Alumnado de Preescolar: Acceso, Edades y Ciclos El nivel de Educacin

Preescolar, como se ha mencionado anteriormente, atiende a los nios

menores de 6 aos de edad, a travs de dos estrategias programticas:
Formal. Bajo esta programacin se atienden los nios de cinco (5) aos de
edad, preferentemente. Se rige por el contenido programtico establecido por
el Ministerio de Educacin y los nios asisten a los locales escolares, de
acuerdo al calendario y horario escolar estipulado en la Ley Orgnica de
Educacin. No Formal. Los programas no formales, se inician en el ao 1984
como una estrategia global; donde se planifican, promueven, coordinan y
ejecutan estrategias no convencionales, conjuntamente con instituciones del
sector pblico y privado, para atender por la va no escolarizada y en su medio
familiar a la poblacin preescolar que est al margen del sistema educativo,
con nfasis en los sectores de menores recursos econmicos. As mismo
estimula la incorporacin de la familia y de la comunidad en general para el
desarrollo de programas no formales de educacin preescolar, para la atencin
integral a nios menores de 5 aos. Estos programas en el aspecto social,
parten de una concepcin ecolgica del nio, que lo define como un ser
dinmico y activo, en continua interaccin con su medio familiar y comunal,
brinda atencin integral a la poblacin infantil con nfasis en los sectores ms
desasistidos y con la participacin de la familia y comunidad en general. Ellos
son: Programa Familia Es un Programa Educativo no formal, que tiene como
objetivo fundamental orientar a las familias para facilitar el desarrollo integral
del nio desde la concepcin hasta los 5 aos. Comprende las etapas

Como complemento del personal docente, en el nivel de Educacin Preescolar,

existe un personal de apoyo que comparte la tarea en la formacin de los
nios, tanto en el programa formal como en los programas no convencionales.
Ellos son:

Auxiliar: es un funcionario administrativo, adscrito a una institucin y su

funcin es la de prestar ayuda al docente en las actividades del aula. Voluntario: es un integrante de la comunidad, que sirve de apoyo a las
actividades pedaggicas que se plantean en un centro de educacin
preescolar, colaborando con el docente sin recibir remuneracin. Este personal
debe tener el noveno grado de Educacin Bsica aprobado y cursos de
formacin sobre las reas a desempear. Le corresponde dirigir actividades sin
la intervencin del docente, as como auxiliar a los nios en caso de accidentes
o enfermedad. - Colaborador Docente: es un agente mediador encargado de
desarrollar acciones de contacto directo con los participantes de los programas
No Formales, bien sean nios menores de seis aos, madres, familia o la
comunidad y que acta bajo la coordinacin de un docente

2 CARACTERSTICAS ADICIONALES DE LA EDUCACIN PREESCOLAR. 7.2.1

Integracin de la Educacin Preescolar con la Educacin Bsica Entre los
objetivos especficos para el subsector preescolar, planteados por el Despacho,
se establece el diseo de un programa que permita la articulacin de
educacin preescolar y educacin bsica, con el fin de asegurar la continuidad
del proceso educativo. La Direccin de Educacin Preescolar, conjuntamente
con la Direccin de Educacin Bsica y la Oficina Sectorial de Planificacin y
Presupuesto, dise e implant el programa de transicin del preescolar al
primer grado de educacin bsica en fase experimental, en las escuelas
nacionales. Para ese momento, la fundamentacin metodolgica corresponde a
la metodologa de Aula activa, por ser sta la utilizada en el nivel.

Calendario y Horario Escolar El Calendario Escolar, por Decreto No. 478 de

fecha 15/10/74, establece un nmero de 180 das de clases a fin de alcanzar
los objetivos y realizar las actividades previstas en el currculo de preescolar. El
Reglamento de la Ley Orgnica de Educacin, en su artculo 54, seala que las
actividades docentes estarn comprendidas entre la segunda quincena del mes
de septiembre y el ltimo da hbil del mes de julio del ao siguiente, para lo
cual el Ministerio de Educacin publicar anualmente el calendario escolar. Los
supervisores y directivos en cada una de las instancias de la Zona Educativa,
tomarn las medidas necesarias para que tanto las inscripciones de los
alumnos, ambientacin y organizacin de las aulas, estn en condiciones, para
el inicio de las clases el 1 de octubre, tal como lo establece la Normativa Legal
Vigente. El Ministerio de Educacin podr autorizar ajustes al calendario
escolar, cuando las peculiaridades de vida y las condiciones climticas y de
trabajo, de alguna regin, as lo requieran. En la Normativa Legal y en el III
Contrato Colectivo, se establece el horario de 5 horas diarias; 4 horas para el
desempeo de la funcin docente, y 1 hora para las funciones administrativas
en la educacin formal. La actividad escolar es cubierta en 2 turnos: de 7:00
a.m. a 12 m y de 1:00 p.m. a 6:00 p.m., para grupos de alumnos y docentes
distintos. En los planteles asistenciales, el horario vara de 6 a 8 horas para un
mismo grupo de nios. En la educacin no formal el uso del tiempo es ms
flexible, en atencin a las necesidades y recursos de las comunidades,
exigiendo la misma carga horaria de 5 horas para el docente y de 6 horas para
el personal directivo. 7.2.3 Servicios Adicionales a los Alumnos: Orientacin
Escolar y Sanitaria. Con la implantacin del nuevo diseo curricular, se
incorpora un elemento innovador, al considerar el crecimiento personal del
docente como punto de partida en la formulacin de los contenidos del Plan de
Capacitacin para afrontar acertadamente el compromiso y el reto planteado
en este nuevo currculo. Ello requiri la incorporacin de orientadores y
psiclogos como facilitadores de este proceso. En

consecuencia ingresan al nivel estos profesionales para reforzar el o los

Equipos Tcnicos y planteles de carcter asistencial. Sin embargo, es
insuficiente el personal incorporado, por lo que la atencin en estas reas es
brindada en su gran mayora por los servicios que prestan los Ncleos de
Integracin y Bienestar Estudiantil (NIBE), dependientes de la Direccin
General de Asuntos Socio Educativos, los cuales atienden las reas de
Orientacin, Mdico-Odontolgica y Psicolgica. Asimismo, estas reas son
cubiertas en los Servicios de Higiene Escolar que funcionan en las Unidades
Educativas. 7.2.4 Comedores Escolares y Transporte Escolar El Ministerio de
Educacin, a travs de la Direccin de Asuntos Socio Educativos, en
correspondencia con las polticas sociales del Estado adelanta, a partir de
1990, el Programa Merienda para los alumnos de Educacin Preescolar,
destinado a disminuir el nivel de desnutricin en este grupo etario. Otros
programas que benefician a los nios de Educacin Preescolar son: Lactovisoy,
Merienda Escolar, proporcionado por el Instituto Nacional de Nutricin y que
cubre el 80% de la poblacin en edad preescolar de los planteles oficiales. El
Estado Venezolano ha creado los Programas Sociales Compensatorios como un
subsidio directo que se otorga a travs del Ministerio de Educacin, estos
programas son: Beca Alimentaria, Beca Lctea y Beca de Cereales; con el
objetivo de contribuir a satisfacer las necesidades nutricionales de los nios en
edad escolar, estimular su rendimiento y permanencia en el aula e incrementar
sustancialmente el porcentaje de inscritos en los planteles educacionales del
pas. El Programa Beca Alimentaria beneficia a los alumnos cursantes en los
niveles de educacin preescolar y bsica del 1 al 6 grado, y en la modalidad
de educacin especial. En cuanto al transporte escolar, el Ejecutivo mantiene la
poltica del medio pasaje estudiantil. En el rea metropolitana, recientemente
se instituy el transporte escolar gratis, con prioridad en las Zonas Marginales

y Troncales patrocinado por la Alcalda. 7.3 REFORMAS EN CURSO La poltica de

la Educacin Preescolar tal como se plantea en el IX Plan de la Nacin, est
orientada a la Ampliacin de la Cobertura de Atencin a los nios menores de 6
aos y al mejoramiento de la calidad del servicio que se presta tanto al nio
como a su familia. En este sentido, las acciones que se desarrollan en el nivel
de preescolar tiene como objetivo la expansin cuantitativa a travs de los
programas no formales y al mejoramiento cualitativo mediante las tareas
curriculares y asistenciales. Para el desarrollo de estas acciones se requiere de
la ejecucin de un programa de coordinacin intra e interinstitucional con
organismos nacionales e internacionales. Como parte del Proyecto de
Desarrollo Social, el Banco Mundial est financiando un programa que tiene
como objetivo la ampliacin de la cobertura del nivel preescolar para atender a
la poblacin de 4 a 6 aos que pertenezcan a las familias en situacin de
pobreza, mejorando de esta forma el cuidado recibido por esta poblacin
especialmente vulnerable en su desarrollo, mediante programas o modalidades
convencionales y no convencionales. Para la implementacin de este programa
se cre FUNDAPREESCOLAR, la cual debe velar por la construccin de los
centros preescolares ubicados en zonas urbano-marginales y rurales de todo el
pas. Adems de la construccin de estas aulas, FUNDAPREESCOLAR cubre su
dotacin, evala la disponibilidad de recursos humanos capacitados para su
atencin y desarrolla, conjuntamente con la Direccin de Educacin Preescolar,
la capacitacin del personal del nivel de preescolar. Actualmente la Direccin
de Educacin Preescolar, conjuntamente con la Oficina Sectorial de
Planificacin y Presupuesto, y bajo la supervisin del Banco Mundial, adelanta
un programa de seguimiento y evaluacin del nivel de preescolar, cuyo
propsito es obtener una visin global del nivel; razn por la cual la evaluacin
abarca tanto el diseo, como la prctica curricular que se genera en los
contextos socioculturales como consecuencia de su aplicacin, lo que permitir
tomar decisiones para el mejoramiento del mismo. Este programa tiene como
objetivos: 1. Producir una base de informacin acerca del currculo vigente en
el nivel, y del marco institucional responsable se su administracin, que
permita fundamentar las reformas curriculares que se propongan. OEI Sistemas Educativos Nacionales - Venezuela 7 2. Obtener informacin que sirva
de base para orientar la toma de decisiones referidas al mejoramiento de la
calidad de la educacin que se imparte en el nivel. El proceso de evaluacin se
realiza a partir de la aplicacin de una estrategia de investigacin participativa
donde se renan los esfuerzos de los especialistas, de las autoridades
educativas, del personal de los centros educativos y la comunidad local. Es
importante la participacin de la comunidad en los distintos programas que
adelanta la Direccin de Educacin Preescolar, ya que el ambiente comunal
inmediato tiene gran impacto en el crecimiento y desarrollo del nio, porque
ste no crece ajeno a su medio. Esto plantea un doble papel para la
comunidad; uno como participante y el otro, como recurso estratgico para el
logro de los objetivos.