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LEY DE SEGURIDAD

PBLICA DEL
ESTADO DE
GUANAJUATO

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL DEL


GOBIERNO DEL ESTADO DE GUANAJUATO, NMERO 204, TERCERA
PARTE, DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2012.
Publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, nmero
154, segunda parte, de fecha 25 de septiembre de 2009.
DECRETO NMERO 268
La Sexagsima Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato,
decreta:
Artculo nico. Se expide la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato, para
quedar en los siguientes trminos:

Captulo I
Disposiciones Generales
Seccin Primera
Objeto de la Ley
Objeto de la ley
Artculo 1. La presente ley es de orden pblico e inters general, tiene por
objeto normar la funcin de seguridad pblica y la prevencin del delito en el Estado
de Guanajuato y sus municipios, as como establecer las bases de coordinacin entre el
Estado y sus municipios en materia de seguridad pblica y privada en los trminos de
la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

La coordinacin se dar en un marco de respeto a las atribuciones entre las


instancias de la Federacin, del Estado y de los municipios y ser el eje del Sistema
Estatal de Seguridad Pblica.
Concepto de seguridad pblica y polticas de prevencin
Artculo 2. La seguridad pblica es una funcin a cargo del Estado y sus
municipios que tiene como fines salvaguardar la vida, la integridad y los derechos de
las personas, as como preservar las libertades, el orden y la paz pblicos; y
comprende la prevencin especial y general de los delitos, la investigacin para hacerla
efectiva, la sancin de las infracciones administrativas, as como la investigacin y la
persecucin de los delitos y la reinsercin social del individuo, en trminos de ley, en
las respectivas competencias establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y en la particular del Estado.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

LEY DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO DE GUANAJUATO

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

El Estado y los municipios desarrollarn polticas en materia de prevencin


social del delito con carcter integral, sobre las causas que generan la comisin de
delitos y conductas antisociales, as como programas y acciones para fomentar en la
sociedad valores culturales y cvicos, que induzcan el respeto a la legalidad y a la
proteccin de las vctimas.
Realizacin de la funcin y fundamentos
a que se sujetar la seguridad pblica
Artculo 3. La funcin de seguridad pblica se realizar en los diversos mbitos
de competencia por conducto de las Instituciones Policiales, del Ministerio Pblico,
de las instancias encargadas de aplicar las sanciones por la comisin de las infracciones
administrativas, de los responsables de la prisin preventiva y ejecucin de penas, de
las autoridades competentes en materia de justicia para adolescentes, as como por las
dems autoridades que en razn de sus atribuciones deban contribuir directa o
indirectamente al objeto de esta ley.

Glosario

Artculo 4. Para efectos de esta ley, se entender por:


I. Academias: el Instituto Estatal de Ciencias Penales y las instituciones de
formacin, de capacitacin y de profesionalizacin policial;
II. Consejo Estatal: el Consejo Estatal de Seguridad Pblica;
III. Instituciones Policiales: los cuerpos de seguridad pblica sealados en el
artculo 11 de la presente ley;
IV. Instituciones de Procuracin de Justicia: el Ministerio Pblico, los servicios
periciales y dems auxiliares de aqul, as como las dems reas de la
Procuradura General de Justicia del Estado;
V. Instituciones de Seguridad Pblica: las instituciones policiales, de
procuracin de justicia, del sistema penitenciario y dependencias encargadas
directa o indirectamente de la seguridad pblica a nivel estatal y municipal;
VI. Programa Rector: el conjunto de contenidos encaminados a la
profesionalizacin de los integrantes de las Instituciones Policiales previstas en
la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
VII. Secretara: la Secretara de Seguridad Pblica del Estado; y
VIII. Sistema: el Sistema Estatal de Seguridad Pblica.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

La seguridad pblica se sujetar a los derechos humanos y al principio de


inocencia, consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Seccin Segunda
Competencia, Autoridades y Coordinacin
en Materia de Seguridad Pblica
Facultades coincidentes entre Estado y municipios
Artculo 5. Corresponde al Estado y a los municipios, en el mbito de sus
respectivas competencias:

I. Garantizar el cumplimiento de la presente ley y dems disposiciones que


deriven de sta;
II. Contribuir, a la efectiva coordinacin de los Sistemas Nacional y Estatal de
Seguridad Pblica;

IV. Constituir, en su caso, y operar las Academias y comisiones a que se refiere


esta ley;
V. Asegurar su integracin a las bases de datos criminalsticos y de personal de
seguridad pblica;
VI. Designar a un responsable del control, suministro y adecuado manejo de la
informacin a que se refiere esta ley;
VII. Integrar y consultar en las bases de datos de personal de seguridad
pblica, los expedientes de los aspirantes a ingresar en las Instituciones
Policiales;
VIII. Abstenerse de contratar y emplear en las Instituciones Policiales a
personas que no cuentan con el registro y certificado emitido por el Centro de
Evaluacin y Control de Confianza del Estado;
IX. Integrar y dar el oportuno funcionamiento del desarrollo policial;
X. Garantizar la observancia permanente de la normatividad aplicable
conforme a los lineamientos, procedimientos, protocolos y perfiles
determinados por el Centro Nacional de Certificacin y Acreditacin, en
materia de evaluacin y control de confianza;
XI. Integrar y consultar la informacin relativa a la operacin y desarrollo
policial para el registro y seguimiento, en las bases de datos criminalsticos y de
personal de seguridad pblica;

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

III. Aplicar y supervisar los procedimientos relativos a la carrera policial,


profesionalizacin y rgimen disciplinario;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

XII. Destinar los fondos de ayuda federal para la seguridad pblica


exclusivamente a estos fines y nombrar a un responsable de su control y
administracin;
XIII. Participar en la ejecucin de las acciones para el resguardo de las
instalaciones estratgicas del pas;
XIV. Determinar la participacin de la comunidad y de instituciones
acadmicas para coadyuvar en los procesos de evaluacin de las polticas de
prevencin del delito, as como de las Instituciones de Seguridad Pblica, a
travs de mecanismos eficaces;
XV. Fortalecer los sistemas de seguridad social de los servidores pblicos, sus
familias y dependientes, e instrumentar los complementarios de aquellos; y

Convenios con otros rdenes de gobierno


Artculo 6. El Estado podr celebrar convenios con la Federacin, las
entidades federativas, el Distrito Federal y los municipios, para la mejor prestacin de
la funcin de seguridad pblica en la entidad.
mbitos de actuacin del Estado y los ayuntamientos
Artculo 7. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos, o quienes designen,
realizarn operativa y administrativamente, en el mbito de sus respectivas
competencias, la coordinacin de las Instituciones Policiales y buscarn que adems
de los propsitos especficos o que consideren convenientes establecer de acuerdo al
ejercicio de sus facultades, se avance en el cumplimiento de las siguientes materias:

I. Sistemas expeditos para el intercambio de informacin policial;


II. Cooperacin en la instrumentacin de operativos;
III. Intercambio acadmico y prctico para la profesionalizacin de las
Instituciones Policiales; y
IV. Auxilio en los casos de desastres y siniestros.
Coordinacin en materia de proteccin civil
Artculo 8. La coordinacin de las Instituciones Policiales del Estado y de los
municipios en los casos de siniestros y accidentes, se sujetar a lo dispuesto en la ley y
en los programas de proteccin civil.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

XVI. Las dems atribuciones especficas que se establezcan en esta ley.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Autoridades estatales en materia de seguridad pblica


Artculo 9. Son autoridades en materia de seguridad pblica en el mbito
estatal, las siguientes:

I. El Gobernador del Estado;


II. La Secretara de Gobierno;
III. La Secretara de Seguridad Pblica; y
IV. Los integrantes del Ministerio Pblico.
Autoridades municipales en materia de seguridad pblica
Artculo 10. Son autoridades en materia de seguridad pblica en el mbito
municipal, las siguientes:

I. El Ayuntamiento;

III. El Director de Seguridad Pblica o su equivalente;


IV. El Director de Trnsito Municipal o su equivalente; y
V. El Oficial Calificador.
Instituciones Policiales en el Estado
Artculo 11. Las Instituciones Policiales en el Estado son:

I. Las Fuerzas de Seguridad Pblica del Estado;


II. Las instituciones de seguridad pblica y de prevencin del delito de los
municipios, con el personal de polica y trnsito que prevean sus reglamentos;
III. La Polica Ministerial del Estado;
IV. La Polica Ministerial Especializada en materia de Adolescentes;
V. Los cuerpos estatales de Seguridad Penitenciaria y de Seguridad para
Adolescentes; y
VI. El personal operativo de la Direccin General de Trnsito.
(Fraccin reformada. Peridico Oficial. 21 de diciembre de 2012)

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

II. El Presidente Municipal;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Seccin Tercera
Atribuciones de las Autoridades
en Materia de Seguridad Pblica
Atribuciones del Gobernador del Estado
Artculo 12. Son atribuciones del Gobernador del Estado, las siguientes:

I. Mantener el orden pblico, preservando la paz, la tranquilidad social y la


seguridad interior del Estado;
II. Participar e intervenir como integrante del Consejo Nacional de Seguridad
Pblica;

IV. Expedir el Programa Estatal de Seguridad Pblica e informar anualmente


al Congreso del Estado sobre su aplicacin y avance para los efectos de la
fraccin V del artculo 77 de la Constitucin Poltica del Estado; el Congreso
del Estado en el mbito de su competencia, podr realizar los comentarios que
considere convenientes para mejorar la aplicacin del programa;
V. Ejercer el mando de las Instituciones Policiales, por s mismo o a travs de
las dems autoridades en materia de seguridad pblica en el mbito estatal;
VI. Autorizar por conducto de la Secretara, previa conformidad de los
ayuntamientos, los servicios de seguridad privada;
VII. Difundir los lineamientos de seguridad preventiva en el Estado, a travs
de la instancia correspondiente;
VIII. Emitir el Programa Estatal de Prevencin del Delito, en el que se
involucrarn de manera coordinada, en el mbito de su competencia, todas las
dependencias y organismos pblicos estatales;
IX. Coordinarse con el Centro Nacional de Prevencin del Delito y
Participacin Ciudadana en la implementacin de programas preventivos;
X. Proveer la exacta observancia de las disposiciones de la presente ley; y
XI. Las dems que le confiera esta ley y la Ley General del Sistema Nacional
de Seguridad Pblica.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

III. Analizar, en coordinacin con los ayuntamientos, la problemtica de


seguridad pblica en el Estado y formular los programas estatales, as como los
objetivos y polticas para su adecuada atencin y solucin;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Atribuciones de los titulares de las dependencias estatales


Artculo 13. La Secretara de Seguridad Pblica, adems de las atribuciones
que le seala esta ley, se encarga de procesar la informacin remitida para el
suministro al Sistema Estatal de Estadstica Criminolgica, as como establecer los
criterios para la normalizacin de la informacin que se suministre a ste.
(Prrafo reformado. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

El Secretario de Gobierno, as como el Procurador General de Justicia,


tendrn las atribuciones y obligaciones que les sealen esta ley y los dems
ordenamientos jurdicos.
(Prrafo adicionado. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

I. Garantizar la seguridad en el territorio municipal, de las personas, sus bienes,


sus derechos, as como preservar la tranquilidad y guardar el orden pblico,
expidiendo para ese efecto los bandos de polica y gobierno, reglamentos, y
dems disposiciones administrativas de observancia general en materia de
seguridad pblica municipal;
II. Aprobar los programas de seguridad pblica y de prevencin del delito de
su competencia, y coadyuvar en la elaboracin de los programas estatales de
seguridad pblica y de prevencin del delito;
III. Acordar la celebracin de convenios o acuerdos en el ejercicio de sus
atribuciones, con el Ejecutivo del Estado, la Federacin y otros municipios,
relativos a la funcin de seguridad pblica;
IV. Promover la participacin de los distintos sectores de la poblacin para la
bsqueda de soluciones a la problemtica de seguridad pblica municipal,
mediante la integracin del consejo consultivo;
V. Impulsar la profesionalizacin de los integrantes de las instituciones
policiales municipales;
VI. Manifestar, en su caso, su conformidad al Ejecutivo del Estado para la
prestacin de los servicios de seguridad privada, as como supervisar y vigilar el
buen funcionamiento de stos; y
VII. Las dems que le confiera esta ley y los ordenamientos jurdicos
aplicables.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Atribuciones del Ayuntamiento


Artculo 14. Son atribuciones del Ayuntamiento, las siguientes:

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Atribuciones del Presidente Municipal


Artculo 15. Son atribuciones del Presidente Municipal las siguientes:

I. Mantener el orden y la tranquilidad pblica en el municipio, as como


prevenir la comisin de delitos y conductas antisociales y proteger la integridad
fsica de las personas, sus propiedades y libertades;
II. Dictar las disposiciones administrativas de las funciones operativas, para la
observancia y cumplimiento de esta ley;
III. Establecer estrategias y polticas que sirvan de apoyo a la ejecucin de los
programas estatales, regionales o municipales en materia de seguridad pblica
y de prevencin del delito;
IV. Vigilar el buen funcionamiento del servicio de seguridad pblica en su
municipio;

VI. Hacer del conocimiento del Gobernador del Estado sobre las alteraciones
graves del orden pblico y la tranquilidad social en sus municipios;
VII. Compartir la informacin sobre seguridad pblica que obre en las bases
de datos del Municipio, con el Sistema Estatal de Estadstica Criminolgica y el
Centro Nacional de Informacin, en los trminos de las disposiciones
normativas aplicables; y
VIII. Las dems que le confiera la presente ley y otros ordenamientos jurdicos
aplicables.
Informe del Director de Seguridad Pblica Municipal
Artculo 16. El Director de Seguridad Pblica Municipal o su equivalente,
deber rendir trimestralmente un informe al Ayuntamiento, sobre los avances del
Programa Municipal de Seguridad Pblica y el de Prevencin del Delito, as como de
la situacin que prevalezca en el municipio.
Caso de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico
Artculo 17. El Gobernador del Estado emitir rdenes a la polica preventiva
municipal en los casos en que a su juicio sean de fuerza mayor o exista alteracin grave
del orden pblico en los municipios. En estos casos, el Gobernador remitir al
Congreso del Estado un informe de la situacin que prevaleci. El Secretario de
Seguridad Pblica, informar lo conducente a la autoridad municipal correspondiente.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

V. Ejercer el mando de las instituciones policiales municipales, de acuerdo a lo


previsto en la presente ley y dems disposiciones jurdicas aplicables;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Auxiliares en materia de seguridad pblica


Artculo 18. Son auxiliares en materia de seguridad pblica:

I. Los cuerpos operativos de proteccin civil estatal y municipales;


II. Los cuerpos de bomberos y rescate, legalmente constituidos; y
III. Las empresas de seguridad privada y de similar naturaleza que operen o se
instalen legalmente en el Estado.
Coordinacin entre Instituciones Policiales y auxiliares
Artculo 19. Las Instituciones Policiales y los auxiliares en materia de seguridad
pblica desempearn sus funciones bajo la coordinacin del Ejecutivo del Estado y
de los ayuntamientos en el mbito de su respectiva competencia.

Captulo II
Sistema Estatal de Seguridad Pblica

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Sistema Estatal de Seguridad Pblica


Artculo 20. El Sistema tiene por objeto planear y supervisar las actividades que
se realicen en el territorio estatal en materia de seguridad pblica.

El Sistema se integra por:


I. El Consejo Estatal;
II. Las Instituciones de Seguridad Pblica;
III. Los Consejos Municipales; y
IV. Las instancias de coordinacin, equipos, programas, informacin, servicios
y acciones tendientes a cumplir con los propsitos en la materia.
Seccin Segunda
Consejo Estatal de Seguridad Pblica
Consejo Estatal
Artculo 21. El Consejo Estatal ser la instancia superior en el Estado
encargada de la coordinacin, planeacin y definicin de polticas pblicas en
seguridad pblica. Asimismo, ser el responsable de dar seguimiento y cumplimiento
a los acuerdos, lineamientos y polticas emitidos por el Consejo Nacional de Seguridad
Pblica y las Conferencias Nacionales del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en
su mbito de competencia.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Seccin Primera
Objeto del Sistema

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Integracin del Consejo Estatal


Artculo 22. El Consejo Estatal estar integrado por:

I. El Gobernador del Estado, quien lo presidir;


II. El Secretario de Gobierno;
III. El Secretario de Seguridad Pblica;
IV. El Procurador General de Justicia;
V. El Comandante de la XVI Zona Militar;
(Fraccin reformada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
VI. El Delegado de la Procuradura General de la Repblica;
VII. El Delegado de la Polica Federal;

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IX. El Secretario Ejecutivo del Sistema, quien fungir como secretario tcnico.
(Fraccin reformada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
La designacin de los integrantes del Consejo Estatal, contemplados en la
fraccin VIII, se har de acuerdo a los criterios y mecanismos que el propio Consejo
apruebe de conformidad con el reglamento de esta ley.
El Presidente del Consejo Estatal ser suplido en sus ausencias por el
Secretario de Gobierno; los dems integrantes debern asistir personalmente.
El funcionamiento y organizacin del Consejo Estatal ser regulado en el
reglamento que se expida para tal efecto.
A las sesiones del Consejo Estatal se invitar al menos a dos representantes de
la sociedad civil de conformidad con los temas a tratar. Asimismo, podrn ser
invitadas las autoridades, instituciones y representantes de la sociedad civil que puedan
exponer conocimientos y experiencias para el cumplimiento de los objetivos de la
seguridad pblica. Dichos invitados tendrn derecho de voz.
El Procurador de los Derechos Humanos del Estado y el Delegado del Centro
de Inteligencia y Seguridad Nacional sern invitados permanentes del Consejo Estatal,
quienes tendrn derecho a voz.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

VIII. Dos presidentes municipales designados por acuerdo del propio


Consejo; y

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

La participacin de todos los miembros e invitados del Consejo Estatal ser


honorfica, por lo que no recibirn retribucin, emolumento o compensacin alguna
por su desempeo.
Seccin Tercera
Atribuciones del Consejo Estatal de Seguridad Pblica
Atribuciones del Consejo Estatal
Artculo 23. El Consejo Estatal tendr las siguientes atribuciones:

I. Establecer los instrumentos y polticas pblicas integrales, sistemticas,


continuas y evaluables, tendientes a cumplir los objetivos y fines de la seguridad
pblica;

III. Conformar un sistema de suministro, intercambio y sistematizacin de


informacin sobre seguridad pblica;
IV. Integrar un sistema de seguimiento y evaluacin de las actividades
realizadas dentro de las atribuciones que le asignan a cada instancia
participante la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y esta
ley;
V. Promover y apoyar la integracin de programas tanto estatales como
regionales de seguridad pblica, vinculndolos con las estrategias y objetivos
del Plan Nacional de Desarrollo, en materia de seguridad pblica, as como
con el Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
VI. Coadyuvar en el anlisis de los problemas de criminalidad e ndices
crimingenos para integrar los diagnsticos municipales, regionales, estatales y
de reas especializadas para determinar los objetivos, acciones y metas, con la
finalidad de estructurar los programas y operativos de coordinacin que
atiendan con eficacia los requerimientos de seguridad pblica; as como,
coadyuvar en la integracin de las bases de informacin sobre seguridad
pblica derivadas de los programas nacionales y estatales correspondientes;
VII. Emitir acuerdos y resoluciones generales, para el funcionamiento del
Sistema;

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Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

II. Establecer sistemas de coordinacin con las autoridades federales, estatales,


del Distrito Federal y municipales, para incrementar la eficacia de las
estrategias y acciones tendientes a alcanzar los fines de la seguridad pblica y
de la procuracin de justicia en el mbito de competencia del Consejo Estatal;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

VIII. Establecer los lineamientos para la formulacin de polticas generales en


materia de seguridad pblica;
IX. Promover la implementacin de polticas en materia de atencin a vctimas
del delito;
X. Promover la efectiva coordinacin de las instancias que integran el Sistema
y dar seguimiento de las acciones que para tal efecto se establezcan;
XI. Promover la homologacin y desarrollo de los modelos ministerial, policial
y pericial en las Instituciones de Seguridad Pblica y evaluar sus avances, de
conformidad con las leyes respectivas;
XII. Vigilar que en los criterios para la distribucin de recursos de los fondos
de aportaciones federales y estatales para la seguridad pblica del Estado y de
los municipios, se observen las disposiciones establecidas en la Ley de
Coordinacin Fiscal y las leyes locales que los regulen;

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XIV. Evaluar peridicamente el cumplimiento de los objetivos y metas de los


programas de Seguridad Pblica, de Procuracin de Justicia y de Prevencin
del Delito;
XV. Expedir polticas en materia de suministro, intercambio, sistematizacin y
actualizacin de la informacin que sobre seguridad pblica generen las
instituciones de los tres rdenes de gobierno;
XVI. Proponer al Consejo Nacional de Seguridad Pblica y a las Conferencias
Nacionales acuerdos, programas especficos y convenios sobre las materia de
coordinacin;
XVII. Establecer medidas para vincular al Sistema con el Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, y con otros sistemas estatales en la materia;
XVIII. Promover el establecimiento de unidades de consulta y participacin de
la comunidad en las Instituciones de Seguridad Pblica;
XIX. Establecer mecanismos eficaces para que la sociedad participe en los
procesos de evaluacin de las polticas de prevencin del delito, as como de
las Instituciones de Seguridad Pblica;
XX. Promover polticas de coordinacin y colaboracin con el Poder Judicial
del Estado;

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

XIII. Formular propuestas para los programas de Seguridad Pblica, de


Procuracin de Justicia y de Prevencin del Delito;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

XXI. Integrar un sistema de seguimiento y evaluacin de las actividades


realizadas dentro de las atribuciones que asigna a cada instancia la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y esta ley;
XXII. Crear comisiones o grupos de trabajo para el apoyo de sus funciones;
XXIII. Celebrar convenios de coordinacin, colaboracin y concertacin, por
conducto del Secretario Ejecutivo;
(Fraccin adicionada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
XXIV. Realizar estudios transversales y especializados sobre las materias de
seguridad pblica y formular recomendaciones a las instancias competentes, y
(Fraccin adicionada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

Competencia del Consejo Estatal


Artculo 24. El Consejo Estatal ser la instancia encargada de la coordinacin,
planeacin y supervisin del Sistema.
(Artculo reformado. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

Seccin Cuarta
Programa Estatal de Seguridad Pblica
Programa Estatal de Seguridad Pblica
Artculo 25. El Ejecutivo de Estado emitir, de conformidad con las
disposiciones de la Ley de Planeacin del Estado, el Programa Estatal de Seguridad
Pblica, el cual deber vincularse con el Programa Nacional de Seguridad Pblica y
contener las medidas, objetivos y metas para el mantenimiento del orden pblico, la
paz social y en general, la salvaguarda de la integridad fsica y de los bienes y derechos
de las personas en el Estado y el auxilio a la poblacin en caso de siniestro y desastre
en coordinacin con las autoridades de proteccin civil.
Contenido de los programas Estatal y
municipales de Seguridad Pblica
Artculo 26. Los programas de Seguridad Pblica del Estado y de los
municipios, debern contener, entre otros, los siguientes aspectos:

I. Un diagnstico sobre la seguridad pblica en el mbito de su competencia;


II. Los objetivos del programa;
III. Las estrategias para el logro de dichos objetivos;

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Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

XXV. Las dems que se establezcan en otras disposiciones normativas y las


que sean necesarias para el funcionamiento del Sistema.
(Fraccin modificada en su orden, de ser vigesimotercera pasa a ser
vigesimoquinta. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

IV. Los subprogramas especficos, las acciones y metas operativas, los


mecanismos previstos para la coordinacin con otras entidades o dependencias
federales, estatales y municipales, as como aquellos que requieran
concertacin con los ciudadanos en los trminos previstos por esta ley; y
V. Los responsables administrativos de su ejecucin.
Vinculacin de los programas municipales
Artculo 27. Los programas municipales debern vincularse con el Programa
Nacional de Seguridad Pblica y con el Programa Estatal de Seguridad Pblica, en
relacin a las acciones y resultados previstos.

(Denominacin del captulo tercero derogada.


Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

Secretario Ejecutivo del Sistema


Artculo 28. El Secretario Ejecutivo ser el titular de la unidad tcnica del
Sistema, cuya naturaleza jurdica ser la de rgano desconcentrado.
(Artculo reformado. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
Designacin del Secretario Ejecutivo del Sistema
Artculo 29. El Secretario Ejecutivo del Sistema ser designado y removido
libremente por el Presidente del Consejo.
(Artculo reformado. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
Perfil del Secretario Ejecutivo del Sistema
Artculo 30. Para ser Secretario Ejecutivo del Sistema se debe cumplir con los
siguientes requisitos:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento y estar en pleno uso de sus


derechos polticos y civiles;
II. Tener ms de treinta aos de edad;
III. Contar con ttulo profesional de nivel licenciatura debidamente registrado;
IV. Tener reconocida capacidad y probidad, as como, contar con cinco aos
de experiencia en las reas correspondientes a su funcin; y
V. No haber sido sentenciado por delito doloso o inhabilitado como servidor
pblico.

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Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Seccin Quinta
Secretario Ejecutivo del Sistema
(Seccin adicionada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Atribuciones del Secretario Ejecutivo del Sistema


Artculo 31. Corresponde al Secretario Ejecutivo del Sistema:

I. Fungir como vnculo entre los integrantes del Sistema;


II. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Consejo Estatal
y de su Presidente, as como proporcionar los insumos que le sean requeridos
por stos;
III. Derogada;
(Fraccin derogada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
IV. Fungir como representante del Sistema ante el Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
(Fraccin reformada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

VI. Derogada;
(Fraccin derogada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
VII. Compilar los acuerdos que se tomen en el Consejo Estatal, llevar el
archivo de stos y de los instrumentos jurdicos que deriven, y expedir
constancia de los mismos;
VIII. Derogada;
(Fraccin derogada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
IX. Verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta ley, de los convenios
generales y especficos en la materia, as como de las dems disposiciones
aplicables e informar lo conducente al Consejo Estatal;
X. Verificar que los programas, estrategias, acciones, polticas y servicios que se
adopten por el Consejo Estatal se coordinen entre s y que cumplan con los
lineamientos y acuerdos generales que dicte el mismo;
XI. Preparar la evaluacin del cumplimiento de las polticas, estrategias y
acciones del Sistema en los trminos de ley;
XII. Presentar al Consejo Estatal los informes de sus integrantes, para el
seguimiento de los acuerdos y resoluciones que se adopten en el mismo;

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Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

V. Verificar la implementacin de los acuerdos que se deriven del Sistema


Nacional de Seguridad Pblica; as como la aplicacin de las polticas y
criterios que en dichos acuerdos se determinen;
(Fraccin reformada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

XIII. Elaborar y publicitar informes de actividades del Consejo Estatal;


XIV. Colaborar con las instituciones de seguridad pblica en el Estado que
integran el Sistema, para fortalecer y hacer ms eficientes los mecanismos de
coordinacin;
XV. Integrar los criterios para la aplicacin de los fondos de seguridad pblica
y someterlos a la aprobacin del Consejo Estatal, en trminos de las
disposiciones jurdicas aplicables y de los lineamientos que al efecto fije el
Consejo Nacional de Seguridad Pblica;

XVII. Informar al Consejo Estatal de la resolucin de modificacin y en su


caso de restitucin de la ministracin de los fondos de seguridad pblica que
resuelva el Consejo Nacional de Seguridad Pblica e informar de cualquier
asunto relacionado con lo anterior;
XVIII. Coadyuvar con la Auditora Superior de la Federacin y las instancias
de fiscalizacin locales, proporcionando la informacin con la que cuente
respecto del ejercicio de los recursos de los fondos de ayuda federal y de
aportaciones estatales y municipales, as como del cumplimiento de esta ley;
XIX. Supervisar, en coordinacin con las dems instancias competentes, la
correcta aplicacin de los recursos de los fondos por las dependencias del
Estado y de los municipios;
XX. Informar peridicamente al Consejo Estatal y a su Presidente de sus
actividades;
XXI. Presentar quejas o denuncias ante las autoridades competentes por el
incumplimiento de esta ley, los acuerdos generales, los convenios y dems
disposiciones aplicables, as como por el uso ilcito o indebido de los recursos
a que se refiere esta ley e informar al respecto al Consejo Estatal;
XXII. Derogada;
(Fraccin derogada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
XXIII. Derogada;
(Fraccin derogada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

17

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

XVI. Gestionar ante las autoridades competentes, la ministracin de los fondos


de seguridad pblica, de conformidad con los criterios aprobados por el
Consejo Estatal y las dems disposiciones aplicables;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

XXIV. Derogada; y
(Fraccin derogada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
XXV. Las dems que le otorga esta ley y dems disposiciones jurdicas
aplicables, as como las que le encomiende el Consejo Estatal o su Presidente.
Personal de apoyo del Secretario Ejecutivo del Sistema
Artculo 32. El Secretario Ejecutivo del Sistema, contar con el personal
administrativo necesario para el cumplimiento de sus funciones, en los trminos del
presupuesto aprobado.

Seccin Sexta
Registro de Personal de Seguridad Pblica
(Seccin adicionada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

Seccin Sptima
Registro de Armamento y Equipo Policial
(Seccin adicionada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
Obligacin de actualizar el
Registro Nacional de Armamento y Equipo
Artculo 34. Las autoridades del Estado y los municipios debern cumplir con
la obligacin de manifestacin y de actualizacin del Registro de Armamento y Equipo
Policial. Asimismo, remitirn la informacin al Registro Nacional de Armamento y
Equipo que prev la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
(Artculo reformado. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

Seccin Octava
Sistema Estatal de Estadstica Criminolgica
(Seccin adicionada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
Objetivo del Sistema Estatal de Estadstica Criminolgica
Artculo 35. El Sistema Estatal de Estadstica Criminolgica es un instrumento
metodolgico que tendr como finalidad orientar los procesos de planeacin,
organizacin, ejecucin, control y evaluacin de los objetivos, metas, estrategias y
acciones poltico-criminales en el Estado.

18

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Obligacin de registrar al
personal de seguridad pblica
Artculo 33. El personal de seguridad pblica, adems de los registros estatales
y municipales, se inscribir en el Registro de Personal de Seguridad Pblica en los
trminos de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Debern
remitir dicha informacin a la Secretara.
(Artculo reformado. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Las Instituciones Policiales del Estado y de los municipios, as como la


Procuradura General de Justicia, el Supremo Tribunal de Justicia y las instancias de
ejecucin de justicia penal para adultos y adolescentes, debern suministrar la
informacin que generen a efecto de integrar y organizar el Sistema Estatal de
Estadstica Criminolgica. Tambin se conformar con la informacin proporcionada
por otras dependencias y organismos pblicos que se estime necesaria para la
elaboracin del diagnstico criminolgico en el estado y para la elaboracin de
estrategias en materia de prevencin del delito y conductas antisociales.
Podr recabar informacin de otras entidades federativas, del Distrito Federal
y de la Federacin, conforme a lo establecido en los acuerdos de colaboracin
correspondientes.

Reglamentacin para la operacin del Sistema


Estatal de Estadstica Criminolgica
Artculo 37. El Ejecutivo del Estado expedir la reglamentacin e instrumentos
que contengan los lineamientos cientficos, metodolgicos, tcnicos, administrativos,
interinstitucionales y tecnolgicos que permitan generar procesos estadsticos de alta
confiabilidad y disponibilidad. Para tal efecto, conformar grupos de trabajo integrados
por expertos en la materia.
(Artculo reformado. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

La Secretara ser la instancia responsable de recibir la informacin que


integrar el Sistema, as como de establecer los criterios para la normalizacin de la
informacin que se suministre al Sistema Estatal de Estadstica Criminolgica.
Obligacin de mantener actualizadas
las bases de datos
Artculo 38. Los titulares de las dependencias, entidades y de las Instituciones
Policiales que suministren informacin al Sistema Estatal de Estadstica Criminolgica
debern disear, registrar y mantener actualizadas las bases de datos correspondientes,
conforme a los criterios de normalizacin definidos por la Secretara.
(Artculo reformado. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

19

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Vinculacin del Sistema Estatal


de Estadstica Criminolgica
Artculo 36. Para la integracin del Sistema Estatal de Estadstica
Criminolgica y su vinculacin con el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, el
Consejo Estatal, a travs de la Secretara, promover la celebracin de convenios para
el suministro, intercambio, sistematizacin y actualizacin de informacin, mediante
los instrumentos tecnolgicos idneos que permitan el fcil y rpido acceso a las
autoridades que, conforme a esta ley, puedan disponer de ella.
(Artculo reformado. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Acceso a los registros e informacin del


Sistema Estatal de Estadstica Criminolgica
Artculo 39. El acceso a los registros y a la informacin generada por el Sistema
Estatal de Estadstica Criminolgica se har bajo los ms estrictos principios de
confidencialidad y reserva, mismo que estar condicionado al cumplimiento de esta
Ley, los acuerdos generales, los convenios y dems disposiciones que de la propia Ley
emanen.

Responsabilidad de los servidores pblicos del


Sistema Estatal de Estadstica Criminolgica
Artculo 40. Los servidores pblicos del Sistema Estatal de Estadstica
Criminolgica incurrirn en responsabilidad conforme a esta ley, sin perjuicio de la
responsabilidad penal, cuando hagan mal uso o proporcionen de manera indebida la
informacin contenida en las bases de datos mencionadas.

Seccin Novena
Centro de Evaluacin y Control de Confianza
del Estado de Guanajuato
(Seccin adicionada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
Centro de Evaluacin y Control de Confianza del Estado
Artculo 41. El Centro de Evaluacin y Control de Confianza del Estado de
Guanajuato es la unidad rectora en la materia y establece los mecanismos y modelos
de actuacin que corresponda, en apego a la normativa aplicable, para coordinar,
asesorar, apoyar o colaborar en la prctica de evaluaciones a los integrantes y
aspirantes de las Instituciones de Seguridad Pblica y de procuracin de justicia.

Tiene la naturaleza jurdica, estructura y las atribuciones que se establecen en


su instrumento de creacin y su reglamentacin orgnica.
Su funcin se desarrolla con apego a los lineamientos y directrices que en
materia de evaluacin y control de confianza para los integrantes y aspirantes de las
Instituciones de Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia se establezcan en la
normativa aplicable.

20

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

La informacin generada estar disponible nicamente para las instituciones


policiales y reas de seguridad pblica del Estado y sus municipios, para el Poder
Judicial del Estado y para la Procuradura General de Justicia del Estado, en el
ejercicio de sus funciones, siguiendo los procedimientos que el Ejecutivo del Estado
establezca en la reglamentacin respectiva. La informacin se proporcionar
atendiendo al mbito de competencia de la autoridad solicitante.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Objeto de la evaluacin del control de confianza

Artculo 42. El control de confianza es el proceso que tiene por objeto evaluar
la condicin biolgica, psicolgica y social de las aspirantes e integrantes de
Instituciones de Seguridad Pblica y de procuracin de justicia, con base en principios
y fundamentos tcnicos. Abarca la ponderacin de aptitudes competenciales.
Centros de evaluacin y control de confianza
de las instituciones de seguridad pblica
Artculo 43. Las Instituciones de Seguridad Pblica y de Procuracin de
Justicia podrn establecer centros de evaluacin y control de confianza de
conformidad con la normativa aplicable, los que, en todo caso, operarn en
coordinacin con el Centro de Evaluacin y Control de Confianza del Estado de
Guanajuato.

Captulo III
Disposiciones Comunes a los Integrantes
de las Instituciones de Seguridad Pblica
(Captulo reformado en su orden. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
Seccin Primera
Derechos y Obligaciones de los Integrantes
de las Instituciones de Seguridad Pblica
Derechos de los integrantes de las
Instituciones de Seguridad Pblica
Artculo 45. Son derechos de los integrantes de las Instituciones de Seguridad
Pblica, los siguientes:

I. Percibir un salario remunerador conforme a su rango y el presupuesto que


corresponda;
II. Gozar de las prestaciones, as como recibir oportuna atencin mdica y el
tratamiento adecuado, cuando sufran lesiones en el cumplimiento del deber,
en la institucin pblica o privada ms cercana al lugar de los hechos y contar
con un seguro de vida;
III. Ser recluidos en reas especiales para los policas, en los casos en que sean
sujetos a prisin;

21

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Facultad reglamentaria en materia de evaluacin y control de confianza


Artculo 44. Las cuestiones relativas a la evaluacin y control de confianza
expuestas en esta ley se detallarn en la reglamentacin que al efecto se expida.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

IV. Recibir asistencia jurdica gratuita institucional, en los casos en que por
motivo del cumplimiento del servicio sean sujetos de algn procedimiento que
tenga por objeto fincarles responsabilidades penal, civil o administrativa;
V. Que les sean respetados los derechos que les reconoce la Carrera Policial,
en los trminos de esta Ley;
VI. Recibir un trato digno y respetuoso de sus superiores jerrquicos;
VII. Conocer las causas especificas que motivan su remocin, y
(Fraccin reformada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
VIII. Las dems que les confieran las leyes y reglamentos de la materia.
(Fraccin adicionada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

I. Conducirse siempre con dedicacin y disciplina, as como con apego al


orden jurdico y respeto a las garantas individuales y derechos humanos
reconocidos en la Constitucin Federal y la particular del Estado;
II. Preservar la reserva y abstenerse en trminos de las disposiciones aplicables
de dar a conocer por cualquier medio a quien no tenga derecho, documentos,
registros, imgenes, constancias, estadsticas, reportes o cualquier otra
informacin reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio
y con motivo de su empleo, cargo o comisin;
III. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan
sido vctimas u ofendidos de algn delito, as como brindar proteccin a sus
bienes y derechos. Su actuacin ser congruente, oportuna y proporcional al
hecho;
IV. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin
alguna;
V. Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aun
cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias
especiales, tales como amenaza a la seguridad pblica, urgencia de las
investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo denunciar
inmediatamente ante la autoridad competente;

22

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Obligaciones de los integrantes de las


Instituciones de Seguridad Pblica
Artculo 46. Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios
constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos, los integrantes de las Instituciones de Seguridad
Pblica tendrn las siguientes obligaciones:

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

VI. Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse
de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o
manifestaciones que en ejercicio de sus derechos constitucionales y con
carcter pacfico realice la poblacin;
VII. Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o
gratificaciones distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrn a
cualquier acto de corrupcin y, en caso de tener conocimiento de alguno,
debern denunciarlo;
VIII. Abstenerse de ordenar o realizar la detencin de persona alguna sin
cumplir con los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y
jurdicos aplicables;
IX. Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas;

23

XI. Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de custodia adoptados


por las Instituciones de Seguridad Pblica;
XII. Participar en operativos y mecanismos de coordinacin con otras
Instituciones de Seguridad Pblica, as como brindarles, en su caso, el apoyo
que conforme a derecho proceda;
XIII. Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios
de probables hechos delictivos o de faltas administrativas de forma que no
pierdan su calidad probatoria y se facilite la correcta tramitacin del
procedimiento correspondiente;
XIV. Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o
de terceros;
XV. Someterse a evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de
sus requisitos de permanencia, as como obtener y mantener vigente la
certificacin respectiva;
XVI. Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las omisiones,
actos indebidos o constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en
categora jerrquica;

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

X. Actualizarse en el empleo de mtodos de investigacin que garanticen la


recopilacin tcnica y cientfica de evidencias;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

XVII. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las rdenes que reciba con
motivo del desempeo de sus funciones, evitando todo acto u omisin que
produzca deficiencia en su cumplimiento;
XVIII. Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad, espritu de
cuerpo y profesionalismo, en s mismo y en el personal bajo su mando;
XIX. Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones
conforme a las disposiciones aplicables;
XX. Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar informacin o bienes en
perjuicio de las Instituciones de Seguridad Pblica y de Procuracin de
Justicia;

XXII. Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas


embriagantes, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias
adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo cuando sean
producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que
previamente exista la autorizacin correspondiente, o cuando se configure la
salvedad prevista en la fraccin siguiente;
XXIII. Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias
psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal,
prohibido o controlado, salvo los casos en que el consumo de los
medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripcin mdica,
avalada por los servicios mdicos de sus instituciones;
XXIV. Abstenerse de consumir en las instalaciones de sus instituciones o en
actos del servicio, bebidas embriagantes;
XXV. Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la
imagen de las instituciones, dentro o fuera del servicio;
XXVI. No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos
inherentes a las atribuciones que tenga encomendadas. Asimismo, no podr
hacerse acompaar de dichas personas al realizar actos del servicio; y
XXVII. Las dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.

24

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

XXI. Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la


ciudadana, o de sus propios subordinados, excepto cuando la peticin rebase
su competencia, en cuyo caso deber turnarlo al rea que corresponda;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Obligaciones adicionales de las Instituciones Policiales


Artculo 47. Adems de lo sealado en el artculo anterior, los integrantes de
las Instituciones Policiales tendrn las obligaciones siguientes:

I. Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e


investigaciones que realicen;
II. Remitir a la instancia que corresponda la informacin recopilada, en el
cumplimiento de sus misiones o en el desempeo de sus actividades, para su
anlisis y registro. Asimismo, entregar la informacin que le sea solicitada por
otras Instituciones de Seguridad Pblica, en los trminos de las leyes
correspondientes;
III. Apoyar a las autoridades que as se los soliciten en la investigacin y
persecucin de delitos, as como en situaciones de grave riesgo, catstrofes o
desastres;

25

V. Obtener y mantener actualizado su Certificado nico Policial;


VI. Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos o de quienes ejerzan
sobre ellos funciones de mando y cumplir con todas sus obligaciones,
realizndolas conforme a derecho;
VII. Responder, sobre la ejecucin de las rdenes directas que reciban, a un
solo superior jerrquico, por regla general, respetando preponderantemente la
lnea de mando;
VIII. Participar en operativos de coordinacin con otras corporaciones
policiales, as como brindarles el apoyo que conforme a derecho y
posibilidades proceda;
IX. Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo
que se les asigne con motivo de sus funciones, haciendo uso racional de ellos
slo en el desempeo del servicio; y
X. Abstenerse de asistir uniformados a bares, cantinas, centros de apuestas o
juegos, u otros centros de este tipo, si no media orden expresa para el
desempeo de funciones o en casos de flagrancia.
Siempre que se use la fuerza pblica se har de manera racional, congruente,
oportuna y con respeto a los derechos humanos. Para tal efecto, deber apegarse a las
disposiciones normativas y administrativas aplicables, realizndolas conforme a
derecho.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

IV. Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Identificacin de los integrantes de las


Instituciones de Seguridad Pblica
Artculo 48. El documento de identificacin de los integrantes de las
Instituciones de Seguridad Pblica deber contener al menos nombre, cargo,
fotografa, huella digital y clave de inscripcin en el Registro Nacional de Personal de
Seguridad Pblica, as como las medidas de seguridad que garanticen su autenticidad.

Todo servidor pblico tiene la obligacin de identificarse, salvo los casos


previstos en la ley, a fin de que el ciudadano se cerciore de que cuenta con el registro
correspondiente.
Informe policial homologado
Artculo 49. Los integrantes de las Instituciones Policiales debern llenar un
Informe Policial Homologado, que contendr, cuando menos, los siguientes datos:

I. El rea que lo emite;

26

III. Los datos generales de registro;


IV. El motivo, que se clasifica en:
a) Tipo de evento; y
b) Subtipo de evento;
V. La ubicacin del evento y en su caso, los caminos;
VI. La descripcin de hechos, que deber detallar modo, tiempo y lugar, entre
otros datos;
VII. Las entrevistas realizadas; y
VIII. En caso de detenciones:
a) Sealar los motivos de la detencin;
b) Descripcin de la persona;
c) Nombre del detenido y apodo, en su caso;
d) Descripcin de estado fsico aparente;
e) Objetos que le fueron encontrados;

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

II. El usuario capturista;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

f) Autoridad a la que fue puesto a disposicin; y


g) Lugar en el que fue puesto a disposicin.
El informe debe ser completo, los hechos deben describirse con continuidad,
cronolgicamente y resaltando lo importante; no deber contener afirmaciones sin el
soporte de datos o hechos reales, por lo que deber evitar informacin de odas,
conjeturas o conclusiones ajenas a la investigacin.

Si la autoridad jurisdiccional resolviere que la separacin, remocin, baja, cese


o cualquier otra forma de terminacin del servicio fue injustificada, no proceder bajo
ninguna circunstancia la reincorporacin o reinstalacin al mismo, cualquiera que sea
el resultado del juicio o medio de defensa que se hubiere promovido. En tal supuesto
el ex servidor pblico nicamente tendr derecho a recibir las prestaciones que le
correspondan al momento de la terminacin del servicio y que le permanezcan
vigentes al tiempo de su reclamo, as como a una nica indemnizacin de tres meses
conforme a la ltima remuneracin base diaria percibida, salvo que sta excediera del
triple del salario mnimo general vigente en el Estado, en cuyo caso ser sta la
cantidad que se tome como base diaria para la cuantificacin de dicha indemnizacin.
En ningn caso proceder el pago de salarios cados.
La terminacin del servicio ser inscrita en los Registros Nacional y Estatal de
Personal de las Instituciones de Seguridad Pblica.
Seccin Segunda
Sistemas Complementarios de Seguridad Social
y Reconocimientos
Sistemas complementarios de seguridad social para los
integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica
Artculo 51. Las Instituciones de Seguridad Pblica debern garantizar a sus
integrantes, en materia de seguridad social, al menos las prestaciones previstas como
mnimas para los trabajadores al servicio del Estado. El Estado y los municipios
generarn de acuerdo a sus necesidades y con cargo a sus presupuestos, una
normatividad de rgimen complementario de seguridad social y reconocimientos, de
acuerdo a lo previsto en el artculo 123, apartado B, fraccin XIII, segundo prrafo,
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

27

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Separacin de los servidores pblicos de ndole ministerial,


pericial y de las Instituciones Policiales
Artculo 50. Los servidores pblicos de ndole ministerial y pericial, as como
los de las Instituciones Policiales, podrn ser separados de sus cargos si no cumplen
con los requisitos que las leyes vigentes en el momento del acto sealen para
permanecer en dicha Institucin, o removidos por incurrir en responsabilidad en el
desempeo de sus funciones.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Las Instituciones de Seguridad Pblica, conforme a lo dispuesto en esta ley,


realizarn y sometern a las autoridades que correspondan, los estudios tcnicos
pertinentes para la revisin, actualizacin y fijacin de sus tabuladores y las zonas en
que stos debern regir.
Seccin Tercera
Desarrollo Policial

Rgimen jurdico de las relaciones entre las


Instituciones Policiales y sus integrantes
Artculo 53. Las relaciones jurdicas entre las Instituciones Policiales y sus
integrantes se rigen por la fraccin XIII, del apartado B, del artculo 123, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la presente ley, la
Reglamentaria del artculo 21 Constitucional y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Funciones de las Instituciones Policiales
Artculo 54. Las Instituciones Policiales en el Estado, para el mejor
cumplimiento de sus objetivos, desarrollarn, cuando menos, las siguientes funciones:

I. Investigacin, a travs de sistemas homologados de recoleccin, clasificacin,


registro, anlisis, evaluacin y explotacin de informacin;
II. Prevencin, para prevenir la comisin de delitos e infracciones
administrativas, realizar las acciones de inspeccin, vigilancia y vialidad en su
circunscripcin; y
III. Reaccin, a fin de garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz
pblicos.

28

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Desarrollo policial
Artculo 52. El Desarrollo Policial es un conjunto integral de reglas y procesos
debidamente estructurados y enlazados entre s que comprenden la carrera policial,
los esquemas de profesionalizacin, la certificacin y el rgimen disciplinario de los
integrantes de las Instituciones Policiales y tiene por objeto garantizar el desarrollo
institucional, la estabilidad, la seguridad y la igualdad de oportunidades de los mismos;
elevar la profesionalizacin, fomentar la vocacin de servicio y el sentido de
pertenencia, as como garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales
referidos en el artculo 6 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Unidades de polica de investigacin cientfica


Artculo 55. Las unidades de polica encargadas de la investigacin cientfica de
los delitos se ubicarn en la estructura orgnica de las Instituciones de Procuracin de
Justicia, o bien, en las Instituciones Policiales, o en ambas, en cuyo caso se
coordinarn en los trminos de esta ley y dems disposiciones aplicables para el
desempeo de dichas funciones.

La polica ministerial y la especializada en adolescentes se sujetarn a lo


dispuesto en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado de Guanajuato,
quedando a cargo de la Procuradura General de Justicia la aplicacin de las normas,
supervisin y operacin de los procedimientos relativos a su desarrollo policial.

I. Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delitos,
slo cuando debido a las circunstancias del caso aqullas no puedan ser
formuladas directamente ante el Ministerio Pblico, al que debern informar
de inmediato, as como de las diligencias practicadas y dejarn de actuar
cuando l lo determine;
II. Debern verificar la informacin de las denuncias que les sean presentadas
cuando stas no sean lo suficientemente claras o la fuente no est identificada,
e informarn al Ministerio Pblico para que, en su caso, les d trmite legal o
las deseche de plano;
III. Practicar las diligencias necesarias que permitan el esclarecimiento de los
delitos y la identidad de los probables responsables, en cumplimiento de los
mandatos del Ministerio Pblico;
IV. Efectuar las detenciones en los casos del artculo 16 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitucin Poltica Local;
V. Participar en la investigacin de los delitos, en la detencin de personas y en
el aseguramiento de bienes que el Ministerio Pblico considere se encuentren
relacionados con los hechos delictivos, observando las disposiciones
constitucionales y jurdicas aplicables;
VI. Registrar de inmediato la detencin en trminos de las disposiciones
aplicables, as como remitir sin demora y por cualquier medio la informacin
al Ministerio Pblico;

29

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Funciones de las unidades operativas de


investigacin de las Instituciones Policiales
Artculo 56. Las funciones que realizarn las unidades operativas de
investigacin, sern:

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

VII. Poner a disposicin de las autoridades competentes, sin demora alguna, a


las personas detenidas y los bienes que se encuentren bajo su custodia,
observando en todo momento el cumplimiento de los plazos constitucionales y
legales;
VIII. Preservar el lugar de los hechos y la integridad de los indicios, huellas o
vestigios del hecho delictuoso, as como los instrumentos, objetos o productos
del delito. Las unidades de la polica facultadas para el procesamiento del lugar
de los hechos, debern fijar, sealar, levantar, embalar y entregar la evidencia
fsica al Ministerio Pblico, en trminos de las disposiciones aplicables y
conforme a las instrucciones de ste;

X. Dejar constancia de cada una de sus actuaciones, as como llevar un control


y seguimiento de stas. Durante el curso de la investigacin debern elaborar
informes sobre el desarrollo de la misma, y rendirlos al Ministerio Pblico, sin
perjuicio de los informes que ste les requiera;
XI. Emitir los informes, partes policiales y dems documentos que se generen,
con los requisitos de fondo y forma que establezcan las disposiciones
aplicables, para tal efecto se podrn apoyar en los conocimientos que resulten
necesarios;
XII. Proporcionar atencin a vctimas, ofendidos o testigos del delito, para tal
efecto debern:
a) Prestar proteccin y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones
jurdicas aplicables;
b) Procurar que reciban atencin mdica y psicolgica cuando sea necesaria;
c) Adoptar las medidas que se consideren necesarias tendientes a evitar que se
ponga en peligro su integridad fsica y psicolgica, en el mbito de su
competencia;
d) Preservar los indicios y elementos de prueba que la vctima y ofendido
aporten en el momento de la intervencin policial y remitirlos de inmediato al
Ministerio Pblico encargado del asunto para que ste acuerde lo conducente;
e) Asegurar que puedan llevar a cabo la identificacin del imputado sin riesgo
para ellos; y

30

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

IX. Proponer al Ministerio Pblico que requiera a las autoridades


competentes, informes y documentos para fines de la investigacin, cuando se
trate de aqullos que slo pueda solicitar por conducto de ste;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

XIII. Dar cumplimiento a las rdenes de aprehensin y dems mandatos


ministeriales y jurisdiccionales de que tengan conocimiento con motivo de sus
funciones.
Seccin Cuarta
Carrera Policial y Profesionalizacin
Carrera policial
Artculo 57. La carrera policial es el sistema de carcter obligatorio y
permanente, conforme al cual se establecen los lineamientos que definen los
procedimientos de reclutamiento, seleccin, ingreso, formacin, certificacin,
permanencia, evaluacin, promocin y reconocimiento; as como la separacin o baja
del servicio de los integrantes de las Instituciones Policiales.

I. Garantizar el desarrollo institucional y procurar la permanencia en el


servicio con base en un esquema proporcional y equitativo de remuneraciones
y prestaciones para los integrantes de las Instituciones Policiales;
II. Promover la responsabilidad, honradez, diligencia, eficiencia y eficacia en el
desempeo de las funciones y en la ptima utilizacin de los recursos de las
Instituciones de Seguridad Pblica;
III. Fomentar la vocacin de servicio y el sentido de pertenencia mediante la
motivacin y el establecimiento de un adecuado sistema de promociones que
permita satisfacer las expectativas de desarrollo profesional y reconocimiento
de los integrantes de las Instituciones Policiales;
IV. Instrumentar e impulsar la capacitacin y profesionalizacin permanente
de los integrantes de las Instituciones Policiales para asegurar la lealtad
institucional en la prestacin de los servicios; y
V. Los dems que establezcan las disposiciones que deriven de esta ley.

Categoras de organizacin de las


Instituciones Policiales
Artculo 59. La organizacin jerrquica de las instituciones policiales en el
Estado y los municipios contemplarn al menos las categoras siguientes:
I. Comisarios;
II. Inspectores;

31

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Fines de la carrera policial

Artculo 58. Los fines de la carrera policial son:

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

III. Oficiales; y
IV. Escala Bsica.
Jerarquas de las categoras de organizacin
de las Instituciones Policiales
Artculo 60. Las categoras previstas en el artculo anterior considerarn al
menos las siguientes jerarquas:

I. Comisarios:
a) Comisario General;
b) Comisario Jefe; y
c) Comisario;

32

a) Inspector General;
b) Inspector Jefe; y
c) Inspector;
III. Oficiales:
a) Subinspector;
b) Oficial; y
c) Suboficial;
IV. Escala Bsica:
a) Polica Primero;
b) Polica Segundo;
c) Polica Tercero; y
d) Polica.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

II. Inspectores:

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Organizacin de las Instituciones Policiales


Artculo 61. Las Instituciones Policiales se organizarn bajo un esquema de
jerarquizacin terciaria, cuya clula bsica se compondr invariablemente por tres
elementos.

Con base en las categoras jerrquicas sealadas en el artculo precedente, los


titulares de las instituciones municipales, debern cubrir, al menos, el mando
correspondiente al quinto nivel ascendente de organizacin en la jerarqua.
Las instituciones estatales debern satisfacer, como mnimo, el mando
correspondiente al octavo grado de organizacin jerrquica.
Los titulares de las categoras jerrquicas estarn facultados para ejercer la
autoridad y mando policial en los diversos cargos o comisiones.

I. Para las reas operativas, de polica a Comisario General; y


II. Para los servicios, de polica a Comisario Jefe.
Reglas para la remuneracin de las
Instituciones Policiales
Artculo 63. La remuneracin de los integrantes de las Instituciones Policiales
ser acorde con la calidad y riesgo de las funciones en sus rangos y puestos respectivos,
as como en las misiones que cumplan, las cuales no podrn ser disminuidas durante
el ejercicio de su encargo y debern garantizar un sistema de retiro digno.

De igual forma, se establecern sistemas de seguros para los familiares de los


policas, que contemplen el fallecimiento y la incapacidad total o permanente acaecida
en el cumplimiento de sus funciones.
Para tales efectos, el Estado y los municipios debern promover en el mbito
de sus competencias respectivas, las adecuaciones legales y presupuestarias respectivas.
Normas mnimas de la carrera policial
Artculo 64. La carrera policial comprende el grado policial, la antigedad, las
insignias, condecoraciones, estmulos y reconocimientos obtenidos, el resultado de los
procesos de promocin, as como el registro de las correcciones disciplinarias y
sanciones que, en su caso, haya acumulado el integrante. Se regir por las normas
mnimas siguientes:

33

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Orden de las categoras jerrquicas y


grados de las Instituciones Policiales
Artculo 62. El orden de las categoras jerrquicas y grados tope del personal
de las Instituciones de Seguridad Pblica con relacin a las reas operativas y de
servicios ser:

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

I. Las Instituciones Policiales debern consultar los antecedentes de cualquier


aspirante en el Registro Nacional de Seguridad Pblica y en su caso, los
locales, antes de que se autorice su ingreso a las mismas;
II. Todo aspirante deber tramitar, obtener y mantener actualizado el
Certificado nico Policial, que expedir el Centro de Evaluacin y Control de
Confianza del Estado;
III. Ninguna persona podr ingresar a las Instituciones Policiales si no ha sido
debidamente certificado y registrado en el Sistema Nacional de Seguridad
Pblica;
IV. Slo ingresarn y permanecern en las Instituciones Policiales, aquellos
aspirantes e integrantes que cursen y aprueben los programas de formacin,
capacitacin y profesionalizacin;

34

VI. Los mritos de los integrantes de las Instituciones Policiales sern


evaluados por las instancias encargadas de determinar las promociones y
verificar que se cumplan los requisitos de permanencia, sealadas en las leyes
respectivas;
VII. Para la promocin de los integrantes de las Instituciones Policiales se
debern considerar, por lo menos, los resultados obtenidos en los programas
de profesionalizacin, los mritos demostrados en el desempeo de sus
funciones y sus aptitudes de mando y liderazgo;
VIII. Se determinar un rgimen de estmulos y previsin social que
corresponda a las funciones de los integrantes de las Instituciones Policiales;
IX. Los integrantes de las Instituciones Policiales podrn ser cambiados de
adscripcin, con base en las necesidades del servicio;
X. El cambio de un integrante de un rea operativa a otra de distinta
especialidad, slo podr ser autorizado por la instancia que seale la normativa
de la materia; y
XI. Las instancias competentes establecern los procedimientos relativos a
cada una de las etapas de la carrera policial.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

V. La permanencia de los integrantes en las Instituciones Policiales est


condicionada al cumplimiento de los requisitos que determine la ley;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

La carrera policial es independiente de los nombramientos para desempear


cargos administrativos o de direccin que el integrante llegue a desempear en las
Instituciones Policiales. En ningn caso habr inamovilidad en los cargos
administrativos y de direccin.
En trminos de las disposiciones aplicables, los titulares de las Instituciones
Policiales podrn designar a sus integrantes en cargos administrativos o de direccin;
asimismo, podrn relevarlos libremente, respetando sus grados policiales y derechos
inherentes a la carrera policial.
Seleccin de aspirantes a las Instituciones Policiales
Artculo 65. La seleccin es el proceso que consiste en elegir, de entre los
aspirantes que hayan aprobado el reclutamiento, a quienes cubran el perfil y la
formacin requeridos para ingresar a las Instituciones Policiales.

Ingreso a las Instituciones Policiales


Artculo 66. El ingreso es el procedimiento de integracin de los candidatos a
la estructura institucional y tendr verificativo al terminar la etapa de formacin inicial
o capacitacin en las Academias, el periodo de prcticas correspondiente y acrediten
el cumplimiento de los requisitos previstos en la presente ley.
Permanencia en las Instituciones Policiales
Artculo 67. La permanencia es el resultado del cumplimiento constante de los
requisitos establecidos en la presente ley para continuar en el servicio activo de las
Instituciones Policiales. Son requisitos de ingreso y permanencia los siguientes:

I. De Ingreso:
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos
polticos y civiles, sin tener otra nacionalidad;
b) Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia
irrevocable por delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
c) En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional;
d) Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:
1. En el caso de aspirantes a las reas de investigacin, enseanza superior o
equivalente;

35

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Dicho proceso comprende el periodo de los cursos de formacin o


capacitacin y concluye con la resolucin de las instancias previstas en la ley sobre los
aspirantes aceptados.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

2. Tratndose de aspirantes a las reas de prevencin, enseanza media


superior o equivalente; y
3. En caso de aspirantes a las reas de reaccin, los estudios correspondientes a
la enseanza media bsica;
e) Aprobar el concurso de ingreso y los cursos de formacin;
f) Contar con los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de personalidad
que exijan las disposiciones aplicables;
g) Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;
h) Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que
produzcan efectos similares;

j) Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de alcoholismo o el no


uso de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos
similares;
k) No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin
firme como servidor pblico; y
l) Los dems que establezcan otras disposiciones jurdicas aplicables.
II. De Permanencia:
a) Ser de notoria buena conducta y no haber sido condenado por sentencia
irrevocable por delito doloso;
b) Mantener actualizado su Certificado nico Policial;
c) No superar la edad mxima de retiro que establezcan las disposiciones
aplicables;
d) Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:
1. En el caso de integrantes de las reas de investigacin, enseanza superior,
equivalente u homologacin por desempeo, a partir de bachillerato;
2. Tratndose de integrantes de las reas de prevencin, enseanza media
superior o equivalente;

36

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

i) No padecer alcoholismo, en los trminos del certificado mdico expedido


por la autoridad de salud correspondiente;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

3. En caso de integrantes de las reas de reaccin, los estudios


correspondientes a la enseanza media bsica;
e) Aprobar los cursos de formacin, capacitacin y profesionalizacin;
f) Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;
g) Aprobar las evaluaciones del desempeo;
h) Participar en los procesos de promocin o ascenso que se convoquen,
conforme a las disposiciones aplicables;
i) Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que
produzcan efectos similares;

k) Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de alcoholismo o el no


uso de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos
similares;
l) No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin
firme como servidor pblico;
m) No ausentarse del servicio sin causa justificada, por un periodo de tres das
consecutivos o de cinco das no consecutivos dentro de un trmino de treinta
das contados a partir de la primera falta injustificada en que incurra; y
n) Las dems que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables.
Vocacin de servicio de los integrantes de las
Instituciones Policiales
Artculo 68. Las instancias responsables del Servicio de Carrera Policial
fomentarn la vocacin de servicio mediante la promocin y permanencia en las
Instituciones Policiales para satisfacer las expectativas de desarrollo profesional de sus
integrantes.
Mecanismos de estmulos para los integrantes
de las Instituciones Policiales
Artculo 69. El rgimen de estmulos es el mecanismo por el cual se otorga el
reconocimiento pblico a los integrantes de las Instituciones Policiales por actos de
servicio meritorios o por su trayectoria ejemplar, para fomentar la calidad y efectividad
en el desempeo del servicio, incrementar sus posibilidades de promocin y
desarrollo de los integrantes, as como fortalecer su identidad institucional.

37

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

j) No padecer alcoholismo, en los trminos del certificado mdico que emita la


autoridad de salud correspondiente;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Todo estmulo otorgado por las instituciones ser acompaado de una


constancia que acredite el otorgamiento del mismo, de la cual deber incorporarse
constancia al expediente del elemento y en su caso, con la autorizacin de portacin
de la condecoracin o distintivo correspondiente.
El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos tienen la obligacin de expedir los
reglamentos y prever la suficiencia presupuestal para el otorgamiento de los estmulos
y reconocimientos.
Promocin en las Instituciones Policiales
Artculo 70. La promocin es el acto mediante el cual se otorga a los
integrantes de las Instituciones Policiales, el grado inmediato superior al que ostenten,
dentro del orden jerrquico previsto en las disposiciones jurdicas aplicables.

Al personal que sea promovido, le ser entregada la constancia de grado


correspondiente.
Para ocupar un grado dentro de las Instituciones Policiales, se debern reunir
los requisitos establecidos en esta ley y las disposiciones normativas aplicables.
Escala de rangos policiales
Artculo 71. Se considera escala de rangos policiales a la relacin que contiene
a todos los integrantes de las Instituciones Policiales y los ordena en forma
descendente de acuerdo a su categora, jerarqua, divisin, servicio, antigedad y
dems elementos pertinentes.
Antigedad en las Instituciones Policiales
Artculo 72. La antigedad se clasificar y computar para cada uno de los
integrantes de las Instituciones Policiales, de la siguiente forma:

I. Antigedad en el servicio, a partir de la fecha de su ingreso a las Instituciones


Policiales; y
II. Antigedad en el grado, a partir de la fecha sealada en la constancia o
patente de grado correspondiente.
La antigedad contar hasta el momento en que esta calidad deba
determinarse para los efectos de la carrera policial.

38

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Las promociones slo podrn conferirse atendiendo a la normativa aplicable y


cuando exista una vacante para la categora jerrquica superior inmediata
correspondiente a su grado.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Conclusin del servicio para las Instituciones Policiales


Artculo 73. La conclusin del servicio de un integrante de las Instituciones
Policiales es la terminacin de su nombramiento o la cesacin de sus efectos legales
por las siguientes causas:

I. Separacin, por incumplimiento a cualquiera de los requisitos de


permanencia, o cuando en los procesos de promocin concurran las siguientes
circunstancias:
a) Si hubiere sido convocado a tres procesos consecutivos de promocin sin
que haya participado en los mismos, o que habiendo participado en dichos
procesos, no hubiese obtenido el grado inmediato superior que le
correspondera por causas imputables a l;

c) Que del expediente del integrante no se desprendan mritos suficientes a


juicio de las Comisiones del Servicio Profesional de Carrera Policial para
conservar su permanencia; y
d) No acreditar los procesos de evaluacin de control de confianza.
(Fraccin adicionada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
II. Remocin, por incurrir en responsabilidad en el desempeo de sus
funciones o incumplimiento de sus deberes, de conformidad con las
disposiciones relativas al rgimen disciplinario; o
III. Baja, por:
a) Renuncia;
b) Muerte o incapacidad permanente; o
c) Jubilacin o retiro.
Al concluir el servicio el integrante deber entregar al funcionario designado
para tal efecto, toda la informacin, documentacin, equipo, materiales,
identificaciones, valores u otros recursos que hayan sido puestos bajo su
responsabilidad o custodia, mediante acta de entrega-recepcin.

39

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

b) Que haya alcanzado la edad mxima correspondiente a su jerarqua, y no


haya sido reubicado de acuerdo con lo establecido en las disposiciones
aplicables;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Reubicacin de los integrantes de las Instituciones Policiales


Artculo 74. Los integrantes de las Instituciones Policiales que hayan alcanzado
las edades lmite para la permanencia en el servicio operativo de las jerarquas
previstas en las disposiciones que los rijan, podrn ser reubicados, a consideracin de
las instancias competentes, en otras reas de los servicios de las propias Instituciones
de Seguridad Pblica.
Certificacin de los integrantes de las Instituciones Policiales
Artculo 75. La certificacin es el proceso mediante el cual los integrantes de
las Instituciones Policiales se someten a las evaluaciones peridicas para comprobar el
cumplimiento de los perfiles de personalidad, ticos, socioeconmicos y mdicos, en
los procedimientos de ingreso, promocin y permanencia.

Las Instituciones Policiales contratarn nicamente al personal que cuente con


el requisito de certificacin expedido por la instancia competente debidamente
acreditada conforme la normativa aplicable y el registro en el Sistema Nacional de
Seguridad Pblica.

40

I. Reconocer habilidades, destrezas, actitudes, conocimientos generales y


especficos para desempear sus funciones, conforme a los perfiles aprobados
por el Consejo Nacional de Seguridad Pblica; y
II. Identificar los factores de riesgo que interfieran, repercutan o pongan en
peligro el desempeo de las funciones policiales, con el fin de garantizar la
calidad de los servicios, enfocndose a los siguientes aspectos de los integrantes
de las Instituciones Policiales:
a) Cumplimiento de los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de
personalidad que exijan las disposiciones aplicables;
b) Observancia de un desarrollo patrimonial justificado, en el que sus egresos
guarden adecuada proporcin con sus ingresos;
c) Ausencia de alcoholismo o el no uso de sustancias psicotrpicas,
estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;
d) Ausencia de vnculos con organizaciones delictivas;
e) Notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia
irrevocable por delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal y no estar
suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme como
servidor pblico; y
f) Cumplimiento de los deberes establecidos en esta ley.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Objeto de la certificacin de las Instituciones Policiales


Artculo 76. La certificacin tiene por objeto:

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Profesionalizacin de las Instituciones Policiales


Artculo 77. La profesionalizacin es el proceso permanente y progresivo de
formacin que se integra por las etapas de formacin inicial, actualizacin, promocin,
especializacin y alta direccin, para desarrollar al mximo las competencias,
capacidades y habilidades de los integrantes de las Instituciones Policiales.

Los planes de estudio para la profesionalizacin se integrarn por el conjunto


de contenidos estructurados en unidades didcticas de enseanza aprendizaje que
estarn comprendidos en el Programa Rector.
Seccin Quinta
Rgimen Disciplinario

En las normativas estatal y municipal se establecern sus regmenes


disciplinarios, sobre las bases mnimas previstas en la presente seccin.
La disciplina comprende el aprecio de s mismo, la pulcritud, los buenos
modales, el rechazo a los vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la
obediencia, el escrupuloso respeto a las leyes y reglamentos, as como a los derechos
humanos.
La disciplina es la base del funcionamiento y organizacin de las Instituciones
Policiales, por lo que sus integrantes debern sujetar su conducta a la observancia de
las leyes, rdenes y jerarquas, as como a la obediencia y al alto concepto del honor,
de la justicia y de la tica.
La disciplina demanda respeto y consideracin mutua entre quien ostente un
mando y sus subordinados.
Deberes de las Instituciones Policiales
Artculo 79. Las Instituciones Policiales exigirn de sus integrantes el ms
estricto cumplimiento del deber, a efecto de salvaguardar la integridad y los derechos
de las personas, prevenir la comisin de delitos, y preservar las libertades, el orden y la
paz pblicos.

41

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Rgimen disciplinario de las Instituciones Policiales


Artculo 78. La actuacin de los integrantes de las Instituciones Policiales se
regir por los principios previstos en los artculos 21 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y 6 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Principios del rgimen disciplinario


Artculo 80. El rgimen disciplinario se ajustar a los principios establecidos en
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la presente ley y los
ordenamientos jurdicos aplicables, y comprender los deberes, las correcciones
disciplinarias, las sanciones y los procedimientos para su aplicacin.
Observancia de las obligaciones
Artculo 81. Los integrantes de las Instituciones Policiales, observarn las
obligaciones previstas en los artculos 46 y 47 de esta ley, con independencia de las
que deriven de su adscripcin orgnica.
Registro de las sanciones en el expediente personal
Artculo 82. La aplicacin de las sanciones a los integrantes de las Instituciones
Policiales deber registrarse en el expediente personal del infractor.

Procedimiento para la aplicacin de las sanciones


Artculo 83. El procedimiento ante las autoridades previstas en la normativa de
la materia, iniciar por solicitud fundada y motivada del titular de la unidad encargada
de los asuntos, dirigido al titular o presidente de la instancia correspondiente,
remitiendo para tal efecto, el expediente del presunto infractor.

El procedimiento a que se refiere el prrafo anterior, deber realizarse con


apego a las disposiciones jurdicas aplicables y observar en todo momento las
formalidades esenciales del procedimiento.
Instancias colegiadas para controversias
sobre carrera policial y rgimen disciplinario
Artculo 84. El Estado y los municipios establecern instancias colegiadas en
las que participen, en su caso, cuando menos, representantes de las unidades
operativas de investigacin, prevencin y reaccin de las Instituciones Policiales, para
conocer y resolver, en sus respectivos mbitos de competencia, toda controversia que
se suscite con relacin a los procedimientos de la carrera policial y el rgimen
disciplinario.

Dichos rganos colegiados sern, uno para la carrera policial y otro para el
rgimen disciplinario o en su caso, para ambos temas, mismos que podrn constituir
sus respectivas comisiones y llevarn un registro de datos de los integrantes de sus
instituciones. Dichos datos se incorporarn a las bases del Registro de Personal de
Seguridad Pblica.

42

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

La imposicin de las sanciones que determinen las autoridades


correspondientes se har con independencia de las que correspondan por
responsabilidad civil, penal o administrativa, en que incurran los integrantes de las
Instituciones Policiales de conformidad con la normativa aplicable.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

En la Procuradura General de Justicia se integrarn rganos equivalentes para


conocer y resolver toda controversia que se suscite con relacin a los procedimientos
de la Carrera Policial Ministerial, en la que intervendrn representantes de los policas
ministeriales, en los trminos que establezca su legislacin.
Seccin Sexta
Consejos de Honor y Justicia

Formacin de los Consejos de Honor y Justicia


Artculo 86. En cada municipio, el Ayuntamiento deber conformar un
Consejo de Honor y Justicia que tendr la integracin y funciones que seale el
reglamento respectivo, atendiendo a las bases sealadas en esta ley. Para las
instituciones policiales del mbito estatal, los reglamentos respectivos establecern la
organizacin y funcionamiento de los Consejos de Honor y Justicia correspondientes.
Competencia de los Consejos de Honor y Justicia
Artculo 87. Los Consejos de Honor y Justicia de las Instituciones Policiales
del Estado y de los municipios sern competentes para:

I. Conocer y resolver sobre las faltas graves en que incurran los elementos de
las Instituciones Policiales, con base en los principios de actuacin previstos en
la presente ley, as como en las normas disciplinarias de las Instituciones
Policiales;
II. Depurar las Instituciones Policiales, del personal que cometa faltas graves
de conformidad con los reglamentos respectivos;
III. Conocer y resolver el recurso que prev esta ley;
IV. Valorar y proponer condecoraciones, estmulos y recompensas, conforme
a los reglamentos respectivos;
V. Comunicar al titular de las Instituciones Policiales, su resolucin respecto a
la probable comisin de delitos o faltas graves cometidos por elementos en
activo de la corporacin;

43

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Objetivo de los Consejos de Honor y Justicia


Artculo 85. El Consejo de Honor y Justicia velar por la honorabilidad y
buena reputacin de las Instituciones Policiales y combatir con energa las conductas
lesivas para la comunidad o la corporacin. Asimismo, valorar el desempeo de los
integrantes de las Instituciones Policiales para efectos de reconocimientos y
distinciones. Para tal efecto, gozar de las facultades para examinar los expedientes u
hojas de servicio de los elementos y para practicar las diligencias que le permitan
allegarse de los datos necesarios para dictar su resolucin.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

VI. Establecer los lineamientos para los procedimientos aplicables al rgimen


disciplinario;
VII. Determinar sobre la remocin de los elementos de las Instituciones
Policiales;
(Fraccin reformada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
VIII. Crear las comisiones, comits y grupos de trabajo que resulten necesarios
supervisando su actuacin; y
IX. Las dems que le asigne esta ley.

Integracin de los Consejos de Honor y Justicia


Artculo 89. Los Consejos de Honor y Justicia se integrarn por:

I. Un presidente que ser el titular de la dependencia a la cual se encuentre


adscrito el elemento de la institucin policial;
II. Un secretario tcnico, que ser nombrado por el presidente del Consejo, y
deber contar con ttulo de licenciado en derecho o su equivalente, con
experiencia mnima de dos aos en seguridad pblica;
III. En el mbito estatal, un vocal que ser el titular de la institucin policial de
que se trate. En el mbito municipal, un vocal representante del Ayuntamiento,
nombrado por el presidente municipal con aprobacin del cuerpo colegiado;
IV. Un vocal, que ser un representante del rea correspondiente de la
institucin policial; y
V. Los dems que se especifiquen en el reglamento del Consejo respectivo.
Por cada uno de estos cargos se nombrar un suplente, a excepcin del
Secretario Tcnico.

44

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Aplicacin de sanciones por faltas no graves


Artculo 88. En caso de que la falta cometida por un elemento de las
Instituciones Policiales, no est considerada como grave en los trminos de la
reglamentacin respectiva, el titular de la unidad administrativa a la que est adscrito,
aplicar la sancin correspondiente, la que consistir en amonestacin, arresto hasta
por 36 horas sin perjuicio del servicio o cambio de adscripcin, respetando siempre la
garanta de audiencia.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Seccin Sptima
Comisin del Servicio Profesional de Carrera Policial
Comisin del Servicio Profesional de Carrera Policial
Artculo 90. La Comisin del Servicio Profesional de Carrera Policial de la
Secretara, es el organismo colegiado que tiene por objeto administrar, disear y
ejecutar los lineamientos que definan los procedimientos de reclutamiento, seleccin,
ingreso, formacin, certificacin, permanencia, evaluacin, promocin y
reconocimiento, as como dictaminar sobre la baja del servicio de los integrantes de las
Instituciones Policiales adscritos a la Secretara. Adems, ser la instancia encargada,
en el mbito de su competencia, de procurar que se cumplan los fines de la carrera
policial.

Reglamentos en materia de Servicio


Profesional de Carrera Policial
Artculo 91. Los reglamentos de servicio profesional de carrera policial
desarrollarn las facultades necesarias para llevar a cabo las funciones sealadas en el
artculo anterior.
Integracin de la Comisin del Servicio
Profesional de Carrera Policial de la Secretara
Artculo 92. La Comisin del Servicio Profesional de Carrera Policial de la
Secretara se integrar de la siguiente manera:

I. El Secretario de Seguridad Pblica, quien la presidir;


II. El Subsecretario de Seguridad;
III. El Director General del Instituto Estatal de Ciencias Penales;
IV. El Director General de Ejecucin Penitenciaria y Readaptacin Social;
V. El Director General de Reintegracin Social para Adolescentes;
VI. El Director General de las Fuerzas de Seguridad Pblica del Estado;

45

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

El Servicio Profesional de Carrera Policial del personal operativo de la


Direccin General de Trnsito, se sujetar a lo previsto en las disposiciones jurdicas
que le son aplicables y, en lo conducente, a lo que seala esta ley. Las reglas y
procedimientos en esta materia sern aplicados, operados y supervisados por la propia
Direccin.
(Prrafo reformado. Peridico Oficial. 21 de diciembre de 2012)

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

VII. El Director General de Trnsito;


(Fraccin adicionada. Peridico Oficial. 21 de diciembre de 2012)
VIII. El Director de Personal de la Secretara de Seguridad Pblica, quien
fungir como secretario tcnico;
(Fraccin modificada en su orden, de ser sptima pasa a ser octava. Peridico
Oficial. 21 de diciembre de 2012)
IX. Un representante de la unidad correspondiente de la institucin policial; y
(Fraccin modificada en su orden, de ser octava pasa a ser novena. Peridico
Oficial. 21 de diciembre de 2012)

Captulo IV
Servicio de Carrera y Desarrollo Policial en la
Institucin de Procuracin de Justicia
(Captulo reformado en su orden. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
Servicio de carrera en la institucin de procuracin de justicia
Artculo 93. El Servicio de Carrera del personal ministerial y pericial as como
el Desarrollo Policial en la institucin de Procuracin de Justicia se sujetar a lo
previsto en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado, su reglamento, y dems
disposiciones jurdicas aplicables.
Reglas y procesos del servicio de carrera y desarrollo
policial de la institucin de procuracin de justicia
Artculo 94. Las reglas y procesos en materia del Servicio de Carrera y
Desarrollo Policial a que se refiere el artculo anterior, sern aplicados, operados y
supervisados por la Procuradura General de Justicia del Estado.

Rgimen especial del personal ministerial y pericial


Artculo 95. Las relaciones jurdicas entre el personal ministerial y pericial y el
Estado se rigen por la fraccin XIII del apartado B del artculo 123 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la ley reglamentaria del artculo 21
constitucional, esta ley y dems disposiciones jurdicas aplicables.

46

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

X. El Secretario Tcnico del Consejo de Honor y Justicia.


(Fraccin modificada en su orden, de ser novena pasa a ser dcima. Peridico
Oficial. 21 de diciembre de 2012)

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Captulo V
Instituto Estatal de Ciencias Penales
(Captulo reformado en su orden. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
Seccin nica
Naturaleza y funcionamiento del Instituto
Funciones del Instituto Estatal de Ciencias Penales
Artculo 96. El Instituto Estatal de Ciencias Penales es un rgano
administrativo desconcentrado por funcin, jerrquicamente subordinado a la
Secretara y con autonoma operativa, tcnica y funcional.

Para cumplir con las funciones asignadas a este Instituto, se le dotar de


suficiencia presupuestaria.

I. El desarrollo, seguimiento y evaluacin del Programa Rector de capacitacin,


actualizacin y especializacin de los servidores pblicos que conforman el
sistema estatal de seguridad pblica;
II. La formacin y actualizacin de docentes, investigadores, especialistas y
tcnicos en las diversas reas de las ciencias penales;
III. El diseo de planes de estudio, programas, mtodos y sistemas de
enseanza en las reas y niveles que imparta;
IV. La interpretacin y anlisis de la informacin derivada del Sistema Estatal
de Estadstica Criminolgica y del Sistema Nacional de Informacin sobre
Seguridad Pblica, para el establecimiento de lineamientos en el diseo de
polticas pblicas en la materia, sin perjuicio de la que realicen otras reas de la
Secretara;
V. La determinacin y desarrollo de lneas de investigacin aplicada a
problemas especficos en materia de seguridad pblica en el estado y sus
municipios;
VI. La celebracin de convenios con organismos afines, para la realizacin de
programas y acciones de intercambio, cooperacin, asesora, investigacin,
asistencia y otras acciones relacionadas con sus funciones;
VII. La consultora acadmica y tcnica al Sistema en los temas concernientes
al cumplimiento de sus atribuciones;

47

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

El Instituto Estatal de Ciencias Penales tendr las siguientes funciones:

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

VIII. La consultora acadmica y tcnica a los Poderes Judicial y Legislativo, y


dems organismos pblicos, privados y sociales sobre temas relacionados con
la seguridad pblica y, en general, sobre las diversas reas de las ciencias
penales;
IX. El apoyo acadmico a los procesos de reclutamiento, seleccin e ingreso a
las Instituciones Policiales, en los trminos de esta ley y de la reglamentacin
respectiva;
X. El apoyo acadmico a la instancia responsable del servicio policial de
carrera, en los trminos de esta ley y de la reglamentacin respectiva;
XI. Aplicar los procedimientos homologados del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica;

XIII. Proponer y desarrollar los programas de investigacin acadmica en


materia ministerial, pericial y policial, de conformidad con lo dispuesto en esta
ley y dems disposiciones aplicables;
XIV. Proponer las etapas, niveles de escolaridad y grados acadmicos de la
profesionalizacin;
XV. Promover y prestar servicios educativos a sus respectivas instituciones;
XVI. Aplicar las estrategias para la profesionalizacin de los aspirantes y
servidores pblicos;
XVII. Proponer y aplicar los contenidos de los planes y programas para la
formacin de los servidores pblicos a que se refiere el Programa Rector;
XVIII. Garantizar la equivalencia de los contenidos mnimos de planes y
programas de profesionalizacin;
XIX. Revalidar equivalencias de estudios de la profesionalizacin;
XX. Colaborar en el diseo y actualizacin de polticas y normas para el
reclutamiento y seleccin de aspirantes, y vigilar su aplicacin;
XXI. Realizar los estudios para detectar las necesidades de capacitacin de los
servidores pblicos y proponer los cursos correspondientes;

48

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

XII. Capacitar en materia de investigacin cientfica y tcnica a los servidores


pblicos;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

XXII. Proponer y, en su caso, publicar las convocatorias para el ingreso a las


Academias e Institutos;
XXIII. Tramitar los registros, autorizaciones y reconocimiento de los planes y
programas de estudio ante las autoridades competentes;
XXIV. Expedir constancias de las actividades para la profesionalizacin que se
impartan;
XXV. Proponer la celebracin de convenios con instituciones educativas
nacionales y extranjeras, pblicas y privadas, con objeto de brindar formacin
acadmica de excelencia a los servidores pblicos; y
XXVI. Supervisar que los aspirantes e integrantes de las Instituciones Policiales
se sujeten a los manuales de las Academias e Institutos.

49

Atribuciones adicionales del Instituto Estatal de Ciencias Penales


Artculo 97. El Instituto Estatal de Ciencias Penales podr proporcionar
instruccin a los aspirantes y miembros de las instituciones policiales municipales, de
otros estados y de sus municipios. Asimismo, validar los planes y programas de
capacitacin del personal de los prestadores de servicios de seguridad privada y
acreditar a los instructores y a las empresas de capacitacin en esta materia, conforme
a los trminos y condiciones que establezca la reglamentacin respectiva.

El Instituto Estatal de Ciencias Penales se coordinar con el Gobierno Federal


y con los dems estados y sus municipios, para homologar procedimientos y
equivalencias de los contenidos mnimos de los planes y programas acadmicos. Para
efectos de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, el Instituto
Estatal de Ciencias Penales fungir como Academia del Estado.
Organizacin del Instituto Estatal de Ciencias Penales
Artculo 98. El Instituto Estatal de Ciencias Penales se sujetar a lo dispuesto
en la presente ley para el efecto del establecimiento de los requisitos de seleccin e
ingreso a sus programas acadmicos; los de ingreso, promocin y permanencia de su
personal acadmico, as como la regulacin de su estructura interna.

Sern autoridades del Instituto Estatal de Ciencias Penales, el Consejo


Acadmico y la Direccin General.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

El Instituto Estatal de Ciencias Penales deber gestionar el registro ante la


autoridad competente de sus programas de estudio.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Su estructura y funcionamiento ser regulada en el reglamento interior que


para tal efecto se expida.
El Consejo Acadmico sesionar con la periodicidad y en los trminos que se
seale en su reglamento interior, sin que pueda ser menor de cuatro veces al ao.
El Instituto Estatal de Ciencias Penales estar a cargo de un Director General,
quien ser nombrado y removido libremente por el Gobernador del Estado.
Para ser Director General debern cumplirse los siguientes requisitos:
I. Poseer experiencia profesional en la materia y una slida formacin
acadmica en alguna de las ciencias penales;
II. No haber sido condenado por delito doloso en sentencia ejecutoriada; y

50

Apoyo del Instituto Estatal de Ciencias Penales


al servicio policial de carrera
Artculo 99. En apoyo al servicio policial de carrera, el Instituto Estatal de
Ciencias Penales tendr las siguientes atribuciones:

I. Proponer los programas, modelos, mecanismos y sistemas de reclutamiento,


seleccin, ingreso, y evaluacin permanente de los aspirantes y miembros de
las Instituciones Policiales;
II. Operar los sistemas de reclutamiento, seleccin e ingreso a las Instituciones
Policiales;
III. Operar el Programa homologado de Formacin Policial que se disee en
los trminos de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
IV. Coadyuvar en la aplicacin del proceso de evaluacin permanente a los
miembros de las Instituciones Policiales, mediante el cual se sustentar el
concurso de promocin de ascensos dentro de sus estructuras jerrquicas; y
V. Las dems que le confieran esta ley.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

III. Ser una persona de reconocida honorabilidad.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Captulo VI
Informacin sobre Seguridad Pblica
(Captulo reformado en su orden. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
Intercambio de informacin sobre seguridad pblica
Artculo 100. El Estado y los municipios, con base en las polticas que fije el
Consejo Nacional de Seguridad Pblica y conforme a lo dispuesto en la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, suministrarn, intercambiarn,
sistematizarn, consultarn, analizarn y actualizarn, la informacin que diariamente
se genere sobre seguridad pblica, mediante los sistemas e instrumentos tecnolgicos
respectivos que se integrar y preservar por los instrumentos de informacin sobre
seguridad pblica.

La informacin sobre administracin de justicia, podr ser integrada a las bases


de datos criminalsticos, a travs de convenios con el Poder Judicial de la Federacin y
los tribunales superiores de justicia, en sus respectivos mbitos de competencia y con
estricto apego a las disposiciones jurdicas aplicables.
El acceso a las bases de datos del sistema estar condicionado al cumplimiento
de esta ley, los acuerdos generales, los convenios y dems disposiciones que de la
propia ley emanen.
Obligacin de las Instituciones de Seguridad Pblica
de proporcionar la informacin que posean
Artculo 101. Los integrantes del Sistema estn obligados a compartir la
informacin sobre seguridad pblica que obre en sus bases de datos, con las del
Centro Nacional de Informacin, en los trminos de las disposiciones normativas, y
con la Secretara.
(Prrafo reformado. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
La informacin contenida en las bases de datos del sistema nacional y estatal
de informacin sobre seguridad pblica, podr ser certificada por la autoridad
respectiva y tendr el valor probatorio que las disposiciones jurdicas determinen.
Compatibilidad de los servicios informticos con las bases
de datos del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
Artculo 102. El Estado y los municipios, de acuerdo con la Federacin,
realizarn los trabajos para lograr la compatibilidad de los servicios de
telecomunicaciones de su red local correspondiente, con las bases de datos
criminalsticos y de personal del Sistema, previstas en la Ley General del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica.

51

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Las instituciones de seguridad pblica del Estado y de los municipios debern,


con independencia de lo anterior, conservar un respaldo de la informacin generada
en su respectiva competencia.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Captulo VII
Registro Administrativo de Detenciones
(Captulo reformado en su orden. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
Informe Policial Homologado
Artculo 103. Los integrantes de las Instituciones Policiales que realicen
detenciones, adems de realizar sus registros, debern dar aviso administrativo de
inmediato al Centro Nacional de Informacin, de la detencin, a travs del Informe
Policial Homologado.
Contenido del Registro Administrativo de Detenciones
Artculo 104. El Registro Administrativo de Detenciones y el aviso referido en
el artculo anterior, debern contener, al menos, los datos siguientes:

I. Nombre y, en su caso, apodo del detenido;


II. Descripcin fsica del detenido;

52

IV. Nombre de quien o quienes hayan intervenido en la detencin. En su caso,


rango y rea de adscripcin; y
V. Lugar a donde ser trasladado el detenido.
Informacin que deber actualizar la autoridad ministerial
con relacin al registro administrativo de detencin
Artculo 105. La autoridad ministerial deber actualizar la informacin relativa
al registro, tan pronto reciba a su disposicin al detenido, recabando lo siguiente:

I. Domicilio, fecha de nacimiento, estado civil, grado de estudios y ocupacin


o profesin;
II. Clave nica de Registro de Poblacin;
III. Grupo tnico al que pertenezca;
IV. Descripcin del estado fsico del detenido;
V. Huellas dactilares;
VI. Identificacin antropomtrica; y
VII. Otros medios que permitan la identificacin del individuo.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

III. Motivo, circunstancias generales, lugar y hora en que se haya practicado la


detencin;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

El Ministerio Pblico y los integrantes de las Instituciones Policiales debern


informar, a quien lo solicite, de la detencin de una persona y, en su caso, la autoridad
a cuya disposicin se encuentre.
Caractersticas de la informacin del
registro administrativo de detenciones
Artculo 106. La informacin capturada en el Registro Administrativo de
Detenciones ser confidencial y reservada; a la informacin contenida en este registro
slo podrn tener acceso:

I. Las autoridades competentes en materia de investigacin y persecucin del


delito, para los fines que se prevean en los ordenamientos jurdicos aplicables;
y

Bajo ninguna circunstancia se podr proporcionar informacin contenida en el


Registro Administrativo de Detenciones a terceros. Este Registro no podr ser
utilizado como base de discriminacin, vulneracin de la dignidad, intimidad,
privacidad u honra de persona alguna.
Al servidor pblico que quebrante la reserva del Registro o proporcione
informacin sobre el mismo, se le sujetar al procedimiento de responsabilidad
administrativa o penal, segn corresponda.
Salvaguarda de los datos del registro
administrativo de detenciones
Artculo 107. Las Instituciones de Seguridad Pblica sern responsables de la
administracin, guarda y custodia de los datos que integran este registro; su violacin
se sancionar de acuerdo con las disposiciones previstas en la legislacin penal
aplicable.
Obligacin de actualizar con la Federacin el
Sistema nico de Informacin Criminal
Artculo 108. Para los efectos del artculo 117 de la Ley General del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica, el Estado y los municipios sern responsables de
integrar y actualizar con la Federacin el Sistema nico de Informacin Criminal, con
la informacin que generen las Instituciones de Procuracin de Justicia y las
Instituciones Policiales.

53

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

II. Los probables responsables, estrictamente para la rectificacin de sus datos


personales y para solicitar que se asiente en el mismo el resultado del
procedimiento penal, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Base de datos sobre personas indiciadas, procesadas o


sentenciadas del Sistema nico de Informacin Criminal
Artculo 109. Dentro del Sistema nico de Informacin Criminal se integrar
una base nacional de datos de consulta obligatoria en las actividades de seguridad
pblica, sobre personas indiciadas, procesadas o sentenciadas, donde se incluyan su
perfil criminolgico, medios de identificacin, recursos y modos de operacin.

Esta base nacional de datos se actualizar permanentemente y se conformar


con la informacin que aporten las Instituciones de Seguridad Pblica, relativa a las
investigaciones, procedimientos penales, rdenes de detencin y aprehensin,
procesos penales, sentencias o ejecucin de penas.
La Procuradura General de Justicia podr reservarse la informacin que
ponga en riesgo alguna investigacin, conforme a las disposiciones aplicables,
proporcionndola al Sistema nico de Informacin Criminal despus que deje de
existir tal condicin.

54

Seccin nica
Consejos Estatal y Municipales de Consulta y Participacin Ciudadana
Finalidad de los Consejos Estatal y Municipales
de Consulta y Participacin Ciudadana
Artculo 110. Se conformar un Consejo Estatal de Consulta y Participacin
Ciudadana y cada municipio constituir el Consejo Municipal respectivo. Tendrn
como finalidad fomentar la participacin de la sociedad civil, en colaboracin con las
instancias pblicas respectivas, en la planeacin, elaboracin, evaluacin y supervisin
de las actividades en materia de seguridad pblica, que se lleven a cabo en sus mbitos
de competencia, de acuerdo con esta ley y los reglamentos correspondientes.
Integracin de los Consejos Estatal y Municipales
de Consulta y Participacin Ciudadana
Artculo 111. Los Consejos Estatal y municipales de Consulta y Participacin
Ciudadana a que se refiere el artculo anterior, se integrarn al menos de la siguiente
forma:

I. Por un presidente, que ser el titular del Ejecutivo del Estado en el caso del
Consejo Estatal de Consulta y Participacin Ciudadana, y por el Presidente
Municipal en el caso de los municipios. El Titular de la Secretara asumir la
presidencia en las ausencias del Gobernador y en el supuesto de los
municipios, la funcin del presidente del Consejo se podr ejercer por
delegacin, sin menoscabo de la participacin del propio titular municipal en
cualquier momento;
(Fraccin reformada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Captulo VIII
Participacin de la Sociedad en la Seguridad
(Captulo reformado en su orden. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

II. Por un secretario tcnico, nombrado por los presidentes de los Consejos
Estatal y municipales de Consulta y Participacin Ciudadana, respectivamente;
III. Por consejeros tcnicos, fungiendo con tal carcter los titulares de las
Instituciones de Seguridad Pblica, segn correspondan al mbito municipal o
estatal, y el Secretario Ejecutivo del Sistema en el mbito estatal. Para este
efecto, se atender a lo especificado en los reglamentos respectivos; y

Los Consejos Estatal y municipales de Consulta y Participacin Ciudadana se


integrarn mayoritariamente por consejeros ciudadanos.
Vigencia en las funciones de los miembros de los Consejos
Estatal y Municipales de Consulta y Participacin Ciudadana
Artculo 112. La vigencia en las funciones de los miembros de los Consejos
Estatal y municipales de Consulta y Participacin Ciudadana a que se refiere esta ley
durar, para los servidores pblicos, el tiempo que permanezcan en el cargo. Los
consejeros ciudadanos podrn durar en su encargo hasta seis meses posteriores al
inicio del nuevo periodo de gobierno, tiempo en el cual podrn ser ratificados o
designados otros que los sustituyan.
Competencia de los Consejos
de Consulta y Participacin Ciudadana
Artculo 113. Es competencia de los Consejos de Consulta y Participacin
Ciudadana:

I. Promover la participacin organizada de la sociedad, en actividades


relacionadas con la seguridad pblica;
II. Establecer un sistema permanente que permita identificar la percepcin de
seguridad de la ciudadana, del que puedan desprenderse conclusiones acerca
de los puntos que deban atender las autoridades en seguridad pblica para
mejorar la percepcin de seguridad del ciudadano;

55

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

IV. Por consejeros ciudadanos, designados por el Ejecutivo Estatal o la


mayora calificada del Ayuntamiento, segn corresponda, de entre los
propuestos por los diferentes sectores de la sociedad civil, considerando la
reputacin, participacin e inters mostrado en materia de seguridad pblica
por los ciudadanos propuestos. Las propuestas sealadas en esta fraccin
derivarn de la convocatoria que realicen para tal efecto, el Ejecutivo Estatal o
el Presidente Municipal, respectivamente.
(Fraccin reformada. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

III. Integrar un sistema de seguimiento y evaluacin de las actividades que se


realicen en el marco de los programas de seguridad pblica y de prevencin
del delito;
IV. Formular propuestas para la elaboracin de los programas de seguridad
pblica, as como la evaluacin peridica de estos y otros relacionados;
V. Evaluar la situacin de la seguridad pblica en el Estado o municipio, segn
corresponda, y proponer las acciones tendientes a su mejoramiento;
VI. Evaluar con objetividad el comportamiento, eficiencia y preparacin de los
integrantes de las corporaciones policiales, su operacin y funcionamiento en
general, todo esto dirigido a propiciar mejores condiciones de seguridad en el
Estado;

56

VIII. Ejercer las dems atribuciones que sean necesarias para cumplir los
objetivos de esta ley.
Facultades adicionales del Consejo Estatal
de Consulta y Participacin Ciudadana
Artculo 114. El Consejo Estatal de Consulta y Participacin Ciudadana,
tendr, adems, las siguientes funciones:

I. En periodos no mayores de seis meses, emitir conclusiones sobre la


apreciacin objetiva y tcnica, del nivel de profesionalizacin y operacin de
las Instituciones Policiales. Las conclusiones debern hacerse llegar a los
ayuntamientos correspondientes, cuando la institucin policial sea municipal, y
a la autoridad superior de la que dependa directamente la institucin policial
del mbito estatal, cuando ste sea el caso;
II. Mediante el anlisis objetivo y tcnico de la informacin de seguridad
pblica, disponible por los canales oficiales, as como con el conocimiento
directo por visitas de campo en las reas de seguridad, emitir conclusiones
sobre el cumplimiento de esta ley, remitiendo las conclusiones al titular del
Ejecutivo del Estado, quien deber integrarlas en el informe anual que ste
debe rendir ante el Congreso del Estado; y
III. Establecer los lineamientos de seguridad preventiva, turnndolas a la
autoridad correspondiente para garantizar su difusin en el estado.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

VII. Elaborar propuestas de reformas a leyes y reglamentos en materia de


seguridad pblica; y

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Funciones del Secretario Tcnico del Consejo


Estatal de Consulta y Participacin Ciudadana
Artculo 115. Son funciones del Secretario Tcnico del Consejo Estatal de
Consulta y Participacin Ciudadana:

I. Levantar y certificar los acuerdos que se tomen en este Consejo y llevar el


control de los mismos;
II. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Consejo;
III. Informar peridicamente al Consejo de sus actividades;
IV. Realizar estudios especializados sobre seguridad pblica; y

Periodicidad de las sesiones de los Consejos Estatal


y Municipales de Consulta y Participacin Ciudadana
Artculo 116. Los Consejos Estatal y Municipales de Consulta y Participacin
Ciudadana sesionarn de manera ordinaria por lo menos una vez cada tres meses y
extraordinariamente cuando sean convocados por el presidente de los mismos.
Participacin de la comunidad en los Consejos Estatal
y Municipales de Consulta y Participacin Ciudadana
Artculo 117. El Gobierno del Estado y los gobiernos municipales, en
coordinacin con los consejos de Consulta y Participacin Ciudadana, promovern la
participacin de la comunidad para:

I. Conocer sobre polticas relacionadas con la seguridad pblica;


II. Sugerir medidas especficas y acciones concretas para mejorar esta funcin;
III. Realizar labores de seguimiento;
IV. Proponer reconocimientos por mritos o estmulos para los miembros de
las instituciones policiales;
V. Realizar denuncias o quejas sobre irregularidades; y
VI. Auxiliar a las autoridades competentes en el ejercicio de sus tareas y
participar en las actividades que no sean confidenciales o pongan en riesgo el
buen desempeo en la funcin de seguridad pblica.

57

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

V. Las dems que determine el Consejo y le sealen los dems ordenamientos


jurdicos de la materia.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Instancias de consulta y participacin comunitaria


Artculo 118. Los Consejos Estatal y municipales de Consulta y Participacin
Ciudadana promovern que las Instituciones de Seguridad Pblica en su rea de
competencia cuenten con una instancia de consulta y participacin de la comunidad,
para alcanzar los propsitos del artculo anterior.
Actividades de difusin del Consejo Estatal
de Consulta y Participacin Ciudadana
Artculo 119. El Consejo Estatal de Consulta y Participacin Ciudadana
difundir a travs de la dependencia correspondiente, las medidas preventivas que
juzgue convenientes, recomendando su observancia a los gobernados. Estas medidas
fomentarn la participacin de la poblacin en las actividades de prevencin que
permitan preservar la seguridad de las personas, sus familias y sus bienes.

Captulo IX
Servicios de Seguridad Privada
(Captulo reformado en su orden. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

58

Autorizacin de la prestacin del servicio de seguridad privada


Artculo 120. El Ejecutivo del Estado, con la corresponsabilidad de los
ayuntamientos, podr autorizar el funcionamiento de servicios de seguridad privada,
los que operarn en la forma y trminos que determine esta ley. El Estado autorizar
la prestacin del servicio a los particulares, contando para ello con la previa
conformidad del Ayuntamiento que corresponda.

La supervisin y vigilancia de la prestacin de los servicios de seguridad


privada corresponder preferentemente a los municipios.
Definicin de servicios de seguridad privada
Artculo 121. Para los efectos de esta ley, se entender por servicios de
seguridad privada aquellos que prestan los particulares y que comprenden la
seguridad, proteccin, vigilancia o custodia de personas, lugares o establecimientos, de
bienes o valores, incluido su traslado.

Los particulares que deseen prestar estos servicios, tratndose de personas


fsicas, debern acreditar no haber sido condenados por delito doloso que amerite
pena privativa de la libertad, as como ajustarse a lo establecido en esta ley y el
reglamento respectivo. En caso de las personas jurdico colectivas debern acreditar el
no tener antecedentes de incumplimiento de obligaciones en la prestacin de los
servicios de seguridad privada, as como acreditar que sus socios cumplen con el
requisito sealado en este prrafo para las personas fsicas.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Seccin nica
Seguridad Privada

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Los servicios de seguridad privada son auxiliares a la funcin de seguridad


pblica. Sus integrantes coadyuvarn con las autoridades y las Instituciones de
Seguridad Pblica en situaciones de urgencia, desastre o cuando as lo solicite la
autoridad competente del Estado, de acuerdo a los requisitos y condiciones que
establezca la autorizacin respectiva.
Los particulares que se dediquen a estos servicios, as como el personal que
utilicen, se regirn en lo conducente, por las normas de esta ley; incluyendo los
principios de actuacin y desempeo y la obligacin de aportar los datos para el
registro de su personal y equipo y, en general, proporcionar la informacin estadstica
y sobre la delincuencia al Centro Nacional de Informacin.

Modalidades de los servicios de seguridad privada


Artculo 122. Las actividades o servicios de seguridad privada que realicen o
presten personas fsicas o jurdico colectivas en el Estado, podrn tener las siguientes
modalidades:

I. Investigaciones comerciales cuyos propsitos sean proporcionar informes


sobre los antecedentes, solvencia, localizacin o actividades de personas;
II. Proteccin de personas y bienes;
III. Proteccin y custodia en el traslado de fondos y valores;
IV. Instalacin y funcionamiento de dispositivos o mecanismos indispensables
de seguridad y alarma en bienes muebles e inmuebles;
V. Apoyo en la vigilancia de fraccionamientos o conjuntos habitacionales o de
construccin;
VI. Apoyo en la vigilancia en centros comerciales, tursticos u hoteles;
VII. Asesoramiento y los servicios relacionados con la prevencin de riesgos; y
VIII. Actividades similares o conexas a las especificadas en las fracciones
anteriores previo estudio y autorizacin de la Secretara escuchando la opinin
de los ayuntamientos.

59

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Ser obligatorio para las empresas de seguridad privada, que su personal sea
sometido a procedimientos de evaluacin y control de confianza, en trminos de la
presente ley.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Obligaciones de los servicios de seguridad privada


Artculo 123. Los prestadores de servicios de seguridad privada, a quienes se
les haya otorgado la autorizacin correspondiente, debern cumplir, ante la Secretara,
con las siguientes obligaciones:

I. Dar aviso por escrito de las modificaciones que se realicen a su acta


constitutiva, en un plazo no mayor de treinta das naturales;
II. Avisar por escrito de cualquier cambio de accionistas o socios en un plazo
no mayor de treinta das naturales;
III. Dar aviso en los primeros cinco das del mes, por escrito o por cualquier
otro medio permitido por la ley, de las altas y bajas mensuales del personal a
su cargo, incluyendo el asignado a la instalacin de dispositivos o mecanismos
de seguridad y alarma, proporcionando la relacin actualizada del mismo, con
el registro federal de contribuyentes;

60

V. Comunicar semestralmente, por escrito o por cualquier otro medio


permitido por la ley, de las altas y bajas del equipo y material que se utilice en
la prestacin del servicio, proporcionando las principales caractersticas del
mismo, incluyendo unidades mviles;
VI. Comunicar por escrito y acreditar cualquier modificacin a los permisos,
autorizaciones o licencias, que en su caso hayan expedido las autoridades
competentes, respecto del registro de portacin de armas, traslados de fondos
y valores, uso de frecuencia en equipos de radiocomunicacin, capacitacin y
adiestramiento, as como cambios de domicilio;
VII. Comunicar por escrito cualquier suspensin de labores, as como la
disolucin o liquidacin de la empresa, en su caso, anexando copia certificada
de los avisos dados a las autoridades fiscales y laborales, segn el caso;
VIII. Colaborar con su personal de mando y operativo, as como con el equipo
destinado a los servicios que presta, en la ejecucin de acciones encaminadas a
auxiliar a la poblacin en caso de desastres, emergencias, riesgos o siniestros, y
en otras tareas sociales que le encomienden las autoridades competentes;
IX. Colocar en lugar visible de las oficinas e instalaciones principales del
prestador de servicios, la constancia de la autorizacin que le haya sido
otorgada, y tendr la obligacin de sealar el nmero de autorizacin asignado
en toda la documentacin dirigida a los usuarios del servicio;

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

IV. Si el motivo de la baja fue por la comisin de un probable delito, el aviso


ser de inmediato sin perjuicio de las acciones legales que el prestador deba
realizar;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

X. Proporcionar a la Secretaria toda la informacin de que dispongan sobre la


delincuencia, para la base de datos correspondiente; y
XI. Las dems que le sealen esta ley y ordenamientos jurdicos aplicables.
Sanciones por incumplimiento a las obligaciones de
los prestadores de servicios de seguridad privada
Artculo 124. Las personas que presten los servicios de seguridad privada, que
incurran en contravencin a lo dispuesto en las disposiciones normativas que rigen su
actividad, se harn acreedores a las sanciones previstas en la ley y el reglamento
respectivos.

Las sanciones consistirn en:


I. Apercibimiento;

61

III. Clausura temporal;


IV. Clausura definitiva; y
V. Cancelacin de la autorizacin.
Corresponder al Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara, la
imposicin de las sanciones a que se refiere esta ley. Los ayuntamientos en el ejercicio
de la facultad de vigilancia y supervisin de las empresas de seguridad privada, quedan
obligados a notificar a la Secretara las anomalas y contravenciones a la ley o al
reglamento, inmediatamente despus de tomar conocimiento de ello.
El procedimiento para la imposicin de las sanciones a que se refiere este
artculo se establecer de manera supletoria en el Cdigo de Procedimiento y Justicia
Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato y las particularidades en
el reglamento de esta ley.
Lineamientos para la prestacin de los
servicios de seguridad privada
Artculo 125. Los particulares que presten los servicios de seguridad privada
debern sujetarse a los siguientes lineamientos:

I. Queda prohibido ejercer funciones propias de las autoridades de seguridad


pblica;

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

II. Multa;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

II. No podrn utilizar las denominaciones de las categoras de las Instituciones


Policiales en su publicidad, documentos o bienes, debiendo identificarse
nicamente como elementos de servicios de seguridad privada;
III. En ningn momento podrn contratar a personas que hubieren sido dadas
de baja por delito o falta grave de las instituciones policiales de la Federacin,
del Estado o de los municipios, o persona que haya sido condenada por delitos
graves;
IV. Queda estrictamente prohibido a los elementos de servicios de seguridad
privada, usar el escudo nacional, del Estado, de los municipios, as como
logotipo, lemas, luces, sirenas, torretas, uniformes, insignias y dems
implementos de uso exclusivo de las instituciones policiales de la Federacin,
del Estado o de los municipios;

VI. Debern rendir informes mensuales pormenorizados de sus actividades


ante la autoridad municipal correspondiente as como cada vez que le sean
requeridos por la Secretara;
VII. En los casos de detencin realizada en flagrante delito, durante el ejercicio
de sus funciones, deber poner sin demora a disposicin de la autoridad
competente al probable responsable y a sus copartcipes, si los hubiere;
VIII. Elaborar cada ao el programa de capacitacin y adiestramiento para su
personal y presentarlo para su aprobacin a la Secretara;
IX. Debern cumplir con todos los requisitos que marque esta ley y dems
ordenamientos jurdicos aplicables;
X. Dar aviso de inmediato a la autoridad competente en el momento en que
tengan conocimiento de la comisin de un delito;
XI. Las personas fsicas o jurdico colectivas que presten sus servicios de
seguridad privada, respondern civilmente, de manera solidaria, por los daos
y perjuicios que cause su personal con motivo de la prestacin del servicio o
con el uso de sus instrumentos o mientras porten el uniforme de servicio; y
XII. Regir la prestacin del servicio por los principios constitucionales de
legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.

62

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

V. nicamente podrn prestar sus servicios a las personas que acrediten


fehacientemente la legtima posesin o propiedad de los bienes sujetos a
proteccin;

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Vigilancia de la prestacin de los servicio de seguridad privada


Artculo 126. La Secretara y los municipios son las instancias facultadas para
vigilar que los particulares que presten el servicio de seguridad privada, cumplan con
lo dispuesto en esta ley y otros ordenamientos legales aplicables.

Anualmente, en el mes de enero, estos particulares debern refrendar su


autorizacin.
Captulo X
Cuerpos de Bomberos
(Captulo reformado en su orden. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)

Cuerpos de bomberos son parte de proteccin civil


Artculo 127. Los cuerpos de bomberos legalmente constituidos, se
considerarn como parte integrante de proteccin civil, rea con la que debern
coordinarse.
Subsidios para los cuerpos de bomberos
Artculo 128. El Ayuntamiento acordar la forma de otorgar subsidios a los
cuerpos de bomberos en su presupuesto de egresos, quedando obligado el
Ayuntamiento y el cuerpo de bomberos a vigilar su correcta aplicacin.
Obligaciones de los cuerpos de bomberos
Artculo 129. A los cuerpos de bomberos corresponde la atencin y combate
contra incendios y emergencias cotidianas.
Facultades de los cuerpos de bomberos en
coordinacin con las autoridades municipales
Artculo 130. Los cuerpos de bomberos en coordinacin con los municipios
formularn y difundirn entre la comunidad programas de prevencin y atencin a
emergencias, asimismo, prestarn asesora de instalaciones contra incendios, alarmas
de evacuacin e iluminacin de emergencias en edificios pblicos y de asistencia social
en etapa de construccin y vigilancia durante su ejecucin.
Sistema de estadstica de siniestros
Artculo 131. Los cuerpos de bomberos en los municipios podrn solicitar de
la autoridad competente la informacin necesaria a fin de establecer un sistema de
estadstica de siniestros que tendr por finalidad la disminucin de incendios, prdidas
humanas y materiales a causa de incendios u otros incidentes.

63

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Seccin nica
Cuerpos de Bomberos

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Captulo XI
Responsabilidades por incumplimiento de la Ley
(Captulo reformado en su orden. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
Seccin nica
Medidas Disciplinarias y Sanciones

El personal ministerial, pericial y de la polica ministerial se sujetar a lo


dispuesto en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado de Guanajuato, su
reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables, quedando a cargo de la
Procuradura General de Justicia la aplicacin de las normas, supervisin y operacin
de los procedimientos respectivos.
Aplicacin de las medidas disciplinarias por parte de
los titulares de las Instituciones Policiales
Artculo 133. Las medidas disciplinarias para los integrantes de las
Instituciones Policiales, sern aplicadas por el titular de la institucin policial que
corresponda, de conformidad con la reglamentacin respectiva.
Medidas disciplinarias
Artculo 134. En atencin a la gravedad de la falta, se aplicarn las siguientes
medidas disciplinarias:

I. Amonestacin;
II. Arresto hasta por treinta y seis horas, sin perjuicio del servicio;
III. Cambio de adscripcin;
IV. Suspensin temporal de funciones hasta por noventa das, sin goce de
sueldo;
V. Degradacin; y
VI. Remocin o cese.

64

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Medidas disciplinarias y sanciones


Artculo 132. Las medidas disciplinarias son las sanciones a que se hacen
acreedores los integrantes de las Instituciones Policiales estatales y municipales,
inclusive actuando como polica auxiliar, cuando desacaten los principios de actuacin
y las obligaciones que esta ley y dems disposiciones jurdicas les asignen. Las
sanciones que deban imponerse y los procedimientos para aplicarlas, se especificarn
en lo particular para cada institucin policial, en sus reglamentos respectivos,
atendiendo a lo dispuesto por esta ley. Deber integrarse al expediente del infractor las
resoluciones correspondientes. En la aplicacin de las medidas disciplinarias se
respetar la garanta de audiencia del infractor.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Procedimiento para la aplicacin de


medidas disciplinarias y sanciones
Artculo 135. El procedimiento para la imposicin de las sanciones y las
conductas que sern competencia del Consejo de Honor y Justicia, se regularn en su
Reglamento.

Contra las resoluciones que emitan los Consejos de Honor y Justicia,


proceder el recurso de reconsideracin, en trminos del reglamento correspondiente.
Captulo XII
Faltas
(Captulo reformado en su orden. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
Seccin nica
De las Faltas

Lo dispuesto en el prrafo anterior, no es aplicable a quienes ocupen un cargo


de eleccin popular ni a los integrantes de las Instituciones Policiales.
Captulo XIII
Disposiciones Complementarias
(Captulo reformado en su orden. Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012)
Seccin nica
Servicio de Polica Auxiliar
Servicio de polica auxiliar
Artculo 137. El servicio de polica auxiliar podr ser prestado para el efecto de
vigilancia de intereses particulares de ciudadanos.

Este servicio generar el pago de los derechos correspondientes al Municipio o


al Estado, segn corresponda.
Autorizacin para la prestacin de servicio de polica auxiliar
Artculo 138. Los servicios de polica auxiliar podrn prestarse bajo
autorizacin expresa del Ayuntamiento, previendo las situaciones administrativas que
ello implica conforme a esta ley y las particularidades de cada Municipio.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

65
Faltas administrativas
Artculo 136. El incumplimiento de lo dispuesto por esta ley a cargo de los
servidores pblicos, ser sancionado conforme a lo dispuesto por la Ley de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos del Estado de
Guanajuato y sus Municipios, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que
puedan incurrir.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

El Estado podr prestar el servicio de polica auxiliar debiendo sustentar la


prestacin del servicio mediante autorizacin de la Secretara, as como en el convenio
con municipios, cuando corresponda.
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor a los ciento ochenta
das posteriores al de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
Artculo Segundo. Se abroga la Ley de Seguridad Pblica para el Estado de
Guanajuato, contenida en el Decreto Legislativo nmero 111, expedido por la
Quincuagsima Octava Legislatura, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno
del Estado nmero 41, Segunda Parte, del 5 de abril del 2002.

Artculo Cuarto. El Ejecutivo del Estado deber expedir los reglamentos de


esta ley, en un trmino de ciento ochenta das contados a partir de la publicacin del
presente Decreto, permaneciendo vigentes los reglamentos existentes, en aquello que
no se opongan al contenido de la presente ley.
Asimismo, deber adecuar el Decreto Gubernativo nmero 88, que crea el
Organismo Pblico Descentralizado denominado Centro de Evaluacin y Control de
Confianza del Estado de Guanajuato, para hacerlo acorde con el dispositivo que
establece las funciones del Secretariado Ejecutivo y la presidencia del Consejo
Directivo del organismo descentralizado de referencia.
Artculo Quinto. Los ayuntamientos debern expedir o adecuar los
reglamentos que deriven de esta ley, en el mbito de su competencia, dentro de los
treinta das posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto, permaneciendo
vigentes los reglamentos existentes, en aquello que no se opongan al contenido de la
presente ley.
Artculo Sexto. El Ejecutivo del Estado, implementar y pondr en operacin
la Secretara Ejecutiva en un plazo de noventa das a partir de la entrada en vigor del
presente decreto.
La Secretara de Finanzas y Administracin realizar los ajustes presupuestales
dentro de la Procuradura General de Justicia del Estado y la Secretara de Seguridad
Pblica, para dotar de los recursos humanos, materiales y financieros al Secretariado
Ejecutivo del Sistema, para el cumplimiento de sus funciones, de conformidad con el
presente Decreto.

66

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Artculo Tercero. El Ejecutivo del Estado deber revisar los Programas de


Seguridad Pblica y de Prevencin del Delito a fin de adecuarlos, en su caso, a los
requerimientos de esta ley y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Para efectos de lo anterior, el Ejecutivo del Estado deber llevar a cabo, en el


transcurso de dicho plazo, las acciones, programas y previsiones que resulten
necesarias para la instrumentacin de dicha Secretara Ejecutiva.

N. DE E. A CONTINUACIN SE TRANSCRIBEN LOS ARTCULOS


TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE
LEY:

Peridico Oficial. 11 de septiembre de 2012


Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigencia a los treinta das
posteriores a su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

Artculo Tercero. En el plazo de treinta das posteriores a la entrada en


vigencia del presente Decreto, el Presidente del Consejo Estatal de Seguridad Pblica
har la designacin del Secretario Ejecutivo del Sistema, para efecto de que sea el
responsable de la ejecucin del proceso de modificacin de la naturaleza jurdica del
Secretariado Ejecutivo, como rgano descentralizado de la administracin pblica, en
rgano desconcentrado de la misma.
Artculo Cuarto. El Secretario Ejecutivo del Sistema, a partir de su designacin,
ser el responsable de realizar los actos necesarios para cumplir con el presente
decreto en el mbito administrativo.
Artculo Quinto. Las Secretaras de Finanzas y Administracin, y de la Gestin
Pblica realizarn un dictamen tcnico-jurdico para determinar los pasos a seguir en
el proceso de modificacin de la naturaleza jurdica del Secretariado Ejecutivo.
Dicho dictamen deber sealar el personal como los recursos materiales y
financieros que integran el patrimonio del organismo descentralizado que se extingue
son indispensables se mantengan a disposicin del Secretario Ejecutivo para el
cumplimiento de sus funciones.
Artculo Sexto. Las obligaciones y compromisos adquiridos por el Secretariado
Ejecutivo para la realizacin de las funciones de prevencin del delito y participacin
ciudadana, as como los correspondientes a las labores de informacin en seguridad
pblica, seguirn vigentes y corresponder a la Secretara continuar su cumplimiento.

67

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Artculo Segundo. El Titular del Ejecutivo deber instrumentar las


adecuaciones a los reglamentos y decretos que derivan de la presente reforma dentro
del plazo de noventa das posteriores a la entrada en vigencia del presente Decreto.

ltima reforma publicada en el POGEG 21 de diciembre de 2012.

Del personal y de los recursos materiales y financieros que actualmente


integran el patrimonio del Secretariado Ejecutivo utilizados para la realizacin de las
acciones relativas a la prevencin del delito y participacin ciudadana, as como los
correspondientes a las labores de informacin en seguridad pblica, sern destinados
los indispensables a la Secretara para cumplir con sus nuevas atribuciones en esas
materias y los compromisos referidos en el prrafo anterior.

Peridico Oficial. 21 de diciembre de 2012


Inicio de vigencia
Artculo Primero. El presente decreto entrar en vigencia el 1 de enero de
2013.

Aplicacin de los Reglamentos de Trnsito y Transporte


Artculo Segundo. En tanto se realizan las adecuaciones a los reglamentos
derivados de la Ley de Trnsito y Transporte del Estado de Guanajuato, se
continuarn aplicando los vigentes, en aquello que no contravenga el presente
Decreto.

68

Registro Estatal de Antecedentes de Trnsito


Artculo Cuarto. Las secretaras de Gobierno, y de Seguridad Pblica, debern
convenir los trminos para que tanto el personal de la Direccin General de
Transporte, y la Direccin General de Trnsito, integren y mantengan actualizado el
Registro Estatal de Antecedentes de Trnsito.

Ley de Seguridad Pblica del Estado de Guanajuato.

Continuidad de los convenios


Artculo Tercero. Los convenios y acuerdos de colaboracin administrativa
relativos a trnsito y trasporte, as como de vigilancia de caminos y vas de jurisdiccin
estatal, continuarn vigentes y corresponder su aplicacin a las direcciones generales
de Transporte, de la Secretara de Gobierno, y de Trnsito, de la Secretara de
Seguridad Pblica, respectivamente.

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