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INTRODUCCIN
A partir del 2009 la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) con sede
en Washington D. C., Estados Unidos; ha reformado su visin sobre las cuestiones
vinculadas con el sentido de respeto a los derechos humanos, esto, a travs de una
plataforma de doctrina ms extensa y coherente que consiente el anlisis de los casos
especficos con mayor luminiscencia y que convida sensateces metodolgicas ms
enrgicas y, sobre todo, un argumento de doctrina apropiado a los estndares
internacionales vinculantes.
Hago hincapi en esta parte para precisar que hay dos dicciones claves, la primera, la
nocin de seguridad humana, la segunda, la nocin de seguridad humana; ninguna,
est en nuestro lenguaje ordinario cuando hacemos referencia a los derechos
humanos o a la seguridad pblica.
Voy a subrayar, adems, las recomendaciones ms relevantes de la Comisin
Interamericana para conseguir que sean sustentables las polticas, los programas y los
planes de seguridad ciudadana, proposicin general y piedra angular sobre la que
reposa el respeto a los derechos humanos.
DESARROLLO DEL TEMA
La problemtica de la seguridad pblica, el orden social y la concordia en la convivencia
de los ciudadanos han ingresado en una etapa invectiva de trascendencias mundiales.
No es el simple hecho de la reciente bancarrota del sistema financiero internacional, el
detrimento violento de las falsas posibilidades que se dieron en torno a la llamada
globalizacin, un asunto que lejos de solucionar problemas apresur la pobreza
extrema y los inestabilidades sectoriales en muchas regiones del pas y de varios pases
del planeta y, adems, la complicacin de los procesos migratorios en prcticamente
todos los continentes. La mezcla de estos cambios vulner la calidad de la vida y llev
al detrimento de la seguridad pblica, uno de cuyos efectos inevitables es la violacin
de los derechos humanos. Y esto no es todo. La vida social involucra la interaccin de
diversos actores lo econmico, en lo poltico y en lo social, involucra a factores
verstiles que circunscriben la historia especfica de cada nacin, sus usos y/o
costumbres y/o tradiciones, la estructura poltica del Estado, las polticas y los
programas de los gobiernos y la vigencia, o transgresin, de los derechos econmicos,
sociales y culturales. Se trata de contextos que poseen conmutaciones nacionales. En
todos los casos, la calidad de la vida se ve agredida o deteriorada cuando el Estado se
muestra incompetente para brindar proteccin a los ciudadanos, inhabilidad que
bloquea y demuele el dilogo entre gobernantes y gobernados.
Esta causa ha sido muy dolorosa no nicamente en nuestro pas sino que tambin en
el resto del mundo. Nuestro pas presenta hoy uno de los ndices de criminalidad ms
altos del mundo. Un ndice que perturba de modo dramtico a la poblacin joven. Por
primera ocasin, despus de su informe del 2009 la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH) que la delincuencia haba desplazado al desempleo como
la principal preocupacin para la poblacin.
En la primera dcada del siglo XXI, nuestro pas, desdichadamente, ilustra este drama.
Ni los rganos imparticin y procuracin de justicia ni las corporaciones de seguridad
ni el sistema penitenciario han posedo una capacidad de respuesta eficiente y mucho
JOS MARA RICO. (2014). SEGURIDAD CIUDADANA EN AMERICA LATINA. HACIA UNA POLITICA INTEGRAL. MXICO: SIGLO XXI
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