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Diversidade Cultural e Desenvolvimento Humano1

Gersem Luciano
A questo da diversidade cultural de extrema relevncia para o mundo
de hoje e, muito particularmente, para o Brasil que vive nos ltimos anos um
intenso debate, sobretudo no campo da Educao que o campo que eu
mais acompanho , a partir da discusso sobre as polticas de aes
afirmativas. So polticas voltadas, de certa maneira, para minorias, no s
tnicas, mas tambm sociais.
Sou da Regio Amaznica onde existe uma presena muito forte no s
de grupos tnicos indgenas, mas tambm de pescadores, seringueiros,
ribeirinhos e outros. Com isso, a minha interveno ter a perspectiva dos
povos indgenas que a rea que conheo melhor, pois h basicamente duas
dcadas milito, seja na esfera acadmica, seja na militncia poltica, pelo
reconhecimento dos direitos desses povos no Brasil.
O primeiro aspecto importante para mim a prpria formulao do
conceito de diversidade cultural. s vezes, tenho a impresso de que falamos
muito facilmente da diversidade, mas com pouca responsabilidade sobre as
conseqncias quando valoramos essa idia da diversidade cultural.
Todo mundo, ou pelo menos a maioria das pessoas, defende a
diversidade cultural, mas pouco se faz para que essa diversidade efetivamente
faa parte do exerccio dirio da nossa vida no mundo, que tem a ver com
nosso comportamento, atitudes e formas de relacionamento. Parece que s
vezes transferimos a nossa responsabilidade tica e moral para os operadores
de direito. As conquistas da Constituio de 1988 so interessantes e
avanadas, razo pela qual a Carta considerada como Constituio Cidad.
No caso dos povos indgenas, esses direitos so muito claros, muito fortes,
muito profundos. Mas quase todo mundo se esquece de que esses direitos no
podem ser apenas guardados no papel, sem uma mudana de atitude e de
comportamento da sociedade.
Na minha percepo, existe um dilema brasileiro no campo da
diversidade cultural, especificamente em relao aos povos indgenas, quando
Publicado originalmente em BARROS, Jos Marcio (org) Diversidade Cultural da proteo
promoo, BH, Autntica, 2008
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fazemos muita propaganda e pouca ao. Acompanho um pouco as


declaraes dos nossos representantes de Governo l fora, essa propaganda
de que o Brasil um pas democrtico, um pas pluritnico que respeita os
direitos humanos e os direitos das minorias, porque existem vrios
instrumentos legais normativos que garantem isso, mas, na prtica, pouca
coisa tem mudado para dar efetividade ao reconhecimento e garantia desses
direitos.
No caso especfico dos povos indgenas, o que pesa a prtica histrica
que insistncia pela invisibilidade dessas coletividades. como se no
imaginrio coletivo das pessoas os povos indgenas existissem, mas no
enquanto sujeitos e atores polticos dessa diversidade. Eles simplesmente no
so sujeitos de direitos, por exemplo, no campo das polticas pblicas. Ento,
acho que isto reflete um pouco um conflito que a nossa sociedade brasileira
enfrenta.
Em outros pases vizinhos a situao de visibilidade e protagonismo
esto muito mais avanadas, talvez pela correlao de foras no campo
demogrfico, mas, sobretudo poltico muito menos desigual. Pases como a
Bolvia e at mesmo o Mxico, onde mais de 20% da populao indgena,
evidente que essa visibilidade maior e as possibilidades de efetividade
desses direitos so ampliadas.
Outro aspecto que pode ser entendido como aspecto relevante da
diversidade cultural a aparncia fsica distintiva. s vezes criamos um
imaginrio muito restritivo a alguns aspectos como a fisionomia, que expressa
um determinado segmento tnico cultural, mas como pouco se procura
aprofundar sobre esses sinais diacrticos particulares de um determinado grupo
social, logo se apresenta como uma caracterstica distintiva de uma etnicidade
ou identidade universal indgena. assim que vemos a grande mdia, como a
televiso, considerar e apresentar como padro cultural indgena, as
caractersticas fsicas de indivduos ou grupos indgenas do Parque Indgena
do Xingu, quando se ignora que mesmo entre os diversos grupos indgenas do
Parque as diferenas fsicas e culturais so to diferentes. Podemos ento nos
perguntar, o que implica o diferente em sua totalidade? Se reconhecermos os
povos indgenas como diversos, importante atentar sempre para o que isso
significa, porque isso implica vrios aspectos da vida, no s no campo da
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filosofia ou da forma de pensar e viver, mas tambm das formas de conceber a


sociedade, a cosmologia, os valores e contra valores, o que considerado
como valor e o que considerado como no valor. Isso absolutamente
variante, da essa diversidade.
Por que isso forte no caso da realidade indgena no Brasil? Porque
tendemos a homogeneizar e universalizar um determinado fentipo de grupos
sociais que se aparentam e so chamados ndios. Na verdade, existem hoje,
no Brasil, 223 povos indgenas onde cada povo diferente dos outros. Por que
diferente? Porque cada povo tem sua lngua prpria, tm suas tradies
prprias, sua mitologia prpria, sua cosmologia prpria que se distingue das
demais. Mas isso muito pouco considerado na forma, por exemplo, das
instituies lidarem com essas populaes, particularmente no que se refere s
polticas pblicas. Quando entramos nesse campo, toda essa diversidade cai
por terra, porque temos polticas totalmente monolticas. As polticas so
pensadas como se todo cidado brasileiro falasse a mesma lngua, comesse a
mesma comida e da mesma maneira, como se tivesse a mesma origem, a
mesma mitologia, a mesma religio, os mesmos valores, as mesmas tradies
e costumes, a mesma forma de organizao do trabalho, a mesma forma de
organizao social, econmica e poltica e assim por diante.
Acho que isso suficiente para demonstrar o quanto a responsabilidade
grande ao se admitir essa diversidade. Com isso, vivemos, na minha leitura,
praticamente trs desafios para alcanar uma maior harmonia, um maior
respeito efetivo dessa diversidade to rica.
Um primeiro dado que o Brasil um dos poucos pases com toda
essa riqueza da diversidade cultural, pois muito difcil encontrar no mundo
contemporneo outro pas com a existncia de quase 200 etnias e 200 lnguas
faladas. No tenho esse dado, mas se houver, so pouqussimos pases com
essa riqueza, com essa diversidade. Porm, acho que nosso pas muito
pouco conhecido e muito pouco considerado e valorizado desse ponto de vista.
A segunda questo: como que se pode trabalhar socialmente essa
diversidade? Para mim, sem dvida nenhuma, na Constituio de 1988 houve
avanos considerveis e importante que eles sejam destacados e
valorizados. Samos de uma realidade de grande hostilidade, principalmente no
campo judicial, e nem preciso repetir que durante todo o processo colonial e
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mesmo depois do incio da Repblica, a poltica com relao a essas culturas


era bastante repressiva, etnocida e genocida. Quer dizer, havia uma poltica
deliberada de negao ou at de eliminao dessa diversidade cultural.
Passamos mais de quatro sculos em que a poltica oficial dos dirigentes, seja
no perodo colonial ou ps-colonial, distinguia negativamente essas pessoas e
grupos, fsica e culturalmente. Por isso, acho que a guinada que foi possvel
ser feita nos ltimos anos, aps a Constituio de 1988, relevante. Passamos
de uma fase hostil a essa diversidade cultural brasileira em relao aos povos
indgenas, que era considerada um entrave para a formao do Estado
Brasileiro

at

mesmo

para

chamado

desenvolvimento,

seja

desenvolvimento humano ou econmico, para uma sociedade de maior


tolerncia, quer dizer, na qual se tolera essa diversidade, mas ainda sem uma
devida valorizao.
Acho que o prximo passo a ser dado sair dessa situao de
tolerncia para uma convivncia mais partilhada da diversidade. Porque uma
coisa tolerar algum, outra coisa conseguir compartilhar modos de pensar,
valores, conhecimentos e assim por diante.
O terceiro aspecto que quando aceitamos afirmativamente essa
diversidade, como que se pode valoriz-la na prtica do dia-a-dia? Isso est
ligado s formas de pensar, de conhecimento, de valor. Isso um terreno
extremamente poroso, e que no existe, de certa maneira, uma definio e
nem deve haver porque empobreceria essas diferentes formas de pensar e de
viver. Acho que para a sociedade moderna muito mais difcil na medida em
que a tendncia sempre criar padres. Padres que, na verdade,
empobrecem seno anulam essa diversidade.
Ns, povos indgenas, temos que enfrentar uma sociedade que de certa
maneira nos impe padres, que vo da alimentao lngua. Somos
obrigados a aprender e a falar uma outra lngua, muitas vezes abdicando de
nossas lnguas, de nossas tradies e assim por diante.
Ns, povos indgenas, sempre temos dificuldades nesse campo do
desenvolvimento humano porque todos os conceitos trabalhados nessa linha,
como, por exemplo, pobreza, fome e riqueza, tudo isso so conceitos que
geralmente nem se enquadram nas nossas formas de pensar, mas, sobretudo,
em nossos modos de viver.
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O que desenvolvimento humano para um Yanommi? O que


dignidade humana para um Baniwa auto-realizar? O que um ideal de vida
para um jovem Guarani? Convivendo com eles me permite afirmar com
segurana o ideal de vida deles no vai ser aumentar a renda per capita, ou
ampliar posses, bens, embora seja desejo deles acessar vrios elementos da
tecnologia, do conhecimento moderno, para aperfeioar o seu modo de vida. O
ideal de vida deles pode variar, mas inclui, sobretudo, ter um espao para
construir a casa, formar a famlia, criar os filhos e ter lugar para pescar, caar,
por dos quais ele possa se auto-realizar como um bom caador, um bom
pescador e assim por diante.
Tudo isso importante ser considerado na hora de se pensar como
medir o ndice de Desenvolvimento Humano entre os povos indgenas, porque
esto ligados s formas de pensar e de viver desses povos. E essa variedade
de projetos individuais e coletivos est ligada com os diferentes ideais de vida
encontrados entre os povos indgenas e estes ainda mais diferentes dos ideais
de vida dos no ndios, embora isso no seja facilmente passvel de se
estabelecer fronteiras. Tudo isso muito dinmico, assim como as culturas so
absolutamente dinmicas. Acho que esses aspectos so extremamente fortes
nesta discusso.
O que estamos fazendo, no campo do indigenismo brasileiro, para
amenizar esse conflito ou essa desvantagem e desigualdade, na correlao de
foras? Em primeiro lugar, existem algumas experincias que tentam minimizar
essa situao como a existncia atual de vrias polticas experimentais
demonstrativas. Ns trabalhamos muito, por exemplo, com a educao
intercultural, que uma tentativa de equilibrar isso, por meio da escola, que foi
o verdadeiro cemitrio da diversidade e das culturas indgenas.
Educao intercultural nada mais do que trazer elementos de vrias
culturas, como conhecimentos, valores, tradies que se articulam e se
integram nas prticas cotidianas das pessoas, para o campo das polticas de
divulgao e de valorizao da diversidade cultural e para o dia-a-dia das
pessoas, das instituies e das sociedades.

bom destacar que a

interculturalidade no inverter a relao desigual de discriminado a


discriminador, mas uma superao de qualquer forma de simetria nas relaes
culturais entre indivduos e sociedades.
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Gostaria de dar um exemplo para uma compreenso melhor de como


isso acontece nos dias atuais. No Estado de Roraima, onde o conflito entre
ndios e no ndios muito forte, os ndios reagem a tudo isso muitas vezes
com estratgias pedaggicas e educativas muito interessantes. No perodo em
que os conflitos se acirraram por conta da demarcao e homologao da
Terra Indgena Raposa Serra do Sol, os ndios recorreram tecnologia dos no
ndios, e gravaram msicas em CD para divulgar e defender seus direitos. Isso
muito curioso porque como os roraimenses gostam de forr, eles gravaram
exatamente um forr muito animado, com msicas que faziam campanha em
favor da demarcao da Terra Raposa Serra do Sol. Imagine a populao d
Boa Vista, na sua grande maioria contra a Raposa Serra do Sol, danando toda
noite ao ritmo daquelas msicas. Sem perceber, eles foram se familiarizando
com a temtica indgena, com a diversidade, com a necessidade da
demarcao e homologao da terra.
Hoje existem tambm vrias experincias em termos de intercmbios
entre escolas. So escolas indgenas que fazem intercmbio com escolas no
indgenas mais prximas ou mesmo de outras regies do Estado ou do pas.
Na regio Amaznica, isso muito forte, sobretudo nos ltimos anos, em que
h um maior investimento na juventude indgena, sobretudo naqueles que
esto entrando na academia produzindo livros didticos sob a tica indgena.
Isso faz uma grande diferena porque livros tratando da questo indgena j
existem desde o perodo colonial, mas so escritos pelos colonizadores, com o
olhar dos no ndios. Hoje comea a estratgia dos indgenas poderem falar da
histria deles em livros que no circulam somente no meio deles, mas tambm
no meio dos no ndios.
Existem algumas possibilidades que merecem ser pensadas. O Brasil
est vivendo um momento importante para isso, na medida em que
percebemos novas possibilidades, com avanos das polticas trazidas a partir
da Constituio de 1988. Se hoje pensamos na linha da globalizao,
sobretudo com relao aos meios de comunicao e tecnologia da
informao, acho que isso possvel construir modelos de sociedades
pluriculturais interessantes, se houver vontade coletiva, mas que no se
resolve por meio de decreto ou de lei. Se a diversidade considerado como um
valor no mundo de hoje, temos que utilizar todos esses recursos para fazer
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com que esta diversidade seja reconhecida, no apenas na sua generalidade.


muito fcil dizer que no Brasil existem 200 etnias, sem conhecer quem so
essas 200 etnias. Eu no consigo valorizar aquilo que no conheo. Eu sei que
a razo bsica da discriminao, do preconceito, a ignorncia. Diminuir essa
ignorncia pode ser o passo fundamental para dar maior valor a essa
diversidade.
Penso que o outro ponto mais delicado, por estar relacionado prpria
racionalidade da sociedade moderna expressa por meio das instituies e na
prpria configurao do Estado, onde essa diversidade tende a ser na prtica,
combatida e negada. necessrio, pois pensar e construir um novo modelo de
Estado mais aberta, flexvel capaz de experimentar novas formas de
organizao, de institucionalidade e de racionalidade.
Constato que a racionalidade da nossa administrao pblica um dos
principais responsveis pela negao da diversidade ou pelo desrespeito aos
direitos do que diferente. E isso muito forte. Da resulta que a possibilidade
dessa harmonia, desse equilbrio, dessa diversidade, passa principalmente
pela mudana de conscincia, de mentalidade e da cultura da sociedade. E
isso vai resultar em mudana da prpria configurao do Estado como
configurao macro.
Existem alguns conceitos que so muito bonitos e que poderiam ser
mais bem aproveitados. A prpria idia de democracia. De acordo com muitos
autores, uma das maneiras de se avaliar, medir a democracia em uma
sociedade como essa sociedade trata a minoria, como a sociedade se
relaciona com esses segmentos que s vezes tm muito mais dificuldade, para
de certa maneira, impor sua vontade e seus interesses.
E quando falamos de Estado, de poder, estamos falando de uma coisa
que no Ocidente muito mais instrumentalizada que o conhecimento, que o
saber. Acho que tambm o saber algo que precisa ser relativizado. O que foi
a colonizao para os indgenas? De repente chegou um saber que se
considerava melhor e absoluta do que o nosso saber a verdade em si mesma
e que tinha que dominar, domesticar os outros saberes, os outros
conhecimentos, gerando essa enorme dificuldade de dilogo intercultural de
fato.

Penso que o dilogo da diversidade s ser possvel quando os saberes


estiverem forem equivalentes, produzindo mais harmonia entre eles. O que
para a academia pode ser uma heresia total, pode ser uma base
epistemolgica, religiosa e moral fundamental para garantir o bem viver das
pessoas dos grupos.

Neste sentido, penso que o dilogo deve comear

fundamentalmente entre os saberes. Tudo isso estamos buscando discutir


muito nas universidades, mas ainda com poucos resultados pela ortodoxia dos
seus dirigentes. Inclusive, eu coordeno um grupo de 35 estudantes indgenas
que esto na ps-graduao, em diferentes universidades brasileiras, para
propor e construir este debate no campo acadmico com aqueles que so os
guardies dessas doutrinas do saber ocidental, do saber cientfico.
Outra coisa que eu gostaria de abordar a questo das lnguas
indgenas. Eu sou do Municpio de So Gabriel da Cachoeira, no Estado
Amazonas que o nico municpio no Brasil aonde, do ponto de vista oficial,
so reconhecidas trs lnguas co-oficiais. Alm do portugus, temos mais trs
lnguas co-oficiais: o Nheengatu, o Baniwa e o Tukano. Quando falo oficial,
porque vigora na base da lei aprovada pela Cmara Municipal e homologada
pelo Prefeito e at hoje no foi contestada em outras instncias. Essa
conquista dos povos indgenas daquele municpio que tem mais de 90 % da
populao indgena traz tona profundas contradies no campo da base legal
do Estado Brasileiro, na medida em que define o Estado Brasileiro como
monolnge, tendo a Lngua Portuguesa como a Lngua Oficial, mas ao mesmo
tempo reconhece aos ndios o direito de continuarem falando suas lnguas
prprias.
Existem vrias experincias de trabalho com a diversidade lingstica,
como so os programas de rdios comunitrias que trabalham com as trs
lnguas. No comeo, havia uma dificuldade porque havia conflito de uma lngua
ser mais valorizada do que a outra, ter mais tempo e assim por diante.
Tambm preciso capacitar comunicadores indgenas para atuarem a partir de
suas lnguas e isso ter impactos e repercusses positivas nas aldeias, na
medida em que as informaes sero trabalhadas de forma diferente. Acho que
essa visibilidade das lnguas fundamental.
Alis, o principal sonho dos povos indgenas, em termos de polticas
pblicas, de se pensar em um canal de TV e de rdio pblico, que
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simbolizaria como primeiro sinal de reconhecimento dessa diversidade


lingstica, nem que fosse concorrendo com os programas pornogrficos da
madrugada. Se tivssemos um programa, por exemplo, em lngua Guarani,
com certeza haveria pblico na regio Sudeste, uma vez que os Guarani esto
presentes desde o Rio Grande do Sul at o Esprito Santo. De repente, se
poderia pensar efetivamente nisso para quebrar um pouco o monolingismo
brasileiro que ainda muito forte. Lembrando que dos 700 mil indgenas que
ainda existem no Brasil, quase a metade pouco fala e entende a lngua
portuguesa. Ento, como que eles vo exercer uma cidadania, se tm
dificuldades para ouvir e falar o portugus, que atravs do qual se explicam
os direitos polticos e assim por diante?
Mas ns temos avanado na questo indgena. O Ministrio da Cultura,
por exemplo, est inovando. No ano passado, foi feito o registro da Cachoeira
de Iauaret, um lugar sagrado dos povos indgenas dos Rios Uaups e Papuri,
no Alto Rio Negro. A Cachoeira foi registrada como lugar sagrado dos povos
indgenas, o que ajudar a proteg-la. Acho que isto uma revoluo nas
polticas pblicas brasileiras, com relao diversidade cultural dos povos
indgenas. At pouco tempo a questo de reconhecimento de lugar, de lngua
era uma coisa do passado, era uma coisa abominvel. Acho que existem sinais
positivos que precisam ser cada vez mais fortalecidos, valorizados, divulgados
e ampliados para mudar nossa configurao sociocultural brasileira, que ainda
muito baseado em uma monocultura.