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INTRODUCCIN ............................................................................................................................2
2.
OBJETO ............................................................................................................................................2
3.
MBITO DE APLICACIN...........................................................................................................2
4.
5.
DESCRIPCIN DE LA PRESA.........................................................................................................4
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
6.
7.
TRAMITACIN.............................................................................................................................20
1. INTRODUCCIN
Con la aprobacin por Orden Ministerial de 12 de Marzo de 1996 del Reglamento Tcnico
sobre Seguridad de Presas y Embalses, en adelante Reglamento, se impone a los titulares de
presas un conjunto de obligaciones que, en su mayor parte, pueden considerarse novedosas
en relacin con las exigencias que se contemplan en la Instruccin de Grandes Presas de
1967, an vigente para las presas con ttulos concesionales anteriores a la entrada en vigor del
Reglamento.
Entre estas nuevas obligaciones figura la realizacin de una primera revisin y anlisis general
de la seguridad de la presa. Esta revisin deber continuarse con otras sucesivas que se
llevarn a cabo con periodicidad no superior a 5 aos, en las presas de categora A, no
superior a 10 aos en las de categoras B y C, y siempre despus de situaciones
excepcionales como avenidas o sesmos.
La presente Gua Tcnica trata de proporcionar un instrumento metodolgico de apoyo para la
realizacin de estas inspecciones, sin pretender ser una referencia obligatoria ni ofrecer
soluciones que permitan suplir la necesaria experiencia de los profesionales que las realicen.
En el presente documento se incluyen los apartados que se entiende engloban la amplia gama
de aspectos que deben ser tenidos en cuenta, a la hora de emprender la revisin de una presa
desde el punto de vista de su seguridad. No obstante, el profesional encargado de la revisin
deber prestar atencin a aquellos otros que por tener, a su entender, especial incidencia en la
seguridad de la presa requieran un desarrollo mas profundo y detallado, realizando, o
proponiendo la realizacin de, los estudios y pruebas de campo que considere necesarios.
Para los aspectos que, a juicio del equipo encargado de la revisin, tengan una repercusin
secundaria sobre la seguridad de la presa, podra bastar la emisin de un juicio de valor
realizado con criterios ingenieriles basados en la observacin y en la experiencia profesional.
2. OBJETO
Alusin al objeto de la Gua apoyndose en el Reglamento.
3. MBITO DE APLICACIN
Sacado del Reglamento.
Situacin del archivo tcnico de la presa en lo que se refiere a sus posibles faltas, su
actualizacin y grado de cumplimiento con lo establecido en el Reglamento.
5.1
DESCRIPCIN DE LA PRESA
Convendr realizar una descripcin sucinta de presa y embalse que resultar significativa para
el estudio del comportamiento. Esta descripcin atender tambin a las caractersticas
hidrolgicas que condicionarn las avenidas que podr sufrir la presa y las geolgicas y
geotcnicas del terreno en que se ubican presa y embalse. En la descripcin citada se incluirn
los aspectos ms relacionados con la seguridad del conjunto de la obra, motivo de la revisin.
Las caractersticas geomtricas de la presa, y del embalse que retiene, convendr vengan
recogidas en una ficha tcnica incluida como anejo.
5.2
SEGURIDAD HIDROLGICA
La presa debe ser capaz de soportar el paso de las avenidas de proyecto y extrema sin
menoscabo de su seguridad. Para comprobar esta circunstancia, el equipo encargado de la
inspeccin deber revisar datos hidrolgicos e hidrulicos que existirn en el Archivo tcnico de
la presa. Seguidamente, se enumeran actuaciones posibles del equipo inspector.
5.2.2.1 Hidrologa
Revisin del estudio hidrolgico y de las avenidas consideradas en el Proyecto. Efecto
laminador del embalse. Curvas alturacapacidadsuperficie.
Anlisis de las avenidas ocurridas durante la construccin y explotacin de la presa. Avenidas
mximas y niveles mximos.
Estudio probabilstico de avenidas. Evaluacin de los hidrogramas de avenidas para diferentes
periodos de retorno. Comprobacin de la Avenida de Proyecto y Avenida Extrema.
En su caso, anlisis de la distribucin frecuencial de las avenidas segn los meses.
5.2.2.2 Hidrulica
Anlisis de la funcionalidad y comportamiento hidrulico de aliviaderos, desages, tomas,
ataguias y otros elementos de cierre provisionales. Normas y manuales de operacin.
Condiciones de operacin y restricciones existentes.
En su caso, revisin de los planos de construccin y especificaciones de los aliviaderos y
desages, y de sus equipamientos mecnicos y elctricos.
En su caso, afeccin por sedimentos en el embalse. Caudales mximos desaguados por la
presa y funcionamiento hidrulico de aliviaderos y desages.
En su caso, anlisis de la afeccin de posibles deslizamientos.
Anlisis de la posible afeccin de materiales flotantes al desage de los aliviaderos.
Anlisis de los escenarios de averas de compuertas en situacin de avenida.
Aceptable
Insuficiente
Insatisfactoria
5.3
g) Fotografas areas.
h) Aportaciones procedentes de las inspecciones.
5.3.2 Caracterizacin
El Archivo tcnico de la presa deber contar la informacin suficiente para caracterizar cerrada
y embalse desde el punto de vista geolgico. Cualquier carencia se deber subsanar con los
mismos criterios y actuaciones necesarios para la realizacin de un informe geolgicogeotcnico. Si la informacin disponible se considerase insuficiente y no pudiese completarse
en el curso de la revisin, se establecern las faltas y se razonarn los motivos de su
necesidad.
Lo mismo puede decirse de la informacin ssmica que se deduce como necesaria de la
aplicacin de la Norma sismorresistente a la presa y embalse objetos de revisin
Aceptable
Insuficiente
Insatisfactoria
5.4
INSPECCIONES REALIZADAS
j)
5.4.2 Anlisis
Los informes de inspecciones realizadas antes y durante la construccin aportan usualmente
informacin escrita y grfica valiosa para el conocimiento de la geologa de la cerrada y el
vaso, de los materiales empleados, del proceso constructivo, etc.
Descripcin de las visitas realizadas indicando la periodicidad, el recorrido, el equipo que las
realiz y las diferencias, si hubiera, entre lo llevado a cabo, en este sentido, y lo previsto en las
Normas de Explotacin.
Resultado de las inspecciones especficamente dedicadas a la revisin peridica, con mencin
particular a pruebas realizadas sobre elementos anejos, destacando lo que se refiere al
comportamiento o situacin de los rganos de desage.
Resultados de inspecciones motivadas por circunstancias especiales (por ejemplo tras un
sismo que supere determinada magnitud, despus de unas lluvias importantes, tras un
desembalse notable, etc.).
Resultados de las inspecciones realizadas a las canteras que aportaron materiales para la
construccin pueden deducirse caractersticas importantes concernientes a la durabilidad de la
obra.
Resultado de la inspeccin de la propia revisin que corroborar o completar lo conocido a
travs de visitas anteriores.
Aceptable
Insuficiente
Insatisfactoria
5.5
SEGURIDAD ESTRUCTURAL
Fotografas.
g) Incidencias.
h) Otra informacin y aspectos fundamentales del comportamiento. Resumen de los
aspectos ms destacables del comportamiento de la presa, especialmente los que
pudieran haber sido motivo de preocupacin, especial seguimiento o centro de
atencin. Tambin cualquier otra informacin que se considere relevante frente a la
seguridad de la presa.
5.5.2 Comportamiento
Estudio de las causas que puedan haber producido discontinuidades en la evolucin de
algunos parmetros o continuidades consideradas anmalas. Dictamen sobre cada evolucin
de parmetros controlados.
Contraste de los principales resultados del anlisis de comportamiento por varios caminos
independientes, sobre todo si aqul result anormal. Comportamiento en un lapso de tiempo
que abarque varios aos, eliminando aparentes anomalas a corto plazo y caracterizando
evoluciones en el tiempo no reversibles.
Dictamen sobre cualquier consideracin de importancia sobre el comportamiento de la obra
emitida en informes anteriores.
En el estudio y descripcin del comportamiento, se podr intentar adaptar el de presa y
embalse a determinados modelos conceptuales parciales (relacin entre temperaturas y
deformaciones en una presa bveda, relacin entre carga hidrosttica, subpresiones o
presiones de poros, relacin entre carga hidrosttica, temperatura y filtraciones, etc),
estableciendo e interpretando las diferencias del comportamiento actual con esos modelos
construidos con datos de la propia presa o de otras. Otros modelos, los matemticos podrn
resultar complementarios de los anteriores.
5.5.2.2.5 Filtraciones
Existencia de puntos hmedos en el paramento de aguas abajo o en la cimentacin prxima a
la presa.
Evolucin de los caudales de filtracin. Su relacin con la carga de agua y con las lluvias.
Anlisis de las aguas de filtracin. Posibles arrastres. Depsitos en los sistemas de drenaje.
Fiabilidad del equipo de auscultacin instalado y de sus datos.
5.5.2.3.2 Hidrulico
Comportamiento hidrulico de la cimentacin. Origen y destino de las aguas circulantes,
cambios segn la poca del ao y nivel de embalse, influencia de las lluvias en los caudales de
filtracin medidos, etc.
Estudio de la evolucin de los caudales de filtracin en relacin con la cota del embalse y con
la poca del ao.
Distribucin de subpresiones en cimentacin. Su evolucin en el tiempo, segn la poca del
ao y segn la cota de embalse. Efectos de las subpresiones sobre la estabilidad de la presa.
5.5.2.3.3 Deformacional
Estudio de las deformaciones de la cimentacin, su evolucin con la carga y poca del ao.
Estudio de la evolucin en el tiempo.
Relacin entre la deformacin de la presa y la de su cimentacin.
Fiabilidad del equipo de auscultacin instalado y de sus datos.
En ausencia de equipo especfico de auscultacin, apoyo en la inspeccin visual realizada por
un experto. Necesidad de instalar equipo especfico.
5.5.2.3.4 Deterioro
Estudio de evolucin de parmetros electroqumicos de las aguas de filtracin: drenes de
zonas geolgicamente especiales, caudales procedentes de distintas zonas de la presa,
fuentes relacionadas con el embalse.
Caracterizacin de las aguas de filtracin y su estudio. Comparacin con las del embalse.
Estudio de otros indicios de evolucin fsica o qumica de los materiales constituyentes de la
cimentacin. Dictamen sobre un posible deterioro de la cimentacin.
5.5.2.4.2 Permeabilidad
Existencia de zonas ms permeables en el vaso.
Fuentes que afloran aguas abajo de la presa, o a otras cuencas, y que tienen caudal
dependiente de la cota de embalse.
Erosin de capas impermeables que pueden dejar al descubierto otras que permitiran fugas de
agua de importancia.
Aceptable
Insatisfactoria
5.6
5.6.2 Anlisis
Estudio de la situacin funcional de cada uno de los elementos importantes para el
funcionamiento seguro de presa y embalse, concretamente:
5.6.2.1 Accesos
Existen, y son practicables incluso en situacin de emergencia, accesos a la presa y embalse,
accesos a galeras y a dependencias de manejo de rganos de desage.
Existen, y son practicables, accesos para dominar visualmente todo el vaso o, al menos, las
partes del mismo que pudieran tener influencia sobre las condiciones de seguridad.
Existe un programa de mantenimiento de los accesos a presa y vaso.
Los accesos relacionados con el Plan de Emergencia son practicables.
5.6.2.4 Comunicaciones
Existen, y son funcionales, aun en condiciones extremas, uno o varios medios de comunicacin
con el exterior desde presa y embalse.
Funcionan las comunicaciones relacionadas con el Plan de Emergencia.
5.6.2.5 Otros
Situacin de aterramiento o atarquinado del embalse. Afecciones a los elementos de desage.
Vertidos al embalse que pueden afectar las condiciones de salubridad de sus aguas o la vida
pisccola.
Condiciones de eutrofizacin que afectarn a la explotacin.
Aceptable
Insuficiente
Insatisfactoria
5.7
ARCHIVO TCNICO
A lo largo de este documento se han citado variados elementos de informacin tcnica que
debern estar constituyendo el Archivo tcnico de la presa. El equipo revisor analizar el grado
con que tal documentacin apoya la seguridad de presa y embalse y ayuda al cumplimiento de
los requisitos establecidos en el Reglamento.
Expediente de clasificacin.
Aceptable
Insuficiente
Insatisfactoria
5.8
El texto de este apartado debe permitir una lectura rpida del contenido general, lo esencial del
comportamiento y un conocimiento claro de las posibles actuaciones de cualquier tipo que se
recomiendan.
Para facilitar una toma de contacto rpida con el Informe, se considera particularmente
interesante que se traten, en subapartados especficos, las Deficiencias observadas y las
Actuaciones recomendadas. En su caso, el titular de la presa tendr que someter a la
aprobacin de la Administracin su lista que actuaciones a realizar y plazos en que debern ser
ejecutadas. Esta actuaciones podrn coincidir con las contenidas en el documento de revisin
o diferir de l en forma justificada.
Se concluir la revisin con una valoracin cualitativa suficientemente matizada y con una
recomendacin sobre el plazo mnimo que debe transcurrir hasta la siguiente revisin.
Se incluir en el Anejo n3 una valoracin general resultante de puntuar entre 3 y 0 cada una
de las valoraciones del apartado 5, aplicando un factor multiplicador de 2 a la valoracin del
apartado 5.5. sobre la seguridad de la presa. La valoracin final tendr como resultado el
siguiente:
Satisfactoria
Aceptable
Insuficiente
Valoracin de 5 o ms puntos.
Insatisfactoria
la
documentacin
quede
disponible
en
formato
totalmente
7. TRAMITACIN
Cmo se tramita?
La documentacin resultante deber ser enviada por el titular a la Administracin,
quedando a la espera de...
El Informe es un documento tcnico y deber ser redactado y firmado por un tcnico
competente en la materia y sometido a todas las consideraciones establecidas para
este tipo de trabajos.
Mayo de 2001