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REPUBLIQUE FRANAISE

DIRECTION DU TRANSPORT ET DES SOURCES

Montrouge, le 15 Novembre 2016


Nos Rf. : CODEP-DTS-2016-044539

Monsieur le directeur
TN International
1 rue des hrons
78180 Montigny-le-Bretonneux

Objet : Contrle des transports de substances radioactives


Inspection no INSSN-DTS-2016-0750 du 7 novembre 2016
Fabrication des emballages de transport de substances radioactives
Rf. :

Code de lenvironnement, notamment son chapitre VI du titre IX du livre V

Monsieur,
Dans le cadre des attributions de lAutorit de sret nuclaire concernant le contrle des transports de
substances radioactives, une inspection a eu lieu le 7 novembre 2016 dans les locaux de votre sous-traitant
Areva Creusot Forge sur le thme de la fabrication des emballages de transport.
Je vous communique ci-dessous la synthse de linspection ainsi que les principales demandes et
observations qui rsultent des constatations faites, cette occasion, par les inspecteurs.
SYNTHESE DE LINSPECTION
La socit Areva Creusot Forge intervient de longue date comme sous-traitant de la socit Areva TN
pour la fabrication de certains composants demballages de transport de substances radioactives couverts
par un agrment de lASN. Ces pices, principalement des viroles, font partie de lenceinte de
confinement des emballages et prsentent donc des enjeux de sret importants.
Des irrgularits de plusieurs types ont t dtectes sur certaines pices forges par Creusot Forge1 : des
drives lors de la conduite dessais mcaniques de rsistance la traction, des incohrences entre les
dossiers remis aux clients et certains dossiers internes Areva Creusot Forge (les dossiers barrs) et des
concentrations de carbone trop importantes dans certaines pices. La socit Areva TN a dclar lASN
que des emballages de transport taient concerns par les deux premiers types dirrgularits. Linspection
en objet visait examiner lorganisation mise en place par la socit Areva TN, en tant que donneur
dordre de la fabrication, pour sassurer que lensemble des irrgularits affectant des composants
demballages de transport soient dtectes et traites.
Les inspecteurs ont examin lorganisation gnrale mise en place par la socit Areva TN pour la
surveillance de ses sous-traitants et ont contrl par sondage sa mise en uvre. Ils ont examin les
dispositions prises par la socit Areva TN et son sous-traitant Areva Creusot Forge pour recenser les
pices demballages de transport concernes par les essais de rsistance la traction non conformes et la
prsence de dossiers barrs dans les dossiers internes Areva Creusot Forge. Enfin, ils ont examin par
sondage quelques dossiers de fabrication, y compris les documents internes Areva Creusot Forge.
La page du site internet de lASN regroupant les informations relatives ces irrgularits peut tre consulte cette adresse :
https://www.asn.fr/Informer/Dossiers/Anomalies-de-la-cuve-de-l-EPR-et-irregularites-usine-Creusot-Forge-dAREVA/Creusot-Forge-et-les-usines-d-Areva
www.asn.fr
15, rue Louis Lejeune CS 70013 92541 Montrouge cedex
Tlphone 01 46 16 40 00 Fax 01 46 16 40 16
1

Au vu de cet examen, les inspecteurs prennent note des actions dj engages par la socit Areva TN
mais estiment quelles nont pas permis de dtecter lensemble des irrgularits touchant les composants
demballages de transport fabriqus par la socit Areva Creusot Forge.
A.

DEMANDES DACTIONS CORRECTIVES

Identification des sous-traitants pour chaque emballage.


Les inspecteurs ont demand ce que leur soit fournie une liste exhaustive des emballages couverts par
un agrment ASN en cours de validit et sur lesquels lusine Creusot Forge est intervenue. Il leur a t
indiqu que la socit Areva TN travaillait llaboration de cette liste qui nexiste pas lheure actuelle.
En labsence de cette liste, la socit Areva TN ne peut pas vrifier que la revue des dossiers effectue
par la socit Areva Creusot Forge a couvert lensemble des emballages. De plus, dans le cadre du systme
de management demand par le 1.7.3 de lADR, jestime que la socit Areva TN devrait tre en mesure
didentifier rapidement les pices assurant une fonction de sret ayant t construites par un sous-traitant
donn.
Demande A1 : Je vous demande dtablir pour tous les emballages couverts par un agrment de
lASN en cours de validit une liste des sous-traitants (de rang 1 ou suprieur)
ayant effectivement fabriqu les principaux composants importants vis--vis des
fonctions de sret. Cette liste devra permettre de retrouver pour un sous-traitant
donn tous les emballages sur lesquels il est intervenu. Dans un premier temps,
vous tablirez cette liste pour les composants forgs constitutifs de lenveloppe
de confinement, en identifiant les forges les ayant raliss.
Non-conformits dcouvertes dans les dossiers de fabrication
Les inspecteurs ont dcouvert plusieurs non-conformits non dtectes par la socit Areva TN dans les
dossiers de fabrication de lusine Creusot Forge.
Dans le dossier interne de lemballage TN 12/2 n 238, datant de 1999, les inspecteurs ont dcouvert un
procs-verbal danalyse chimique barr qui navait pas t transmis la socit Areva TN. Les rsultats
de ces analyses ne sont pas cohrents avec ceux des analyses transmises la socit Areva TN. Ce
document barr na pas t identifi lors de la premire revue mene par la socit Areva Creusot Forge.
Dans un dossier interne relatif lemballage TN 12/2 n 241, datant de 2000, les inspecteurs ont
dcouvert un procs-verbal dessais mcaniques officieux donnant des valeurs de rsilience -101 C non
conformes aux exigences de la norme applicable. Il na pas t prsent aux inspecteurs de pice justifiant
que cette non-conformit avait t traite et solde durant la fabrication.
Dans le dossier de la virole du TN 24 BHL n 3, datant de 2004, les inspecteurs ont constat que le
traitement thermique de dtensionnement appliqu aux coupons danalyse ne respectait pas les attendus
des spcifications client du fait dune vitesse de refroidissement trop faible. Cette vitesse tait indique
dans le dossier client remis la socit Areva TN mais lcart navait pas t dtect.
Demande A2 : Je vous demande de traiter chacun des cas identifis ci-dessus comme une nonconformit. En particulier, une analyse de leurs consquences potentielles devra
tre effectue et, le cas chant, des actions correctives adaptes devront tre
mises en place. Il vous est rappel que tant que ces non-conformits nauront
pas t soldes, les emballages concerns ne pourront pas tre considrs
conformes aux certificats dagrment de leurs modles et ils ne pourront donc
pas servir au transport de substances radioactives. Vous me transmettrez les
fiches de non-conformit une fois soldes.

Les irrgularits releves par les inspecteurs montrent que les actions mises en place par la socit Areva
TN et la socit Areva Creusot Forge ce jour nont pas t suffisantes pour dtecter lensemble des
non-conformits, dans les dossiers barrs ou en dehors, affectant des emballages de transport.
Demande A3 : Je vous demande en consquence de participer, pour ce qui concerne les dossiers
relatifs aux emballages de transport, la revue exhaustive des dossiers mise en
place par la socit Areva Creusot Forge. Tous les dossiers, barrs ou non,
demballages couverts par un agrment ASN en cours de validit devront tre
examins cette occasion. Avant de commencer cette opration, vous me
prsenterez la mthodologie de vrification que vous utiliserez. Elle devra
prendre en compte les spcificits des dossiers transport mais aussi le retour
dexprience global acquis par la socit Areva Creusot Forge pour les dossiers
relatifs aux autres pices nuclaires.
Cette situation montre galement une dfaillance du systme dassurance de la qualit dont il convient de
tenir compte afin dviter la rptition de ces irrgularits lavenir.
Demande A4 : Je vous demande dengager une rflexion sur la faon de prendre en compte ce
retour dexprience pour adapter la surveillance de vos sous-traitants.
B.

DEMANDES DINFORMATIONS COMPLEMENTAIRES

Non-conformits potentielles dcouvertes dans les dossiers de fabrication


Dans le dossier interne relatif au forgeage de la virole de lemballage TN 24 BH n 3, datant de 2004, les
inspecteurs ont constat quun PV dessais de rsistance la traction officieux portait une mention
manuscrite demandant dusiner les prouvettes de traction au diamtre maximum. Ces essais ont t
raliss par le laboratoire ATSE. Cet lment seul ne permet pas de conclure une non-conformit mais
sa prsence na pas pu tre explique aux inspecteurs.
Demande B1 : Je vous demande de mexpliquer la signification de cette mention manuscrite.
En particulier, vous vous assurerez que le diamtre des prouvettes ayant subi
les essais de traction correspond bien au diamtre partir duquel les proprits
mcaniques ont t calcules.
Surveillance des laboratoires effectuant les essais de rsistance la traction.
la suite des non-conformits touchant les essais de rsistance la traction raliss par le laboratoire
Vulcain de la socit Creusot Forge, de nouveaux essais ont t commands par la socit Areva TN au
laboratoire ATSE de la socit Industeel. Il a t dclar aux inspecteurs que la socit Areva TN avait
audit rcemment ce laboratoire, notamment afin de sassurer de la conformit des machines utilises
pour raliser les essais. Le rapport daudit ntait pas finalis la date de linspection et na donc pas pu
tre examin.
Demande B2 : Je vous demande de me transmettre le rapport daudit lorsquil sera finalis.
Demande B3 : Je vous demande, de plus, de mindiquer les dispositions que vous prendrez pour
vous assurer quun problme similaire naffecte pas les essais de rsistance la
traction raliss par les autres laboratoires auxquels vous, ou vos sous-traitants,
avez recours.
Concentrations de carbone excessives
Il na pas pu tre prsent aux inspecteurs danalyse justifiant que les pices forges constituant les
emballages de transport fabriqus au Creusot ne pouvaient pas tre concerns par les problmes de
concentrations excessives en carbone affectant certaines pices du parc nuclaire franais. Or, les
inspecteurs ont not que les lingots dacier utiliss pour la fabrication des emballages taient trs

massiques, certains atteignant les 150 tonnes, et que certaines pices, comme les fonds, sont crases sans
tre perces. Ces situations sont favorables la persistance de concentrations excessives rsiduelles de
carbone dans la pice finale.
Demande B4 : Je vous demande de mindiquer comment le risque dune concentration
excessive de carbone dans les pices forges constituant les emballages de
transport dont vous assurez la fabrication est pris matris.
Procdure de surveillance des fournisseurs et sous-traitants
La procdure mise en place par la socit Areva TN pour surveiller ses fournisseurs et sous-traitants a
t prsente aux inspecteurs. Elle prvoit notamment un classement en trois catgories, verte, orange et
rouge, en fonction de la note du fournisseur ou sous-traitant. La socit Areva Creusot Forge a t classe
en orange depuis lentre en vigueur de cette procdure, en 2013, puis est passe en rouge depuis 2015.
Les consquences concrtes de ce classement ne sont pas claires.
Demande B5 : Je vous demande de me prciser quelles sont les consquences pour un
fournisseur ou un sous-traitant dun classement en orange ou en rouge. Vous me
prciserez comment cela sest traduit concrtement pour vos sous-traitants ou
fournisseurs classs dans ces catgories.
Vous voudrez bien me faire part sous deux mois, lexception de la demande A3 pour laquelle le dlai
est fix un mois, de vos remarques et observations, ainsi que des dispositions que vous prendrez pour
remdier aux constatations susmentionnes. Pour les engagements que vous prendriez, je vous demande
de les identifier clairement et den prciser, pour chacun, lchance de ralisation.
Enfin, conformment la dmarche de transparence et dinformation du public institue par les
dispositions de larticle L. 125-13 du code de lenvironnement, je vous informe que le prsent courrier
sera galement mis en ligne sur le site Internet de lASN (www.asn.fr).
Je vous prie dagrer, Monsieur, mes salutations distingues.
Ladjoint au directeur du transport et des
sources,
Sign
Ghislain Ferran