28/09/2012

LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA Y
SU RELACIN CON LA EVALUACIN
DE LA CONFORMIDAD

Carlos B. Caballero Sols

Director General
Direccin de Insumos Agropecuarios e
Inocuidad Agroalimentaria
ccaballero@senasa.gob.pe

CONTENIDO
GENERALIDADES

LA INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA Y SU
RELACIN CON LA
EVALUACIN DE LA
CONFORMIDAD

NORMATIVA
NACIONAL

RESPONSABLES DE
LA INOCUIDAD

AUTORIDADES
NACIONALES

DINAMICA
AGROALIMENTARIA
MUNDIAL

REGLAMENTO DE
INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA
Y EVALUACIN DE
LA CONFORMIDAD

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Evolucin de la importancia de la Inocuidad Alimentaria y la Sanidad Agraria

en el Comercio Internacional y Consumo Local de Alimentos

1900

1950

2000

2020

2050...
Sanidad Agaria
Inocuidad Alimentaria
Fuente: FAO/Codex Alimentarius (2009)

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CONTRIBUCION DE LA SANIDAD AGRARIA E

INOCUIDAD AGROALIMENTARIA AL PBI
AGROPECUARIO Y EXPORTACIONES PERUANAS

1. Efecto sobre el Valor Bruto de la Produccin Agropecuaria

Por cada dlar USA invertido en sanidad e inocuidad el Valor
Bruto de la produccin agropecuaria se incrementa en 101
dlares USA.

2. Efecto sobre las exportaciones Agrcolas

Por cada dlar USA invertido en sanidad e inocuidad, las
exportaciones agropecuarias se incrementan en 30 dlares USA.

La Globalizacin est generando

va informacin un cambio
en el Paradigma Alimentario: ya
no basta comer; la gente quiere
saber respecto de los alimentos:

De De dnde viene?
Para qu sirve?
Ser transgnica?
Me har dao comerla?
ENGORDA?

Inocuidad, Rastreabilidad
Residuos de Contaminantes
ETAs (mas de 200)
Funcionalidad (alimentos con
objetivos especficos).
Cmo
alimentan:
nutricin
(alimentos esenciales).

CONSUMIDOR

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Comercio mundial de alimentos:

US$ 1,118,000 millones (OMC, 2012)

El alimento cumple con los Lmites Mximos de

Residuos de Plaguicidas y medicamentos veterinarios
(LMR)?
El lote indica el lugar de origen del producto?
Se realizaron los tratamientos cuarentenarios
exigidos para prevenir el ingreso de plagas?
El producto est acompaado de certificados de
exportacin emitidos en el pas de origen?

Autoridades Regulatorias establecen

Normas Alimentarias mas estrictas
(SANCO, FDA, SENASA, AQSIQ, KFDA etc.)

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INOCUIDAD AGROALIMENTARIA

La Garanta de que un
alimento agropecuario de
produccin y
procesamiento primario
no contenga agentes
(peligros) fsicos,
qumicos o biolgicos en
niveles o de naturaleza
tal, que causen dao al
consumidor cuando sea
preparado o ingerido de
acuerdo al uso que se
destine.
Fuente: Codex Alimentarius

Fuente: SENASA, 2012

Definiciones Importantes

Fuente: Decreto Legislativo 1062: Ley de Inocuidad de los Alimentos

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Agentes Contaminantes
(Peligros)
Biolgicos
-Bacterias
-Hongos
-Virus
-Priones

Qumicos
- Toxinas naturales
- Aditivos de Alimentos
- Plaguicidas
- Medicamentos Veterinarios
- Contaminantes del medio
ambiente (Metales Pesados,
Dioxinas, PCBs, entre otros)

Fsicos
- Vidrio
- Piedras
- Metales
- Pelos
- Madera
- etc.

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El Acuerdo MSF tiene un doble objetivo:

Reconocer el derecho soberano de los pases
miembros a proporcionar el nivel de proteccin de la
salud (humana, animal y vegetal) que consideran
adecuado;
y
Garantizar que las medidas sanitarias y fitosanitarias
(MSF) no representen restricciones innecesarias,
arbitrarias, injustificables desde un punto de vista
cientfico o encubiertas del comercio internacional.

http://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/sps_s.htm

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Organismos Internacionales de Referencia en

el AMSF
1. Codex Alimentarius..Inocuidad de los Alimentos
http://www.codexalimentarius.org/codex-home/es/

1. OIE .......Salud Animal

http://www.oie.int/es/

1. CIPF.. .......Proteccin Vegetal

https://www.ippc.int/index.php?L=1

Normativa Peruana sobre

Inocuidad Alimentaria
Decreto Supremo
N 004-2011-AG:
Reglamento
de
Inocuidad Agroalimentaria

Decreto Supremo N 0342008-AG: Reglamento de

la Ley de Inocuidad de
Alimentos
Decreto Legislativo N 1062: Ley de
Inocuidad de los Alimentos
Ley N 29571: Cdigo de Proteccin y
Defensa del Consumidor

Codex Alimentarius

Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias MSF - OMC

http://www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=3&JER=750&JERR=735

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Objetivo de la Ley de Inocuidad de los

Alimentos
Garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al
consumo humano, a fin de proteger la vida y la salud de
las personas, con un enfoque preventivo e integral, a lo
largo de toda la cadena alimentaria.

Cdigo de Proteccin y Defensa del

Consumidor
Artculo 30 Inocuidad de los Alimentos
Los consumidores tienen derecho a consumir alimentos
inocuos. Los proveedores son responsables de la inocuidad
de los alimentos que ofrecen en el mercado, de conformidad
con la legislacin sanitaria

SISTEMA NACIONAL DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS - SINIA

Comisin Multisectorial Permanente de

Inocuidad de los Alimentos - COMPIAL

Ministerio
Ministeriode
delalaProduccin
Produccin- ITP
- ITP

SUB SISTEMA DE
INOCUIDAD ACUICOLA Y
PESQUERA

Ministeriode
deSalud
Salud- -DIGESA
DIGESA
Ministerio

MinisteriodedeAgricultura
Agricultura- SENASA
- SENASA
Ministerio

SUB SISTEMA DE INOCUIDAD

DE LOS ALIMENTOS
TRANSFORMADOS

SUB SISTEMA DE
INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA

GOBIERNOS
LOCALES

GOBIERNOS
REGIONALES

ACTORES DE LA CADENA ALIMENTARIA

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PRODUCCIN

Proveedores
de Insumos y
Servicios
Productores
Agropecuarios

Pescadores

COLECTA
CONSERVACIN

Industria
Agropecuaria
Industria de
Alimentos
Pesqueros y
Acucolas

Produccin

Procesos

Primaria

Primarios

P
R
O
C
E
S
O
S
P
R
I
M
A
R
I
O
S

TRANSFORMACIN

DISTRIBUCIN

CONSUMO

Industria de
Alimentos
Transformados y con
Aditivos
Naturales o
Artificiales

Acopiadores

Consumidores
Locales

Mayoristas
Minoristas

Consumidores
Extranjeros

Procesos
Ulteriores

Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria

Procesamiento
Primario

Produccin
Agropecuaria
Primaria

SENASA

Importacin
Exportacin

Consumo
Nacional

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Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria

Produccin
Agropecuaria
Primaria

Procesamiento
Primario
Industria
Privada

SENASA

Autocontroles

ACREDITADOS

BPA, BPM, BPH,

POES, HACCP, etc.

Organizaciones
Pblicas

Normar
Comunicar
Auditar/Supervisar

Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
Otros

Organizaciones
Privadas
ACREDITADOS
AUTORIZADOS

Organismos de Certificacin
Organismos de Inspeccin
Laboratorios en Red
PROCEDIMIENTOS DE EVALUACION
DE LA CONFORMIDAD - OEC

Importacin
Exportacin

Programa Nacional
de Exportacin de
Alimentos Primarios
y Piensos

Consumo
Nacional

Enfoque preventivo a travs de la cadena alimentaria

de la chacra a la mesa
Vigilancia Sanitaria - Anlisis de Riesgo Rastreabilidad
Inspecciones, Certificaciones, Autorizaciones
Sanitarias, Monitoreo de Contaminantes y Residuos,
Red de Laboratorios

Alimentos Importados

OEC

Proveedores
Productores
Insumos
Agropecuarios
Agrarios
Plaguicidas Agrcolas
BPA
Medicamentos Veterinarios BPG
Alimentos para Animales

BPH

- Registro
- Post-Registro:
Calidad Sanitaria

Transportistas

BPH
POES

Procesadores Mayoristas
BPM
HACCP
BPH
POES

POES
BPH

Minoristas

Consumidores

POES
BPH

BPH

Alimentos Exportados

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http://www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=3&JER=5395

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Productos agrarios sanos, competitivos

y de calidad para el Per y el mundo

Gracias por su atencin

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