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Soberana, Igualdad de
Independencia de los
Estados
Participantes:
Camacaro Yolis C.I. N 14.157.189
Devesa Avelino C.I. N 10.987.934
Hernndez Norkys C.I. N19.714.767
Escalona Kerlys C.I. N 17.797.537
Mendez Ligmar C.I N
Monroy Sary C.I. N
Reale Roberto C.I. N 18.800.420
Profesora:
Abg. Zuhaila Daboin
2do ao Derecho seccin N-622
Introduccin
La Carta de la ONU
La "Carta de las Naciones Unidas" es el documento por medio del cual se constituyen las
Naciones Unidas. Su historia se remonta al 12 de julio de 1941 con la "Declaracin de
Londres", firmada por los representantes del Reino Unido, Canad, Australia, Nueva
Zelandia, y Sudfrica, adems de los gobiernos en exilio de Blgica, Checoslovaquia,
Grecia, Luxemburgo, Noruega, los Pases Bajos, Polonia, Yugoslavia y Francia
representada por el general De Gaulle. Este documento se pronunciaba a favor de la
concertacin de la paz de forma conjunta, estableciendo que la nica base de una paz
duradera es la cooperacin voluntaria de todos los pueblos libres para evitar la amenaza de
una agresin.
La "Carta de las Naciones Unidas" entr en vigor el 24 de octubre de 1945, fecha en que
China, Estados Unidos, Francia, el Reino Unido, la Unin Sovitica y la mayor parte de los
dems signatarios depositaron sus instrumentos de ratificacin. El "Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia", que regula a la Corte Internacional de Justicia es parte Integral de
la Carta.
La carta de la ONU establece propsitos que sern cumplida por la Organizacin de las
Naciones Unidas, comprimidos en:
1.
Reafirmar el estricto cumplimiento por parte de los estados miembros de garanta a
los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en
la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones.
2.
Fortalecer la igualdad de derechos de hombres y mujeres.
3.
Unir fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional.
4.
Luchar para la no proliferacin de las armas nucleares.
Estrechar lazos entre los estados miembros para lograr planes de accin para el Desarrollo
sostenible del Universo Humanos, Tribunal Penal Internacional), las Clusulas
Democrticas, la imposicin de sanciones por mandato del Consejo de Seguridad de la
ONU, por citar algunos ejemplos
Carta de las Naciones Unidas
La consagracin convencional del principio de igualdad soberana de los Estados llega con
la Carta de las Naciones Unidas en un momento histrico en el que haba tenido xito el
proceso de estatalizacin (20), que extendi el modelo de organizacin poltica territorial
de Estados occidentales por todo el mundo. En efecto, la Carta de Naciones Unidas dio
origen a una nueva fase en la evolucin de la igualdad soberana de los Estados no slo
porque declara que la propia Organizacin est basada en dicho principio, sino tambin
porque introduce el objetivo de la descolonizacin, que permite la incorporacin a la
Organizacin de los nuevos Estados que accedan a la independencia y que asuman el
principio de igualdad soberana en todos sus elementos como garanta del respeto de su
soberana interna, mediante reglas de no intervencin e integridad territorial, y de su
soberana externa, a travs de un reconocimiento de sus derechos en las relaciones con
otros Estados.
La Carta de las Naciones Unidas establece en el primer prrafo del artculo 2 que la
Organizacin est basada en el principio de igualdad soberana de todos sus miembros
(21). Este principio es reiterado en la Declaracin sobre los principios de Derecho
Internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperacin entre los Estados de
conformidad con la Carta de las Naciones Unidas (22), que tras proclamar que Todos los
Estados gozan de igualdad soberana, especifica que los Estados tienen iguales derechos e
iguales deberes y son por igual miembros de la comunidad internacional, pese a las
diferencias de orden econmico, social, poltico o de otra ndole (23). El principio que
contiene la Declaracin es particularmente ilustrativo porque define el contenido de la
igualdad soberana. En efecto, en la Declaracin se dice que en particular, la igualdad
soberana comprende los elementos siguientes:
a) Los Estados son iguales jurdicamente;
b) cada Estado goza de los derechos inherentes a la plena soberana;
c) cada Estado tiene el deber de respetar la personalidad de los dems Estados;
d) la integridad territorial y la independencia poltica del Estado son inviolables;
e) cada Estado tiene el derecho a elegir y a llevar adelante libremente su sistema poltico,
social, econmico y cultural;
f) Cada Estado tiene el deber de cumplir plenamente y de buena fe sus obligaciones
internacionales y de vivir en paz con los dems Estados. Estos elementos de la igualdad
soberana sobrepasan la mera idea de igualdad de los Estados, en la medida en que tratan de
preservar su soberana interna y externa, as como su independencia. Son unos elementos
que definen un principio ideal de muy amplio alcance (24), limitado nicamente por el
deber de cumplimiento pleno y de buena fe del Derecho internacional. Conviene subrayar
esta limitacin porque descansa sobre la base del imperio del Derecho en la sociedad
internacional. En efecto, los Estados son reconocidos como iguales y soberanos, pero no
estn por encima del Derecho internacional. sta es, por lo dems, la idea que refleja la
decisin de la Corte Internacional de Justicia en el caso del Wimbledon donde se sostiene la
libertad de los Estados sujeta al Derecho internacional (25). El hecho es que la evolucin
del Derecho internacional y las profundas transformaciones de la sociedad internacional
afectan a todos los elementos de la igualdad y suponen desafos graves para el Derecho
internacional. A continuacin, como anunci en la introduccin, tratar de ilustrar esos
desafos a la igualdad soberana desde las perspectivas de la subjetividad, las fuentes de
produccin del Derecho internacional y su aplicacin.
LA IGUALDAD SOBERANA DE LOS ESTADOS COMO FUNDAMENTO DEL
DERECHO INTERNACIONAL
La igualdad soberana de los Estados es quiz el principio ms fundamental entre los que
forman el ncleo del Derecho internacional. Tan es as que algn autor califica la igualdad
soberana de los Estados incluso como la norma fundamental del Derecho internacional.
Para comprender mejor la dimensin de este principio conviene recordar su aparicin
normativa y doctrinal en la sociedad internacional. Hay un acuerdo bastante extendido en la
doctrina de Derecho internacional en que los postulados de la igualdad soberana de los
Estados provienen de la organizacin normativa de las relaciones interestatales surgida de
los Tratados que consagraron la Paz de Westfaliade 1648.
Aunque cierta autonoma religiosa de los principados y los reinos ya haba sido reconocida
en tratados anteriores, tras la finalizacin de la Guerra de los Treinta Aos se desautorizan
las relaciones internacionales basadas en ciertas categoras jerrquicas, sean religiosas o
seculares, de coordinacin o subordinacin, que hasta ese momento haban estado en manos
del papado y el emperador, que dieron paso a la igualdad soberana. Dicha igualdad se
convirti a partir de ese perodo en una ficcin legal constitutiva del sistema jurdico
surgido del orden westfaliano compuesto por Estados, un sistema en que ese principio
resultaba til y necesario para regular las relaciones internacionales entre Estados que no
reconocan poderes superiores que pudiesen determinar sus obligaciones basadas en su
propio consentimiento, conformadas en gran medida de nociones y elementos de igualdad,
como ocurra, por ejemplo, con la reciprocidad en los tratados.
Estos acontecimientos fueron acompaados por desarrollos de Derecho natural que definan
a los Estados como iguales a semejanza de la igualdad entre los individuos. La
comparacin ya haba sido avanzada en el siglo xvi por Francisco de Vitoria, la retom
Samuel von Pufendorf en el siglo xvii y encontrar su apogeo en los escritos de Emer de
Vattel un siglo despus. En la doctrina de Derecho internacional es famosa su idea de que
un enano es tan hombre como un gigante, y que una pequea repblica no es menos
soberana que el reino ms poderoso. Vattel infera de esa igualdad la necesaria
consecuencia de que la calificacin de algo como legal para una nacin es igualmente legal
para otra, y que lo injustificable en una, es igualmente injustificable en la otra. La igualdad
soberana, sin embargo, fue durante mucho tiempo una norma fundamental cuya aplicacin
se restringa a algunos Estados europeos. En otras palabras, la igualdad soberana no
operaba fuera del contexto europeo, ya que slo los Estados europeos reunan las
caractersticas necesarias para ser considerados iguales segn ese Derecho internacional,
esto es, una cierta homogeneidad cultural y una comunidad de valores e intereses. La
desigualdad que manifiesta este tratamiento, que diferenciaba a los civilizados de los
brbaros y los salvajes, ha supuesto una lucha importante a lo largo de la historia por
expandir la aplicacin del principio de igualdad y ha sido la causante de ciertos defectos de
nacimiento del Derecho internacional que an hoy representan desafos importantes para
dicho ordenamiento normativo. En efecto, esa misin civilizadora adjudicada al Derecho
internacional decimonnico ha servido para justificar la dominacin de algunos Estados
europeos sobre el resto del mundo, los diferentes, cuya soberana era insuficiente en la
medida en que no fuese europeizada u occidentalizada. Este orden jurdico europeo que
calificaba a los Estados segn su grado de civilizacin y determinaba ciertas reglas a la luz
de la condicin de los entes involucrados, permitiendo por ejemplo las llamadas
intervenciones civilizadoras o los tratados desiguales , se manifiesta tambin de alguna
manera en la actualidad, aunque con nombres distintos, cuando se tratan de motivar
jurdicamente actos segn categoras o clasificaciones que crean divisiones con el objeto de
discriminar, como ocurre con los Estados canallas y los Estados fallidos. Si bien la
formulacin de estas categoras no vulnerara el Derecho internacional si se limitase a un
plano de declaraciones polticas, su traduccin en el menoscabo directo o indirecto de los
derechos inherentes a la soberana de los Estados puede ser indicio de su ilegalidad segn el
ordenamiento jurdico internacional. El efecto ms claro de tal calificacin sobre los
derechos de los Estados sera la supresin del derecho a la no intervencin en los asuntos
internos del Estado fallido, pero tambin supondra la estigmatizacin de ciertos Estados
como sujetos de segunda categora, ante los cuales podran realizarse acciones no
permitidas contra los iguales, como la legtima defensa preventiva contra los Estados
canallas o la falta de reconocimiento de la inmunidad de jurisdiccin de los Estados en
relacin con juicios por compensacin de daos y perjuicios para los Estados que
patrocinan el terrorismo . Por lo pronto, esta prctica denominativa no ha generado a su
vez una prctica real en uno u otro sentido relevante para el Derecho internacional, por
ejemplo, ese tipo de calificaciones no ha afectado a la membresa de los Estados sealados
en las Organizaciones Internacionales y la restriccin de los derechos internacionales de
algunos Estados llamados fallidos como consecuencia de su falta de capacidad para actuar
CONCLUSION
La nocin de igualdad soberana es confusa . Es un ideal normativo ms que un reflejo de
la prctica, que est cada vez ms alejado de la realidad por el aumento de participantes
sustancialmente diferentes entre s y el incremento de la interdependencia que complica la
posibilidad de tomar decisiones importantes excluyendo su dimensin internacional (97).
En consecuencia, el principio de igualdad soberana de los Estados sobrevive con mucha
dificultad en un mundo interdependiente y globalizado compuesto por Estados
objetivamente desiguales.
Junto a estas dificultades prcticas, la ortodoxia de la igualdad soberana siempre ha tenido
detractores. A los autores que hacen lecturas histricas del Derecho internacional para
demostrar que siempre han existido y existirn jerarquas jurdicas entre Estados (98) se
unen hoy otros autores que intentan reformular las principios fundamentales del Derecho
internacional sobre la base de caractersticas sustantivas de los Estados (99). Ante ese tipo
de embates tericos y prcticos provenientes de las lgicas de globalizacin,
democratizacin y privatizacin en la sociedad internacional, cuyos efectos sobre el
Derecho internacional he intentado mostrar con las ilustraciones precedentes, el principio
de igualdad soberana sigue siendo relevante como un puente que conecta a los Estados
desiguales (100). Si bien esta idea puede parecer algo romntica y conservadora respecto al
tratamiento de la desigualdad, tengo la conviccin de que el principio de la igualdad
soberana de los Estados sigue siendo una ficcin jurdica til (101), que conviene mantener
vigente en la medida en que la incorporacin de la desigualdad de los Estados como factor
normativo de carcter fundamental no venga apoyada por desarrollos institucionales en la
sociedad internacional, que supongan garantas de legalidad y justicia para los Estados ms
dbiles.