PORTARIA INTERMINISTERIAL MMA/MT N 288, DE 16 DE JULHO DE 2013

Institui o Programa de Rodovias Federais

Ambientalmente Sustentveis PROFAS,
para fins de regularizao ambiental das
rodovias federais.
A MINISTRA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE e o MINISTRO DE ESTADO
DOS TRANSPORTES, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e II
do pargrafo nico do art. 87 da Constituio, resolvem:
Art. 1 Esta Portaria institui o Programa de Rodovias Federais Ambientalmente
Sustentveis-PROFAS, para a regularizao ambiental das rodovias federais
pavimentadas que no possuem licena ambiental.
1 Esta Portaria se aplica s rodovias federais administradas pelo
Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes - DNIT, s delegadas
pela Lei n 9.277, de 10 de maio de 1996, e s concedidas integrantes do
Sistema Federal de Viao previsto na Lei n 12.379, de 6 de janeiro de 2011.
2 As rodovias delegadas pela Lei n 9.277, de 10 de maio de 1996 e
administradas pelos Estados, Distrito Federal e Municpios podero adotar o
modelo previsto pela presente portaria, a juzo do ente competente.
3 Os procedimentos especficos de regularizao ambiental, previstos nesta
Portaria, somente se aplicam aos empreendimentos que entraram em
operao at a data de sua publicao.
4 As rodovias que j se encontram com processo de regularizao em curso
podero se adequar s disposies desta Portaria, sem prejuzo dos
cronogramas j estabelecidos, quando pertinente.
CAPTULO I
DAS DEFINIES
Art. 2 Para os fins previstos nesta Portaria, considera-se:
I - manuteno de rodovias pavimentadas - processo sistemtico e contnuo de
correo, devido a condicionamentos cronolgicos ou decorrentes de eventos
supervenientes a que deve ser submetida uma rodovia pavimentada, no
sentido de oferecer permanentemente ao usurio, trfego econmico,
confortvel e seguro, por meio das aes de conservao, recuperao e
restaurao realizadas nos limites da sua faixa de domnio;
II - conservao de rodovias pavimentadas - conjunto de operaes rotineiras,
peridicas e de emergncia, que tm por objetivo preservar as caractersticas
tcnicas e operacionais do sistema rodovirio e suas instalaes fsicas,
proporcionando conforto e segurana aos usurios;

III - recuperao de rodovias pavimentadas - conjunto de operaes aplicadas

s rodovias com pavimento desgastado ou danificado, com objetivo de
recuperar sua funcionalidade e promover o retorno das boas condies da
superfcie de rolamento e de trafegabilidade, por meio de intervenes de
reforo, reciclagem ou reconstruo do pavimento, e de recuperao,
complementao ou substituio dos componentes da rodovia;
IV - restaurao de rodovias pavimentadas - conjunto de operaes aplicadas
s rodovias com pavimento desgastado ou danificado, com o objetivo de
restabelecer suas caractersticas tcnicas originais ou de adaptar s condies
de trfego atual, prolongando seu perodo de vida til, por meio de
intervenes de reforo, reciclagem ou reconstruo do pavimento, bem como
de recuperao, complementao, ou substituio dos componentes da
rodovia;
V - melhoramento em rodovias pavimentadas - conjunto de operaes que
modificam as caractersticas tcnicas existentes ou acrescentam
caractersticas novas rodovia j pavimentada, nos limites de sua faixa de
domnio, visando a adequao de sua capacidade a atuais demandas
operacionais e assegurando sua utilizao e fluidez de trfego em um nvel
superior por meio de interveno na sua geometria, sistema de sinalizao e
segurana e adequao ou incorporao de elementos nos demais
componentes da rodovia;
VI - ampliao da capacidade de rodovias pavimentadas - conjunto
operaes que resultam no aumento da capacidade do fluxo de trfego
rodovia pavimentada existente e no aumento na segurana de trfego
veculos e pedestres, compreendendo a duplicao rodoviria integral
parcial, construo de multifaixas e implantao ou substituio de obras
arte especiais para duplicao;

de
da
de
ou
de

VII - faixa de domnio - rea de utilidade pblica, de largura varivel em relao

ao seu comprimento, delimitada pelo rgo responsvel pela rodovia, incluindo
reas adjacentes adquiridas pela administrao rodoviria para fins de
ampliao da rodovia, e constituda por pistas de rolamento, obras de arte
especiais, acostamentos, dispositivos de segurana, sinalizao, faixa lateral
de segurana, vias e ruas laterais, vias arteriais locais e coletoras, demais
equipamentos necessrios manuteno, fiscalizao, monitoramento,
vigilncia e controle, praas e demais estruturas de atendimento aos usurios;
VIII - operaes rotineiras ou peridicas - operaes que tm por objetivo evitar
o surgimento ou agravamento de defeitos, bem como manter os componentes
da rodovia em boas condies de segurana e trafegabilidade;
IX - operaes de emergncia - operaes que se destinam a recompor,
reconstruir ou restaurar trechos e obras de arte especiais que tenham sido
seccionados, obstrudos ou danificados por evento extraordinrio ou
catastrfico, que ocasiona a interrupo do trfego ou coloca em flagrante risco
seu desenvolvimento;

X - passivo ambiental rodovirio - conjunto de alteraes ambientais adversas

decorrentes de:
a) construo, conservao, restaurao ou melhoramentos na rodovia,
capazes de atuar como fatores de degradao ambiental, na faixa de domnio
ou fora desta, bem como de irregular uso e ocupao da faixa de domnio;
b) explorao de reas de "bota-foras", jazidas ou outras reas de apoio; e
c) manuteno de drenagem com o desenvolvimento de processos erosivos
originados na faixa de domnio;
XI - plataforma da rodovia - faixa compreendida entre as extremidades dos
cortes e dos aterros, incluindo os dispositivos necessrios drenagem.
1 No conceito de conservao de que trata o inciso II do caput, esto
includos os servios de:
I - limpeza, capina e roada da faixa de domnio;
II - remoo de barreiras de corte;
III - recomposio de aterros;
IV - estabilizao de taludes de cortes e aterros;
V - limpeza, reparos, recuperao e substituio de estruturas e muros de
conteno;
VI - tapa-buracos;
VII - remendos superficiais e profundos;
VIII - reparos, recomposio e substituio de camadas granulares do
pavimento, do revestimento betuminoso ou das placas de concreto da pista e
dos acostamentos;
IX - reparos, substituio e implantao de dispositivos de sinalizao
horizontal e vertical;
X - reparos, substituio e implantao de dispositivos de segurana;
XI - limpeza, reparos, substituio e implantao de dispositivos de drenagem,
tais como bueiros, sarjetas, canaletas, meio fio, descidas d'gua, entradas
d'gua, boca de lobo, bocas e caixas de bueiros, dissipadores de energia,
caixas de passagem, poos de visita, drenos; e
XII - limpeza, reparos e recuperao de obras de arte especiais, tais como
pontes, viadutos, passarelas, tneis, e cortinas de concreto.
2 No conceito de restaurao, previsto no inciso IV do caput, esto includos
os servios de:
I - estabilizao de taludes de cortes e aterros;
II - recomposio de aterros;
III - tapa-buracos;
IV - remendos superficiais e profundos;
V - reparos, recomposio e substituio de camadas granulares do pavimento,
do revestimento betuminoso ou das placas de concreto da pista e dos
acostamentos;
VI - reparos, substituio e implantao de dispositivos de sinalizao
horizontal e vertical;
VII - recuperao, substituio e implantao de dispositivos de segurana;
VIII - recuperao, substituio e implantao de dispositivos de drenagem, tais
como bueiros, sarjetas, canaletas, meio-fio, descidas d'gua, entradas d'gua,

bocas de lobo, bocas e caixas de bueiros, dissipadores de energia, caixas de

passagem, poos de visita e drenos;
IX - recuperao de obras de arte especiais, tais como pontes, viadutos,
passarelas, tneis e cortinas de concreto; e
X - recuperao ou substituio de estruturas e muros de conteno.
3 No conceito de melhoramento de que trata o inciso V do caput, esto
includos os servios de:
I - alargamento da plataforma da rodovia para implantao de acostamento e
de 3 faixa em aclives;
II - estabilizao de taludes de cortes e aterros;
III - recomposio de aterros;
IV - implantao de vias marginais em travessias urbanas;
V - substituio ou implantao de camadas granulares do pavimento, do
revestimento betuminoso ou placas de concreto, da pista e acostamentos;
VI - implantao ou substituio de dispositivos de sinalizao horizontal e
vertical;
VII - implantao ou substituio de dispositivos de segurana;
VIII - implantao ou substituio de dispositivos de drenagem, tais como
bueiros, sarjetas, canaletas, meio-fio, descidas d'gua, entradas d'gua, bocas
de lobo, bocas e caixas de bueiros, dissipadores de energia, caixas de
passagem, poos de visita e drenos;
IX - implantao, substituio ou alargamento de obras de arte especiais, tais
como pontes, viadutos, passarelas, tneis e cortinas de concreto;
X - implantao ou substituio de estruturas e muros de conteno; e
XI - implantao de edificaes necessrias operao da via, tais como
bases operacionais, praas de pedgio, balanas rodovirias.
CAPITULO II
DA REGULARIZAO AMBIENTAL
Art. 3 Fica institudo o Programa de Rodovias Federais Ambientalmente
Sustentveis-PROFAS, com a finalidade de promover a elaborao e execuo
dos projetos e atividades necessrias para a regularizao ambiental das
rodovias federais pavimentadas que no possuam licena ambiental, e que no
foram objeto de regularizao ambiental na vigncia da Portaria Interministerial
n 423, de 26 de outubro de 2011.
1 Compete ao DNIT e ANTT promoverem o planejamento, execuo e
articulao institucional do PROFAS, no mbito de suas respectivas
competncias, nas rodovias de que trata o 1 do art. 1
2 A EPL poder ser demandada a atuar nos termos do pargrafo primeiro,
mediante Portaria do Ministro de Estado dos Transportes.
Art. 4 Os responsveis pelas rodovias federais pavimentadas e em operao,
que estejam sem as respectivas licenas ambientais na data de publicao
desta portaria e que ainda no tenham sido objeto de regularizao ambiental,
tero o prazo mximo de trezentos e sessenta dias para firmar Termo de
Compromisso com o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos

Naturais Renovveis IBAMA, nos termos do Anexo I, com o fim de

apresentar, de acordo com o cronograma estabelecido no art. 6, os Relatrios
de Controle Ambiental-RCAs, que subsidiaro a regularizao ambiental, por
meio das respectivas Licenas de Operao- LOs.
1 O prazo mximo de trezentos e sessenta dias para firmar os Termos de
Compromisso ser contado a partir da publicao desta Portaria.
2 O DNIT assinar Termos de Compromisso para a extenso total de cada
rodovia e executar as aes de regularizao ambiental, vinculando tais
aes aos programas e projetos de manuteno rodoviria, num prazo mximo
de 20 anos, conforme prazos do Art. 6.
3 A ANTT, juntamente com as concessionrias, assinaro Termos de
Compromisso para os segmentos concedidos.
4 A ANTT acompanhar a execuo das aes de regularizao ambiental a
serem executadas pelas concessionrias, sendo que tais aes estaro
vinculadas quelas a serem desenvolvidas pelas concessionrias no mbito
dos seus respectivos contratos, de acordo com as etapas previstas no Art. 6.
5 A assinatura do Termo de Compromisso suspende as sanes
administrativas ambientais j aplicadas pelo IBAMA e impede novas autuaes,
quando relativas ausncia da respectiva licena ambiental.
6 O disposto no 5 no impede a aplicao de sanes administrativas
ambientais pelo descumprimento do prprio Termo de Compromisso.
7 No Termo de Compromisso dever constar previso no sentido de que as
informaes atualizadas relativas regularizao e gesto ambiental estejam
disponveis na rede mundial de computadores.
Art. 5 O RCA ser composto por um diagnstico, pelo levantamento do
passivo ambiental rodovirio e pelos seguintes programas, quando couber,
conforme Anexo II:
I - Programa de Preveno, Monitoramento e Controle de Processos Erosivos;
II - Programa de Monitoramento de Atropelamento de Fauna;
III - Programa de Recuperao de reas Degradadas;
IV - Programa de Mitigao dos Passivos Ambientais;
V - Programa de Educao Ambiental;
VI - Programa de Comunicao Social; e
VII - Programa de Gesto Ambiental, incluindo gerenciamento de risco e de
gesto de emergncia.
Pargrafo nico. O IBAMA, em deciso motivada, poder alterar os programas
componentes do RCA, se as peculiaridades locais assim o exigirem.
Art. 6 Para fins de cumprimento da presente Portaria, as rodovias includas no
PROFAS tero seus RCAs apresentados, e os respectivos programas
executados, no prazo mximo de vinte anos, em trs etapas, podendo ser

computados trechos parciais e/ou totais das rodovias federais administradas

pelo DNIT ou concedidas, para as quais forem assinados os Termos de
Compromisso, da seguinte forma:
I - Primeira Etapa, compreendendo 15.000 km at o 6 ano;
II - Segunda Etapa, compreendendo 35.000 km at
cumulativamente, em relao primeira etapa; e
III - Terceira Etapa, compreendendo 55.000 km at
cumulativamente, em relao s primeira e segunda etapas.

13

ano,

20

ano,

Art. 7 A regularizao ambiental de que trata esta Portaria ser realizada sem
prejuzo das responsabilidades administrativa e cvel dos responsveis pelas
rodovias federais pavimentadas e em operao.
Art. 8 Ficam autorizadas, para as rodovias federais pavimentadas, duplicadas
ou no, em processo de regularizao, a partir da assinatura do Termo de
Compromisso e dentro de seu perodo de vigncia, as seguintes intervenes,
desde que atendidos os procedimentos estabelecidos na legislao pertinente:
I - as atividades de manuteno, contemplando conservao, recuperao e
restaurao;
II - as atividades de melhoramento, desde que tenham extenso de at 5 km e
no se enquadrem na exigncia de que trata o art. 10 da Lei n 6.938, de 31 de
agosto de 1981;
III - a ampliao da capacidade, incluindo a duplicao parcial, exceto para
rodovias localizadas na Amaznia Legal, e desde que inserida na faixa de
domnio existente, tenha extenso de at 25 km e no implique em supresso
de vegetao nativa arbrea, interveno em rea de preservao permanente
- APP, relocao de populao, interveno direta em reas legalmente
protegidas e no se enquadre na exigncia de que trata o art. 10 da Lei n
6.938, de 31 de agosto de 1981;
IV - as supresses de vegetao, relacionadas exclusivamente s atividades
dos incisos I e II, e desde que objetivem a segurana e a trafegabilidade da
rodovia, excludas as supresses de vegetao com rendimentos lenhosos e
de reas consideradas de preservao permanente - APP, sem prejuzo do
respeito aos casos especficos de proteo ambiental previstos na legislao;
V - exceto para as rodovias localizadas na Amaznia Legal, as operaes de
emprstimo e bota-fora necessrias realizao das atividades descritas no
inciso I deste artigo, desde que inseridas no Projeto de Engenharia e no
Programa de Recuperao de reas Degradadas, e realizadas fora de reas
de preservao permanente - APP, sem prejuzo do respeito aos casos
especficos de proteo ambiental previstos na legislao; e
VI - exceto para as rodovias localizadas na Amaznia Legal, as operaes de
emprstimo e bota-fora necessrias realizao das atividades descritas nos
incisos II e III deste artigo, desde que inseridas nas reas da faixa de domnio
da rodovia e realizadas fora de reas de preservao permanente - APP, sem
prejuzo do respeito aos casos especficos de proteo ambiental previstos na
legislao.
Art. 9 Ficam convalidados os atos praticados na vigncia da Portaria
Interministerial n 423, de 26 de outubro de 2011.

Art. 10. Esta Portaria Interministerial entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 11. Revoga-se a Portaria Interministerial n 423, de 26 de outubro de 2011.
IZABELLA TEIXEIRA
Ministra de Estado do Meio Ambiente
CSAR AUGUSTO RABELLO BORGES
Ministro de Estado dos Transportes
DOU 19/07/2013 SEO 01 PGINA 60

ANEXO I
MODELO DE TERMO DE COMPROMISSO

TERMO
DE
COMPROMISSO
QUE
CELEBRAM ENTRE SI O INSTITUTO
BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS-IBAMA
E ....., OBJETIVANDO O LICENCIAMENTO
AMBIENTAL
NECESSRIO

REGULARIZAO AMBIENTAL DA RODOVIA

FEDERAL BR ......,: ...........
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA, neste ato designado compromitente e doravante denominado IBAMA,
Autarquia Federal do Regime Especial, criado pela Lei n 7.735, de 22 de
fevereiro de 1989, inscrito no CNPJ sob o n 03.859.166/0001-02, representado
por seu Presidente ........., designado pelo Decreto ...., publicado no Dirio
Oficial da Unio de .... e no uso das atribuies que lhe conferem o art.5,
pargrafo nico do Decreto n 6.099, de 26 de abril de 2007, que aprovou a
Estrutura Regimental do IBAMA, publicado no Dirio Oficial da Unio de 27 de
abril de 2007 e art.5 do Regimento Interno aprovado pela Portaria n GM/MMA
n 341 de 31 de agosto de 2011; o (empreendedor), neste ato designado
compromissrio e doravante denominado, inscrito no CNPJ sob o n............,
representado por......., neste ato designada compromissria e denominada
Concessionria, neste ato devidamente representada por........., ora
denominado parte; e
Considerando o Programa de Rodovias Federais Ambientalmente Sustentveis
- PROFAS, institudo com a finalidade de promover a elaborao e execuo
dos projetos e atividades necessrias regularizao ambiental das rodovias
federais pavimentadas sem licena ambiental, no intuito de compatibilizar a
necessidade de sua operao e manuteno s normas ambientais vigentes,
bem como considerando as Portarias Interministeriais n ... e ...., resolvem
celebrar o presente TERMO DE COMPROMISSO, sob as clusulas e
condies seguintes:
CLUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
O presente Termo de Compromisso tem por objeto estabelecer os critrios, os
procedimentos e as responsabilidades de forma a promover o licenciamento
ambiental corretivo da Rodovia Federal BR ...........
1 O (empreendedor) ser responsvel pela regularizao ambiental da
Rodovia Federal BR ......
2 A assinatura deste TERMO suspende a aplicao de sanes
administrativas ambientais disciplinadas pelo Decreto n 6.514, de 22 de julho
de 2008, quando relativas ausncia da respectiva Licena de Operao.

 3 As disposies do presente TERMO no autorizam intervenes em reas

com vegetao primria ou secundria em estgio avanado de regenerao
de Mata Atlntica ou aquelas legalmente protegidas; execuo de obras no
previstas na Portaria Interministerial n ......; nem aquelas que exigem
autorizaes especficas ou licenciamento ambiental ordinrio.
CLUSULA SEGUNDA - DOS COMPROMISSOS DO
(empreendedor)
I - elaborar o Relatrio de Controle Ambiental - RCA, para a rodovia federal BR
......., conforme Modelo previsto nos atos normativos pertinentes e Termo de
Referncia especfico, consolidado em conjunto com o IBAMA;
II - apresentar o RCA e requerer ao IBAMA, de acordo com o cronograma
estabelecido neste Termo, a Licena de Operao da rodovia federal sob sua
jurisdio, para fins de regularizao ambiental;
III - executar, aps a aprovao tcnica do IBAMA e durante a vigncia deste
Termo, os Programas Ambientais abaixo descritos:
Programa de Preveno, Monitoramento e Controle de Processos Erosivos;
Programa de Recuperao de reas Degradadas;
Programa Ambiental de Construo, contendo aes de boas prticas das
obras, tais como: gerenciamento de resduos slidos e efluentes; e aes de
comunicao social voltadas s populaes lindeiras eventualmente existentes,
quando couber.
IV - As obrigaes dispostas nos itens I a III desta Clusula ficam
automaticamente transferidas do DNIT Concessionria subscritora, a partir do
momento da assinatura do contrato de concesso da rodovia, sendo
restabelecida a competncia originria em caso de extino contratual
CLUSULA TERCEIRA - DOS COMPROMISSOS DO IBAMA
I - concluir a anlise do RCA e dos respectivos estudos para emisso da
Licena de Operao para a regularizao ambiental da BR ......., no prazo de
180 dias aps o aceite dos estudos pela equipe tcnica;
II - analisar e emitir pareceres, relatrios e notas tcnicas, contendo apreciao
tcnica da documentao apresentada pelo (empreendedor) e requisitada
neste TERMO, encaminhando cpias dessas anlises ao mesmo para
conhecimento e adequaes;
III - aps anlise tcnica e em caso de adequao aos itens deste TERMO,
aprovar as medidas mitigatrias propostas previamente pelo (empreendedor),
contidas nos Programas Ambientais, autorizando a execuo das respectivas
aes, de acordo com cronograma acordado entre as partes;
IV - supervisionar a execuo das aes realizadas pelo (empreendedor) e
acordadas neste TERMO, avaliando seus resultados e reflexos;

V - realizar vistorias tcnicas peridicas de acompanhamento nos trechos da

rodovia onde estejam previstas medidas de mitigao e de execuo das
aes e projetos propostos, avaliando a efetividade das aes realizadas pelo
(empreendedor); e
VI - notificar o (empreendedor) sobre as irregularidades acaso verificadas
quanto execuo das medidas e Programas Ambientais previstas neste
TERMO.
CLUSULA QUARTA - DO ACOMPANHAMENTO DA EXECUO
O (empreendedor) providenciar o envio de relatrios semestrais a respeito do
cumprimento deste TERMO, escrevendo a fase de implementao em
andamento, de acordo com o cronograma aprovado pelo IBAMA.
CLSULA QUINTA - DO ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAO
Fica assegurado ao IBAMA, a qualquer tempo, o acompanhamento e
verificao do andamento dos trabalhos e cumprimento das obrigaes
assumidas neste TERMO, cabendo a esse Instituto a adoo das medidas e
sanes administrativas necessrias para a implementao do mesmo.
O (empreendedor) prestar todo o apoio aos tcnicos do IBAMA,
acompanhando vistorias rodovia e sua faixa de domnio e prestando
informaes que sejam solicitadas, bem como enviando documentos
comprobatrios do atendimento desse TERMO.
As disposies do presente TERMO no excluem a possibilidade de imposio
de sanes administrativas pelo IBAMA ao DNIT/Concessionria ou s suas
empreiteiras contratadas, em caso do cometimento de infraes s normas
ambientais vigentes.
CLUSULA SEXTA - DA INADIMPLNCIA
O IBAMA comunicar formalmente ao (empreendedor) das aes a serem
tomadas, ao verificar o descumprimento das obrigaes constantes deste
TERMO, estabelecendo prazos mximos para a devida adequao.
No acompanhamento e fiscalizao do atendimento deste TERMO, o IBAMA
adotar as medidas e sanes administrativas previstas no Decreto 6514/08 e
alteraes, ou outras normais legais aplicveis.
Concomitantemente ao disposto no inciso II acima, o descumprimento por parte
do (empreendedor) do disposto no inciso I desta Clusula, bem como dos
prazos e obrigaes sob sua responsabilidade e constantes deste TERMO
importar cumulativamente na:
I - obrigao de reparao de eventual dano ambiental decorrente do
descumprimento deste instrumento; e
II - execuo judicial das obrigaes nele estipuladas.

CLUSULA STIMA - DA VIGNCIA

O presente TERMO, com eficcia de ttulo executivo extrajudicial produzir
efeitos legais a partir de sua assinatura e ter vigncia at a emisso da
Licena de Operao por parte do IBAMA.
CLUSULA OITAVA - DA ALTERAO DAS CONDIES PACTUADAS
O presente TERMO poder ser alterado por meio de Termo Aditivo, mediante
expressa concordncia das partes.
As partes podero, diante de novas informaes, ou se assim as circunstncias
o exigirem, propor a reviso ou a complementao dos compromissos ora
firmados, baseados em critrios tcnicos ou novas informaes que justifiquem
tais alteraes.
CLUSULA NONA - DA PUBLICIDADE
Compete ao (empreendedor) proceder publicao do extrato do presente
TERMO, no prazo de at 30 (trinta) dias, a contar da sua celebrao, no Dirio
Oficial da Unio.
CLUSULA DCIMA - DO FORO
Para dirimir quaisquer questes decorrentes deste Termo Aditivo, que no
possam ser resolvidas pela mediao administrativa, as partes elegem o foro
da Justia Federal, Seo Judiciria do Distrito Federal competente.
CLUSULA DCIMA PRIMEIRA - DAS DISPOSIES FINAIS
As partes declaram e reconhecem para os devidos fins que o presente TERMO
possui carter negocial e est sendo firmado de comum acordo com o intuito
de promover a adequao do licenciamento ambiental das rodovias federais.
Em caso de extino ou reverso da concesso rodoviria, as obrigaes
eventualmente transferidas concessionria subscritora pelo DNIT/ANTT, nos
termos do item IV da Clusula Segunda, at nova concesso.
O presente TERMO, depois de aprovado por todas as partes envolvidas, e
perante as testemunhas abaixo listadas, segue assinado em 02 (duas) vias de
igual teor e forma, para os devidos fins e efeitos legais.
Braslia - DF de de 20 .

ANEXO II
TERMO DE REFERNCIA DE RELATRIO DE CONTROLE AMBIENTAL
PARA REGULARIZAO DE RODOVIAS RCA
INTRODUO
O presente Termo de Referncia tem como objetivo estabelecer um referencial,
em nvel nacional, para a elaborao do Relatrio de Controle Ambiental - RCA
para Rodovias federais pavimentadas, visando regularizao ambiental
desses empreendimentos. O IBAMA poder incluir ou excluir informaes em
funo das especificidades do empreendimento, da regio e legislao local ou
pertinente, desde que adequadamente justificados. O Relatrio de Controle
Ambiental dever contemplar uma caracterizao a ser desenvolvida com base
nas informaes levantadas na rea diretamente afetada; identificar, analisar e
avaliar os impactos ambientais decorrentes do empreendimento, bem como
propor medidas mitigadoras e programas de monitoramento e controle dos
impactos e passivos ambientais identificados.
1. IDENTIFICAO DO EMPREENDEDOR
1.1. Identificao do empreendedor:
Nome ou razo social;
Nmero do CNPJ e Registro no Cadastro Tcnico Federal;
Endereo completo (fone, fax e e-mail)
Representantes legais (nome, endereo, fone, fax e e-mail);
Pessoa de contato (nome, endereo, fone, fax e e-mail).
1.2. Identificao da empresa responsvel pelos estudos
Nome ou razo social;
Nmero do CNPJ e Registro no Cadastro Tcnico Federal;
Endereo completo, (fone, fax e-mail);
Representantes legais (nome, Cadastro Tcnico Federal, endereo, fone, fax e
e-mail);
Pessoa de contato (nome, Cadastro Tcnico Federal, endereo, fone, fax e email);
ART da empresa.
1.3. Dados da equipe tcnica multidisciplinar (Relacionar e identificar os
profissionais responsveis pela elaborao do RCA):
Nome;
Formao profissional;
Nmero do registro no respectivo Conselho de Classe, quando couber;
Nmero do Cadastro Tcnico Federal;
ART, quando couber.
Observao:
Cada membro da equipe dever rubricar, em uma cpia do Relatrio de
Controle Ambiental - RCA, as pginas de sua responsabilidade tcnica. Os

membros da equipe consultora devero assinar o RCA na pgina de

identificao da equipe multidisciplinar.
J o coordenador do estudo dever, adicionalmente, rubricar todas as pginas
do estudo. Os profissionais que subscrevem os estudos e projetos, que
integram os processos de licenciamento ambiental, sero responsveis pelas
informaes apresentadas, sujeitando-se s sanes administrativas, civis e
penais.
2. DADOS DO EMPREENDIMENTO
2.1. Identificao do Empreendimento
Nome;
Municpio(s) e UF(s).
2.2. Caracterizao do Empreendimento
Localizao georreferenciada em mapa de toda a rodovia, em escala a ser
acordada;
Extenso;
Relevo do terreno;
Seo transversal esquemtica (dimenses do off-set, faixa de domnio, etc)
em toda a sua extenso (velocidade diretriz, rampas mximas, raio de
curvatura mnimo, etc).
Largura da faixa de domnio;
VDM, com percentuais de veculos leves, nibus e caminhes;
Localizao georreferenciada e identificao, quando couber, das obras de arte
especiais e cruzamentos com outras rodovias e outros modais;
Localizao e descrio sucinta dos melhoramentos propostos e/ou realizados,
quando couber;
Apresentar caracterizao, projetos-tipo e mapeamento georreferenciado das
unidades de apoio previstas e seus acessos, quando couber;
Apresentar os sistemas de segurana e de sinalizao.
Dever ser definida a rea diretamente afetada pela operao da rodovia, bem
como pelas obras de manuteno e melhoramento rodovirio.
3. DIAGNSTICO AMBIENTAL
O diagnstico dever caracterizar a rea diretamente afetada do
empreendimento, descrevendo, de forma sucinta, as caractersticas fsicas,
biticas e socioeconmicas da regio. As informaes relativas s reas de
influncia podem ser baseadas em dados secundrios. Todas as bases e
metodologias utilizadas devem ser claramente especificadas, referenciadas,
justificadas e apresentadas de forma detalhada, junto ao tema.
As caractersticas fsicas, biticas e socioeconmicas da regio devem
contemplar os seguintes dados:
Caracterizao climtico-meteorolgica resumida da regio em que se
insere o empreendimento, considerando a ocorrncia de eventos
extremos.

 Apresentar tabelas e grficos com as mdias histricas e com as mdias

recentes dos parmetros meteorolgicos ao longo dos meses do ano,
com nfase pluviosidade.
Mapeamento da geologia regional.
Identificao e localizao geogrfica prevista das possveis jazidas
utilizadas ou a serem utilizadas para realizao de demais obras
necessrias ao empreendimento, para os casos em que o material seja
proveniente de jazidas no comerciais, quando couber.
Apresentao das caractersticas geotcnicas dos pontos notveis
atingidos diretamente pelas rodovias (propenso eroso, taludes
instveis, travessias de regies com solos hidromrficos, travessias de
cursos d'gua, etc.).
Apresentar as unidades geomorfolgicas compreendendo as formas e a
dinmica de relevo, e indicar a presena ou a propenso eroso,
assoreamento e inundaes sazonais.
Levantamento e mapeamento do sistema hidrogrfico, informando a
localizao e caracterizao bsica dos corpos d'gua atravessados
pelo empreendimento, com identificao dos mananciais de
abastecimento pblico, bem como de outros usos preponderantes.
Apresentar mapeamento e informaes bsicas sobre nveis, freqncia
e durao de cheias.
Avaliar a ocorrncia de processos erosivos e de assoreamento, e suas
implicaes decorrentes das retenes e das descargas de guas
pluviais, e sua interferncia na dinmica fluvial.
Apresentar levantamento das cavidades naturais, com base em dados
secundrios.
Caracterizar os ecossistemas nas reas atingidas pelo empreendimento,
sua distribuio e relevncia biogeogrfica, identificando a rede
hidrogrfica.
Caracterizar a cobertura vegetal na rea.
Identificar as Unidades de Conservao no mbito federal, estadual e
municipal, localizadas num raio de 10 km das rodovias.
Mapear e apresentar relao das reas Prioritrias para Conservao
formalmente identificadas pelos governos federal, estadual e municipal.
Caracterizar, com base em dados secundrios, incluindo os planos de
manejo de unidades de conservao, as populaes faunsticas e suas
respectivas distribuies espacial e sazonal, com especial ateno s
espcies ameaadas de extino, raras, endmicas e migratrias, e
identificar reas potenciais para servirem como corredores e refgio de
fauna.
Quando procedente, as variveis estudadas no meio socioeconmico
devero ser apresentadas em sries histricas representativas, visando
avaliao de sua evoluo temporal.
Os levantamentos devem ser complementados pela produo de mapas
temticos, incluso de dados estatsticos, utilizao de desenhos
esquemticos, croquis e fotografias.
Relacionar os municpios diretamente afetados pelo empreendimento,
apresentando os dados de geografia humana disponveis e a
caracterizao da economia regional.

 Identificar a existncia de povos e comunidades indgenas e

quilombolas, cadastradas e localizadas na rea de influncia do
empreendimento, apresentando a distncia entre essas e o eixo da
rodovia.
Identificar os pontos de interesse para o patrimnio arqueolgico,
histrico e cultural existente na rea de influncia, com base em dados
secundrios.
4. PASSIVO AMBIENTAL
Devero ser identificadas, descritas (fichas de identificao de passivos com
relatrio fotogrfico e croquis/representaes) e devidamente localizadas
(listagem de coordenadas), no mnimo, as seguintes situaes de passivos
ambientais resultantes da implantao e operao da rodovia:
Possveis reas contaminadas; jazidas ou reas de minerao, emprstimos,
bota-foras ou outras reas de apoio abandonadas ou no-recuperadas;
processos erosivos em desenvolvimento; interferncias sobre drenagem fluvial;
reas de Preservao Permanente suprimidas.
Levantamento das ocupaes irregulares existentes na faixa de domnio, e
identificao dos pontos crticos para a segurana dos usurios e comunidades
lindeiras.
Observao: a existncia de passivos ambientais implicar na obrigatoriedade
de apresentar programa de recuperao dos mesmos.
5. IDENTIFICAO E AVALIAO DE IMPACTO AMBIENTAL
Devero ser identificadas as aes impactantes e analisados os impactos
ambientais nos meios fsico, bitico e socioeconmico, relativos operao do
empreendimento. Os impactos sero avaliados nas reas de influncias
definidas para cada um dos meios estudados e caracterizados no diagnstico
ambiental. Na avaliao dos impactos devero ser considerados os usos
socioeconmicos existentes nas reas de influncia direta e indireta, de forma
a possibilitar o planejamento e integrao efetiva das medidas mitigadoras.
6. PLANO BASICO DE REGULARIZAO AMBIENTAL - PBRA
Os Programas a serem detalhados devero observar as disposies da
presente Portaria. Os programas de controle ambiental devero considerar: o
componente ambiental afetado; o carter preventivo ou corretivo; a definio de
responsabilidades e o cronograma de execuo das medidas, hierarquizandoas em termos de curto, mdio e longo prazo. Os programas devero ter carter
executivo e conter: objetivos, justificativas, pblico-alvo, cronograma de implantao e inter-relao com outros programas