EVALUACI&Oacute N DEL POI 2014 PDF

SENCICO, soporte de
la construccin.
Evaluacin del Plan Operativo Institucional 2014 Pgina 1
CONTENIDO
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1. SALVEDADES..................................................... 03
2. BASE LEGAL INSTITUCIONAL ................................................................................... 06
3. DECLARACIN DE PROPSITOS (MARCO ESTRATGICO INSTITUCIONAL) . 07
4. EVALUACIN DE METAS DE LOS RGANOS DE LNEA Y RGANOS
DE EJECUCIN 2014
4.1
4.2
4.3
GERENCIA DE INVESTIGACIN Y NORMALIZACIN PARA LA VIVIENDA

Y LA EDIFICACIN... 08
GERENCIA DE FORMACIN PROFESIONAL PARA LA INDUSTRIA DE
LA CONSTRUCCIN11
RGANOS DE EJECUCIN...13
5. RECURSOS PRESUPUESTALES.17
5.1
5.2
INGRESOS..18
GASTOS..19
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES26
ANEXO 1: EVALUACIN DE METAS DE GESTIN ADMINISTRATIVA
EVALUACIN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
1.
SALVEDADES
a. Marco en el que se elabor la Evaluacin del POI 2014
La presente Evaluacin del Plan Operativo Institucional 20141 se realiz tomando
como referencia la informacin proporcionada por las unidades orgnicas segn su
rea de competencia; enfatizando en la evaluacin de los resultados obtenidos por
los rganos de Lnea constituidos por la Gerencia de Investigacin y Normalizacin
y la Gerencia de Formacin Profesional, as como por los rganos de Ejecucin
conformados por las Gerencias Zonales, estos ltimos incluyen las metas del
Programa de Formacin de Tcnicos Profesionales (carreras) y de los otros
programas educativos que se desarrollan en la institucin.
La presente evaluacin del POI aborda tambin el anlisis de la informacin sobre
la ejecucin de los recursos presupuestales asignados a las actividades y proyecto
del SENCICO.
b. Debilidad de los Indicadores
La gestin gubernamental en la actualidad exige fortalecer el desarrollo de
mecanismos de evaluacin del desempeo, por ello es necesario que el SENCICO
se oriente hacia una Gestin conducente a Resultados y con un enfoque basado en
procesos. Siendo los indicadores de gran importancia para la mejora de los
resultados del desempeo institucional, se considera necesario actualizar y/o
reformular dichos indicadores por cuanto en su mayora presentan debilidades
principalmente en cuanto a su pertinencia2 y precisin3.
Es importante destacar que no es necesario medirlo todo, sino que se debe decidir
qu procesos y actividades especficas deben ser evaluadas en funcin a las
variables clave, debiendo ser adecuadas y suficientes para que proporcionen
informacin relevante para la toma de decisiones.
c. Dificultades de informacin
Asimismo, se debe sealar que en la presente evaluacin se afrontaron algunas
dificultades para obtener datos de calidad y en forma oportuna, para el
procesamiento de informacin y registro estadstico de los avances, tanto en lo que
Plan Operativo Institucional del 2014 del SENCICO, aprobado por su Consejo Directivo Nacional, mediante Acuerdo N
1077-02 de fecha 03.07.2013.
2
Pertinencia: las mediciones que se lleven a cabo debern ser relevantes y tiles para facilitar las decisiones que sern
tomadas sobre la base de sus resultados.
3 Precisin: debe reflejar fielmente el comportamiento de las variables de medicin (adecuada eleccin del instrumento
de medicin).
se refiere a la actividad de Capacitacin como a las actividades de las gerencias de

lnea y dems dependencias.
En lo que respecta al logro de metas educativas del ao, no se cont con el informe
definitivo de la Gerencia de Formacin Profesional sobre el nmero de
capacitaciones, habindose obtenido informacin recopilada de forma preliminar
del Sistema Web de Formacin Profesional, sistema que hasta la fecha no es
utilizado de forma habitual y oportuna por las gerencias Zonales, los centros de
formacin y las unidades operativas, encontrndose que muchas de ellas ingresan
su informacin en forma parcial, lo que obliga a registrar la informacin como
preliminar.
Igualmente, las dependencias del SENCICO cuentan con el Sistema Administrativo
Integrado de SENCICO SAIS, el cual adems del componente financiero cuenta
con un bloque para el registro de los avances fsicos, sin embargo la mayora de
unidades orgnicas no ingresan su informacin de metas fsicas. No obstante estas
limitaciones de informacin, se utilizan otros mecanismos de consulta para la
obtencin de informacin que resultan contrarios al uso de la tecnologa para el
soporte del flujo de informacin dentro de la institucin.
d. Administracin 2014:
La administracin que asumi la conduccin del SENCICO a partir del 07 de febrero
del 2014 orient su accionar a lo siguiente:
i. Mejorar Controles y Administracin del recurso:
Es de destacar el esfuerzo realizado por la actual Administracin durante el
perodo analizado, el cual estuvo orientado a que la gestin se direccione al
eficiente uso de los recursos presupuestales destinados a la capacitacin,
investigacin y normalizacin para el sector construccin, en tal sentido a partir
del 1 de abril del 2014 se inici un proceso de reestructuracin de procesos, con
la finalidad de mejorar todas las debilidades de control interno que se detectaron
en la organizacin y de crear las bases adecuadas para la reestructuracin
organizacional y el desarrollo de un nuevo organigrama, reglamento de
organizacin y funciones, manual de puestos y cuadros de asignacin de
personal, acordes a los objetivos organizacionales debidamente actualizados.
Por ello, se dispusieron directivas para el mejor control de las adquisiciones de
bienes y servicios y minimizar los errores en dichos procesos, as como para
corregir incumplimientos detectados como la falta de sustento adecuado para las
contrataciones o deficiencias de control sobre los costos de los bienes y servicios
a ser adquiridos por SENCICO. De esta manera, se estableci, entre otros, que
los bienes y servicios a ser contratados se sustenten de manera concreta en las
metas y resultados institucionales contenidos en el Plan Operativo Institucional
POI con la finalidad de mejorar el control sobre la calidad de la ejecucin
presupuestal.
Asimismo habindose verificado serios problemas de conciliacin de las cuentas
corrientes con que opera la institucin, debido a que estas registran
transacciones originadas en diferentes gerencias zonales las mismas que utilizan
criterios diferentes para las transacciones, se estableci que todo pago realizado
por SENCICO a favor de terceros proveedores de servicio se har con el criterio
de caja central, que estar a cargo de la Tesorera de la institucin utilizando la
metodologa de Transferencia de Fondos mediante el uso de cdigos
interbancarios de los proveedores y/o terceros beneficiarios.
ii. Fortalecer Tecnolgicamente e Integrar Unidades Orgnicas:
Igualmente esta Administracin, habiendo observado que diversas unidades
organizacionales no utilizan los sistemas informticos institucionales y que
algunas gerencias zonales desarrollaron sistemas propios con desconocimiento
que SENCICO constituye una nica Unidad Ejecutora por lo que no corresponde
adoptar este tipo de autonomas, dispuso el uso obligatorio de los sistemas
informticos propios del SENCICO por parte de todas las unidades
organizacionales, como es el caso del Sistema Administrativo Integrado de
SENCICO SAIS y el Sistema de Trmite Documentario SITRADOC.
Siguiendo con la poltica de dar impulso al empleo de sistemas informticos, a
partir de Agosto del 2014 se implement el Sistema de Control de Movilidad SISCAR para el control de vehculos, consumo de combustible y recorrido
(kilometraje) y se desarroll una nueva versin del Sistema de Visitas;
habindose iniciado el desarrollo del Sistema de Gestin de Permisos
SIGESPER para el personal del SENCICO, entre otros.
Todo ello con el objetivo de preparar a la institucin para tener una adecuada
migracin hacia un nuevo Sistema Integral PeopleSoft de Oracle, que permitir
maximizar la eficiencia y eficacia de los procesos administrativos y educativos, el
mismo que se podr implementar dentro del proceso de Desarrollo Tecnolgico
institucional, tomando en cuenta que para ello se requiere informacin registrada
de manera uniforme.
iii. Estandarizar Procesos e Infraestructura Educativa:
De otro lado, se estableci que la confeccin de todo tipo de material promocional
o de difusin de cursos del SENCICO que se disponga en las Gerencias Zonales,
deber previamente ser consultada con la Supervisin de Gerencias Zonales en
cuanto a sus caractersticas, a fin de que se respeten los estndares
institucionales.
Concordante con la opinin del Ministerio de Educacin, el SENCICO no se
encuentra dentro de los alcances de la Ley N 29394 Ley de Institutos y Escuelas
de Educacin Superior, por lo que se dieron instrucciones con carcter transitorio
en materia de estructura orgnica y hasta la reformulacin organizacional de la
institucin, referentes al cambio de denominacin de la Escuela Superior
Tecnolgica sustituyndose por la denominacin institucional Servicio Nacional
de Capacitacin para la Industria de la Construccin SENCICO. Se estipul
adems que la Gerencia de Formacin Profesional en coordinacin con los
gremios empresariales y de trabajadores de construccin civil as como entidades
cooperantes, deber proceder a la evaluacin de la currcula de todos los cursos
que brinda el SENCICO. Asimismo se ha dispuesto que se estandarice la
infraestructura educativa a nivel nacional.
iv. Fortalecer la Investigacin como Generador de Conocimiento:

Considerando que la investigacin es el mejor mecanismo para generar
conocimientos y tomando en cuenta que uno de los roles del SENCICO es buscar
solucin a las necesidades de los pobladores en el mbito de la vivienda y
edificacin a travs del aporte de la investigacin, siendo este un proceso
continuo se viene orientando a que la investigacin sea un motor de generacin
de conocimientos, cuyos resultados sean realmente aplicados a solucionar los
problemas reales, para ello se ha dispuesto la participacin de los actores
principales en la planificacin de la investigacin, tambin se viene promoviendo
la intervencin de instituciones y profesionales de reconocido prestigio.
v. Modernizar SENCICO hacia diferentes Modalidades Educativas:
Acorde al Objetivo de Modernizar la institucin, la Administracin viene dando
impulso al cambio del modelo educativo tradicional basado en una educacin
presencial, orientando la nueva concepcin a mejorar la calidad educativa
mediante el empleo de modernas modalidades educativas adems de la
Presencial con empleo de TIC, como son la semipresencial que implica
actividades presenciales y virtuales; educacin dual que combina el aprendizaje
en una empresa y en el centro de formacin del SENCICO; y modalidad virtual
con el empleo de las TICs con caractersticas de flexibilidad en el manejo del
tiempo y sin necesidad del usuario de trasladarse hasta las aulas de la institucin.
Durante el ao 2014, en coordinacin con TECSUP se capacit a 25 docentes
del Programa de Formacin de Tcnicos en elaboracin de cursos virtuales de
los mdulos transversales.
2.
BASE LEGAL INSTITUCIONAL

El Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin-SENCICO es
una Entidad de Tratamiento Especial adscrito4 al Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento, goza de personera jurdica y funciona con autonoma tcnica,
administrativa, econmica y patrimonio propio.
SENCICO desarrolla sus actividades dentro del marco de las siguientes normas
legales:
Decreto Ley N 21673 Ley Orgnica del SENCICO, del 26/10/1976.
Decreto Legislativo N 147 Ley de Organizacin y Funciones del SENCICO, del
12/06/1981.
Decreto Legislativo N 145 Ley del Instituto Nacional de Investigacin y
Normalizacin de la Vivienda (ININVI), del 12/06/1981.
4 Segn la Ley N 30156 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
Artculo 20 (considera al SENCICO como entidad de Tratamiento especial).
Decreto Supremo N 008/95/MTC que dispone la fusin del SENCICO con el

Instituto Nacional de Investigacin y Normalizacin de la Vivienda ININVI, del
16/06/1995.
Estatuto del SENCICO, aprobado por el Decreto Supremo N 032-2001-MTC del
17/07/2001, y su modificatoria aprobada con Decreto Supremo N 004-2006VIVIENDA, del 12/03/2006.
Resolucin del Presidente del Consejo Directivo Nacional N 017-2001-.02.00que
aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del SENCICO, del 14/04/2001.
Resolucin Suprema N 077-2001-MTC, que aprueba el Cuadro para Asignacin de
Personal - CAP del SENCICO, del 11/05/2001.
Ley N 27792 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, por la que el SENCICO queda adscrito al mbito
sectorial de este Ministerio, del 25/07/2002.
Ley N 20156 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, mediante el cual se califica a SENCICO como Entidad
de Tratamiento Especial.
3.
DECLARACIN DE PROPSITOS (MARCO ESTRATGICO INSTITUCIONAL)

3.1 Nuestra Misin
Brindamos capacitacin de excelencia, investigamos, evaluamos sistemas
constructivos innovadores y proponemos normas para el desarrollo de la industria
de la construccin; contribuyendo as al incremento de la productividad de las
empresas constructoras ya a la mejora de la calidad de vida de la poblacin.
3.2 Nuestra Visin
Hacia una industria de la construccin competitiva y segura, con trabajadores
calificados, certificados y empleables.
3.3 Nuestro Lema y Valores
El Lema que orienta y anima las actividades que desarrolla el SENCICO es el
siguiente:
SENCICO, soporte de la construccin.
Asimismo, los valores con los cuales se identifica el personal del SENCICO son:
honestidad, respeto, identidad, integridad y proactividad.
3.4 Objetivos Estratgicos Generales y Especficos
Los objetivos estratgicos generales y especficos de la institucin, para el periodo
2012-2016 se describen a continuacin:
OEG 1. Fortalecer las acciones de capacitacin, acreditacin y certificacin
de los trabajadores de la industria de la construccin.

OEE 1.1. Promover la capacitacin para la industria de la Construccin.
OEE 1.2. Promover la certificacin de trabajadores de la industria de la
construccin.
OEE 1.3. Mejorar el capital humano tcnico pedaggico y docente.
OEE 1.4. Disear y actualizar Programas Curriculares y Material
Didctico de cursos, segn requerimientos del sector
construccin, nuevas tecnologas y necesidades de la
poblacin.
OEE 1.5. Promover e implementar la Certificacin de los trabajadores de
construccin civil.
OEE 1.6. Promover y difundir las actividades de capacitacin y
certificacin.
OEG 2. Desarrollar la investigacin y normalizacin para la vivienda y la
edificacin.
OEE 2.1. Propiciar investigaciones a nivel nacional.
OEE 2.2. Propiciar la normalizacin en vivienda y edificacin.
OEE 2.3. Difundir los resultados de investigacin y normalizacin.
OEE 2.4. Evaluar innovaciones tecnolgicas.
OEG 3. Modernizar la gestin institucional.
OEE 3.1. Garantizar la sostenibilidad financiera mediante el incremento

de ingresos.
OEE 3.2. Desarrollar el capital humano en la institucin.
OEE 3.3. Fortalecer la gestin administrativa actual.
OEE 3.4. Mejorar la gestin administrativa.
OEG 4. Fortalecer el posicionamiento institucional a nivel nacional.
OEE 4.1. Fortalecer la imagen corporativa.

OEE 4.2. Ampliar y modernizar la infraestructura institucional.
OEE 4.3. Desarrollar acciones de proyeccin social.
4.
EVALUACIN DE METAS DE LOS RGANOS DE LNEA Y DE EJECUCIN 2014
4.1 GERENCIA DE INVESTIGACIN Y NORMALIZACIN PARA LA VIVIENDA Y LA

EDIFICACIN
En el campo de la Investigacin y Normalizacin, en el ao 2014 se realizaron las
acciones siguientes:
Estimacin de la vulnerabilidad ssmica de viviendas populares en la costa
central del Per. III Etapa, para orientar los prximos programas de vivienda social
considerando aspectos referidos a nivel de pisos y sistema estructural ms
adecuados que garanticen la reduccin significativa de la vulnerabilidad ssmica.

En la gestin 2013, se desarrollaron las primeras dos fases del proyecto:1
Elaboracin de proyectos arquetpicos de vivienda popular, 2 Seleccin de 20
registros ssmicos representativos, naturales o artificiales, en el 2014 con la
participacin de profesionales especializados de la Pontificia Universidad Catlica
del Per, se revisaron los antecedentes de los sistemas constructivos involucrados
en el estudio (albailera confinada, albailera informal y muros de ductilidad
limitada) a fin de definir los criterios para la realizacin del estudio de vulnerabilidad
en cada caso y disear los ensayos y correspondientes especmenes de ensayo.
Determinacin del peligro ssmico en el territorio nacional, a travs de la
participacin de la empresa Zer Geosystem Per SAC. se evaluaron y
caracterizaron las fuentes sismognicas regionales para la determinacin de la
peligrosidad ssmica en el pas, se ha incorporado en la Web institucional el servicio
de consultas de curvas de peligro ssmico en cualquier punto del territorio nacional,
elaboradas a partir del anlisis de la data del catlogo ssmico actualizado hasta
octubre del 2013 y considerando un suelo Tipo B (roca).
Desarrollo de propuesta de vivienda de emergencia ante la necesidad de contar
con alternativas para albergue a largo plazo en caso de desastres, se elabor la
propuesta de vivienda de emergencia SENCICO, prefabricada, desmontable, con
materiales livianos, para ser aplicada en localidades de la costa y sierra del pas,
se realizaron ensayos en un modelo a escala natural en los que no se apreci
evidencias de deterioro o dao significativo en el espcimen de ensayo, tampoco se
apreci que el sistema estructural haya perdido estabilidad, concluyndose que la
propuesta es aplicable especialmente en zonas de alta sismicidad.
Elaboracin de gua de reforzamiento de viviendas existentes usando mortero
reforzado con malla polmera, la gran mayora de viviendas unifamiliares en la
periferia de las zonas urbanas han sido construidas de manera informal, lo cual las
hace vulnerables y de alto riesgo, en caso se presenten sismos de gran magnitud.
Se elabor gua para la evaluacin y reforzamiento de viviendas de albailera
informal, de uno y dos pisos. La Gua de reforzamiento elaborada por SENCICO ha
constituido la herramienta fundamental para la aplicacin del bono familiar para el
reforzamiento de viviendas, que viene otorgando el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento. Aplicacin prctica de la tcnica del mortero reforzado
en dos viviendas, de uno y dos pisos, en el distrito de Comas.
Elaboracin de expedientes tcnicos de vivienda bioclimtica para diversas
regiones Las viviendas ubicadas en zonas donde los usuarios tienen recursos
econmicos limitados, se construyen sin participacin de profesionales de la
construccin, con los consecuentes niveles elevados de vulnerabilidad frente a
diversos eventos y limitadas condiciones de habitabilidad, como un alcance para la
construccin de viviendas en diversas regiones del pas, el SENCICO viene
propiciando el desarrollo de proyectos de viviendas que renan las mejores
alternativas de bajo costo acordes con las condiciones especficas de las diversas
regiones, como: vivienda bioclimtica de bamb aplicable en zonas rurales y semi
rurales de la costa norte del pas (Tumbes o Piura) modelo de 60 m2 ,vivienda
bioclimtica de bamb aplicable en zonas rurales y semirurales de la costa central
del pas (Lima o Ica) modelo de 90 m2, vivienda bioclimtica de adobe reforzado
con geomalla, adecuada a las condiciones de la localidad de Yanacollpa, Huaytar,
Huancavelica (4000m.s.n.m.) modelo 94 m2, vivienda bioclimtica de estructura de

bamb y madera y cerramientos de bamb, adecuada para las condiciones
especficas de la comunidad nativa de Santa Rosa de Huacaria, distrito de
Kosipata, provincia de Paucartambo, regin Cusco (485 m,s,n,m,); la vivienda, de
89 m2, vivienda bioclimtica de estructura de bamb y madera y cerramientos de
bamb, adecuada para las condiciones especficas del Centro Poblado Paratushali,
distrito de Satipo, provincia de Junn (762 msnm).
Elaboracin del estado del arte de encofrados de madera para la construccin.
A la fecha, no se cuenta en el pas con criterios establecidos, ni normativa vigente
para el diseo de madera aserrada y contrachapada, para uso en encofrados de
concreto. Se ha elaborado el Estado del Arte del Uso de la Madera en Encofrados,
actualmente incorporado en la web institucional, que sirve de base para el
planteamiento de acciones de investigacin y normalizacin para establecer criterios
nacionales para el diseo de encofrados de madera.
Verificacin de propuesta de iluminacin natural para vivienda.- Siendo
necesario propiciar el desarrollo de sistemas alternativos de iluminacin que
representen un ahorro sustantivo de energa elctrica, se instal un sistema de
iluminacin natural en el rea de techo de drywall del Aula 302 del Pabelln B de
la sede central de SENCICO, diseado previa evaluacin del entorno luminoso y la
distribucin de las luminancias de todas las superficies del aula (techos, paredes,
pisos). Entre los resultados obtenidos, se determin un ahorro de 77.27% de
consumo elctrico, equivalente a 166.4 KW/ao; el sistema instalado garantiza una
iluminacin constante mayor a 500 luces, durante 8 horas en verano y primavera, y
5 horas en invierno y otoo.
Resmenes para difusin de estudios de investigacin que contribuyan al
mejoramiento de las edificaciones en el pas. Se realiz la recopilacin, anlisis,
sistematizacin de la informacin y elaboracin de compendio para difusin referida
al Arriostramiento de Parapetos existentes de Albailera
Simple y al
Comportamiento de Alfizares Construidos con la Placa P-10 ante cargas
ssmicas perpendiculares a su plano, documentos que han sido incorporados en la
web institucional.
Equipamiento y desarrollo del laboratorio de vivienda rural Elaboracin de
proyecto de refaccin de ambiente recuperado por SENCICO en Los Olivos, a fin de
desarrollar estudios de investigacin orientados a la vivienda rural. Adquisicin,
instalacin y calibracin de equipos para medicin de polucin intradomiciliaria en
laboratorio y campo (equipos LEMS y PEMS). Capacitacin de tcnicos del
laboratorio en la calibracin y mantenimiento de equipos. Evaluacin y certificacin
de cocina mejorada selva GIZ y cocina porttil a lea GIZ. Se evaluaron seis
modelos de cocina institucional, tres fijas y tres porttiles, presentados por el
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD. Medicin de la
concentracin de contaminantes producidos por cocinas tradicionales y cocinas
mejoradas en el casero Corona distrito Bernal, provincia de Sechura, Piura,
solicitado por la Asociacin Benfica PRISMA .Determinacin de los niveles de
contaminacin intradomiciliaria producidos por mecheros.
En cuanto a la elaboracin de las Normas Tcnicas de Edificacin del
Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) y de la Evaluacin para la
Aprobacin de los Sistemas Constructivos No Convencionales; se prioriz el

desarrollo de las siguientes actividades:
Discusin pblica de la propuesta de Norma E.030 Diseo Sismo Resistente,
levantamiento de observaciones presentadas en la discusin pblica.
Presentacin de la propuesta de norma al Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
Se continu la discusin de la Norma E.090 Estructuras Metlicas, habiendo
avanzado hasta un 80% del total del documento.
Se continu con la revisin de la norma OS.090 Plantas de Tratamiento de
Aguas Residuales vigente, avanzando hasta un 80% del total del documento.
Se inici la revisin de la norma CE.010 Pavimentos Urbanos vigente,
habindose culminado la revisin del total del documento (100%).
Un aspecto que afect el desarrollo de algunas metas de la Gerencia de Investigacin
y Normalizacin fue que no se cuenta en el mercado con una gama de proveedores
especializados en aspectos de investigacin, que puedan otorgar cotizaciones acordes
a las solicitudes o necesidades del rea usuaria.
4.2 GERENCIA DE FORMACIN PROFESIONAL PARA LA INDUSTRIA DE LA
CONSTRUCCIN
En el perodo 2014 el planeamiento, organizacin e implementacin acadmica de las
actividades de aprendizaje, capacitacin, categorizacin, especializacin,
reconversin, formacin integral y calificacin, as como de la certificacin profesional
de los trabajadores de la actividad de la construccin en todos sus niveles, a travs de
Gerencia de Formacin profesional se desarrollaron las acciones siguientes:
En coordinacin con TECSUP se capacit a 25 docentes del Programa de
Formacin de Tcnicos en elaboracin de cursos virtuales de los mdulos
transversales.
En elaboracin el Programa curricular de Topografa Aplicada a la Minera (Avance
al 85%).
Se inici el curso de Mantenimiento y Construccin de Aerdromos, aspectos de
mecnica de suelos.
Se culmin la actualizacin de los siguientes cursos: Carpintera Metlica, Lectura
de Planos de Instalaciones Elctricas, Lectura de Planos de Instalaciones
Sanitarias, Liquidacin de Obras Pblicas y Sistema Constructivo en Seco Drywall.
Asimismo se contina con la actualizacin del curso Maestro de Obra en
Edificaciones avance 90%.
Se culmin la elaboracin del Manual de Instalacin de Techo Aligerado con
Viguetas Pre-Fabricadas de Acero, y la cartilla de Mantenimiento Bsico de
Albailera en Edificaciones.
E: Estructuras
OS: Obras de Saneamiento
CE: Componentes Estructurales
Se encuentra en proceso de realizacin el Video Educativo de Instalaciones de Gas

en Edificaciones, al culminar se iniciar con la guionizacin de Carpintera de
Muebles de Melamine para Vivienda. Se culmin el Video Fijacin de muebles ante
desastres naturales.
Se concluy con la Actualizacin de la Relacin de Actividades y Servicios
Educativos del SENCICO.
De otro lado, se posterg la Auditora ISO 9001:2008 para el mes de enero 2015,
por observaciones realizadas en el simulacro de auditora llevada a cabo en el mes
de noviembre.
Se emitieron 06 certificados de Competencias laborales de la especialidad de
Maestro de Obra en Edificaciones.
Se desarroll el desayuno de trabajo con 19 empresas constructoras y se present
el Informe Final, en el que se validaron los perfiles de Competencias Laborales de:
Elctricas, Maestro de Obra, Ferrera, Encofrado, Albailera y Sanitarias.
Se remiti al MTPE una lista de postulantes a evaluadores de competencias
laborales que son instructores del SENCICO. En el marco del convenio Vamos Per
las gerencias zonales estn elaborando planes especficos para la promocin de la
certificacin de competencias en sus respectivas jurisdicciones.
Se llev a cabo el Taller de Actualizacin de Promotores y Especialistas Educativos
del SENCICO a nivel nacional, contando con la participacin de 37 colaboradores.
Se realiz 2 talleres de capacitacin de personal tcnico pedaggico, 6 talleres de
capacitacin para personal docente y 01 taller de formacin de instructores.
Se consolid al 100% la informacin referente al Registro Nacional de Docentes, al
100% la Actualizacin de la Gua Metodolgica para la Formacin, Actualizacin,
Evaluacin y Categorizacin del Personal Tcnico Pedaggico del SENCICO, al
100% Actualizacin de la Gua Metodolgica de Calificacin Ocupacional del
SENCICO.
Se debe mencionar, que la Gerencia General dispuso que para un mejor desarrollo de
las actividades educativas se debe uniformizar los precios pblicos aplicables al
Programa de Formacin de Tcnicos en las gerencias zonales a nivel nacional, as
como estandarizar una tarifa de precios pblicos por cada curso (convenios y del
catlogo), establecer una escala de honorarios/hora para los docentes, a ser aplicado
en todas las gerencias zonales; as como establecer que todos los temas vinculados
con el dictado de cursos deben contar previamente con la conformidad de la Gerencia
de Formacin Profesional, acciones que debern implementarse en el ao 2015.
4.3 RGANOS DE EJECUCIN

En la presente evaluacin se afrontaron algunas dificultades para obtener datos de
calidad y en forma oportuna, debiendo mencionarse que no se cont con el informe
definitivo de la Gerencia de Formacin Profesional sobre el nmero de capacitaciones,
habindose obtenido informacin recopilada de forma preliminar del Sistema Web de
Formacin Profesional, el cual no es utilizado de forma habitual por los rganos de
ejecucin,
encontrndose
que
Nmero de Capacitaciones 2014
muchas
de
ellas
ingresan
su
84,876
78,613
informacin
100,000
parcialmente.
61,341
75,000
En lo que respecta al
50,000
logro
de
metas
25,000
educativas del ao, de
acuerdo
a
la
0
informacin recopilada
Ejec 2013
de forma preliminar, se
efectuaron un total de 61,341 capacitaciones.
Prog 2014
Ejec 2014
Meta de Capacitaciones al Mes de Diciembre del 2014
Programa de Formacin de
Tcnicos Profesionales
(Carreras)
UNIDAD ORGANICA
Meta Anual
Meta
Ejecutada a
Diciembre (*)
Programas de Calificacin
Ocupacional, de
Perfeccionamiento y
Especializacin y de
Extensin Educativa
Meta
Ejecutada a
Meta Anual
Diciembre (*)
Total Capacitaciones
Meta Anual
Meta
Ejecutada a
Diciembre (*)
C =A +B
CENTRO DE FORMACIN APURMAC
1,416
307
1,416
307
CENTRO DE FORMACIN HUANCAVELICA
2,272
364
2272
364
CENTRO DE FORMACIN MADRE DE DIOS
840
359
840
359
GERENCIA ZONAL AREQUIPA
1459
1,410
4920
5,168
6379
6,578
GERENCIA ZONAL CHICLAYO
1,075
1,369
5,437
5,943
6512
7,312
GERENCIA ZONAL CUSCO
1,062
986
4,224
1,536
5286
2,522
GERENCIA ZONAL HUANCAYO
3,456
2,994
3456
2,994
GERENCIA ZONAL ICA
4,980
2,468
4980
2,468
GERENCIA ZONAL IQUITOS
1722
1,667
1722
1,667
GERENCIA ZONAL LIMA CALLAO (**)
4,171
4,145
17,768
12,225
21939
16,370
GERENCIA ZONAL PIURA
1,320
1,701
4,040
5,519
5360
7,220
GERENCIA ZONAL PUNO
3,518
2,237
3518
2,237
GERENCIA ZONAL TACNA
3,487
2,222
3487
2,222
2,021
1,658
5,524
5,368
7545
7,026
UNIDAD OPERATIVA AYACUCHO
2,493
1,534
2493
1,534
UNIDAD OPERATIVA CAJAMARCA
1,408
161
1408
GERENCIA ZONAL TRUJILLO
TOTAL
11,108
11,269
67,505
50,072
78,613
Fuente: Informe de Eva l ua ci n Pres upues tari a Anua l 2014 - SENCICO .
(*) Cons i dera i nforma ci n prel i mi na r del nmero de ca pa ci taci ones a cumul a do a l mes de Di ci embre 2014
(**) Cons i dera nmero de ca pa ci taci ones del Centro de forma ci n Los Ol i vos .
161
61,341
En el ao 2014, el nivel de ejecucin preliminar de la meta de capacitaciones por todos

los Programas Educativos, fue equivalente al 78% de la meta programada para el ao,
porcentaje que en realidad no
Cumplimiento de la Meta de Capacitaciones
refleja la meta ejecutada por cuanto
Ao 2014
los datos se obtuvieron del Sistema
Web de Formacin Profesional, el
%
EJECUTOR
Cumplimiento
mismo que no es utilizado por
algunas gerencias zonales o en
GERENCIA ZONAL PIURA
134.7%
muchos
casos
ingresan
su
GERENCIA
ZONAL
CHICLAYO
112.3%
informacin en forma incompleta.
GERENCIA ZONAL AREQUIPA
103.1%
Igualmente, el citado sistema solo
GERENCIA ZONAL IQUITOS
96.8%
permite la obtencin de informacin
GERENCIA ZONAL TRUJILLO
93.1%
del nmero de capacitaciones
GERENCIA
ZONAL
HUANCAYO
86.6%
efectuadas y el gnero; a esto se
GERENCIA
ZONAL
LIMA
CALLAO
suma el hecho de que se manejan
74.6%
varios sistemas como el Sistema GERENCIA ZONAL TACNA
63.7%
Administrativo
Integrado
de GERENCIA ZONAL PUNO
63.6%
SENCICO SAIS, Sistema de UNIDAD OPERATIVA AYACUCHO
61.5%
Trmite
Documentario
GERENCIA ZONAL ICA

49.6%
SITRADOC, Sistema de Control de
GERENCIA
ZONAL
CUSCO
47.7%
Movilidad SISCAR, Sistema de
Gestin de Permisos SIGESPER CENTRO DE FORMACIN MADRE DE DIOS
42.7%
para el personal del SENCICO, CENTRO DE FORMACIN APURMAC
21.7%
entre otros.
CENTRO DE FORMACIN HUANCAVELICA
16.0%
UNIDAD OPERATIVA CAJAMARCA
11.4%
Esta dificultad ser superada una
vez que se implemente el Sistema Integral PeopleSoft de Oracle, que permitir
maximizar la eficiencia y eficacia de los procesos administrativos y educativos,
facilitando contar con datos reales y oportunos sobre el nmero de personas
capacitadas, as como la obtencin de datos sobre variables como: gnero, lugar de
nacimiento, ao de nacimiento y por ende edad; se espera que con este sistema se
pueda contar con la informacin sobre capacitados en forma oportuna.
Como se puede apreciar en el cuadro adjunto, a nivel del Total de Capacitaciones, las
Gerencias de Piura, Chiclayo y Arequipa son las que presentan un cumplimiento por
encima de la meta programada, las otras unidades ejecutoras no han podido cumplir
con los niveles programados.
Los rganos de ejecucin que presentan las mayores brechas deficitarias de
cumplimiento respecto a lo programado son:
Agrupando los ejecutores que han obtenido un avance que oscila entre el 43% y
el 50% se tiene a: Madre de Dios, Cusco e Ica;
El grupo que exhibe resultados verdaderamente preocupantes que van del 11% al
22% est conformado por: Cajamarca, Huancavelica y Apurmac, los cuales
presentan un bajo nmero de capacitados.
El menor cumplimiento en varios rganos de ejecucin se debi principalmente a las

siguientes dificultades que se presentaron en el ao 2014: la incidencia de la creacin
de varios institutos en la zona de accin de muchas gerencias zonales del SENCICO,
institutos que compiten ofreciendo cursos similares y en muchos casos a menores
precios pero con el riesgo de que sean de menor calidad; igualmente afect los
resultados la menor disposicin de los obreros y personal tcnico que trabaja en el
Sector Construccin por mejorar su nivel tcnico y por ende a seguir capacitndose,
as como el poco inters de las empresas constructoras por capacitar a su personal
operativo.
De otro lado, en algunos rganos de ejecucin existe rotacin del personal contratado
que perjudica la ejecucin de las actividades; asimismo en algunas gerencias zonales
se disminuyeron las actividades de difusin de los cursos debido al desconocimiento
de que dichas acciones no constituyen publicidad sino promocin y difusin lo cual
est permitido, por ello se estableci que la confeccin de todo tipo de material
promocional o de difusin de cursos del SENCICO que se disponga en las Gerencias
Zonales deber previamente ser consultada sus caractersticas con la Supervisin de
Gerencias Zonales, a fin de que se respeten los estndares institucionales; un aspecto
que afect tambin la gestin fue la coyuntura poltica relativa a la culminacin del
perodo de gobierno de las autoridades locales y regionales lo que en muchos casos
gener una disminucin sustancial en la ejecucin de las obras de infraestructura tanto
en el sector pblico como privado, lo que gener una disminucin de la expectativa de
las empresas constructoras de aumentar su productividad a travs de la capacitacin
de sus trabajadores.
Asimismo, no se conoce realmente las caractersticas de la oferta y la demanda de
capacitacin en cada regin que permita establecer la forma ms adecuada de cubrir
los requerimientos de capacitacin.
Debe destacarse que la actual gestin del SENCICO inici un proceso de
reestructuracin de procesos, orientado al eficiente uso de los recursos presupuestales
mejorando la calidad del gasto y con la finalidad de mejorar todas las debilidades de
control interno que se detectaron en la organizacin y de crear las bases adecuadas
para la Reestructuracin Organizacional y el desarrollo de un nuevo Organigrama y de
otros documentos de gestin acordes a los Objetivos Organizacionales debidamente
actualizados; por todo ello se dio un progresivo acondicionamiento en las gerencias
zonales.
Participacin de rganos de Ejecucin en la Meta Total de Capacitaciones

Si
analizamos
la
participacin de los
Participacin en la Meta Total de Capacitaciones
rganos de Ejecucin
- A Dic 2014
en el logro institucional
OTROS, 7.2%
AREQUIPA, 10.7%
de la meta ejecutada de
capacitaciones
TRUJILLO, 11.5%
(incluyendo todos los
CHICLAYO, 11.9%
Programas Educativos)
TACNA, 3.6%
ascendente a 61,341
capacitaciones,
PUNO, 3.6%
CUSCO, 4.1%
observamos que el 73%
de la meta alcanzada se
HUANCAYO, 4.9%
PIURA, 11.8%
logr a travs de la
Gerencia Zonal de Lima
ICA, 4.0%
Callao
(Incluyendo
capacitaciones
del
LIMA CALLAO ,
Centro de Formacin de
26.7%
Los
Olivos)
que
representa en cifras redondeadas el 27%, la G.Z. de Chiclayo con 12%, la G.Z. de
Piura con 12%, la G.Z. de Trujillo con 11% y la G.Z. de Arequipa 11%.
En este anlisis tambin se aprecia la baja participacin alcanzada por la G.Z de
Cusco, pues aun cuando cuenta con el Programa de Formacin de Tcnicos
Profesionales, su participacin en la meta global es del 4%.
Anlisis del Programa de Formacin de Tcnicos Profesionales
Si consideramos nicamente las capacitaciones reportadas en el Programa de
Formacin de Tcnicos Profesionales, encontramos que la cifra asciende a 11,269
capacitaciones, 1.45% mayor a lo programado para el ao.
En el grfico se
muestra la meta
de capacitaciones
dentro
del
99%
Programa
de
Formacin
de
Tcnicos
Profesionales
82%
lograda por los
129%
97%
rganos
de
127%
93%
Ejecucin
del
SENCICO
durante el ao
evaluado,
observndose
que las zonales
de
Piura
y
Chiclayo son las que presentan el mejor nivel de cumplimiento con respecto a su
programacin al superar su meta prevista, fundamentalmente gracias a la ejecucin

de convenios. Destaca tambin la Gerencia de Lima-Callao con 99% de cumplimiento;
los dems rganos de ejecucin presentan un nivel de avance cercano a lo
programado, siendo la Gerencia de Trujillo la que presenta el menor cumplimiento
equivalente al 82%.
Con relacin a la ejecucin de convenios cabe resaltar la capacitacin lograda a
travs de convenios suscritos con empresas importantes como SIDERPERU,
PLUSPETROL; con empresas mineras como Petro-Per Talara, Rio Tinto Minera
Per Limitada S.A.C.; a travs del Gobierno Nacional con: Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento proyecto emblemtico Beln Sostenible, Ministerio de
Energa y Minas (CARELEC), Ministerio de Defensa (MINDEF), con COFOPRI
organismo de formalizacin de la propiedad informal, entre otros. A travs de estos
convenios, va la capacitacin se prepar a la poblacin para ocupar puestos de
trabajo en el sector construccin, principalmente jvenes, con lo cual durante el 2014
se apoy a uno de los lineamientos del Sector relacionado con la inclusin social.
5.
RECURSOS PRESUPUESTALES
SENCICO administra Contribuciones y no recibe fondos del Tesoro Pblico. Por ello
dependiendo del entorno es vital el buen manejo de fondos priorizando la calidad del
gasto sobre el cumplimiento de montos presupuestados, asimismo es necesario el
mantenimiento de Reservas para afrontar eventuales variaciones de las Contribuciones
por efectos del desenvolvimiento del Sector Construccin.
El Presupuesto de Ingresos y Gastos para el SENCICO de acuerdo a la Ley N 30114
del Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2014 se aprob por
S/.96`491,462.00 Nuevos Soles, mediante Resolucin de la Presidencia Ejecutiva N
266-2013-02.00 de fecha 16 de Diciembre del 2013.
Con el fin de atender compromisos contrados con el Programa de las Naciones Unidas,
el Fondo Per Espaa y los convenios suscritos con los Ministerios de Energa y Minas,
Defensa, Justicia y Derechos Humanos -cuyos recursos no fueron previstos en el PIA
2014 por haberse suscritos en fecha posterior a la formulacin del presupuesto 2014se efectu la incorporacin por la suma de S/.5 738 698.00.
En el mes de setiembre, con la finalidad de reiniciar la Actividad Tecnologa de
Calefaccin Muro Trombe, del 2014 se aprob un crdito suplementario de S/.1 253
562.00 Nuevos Soles en la fuente Donaciones y Transferencias.
El 26 de noviembre 2014 se modific el monto incorporado de S/.1`253,562.00 Nuevos
Soles a S/.1,780.00 Nuevos Soles para la adquisicin de bienes y contratar servicios a
travs de Adquisiciones Directas (Pblicas o Selectivas) para colocarlos en los
almacenes de campo, por cuanto se inici la temporada de lluvias.
El 26 de diciembre 2014 se modific el monto incorporado de S/.5738,698.00 a
S/.2375,697.00, la razn fue que el Convenio suscrito con el Ministerio de Energa y
Minas, el Ministerio de Defensa y el Consejo de Administracin de Recursos para la
Capacitacin en Electricidad (CARELEC) para el curso de instalaciones elctricas en
edificaciones para el personal de las fuerzas armadas, ya se haba ejecutado en el 2013.
La razn de ello fue que no existe informacin oportuna de la ejecucin de los
Convenios por parte de las gerencias zonales, a pesar que se cuenta con un aplicativo
informtico el que sin embargo es utilizado por las zonales en forma parcial.
En virtud a lo expuesto, el Presupuesto Institucional Modificado PIM por toda fuente
del SENCICO al 31 de diciembre ascendi a S/.98 868 939.00 de Nuevos Soles.
5.1 INGRESOS
La inversin pblica registr una variacin anual negativa de 3,6 por ciento en 2014
(12,1 por ciento en 2013). Este resultado se explica por menor ejecucin en el gasto
de inversin de los Gobiernos Regionales, Locales (subnacionales).
En el ao 2014 la inversin privada disminuy por efecto de la reduccin de la
inversin en el Sector Minero, por la finalizacin de proyectos como Toromocho y
Antapaccay y menores inversiones en empresas como Southern y Antamina. El Sector
Construccin se vio afectado por la correccin de los precios de inmuebles que sigui
su curso en los ltimos meses a un ritmo ms moderado. Desde octubre, la cada
mensual de precios aminor debido a las medidas del Gobierno centradas en el
relajamiento de las restricciones que afectaban la demanda de viviendas (bsicamente
para las compras de segunda vivienda). La mayor inversin pblica en infraestructura
compens el impacto del sector inmobiliario. En octubre el Gobierno anunci mayores
proyectos de inversin en redes de informacin, conservacin de agua y proteccin del
medio ambiente, as como nuevas medidas para impulsar el consumo de los hogares
y el mercado inmobiliario. El crecimiento durante el mes de diciembre fue mayor a lo
observado en la mayora de meses del ao.
Los ingresos del SENCICO, que tienen relacin directa con el desenvolvimiento del
Sector de Construccin, present en el rubro de Contribuciones un incremento del 6%
respecto al ao 2013, no as en la Venta de Bienes y Servicios que sufrieron una
reduccin del 12.4% respecto al ao 2013.
Estos ingresos por concepto de Venta de Bienes y Servicios ascendieron a
S/.33022,865.12, los cuales representan el 13.08% del Presupuesto Institucional
Modificado, concentrndose principalmente en las zonales de: Arequipa, Chiclayo,
Cusco, Trujillo, Piura y Lima.
2014
CONCEPTO
PIM
1.1
Impuestos y Contribuciones Obligatorias
62,226,000
1.3
Venta de Bienes y Servicios y Derechos Administrativos

34,162,862
1.4
Donaciones y Transferencias
1.5
Otros Ingresos
1.9
Saldo de Balance
TOTAL
2013
EJECUCIN
PIM
VARIACIN
EJECUCIN
PIM
EJECUCIN
78,287,660.89
53,071,997
74,244,932
9,154,003
4,042,729
33,022,865.12
34,339,895
37,724,193
-177,033
-4,699,548
203,918.00
364,000
-50,002
697,605
1,007
477,342
364,000.00
153,916.00
102,600
1,174,946.98
101,593
2,013,477
139,764,896.82
3,902,332
110,075,756
-1,888,855
29,689,141
252,404,285.81 91,415,817.00
222,946,404.00
7,453,122
29,459,662
98,868,939
Los ingresos registrados a Diciembre presentan una ejecucin del 255.29% respecto
al monto proyectado, constituyendo los ingresos corrientes el 116.30%; el Saldo de
Balance de Ejercicios Anteriores est compuesto en un 99% por la Fuente de
Financiamiento Recursos Directamente Recaudados y 1% por la Fuente de
Financiamiento Donaciones y Transferencias.
(*)
INGRESOS
PIA
1 INGRESOS CORRIENTES
PIM
EJECUCION
AVANCE %
96,491,462
96,855,462 112,639,388.99
116.30
62,226,000
62,226,000
78,287,660.89
125.81
1.3 Venta de Bienes y Servicios y Derechos Administrativos

34,162,862
34,162,862
33,022,865.12
96.66
364,000
153,916.00
42.28
102,600
1,174,946.98
1145.17
2,013,477 139,764,896.82
6941.47
2,013,477 139,764,896.82
6941.47
98,868,939 252,404,285.81
255.29
1.1 Impuestos y Contribuciones Obligatorias
1.4 Donaciones y Transf

1.5 Otros Ingresos
102,600
4 FINANCIAMIENTO
1.9 Saldos de Ejercicios Anteriores
TOTAL
S/.
96,491,462
(*)
(*) Con fechas 20/10/2014 y 23/03/2015 se solicit al MEF la reclasificacin de la naturaleza de los ingresos que percibe SENCICO
por el aporte a su favor (empresas constructoras), debido a que sus ingresos estn clasificados de forma genrica como
Recursos Directamente Recaudados, cuando la contribucin debe estar dentro de la Fuente de Financiamiento Recursos
Determinados por tener la calidad de contribucin (recursos intangibles).
INGRESOS
139764896.8
140000000
120000000
100000000
80000000
60000000
40000000
20000000
0
78287660.89
33022865.12
62226000
34162862
153916
1174946.98
Impuestos y
Contrib
Obligatorias
Vta de B y
Serv y
Derechos
Admt
PIM
364000
102600
2013477
Donaciones y
Transf
Otros
Ingresos
Saldo de
Balance
EJECUCION
5.2 GASTOS
El Presupuesto Institucional Modificado-PIM del ao 2014 ascendi a S/.98868,939.00,
un 2.46% superior al Presupuesto Institucional de Apertura.
Los egresos registrados a Diciembre representan una ejecucin del 67.11% respecto
al monto proyectado.
Gastos Corrientes, la ejecucin de gastos corrientes representa el 63.94% del PIM
y corresponde a los gastos principalmente efectuados en la prestacin de los
diversos servicios, en las actividades de investigacin y normalizacin, en las
diversas actividades administrativas y en el pago a pensionistas.
Gastos Capital, la ejecucin de gastos de capital representa el 84.93% del PIM,

comprende los gastos efectuados en la adquisicin de activos fijos tangibles e
intangibles, consecuencia de la reposicin de los mismos o para completar el equipo
educativo necesario en las dotaciones utilizadas en el desarrollo de la capacitacin.
GASTOS
PIA
GASTOS CORRIENTES
1 Personal y Oblig Sociales
2 Obligaciones Previsionales
3 Bienes y Servicios
PIM
EJECUCION
AVANCE %
83,653,741 83,920,768.00 53,659,465.50
63.94
13,260,931
79.26
77,866
68,800,004
5 Otros Gastos
1,514,940
GASTOS DE CAPITAL
6
13,260,931 10,510,614.05
68,438.76
87.89
69,067,031 42,844,317.68
77,866
62.03
236,095.01
15.58
12,837,721
14,948,171 12,696,184.82
84.93
Adquisicion de Activos No Financieros
12,837,721
14,948,171 12,696,184.82
84.93
TOTAL
96,491,462 98,868,939.00 66,355,650.32
67.11
S/.
1,514,940
El avance presupuestal refleja principalmente que diversos procesos no se concretaron

en las fechas previstas, principalmente por que los postores no presentaron la
documentacin requerida o por la falta de postores, realizndose segundas
convocatorias cuyas Buena Pro se otorgaron en los ltimos meses del ao,
programndose los pagos para el 2015; asimismo la actual Administracin direccion
la gestin institucional al uso eficiente de los recursos presupuestales destinados a la
capacitacin e investigacin y normalizacin para el Sector Construccin, por lo que
prioriz la calidad del gasto e inici un proceso de reestructuracin de procesos para
mejorar todas las debilidades de control interno que se detectaron en la organizacin.
Por ello, se dispusieron directivas para el mejor control de las adquisiciones de Bienes
y Servicios y minimizar los errores en dichos procesos, as como para corregir
incumplimientos detectados como la falta de sustento adecuado para las
contrataciones o deficiencias de control sobre los costos de los bienes y servicios a ser
adquiridos por SENCICO, por ello se estableci, entre otros, que los bienes y servicios
a ser contratados se sustenten de manera concreta en las metas y resultados
institucionales contenidos en el Plan Operativo Institucional POI con la finalidad de
mejorar el control sobre la calidad de la ejecucin presupuestal.
5.2.1 ANLISIS POR GENRICA DEL GASTO

Personal y Otras Obligaciones Sociales
El monto provisionado para las planillas de los regmenes D.L. 728 y D. L. 276,
present un nivel de ejecucin con respecto al programado de 79.26%. Cabe
sealar que esta genrica incluye la adquisicin de uniformes y dietas de directorio.
No se logr ejecutar el 100% del PIA debido a que no se cubrieron oportunamente
las plazas vacantes presupuestadas.
Pensiones y Otras Prestaciones Sociales
Con un nivel de ejecucin de 87.89% se atendi el pago de la pensin y
bonificaciones de los pensionistas.
Bienes y Servicios
El avance de la ejecucin al mes de diciembre por las fuentes de Recursos
Directamente Recaudados y Donaciones y Transferencias es de 62.03%.
GASTOS
PIA
3 Bienes y Servicios
RDR
DY T
68,800,004
PIM
EJECUCION
AVANCE %
69,067,031 42,844,317.68
62.03
68,927,151 42,780,233.22
62.07
139,880
64,084.46
45.81
La ejecucin presupuestal de la Genrica Bienes y Servicios al mes de diciembre

2014, a nivel de Departamentos, presenta el avance siguiente:
BIENES Y SERVICIOS
PIA
APURIMAC
PIM
EJECUTADO
AVANCE %
344,534
409,541
186,181
45.46
2,939,862
3,057,998
2,263,708
74.03
AYACUCHO
452,451
679,809
229,768
33.80
CAJAMARCA
725,575
734,169
405,153
55.19
2,437,753
2,559,813
1,626,601
63.54
AREQUIPA
CUSCO
HUANCAVELICA
400,175
449,466
192,385
42.80
ICA
1,722,965
1,795,887
677,055
37.70
HUANCAYO
1,033,837
1,005,975
660,452
65.65
TRUJILLO
3,631,720
3,733,799
2,392,412
64.07
CHICLAYO
3,452,220
3,577,200
2,638,007
73.75
45,926,831
44,595,553
26,746,295
59.98
IQUITOS
778,270
833,285
581,584
69.79
M DE DIOS
314,253
331,289
161,882
48.86
PIURA
1,990,664
2,443,188
2,247,676
92.00
PUNO
1,045,260
1,193,161
580,473
48.65
TACNA
1,603,634
1,666,898
1,254,696
75.27
68,800,004
69,067,031
42,844,328
62.03
LIMA
TOTAL S/.
Otros Gastos
Genrica compuesta de gastos por subvenciones a personas naturales, pago de
impuestos, derechos administrativos, multas gubernamentales, cumplimiento de
resoluciones judiciales cuyo estado procesal tiene la condicin de cosa juzgada y se
encuentra en ejecucin de sentencia.
La ejecucin presupuestal de la Genrica Otros Gastos al mes de diciembre 2014,
a nivel de Departamentos, presenta el avance siguiente:
OTROS GASTOS
PIA
PIM
EJECUTADO AVANCE %
4,800
5,500
1,485
27.00
AYACUCHO
700
700
0.00
ICA
360
360
316
158
50.00
33,300
33,300
19,736
59.27
1,471,580
1,389,034
177,300
12.76
1,800
1,800
901
50.06
80,530
34,594
42.96
2,400
3,400
1,922
56.53
1,514,940
1,514,940
236,096
15.58
AREQUIPA
HUANCAYO
TRUJILLO
LIMA
IQUITOS
PIURA
TACNA
TOTAL S/.
0.00
Adquisicin de Activos No Financieros

Esta genrica constituye el 19.13 % del total de la ejecucin, respecto al monto
presupuestado presenta el 84.93% de ejecucin; al mes de diciembre se encuentra
financiada por la Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados y
por la Fuente de Financiamiento Donaciones y Transferencias; adquirindose
equipos, mobiliario para las unidades orgnicas a nivel nacional, y bienes para el
laboratorio de cocinas mejoradas.
GASTOS
6
PIA
PIM
Adquisicion de Activos No Financieros

12,837,721
RDR
AVANCE %
12,696,185
0.00
0.00
14,948,171 12,696,184.82
84.93
14,722,271 12,521,594.62
85.05
Inversiones
Otros Gastos de Capital
EJECUCION
14,948,171
DY T
225,900
84.93
174,590.20
77.29
La ejecucin presupuestal de la Genrica Adquisicin de Activos No Financieros al

mes de diciembre 2014, a nivel de Departamentos, presenta el avance siguiente:
ADQUISICION DE ACTIVOS NO
FINANCIEROS
PIA
PIM
AMAZONAS- Mam ayaque

APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CUSCO
HUANCAVELICA
ICA
HUANCAYO
EJECUTADO AVANCE %
160,584
15,149
9.43
150,200
37,363
24.88
1,050
45,050
2,160
4.79
316,154
128,879
81,543
63.27
8,400
40,400
8,085
20.01
19,420
91,770
82,706
90.12
2,500
1,800
72.00
32,000
79,900
0.00
94,100
51,836
55.09
70,000
230,500
169,926
73.72
12,338,277
13,340,198
11,793,628
88.41
IQUITOS
34,500
15,532
45.02
M DE DIOS
10,325
4,700
45.52
TRUJILLO
CHICLAYO
LIMA
PIURA
89,995
45,503
50.56
PUNO
4,520
148,520
69,892
47.06
348,650
316,363
90.74
12,837,721
14,948,171
12,696,186
84.93
TACNA
TOTAL S/.
5.2.2 ANLISIS A NIVEL DE ACTIVIDADES/ PROYECTOS

Representa la produccin de los servicios que la entidad lleva a cabo de acuerdo a
sus atribuciones, funciones y competencias.
ACTIVIDADES/ PROYECTOS
PIA
PIM
EJECUTADO AVANCE %
ACTIVIDADES
96,491,462
98,708,355
66,340,512
67.21
GESTION ADMINISTRATIVA
41,615,676
49,925,856
34,186,507
68.47
DESARROLLO DE LA EDUCACION LABORAL Y TECNICA
39,958,898
33,691,162
21,218,614
62.98
DESARROLLO DE LA EDUCACION TECNICA
14,839,022
15,013,471
10,866,952
72.38
77,866
77,866
68,439
87.89
160,584
15,149
9.43
OBLIGACIONES PREVISIONALES
PROYECTOS
CAPACITACION TECNICO-OCUPACIONAL Y
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA FORMATIVA EN
LA COMUNIDAD NATIVA DE MAMAYAQUE, DISTRITO DE EL
CENEPA, PROVINCIA DE CONDORCANQUI, REGION
AMAZONAS
TOTAL S/.
160,584
15,149
9.43
96,491,462
98,868,939
66,355,661
67.11
ACTIVIDADES:
Gestin Administrativa
Meta Anual: 360 acciones
Resultado a Diciembre: 246 acciones
Genrica
PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES
BIENES Y SERVICIOS
OTROS GASTOS
ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
TOTAL S/.
PIA
PIM
5,609,963
5,466,314
4,409,632
31,910,745
30,734,687
18,117,217
1,459,330
1,343,214
139,120
2,635,638
12,381,641
11,520,537
41,615,676
49,925,856
34,186,506
EJECUTADO
Comprende las actividades orientadas a la conduccin, direccin, asesoramiento y

a la gestin de los recursos humanos, materiales y financieros, que contribuyen de
manera transversal al logro de los resultados a los que se encuentre articulada la
entidad, as como, de las otras actividades de la entidad. El nivel de ejecucin es el
resultado del cumplimiento de las tareas y trabajos de los rganos de Direccin, de
Asesora y de Apoyo: Consejo Directivo Nacional, la Gerencia General, Asesora
Legal, Oficina de Auditora Interna, Desarrollo, Mantenimiento e Infraestructura,
Oficina de Planificacin y Presupuesto, Oficina de Administracin y Finanzas e
Informtica, medible a travs de tareas las que en conjunto a nivel de partidas
genricas dan como resultado la ejecucin de metas que se observa en el cuadro
del Anexo N 1.
Desarrollo de la Educacin Laboral y Tcnica

Meta Anual: 67,505 personas
Resultado a Diciembre: 50,072 personas

Capacitadas (*)
Genrica
PIA
PIM
5,844,186
6,579,624
5,313,268
24,053,287
24,773,634
14,781,819
44,310
158,526
89,323
10,017,115
2,179,378
1,034,205
TOTAL S/.
39,958,898
33,691,162
21,218,615

BIENES Y SERVICIOS
OTROS GASTOS
EJECUTADO
La presente Actividad corresponde a la ejecucin de los Programas Educativos de

Calificacin Ocupacional, de Perfeccionamiento y Especializacin y de Extensin
Educativa, a travs de los cuales se realizaron 50,072 capacitaciones; la Actividad
comprende tambin la ejecucin de acciones en el mbito de la Investigacin y
Normalizacin, as como acciones que desarrolla la Gerencia de Formacin
Profesional. La descripcin de las acciones realizadas en estos campos se puede
encontrar en el captulo 3. Evaluacin de Metas de los rganos de Lnea y de
Ejecucin.
Desarrollo de la Educacin Tcnica
Meta Anual: 11,108 personas
Genrica
BIENES Y SERVICIOS
OTROS GASTOS
TOTAL S/.
Resultado a Diciembre: 11,269 personas

Capacitadas
PIA
PIM
EJECUTADO
1,806,782
1,214,993
787,714
12,835,972
13,558,710
9,945,292
11,300
13,200
7,652
184,968
226,568
126,294
14,839,022
15,013,471
10,866,952
La Actividad comprende la ejecucin del Programa de Formacin de Tcnicos

Profesionales que corresponde a las Carreras de nivel de Educacin Superior No
Universitaria que se brindan en el SENCICO, a travs del cual se capacit a 11,269
participantes, en las seis (06) sedes a nivel nacional como son: San Borja Lima,
Arequipa, Chiclayo, Cusco, Piura y Trujillo. El detalle de las acciones de capacitacin
se puede encontrar en el captulo 3. Evaluacin de Metas de los rganos de Lnea
y de Ejecucin.
(*) Corresponden propiamente al nmero de Capacitaciones realizadas en el ao.
Obligaciones Previsionales
Meta Anual: 08 Persona
Resultado a Diciembre: 08 Persona
Genrica
PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES
PIA
77,866
PIM
77,866
EJECUTADO
68,439
La ejecucin de la Actividad corresponde al cumplimiento de las obligaciones

derivadas del pago de las pensiones. En este grupo genrico se provision el posible
cese por jubilacin de trabajadores del Rgimen Laboral D.L. N 276.
PROYECTO:
Capacitacin Tcnico-Ocupacional y Construccin de Infraestructura
Formativa en La Comunidad Nativa de Mamayaque, Distrito de El Cenepa,
Provincia de Condorcanqui, Regin Amazonas
Mediante Acta de Otorgamiento de la Buena Pro, con fecha 24 de octubre del 2014
se otorg la Adjudicacin de Menor Cuanta N 036-2013-SENCICO en segunda
convocatoria (derivada de la ADS N 005-2013-SENCICO correspondiente a la
Primera Convocatoria que qued desierta) para la contratacin del servicio de
elaboracin del Expediente Tcnico del Componente de Infraestructura del Centro
de Capacitacin del Proyecto Construccin de Infraestructura Educativa en las
comunidades nativas de Mamayaque y Huampani, distrito de El Cenepa, provincia
de Condorcanqui, regin Amazonas .
Se firm el Contrato N 027-2014 SENCICO con fecha 12 de noviembre del 2014.
6.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 CONCLUSIONES
Las metas de la Gerencia de Investigacin y Normalizacin y de la Gerencia de Formacin
Profesional se cumplieron en su mayora. El detalle de las acciones se encuentra en el
acpite 3.1 y 3.2, respectivamente.
Sin embargo en cuanto a la capacitacin brindada y al avance en la ejecucin presupuestal
se tuvieron algunas limitaciones:
La menor ejecucin de la actividad de capacitacin en varios rganos de ejecucin, se

debi principalmente a: la incidencia de la creacin de varios institutos en la zona de
accin de muchas gerencias zonales del SENCICO, los cuales compiten ofreciendo
cursos similares y en varios casos a menores precios pero con el riesgo de que sean
de menor calidad; la menor disposicin de los obreros y personal tcnico del Sector
Construccin por mejorar su nivel tcnico y por ende a seguir capacitndose, as como
el poco inters de las empresas constructoras por capacitar a su personal operativo; la
coyuntura poltica relativa a la culminacin del perodo de gobierno de las autoridades
locales y regionales que en muchos casos gener una disminucin en la ejecucin de
las obras de infraestructura en el sector pblico y privado, y por ende una reduccin de
la expectativa de las empresas constructoras de aumentar su productividad a travs de
la capacitacin de sus trabajadores.
Asimismo, no se conoce realmente las caractersticas de la oferta y la demanda de

capacitacin en cada regin, que permita establecer la forma ms adecuada de atender
dichas necesidades educativas. El detalle de las capacitaciones efectuadas por los
rganos de ejecucin se muestra el acpite 3.3.
El nivel de ejecucin presupuestal obtenido en el ao se debi principalmente a que

diversos procesos no se concretaron en las fechas previstas, principalmente por que
los postores no presentaron la documentacin requerida o por la falta de postores,
realizndose segundas convocatorias cuyas Buena Pro se otorgaron en los ltimos
meses del ao, programndose los pagos para el 2015; por otro lado la actual
Administracin direccion la gestin institucional al uso eficiente de los recursos
presupuestales destinados a la capacitacin e investigacin y normalizacin, por lo que
prioriz la calidad del gasto.
A fin de mejorar todas las debilidades de control interno que se detectaron en la
organizacin y dentro del proceso de reestructuracin de procesos establecido se
dispusieron directivas para el mejor control de las adquisiciones de Bienes y Servicios
y minimizar los errores en dichos procesos, as como para corregir incumplimientos
detectados, por ello se estableci, entre otros, que los bienes y servicios a ser
contratados se sustenten de manera concreta en las metas y resultados institucionales
contenidos en el Plan Operativo Institucional POI con la finalidad de mejorar el control
sobre la calidad de la ejecucin presupuestal.
Se debe mencionar que existen sistemas informticos institucionales independientes,

tanto para los procesos administrativos como para las actividades de capacitacin, lo
que no permite un enfoque integral sino que tratan de resolver independientemente
requerimientos de las diversas reas funcionales, lo que incide en la menor obtencin
de informacin oportuna y de buena calidad para la toma de decisiones.
6.2 RECOMENDACIONES
Realizar un inventario de mobiliario y equipos de los rganos de Ejecucin, para determinar

las necesidades de este componente que permita mejorar las condiciones de servicio de las
instalaciones educativas del SENCICO, as como su estandarizacin.
Habindose establecido que la confeccin de todo tipo de material promocional o de difusin

de cursos del SENCICO que se disponga en las Gerencias Zonales deber previamente ser
consultada sus caractersticas con la Supervisin de Gerencias Zonales a fin de que se
respeten los estndares institucionales, es necesario an normar especficamente la forma
en que los rganos de Ejecucin deben realizar sus actividades de difusin de cursos, a fin
de mejorar su posicionamiento en el mercado.
Priorizar la suscripcin de convenios con entidades y empresas que aporten innovacin

tecnolgica, y estn destinados a reducir costos e incrementar la oferta de cursos, elevando
el nmero de personas capacitadas, de acuerdo a la capacidad operativa de las zonales.
Dada la existencia de rotacin de personal contratado en algunos rganos de Ejecucin, se

sugiere realizar permanentemente talleres de induccin y/o capacitacin, a fin de orientarlos
en el desarrollo de sus funciones y procedimientos.
Implementar en el Departamento de Abastecimiento la participacin de Sectoristas que
efecten un trabajo especializado segn reas: 1) Sectorista para la Gerencia de
Investigacin y Normalizacin y el Laboratorio de Ensayo de Materiales, 2) Sectorista para
Desarrollo, Mantenimiento e Infraestructura y 3) Sectorista para el rea Educativa y la
gestin administrativa en general.
Sera importante que en las reuniones peridicas de Gerentes, participe el responsable del
Departamento de Abastecimiento y exponga sobre el avance y cumplimiento del Plan Anual
de Adquisiciones y Contrataciones-PAAC, de tal manera que se puedan adoptar acciones
en conjunto para el cumplimiento de las metas programadas en el PAAC; lo que redundar
en un mejor cumplimiento de la programacin de gastos presupuestales del SENCICO.
Que se ejecute en los plazos previstos, la implementacin del Sistema Integral PeopleSoft
de Oracle, a fin de maximizar la eficiencia y eficacia de los procesos administrativos y
educativos, que facilite entre otros, contar con datos reales y oportunos a efectos de poder
realizar el seguimiento a las actividades ejecutadas y la elaboracin de los informes de
evaluacin que sirvan de referencia para la toma de decisiones.
ANEXO N 1
EVALUACIN DE METAS DE GESTIN
ADMINISTRATIVA
Debilidad de los Indicadores
Los indicadores, en su mayora presentan debilidades referidas
principalmente a su pertinencia y precisin, por lo que no
apuntalan el anlisis de la gestin. Por ello, se deber actualizar
y/o reformular los mismos, considerando que los indicadores y su
correspondiente evaluacin son de gran importancia para la
mejora de los resultados del desempeo institucional.
UNIDAD
ORGANICA
PRESIDENCIA EJECUTIVA
ACTIVIDAD G15
PRESIDENCIA EJECUTIVA
DICIEMBRE 2014
1.1.1 AMPLIAR EL SERVICIO EDUCATIVO

RELACIN CON EL 2.1.3 PROMOVER ALIANZAS ESTRATEGICAS CON CENTROS ESPECIALIZADOS.
OBJETIVO
3.3.3 MONITOREAR EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS Y EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS
4.1.3 DIFUNDIR LAS ACCIONES INSTITUCIONALES
PERSONAS FORMADAS Y CAPACITADAS
INDICADOR
CONVENIO SUSCRITOS CON INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS

EVALUACIONES REALIZADAS EN EL AO
NUMERO DE ACCIONES DE DIFUSION
META
01
02
03
04
05
06
ACTIVIDAD G16
RELACIN CON EL
OBJETIVO
DESCRIPCION
SUSCRIBIR CONVENIOS DE COOPERACION NACIONAL E INTERNACIONAL
QUE CONTRIBUYAN AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE CAPACITACIN
PARA LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN
SUSCRIBIR CONVENIOS DE COOPERACION NACIONAL E INTERNACIONAL
QUE CONTRIBUYAN AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE INVESTIGACIN
PARA LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN
VELAR POR EL CUMPLIMIENTO DE LA POLTICA, OBJETIVOS Y METAS DE
SENCICO (SUPERVISAR EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE LA
INSTITUCIN)
REPRESENTAR AL SENCICO EN EVENTOS A NIVEL NACIONAL E
INTERNACIONAL EN MATERIA DE CAPACITACIN PARA LA INDUSTRIA DE
LA CONSTRUCCIN.
FORTALECER LAS RELACIONES CON OTRAS INSTITUCIONES SIMILARES A
NIVEL NACIONAL
APLICAR ENCUESTAS A LOS BENEFICIARIOS Y EMPRESAS PARA CONOCER
SU PERCEPCIN DE CALIDAD DE NUESTROS PROGRAMAS EDUCATIVOS
Progra Ejecut
Progra Ejecut Acumu acumul
m mes mes l al mes al mes
U.M.
CANT.
CONVENIO
100
100
20
CONVENIO
6.25
SUPERVISI
ON
EVENTOS
11
10
ENCUESTA
220
55
220
U.M.
CANT.
ACCION
CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL
INDICADOR
META
DESCRIPCION
01
SESIONES DE ORDINARIAS
SESION
02
SESIONES EXTRAORDINARIAS
SEM INARIO
UNIDAD
ORGANICA
Progra Ejecut
24
24
20
CONTROL INSTITUCIONAL
ACTIVIDAD G20
RELACIN CON EL
OBJETIVO
INDICADOR
DICIEMBRE 2014
3.3.3 MONITOREAR EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS Y CUMPLIMIENTO DE METAS
META
DESCRIPCION
U.M.
CANT.
Progra Ejecut
01
ACCIONES DE CONTROL
INFORM E
INFORM E
17
17
27
02
ACTIVIDADES DE CONTROL
ACTIVIDAD G21
RELACIN CON EL
OBJETIVO
INDICADOR
META
01
DESCRIPCION
AUDITORIA EXTERNA
U.M.
INFORM E
CANT.
Progra Ejecut
UNIDAD
ORGANICA
GERENCIA GENERAL
DICIEMBRE 2014
ACTIVIDAD G 18
RELACIN CON EL
OBJETIVO
GERENCIA GENERAL
INDICADOR
META
01
02
DESCRIPCION
Supervisar, controlar y evaluar la gestin administrativa de los
servicios que brinda el SENCICO
Participacin de reuniones en provincias de acuerdo al mbito de su
competencia
U.M.
CANT.
Progra Ejecut
INFORM E
12
12
11
INFORM E
24
24
03
Conducir la formulacin y propone polticas, planes, programas y

metas a alcanzar por las diferentes reas de actividad institucional
INFORM E
04
Supervisar el cumplimiento de metas de las diferentes reas
INFORM E
05
Participar en reuniones con organismos del sector pblico y privado,

en el mbito de su competencia
competencia
INFORM E
12
12
11
06
Monitorear el desarrollo de los Proyectos de Inversin
DOCUM EN
TO
UNIDAD
ORGANICA
ASESORIA LEGAL
DICIEMBRE 2014
ACTIVIDAD G22
RELACIN CON EL
OBJETIVO
GESTION DE ASESORIA LEGAL
INDICADOR
PROPUESTA DE NORMATIVA INTERNA
3.3.5MEJORAR LA GESTIN DE LA ASESORA LEGAL
META
01
02
03
04
ACTIVIDAD G23
RELACIN CON EL
OBJETIVO
DESCRIPCION
Elaboracin de instructivo para uniformizar los contratos con los
abogados defensores en las Gerencias Zonales
Elaboracin de Manual de coordinacin de casos Judiciales con la
Procuradura del Ministerio de Vivienda
Apoyo en la Actualizacin de la normativa vinculada a la Escuela
Tcnico Profesional
Elaboracin del Manual para imposicin de sanciones a los
trabajadores
Progra Ejecut
U.M.
CANT.
DOCUM EN
TO
0.35
M ANUAL
NORM A
1.3
1.1
M ANUAL
0.75
GESTION DE ASESORIA LEGAL
INDICADOR
META
1
UNIDAD
ORGANICA
DESCRIPCION
PAGO DE SENTENCIAS JUDICIALES Y LAUDOS ARBITRALES
DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA
INDICADOR
NMERO DE PROYECTOS DE AMPLIACIN/REMODELACIN.
01
CANT.
EXPEDIENT
E
PROCESAD
O
Progra Ejecut
0
DESARROLLO, MANTENIMIENTO E INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDAD D376
RELACIN CON EL
OBJETIVO
META
U.M.
0.5
DICIEMBRE 2014
4.2.2 MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
DESCRIPCION
Proponer los proyectos de ampliacin y/o remodelacin de
infraestructura
U.M.
PROYECTO
Progra Ejecut
CANT. Progra Ejecut Acumu acumul
9
ACTIVIDAD D493
RELACIN CON EL
OBJETIVO
PROYECTOS DE INVERSION
INDICADOR
PROYECTOS DE ADQUISICIN/CONSTRUCCIN.
4.2.1 AMPLIAR LA ACTUAL INFRAESTRUCTURA A NIVEL NACIONAL
META
DESCRIPCION
01
Expedientes de Trminos de Referencia, especificaciones tcnicas y

planos de proyectos planteados
ACTIVIDAD G24
RELACIN CON EL
OBJETIVO
U.M.
PROYECTO
Progra Ejecut
7
DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA
INDICADOR
META
DESCRIPCION
02
UNIDAD
ORGANICA
Bienes y servicios en Desarrollo, Infraestructura y Mantenimiento
ACTIVIDAD G65
SUPERVISION DE GERENCIAS ZONALES
U.M.
INFORM E
Progra Ejecut
5
DICIEMBRE 2014
SUPERVISION DE GERENCIAS ZONALES
1.1.1 AMPLIAR EL SERVICIO EDUCATIVO

RELACIN CON EL
3.3.3 MONITOREAR EL LOGRO DE OBJETIVOS Y EL CUMPLIMIENTO DE METAS
OBJETIVO
4.2.2 MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
PERSONAS FORMADAS Y CAPACITADAS
INDICADOR
NMERO DE PROYECTO DE REMODELACIN/AMPLIACIN
META
DESCRIPCION
U.M.
Progra Ejecut
01
Realizar supervisiones a Gerencias Zonales, Escuelas y Unidades

Operativas
SUPERVISI
ON
12
12
02
Elaborar Informes de Gestin de las Gerencias Zonales
INFORM E
INFORM E
INFORM E
TALLER
INFORM E
03
04
05
06
Coordinar acciones de apoyo del SENCICO a nivel nacional en los

programas sociales del sector
Informar sobre el estado de los convenios suscritos y cumplimiento
de metas
Realizar talleres de trabajo con las Gerencias Zonales sobre
aspectos de gestin
Elaborar un inventario de la infraestructura y consolidar el
requerimiento de las Gerencias Zonales para mejorarla
UNIDAD
ORGANICA
OFICINA DE LA SECRETARIA GENERAL
ACTIVIDAD G17
OFICINA DE SECRETARIA GENERAL
RELACIN CON EL
OBJETIVO
3.3.3 MONITOREAR EL LOGRO DE OBJETIVOS Y EL CUMPLIMIENTO DE METAS
INDICADOR
META
DICIEMBRE 2014
4.1.1MEDIR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS QUE OFRECE LA INSTITUCIN

ENCUESTAS REALIZADAS A LA POBLACIN OBJETIVO
Progra Ejecut
DESCRIPCION
U.M.
APROBACIN DE LOS PLANES DE TRABAJO DE ARCHIVOS DE LA SEDE

CENTRAL Y GERENCIAS ZONALES
MODERNIZACIN DEL ARCHIVO CENTRAL Y ARCHIVOS DE LAS GERENCIAS
ZONALES
RESOLUCIO
N
INFORM E
03
MEJORA DEL SISTEMA DE TRMITE DOCUMENTARIO A NIVEL NACIONAL
INFORM E
1.8
04
ELABORAR ENCUESTA DE PERCEPCIN DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS

QUE BRINDA SENCICO
ENCUESTA
01
02
05
EVALUAR E IMPLEMENTAR RECOMENDACIONES DE LA ENCUESTA
INFORM E
06
IMPLEMENTACIN DEL REA DE MARKETING
INFORM E
0.5
REGISTRO
0.5
REPORTE
0.5
07
08
INFORMAR EN EL REGISTRO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

VINCULADOS A LA CORRUPCION (REPRAC) DE LA CAN - PCM
ELABORAR EL REPORTE DE LAS ATENCIONES DE LAS RECLAMACIONES
PRESENTADAS EN EL LIBRO DE RECLAMACIONES
UNIDAD
ORGANICA
RELACIONES PUBLICAS
ACTIVIDAD G19
RELACIONES PUBLICAS
RELACIN CON EL
OBJETIVO
4.1.3 DIFUNDIR LAS ACCIONES INSTITUCIONALES
INDICADOR
DICIEMBRE 2014
4.1.5 ESTANDARIZAR LA PAPELERA, FIRMAS Y ELEMENTOS GRFICOS

NMERO DE ACCIONES DE DIFUSIN
ELEMENTOS GRFICOS Y PAPELERA ESTANDARIZADOS
META
DESCRIPCION
01
Elaborar y publicar la revista y memoria Institucional
02
Elaborar lbumes en redes sociales (facebook, twiter)
03
04
Difusin de las acciones institucionales a los medios de

comunicacin
Publicar noticias en la pgina web para destacar los logros de la
institucin
U.M.
Progra Ejecut
PUBLICACI
ON
PUBLICACI
ON
3.99
21
24
24
PUBLICACI
ON
12
12
PUBLICACI
ON
12
12
13
05
Organizar y/o participar en eventos internos y externos (ferias), para

difundir los programas, carreras y cursos que brinda la institucin
EVENTOS
24
24
22
06
Elaborar el Manual de identidad institucional (usos de logos,

formatos y marca) y difusion
M ANUAL
UNIDAD
ORGANICA
OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
ACTIVIDAD G 25
GESTIN DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO
DICIEMBRE 2014

RELACIN CON EL 3.3.4 EVALUAR EL CUMPLIMIENTO DE METAS ESTABLECIDAS EN LOS CONVENIOS
OBJETIVO
3.4.2 IDENTIFICAR LOS PROCESOS DE GESTIN Y REDISEARLOS PARA ELABORAR EL MAPRO.
INDICADOR
AVANCE EN EL REDISEO DE PROCESOS.

PROYECTOS DE ADQUISICI/ CONSTRUCCIN
META
01
02
DESCRIPCION
EMITIR OPININ TCNICA SOBRE ASPECTOS RELACIONADOS AL
PRESUPUESTO Y GESTIN INSTITUCIONAL.
EFECTUAR EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LOS PROYECTOS DE
INVERSIN PBLICA
U.M.
Progra Ejecut
INFORM E
12
12
11
INFORM E
03
SUPERVISAR LA IMPLEMENTACIN DE LA POLTICA NACIONAL DE

MODERNIZACIN DE LA GESTIN PBLICA Y EL REDISEO DE PROCESOS
INFORM E
04
EMITIR OPININ TCNICA SOBRE ASPECTOS RELACIONADOS A

CONVENIOS, DIRECTIVAS Y OTROS.
INFORM E
14
ACTIVIDAD G26
PLANIFICACION
3.3.1 APLICAR LAS DIRECTIVAS DE EVALUACIN PRESUPUESTAL SEMESTRAL Y ANUAL APROBADAS POR EL MEF
RELACIN CON EL
OBJETIVO
3.4.1 ACTUALIZAR LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN (ROF, MOF, CAP Y TUPA)
INDICADOR
INSTRUMENTOS DE GESTIN ACTUALIZADOS
META
DESCRIPCION
U.M.
Progra Ejecut
01
Participacin en la Elaboracion del Plan Operativo
DOCUM EN
TO
0.9
02
Seguimiento y evaluacion de metas de unidades orgnicas
INFORM E
2.3
03
Revision y Actualizaciion del PEI
04
Seguimientoy evaluacion de convenios
DOCUM EN
TO
EVALUACI
ON
05
Evaluaciones institucionales
INFORM E
ACTIVIDAD G27
RELACIN CON EL
OBJETIVO
PRESUPUESTO
INDICADOR
EVALUACIONES REALIZADAS EN EL AO.
3.3.1 APLICAR LAS DIRECTIVAS DE EVALUACION PRESUPUESTAL SEMESTRAL Y ANUAL APROBADAS POR EL MEF
META
DESCRIPCION
0.2
Modificaciones Presupuestarias
12
12
12
Evaluacion presupuestal y Difusin
INFORM E
14
14
10
Formulacin del Presupuesto 2015
TALLER
Actualizacion de la Directiva del Proceso Presupuestario
02
03
04
ACTIVIDAD G57
RELACIN CON EL
OBJETIVO
INVERSIN
INDICADOR
PROYECTOS DE ADQUISICI / CONSTRUCCIN.
01
DESCRIPCION
Asesoria en la formulacin de proyectos de inversin
ACTIVIDAD G61
RELACIN CON EL
OBJETIVO
DESARROLLO INSTITUCIONAL
INDICADOR
AVANCE EN EL REDISEO DE PROCESOS.
META
Progra Ejecut
DOCUM EN
TO
RESOLUCIO
N
01
META
U.M.
U.M.
PROYECTO
Progra Ejecut
4
3.4.2 IDENTIFICAR LOS PROCESOS DE GESTIN Y REDISEARLOS PARA ELABORAR EL MAPRO
DESCRIPCION
U.M.
Progra Ejecut
Implementacin de la Poltica Nacional de Modernizacin de la

Gestin Pblica
ACCION
12
02
Redisear procesos para la mejora continua
PORCENTA
JE
50
20
50
19
03
Establecer indicadores de gestin que permitan el control de los

procesos
REGISTRO
12
12
04
Difundir estadsticas a nivel institucional
PUBLICACI
ON
05
Capacitar en gestin por procesos
TALLER
NORM A
TALLER
01
06
07
UNIDAD
ORGANICA
ACTIVIDAD D50
RELACIN CON EL
OBJETIVO
Establecer lineamientos de Gestin de Calidad basado en normas

ISO
Difundir y capacitar para aplicar los lineamientos de gestin de
calidad
OFICINA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
DICIEMBRE 2014
AUDITORIO - LOSA DEPORTIVA
INDICADOR
META
01
DESCRIPCION
Brindar el servicio de uso de los Auditorios y Losa Deportiva al
pblico interno y externo
U.M.
EVENTOS
Progra Ejecut
348
29
40
348
485
ACTIVIDAD G32
RELACIN CON EL
OBJETIVO
OFICINA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
INDICADOR
META
01
ACTIVIDAD G60
DESCRIPCION
Direccion de los Sistemas y servicios administrativos del SENCICO
U.M.
Progra Ejecut
82
ACCION
82
82
RECICLAJE DE RESIDUOS SOLIDOS
RELACIN CON EL
OBJETIVO
INDICADOR
META
01
DESCRIPCION
Reciclaje de los residuos slidos que se recojan en las Sedes del
SENCICO - Lima
UNIDAD
ORGANICA
DPTO. DE CONTABILIDAD
ACTIVIDAD G29
RELACIN CON EL
OBJETIVO
GESTION CONTABLE
3.3.3 MONITOREAR EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS Y CUMPLIMIENTO DE
METAS
INDICADOR
META
DESCRIPCION
U.M.
KILOGRAM
O
Progra Ejecut
3612
301
1153
3612
6640
DICIEMBRE 2014
U.M.
Progra Ejecut
01
ELABORAR LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES
INFORM E
12
12
12
02
DETERMINAR, CALCULAR Y DECLARAR IMPUESTOS (PDT)
REGISTRO
37
37
37
03
REGISTRAR, CONTROLAR Y CONTABILIZAR EXPEDIENTES EN EL SISTEMA

SIAF
REGISTRO
12
12
12
04
UNIDAD
ORGANICA
EFECTUAR LA EJECUCION PRESUPUESTAL DE INGRESOS Y GASTOS
INFORM E
12
12
12
ACTIVIDAD G30
RELACIN CON EL
OBJETIVO
GESTION DE TESORERIA
INDICADOR
TIEMPO EMPLEADO PARA EL REPORTE DE INGRESOS
META
DPTO. DE TESORERIA
DICIEMBRE 2014
3.1.3 EJECUCION FINANCIERA DE INGRESOS Y GASTOS DEL SENCICO
DESCRIPCION
01
EJECUCION FINANCIERA DE INGRESOS Y GASTOS DEL SENCICO
UNIDAD
ORGANICA
DPTO. DE ORIENTACION Y CONTROL DE APORTES
ACTIVIDAD G31
RELACIN CON EL
OBJETIVO
REQUERIMIENTO DEL DPTO.DE ORIENTACION Y CONTROL DE APORTES
INDICADOR
TASA DE CRECIMIENTO DE LOS INGRESOS POR APORTES
META
U.M.
Progra Ejecut
DOCUM EN
TO
76
76
67
DICIEMBRE 2014
3.1.2 PROMOVER ACCIONES QUE PERMITAN UNA MAYOR RECAUDACIN POR APORTES.
DESCRIPCION
U.M.
Progra Ejecut
01
BRINDAR SERVICIO AL CONTRIBUYENTE
INFORM E
12
12
12
02
EFECTUAR EL CONTROL CONCURRENTE
INFORM E
12
12
12
03
MONITOREAR Y SUPERVISAR A LAS SEDES ZONALES
INFORM E
12
12
12
04
EFECTUAR TRABAJO DE CAMPO A NIVEL NACIONAL
INFORM E
12
12
12
05
REALIZAR CAMPAAS DE INDUCCIN A NIVEL NACIONAL
INFORM E
12
12
12
06
ELABORAR PROPUESTA PARA MODIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS Y

DIRECTIVAS
INFORM E
07
UNIDAD
ORGANICA
ACCIONES DE CAPACITACION INTERNA
ACTIVIDAD G38
REQUERIMIENTOS BASICOS DEL DPTO. DE RECURSOS HUMANOS
RELACIN CON EL
OBJETIVO
3.2.1 OPTIMIZAR PROCESOS DE SELECCIN A NIVEL NACIONAL
INDICADOR
NIVEL DE EJECUCION
12
DESCRIPCION
U.M.
02
DISEAR Y REALIZAR LA EVALUACIN DE DESEMPEO LABORAL
03
ELABORAR LAS PLANILLAS DE PERSONAL
PLANILLA
BENEFICIA
RIO
20
ACTIVIDAD G51
RELACIN CON EL
OBJETIVO
INDICADOR
NIVEL DE EJECUCION
ATENDER LAS NECESIDADES DE CUIDADO A LOS HIJOS DE LOS
TRABAJADORES
INDICADOR
NIVEL DE EJECUCION
DESCRIPCION
01
EFECTUAR ACCIONES DE BIENESTAR SOCIAL Y DE ATENCION EN EL TOPICO

INSTITUCIONAL
ACTIVIDAD G98
RELACIN CON EL
OBJETIVO
INDICADOR
NIVEL DE EJECUCION DEL PDP.
12
12
11
20
21
U.M.
INFORM E
Progra Ejecut
14
14
20
3.2.3 EJECUTAR EL PLAN DE DESARROLLO DE PERSONAS (PDP)
DESCRIPCION
EJECUTAR EL PLAN DE DESARROLLO DE LAS PERSONAS AL SERVICIO DEL
ESTADO - PDP.
UNIDAD
ORGANICA
DPTO. DE ABASTECIMIENTO
ACTIVIDAD G33
RELACIN CON EL
OBJETIVO
ABASTECIMIENTO OPORTUNO DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS

3.3.2 CONTROLAR EL CUMPLIMIENTO OPORTUNO DELPLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES (PAC)
INDICADOR
TASA DE PROCESOS CONVOCADOS

DESCRIPCION
CONSOLIDACION Y ATENCION DE NECESIDADES DE BIENES, SERVICIOS Y
OBRAS
U.M.
ACCION
Progra Ejecut
8
12
DICIEMBRE 2014
U.M.
INFORM E
Progra Ejecut
12
ACTIVIDAD G34
RELACIN CON EL
OBJETIVO
SERVICIOS BASICOS DE LA SEDE CENTRAL Y SEGUROS DE BIENES PATRIMONIALES Y PERSONALES
INDICADOR
META
META
01
ACTIVIDAD G58
RELACIN CON EL
OBJETIVO
META
12
Progra Ejecut
EVALUACI
ON
01
12
3.2.2 ESTABLECER METODOS DE MEDICION DE DESEMPEO LABORAL DE LOS COLABORADORES A NIVEL NACIONAL
NORM A
META
DICIEMBRE 2014
ELABORAR Y DIFUNDIR LA DIRECTIVA PARA SELECCIN DE PERSONAL
01
DPTO. DE RECURSOS HUMANOS
META
01
INFORM E
1.5
12
12

DESCRIPCION
U.M.
Progra Ejecut
01
ATENCION Y CONTROL DE SERVICIOS BASICOS
INFORM E
0.55
02
ATENCION Y COBERTURA DE SEGUROS PATRIMONIALES Y PERSONALES
INFORM E
1.65
03
ATENCION DE PASAJES Y PLANILLA DE VIATICOS
INFORM E
ACTIVIDAD G50
MANTENIMIENTO Y/O REPARACION DE BIENES E INFRAESTRUCTURA DE LA SEDE CENTRAL
RELACIN CON EL
OBJETIVO

INDICADOR
META
01
02
DESCRIPCION
REPARACION Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA SEDE
CENTRAL
REPARACION, MANTENIMIENTO Y/O ACONDICIONAMIENTO VEHICULAR,
MOBILIARIO, LUMINARIAS, SANITARIAS Y OTROS
UNIDAD
ORGANICA
ALMACEN
ACTIVIDAD G35
RELACIN CON EL
OBJETIVO
ALMACENAMIENTO
INDICADOR

DESCRIPCION
01
Recepcionar, internar y custodiar los Bienes
02
Distribuir, registrar y controlar los Bienes
UNIDAD
ORGANICA
CONTROL PATRIMONIAL
ACTIVIDAD G36
RELACIN CON EL
OBJETIVO
GESTION PATRIMONIAL
INDICADOR
NUMERO DE INMUEBLES SANEADOS
Progra Ejecut
INFORM E
1.65
INFORM E
0.85
U.M.
DOCUM EN
TO
DOCUM EN
TO
Progra Ejecut
360
30
37
360
313
1200
100
142
1200
959
DICIEMBRE 2014
4.2.4 EJECUTAR EL SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE INMUEBLES
META
02
0.65
DICIEMBRE 2014
META
01
U.M.
DESCRIPCION
REGISTRAR Y CONTROLAR LOS BIENES MUEBLES (REGISTRO,
ADMINISTRACION, SUPERVISION Y DISPOSICION DE LOS BIENES
MUEBLES)
REALIZAR EL SANEAMIENTO FSICO LEGAL DE INMUEBLES (COORDINAR
LAS ACCIONES DE SANEAMIENTO DE LOS INMUEBLES PROPIOS DEL
SENCICO Y DE LOS QUE SE ENCUENTRAN BAJO SU ADMINISTRACION)
UNIDAD
ORGANICA
DPTO. DE INFORMATICA
ACTIVIDAD D523
DESARROLLO INFORMATICO
U.M.
Progra Ejecut
INFORM E
INFORM E
DICIEMBRE 2014
RELACIN CON EL 3.43 ELABORACIN DEL SISTEMA DE MONITOREO DE GESTIN

OBJETIVO
4.2.8 MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA
SISTEMA DE GESTIN IMPLEMENTADO
INDICADOR
META
NMERO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA

IMPLEMENTADOS
DESCRIPCION
U.M.
Progra Ejecut
02
Proyecto Sistema integrado de Gestion administrativo financiera Sistema de Gestion academica - ERP
INFORM E
0.3
03
Proyecto Culminacion del Sistema de Gestion de Aportes
INFORM E
0.1
0.6
04
Proyecto Sistema de Work Flow, Firmas Digitales y Digitalizacion
INFORM E
0.5
05
Rediseo de la pagina web e intranet (Consolidacion sistema de

gestion de contenidos en MS SHAREPOINT)
INFORM E
0.15
1.5
06
Proyecto Sistema de soporte a la Educacion a distancia (E-Learning)
INFORM E
07
Proyecto Renovacion de infraestructura tecnologica en las

Gerencias Zonales que cuentan con Escuelas
INFORM E
0.25
1.2
ACTIVIDAD G43
GESTIN DEL DEPARTAMENTO DE INFORMTICA
RELACIN CON EL
OBJETIVO
3.43 ELABORACIN DEL SISTEMA DE MONITOREO DE GESTIN
INDICADOR
SISTEMA DE GESTIN IMPLEMENTADO
META
01
DESCRIPCION
Gestin del Departamento de Informtica
U.M.
UNIDAD
Progra Ejecut
12
0.31
2.41
12
11.8

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SENCICO, soporte de

Evaluacin del Plan Operativo Institucional 2014 Pgina 1

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CENTRO DE FORMACIN APURMAC

CENTRO DE FORMACIN HUANCAVELICA

CENTRO DE FORMACIN MADRE DE DIOS

GERENCIA ZONAL AREQUIPA

GERENCIA ZONAL CHICLAYO

GERENCIA ZONAL CUSCO

GERENCIA ZONAL HUANCAYO

GERENCIA ZONAL ICA

GERENCIA ZONAL IQUITOS

GERENCIA ZONAL LIMA CALLAO (**)

GERENCIA ZONAL PIURA

GERENCIA ZONAL PUNO

GERENCIA ZONAL TACNA

UNIDAD OPERATIVA AYACUCHO

UNIDAD OPERATIVA CAJAMARCA

GERENCIA ZONAL TRUJILLO

Evaluacin del Plan Operativo Institucional 2014 Pgina 13

En el ao 2014, el nivel de ejecucin preliminar de la meta de capacitaciones por todos

GERENCIA ZONAL ICA

Evaluacin del Plan Operativo Institucional 2014 Pgina 14

El menor cumplimiento en varios rganos de ejecucin se debi principalmente a las

Evaluacin del Plan Operativo Institucional 2014 Pgina 15

Participacin de rganos de Ejecucin en la Meta Total de Capacitaciones

programacin al superar su meta prevista, fundamentalmente gracias a la ejecucin

Impuestos y Contribuciones Obligatorias

Venta de Bienes y Servicios y Derechos Administrativos

1.3 Venta de Bienes y Servicios y Derechos Administrativos

1.1 Impuestos y Contribuciones Obligatorias

1.4 Donaciones y Transf

Evaluacin del Plan Operativo Institucional 2014 Pgina 19

Gastos Capital, la ejecucin de gastos de capital representa el 84.93% del PIM,

83,653,741 83,920,768.00 53,659,465.50

Adquisicion de Activos No Financieros

96,491,462 98,868,939.00 66,355,650.32

El avance presupuestal refleja principalmente que diversos procesos no se concretaron

Evaluacin del Plan Operativo Institucional 2014 Pgina 20

5.2.1 ANLISIS POR GENRICA DEL GASTO