Sorti des archives, un discours prononc au congrs de lAssociation Interamricaine des Hommes

dAffaire, en 1986 et publi alors dans Le Nouvelliste. Il sagit dune prsentation sur le commerce agricole
mais qui va bien au-del.
Le discours est singulirement actuel. Les mesures prconises nont pas t appliques, au contraire, et
linquitude prsente dans le discours est devenue ralit : Le cyclone prdit nous a frapp de plein fouet
il y a juste deux mois aprs plusieurs annes de gronde. Tout comme nos mornes, notre socit, faute de
mesures adquates, devient de plus en plus vulnrable aux moindres intempries. Cest pourquoi laccalmie
que nous vivons actuellement ne signifie pas ncessairement que le pire est pass.
Ce qui est certain, cest que pour gagner, il faut parfois perdre un peu. Un rcent rapport de la Banque
Mondiale soutient que LE blocage la croissance conomique gnratrice la fois de revenus et de profits
est lingal partage des richesses et le manque de participation des citoyens la dtermination de leur destin.
Donc, daprs la Banque Mondiale, contrairement ce que certains pensent, ce nest pas la dmocratie
livre aux analphabtes qui nous a conduit au foss; cest exactement le contraire.
Le texte reproduit ici, dat dil y a 18 ans avait annonc la descente de la lavasse. Mais depuis, les remdes
de rebouteux (pour rpter Dorsainville) quHati malade a t forc dingurgiter, avec le faux espoir quil
se porterait bientt mieux, nont fait quaggraver son sort. Pourtant, tout tait prvisible. Le diagnostic tant
clair ainsi que le pronostic (jusque dans le vocable Lavalas), et les moyens de contrle aussi. Les remdes
adquats sont peut-tre coteux mais combien cote la maladie !
Aujourdhui, le vent porte un message tous ceux qui croient que dans leur FONDEMENT, les choses
peuvent rester comme elles sont : elles changeront ! Pour le pire ou pour le meilleur.
Pour le pire avec les potions qui nous sont imposes date. Le pire pour tous, pour aprs-demain (ou peuttre demain) en faignant dignorer quen taquinant les dieux, Lavalas fk koumanse desann.
Pour un meilleur solide qui ne peut attendre si chacun veille au grain pour le plus grand bien de tous, avec,
sans doute, les sacrifices quimposent la situation, sacrifices somme toute insignifiants au regard des
chtiments que les dieux nous rservent.
Le dfi est de taille. Cest pourquoi il faut la participation de tous pour le relever. Cest pourquoi aussi les
politiciens qui se prparent prendre le pouvoir ont tout intrt envisager les choses avec ralisme et
courage. Le gouvernement de transition aussi.
Jean-Franois Tardieu
27 avril 2004

Le Nouvelliste

du vendredi 31 octobre au lundi 3 novembre 1986

La commercialisation agricole dans le dveloppement d'Hati

(Confrence prsente au Congrs de lAIHE1)
Par Jean Franois Tardieu

Monsieur Prsident de lAIHE,

Mesdames et Messieurs les membres
du Comit de Direction,
Hommes et femmes d'affaire
Mesdames, messieurs,
La voie qui nous est et nous sera
trace comme naturelle est celle de
la croissance capitaliste par centralisation: mtropole de 3 millions de personnes en l'an 2000, zones-franches,
entreprises aux siges sociaux concentres au bord-de-mer, grandes plantations et grandes proprits reconstitues, tourisme... bref, une rpublique
de Port-au-Prince devenant de plus
en plus forte conomiquement et politiquement, et des priphries rurales
et urbaines de plus en plus faibles,
stagnantes, migrantes, avec leurs cortges amplifis de prostitution, de reprise en main d'une croissance la
remorque du capitalisme dominant qui
nous donnerait dans 25 ans le profil et
la fiche signaltique d'une moyenne
carabenne dil y a 25 ans! Inquitante
perspective que ce chemin du dveloppementisme technocratique qui nous
fixe pour ultime ambition au passage
l'autre sicle, un demi-sicle de retard dans le contexte de nos quivalents carabens.
Voila ce que lon peut lire sur la couverture de lEspace et Libert en Hati de Georges Anglade.
Tragique vrit! Mais certains croiront inopportun de commencer ainsi
une communication ayant pour thme
la commercialisation agricole. Pourtant,
nul ne peut parler srieusement de
perspectives daction sur nos systmes
de commercialisation agricole et sur
une ventuelle industrialisation agricole
sans se situer dans un courant thorique ou idologique, ou au moins sans
sintgrer dans un modle de dveloppement. Un exemple concret, actuel et
brutal des problmes que pose un
certain modle de dveloppement est
le renversement par des paysans de
lArtibonite, cette semaine, dun camion
transportant du riz provenant illgalement des tats-Unis.
Pour bien comprendre ce qui se
passe, examinons un peu nos systmes de commercialisation traditionnels.
Qui n'a pas observ Ces femmes du
peuple qui un panier sur la tte, qui

dos d'ne, qui au fate des camions

assurent la circulation des vivres
travers le pays ? Pourtant, ds qu'il
s'agit de commercialiser les denres
d'exportation, un autre circuit intervient,
avec d'autres lieux centraux, d'autres
acteurs sociaux, d'autres types de
gestion. Cela est si vrai que l'on pourrait douter quil s'agisse de produits
agricoles d'un mme pays. Cela s'explique tout simplement par le fait quil
sagit l de la manifestation de deux
projets de socit, de deux modles de
dveloppement.
Cela peut vous sembler paradoxal,
mais cest par une ncessit du systme colonial lui-mme que furent
cres les places vivres et les marchs de ngres qui ont engendr en
ligne directe nos jardins paysans et nos
marchs ruraux actuels. L'ide derrire
la cration des places vivres tait de
permettre aux esclaves de se nourrir
eux-mmes afin d'viter la dpense de
les nourrir avec des vivres venant de
France.
Cet objectif a t atteint et largement
dpass puisque des surplus importants furent gnrs dans ces places
vivre, si bien que des marchs dits
marchs de ngres furent crs pour
couler ces surplus.
Donc au dpart une accommodation
du systme colonial, places vivres et
marchs de ngres devaient acqurir
une autonomie et sriger en vritable
systme de commerce intrieur. D'un
autre ct, le systme de commercialisation denres procde en ligne directe de la logique coloniale revue et
corrige, mise jour.
C'est donc le commerce colonial qui
donna naissance ces deux systmes
contradictoires que nous connaissons
aujourdhui: le systme de domination
dont fait partie le commerce de denres et le systme de libert qui inclus
le commerce de vivres. Domination
parce que le contrle chappe au pays,
les lieux de contrle se trouvent ailleurs.
La contradiction vivres/denres clate au grand jour ds la gestation de la
rpublique sous le rgne de Toussaint
Louverture qui mena une campagne
anti-vivres. Cette campagne des oligarchies hatiennes soutenue bien sr par

les puissances trangres est parvenue jusqu nous. Il s'agit comme on

a pu le constater plus haut aussi bien
dactes que didologie : d'idologie
quand bon nombre de nos spcialistes
ou plus ou moins spcialistes en sciences conomiques ou sociales nous
rabchent que lagriculture hatienne
est essentiellement une agriculture de
denres, caf en tte, alors que 90%
de la valeur de notre production agricole est vivrire. Qui sait peut-tre que
de nouvelles ditions sont en prparation qui nous apprendront que la richesse du pays est essentiellement la
main d'oeuvre et que nos principales
productions sont balles de base ball
etc.!
Cette idologie supporte des actes
politiques tels la limitation des activits
des marchs. En 1932, les marchs
ruraux n'avaient lautorisation de fonctionner que le mardi, en 1935, les marchs furent supprims. Cette idologie
concorde actuellement avec des actes
politiques tels le laisser-faire la contrebande.
Il est clair en effet qu'en Hati la contrebande de produits agricoles, l'aide
alimentaire telle qu'on la connat et
l'ouverture inconsidre des frontires
ne profitent, long terme qu une couche extrmement restreinte de la population en Hati. Elle semble premire
vue profiter globalement des pays
tels les tats-Unis. Cependant, la dsarticulation de l'conomie paysanne
que contribue provoquer ce genre de
politique nous conduit vers des avenues que nous ne pouvons prvoir: si
rien ne change, o nous conduira
lArtibonite en colre?
La contrebande, l'aide alimentaire
mal administre, c'est--dire administre contre les intrts de l'agriculture du pays, l'ouverture toute grande
de nos frontires sinsrent sans doute
aucun dans la perspective d'un dveloppement anti-national intgr aveuglment dans un monde de dveloppement ingal. Elles vont lencontre
mme de lindustrialisation centre sur
des besoins nationaux : une industrie
de pte de tomate, par exempte, base
sur une production agricole hatienne
ne peut en toute logique pas se dvelopper sans un minimum de protection,

Aller voir si la contrebande de pte de

tomate se gnralise. C'est une possibilit perdue daugmenter la productivit agricole avec les effets multiplicateurs que cela implique. Ce sont aussi
des emplois industriels perdus.
Encore une fois, les paysans de
lArtibonite en ptissent. Mais on ralit, le modle de dveloppement antinational va-t-il dans le sens des intrts de ceux qui le dfendent ? En
effet, si lon fait en sorte que lArtibonite
se mette rellement en colre conjointement avec tous nos paysans ravinant
de tous nos mornes, l lavalas la va
desann tout bon vre, qui peut garantir
celui-ci ou celui-l quil ne sera pas
oblig de sexiler pour Miami. Et
comme le faisait remarquer le ministre
des finances hier, se retrouver Miami cest le minimum mais c'est pas
toujours gai, surtout quand on n'est pas
de la rgion.
Ltude des systmes de commercialisation agricole en Hati nous montre
donc que deux modles de dveloppement nous sont non seulement proposs mais se livrent bataille sur te terrain dHati.
D'un ct, nous avons cette perspective qui nous offre, comme le souligne
Anglade, au passage l'autre sicle,
un demi-sicle de retard dans le contexte de nos quivalents carabens.
Cette alternative, plusieurs chercheurs srieux lenvisagent avec inquitude et arrivent la mme conclusion: elle aboutit une dpendance de
plus en plus pousse vis--vis de
ltranger et des progrs problmatiques ou en tout cas extrmement limits au niveau du bien-tre de la population.
Romain Paquette en tudiant les
rpercutions la Jamaque des actions
politiques en approvisionnement alimentaire de 1965 1980, montre clairement qu'une politique visant protger lagriculture nationale est terme
bien plus profitable pour lensemble de
la population2.
Cest l la seconde alternative qui
consiste se greffer sur le systme
paysan, inciter celui-ci augmenter
sa productivit grce la protection du
march agricole national, grce aussi
des mesures telles la rforme agraire
et laccs au crdit. Ici, permettez-moi
de souligner que lon ninsistera jamais
assez sur le rle du secteur bancaire.
Sans crdit, pas de structure de stockage et de transformation des produits agricoles. Sans crdit agricole par
consquent, capitalisation paysanne

rduite par les variations saisonnires

de prix allant du simple au quadruple,
par des pertes post-rcolte considrables.
Revenons la protection du march.
Romain Paquette nous rappelle juste
titre que la pratique de louverture va
pourtant l'encontre de la politique de
protectionnisme dguis que pratiquent
les pays dvelopps, sous prtexte
qu'ils pourraient mettre en danger leur
propre production. Ce que pratique le
Canada l'gard des textiles, titre
d'exemple, n'est pas acceptable aux
yeux des organismes bancaires internationaux quand il s'agit des produits
alimentaires domestiques. Tout ceci au
nom du libre change!.
Que l'on me donne un seul exemple
russi dune politique de dveloppement national base sur l'avantage
comparatif et je comprendrai qu'on
me la propose comme naturelle pour
Hati. Les Chines sont souvent donnes en exemple (Chine Nationaliste
et Chine Populaire), mais on oublie
trop facilement que ta Chine Populaire
souvre maintenant vers lextrieur
aprs des dcennies de politique de
dveloppement ferm. Quant la
Chine Nationaliste, cest partir d'une
rforme agraire bien conue jointe
une politique de dveloppement industriel bas sur la demande intrieure
que ce pays a pu arriver un niveau
technologique lev et souvrir aussi
grandement, et de faon profitable sur
le march international.
Quel est donc le rle de lhomme
daffaire hatien dans le dveloppement
social et conomique du pays ? De
faon plus prcise, quel est le rle de
lhomme daffaire hatien dans le dveloppement agricole du pays ?
Comme je le mentionnais tout
l'heure, il ny a pas dacte non idologique et il ny a pas d'idologie qui
tienne sans actes. Il faut choisir. Choisir un dveloppement dconomie de
plus en plus ouverte ? Mais alors l,
cest reculer plus ou moins longue ou
brve chance le spectre de se retrouver un jour Miami.
Alors, la seule vraie alternative pour
les femmes et les hommes daffaire
hatiens srieux n'est-elle pas de promouvoir un paysannat hatien plus
prospre ? Je ne dis pas une agriculture au niveau de productivit des
tats-Unis, mais quand mme une
agriculture paysanne qui puisse non
seulement capitaliser mais acheter des
produits industriels qui pourraient tre
fabriques localement. Donc faire de ces

quatre millions de paysans misrables,

en haillons des consommateurs; crer
un march intrieur rel. L'exemple
de Salagnac donn hier par lambassadeur de France est trs intressant
cet gard. Mais savez-vous que ces
paysans ont actuellement des difficults couler leurs produits faute de
march ? Port-au-Prince avec son
million dhabitants a neuf cent mille
misrables. Vous voyez que tout est
li : sans dveloppement industriel
national crant des ouvriers pouvant
consommer des produits agricoles de
forte valeur (tels le choux), pas de
dveloppement agricole national.
Je vous invite, hommes et femmes
daffaire mditer sur cette alternative
de dveloppement en conomie de
plus en plus ouverte, base sur une
logique trangre, alternative qui offre,
au mieux au passage lautre sicle
un demi-sicle de retard dans le
contexte de nos voisins carabens et
au pire, pour vous, femmes et hommes
d'affaire le spectre de se retrouver un
jour Miami, comme vos collgues
nicaraguayens discourir, nostalgiques, sur un problmatique retour au
pays.
Merci
1- AIHE : Asociacin Interamericana
de Hombres de Impresa.
2- Romain PAQUETTE: Approvisionnement
alimentaire : une
approche systmique. Confrence
prsente au Colloque scientifique
Systmes de production agricole carabens et alternatives de dveloppement, Universit Antilles-Guyane, Martinique. Mai 1985.