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V INFORME
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BIODIVERSIDAD
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https://documentacion.ideam.gov.co/openbiblio/Bvirtual/020781/020781.htm ; las hojas 8-14, 17-20, 2427, 30-33, 34-36 corresponden a los continentales y costeros, las restantes a ecosistemas marinos.
https://documentacion.ideam.gov.co/openbiblio/Bvirtual/020781/020781.htm ; las hojas 8-14, 17-20, 2427, 30-33, 34-36 corresponden a los continentales y costeros, las restantes a ecosistemas marinos.
BIODIVERSIDAD
BIODIVERSIDAD
1.1Importancia de la diversidad
biolgica y sus servicios
ecosistmicos para Colombia
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BIODIVERSIDAD
# Especies
3000
2500
2000
1500
1000
500
Peces
Moluscos
Peces
dulceacucolas
Mamiferos
Aves
Reptiles
Anfibios
Lquenes
Orqudeas
Hepticas
Musgos
Helechos
1400
1200
800
600
400
200
0
Plantas
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34
67
115
Mamferos
Aves
Reptiles
367
350
Anfibios
Mariposas
La inclusin del valor de la naturaleza en las polticas pblicas o en los proyectos de inversin tiene una larga historia. Sin embargo, los estudios de
valoracin de los costos ambientales en el pas han tenido un bajo nivel de
6
7
La variacin geogrfica en la diversidad refleja principalmente diferencias en la composicin de especies que son el resultado de complejos procesos ecolgicos, evolutivos y biogeogrficos por lo tanto el
concepto es un instrumento muy valioso para diferenciar unidades ecolgicas de manera integrativa y
sinttica (Londoo et al, en preparacin).
especiacin por aislamiento geogrfico
Suministrado por el DANE
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1600
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8,0
De manera experimental se est desarrollando el Sistema de Contabilidad Ambiental Econmica Experimental de Ecosistemas8 (SCAE-EE), el cual extiende la
contabilidad descrita en el SCAE para considerar la medicin de los flujos de los
servicios de los ecosistemas proporcionados a los individuos y a la sociedad, y la
medicin del capital de los ecosistemas en trminos de su capacidad para seguir
proporcionando en el tiempo estos servicios. Los servicios de los ecosistemas
que se proponen medir son los de provisin, regulacin y culturales.
En Colombia, en el marco de la cuenta de ecosistemas, a travs del Departamento Nacional de Estadstica (DANE) y la Contralora General de la Repblica (CGR), se llev a cabo un ejercicio exploratorio para la medicin de los
servicios ecosistmicos de provisin registrados en las Cuentas Nacionales9.
En particular los llamados beneficios-SCN10 generados por los ecosistemas
y registrados en las Cuentas Nacionales: alimentos: productos agrcolas, pecuarios, pesca y acuicultura (Grupo Nutricin); agua (Grupo Agua);fibras y
subproductos derivados de plantas y animales (Grupo Materiales) y; energa
basada en biomasa (Grupo Energa).
El anlisis muestra que actualmente (ao 2011p) los servicios de provisin han
contribuido en 0.16% al crecimiento del 6.6 % de la produccin nacional11 (Grfico
1). Aunque la tendencia muestra disminucin en la contribucin (a la produccin)
de los servicios de provisin (Grfico 2) esto est explicado por el dinamismo de
otros sectores que componen las Cuentas Nacionales, como son la minera, industria y los servicios y para los cuales es necesario analizar la importancia y sustento
de las funciones ecosistemicas como por ejemplo la provisin de agua.
6,8
6,0
5,5
4,7
4,0
3,9
2,8
2,0
3,6
2,9
3,6
3,6
2,4
1,8
0,6
0,3
-2,0
2,9
0,6
-2,7
-4,0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Produccin nacional
2007
2008
2009
2010
2011p
8,0%
7,0%
6,0%
7,0% 6,8%
6,6%
6,3%
5,4%
5,6%
5,4%
5,0%
4,0%
3,0%
2,0%
94,6%
1,0%
0,0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011p
Total produccin
4,7
3,1
2,8
6,6
6,5
2011p
Total produccin
servicios de provisin
BIODIVERSIDAD
El Sistema de Cuentas Ambientales y Econmicas (SCAE) es una herramienta de medicin que permite establecer la relacin entre la economa y el medio ambiente, a travs del registro de los stocks (cantidad y calidad de los
ecosistemas) y flujos de los recursos naturales en un marco coherente con el
Sistema de Cuentas Nacionales (SCN).
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En tal sentido, contar con la primera valoracin del servicio de provisin generado por los ecosistemas del pas que alcanza una participacin promedio del 6,48% de la produccin nacional, en el periodo 2000 2011p -, permite
mejorar el proceso de toma de decisiones de poltica pblica a travs de la
inclusin adecuada de la dimensin ambiental.
El PND bas su propuesta en 5 sectores que considera estratgicos: agricultura, infraestructura, urbanizacin, innovacin y minera. Todos ellos, en menor
o mayor magnitud, se relacionan, afectan, dependen y se benefician de SE.
AGRICULTURA
39%
Agrcola
19%
Domstico
27%
Energtico
0%
Servicios
1%
Industria
5%
Pecuario
9%
Piscicultura
Durante el periodo 2006-2010 se increment la produccin agrcola colombiana en ms de 2,5 millones de toneladas. Sobresale el azcar, siendo el
segundo pas exportador en Latinoamrica y el sptimo en el mundo. Dada
la poltica gubernamental de subsidios e incentivos, los cultivos de caa de
azcar para etanol y de palma africana para biodiesel estn aumentando aceleradamente, transformando bosque tropical o praderas naturales.
Para el 2009, el rea agrcola del pas fue estimada en alrededor de 3.4 millones de hectreas (Vlez A. et al., 2011) El Ministerio de Agricultura y Desarrollo
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GANADERA
La ganadera representa el 3% del PIB y de acuerdo con la Encuesta Nacional
Agropecuaria hay ms de 39 millones de hectreas dedicadas a la actividad
(23,5 millones de cabezas de ganado) aunque solo la mitad de esta superficie
(el 53,8%) sea realmente apta para este uso (PNUD, 2011). Al igual que para
la agricultura dos servicios ecosistmicos, con dinmicas interrelacionadas,
resultan determinantes para la actividad ganadera: los hidrolgicos y los
asociados a los suelos. Los suelos almacenan agua y retienen nutrientes. La
biota del suelo descompone el material orgnico, contribuye en el ciclado de
los nutrientes, regula el flujo de gases a la atmsfera y filtra contaminantes
a travs de las reacciones de adsorcin y precipitacin (Palm, C. et al., 2007;
Wall, R. et al., 2004).
A pesar de su importancia la reduccin de los SE del suelo, resultado del manejo inapropiado, es raramente considerada cuando se evalan las consecuencias de las estrategias de manejo y las decisiones de intervencin en un
territorio (van der Putten, W. et al. 2004). La formacin del suelo es un proceso muy lento, pero su degradacin se da de manera rpida llegando a ser irre-
12
Estrategia de mediano y largo plazo que hace parte del proceso de insercin de la economa colombiana
en los mercados mundiales (Vlez et al., 2010).
13 Por ejemplo, en etanol, la meta es pasar de una produccin cercana a los 800 mil litros diarios a 3,8 millones en 2020 (Vlez et al., 2011).
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Este proyecto tiene como objetivo promover la adopcin se sistemas silvopastoriles (SSP) para la produccin ganadera en Colombia, mejorando
el manejo de los recursos naturales y el suministro de servicios ecosistemicos (biodiversidad, suelos, carbn y agua), e incrementando la productividad y rentabilidad en las fincas participantes. Con el apoyo financiero
del Fondo para el Medio Ambiente Global (GEF) y el Departamento de Energa y Cambio Climtico de Gran Bretaa (DECC) y la supervisin del Banco
Mundial, el proyecto gestado por el Gobierno de Colombia y liderado por
FEDEGAN (Federacin Colombiana de Ganaderos) y con el apoyo tcnico
de The Nature Conservancy (TNC), Fundacin Centro para la Investigacin
en Sistemas Sostenibles de Produccin Agropecuaria (CIPAV) y el Fondo
Accin Colombia (FA), est concebido como un proyecto de adaptacin y
mitigacin al cambio climtico.
El proyecto (2010-2018) surge como una segunda etapa despus de la ejecucin del proyecto piloto Sistemas Silvopastoriles, Manejo de Ecosistemas
y Pago por Servicios Ambientales (2002-2008) adelantado por GEF-Banco
Mundial-CATIE-CIPAV y NITLAPAN en Costa Rica, Nicaragua y Colombia. En
Colombia se adelant en la cuenca del ro La Vieja en los departamentos
del Quindo y Valle del Cauca, y se demostr que con el pago por servicios
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y estructura de races y de regulacin hidrolgica, como la presencia de vegetacin en la interfaz tierra-agua por el efecto de atenuacin de la descarga
del agua en los cauces y su impacto sobre la conservacin o destruccin de
la red vial nacional.
GENERACIN HIDROELCTRICA
INFRAESTRUCTURA
La infraestructura vial se beneficia o afecta segn
la conservacin o destruccin de SE. La influencia
benfica, que ejerce la cobertura vegetal en regulacin hdrica, y el control de la erosin del suelo
(deslizamientos y remocin en masa) son importantes SE para el sector. Las altas pendientes, la
degradacin de los suelos, la prdida de cobertura
forestal y la afectacin del sistema de races de
profundidad, as como de la textura y contenido de
materia orgnica de los suelos, generan grandes
impactos negativos que se multiplican con la torrencialidad exacerbada debida a cambios en los
patrones climticos.
La inestabilidad geomorfolgica de algunos ambientes de montaa, sumada
a la degradacin de los SE mencionados, ha sido causante de afectacin de
la infraestructura vial. El 6,7% del pas tiene susceptibilidad muy alta a los
deslizamientos y el 6,9% alta (Snchez, R., 2005). En Colombia el 96 % de
eventos desastrosos (en el sentido del IPCC, 2012) se deben a causas meteorolgicas, ms de la mitad de los cuales obedecen a lluvias prolongadas
o persistentes, y cerca del 40% a lluvias intensas de corta duracin. Ante los
eventos extremos de la variabilidad climtica se incrementa la frecuencia e
intensidad del dao por remociones en masa hacindose evidente la relacin
lluvia-deslizamiento (Snchez, R., 2005). Lo anterior muestra la importancia
que tiene la biodiversidad y los SE con atributos como la cobertura vegetal
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El sector turstico en Colombia creci a una tasa del 10,3% entre el 2001 y
el 2011, mientras que en el mundo creci a una tasa de 3,5% en el mismo
periodo (Proexport, 2012)14. Proexport estima que el turismo de naturaleza
es la gran oportunidad de crecimiento para este sector en el pas. Para esta
actividad turstica, la naturaleza, la biodiversidad y los paisajes culturales son
el atractivo central. Estos se relacionan de manera incuestionable con SE que
contribuyen al mantenimiento de la calidad de agua, suelos, vegetacin, fauna (aves especialmente), belleza escnica y clima local. La regin cafetera es
el segundo destino turstico en el pas.
Un atractivo turstico nacional que presenta una
gran dinmica son los Parques Nacionales Naturales con importantes incrementos en el nmero
de visitas (ver Figura 5.). En el 2004 se dise la
propuesta del programa de fortalecimiento de
esta actividad y la propuesta inicial de ecoturismo
como estrategia de conservacin para las reas
protegidas de Colombia15 (PNN, 2008). En el 2013
se firm la resolucin 531 con la cual el ecoturismo se convirti en una herramienta que complementa la conservacin de la diversidad biolgica
y no puede por tanto realizarse en deterioro de los
objetivos de conservacin que pretenden alcanzarse con el SPNN. Adicionalmente, un acuerdo de
paz generar mayor confianza para los visitantes
extranjeros en los escenarios naturales.
Con la aprobacin del CONPES 3296 en el que se definen los lineamientos
para la participacin del sector privado en la prestacin de los servicios ecotursticos, y el diseo y publicacin de los lineamientos para el ecoturismo
comunitario, se generaron algunos mecanismos de manejo de la actividad.
Estos permiten la suscripcin de seis contratos de prestacin de servicios
ecoturisticos comunitarios firmados en los PNN Corales del Rosario, El Cocuy y Utra y en los santuarios de Fauna y Flora Iguaque, Otn - Quimbaya y
Los Flamencos.
De igual manera, se han implementado esquemas de concesin para facilitar
la vinculacin de un operador especializado que realice las inversiones necesarias, el mejoramiento de la calidad de los servicios, la optimizacin del uso
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Comportamiento visitantes
a los PNN 2007-2013 (histrico)
Parques ms visitados
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2%
PNN Chingaza
52%
PNN Corales
2%
PNN El Cocuy
2%
PNN Nevados
30%
PNN Tayrona
0.0
0.0
0.0
7%
27%
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2%
SFF Flamencos
4%
SFF XXX de
la XXXX
Actualmente 29 Parques poseen vocacin ecoturstica y en 23 se reciben visitantes, siendo los dos que ms poblacin reciben el PNN Corales del Rosario
y San Bernardo y el PNN Tayrona, el ecoturismo va en incremento teniendo
para el ao 2013 un total de 883.118 personas que ingresaron.
PESQUERAS
Los sistemas pesqueros confirman la estrecha relacin sociedad-naturaleza a travs de numerosas funciones ecolgicas que resultan en los SE necesarios para la
provisin de peces. Muchas funciones ecolgicas y la interaccin entre ellas son
esenciales para su suministro. Entre las que estn la provisin de hbitat; el papel
de la vegetacin (matriz de las races) y la biota edfica en la retencin de suelo;
la estabilizacin de sedimentos; la funcin de la vegetacin y la biota para eliminar
nutrientes en exceso y componentes que contaminan el agua; las caractersticas
geomorfolgicas de los ecosistemas acuticos que determinan la conectividad en
la interfaz tierra-agua y la conectividad entre ecosistemas acuticos. Estos son
esenciales para el mantenimiento del caudal y pulsos de caudal, y permiten procesos esenciales en el ciclo de vida de las especies pesqueras.
BIODIVERSIDAD
BIODIVERSIDAD
TURISMO
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SECTOR FORESTAL
De acuerdo con el DANE (citado en IDEAM,
2010b), para el perodo 2000-2008, el sector
forestal gener el 2,2% del PIB agropecuario
y 0.21% del PIB nacional. El bosque nativo de
todos los pisos trmicos ha sido intervenido,
por lo cual se han generado programas para la
recuperacin de reas con vocacin forestal a
travs del establecimiento de plantaciones de
tipo protector y el establecimiento de diferentes arreglos que inicien procesos de rehabilitacin hacia la restauracin, adicionalmente se
ha realizado el establecimiento de aproximadamente 350.000 hectreas de eucaliptos y conferas con fines de produccin, y se han logrado
desarrollos aislados de teca y algunos bosques
nativos basados en nogal cafetero, ceibas y
guayacanes (PNUD, 2011). Por otro lado, la extraccin de madera ha contribuido a la degradacin, la erosin del suelo, la sedimentacin
de los cauces de los ros, las lagunas y las cinagas. Esto induce a las inundaciones en zonas planas y derrumbes en las cordilleras que
afectan la estructura vial.
Algunos de los SE relacionados con el sector forestal, son el albergue de biodiversidad, la formacin de suelos, retencin de humedad y fertilidad de suelos,
produccin de biomasa, dispersin de semillas y aumento de la produccin
y calidad biolgica con base en interacciones biolgicas. El sector forestal
permite mostrar la importancia que representan en el pas los beneficios derivados de los SE para los procesos productivos.
Esta mirada, muy general, de la biodiversidad y los servicios ecosistmicos
para los sectores productivos en Colombia evidencia la importancia de esta
relacin. Es necesario sin embargo un mayor entendimiento de estas interacciones para impulsar gestiones que conduzcan a evitar que los determinantes del cambio ambiental afecten de manera negativa la dinmica social,
econmica y ecolgica del pas.
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