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Jueves 29 de enero de 2015

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(PGH) y del Registro Nacional de Usuarios (RNU)
que administra el Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social (MIDIS). El RENIEC deber haber realizado
las validaciones necesarias para la actualizacin de
dichos registros y, en coordinacin con el MIDIS, haber
aprobado mediante resolucin jefatural un protocolo
para la validacin de la informacin en lnea (dedicada)
y otra masiva, con una tasa de atencin de cincuenta mil
registros diarios.
b. Entrega de Documento Nacional de Identidad
electrnico y validacin de otras opciones tecnolgicas
(tecnologa biomtrica) costo efectivas de autenticacin
ajustadas a las necesidades de usuarios de Pensin
65, a travs de la implementacin de un piloto en
Caete u otras localidades que cuenten con las
condiciones requeridas. Mediante resolucin jefatural
el RENIEC deber haber establecido, en coordinacin
con el MIDIS, las metas del escalamiento progresivo
de la solucin por adoptar en los usuarios de Pensin
65 para el 2015. Asimismo, el RENIEC deber permitir
al Banco de la Nacin, sin costo alguno, los accesos
en lnea o local (match on card) que permitan realizar
la validacin biomtrica (huella digital), con el in de
implementar una solucin de pago para beneicio de
los usuarios de los programas sociales del MIDIS con
requerimientos similares.
c. Acciones necesarias, durante el 2014, para el avance
progresivo del cierre de brechas, con el otorgamiento
gratuito de Documento Nacional de Identidad emitidos por
primera vez, de al menos setenta mil personas que sean
potenciales usuarios de los programas sociales, ubicados
en los distritos de los quintiles 1 y 2.
d. Integracin de los tres procesos de identiicacin
de los registros del Certiicado de Nacido Vivo (CNV),
Acta de Nacimiento (AN) y Documento Nacional de
Identidad (DNI), para lo cual se debern cumplir las
siguientes metas: i) 30% de nios y nias que nacieron
en el ltimo mes en establecimientos de salud que
cuentan con oicina registral auxiliar, cuyo DNI fue
electrnico, iniciaron trmite de DNI durante los
primeros cinco (5) das de nacido; ii) Desarrollo y puesta
en marcha de soluciones tecnolgicas en modo no
conectado para el registro del CNV; iii) durante el 2014,
setenta (70) municipios iniciaron el uso del Sistema
Integrado Operativo de Registros Civiles del RENIEC
para el registro en lnea del AN en zonas donde los
establecimientos de salud brindan el CNV electrnico.
e. El RENIEC comparte mensualmente, a travs del
MIDIS, archivos de datos de los registros del CNV, AN
y el DNI con ines de uso estadstico y demogrico a
efectos del diseo y evaluacin de las polticas sociales.
Estos archivos de datos no incluyen datos sensibles
del ciudadano (nmero de identiicacin, nombres y
apellidos).
f. Acceso al Padrn Nominado por parte de entidades
pblicas. Para este in, el RENIEC, en coordinacin con
MIDIS, deber haber establecido los niveles de acceso
a dicha informacin (considerando los usuarios que sean
deinidos), dentro del marco legal de proteccin de datos
personales. Dicho acceso deber incluir, al menos, el
centro poblado, en el caso de zonas rurales; la zona y/o
manzana en zonas urbanas; y la adecuacin tecnolgica
para la ubicacin geogrica.
Artculo 2.- A efectos de la transferencia de recursos
a favor del Registro Nacional de Identiicacin y Estado
Civil, esta institucin deber remitir al Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social, hasta el 16 de febrero
de 2015, el informe de cumplimiento de las acciones
previstas en el Artculo 1 del presente decreto supremo,
siendo responsable de la veracidad y coniabilidad de la
informacin remitida.
Artculo 3.- El Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social, a travs de la Direccin General de Gestin de
Usuarios, luego de recibido el informe a que se reiere
el artculo anterior, enviar al Ministerio de Economa
y Finanzas un informe de validacin de las acciones
realizadas por el Registro Nacional de Identiicacin y
Estado Civil, conforme a lo establecido en la Trigsima
Quinta Disposicin Complementaria Final de la Ley N
30281, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2015.
Artculo 4.- El presente decreto supremo ser
refrendado por la Ministra de Desarrollo e Inclusin
Social.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho

das del mes de enero del ao dos mil quince
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
JUAN MANUEL BENITES RAMOS
Ministro de Agricultura y Riego
Encargado del Despacho del Ministerio
de Desarrollo e Inclusin Social
1194461-3

ECONOMIA Y FINANZAS
Aprueba la Tabla de Infracciones y
Sanciones por el incumplimiento
de las obligaciones contenidas en el
Decreto Legislativo N 1126 y regula el
Procedimiento Sancionador respectivo
a cargo de la SuNAT
DECRETO SUPREMO
N 010-2015-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N 1126, Decreto
Legislativo que establece medidas de control en los
insumos qumicos y productos iscalizados, maquinarias
y equipos utilizados para la elaboracin de drogas ilcitas,
se establecen medidas de control en los insumos qumicos
y productos iscalizados, maquinarias y equipos utilizados
para la elaboracin de drogas ilcitas;
Que, el artculo 47 del referido Decreto Legislativo
seala que mediante decreto supremo, a propuesta
de la SUNAT, refrendado por el titular del Ministerio de
la Produccin y el titular del Ministerio de Economa y
Finanzas, en el marco de sus competencias, se establecer
la tabla de infracciones y sanciones administrativas por el
incumplimiento del referido Decreto Legislativo, as como
el procedimiento sancionador respectivo a cargo de la
SUNAT;
Que, es necesario aprobar la tabla de infracciones
y sanciones administrativas por el incumplimiento del
Decreto Legislativo N 1126, as como el procedimiento
sancionador respectivo a cargo de la SUNAT; y
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per, el inciso 3) del artculo 11
de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y
el artculo 47 del Decreto Legislativo N 1126, Decreto
Legislativo que establece medidas de control en los
insumos qumicos y productos iscalizados, maquinarias y
equipos utilizados para la elaboracin de drogas ilcitas;
DECRETA:
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Deiniciones
Al presente decreto supremo se le aplican las deiniciones
previstas en el artculo 2 del Decreto Legislativo N 1126,
en el artculo 2 de su reglamento, aprobado con Decreto
Supremo N 044-2013-EF, y las siguientes:
1. Reglamento

: Reglamento del Decreto Legislativo N 1126,

aprobado con Decreto Supremo N 044-2013EF y normas modiicatorias.

2. Actividades Fiscalizadas : Actividades de produccin, fabricacin,

preparacin,
envasado,
reenvasado,
comercializacin, transporte, servicio de
transporte, almacenamiento, servicio de
almacenamiento, transformacin, utilizacin o
prestacin de servicios en el territorio nacional,
regmenes y operaciones aduaneras para el
ingreso y salida del pas, referidas a los Bienes
Fiscalizados.

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3. Tabla de Infracciones y
Sanciones

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: Tabla de Infracciones y Sanciones por el
Incumplimiento de las obligaciones contenidas
en el Decreto Legislativo N 1126 y norma
modiicatoria, aprobada con el presente decreto
supremo.

4. Autoridad del
: La Gerencia Operativa del Registro de Bienes
procedimiento sancionador
Fiscalizados o la Gerencia de Fiscalizacin de
Bienes Fiscalizados de la Intendencia Nacional
de Insumos Qumicos y de Bienes Fiscalizados
de la SUNAT, segn sus funciones.

Cuando se haga referencia a un artculo sin mencionar

la norma a la que pertenece, se entiende referido al
presente decreto supremo. Asimismo, cuando se haga
mencin a un numeral o literal sin sealar el artculo al
que pertenece, se entiende referido al artculo en el se
encuentre.
CAPTULO II INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 2.- Aprobacin de tabla de infracciones y
sanciones
Aprubese la Tabla de Infracciones y Sanciones por
el incumplimiento de las obligaciones contenidas en el
Decreto Legislativo N 1126, que como anexo forma parte
integrante del presente decreto supremo.
Artculo 3.- Clculo de las multas
Para determinar el monto de las multas se aplica la
Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha de
la comisin de la infraccin y cuando no sea posible
establecerla, la que se encontrara vigente a la fecha en
que se detect la infraccin.
CAPTULO III PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Artculo 4.- Deteccin de infracciones
La deteccin de la comisin de las infracciones
contenidas en la Tabla de Infracciones y Sanciones, es
efectuada por:
1. La Gerencia Operativa del Registro de Bienes
Fiscalizados o la Gerencia de Fiscalizacin de Bienes
Fiscalizados de la Intendencia Nacional de Insumos
Qumicos y de Bienes Fiscalizados de la SUNAT, a travs
de sus profesionales.
2. Los agentes iscalizadores o las autoridades
aduaneras de la SUNAT.
Cuando se detecte la comisin de una infraccin
respecto de la cual corresponde aplicar la sancin de
incautacin de acuerdo a lo dispuesto por la Tabla de
Infracciones y Sanciones, debe elaborarse el acta de
incautacin correspondiente.
El acta de incautacin debe contener una exposicin
de los hechos, la determinacin de la infraccin o
infracciones y la indicacin de la medida a aplicar.
El acta de incautacin se levanta ante la persona
responsable a quien se le hall la posesin de los Bienes
Fiscalizados o del medio de transporte en el lugar de
la intervencin. De no haber persona responsable o
sta hubiere abandonado el lugar de la intervencin, se
prosigue con las diligencias pertinentes considerando
como persona responsable al propietario de los Bienes
Fiscalizados. De no poderse identiicar a la persona
responsable, la SUNAT procede a la incautacin conforme
a lo previsto por el artculo 32 del Decreto Legislativo N
1126.
La elaboracin del acta de incautacin se inicia en
el lugar de la intervencin o en el lugar donde quedan
depositados los bienes incautados o en el lugar que,
por razones de seguridad u otras, estime adecuado el
personal competente de la SUNAT.
Cuando sea necesario que la descripcin detallada de
los Bienes Fiscalizados o del medio de transporte materia
de incautacin conste en un anexo del acta respectiva, la
elaboracin del acta de incautacin se inicia en los lugares
indicados en prrafo anterior y el referido anexo puede
ser elaborado en el local designado como depsito de los
bienes incautados. En este caso, el acta de incautacin se
considera levantada cuando se culmine la elaboracin del
mencionado anexo.
Una vez culminada la elaboracin del acta, se procede
a la entrega, en forma inmediata a la persona responsable.

De haber negativa a la recepcin, se deja constancia de

tal hecho en el acta.
Artculo 5.- Informe por incumplimiento
La deteccin de la comisin de las infracciones implica
la formulacin de un Informe por Incumplimiento.
Constituye Informe por Incumplimiento:
1. El elaborado por la Gerencia Operativa del Registro
de Bienes Fiscalizados o de la Gerencia de Fiscalizacin
de Bienes Fiscalizados de la Intendencia Nacional de
Insumos Qumicos y de Bienes Fiscalizados de la SUNAT,
a travs de sus profesionales, considerando las actas de
incautacin a que se reiere el artculo 4,.
2. El resultado del requerimiento de informacin o
documentacin emitido por la SUNAT en el ejercicio
de sus funciones de control y iscalizacin de Bienes
Fiscalizados.
Artculo 6.- Etapa instructora
6.1 Formulado el Informe por Incumplimiento, la
autoridad del procedimiento sancionador inicia el proceso
de evaluacin.
Para tal efecto, realiza actuaciones dirigidas a veriicar
el cumplimiento de las formalidades y a determinar al
presunto infractor y su posible responsabilidad en la
comisin de la infraccin detectada.
Para el anlisis de los hechos o conductas, debe
considerar el contenido del Informe por Incumplimiento y
la documentacin adjunta, as como la documentacin e
informacin con la que cuenta la SUNAT.
6.2 La autoridad del procedimiento sancionador da
inicio al procedimiento sancionador con la notiicacin de
la comunicacin respectiva, la que, entre otra informacin,
debe contener:
a) La identiicacin del supuesto infractor.
b) Una sucinta exposicin de los hechos que se
imputan al supuesto infractor.
c) La determinacin de las infracciones que tales
hechos pueden constituir.
d) Las sanciones que se le pudiera imponer.
e) Plazo para formular el descargo y autoridad ante la
que debe presentarse.
f) La indicacin de la autoridad competente para
imponer la sancin y la norma que le otorga dicha
competencia.
6.3 El plazo para la presentacin de descargos es de
ocho das hbiles contados a partir del da siguiente de la
notiicacin de la comunicacin que da cuenta del inicio
del procedimiento sancionador.
6.4 Vencido el plazo sealado en el numeral anterior
y con el respectivo descargo o sin l, la autoridad del
procedimiento sancionador realiza de oicio todas las
actuaciones necesarias para el examen de los hechos,
recabando los datos e informaciones que sean relevantes
para determinar, de ser el caso, la existencia de
responsabilidad susceptible de sancin.
Artculo 7.-Etapa sancionadora
7.1 Concluida, de ser el caso, la recoleccin de
pruebas, la autoridad del procedimiento sancionador emite
la resolucin que determina la comisin de la infraccin
y la imposicin de una sancin, o la no existencia de la
infraccin.
7.2 En caso se determine la comisin de una
infraccin y la imposicin de una sancin, la autoridad del
procedimiento sancionador emite la resolucin respectiva
que, entre otra informacin, debe contener:
a) De manera motivada las conductas constitutivas de
infraccin, que se consideren probadas.
b) La norma que prev la sancin para dicha
conducta.
c) La sancin que se impone.
7.3 De determinarse la no existencia de infraccin,
la autoridad del procedimiento sancionador emite la
resolucin que dispone el archivamiento del procedimiento
y la devolucin o restitucin de los Bienes Fiscalizados,
de ser el caso.
7.4 La autoridad del procedimiento sancionador notiica
las resoluciones mencionadas en el presente artculo al
administrado.

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Artculo 8.- Modalidades de notiicacin
Son de aplicacin, en la parte pertinente, las normas
relativas a las notiicaciones contenidas en la Ley N
27444, Ley de Procedimiento Administrativo General,
y normas modiicatorias. Para efectos de la notiicacin
personal, se considera el Domicilio Legal.

11

Artculo 9.- Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por
el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de la
Produccin.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Aplicacin supletoria de La Ley N
27444
En todo lo no previsto en el presente decreto supremo
se aplica supletoriamente la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, en lo que no se
oponga a las disposiciones establecidas en el Decreto
Legislativo N 1126.
SEGUNDA.- Facultad de recaudacin de las
multas
Mediante Resolucin de Superintendencia, la SUNAT
aprueba la forma y lugar para el pago de las multas.

Sancin

Ingresar o sacar Bienes Fiscalizados hacia o desde el territorio nacional

Incautacin
sin contar con Autorizacin.

12 Transportar Bienes Fiscalizados sin utilizar la Ruta Fiscal aplicable.

Incautacin

Transportar Bienes Fiscalizados sin Gua de Remisin u otro documento

previsto por las normas para sustentar su traslado, o con documentos
13
Incautacin
que no renan los requisitos y caractersticas para ser considerados
guas de remisin y/u otro documento que carezca de validez.

14

Remitir Bienes Fiscalizados sin Gua de Remisin u otro documento previsto por las normas para sustentar su traslado o con documentos que
Incautacin
no renan los requisitos y caractersticas para ser considerados guas
de remisin y/u otro documento que carezca de validez.

No contar en el caso de los Bienes Fiscalizados que se transporten en

Incautacin
15 contenedores, cisternas o similares: con los medios de seguridad que
(5)
garanticen su inviolabilidad.
No contar en el caso de los Bienes Fiscalizados que se transporten en
Incautacin
16 contenedores, cisternas o similares: con el rotulado o etiquetado respec(5)
tivo segn las normas de la materia.
17

Impedir la toma de muestras o la toma de inventarios de Bienes Fiscal- Incautacin

izados o de bienes que presumiblemente sean Bienes Fiscalizados.
(6)

No veriicar en las solicitudes de pedidos de Bienes Fiscalizados:

a) La identidad de la persona o personas que efectan el pedido, a in de
determinar su capacidad para actuar en representacin del Usuario
18
b) Que el Usuario solicitante cuente con inscripcin vigente en el Registro.c) La concordancia entre el pedido y los requerimientos que se le
hayan autorizado al Usuario solicitante a travs del Registro.

Multa de
5 UIT

Realizar Actividades Fiscalizadas sin contar con inscripcin vigente en

el Registro, estando en trmite su renovacin.

Multa de
5 UIT

No permitir o impedir el ingreso al domicilio legal, o cualquier estab20 lecimiento o local, a los funcionarios encargados de la realizacin de las
acciones de control y iscalizacin.

Multa de
5 UIT
(7)

No presentar la informacin relativa a los registros de operaciones, o

21 presentarla fuera de plazo o sin cumplir la forma, plazos y condiciones
establecidas.

Multa de
4 UIT
(8)

22

Presentar informacin falsa, incompleta o inexacta relativa a los registros de operaciones.

Multa de
5 UIT
(9)

23

No conservar la informacin y documentacin sustentatoria respectiva

de los registros de operaciones.

Multa de
5 UIT

24

ALONSO SEGURA VASI

Ministro de Economa y Finanzas

Modiicar a partir de la segunda vez la informacin presentada a la SUNAT respecto a los registros de operaciones.

Multa de
3 UIT
(10)

25

Rectiicar fuera de plazo la informacin presentada a la SUNAT respecto

al Inventario Inicial.

Multa de
3 UIT

PIERO GHEZZI SOLS

Ministro de la Produccin

26

No presentar o no exhibir la informacin o documentacin que le sea

requerida.

Multa de
3 UIT
(11)

27

Omitir el registro diario en los registros de operaciones o llevarlo con

atraso.

Multa de
3 UIT
(12)

28

No informar las prdidas, robos, excedentes, derrames y desmedros de

Bienes Fiscalizados en el plazo establecido.

Multa de
5 UIT

29

Transportar Bienes Fiscalizados en medio de transporte inscrito en el

Registro con conductor no inscrito en el mismo.

Multa de
5 UIT

30

No informar al Registro lo relacionado con el cese de Actividades Fiscalizadas o la baja de establecimiento.

Multa de
5 UIT

TERCERA.- Sancin de incautacin

La aplicacin de la sancin de incautacin de
la Tabla de Infracciones y Sanciones del presente
decreto supremo, por la especialidad, prevalece
sobre cualquier otra sancin o medida administrativa
de desposesin, desapoderamiento o de privacin
de propiedad que resulte aplicable sobre los
mismos bienes o medios de transporte, aun cuando
exista la posibilidad de sustitucin por otra sancin
administrativa; salvo la sancin de incautacin
aplicada conforme a lo dispuesto en los artculos 31 y
32 del Decreto Legislativo N 1126.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
das del mes de enero del ao dos mil quince.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica

ANEXO
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES POR
EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
CONTENIDAS EN EL DECRETO LEGISLATIVO
N 1126
N

Infraccin

Comercializar Bienes Fiscalizados sin cumplir con las especiicaciones

10 detalladas en el rotulado y/o etiquetas sobre denominacin, concen- Incautacin
tracin, peso o volumen.

Infraccin

19

Sancin

Realizar Actividades Fiscalizadas sin contar con inscripcin vigente en

Incautacin
el Registro.

Realizar Actividades Fiscalizadas no inscritas en el Registro.

Realizar Actividades Fiscalizadas con Bienes Fiscalizados no inscritos Incautacin

en el Registro.
(1)

Producir o fabricar Bienes Fiscalizados alterando las especiicaciones

contenidas en el informe tcnico o cuadro insumo-producto o Bienes Incautacin
Fiscalizados no especiicados en dichos documentos.

Transportar Bienes Fiscalizados en un medio de transporte no inscrito Incautacin

en el Registro.
(2)

Remitir Bienes Fiscalizados en un medio de transporte no inscrito en Incautacin

el Registro.
(2)

Comercializar Bienes Fiscalizados excediendo los lmites de volumen o Incautacin

cantidad en las zonas geogricas sujetas al Rgimen Especial.
(3)

Realizar Actividades Fiscalizadas con Bienes Fiscalizados excediendo Incautacin

las cantidades indicadas en el Registro.
(4)

Comercializar Bienes Fiscalizados para uso domstico o artesanal en

presentaciones y/o concentraciones y/o volmenes y/o pesos no au- Incautacin
torizados.

Incautacin
(1)

31 No actualizar la informacin del Registro dentro del plazo establecido.

Multa de
2 UIT

No exigir la presentacin del documento de identidad al pblico adquirente de Bienes Fiscalizados por parte de los comerciantes minoristas,
que realizan operaciones de venta directa al pblico, en las zonas
geogricas bajo el Rgimen Especial.

Multa de
2 UIT

No comunicar las operaciones inusuales de Bienes Fiscalizados que

33 tome conocimiento durante el desarrollo de sus actividades, conforme al
procedimiento establecido.

Multa de
2 UIT

32

Notas:
(1)
La sancin de incautacin se aplica a los Bienes
Fiscalizados vinculados directamente a las Actividades
Fiscalizadas no inscritas en el Registro y a los Bienes
Fiscalizados no inscritos en el Registro respectivamente.
(2)
La sancin de incautacin se aplica a los Bienes
Fiscalizados y al medio de transporte.
(3)
La sancin de incautacin se aplica sobre la
totalidad de Bienes Fiscalizados detectados.
(4)
La sancin de incautacin se aplica a los Bienes
Fiscalizados en exceso detectados.

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(5)
La sancin de incautacin se aplica a los
Bienes Fiscalizados y al contenedor o similar que
sea separable del medio de transporte o vehculo, de
corresponder.
(6)
La sancin de incautacin se aplica a la totalidad
de bienes sobre los que se requiri la toma de muestra o
de inventario as se determine posteriormente que no son
Bienes Fiscalizados.
(7)
La sancin de multa es independiente a la
suspensin de la inscripcin en el Registro. La sancin de
multa se aplica por cada vez que no se permita o se impida
el ingreso al domicilio legal, o cualquier establecimiento o
local, de los funcionarios encargados para la realizacin
de las acciones de control y iscalizacin.
(8)
La infraccin se determina por perodo y por la
totalidad de registros a que est obligado el Usuario, salvo
que se haya determinado la presentacin o declaracin
de determinadas operaciones o registros de manera
especica.
(9)
La infraccin se determina durante las acciones
de control y iscalizacin de la SUNAT y respecto a la
informacin de los registros de operaciones presentados
hasta el da anterior de su inicio.
(10) La infraccin se determina por cada perodo
que se modiique.
(11) La infraccin se determina en funcin a cada
pedido o requerimiento y es aplicable tanto a los Usuarios
como a los terceros.
(12) La infraccin se determina por establecimiento
y en la oportunidad de deteccin por la SUNAT.

INFRACCIN
Proyecto
de DS
Producir o fabricar
Bienes
Fiscalizados
alterando
las
especificaciones contenidas
en el informe
tcnico o cuadro
insumo-producto o Bienes
Fiscalizados no
especificados
en dichos documentos.

SANCIN
Proyecto
de DS

OBLIGACIN
Decreto Legislativo N 1126
Primer prrafo del artculo 7
Los Usuarios, para desarrollar cualquiera de las
actividades iscalizadas en el presente Decreto
Legislativo, requieren contar con su inscripcin
vigente en el Registro.

Incautacin

ltimo prrafo del artculo 6

De igual forma, mediante Resolucin de Superintendencia, la SUNAT establecer los procedimientos, plazos y dems condiciones, as como
los requisitos que deben cumplir los Usuarios
para la incorporacin, renovacin y permanencia en el Registro.

Segundo prrafo del artculo 26

Transportar Bienes Fiscalizados en un medio

de transporte
no inscrito en el
Registro.

Incautacin
(2)

El Reglamento establecer los requisitos y

condiciones que deben cumplir las empresas
de transporte para su incorporacin y permanencia en el Registro. Los Bienes Fiscalizados
que sean trasladados en un medio de transporte
no autorizado, segn el Registro, sern incautados por la SUNAT conjuntamente con el medio
de transporte empleado. Los bienes incautados
se entienden adjudicados al Estado y la SUNAT
acta en representacin de ste.

ANEXO
Segundo prrafo del artculo 26

TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES POR EL

INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CONTENIDAS
EN EL DECRETO LEGISLATIVO N 1126
INFRACCIONES MUY GRAVES SANCIONADAS
CON INCAUTACIN

INFRACCIN
Proyecto
de DS
Realizar Actividades Fiscalizadas sin contar
con inscripcin
vigente en el
Registro.

SANCIN
Proyecto
de DS

Incautacin

Los Usuarios, para desarrollar cualquiera de las

actividades iscalizadas en el presente Decreto
Legislativo, requieren contar con su inscripcin
vigente en el Registro.

Los Usuarios, para desarrollar cualquiera de las

actividades iscalizadas en el presente Decreto
Legislativo, requieren contar con su inscripcin
vigente en el Registro.
Incautacin
(1)

Comercializar
Bienes Fiscalizados excediendo los lmites
de volumen o
cantidad en las
zonas geogricas sujetas al
Rgimen Especial.

Segundo prrafo del artculo 35

Incautacin
(3)

De igual forma, mediante Resolucin de Superintendencia, la SUNAT establecer los procedimientos, plazos y dems condiciones, as como
los requisitos que deben cumplir los Usuarios
para la incorporacin, renovacin y permanencia en el Registro.

Realizar Actividades Fiscalizadas con Bienes

Fiscalizados
excediendo
las cantidades
indicadas en el
Registro.

Los Usuarios, para desarrollar cualquiera de las

actividades iscalizadas en el presente Decreto
Legislativo, requieren contar con su inscripcin
vigente en el Registro.
Incautacin
(4)

ltimo prrafo del artculo 6

De igual forma, mediante Resolucin de Superintendencia, la SUNAT establecer los procedimientos, plazos y dems condiciones, as como
los requisitos que deben cumplir los Usuarios
para la incorporacin, renovacin y permanencia en el Registro.

Comercializar
Bienes Fiscalizados
para
uso domstico
o artesanal en
presentaciones
y/o
concentraciones
y/o
volmenes y/o
pesos no autorizados.

ltimo prrafo del artculo 6

De igual forma, mediante Resolucin de Superintendencia, la SUNAT establecer los procedimientos, plazos y dems condiciones, as como
los requisitos que deben cumplir los Usuarios
para la incorporacin, renovacin y permanencia en el Registro.

Los Usuarios, para desarrollar cualquiera de las

actividades iscalizadas en el presente Decreto
Legislativo, requieren contar con su inscripcin
vigente en el Registro.
Incautacin
(1)

Mediante decreto supremo, refrendado por el

titular del Ministerio de la Produccin y el Ministerio de Economa y Finanzas, a propuesta de la
SUNAT, se podr establecer lmites al volumen
o cantidad de Bienes Fiscalizados para su comercializacin en las zonas geogricas sujetas al
Rgimen Especial.

Primer prrafo del artculo 7

ltimo prrafo del artculo 6

Primer prrafo del artculo 7

Realizar Actividades Fiscalizadas con Bienes

Fiscalizados no
inscritos en el
Registro.

El Reglamento establecer los requisitos y

condiciones que deben cumplir las empresas
de transporte para su incorporacin y permanencia en el Registro. Los Bienes Fiscalizados
que sean trasladados en un medio de transporte
no autorizado, segn el Registro, sern incautados por la SUNAT conjuntamente con el medio
de transporte empleado. Los bienes incautados
se entienden adjudicados al Estado y la SUNAT
acta en representacin de ste.

Primer prrafo del artculo 7

Primer prrafo del artculo 7

Realizar Actividades Fiscalizadas no inscritas

en el Registro.

Incautacin
(2)

OBLIGACIN
Decreto Legislativo N 1126

Remitir Bienes
Fiscalizados en
un medio de
transporte no
inscrito en el
Registro.

Segundo prrafo del artculo 16

Incautacin

En el Reglamento se deinirn los Bienes Fiscalizados que sern considerados de uso domstico y artesanal, as como las cantidades,
frecuencias, volmenes y grado de concentracin en que podrn ser comercializados para
este in.

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545740
N

INFRACCIN
Proyecto
de DS

SANCIN
Proyecto
de DS

OBLIGACIN
Decreto Legislativo N 1126

INFRACCIN
Proyecto
de DS

SANCIN
Proyecto
de DS

Artculo 14

Artculo 29

Los Usuarios para efectuar las actividades descritas en el artculo 3 debern rotular los envases que contengan los Insumos Qumicos.

10

Comercializar
Bienes
Fiscalizados
sin
cumplir con las
especificaciones detalladas
en el rotulado
y/o
etiquetas
sobre denominacin, concentracin, peso o
volumen.

Asimismo, las caractersticas y excepciones de

dicho rotulado sern deinidas en el reglamento
del presente Decreto Legislativo.

Incautacin

15

Mediante Resolucin de Superintendencia, la

SUNAT podr establecer normas adicionales
sobre la forma y dems condiciones, de rotulados de envases en el transporte o traslado.

11

12

Transportar Bienes Fiscalizados sin utilizar

la Ruta Fiscal
aplicable.

13

14

Remitir Bienes
Fiscalizados sin
Gua de Remisin u otro documento previsto
por las normas
para sustentar
su traslado o
con documentos
que no renan
los requisitos y
caractersticas
para ser considerados guas
de remisin y/u
otro documento
que carezca de
validez.

Incautacin
(5)

Primer prrafo del artculo 17

16
Incautacin

Los insumos qumicos, productos y sus subproductos y derivados que se transporten en

contenedores, cisternas o similares, envases
o recipientes, deben contar con medios que
garanticen la inviolabilidad y la seguridad de
los mismos, as como el rotulado o etiquetado
respectivo segn las normas existentes sobre
la materia.
Mediante Resolucin de Superintendencia, la
SUNAT establecer la forma y dems condiciones, de los medios de seguridad que deben
tener los insumos qumicos, productos y sus
subproductos y derivados.

Artculo 29

El ingreso y salida del territorio nacional de Bienes Fiscalizados requieren de la Autorizacin,

la cual se expedir a los Usuarios que se encuentren en el Registro.

No contar en
el caso de los
Bienes Fiscalizados que se
transporten en
contenedores,
cisternas
o
similares: con
el rotulado o
etiquetado respectivo segn
las normas de la
materia.

Incautacin
(5)

Los insumos qumicos, productos y sus subproductos y derivados que se transporten en

contenedores, cisternas o similares, envases
o recipientes, deben contar con medios que
garanticen la inviolabilidad y la seguridad de
los mismos, as como el rotulado o etiquetado
respectivo segn las normas existentes sobre
la materia.
Mediante Resolucin de Superintendencia, la
SUNAT establecer la forma y dems condiciones, de los medios de seguridad que deben
tener los insumos qumicos, productos y sus
subproductos y derivados.

Primer prrafo del artculo 30

Incautacin

El transporte o traslado de los Bienes Fiscalizados ser efectuado por la Ruta Fiscal que se
establezca conforme a lo dispuesto al presente
Decreto Legislativo ().
17

Transportar
Bienes Fiscalizados sin Gua
de Remisin u
otro documento
previsto por las
normas
para
sustentar
su
traslado, o con
documentos
que no renan
los requisitos y
caractersticas
para ser considerados guas
de remisin y/u
otro documento
que carezca de
validez.

No contar en
el caso de los
Bienes Fiscalizados que se
transporten en
contenedores,
cisternas
o
similares: con
los medios de
seguridad que
garanticen su
inviolabilidad.

Primer prrafo del artculo 25

Para efectos de los regmenes aduaneros correspondientes, los envases que contengan insumos qumicos, productos y sus subproductos
y derivados, deben observar las disposiciones
internacionales sobre rotulados de envases.

Ingresar o sacar
Bienes Fiscalizados
hacia
o desde el territorio nacional
sin contar con
Autorizacin.

OBLIGACIN
Decreto Legislativo N 1126

Primer prrafo del artculo 30

Incautacin

El transporte o traslado de los Bienes Fiscalizados ser efectuado por la Ruta Fiscal que se
establezca conforme a lo dispuesto al presente
Decreto Legislativo y deber contar, adems,
con la documentacin que corresponda,
conforme se disponga en el Reglamento de
Comprobantes de Pago, estando facultada la
SUNAT para veriicar los documentos y Bienes
Fiscalizados en los puestos de control que para
dichos efectos implemente o en otro lugar u
oportunidad que sta considere, sin perjuicio
de las dems obligaciones que establezcan las
normas correspondientes.

Primer prrafo del artculo 30

Incautacin

El transporte o traslado de los Bienes Fiscalizados ser efectuado por la Ruta Fiscal que se
establezca conforme a lo dispuesto al presente
Decreto Legislativo y deber contar, adems,
con la documentacin que corresponda,
conforme se disponga en el Reglamento de
Comprobantes de Pago, estando facultada la
SUNAT para veriicar los documentos y Bienes
Fiscalizados en los puestos de control que para
dichos efectos implemente o en otro lugar u
oportunidad que sta considere, sin perjuicio
de las dems obligaciones que establezcan las
normas correspondientes.

Impedir la toma
de muestras o la
toma de inventarios de Bienes
Fiscalizados o
de bienes que
presumiblemente
sean
Bienes Fiscalizados.

Segundo prrafo del artculo 11

Incautacin
(6)

Los Usuarios facilitarn el ingreso a sus instalaciones y proporcionarn la documentacin relativa al objeto del presente Decreto Legislativo,
para que la SUNAT pueda desarrollar su labor
conforme a sus atribuciones y en el marco de la
legislacin aplicable.

INFRACCIONES GRAVES SANCIONADAS

CON MULTAS DE MS DE 2 UIT HASTA 5 UIT

INFRACCIN
Proyecto de DS

SANCIN
Proyecto de
DS

OBLIGACIN
Decreto Legislativo N 1126

18 No veriicar en las so- Multa de Primer prrafo del artculo 46

licitudes de pedidos de 5 UIT
Bienes Fiscalizados:
El Usuario debe veriicar las solicitudes de pedidos de Bienes Fiscalizados a in de determinar la legitimidad de esta operacin, debiendo
a)
La identidad de la persona o
como mnimo establecer los siguientes procedpersonas que efectan
imientos:
el pedido, a in de determinar su capacidad para
a)
Veriicar la identidad de la
actuar en representacin
persona o personas que efectan el pedido, a
del Usuario.
in de determinar su capacidad para actuar en
representacin del Usuario.
b)
Que el
Usuario solicitante cuente
b)
Veriicar que el Usuario solicicon inscripcin vigente en
tante cuente con inscripcin vigente en el Regel Registro.
istro.
c)
Veriicar la concordancia entre
el pedido y los requerimientos que se le hayan
c)
La concordancia entre el pedido
autorizado al Usuario solicitante a travs del
y los requerimientos que
Registro.
se le hayan autorizado
al Usuario solicitante a
travs del Registro.

El Peruano
Jueves 29 de enero de 2015

INFRACCIN
Proyecto de DS

545741
SANCIN
Proyecto de
DS

19 Realizar Actividades Fis- Multa de

calizadas sin contar con 5 UIT
inscripcin vigente en
el Registro, estando en
trmite su renovacin.

OBLIGACIN
Decreto Legislativo N 1126

Primer prrafo del artculo 7

Los Usuarios, para desarrollar cualquiera de las
actividades iscalizadas en el presente Decreto
Legislativo, requieren contar con su inscripcin
vigente en el Registro.

INFRACCIN
Proyecto de DS

SANCIN
Proyecto de
DS

23 No conservar la infor- Multa de

macin y documentacin 5 UIT
sustentatoria respectiva
de los registros de operaciones.

OBLIGACIN
Decreto Legislativo N 1126

Artculo 12
Los Usuarios debern llevar y mantener el registro de sus operaciones de ingreso, egreso,
produccin, uso, transporte y almacenamiento
de los Bienes Fiscalizados, sin excepcin alguna, dependiendo de la actividad econmica
que desarrollen.

ltimo prrafo del artculo 6

Mediante Resolucin de Superintendencia, la
SUNAT establecer la forma, plazos y dems
condiciones, para la presentacin y preservacin de la informacin de sus operaciones, as
como los dems registros de operaciones que
resulten pertinentes.

De igual forma, mediante Resolucin de Superintendencia, la SUNAT establecer los procedimientos, plazos y dems condiciones, as como
los requisitos que deben cumplir los Usuarios
para la incorporacin, renovacin y permanencia en el Registro.
Primer prrafo del artculo 8
La inscripcin en el Registro tendr una vigencia de 2 aos, la cual podr ser renovada por el
Usuario antes de su expiracin. Expirado dicho
plazo sin que se haya culminado con el trmite
de renovacin de la inscripcin, el Usuario quedar inhabilitado para desarrollar cualquiera
de las actividades iscalizadas en el presente
Decreto Legislativo, hasta que se culmine con
el referido trmite.

20 No permitir o impedir el in- Multa de

greso al domicilio legal, o 5 UIT
cualquier establecimiento
(7)
o local, a los funcionarios encargados de la realizacin de las acciones de
control y iscalizacin.

Artculo 11
La SUNAT realizar las inspecciones con la
inalidad de veriicar el uso de los Bienes Fiscalizados, para lo cual podr requerir la intervencin de la Polica Nacional del Per y del
Ministerio Pblico.
Los Usuarios facilitarn el ingreso a sus instalaciones y proporcionarn la documentacin relativa al objeto del presente Decreto Legislativo,
para que la SUNAT pueda desarrollar su labor
conforme a sus atribuciones y en el marco de la
legislacin aplicable.

21 No presentar la infor- Multa de

macin relativa a los reg- 4 UIT
istros de operaciones, o
(8)
presentarla fuera de plazo
o sin cumplir la forma,
plazos y condiciones establecidas.

Artculo 12
Los Usuarios debern llevar y mantener el registro de sus operaciones de ingreso, egreso,
produccin, uso, transporte y almacenamiento
de los Bienes Fiscalizados, sin excepcin alguna, dependiendo de la actividad econmica
que desarrollen.
Mediante Resolucin de Superintendencia, la
SUNAT establecer la forma, plazos y dems
condiciones, para la presentacin y preservacin de la informacin de sus operaciones, as
como los dems registros de operaciones que
resulten pertinentes.

22 Presentar informacin fal- Multa de Artculo 12

sa, incompleta o inexacta 5 UIT
relativa a los registros de
(9)
Los Usuarios debern llevar y mantener el regoperaciones.
istro de sus operaciones de ingreso, egreso,
produccin, uso, transporte y almacenamiento
de los Bienes Fiscalizados, sin excepcin alguna, dependiendo de la actividad econmica
que desarrollen.
Mediante Resolucin de Superintendencia, la
SUNAT establecer la forma, plazos y dems
condiciones, para la presentacin y preservacin de la informacin de sus operaciones, as
como los dems registros de operaciones que
resulten pertinentes.

24 Modiicar a partir de la se- Multa de

gunda vez la informacin 3 UIT
presentada a la SUNAT (10)
respecto a los registros de
operaciones.

Artculo 12
Los Usuarios debern llevar y mantener el registro de sus operaciones de ingreso, egreso,
produccin, uso, transporte y almacenamiento
de los Bienes Fiscalizados, sin excepcin alguna, dependiendo de la actividad econmica
que desarrollen.
Mediante Resolucin de Superintendencia, la
SUNAT establecer la forma, plazos y dems
condiciones, para la presentacin y preservacin de la informacin de sus operaciones, as
como los dems registros de operaciones que
resulten pertinentes.

25 Rectiicar fuera de plazo Multa de Artculo 12

la informacin presentada 3 UIT
Los Usuarios debern llevar y mantener el rega la SUNAT respecto al
istro de sus operaciones de ingreso, egreso,
Inventario Inicial.
produccin, uso, transporte y almacenamiento
de los Bienes Fiscalizados, sin excepcin alguna, dependiendo de la actividad econmica
que desarrollen.
Mediante Resolucin de Superintendencia, la
SUNAT establecer la forma, plazos y dems
condiciones, para la presentacin y preservacin de la informacin de sus operaciones, as
como los dems registros de operaciones que
resulten pertinentes.

26 No presentar o no exhibir Multa de Artculo 11

la informacin o docu- 3 UIT
mentacin que le sea re- (11) La SUNAT realizar las inspecciones con la
querida.
inalidad de veriicar el uso de los Bienes Fiscalizados, para lo cual podr requerir la intervencin de la Polica Nacional del Per y del
Ministerio Pblico.
Los Usuarios facilitarn el ingreso a sus instalaciones y proporcionarn la documentacin relativa al objeto del presente Decreto Legislativo,
para que la SUNAT pueda desarrollar su labor
conforme a sus atribuciones y en el marco de la
legislacin aplicable.

27 Omitir el registro diario en Multa de Artculo 12

los registros de operacio- 3 UIT
nes o llevarlo con atraso.
(12) Los Usuarios debern llevar y mantener el registro de sus operaciones de ingreso, egreso,
produccin, uso, transporte y almacenamiento
de los Bienes Fiscalizados, sin excepcin alguna, dependiendo de la actividad econmica
que desarrollen.
Mediante Resolucin de Superintendencia, la
SUNAT establecer la forma, plazos y dems
condiciones, para la presentacin y preservacin de la informacin de sus operaciones, as
como los dems registros de operaciones que
resulten pertinentes.

El Peruano
Jueves 29 de enero de 2015

545742

INFRACCIN
Proyecto de DS

SANCIN
Proyecto de
DS

28 No informar las prdidas, Multa de

robos, excedentes, der- 5 UIT
rames y desmedros de
Bienes Fiscalizados en el
plazo establecido.

OBLIGACIN
Decreto Legislativo N 1126

Artculo 13 del Decreto Legislativo N 1126

Los Usuarios deben informar a la SUNAT
todo tipo de prdida, robo, derrames, excedentes y desmedros en un plazo de un da
contado desde que se tom conocimiento del
hecho. Las referidas ocurrencias debern ser
informadas como parte del registro de sus
operaciones.
Lo indicado en el prrafo anterior es sin perjuicio de la obligacin del Usuario de informar
todo tipo de prdida, robo, derrames, excedentes y desmedros en un plazo de un da contado
desde que se tom conocimiento del hecho, a
la Polica Nacional del Per, para efectuar las
investigaciones correspondientes con el Ministerio Pblico, cuyos resultados debern ser
comunicados a la SUNAT.

29 Transportar Bienes Fis- Multa de

calizados en medio de 5 UIT
transporte inscrito en el
Registro con conductor no
inscrito en el mismo.

Primer y segundo prrafo del artculo 26

Los que presten servicios de transporte de
Bienes Fiscalizados deben estar inscritos en
el Registro.
El Reglamento establecer los requisitos
y condiciones que deben cumplir las empresas de transporte para su incorporacin
y permanencia en el Registro. Los Bienes
Fiscalizados que sean trasladados en un
medio de transporte no autorizado, segn
el Registro, sern incautados por la SUNAT
conjuntamente con el medio de transporte
empleado. Los bienes incautados se entienden adjudicados al Estado y la SUNAT acta
en representacin de ste.

30 No informar al Registro lo Multa de

relacionado con el cese 5 UIT
de Actividades Fiscalizadas o la baja de establecimiento1.

Primer prrafo del artculo 7

Los Usuarios, para desarrollar cualquiera de las
actividades iscalizadas en el presente Decreto
Legislativo, requieren contar con su inscripcin
vigente en el Registro.
ltimo prrafo del artculo 6
De igual forma, mediante Resolucin de Superintendencia, la SUNAT establecer los procedimientos, plazos y dems condiciones, as como
los requisitos que deben cumplir los Usuarios
para la incorporacin, renovacin y permanencia en el Registro.

INFRACCIONES LEVES SANCIONADAS

CON MULTAS DE HASTA 2 UIT

INFRACCIN
Proyecto de DS

SANCIN
Proyecto de
DS

OBLIGACIN
Decreto Legislativo N1126

31 No actualizar la infor- Multa de Primer prrafo del artculo 7

macin del Registro 2 UIT
dentro del plazo estabLos Usuarios, para desarrollar cualquiera de las
lecido2.
actividades iscalizadas en el presente Decreto
Legislativo, requieren contar con su inscripcin
vigente en el Registro.
ltimo prrafo del artculo 6
De igual forma, mediante Resolucin de Superintendencia, la SUNAT establecer los procedimientos, plazos y dems condiciones, as como
los requisitos que deben cumplir los Usuarios para
la incorporacin, renovacin y permanencia en el
Registro.

INFRACCIN
Proyecto de DS

SANCIN
Proyecto de
DS

OBLIGACIN
Decreto Legislativo N1126

32 No exigir la present- Multa de

acin del documento 2 UIT
de identidad al pblico
adquirente de Bienes
Fiscalizados por parte
de los comerciantes
minoristas, que realizan
operaciones de venta
directa al pblico, en las
zonas geogricas bajo
el Rgimen Especial.

Artculo 54 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1126

33 No comunicar las op- Multa de

eraciones
inusuales 2 UIT
de Bienes Fiscalizados
que tome conocimiento
durante el desarrollo
de sus actividades, conforme al procedimiento
establecido.

Segundo prrafo del artculo 46

El Usuario que transiera a comerciantes minoristas ubicados en las zonas geogricas sujetas al
Rgimen Especial de Bienes Fiscalizados para el
uso sealado en el artculo 16 de la Ley, deber
veriicar que estos ltimos tengan inscripcin vigente en dicho Registro.
Cuando los comerciantes minoristas que realizan
operaciones en las zonas geogricas bajo el Rgimen Especial vendan directamente al pblico
Bienes Fiscalizados, debern exigirles la presentacin de su documento de identidad.

El Usuario comunicar a la SUNAT las operaciones

inusuales de las que tome conocimiento durante el
desarrollo de sus actividades. El Reglamento establecer el procedimiento correspondiente.

Notas:
(1)
La sancin de incautacin se aplica a los Bienes
Fiscalizados vinculados directamente a las Actividades
Fiscalizadas no inscritas en el Registro y a los Bienes
Fiscalizados no inscritos en el Registro respectivamente.
(2)
La sancin de incautacin se aplica a los Bienes
Fiscalizados y al medio de transporte.
(3)
La sancin de incautacin se aplicar sobre la
totalidad de Bienes Fiscalizados detectados.
(4)
La sancin de incautacin se aplica a los Bienes
Fiscalizados en exceso detectados.
(5)
La sancin de incautacin se aplica a los Bienes
Fiscalizados y al contenedor o similar que sea separable
del medio de transporte o vehculo, de corresponder.
(6)
La sancin de incautacin se aplica a la totalidad
de bienes sobre los que se requiri la toma de muestra o
de inventario as se determine posteriormente que no son
Bienes Fiscalizados.
(7)
La sancin de multa es independiente a la
suspensin de la inscripcin en el Registro. La sancin de
multa se aplica por cada vez que no se permita o se impida
el ingreso al domicilio legal, o cualquier establecimiento o
local, de los funcionarios encargados para la realizacin
de las acciones de control y iscalizacin.
(8)
La infraccin se determina por perodo y por la
totalidad de registros a que est obligado el Usuario, salvo
que se haya determinado la presentacin o declaracin
de determinadas operaciones o registros de manera
especica.
(9)
La infraccin se determina durante las acciones
de control y iscalizacin de la SUNAT y respecto a la
informacin de los registros de operaciones presentados
hasta el da anterior de su inicio.
(10) La infraccin se determina por cada perodo
que se modiique.
(11) La infraccin se determina en funcin a cada
pedido o requerimiento y es aplicable tanto a los Usuarios
como a los terceros.
(12) La infraccin se determina por establecimiento
y en la oportunidad de deteccin por la SUNAT.

La referida infraccin se encuentra comprendida en la siguiente infraccin,

pero se le ha independizado a efecto de aplicarle una mayor sancin (multa
de 5 UIT)
La referida infraccin comprende los supuestos de actualizacin de
informacin del Registro, diferente a la informacin que se proporciona para
la inscripcin o renovacin del Registro.

1194461-2