Rebelion

29/1/2017
Rebelion.ElLobbyisraelylapolticaexteriorestadounidense
Portada::EE.UU.
07042006
ElLobbyisraelylapolticaexteriorestadounidense
JohnJ.MearsheimeryStephenM.Walt
Quibla
La poltica exterior estadounidense determina acontecimientos en todos los rincones del globo. En ningn
sitioesestotanciertocomoenOrienteMedio,unaregindeinestabilidadrecurrenteydeunaimportancia
estratgica enorme. Recientemente, el intento de la administracin Bush de transformar la regin en una
comunidad de democracias ha ayudado a crear una insurgencia resistente en Irak, una fuerte subida en el
mbito de los precios del petrleo y ataques terroristas en Madrid, Londres y Ammn. Con tanto en juego
paratantos,todoslospasesnecesitanentenderlasfuerzasquedirigenlapolticadelosEstadosUnidosen
OrienteMedio.
Los intereses nacionales de los Estados Unidos deberan ser el primer objetivo de la poltica exterior
estadounidense. Durante las ltimas dcadas, sin embargo, y especialmente desde la Guerra de los Seis
das en 1967, el asunto principal de la poltica estadounidense en Oriente Medio ha sido su relacin con
Israel. La combinacin de apoyo inquebrantable de los EE. UU. a Israel y el consiguiente esfuerzo para
extenderlademocraciaportodalareginhainflamadoalaopininpblicarabeeislmicayhapuestoen
peligrolaseguridaddelosEE.UU.
La situacin no tiene parangn en la poltica americana. Por que los EE. UU. estn dispuestos a dejar de
ladosupropiaseguridadanteponiendolosinteresesdeotroestado?Podramossuponerqueelvnculoentre
los dos pases se basa en intereses estratgicos comunes o en imperativos morales muy convincentes.
Como veremos ms adelante, sin embargo, ninguna de esas dos explicaciones justifica la importante
cantidaddematerialyapoyodiplomticoquelosEE.UU.proporcionanaIsrael.
En lugar de eso, el empuje de la poltica estadounidense en la regin se debe casi totalmente a la poltica
interna de los EE. UU., especialmente a las actividades del Lobby israel. Otros grupos con intereses
particulares han conseguido desviar la poltica exterior estadounidense en direcciones que les favorecan,
pero ningn lobby ha conseguido desviarla hasta el punto de que el inters nacional norteamericano est
siendo descuidado mientras se intenta, simultneamente, convencer al pueblo estadounidense de que los
interesesdelosEE.UU.eIsraelsonesencialmenteidnticos.
En las pginas siguientes describiremos cmo el Lobby ha conseguido esta hazaa y cmo sus actividades
han dado forma a las acciones estadounidenses en esta zona tan crtica. Dada la importancia estratgica
deOrienteMedioysupotencialimpactoenotraszonas,tantolosnorteamericanoscomolosquenoloson
debenentenderyabordarlainfluenciadelLobbyenlapolticaestadounidense.
Algunos lectores encontrarn este anlisis preocupante, pero los hechos aqu mencionados no se ven
discutidos seriamente por los expertos. Nuestro informe se basa sobre todo en el trabajo de expertos
israeles y periodistas que merecen mucha credibilidad por echar luz sobre estos temas. Tambin nos
basamos en pruebas aportadas por organizaciones para los derechos humanos muy respetadas,
internacionaleseisraeles.DelmismomodoquenuestrasafirmacionessobreelimpactodelLobbysebasan
en testimonios de miembros del propio Lobby y tambin de polticos que han trabajado con ellos. Los
lectores pueden rechazar nuestras conclusiones, por supuesto, pero las pruebas en las que se basan no
admitenpolmica.
ELGRANBENEFACTOR
Desde la Guerra de Octubre de 1973, Washington ha dado a Israel una cantidad de apoyo que eclipsa las
cantidadesofrecidasacualquierotroestado.Eselmayorreceptoranualdeayudadirectaestadounidense
tanto militar como econmica desde 1976 y el mayor receptor total desde la segunda guerra mundial. La
ayuda directa total de los EE. UU. a Israel supera los 140.000 millones de dlares de 2003. Israel recibe
unostresmillonesdedlaresanualesenasistenciaexternadirecta,loquees,aproximadamente,unquinto
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=29522
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del presupuesto estadounidense para ayuda externa. En trminos per cpita los EE. UU. dan a cada israel
un subsidio directo de unos 500 dlares al ao. Esta generosidad sorprende especialmente cuando uno se
dacuentadequeIsraeleshoyendaunestadoindustrializadoricoconunarentapercpitasimilaralde
CoreadelSuroEspaa.
Israel recibe adems otros tratos especiales de Washington. Otros receptores de ayuda reciben su dinero
enplazostrimestrales,peroIsraelrecibesuasignacintotalalprincipiodecadaaofiscalydeestemodo
obtiene intereses extra. La mayora de los receptores de ayuda militar estadounidense deben gastar esa
ayuda en los EE. UU., pero Israel puede usar casi el 25% de su asignacin para subvencionar su propia
industriadefensiva.Israeleselnicopasreceptorquenotienequedarcuentasdecmogastalaayuda,
unaexcepcinquehacequeseacasiimposibleimpedirqueeldineroseuseparafinesalosqueseopongan
losEE.UU.,comolaconstruccindeasentamientosenlaOrillaOeste.
Aunms,losEE.UU.hanconcedidoaIsraelunostresmilmillonesdedlaresparaeldesarrollodesistemas
armamentsticos como el avin Lavi que el Pentgono no quera ni necesitaba, mientras daba a Israel
acceso a armas estadounidenses de alto nivel como los helicpteros Blackhawk y los jet F16. Adems los
EE. UU. dan a Israel acceso a secretos de la OTAN que niega a sus aliados en la Organizacin y hace la
vistagordaconrespectoalaadquisicinporpartedeIsraeldearmasnucleares.
Washington tambin da a Israel un apoyo diplomtico constante. Desde 1982 los EE. UU. han vetado 32
resoluciones del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas que eran crticas para Israel, un nmero muy
superioralosvetostotalesdadosportodoslosotrosmiembrosdelConsejodeSeguridad.Tambinbloquea
los esfuerzos de los pases rabes para poner el arsenal nuclear de Israel en la agenda de la Agencia
InternacionaldelaEnergaAtmica.
Los EE. UU. tambin acuden al rescate de Israel en tiempos de guerra y se ponen de su lado en las
negociacionesdepaz.LaadministracinNixonabasteciaIsraeldurantelaGuerradeOctubreyprotegia
Israel de la amenaza de la intervencin sovitica. Washington estuvo profundamente implicado en las
negociaciones que acabaron con esa guerra as como en el largo proceso paso a paso que la sigui,
jugandoalmismotiempounpapelclaveenlasnegociacionesqueprecedieronysiguieronalosAcuerdosde
Oslo de 1993. Hubo fricciones ocasionales entre representantes estadounidenses e israeles en ambos
casos,perolosEE.UU.coordinaronsusposicionesconIsraelyapoyaronconstantementeelplanteamiento
israel en las negociaciones. Claro que un participante americano en Camp David (2000) dijo despus:
demasiadoamenudoactuamoscomoabogadodeIsrael.
Como veremos ms adelante, Washington ha dado a Israel mucha libertad en el trato de los territorios
ocupados,(laOrillaoesteylaFranjadeGaza),inclusocuandosusaccionesestabanendesacuerdoconla
poltica estadounidense establecida. Aun ms, la ambigua estrategia de la administracin Bush para
transformar Oriente Medio empezando por la invasin de Irak tiene como fin parcial mejorar la situacin
estratgica de Israel. Aparte de las alianzas en tiempos de guerra, se hace difcil pensar en otra situacin
enlaqueunpashayadadoaotrounnivelsimilardeayudamaterialydiplomticaduranteunperiodotan
extenso.ElapoyoestadounidenseaIsraeles,enresumen,nico.
Esta generosidad extraordinaria podra ser comprensible si Israel fuera un punto de estrategia vital o si
hubiera un caso moral convincente para un apoyo estadounidense ininterrumpido. Pero ninguno de esos
motivosesconvincente.
UNARESPONSABILIDADESTRATGICA
SegnlapginawebdelComitAmericanoIsraeldeAsuntosPblicos(AIPAC),losEE.UU.eIsraelforman
unaalianzanicaparaenfrontarsealascadavezmayoresamenazasestratgicasdeOrienteMedio.Este
esfuerzo colaborador ofrece beneficios importantes tanto para los EE. UU. como para Israel. Esta
afirmacin es un artculo de fe entre los partidarios de Israel y lo repiten constantemente los polticos
israelesylosamericanosproIsrael.
Israel quiz fuese un punto estratgico durante la guerra fra. Pero al actuar como apoderado americano
durantelaGuerradelosseisdas,(1967),IsraelayudacontenerlaexpansindelaUninSoviticaenla
regin e infligi derrotas humillantes a estados satlites soviticos como Egipto y Siria. Israel ha llegado a
ayudarenotrasocasionesaprotegeraotrosaliadosdelosEE.UU.(comoelreyHusseindeJordania)ysu
capacidad militar oblig a Mosc a gastar ms para ayudar a sus aliados perdedores. Israel tambin dio a
losEE.UU.informacinsecretatilsobrelacapacidadsovitica.
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Pero no se debe exagerar el valor estratgico de Israel durante ese periodo. Apoyar a Israel no result
barato y complic las relaciones estadounidenses con el mundo rabe. Por ejemplo, la decisin
norteamericanadedaraIsrael2,2milmillonesdedlarescomoayudaparaunaurgenciamilitardurantela
Guerra de Octubre provoc un embargo de crudo de la OPEC que caus daos considerables en las
economasoccidentales.Aunms,losejrcitosisraelesnopudieronprotegerlosinteresesestadounidenses
enlaregin.Porejemplo,losEE.UU.nopudieronapoyarseenIsraelcuandolarevolucinirande1979hizo
aparecer preocupaciones sobre la seguridad de las reservas petrolferas del Golfo Prsico y hubieron de
crearsupropiasFuerzasdedesplieguerpido(RapidDeploymentForce).
Aunque Israel fuese un punto estratgico durante la guerra fra, la primera guerra del Golfo (199091)
revel que Israel se estaba convirtiendo en un peso estratgico. Los EE. UU. no podan usar las bases
israeles durante la guerra sin romper la coalicin antiIraqu y se vieron obligados a desviar fuerzas (por
ejemplo, bateras de misiles Patriot) para impedir que Tel Aviv hiciera algo que pudiese fracturar la alianza
contra Saddam. La historia se repiti en 2003: a pesar de que Israel estaba deseando que los EE. UU.
atacasenaSaddam,elpresidenteBushnopodapedirleayudasindispararlaoposicinrabe.AsqueIsrael
volviaquedarseaunlado.
Aprincipiosdelos90,especialmentedespusdel11desetiembre(11S),elapoyoaIsraelsehajustificado
conlaafirmacindequeambosestadossevenamenazadosporgruposterroristasprovenientesdelmundo
rabeodelmusulmnyconunaseriedeestadosmatonesqueapoyanaesosgruposyconlabsqueda
dearmasdedestruccinmasiva.EstosrazonamientosimplicanqueWashingtondeberadejarcartablancaa
Israel en sus negociaciones con Palestina y no presionar a Israel para que haga concesiones hasta que
todoslosterroristaspalestinosestnenprisinomuertos.TambinimplicaquelosEstadosUnidosdeberir
tras pases como la Repblica Islmica de Irn, el Irak de Saddam Hussein y la Siria de Bashar alAssad.
Israel es, de este modo, un aliado crucial en la guerra contra el terror, porque sus enemigos son los
enemigosdelosEE.UU.
Estos nuevos razonamientos parecen convincentes, pero Israel es, de hecho, una responsabilidad en la
guerracontraelterroryelesfuerzomsduroalahoradetratarconlosestadosmatones.
Paraempezar,elterrorismoesunatcticaempleadaporunamplioabanicodegrupospolticos,noesun
adversario simple y unificado. Las organizaciones terroristas que amenazan Israel (por ejemplo, Hams o
Hezbollah)noamenazanalosEE.UU.,exceptocuandoactanensucontra(comoenelLbanoen1982).
Aun ms, el terrorismo palestino no es violencia aleatoria dirigida contra Israel u Occidente, es, en gran
medida,unarespuestaalaprolongadacampaaisraelparacolonizarlaOrillaOesteylaFranjadeGaza.
Msimportantean,decirqueIsraelylosEE.UU.estnunidosporunaamenazaterroristacomninvierte
labasedelarelacin:esdecir,losEE.UU.tienenunproblemadeterrorismoenbuenaparteporquetienen
una alianza con Israel, no al revs. El apoyo de los EE. UU. a Israel no es la nica fuente de terrorismo
antiamericano, pero es una muy importante, y hace que ganar la guerra del terror sea ms difcil. No hay
duda, por ejemplo, de que muchos lderes de al Qaeda, incluyendo a Bin Laden, se ven motivados por la
presenciaisraelenJerusalnylagravesituacinpalestina.SegnlaComisindel11S,BinLadenbuscaba
explcitamente castigar a los EE. UU. por su poltica en Oriente Medio, incluido su apoyo a Israel e incluso
intentprogramarlosataquespararemarcaresepunto.
Igual de importante es que el apoyo incondicional de los EE. UU. a Israel hace ms fcil para extremistas
como Bin Laden conseguir apoyo popular y atraer reclutas. Encuestas de opinin pblica confirman que la
poblacin rabe se muestra muy hostil contra el apoyo estadounidense a Israel y el Grupo consejero del
departamento de los EE. UU. de diplomacia pblica para el mundo rabe y musulmn descubri que los
ciudadanos de estos pases estn muy angustiados por la grave situacin de los palestinos y por el papel
quepercibenquejueganlosEE.UU..
PorloquerespectaalosdenominadosestadosmatonesdeOrienteMediostosnosuponenunaamenaza
alarmanteparalosinteresesestadounidenses,apartedelcompromisodelosEE.UU.conIsrael.Apesarde
que los EE. UU. tienen ciertas desavenencias con estos regmenes, Washington no debera estar tan
preocupado por Irn, Irak o Siria si no estuviese tan ligado a Israel. Aunque estos estados consiguiesen
armas nucleares algo que obviamente no es deseable no supondra un desastre estratgico para los EE.
UU. Ni los EE. UU. ni Israel podran ser chantajeados por una amenaza nuclear porque el chantajista no
podra llevar a cabo la amenaza sin recibir represalias arrolladoras. El peligro de un traspaso nuclear a
terroristas es igualmente remoto ya que un estado matn no podra estar seguro de que ese traspaso no
seradetectadoodequenoseraacusadoycastigadodespus.
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Aun ms, en realidad la relacin de EE. UU. con Israel les hace ms difcil tratar con estos estados. El
arsenalnucleardeIsraelesunadelasrazonesporlaquealgunosdesusvecinosquierenarmasnuclearesy
amenazaraestosestadosconuncambiodergimenaumentaesedeseo.Israelnisiquieraesvaliosoenel
casodequelosEE.UU.contemplasenusarlafuerzacontraestosregmenesporquenopuedeparticiparen
lalucha.
Enresumen,trataraIsraelcomoelaliadomsimportantedelosEE.UU.enlacampaacontraelterrorismo
ylasdiferentesdictadurasdeOrienteMedioexageralacapacidaddeIsraeldeayudarenesosaspectose
ignoralamaneraenlaquelapolticadeIsraelhacemsdifcileslosesfuerzosestadounidenses.
El apoyo incondicional a Israel tambin debilita la posicin de los EE. UU. fuera de Oriente Medio. lites
extranjeras opinan constantemente que los EE. UU. apoyan de demasa a Israel y creen que su tolerancia
hacia la represin israel en los territorios ocupados es moralmente obtusa y una desventaja en la guerra
contra el terrorismo. En abril de 2004, por ejemplo, 52 antiguos diplomticos britnicos enviaron al primer
ministro Tony Blair una carta en la que le decan que el conflicto palestinoisrael haba envenenado las
relacionesentreOccidenteylosmundosrabeeislmicoyleadvertanquelapolticadeBushydelprimer
ministroArielSharonerapartidistaeilegal.
Una ltima razn para cuestionar el valor estratgico de Israel es que no acta como un aliado leal. Los
funcionariosisraelesignoranamenudopeticionesdelosEE.UU.,faltanasupalabraenpromesashechasa
altos lderes estadounidenses (incluyendo compromisos anteriores para detener la construccin de
asentamientosyparafrenarlosasesinatosfijadosdelderespalestinos).Adems,Israelhaproporcionado
importantetecnologamilitarestadounidensearivalespotencialesdelosEE.UU.comoChina,enloqueen
Inspector General del Departamento de Estado de los EE. UU. llam un sistema de traspasos sin autorizar
sistemtico y creciente. Segn la Oficina General de Contabilidad de los EE. UU., Israel tambin lleva a
cabo las operaciones ms agresivas de espionaje contra los EE. UU. por encima de cualquier aliado.
AdemsdelcasodeJonathanPollard,quedioaIsraelgrandescantidadesdematerialreservadoaprincipios
de los 80 (que Israel supuestamente pas a la Unin Sovitica para conseguir ms visados de salida para
judos soviticos), una nueva polmica surgi en 2004 cuando se descubri que un funcionario clave del
Pentgono (Larry Franklin) haba entregado informacin secreta a un diplomtico israel supuestamente
ayudadopordosfuncionariosdelAIPAC.DesdeluegoIsraelnoeselnicopasqueespaalosEE.UU.,pero
sugrandeseodeespiarasuprincipalbenefactorponemsendudasuvalorestratgico.
UNCASODEMORALIDADMENGUANTE
Aparte de su presunto valor estratgico, los partidarios de Israel tambin afirman que merece apoyo
incondicionaldelosEE.UU.porque1)esdbilyestrodeadodeenemigos2)esunademocracia,quees
unaformapreferibledegobierno3)elpueblojudohasufridocrmenesenelpasadoporlosquemereceun
tratamiento especial y 4) la conducta de Israel es moralmente superior al comportamiento de sus
adversarios.
Inspeccionados ms de cerca cada uno de estos argumentos es poco convincente. Hay un caso
moralmentefuerteparaapoyarlaexistenciadeIsrael,peroesonoestenpeligro.Vistoobjetivamente,las
conductas pasadas y presentes de Israel no ofrecen una base moral para darles ms privilegios que a los
palestinos.
Apoyoalmsdesvalido?
A menudo se describe a Israel como dbil y asediado, como un David judo rodeado por un Goliat rabe.
Esta imagen ha sido cuidadosamente alimentada por los lderes israeles y escritores simpatizantes con la
causa, pero la imagen opuesta est ms cerca de la verdad. Contrariamente a lo que se suele creer, los
Sionistas tenan fuerzas mayores, mejor equipadas y mejor mandadas durante la guerra de independencia
de194749ylasFuerzasdeDefensaIsraeles(IDF)consiguieronunasvictoriasrpidasyfcilesen1956y
contra Egipto, Jordania y Siria en 1967 antes de que la ayuda a gran escala de los EE. UU. empezase a
llegaraIsrael.Estasvictoriasdanpruebasevidentesdelpatriotismoisrael,desucapacidadorganizadoray
de su capacidad militar, pero tambin dejan claro que Israel nunca estuvo indefenso, ni siquiera en los
primerostiempos.
Hoy en da, Israel es la fuerza militar ms importante de Oriente Medio. Su ejrcito convencional es muy
superioralosdesusvecinosyeselnicoestadodelareginquetienearmasnucleares.EgiptoyJordania
firmaron tratados de paz con Israel y Arabia Saud tambin se ofreci a hacerlo. Siria ha perdido a su
benefactorsovitico,IrakestdiezmadoportresguerrasdesastrosaseIrnestacientosdekilmetros.
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Los palestinos casi no tienen una polica eficaz, mucho menos un ejrcito que pudiese amenazar a Israel.
Segn un estudio de 2005 del Jaffee Center for Strategic Studies (Centro Jaffee para estudios
estratgicos)delaUniversidaddeTelAviv,elbalanceestratgicofavorecedecididamenteaIsrael,queha
continuadoampliandoladistanciacualitativaentresupropiacapacidadmilitarysupoderdedisuasinyla
de sus vecinos. Si favorecer al ms desvalido fuese un razonamiento convincente, los EE. UU. deberan
apoyaralosoponentesdeIsrael.
Ayudaaunademocraciaamiga?
El apoyo americano a menudo se justifica afirmando que Israel es una democracia amiga rodeada por
dictaduras hostiles. Este razonamiento suena convincente, pero no justifica el nivel de apoyo actual.
Despusdetodo,haymuchasdemocraciasporelmundo,peroningunarecibeelsuntuosoapoyoquerecibe
Israel.LosEE.UU.handerrocadogobiernosdemocrticosenelpasadoyhanapoyadoadictadorescuando
estoresultbeneficiosoparalosinteresesnorteamericanosytienenbuenasrelacionesconunbuennmero
de dictaduras actuales. As pues, ser una democracia no justifica ni explica el apoyo estadounidense a
Israel.
Elrazonamientodedemocraciacompartidasevedebilitadotambinporaspectosdelademocraciaisrael
que van en contra de valores norteamericanos. La de los EE. UU. es una democracia liberal donde se
supone que la gente de cualquier raza, religin o grupo tnico goza de los mismos derechos. Como
comparacin,Israelfuefundadoexplcitamentecomounestadojudoylaciudadanasebasaenelprincipio
deafinidadsangunea.Dadoesteconceptodeciudadana,nonossorprendequealosrabesdeIsrael,un
milln tres cientos mil, se les trate como a ciudadanos de segunda clase o que una reciente comisin del
gobiernodeIsraeldeclarasequeIsraelsecomportadeformanegligenteydiscriminatoriaconellos.
De forma similar Israel no permite que los palestinos que se casan con ciudadanos israeles pasen a ser
tambinciudadanosisraelesynolesconcedeaestasesposaselderechoavivirenIsrael.Laorganizacin
israel para los derechos humanos Btselem denomin esta restriccin una ley racista que determina quin
puede vivir aqu segn criterios racistas. Tales leyes pueden ser comprensibles dados los principios
fundamentalesdeIsrael,peronoestndeacuerdoconlaimagendedemocracianorteamericana.
ElestatusdemocrticodeIsraeltambinestminadoporsunegativaaotorgaralospalestinosunestado
viable propio. Israel controla la vida de unos 3,8 millones de palestinos en Gaza y en la Orilla Oeste,
mientras coloniza tierras en las que los palestinos han vivido durante mucho tiempo. Israel es una
democraciaformal,perolosmillonesdepalestinosquecontrolatienennegadossusderechospolticosy,por
lotanto,elrazonamientodedemocraciacompartidasevecorrespondientementedebilitada.
Compensacinporloscrmenesdelpasado
La tercera justificacin moral es la historia del sufrimiento judo en el occidente catlico, especialmente el
trgico episodio del Holocausto. Como los judos fueron perseguidos durante siglos y slo pueden estar a
salvoenunapatriajuda,muchoscreenqueIsraelmereceuntratamientoespecialporpartedelosEE.UU.
Est claro que los judos han sufrido mucho debido al despreciable legado del antisemitismo y que la
creacin de Israel fue una respuesta adecuada a una larga lista de crmenes. La historia, como hemos
dicho,nosofreceuncasomoralmentefuerteparaladefensadelaexistenciadeIsrael.Perolacreacinde
Israelllevconsigocrmenesadicionalescontraunpueblocompletamenteinocente:elpalestino.
El desarrollo de estos acontecimientos est claro. Cuando el Sionismo poltico comenz en serio en el siglo
XIX, en Palestina slo haba unos 15.000 judos. En 1983, por ejemplo, los rabes comprendan
aproximadamente el 95% de la poblacin y a pesar de estar bajo control otomano, permanecieron en
posesindesuterritoriodurante1.300aos.InclusocuandosefundIsrael,losjudoseransloel35%de
lapoblacindePalestinayposeanel7%delastierras.
Ladireccindelaprincipalcorrientesionistanoestabainteresadaenestablecerunestadobinacionaloen
aceptar una particin permanente de Palestina. La direccin sionista deseaba a veces aceptar la particin
como primer paso, pero esto slo era una maniobra tctica y no su objetivo real. Como dijo David Ben
Gurion a finales de los aos 30: Despus de la formacin de un gran ejrcito en la debilidad del
establecimientodeunestado,aboliremoslaparticinynosexpandiremosportodaPalestina.
Paraalcanzaresametalossionistasdebanexpulsaraungrannmeroderabesdelterritorioqueacabara
siendoIsrael.Eralanicaformadeconseguirsuobjetivo.BenGurionvioelproblemaconclaridadyescribi
en1941:esimposibleimaginarunaevacuacingeneral(delapoblacinrabe)sinusarlafuerzadeforma
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brutal. O como dice el historiador israel Benny Morris: La idea de traslado es tan vieja como el sionismo
modernoyhaacompaadoasuevolucinypraxisduranteelltimosiglo.
Esta oportunidad lleg en 194748 cuando las fuerzas israeles llevaron a 700.000 palestinos al exilio. Los
israeles han afirmado durante mucho tiempo que los rabes se fueron porque sus lderes se lo mandaron,
pero estudios cuidadosos (muchos de ellos hechos por historiadores israeles como Morris) han echado
abajoestemito.Dehecho,lamayoradeloslderesrabespidialapoblacinpalestinaquesequedaseen
casa, pero el miedo a una muerte violenta a manos de las fuerzas sionistas hizo que la mayora huyese.
DespusdelaguerraIsraelprohibielregresodelospalestinosexiliados.
ElhechodequelacreacindeIsraelsuponauncrimenmoralcontraelpueblopalestinoestabaclaropara
los lderes israeles. Como BenGurion le dijo a Nahum Goldmann, presidente del Congreso judo mundial, si
yofueseunlderrabenuncaharalaspacesconIsrael.Esnatural:hemosocupadosupas.Procedemos
de Israel, pero de eso hace dos mil aos, qu tiene eso que ver con ellos? Ha habido antisemitismo, los
nazis, Hitler, Auschwitz, pero, fue por su culpa? Ellos slo ven una cosa: hemos llegado aqu y les hemos
robadosupas.Porqutienenqueaceptarlo?.
Desde entonces, los lderes israeles han buscado repetidamente negar las ambiciones nacionalistas de los
palestinos.LaprimeraministraGoldaMeirdijounafrasequellegaserfamosa:noexistenadiequeseaun
palestino. Incluso el primer ministro Yitzhak Rabin, quien firm en 1993 los Acuerdos de Oslo, nada menos
que se opuso a la creacin de un estado palestino de derecho. La presin de extremistas violentos y el
aumento de poblacin palestina ha obligado a los lderes israeles posteriores a retirarse de algunos de los
territoriosocupadosyaexplorarcompromisosterritoriales,peroningngobiernoisraelhaestadodispuesto
a ofrecer a los palestinos un estado propio viable. Incluso la supuestamente generosa oferta del primer
ministroEhudBarakenCampDavidenjuliode2000slolesdabaalospalestinosunaseriedeBantustans
desarmadaydesmembradabajoelcontroldefactodeIsrael.
LoscrmeneseuropeoscontralosjudosofrecenunajustificacinmoralclaradelderechodeIsraelaexistir,
pero la supervivencia de Israel no est en duda aunque algunos extremistas islmicos hagan referencias
escandalosas y poco realistas a borrarlo de la faz de la tierra y la trgica historia del pueblo judo no
obligaalosEE.UU.aayudaraIsraelsinimportarloquehaceenlaactualidad.
Losvirtuososisraelescontralosmalvadosrabes
ElargumentomoraldefinitivodescribeaIsraelcomounpasquehabuscadolapazconstantementeyque
siempre ha mostrado contencin incluso cuando era provocado. De los rabes, al contrario, se dice que
siempre han actuado con gran maldad. Esta narracin que repiten hasta la saciedad lderes israeles y
apologistasnorteamericanoscomoAlanDershowitzesotromito.Entrminosdecomportamientoactual,la
conductamoralisraelnoesmoralmentedistinguibledelasaccionesdesusoponentes.
Estudios israeles demuestran que los primeros sionistas estaban muy lejos de ser benevolentes con los
rabespalestinos.Loshabitantesrabesseresistieronalausurpacinsionista,loquenopuedesorprender
anadiedadoquelossionistasestabanintentandocrearsupropioestadoenterritoriorabe.Lossionistas
respondieron vigorosamente y ninguno de los dos bandos tiene moralmente la razn durante este periodo.
EstemismoestudiorevelatambinquelacreacindeIsraelen194748implicactosexplcitosdelimpieza
tnicaincluidasejecuciones,masacresyviolacionesporpartedejudos.
Adems, la conducta posterior de Israel hacia sus adversarios rabes y hacia los palestinos ha sido, a
menudo, brutal, sometiendo cada reivindicacin a una conducta moralmente superior. Entre 1949 y 1956,
por ejemplo, las fuerzas de seguridad israeles mataron entre 2.700 y 5.000 infiltrados rabes, la gran
mayora de los cuales estaba desarmada. Las IDF llevaron a cabo numerosos ataques transfronterizos
contrasusvecinosaprincipiosdelos50yapesardequeestasaccionesfuerondescritascomorespuestas
defensivas, en realidad eran parte de un amplio esfuerzo por expandir las fronteras de Israel. Las
ambiciones expansionistas de Israel le llevaron a unirse tambin a Gran Bretaa y Francia en el ataque a
Egipto de 1956, Israel slo se retir de las tierras conquistadas tras la intensa presin ejercida por los EE.
UU.
Las IDF tambin mataron a cientos de prisioneros de guerra egipcios en las guerras de 1956 y 1967. En
1967expulsaronentre100.000y260.000palestinosdelarecinconquistaOrillaOesteyecharona80.000
siriosdelosAltosdelGoln.Tambinfuecmplicedelamasacrede700inocentespalestinosenloscampos
derefugiadosdeSabrayShatiladespusdelainvasindelLbanoen1982yunacomisindeinvestigacin
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israel declar al ministro de defensa de aquel momento, Sharon, personalmente responsable de estas
atrocidades.
El personal israel ha torturado a numerosos prisioneros palestinos, humillndolos sistemticamente y ha
molestado a civiles palestinos y usado la fuerza indiscriminadamente contra ellos en numerosas ocasiones.
Durante la Primera Intifada (19871991), por ejemplo, las IDF distribuyeron porras entre sus tropas y las
animaron a romper los huesos de los protestantes palestinos. La organizacin sueca Save the Children
estim que entre 23.600 y 29.000 nios haban necesitado atencin mdica por heridas de golpes en los
dosprimerosaosdelaintifada,aproximadamenteunterciotenahuesosrotos.Casiunterciodelosnios
golpeadostenadiezaosomenos.
La respuesta de Israel a la Segunda Intifada (20002005) ha sido ms violenta, llevando a Haaretz a
declarar que las IDF se estn convirtiendo en una mquina de matar cuya eficacia es impresionante,
casi espantosa. Las IDF dispararon un milln e balas en los primeros das del levantamiento, lo que est
muy lejos de una respuesta comedida. Desde entonces Israel ha matado a 3,4 palestinos por cada Israel
perdido, la mayora de los cuales eran testigos inocentes la relacin de nios palestinos muertos contra
nios israeles es superior (5,7 contra 1). Las fuerzas israeles han matado tambin a varios activistas
extranjeros por la paz, incluida la joven a norteamericana de 23 aos que fue aplastada por un bulldozer
israelenmarzode2003.
Estos hechos sobre la conducta israel han sido ampliamente documentados por numerosas organizaciones
pro derechos humanos incluyendo destacados grupos israeles y no admiten discusin por los
observadores internacionales. Por esto mismo cuatro antiguos miembros del Shin Bet (la organizacin de
seguridad interna de Israel) condenaron la actuacin israel durante la Segunda Intifada en noviembre de
2003. Uno de ellos declar: nos estamos comportando de una forma vergonzosa, y otro tach la
conductadeIsraeldeclaramenteinmoral.
PeronotienederechoIsraelahacerloqueseanecesarioparaprotegerasusciudadanos?Nojustificael
maldelterrorismoelapoyocontinuodelosEE.UU.aunqueIsraelrespondacondureza?
De hecho este argumento tampoco es una justificacin moral convincente. Los palestinos han usado el
terrorismo contra los ocupantes israeles y su disposicin a atacar civiles inocentes est mal. Ese
comportamiento no sorprende, sin embargo, porque los palestinos creen que no tienen otra manera de
forzarconcesionesisraeles.ComoadmitiunavezelprimerministroBarak,sihubiesenacidopalestinose
habraunidoaunaorganizacinterrorista.
Tampoco debemos olvidar que los sionistas usaron el terrorismo cuando se vieron en una situacin de
debilidadsimilaryestabanintentandoconseguirsupropioestado.Entre1944y1947variasorganizaciones
sionistasusaronataquesterroristasconbombasparaexpulsaralosbritnicosdePalestinayporelcamino
se llevaron muchas vidas de civiles inocentes. Terroristas israeles tambin asesinaron al mediador de la
ONU, el conde Folke Bernadotte, en 1948 porque se opona a su propuesta de internacionalizar Jerusaln.
Los autores de estos actos no eran extremistas aislados: los jefes del plan de asesinato consiguieron la
amnista del gobierno israel y uno de ellos fue elegido para el Knesset. Otro lder terrorista que aprob el
asesinato, pero que no fue juzgado, fue el futuro primer ministro Yitzhak Shamir. Es cierto, Shamir admiti
pblicamente que ni la tica juda ni la tradicin juda pueden rechazar el terrorismo como medio de
combate.Alcontrario,elterrorismotenaungranpapelquejugarennuestraguerracontraelocupante
(Gran Bretaa). Si el uso del terrorismo por parte de los palestinos es moralmente censurable hoy en da,
tambinladependenciaquedeltenaIsraelenelpasado,porlotantonopuedejustificarseelapoyode
EE.UU.aIsraelbasndoseenquesuconductaenelpasadohabasidomoralmentesuperior.
QuizIsraelnohayaactuadopeorquemuchosotrospases,peroestclaroquenohaactuadomejor.Ysi
ni los argumentos morales ni los estratgicos son vlidos para el apoyo estadounidense a Israel, cmo lo
explicamos?
ELLOBBYISRAEL
LaexplicacinreposaenelincomparablepoderdelLobbyisrael.SinofueraporlahabilidaddelLobbypara
manipularelsistemapolticonorteamericano,larelacinentreIsraelylosEE.UU.seramuchomenosntima
deloqueesenlaactualidad.
QueselLobby?
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Usamos el Lobby como trmino breve cmodo para referirnos a la amplia coalicin de individuos y
organizaciones que trabajan activamente para dar forma a la poltica exterior de los EE. UU. en una
direccin proisrael. Que usemos este trmino no tiene como finalidad sugerir que el Lobby es un
movimiento unificado con un liderazgo central o que individuos integrados en l no difieran en ciertos
puntos.
El corazn del Lobby est formado por judos norteamericanos que hacen un esfuerzo significativo en sus
vidasdiariasparainclinarlapolticaexteriorestadounidensedeformaquebeneficielosinteresesdeIsrael.
Sus actividades van desde simplemente votar candidatos proisraeles hasta la escritura de cartas,
contribuciones financieras y el apoyo a organizaciones proisraeles. Pero no todos los judos
norteamericanossonpartedelLobby,porqueIsraelnoesuntemaimportanteparamuchosdeellos.Enun
estudiode2004,porejemplo,apenasel36%delosjudosnorteamericanosafirmquenoestabanmuyo
nadaenabsolutoatadosemocionalmenteaIsrael.
Losjudosnorteamericanostambindifierenenpolticasisraelesespecficas.Muchasdelasorganizaciones
clavedelLobby,comoelAIPACylaConferenciadepresidentesdegrandesorganizacionesjudas(CPMJO)
estn motivadas por lneas duras que generalmente apoyan las polticas expansionistas del Likud israel,
incluyendosuhostilidadhaciaelprocesodepazdeOslo.Lamayoradelosjudosnorteamericanos,porotra
parte, estara favorablemente dispuesta a hacer concesiones a los palestinos y algunos grupos como la
Vozjudaporlapazaboganconfuerzaporesospasos.Apesardeestasdiferencias,tantolosmoderados
comolalneaduraapoyanfirmementeelapoyodelosEE.UU.aIsrael.
No sorprende que los lderes judonorteamericanos consulten a menudo con funcionarios israeles para as
poder ejercer la mxima influencia en los EE. UU. como un activista de una importante organizacin juda
escribiparanosotrosesrutinadecir:staesnuestrapolticaenciertotema,perodebemoscomprobarlo
que dicen los israeles. Como comunidad lo hacemos constantemente. Tambin hay una norma muy dura
en contra de criticar la poltica israel y los lderes judonorteamericanos rara vez apoyan que se ejerza
presinsobreIsrael.AsqueEdgarBronfmanpadre,presidentedelCongresojudomundial,fueacusadode
perfidia cuando escribi una carta al presidente Bush a mediados de 2003 pidindole que presionase a
Israelparaquefrenaselaconstruccindesupolmicavalladedefensa.Loscrticosdeclararonquesera
obscenoencualquiermomentoqueelpresidentedelCongresojudomundialpresionasealpresidentedelos
EE.UU.paraqueseopusieraapolticasllevadasacaboporelgobiernodeIsrael.
De forma similar, cuando el presidente del Foro poltico de Israel, Seymour Reich, aconsej a la secretaria
de estado Condoleezza Rice que presionase a Israel para que reabriese un paso fronterizo crtico en la
Franja de Gaza en noviembre de 2005, los crticos denunciaron sus acciones como comportamiento
irresponsable y declararon que no hay lugar en absoluto en la corriente principal juda para actuaciones
contrariasalapolticarelacionadaconlaseguridaddeIsrael.Huyendodeestosataques,Reichdeclar
quelapalabrapresinnoexisteenmivocabulariocuandonosreferimosaIsrael.
Losjudosnorteamericanoshanformadounaimpresionanteseriedeorganizacionesparainfluirenlapoltica
exteriorestadounidense,delascualeselAIPACeselmspoderosoyconocido.En1997larevistaFortune
pidialosmiembrosdelCongresoyasusplantillasquehiciesenunalistaconloslobbiesmspoderososen
Washington.ElAIPACeraelsegundodetrsdelaAsociacinAmericanadepersonasretiradas(AARP),pero
por encima de lobbies de peso como el AFLCIO y la Asociacin Nacional del Rifle. Un estudio del National
Journaldemarzode2005llegaunaconclusinsimilar,colocabaalAIPACensegundolugar(igualadocon
laAARP)enlalistadepoderpolticodeWashington.
ElLobbytambinincluyeaimportantescristianosevanglicoscomoGaryBauer,JerryFalwell,RalphReedy
Pat Robertson, as como a Dick Armey y a Tom DeLay, antiguos lderes de grupo en la Cmara de
Representantes. Creen que el renacimiento de Israel forma parte de las profecas bblicas, apoyan su
actividadexpansionistayopinanquepresionaraIsraelescontrarioalosdeseosdivinos.Adems,entrelos
miembros del Lobby tambin hay no judos como John Bolton, el exeditor del Wall Street Journal Robert
Bartley, el exsecretario de educacin William Bennet, la exembajadora en la ONU Jeanne Kirkpatrick y el
columnistaGeorgeWill.
Fuentesdepoder
Los EE. UU. tienen un gobierno dividido que ofrece muchas formas de influir en el proceso poltico. Como
resultado, grupos con intereses concretos pueden manejar esa poltica de muchas formas diferentes
presionando a representantes electos y miembros de la parte ejecutiva, haciendo campaas de
contribuciones,votandoenelecciones,moldeandolaopininpblica,etc.
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Adems, los grupos con intereses especiales gozan de un poder desproporcionado cuando estn ligados a
un tema particular y la mayora de la poblacin es indiferente. Los hacedores de poltica tienden a
acomodarse a aquellos que se preocupan por el tema en cuestin, aunque sea un nmero pequeo,
confiandoenqueelrestodelapoblacinnoloscastigar.
El poder del Lobby israel mana de su incomparable habilidad par jugar a este juego de la poltica de los
grupos con intereses particulares. En sus operaciones bsicas no se diferencia de otros grupos como el
Lobby de granjeros, del acero o de los trabajadores textiles y otros lobbies tnicos. Lo que distingue al
Lobby israel es su extraordinaria eficacia. Pero no hay nada impropio en que los judosnorteamericanos y
susaliadoscristianosintentenllevarlapolticadelosEE.UU.haciaIsrael.LasactividadesdelLobbynoson
el tipo de conspiraciones descritas en tratados antisemitas como los Protocolos de los ancianos de Sin
(ProtocolsoftheEldersofZion).Paralamayora,losindividuosygruposquecomprendeelLobbyhacenlo
queotrosgrupossimilareshacen,peromuchomejor.Curiosamentelosgruposdeinteresesrabessonentre
dbileseinexistentes,loquehacequelatareadelLobbyseaanmsfcil.
Estrategiasparaelxito.
El Lobby persigue dos grandes estrategias para promover la ayuda estadounidense a Israel. La primera,
ejercerunainfluenciasignificativaenWashingtonpresionandotantoalCongresocomoalaramaejecutiva
para que apoyen a Israel. Sin importar cules sean las opiniones de un legislador o un poltico, el Lobby
intentaqueveanqueapoyaraIsraeleslamejoropcinpoltica.
La segunda, el Lobby procura asegurarse que el discurso pblico sobre Israel refleje una luz positiva
repitiendo mitos sobre Israel y su fundacin y dando publicidad a la opinin de Israel en los debates
polticosdiarios.ElobjetivoesevitarcomentarioscrticossobreIsraelquesurjandeunavistaobjetivadel
ruedopoltico.ControlareldebateesesencialparagarantizarelapoyodelosEE.UU.,porqueunadiscusin
sincera sobre las relaciones entre los EE. UU. e Israel podra llevar a los norteamericanos a optar por una
polticadiferente.
InfluenciaenelCongreso.
Un pilar clave en la eficacia del Lobby es su influencia en el Congreso de los EE. UU. donde Israel es
prcticamente inmune a las crticas. Esto es por s mismo una situacin extraordinaria ya que el Congreso
casi nunca se asusta de los temas conflictivos. Tanto si el tema es el aborto, la accin afirmativa, la
atencin sanitaria o el bienestar social, seguramente habr un debate animado en el Capitolio. Cuando se
trata de Israel, sin embargo, los crticos potenciales permanecen en silencio y prcticamente no hay
debate.
Una de las razones del xito del Lobby en el Congreso es que algunos miembros clave son cristianos
sionistas,comoDickArmey,quiendijoensetiembrede2002quemiprimeraprioridadenpolticaexteriores
proteger a Israel. Cualquiera pensara que la primera prioridad de cualquier congresista debera ser
proteger a los EE. UU., pero eso no fue lo que dijo Armey. Tambin hay senadores judos y congresistas
quetrabajanparaconseguirquelapolticaexteriorestadounidenseapoyelosinteresesisraeles.
LosempleadosproisraelesdelCongresosonotrafuentedelpoderdelLobby.Comounavezadmitiunex
lderdelAIPAC,MorrisAmitay,haymuchagente,trabajadoresdeaqu(delCapitolio)queresultaquees
juda y que est deseando poder mirar ciertos temas desde el punto de vista de su carcter judaico .
Toda esa gente est en una posicin en la que pude influir en la decisin de esos senadores. Se puede
conseguirmuchsimoslodesdeelniveldelosempleados.
ElAIPACensmismoeselqueformaelcorazndelainfluenciadelLobbyenelCongreso.ElxitodelAIPAC
sedebeasucapacidadparapremiaralegisladoresycandidatosalCongresoqueapoyensusprioridadesy
castigar a los que lo desafen. El dinero es un punto importantsimo en las elecciones norteamericanas
(comoelrecienteescndalosobrelosvariostratosenlasombradelcabilderoJackAbramoffnosrecuerda),
y el AIPAC se asegura de que sus amigos reciban un fuerte apoyo econmico de la mirada de comits de
accin poltica proisraeles. Por otra parte, los que sean vistos como hostiles contra Israel, pueden estar
seguros de que el AIPAC dirigir contribuciones de campaa contra sus oponentes polticos. El AIPAC
tambin organiza campaas de envo de cartas y anima a los editores de peridicos a respaldar a los
candidatosproisraeles.
No cabe duda de la potencia de estas tcticas. Por coger slo un ejemplo, en 1984 el AIPAC ayud en la
derrota del senador Charles Percy de Illinois quien, segn una importante figura del Lobby, haba
manifestado insensibilidad e incluso hostilidad contra nuestros intereses. Thomas Dine, presidente del
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AIPAC en aquel momento explic lo que pasaba: Todos los judos de los EE. UU., de costa a costa, se
unieron para echar a Percy. Y los polticos norteamericanos los que tienen puestos pblicos ahora y los
que aspiran a ellos entendieron el mensaje. La reputacin del AIPAC lo define como un adversario
formidable,porsupuesto,porquedesanimaacualquieraaoponerseasuprograma.
Sin embargo la influencia del AIPAC en el Capitolio va an ms lejos. Segn Douglas Bloomflield, antiguo
miembro del personal del AIPAC, es normal que los miembros del Congreso y su equipo se dirijan al AIPAC
en primer lugar cuando necesitan una informacin, antes de llamar a la biblioteca del Congreso, al Servicio
de Investigacin del Congreso, a miembros del comit o a expertos de la administracin. Lo que es ms
importante, seala que al AIPAC se recurre a menudo para que redacten discursos, trabajen sobre
legislacin,aconsejensobretcticas,renanpatrocinadoresyvotos.
Lo fundamental es que el AIPAC, que es un agente de un gobierno extranjero de facto, tiene un dominio
completoenelCongresodelosEE.UU.Allnohaydebatesabiertossobrelapolticaestadounidensehacia
Israel,apesardequeesapolticatieneconsecuenciasimportantesparatodoelmundo.Portodoestouna
de las tres ramas principales del gobierno de los EE. UU. est firmemente comprometida con el apoyo a
Israel.ComodijoelexsenadorErnestoHollines(Demcrata,CarolinadelSur)cuandodejsucargo,Nose
puede tener una poltica hacia Israel que no sea la marcada por el AIPAC. As que no sorprende que una
vez el primer ministro israel Ariel Sharon dijese al pblico norteamericano: Cuando la gente me pregunta
cmopuedeayudaraIsrael,ledigoAyudealAIPAC.
Influenciaenelejecutivo
ElLobbytambintieneunainfluenciasignificativaenlaramaejecutiva.Esepodersederivaengranmedida
delainfluenciaquelosvotantesjudostienenenlaseleccionespresidenciales.Apesardeserunpequeo
porcentajedelapoblacin(menosdel3%),hacengrandesdonacionesalascampaasdeloscandidatosde
los dos partidos. El Washington Post estim que los candidatos demcratas a la presidencia dependen de
losapoyosjudoshastaenun60%deldinerorecibido.Aunms,losvotantesjudostienenunndicemuy
alto de votantes y estn concentrados en estados clave como California, Florida, Illinois, Nueva York y
Pennsilvania.Comosonimportanteseneleccionesmuyreidas,loscandidatosalapresidenciaprocuranno
contrariaralosvotantesjudos.
Organizaciones clave en el Lobby tambin apuntan directamente a la administracin que est en el poder.
Por ejemplo, las fuerzas proisraeles se aseguran de que los crticos con el estado judo no puedan
conseguir cargos importantes relacionados con la poltica exterior. Jimmy Carter quera que George Ball
fuese su primer secretario de estado, pero saba que Ball estaba visto como crtico con Israel y que el
Lobby se opondra al nombramiento. Esta prueba de fuego obliga a cualquier aspirante a diseador de
polticas a convertirse en un gran partidario de Israel, por eso los abiertamente crticos con la poltica de
Israelsehanconvertidoenunaespecieenextincinentreelpersonalqueseocupadelapolticaexterior
delosEE.UU.
Estasfuerzassiguenoperandohoyenda.Cuandoen2004elcandidatoalapresidenciaHosardDeanpidi
que los EE. UU. pasaran a un papel ms imparcial en el conflicto rabeisrael, el senador Joseph
LiebermanloacusdetraicionaraIsraelydijoquesudeclaracinerairresponsable.Prcticamentetodos
los altos cargos demcratas de la Cmara firmaron una carta contundente dirigida a Dean en la que
criticaban sus comentarios y el Chigago Jewish Star inform de que atacantes annimos estn
atascandolosbuzonesdelderesjudosportodoelpasavisandosinmuchaspruebasdequeDeanpodra
serdealgnmodomaloparaIsrael.
Estapreocupacineraabsurda,dadoqueDean,dehecho,esdelalneaduraafavordeIsrael.Eldirector
de su campaa era un antiguo presidente del AIPAC y Dean dijo que sus propias opiniones sobre Oriente
Medio eran ms cercanas a las del AIPAC que a las del moderado Americanos por la Paz Ahora. Dead slo
haba sugerido que para acercar a las partes, Washington debera actuar como un negociador honrado.
Estodifcilmentesepuedeconsiderarunaidearadical,peroesalgoinaguantableparaelLobbyquenoest
dispuestoatolerarlaideadelaimparcialidadenloquerespectaalconflictorabeisrael.
Las metas del Lobby tambin se ven beneficiadas cuando individuos proisraeles ocupan puestos
importantes en el ejecutivo. Durante la administracin Clinton, por ejemplo, la poltica sobre Oriente Medio
la conformaban sobre todo gente con fuertes lazos de unin con Israel o con importantes organizaciones
proisraeles incluido Martin Indyk, antiguo director adjunto de investigacin del AIPAC y cofundador del
Instituto Washington de Poltica para Oriente Prximo (WINEP) proisrael Dennis Ross, que se uni al
WINEPdespusdedejarelgobiernoen2001yAaronMiller,quevivienIsraelyquevaamenudodevisita.
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EstoshombresestabanentrelosconsejerosmsprximosalpresidenteClintonenlacumbredeCampDavid
de julio de 2000. A pesar de que los tres apoyaban el proceso de paz de Oslo y estaban a favor de la
creacin de un estado palestino, slo lo hacan dentro de los lmites de lo que sera aceptable para Israel.
En particular, la delegacin norteamericana segua el ejemplo del primer ministro israel Ehud Barak,
coordinaban las posiciones negociadoras con anterioridad y no ofrecan sus propias propuestas
independientes para la resolucin del conflicto. No es sorprendente que los negociadores palestinos se
quejasen de que estaban negociando con dos delegaciones israeles una bajo bandera israel y la otra
bajobanderadelosEE.UU..
La situacin es incluso ms marcada en la administracin Bush cuyas filas incluyen individuos que apoyan
fervientemente a Israel como Eliot Abrams, John Bolton, Douglas Feith, I. Lewis (Scooter) Libby, Richard
Perle, Paul Wolfowitz y David Wurmser. Como veremos, estos miembros del gobierno promueven polticas
favorecidasporIsraelyrespaldadasporlasorganizacionesdelLobby.
Manipulacindelosmedios
Ademsdeinfluirdirectamenteenlapolticadelgobierno,elLobbyprocuradeterminarlaspercepcionesdel
pblico sobre Israel y Oriente Medio. No quiere que surja un debate abierto sobre temas relacionados con
Israelporqueundebateabiertopodrallevaraquelosestadounidensessecuestionenelniveldeayudaque
actualmente aportan. Segn esto, las organizaciones proisraeles trabajan duro para influir en los medios,
en grupos de expertos y en el mundo acadmico porque estas instituciones son decisivas a la hora de dar
formaalaopininpopular.
La perspectiva del Lobby sobre Israel se ve ampliamente reflejada en los principales medios en buena
medidaporquelamayoradeloscomentaristassonproisraeles.EldebateentreexpertosenOrienteMedio,
segnescribeelperiodistaEricAlterman,estdominadoporgentealaquenuncaseleocurriracriticara
Israel. Da una lista de 61 columnistas y comentaristas con los que se puede contar para que apoyen a
Israel reflexivamente y sin reservas. En el lado contrario, Alterman slo encontr cinco expertos que
critican sistemticamente el comportamiento Israel o que respaldan posiciones rabes. De vez en cuando
los peridicos publican artculos de invitados que desafan la poltica israel, pero el balance favorece
claramentealotrobando.
EstapredisposicinproIsraelsereflejaenloseditorialesdelosprincipalesperidicos.RobertBartley,ltimo
editor del Wall Street Journal, seal una vez que Shamir, Sharon, Bibi sea lo que sea lo que quieren
estos tos, para m est bien. No es sorprendente que el Journal, junto con otros peridicos importantes
como The Chicago SunTimes y The Washington Times, publiquen regularmente editoriales marcadamente
proIsrael. Revistas como Commentary, la New Republic y la Weekly Estndar tambin defienden
celosamentesiempreaIsrael.
TambinencontramosestapredisposicineditorialenperidicoscomoelNewYorkTimes.ElTimesraravez
criticalapolticaisraelyavecesreconocequelospalestinoshacenreivindicacioneslegtimas,peronoes
imparcial. En sus memorias, por ejemplo, el exdirector ejecutivo del Times, Max Frankel reconoci el
impacto que sus propias actitudes proisraeles tenan en sus elecciones editoriales. En sus propias
palabras:EramuchomsdevotodeIsraeldeloquemeatrevaareconocer.Ysigue:Fortalecidopormis
conocimiento de Israel y por mis amistades all, yo mismo sola escribir muchos de los comentarios sobre
Oriente Medio. Como ms lectores rabes que judos reconocen, los escriba desde una perspectiva pro
israel.
Las informaciones de los medios de nuevos acontecimientos referentes a Israel son de algn modo ms
imparciales que los comentarios editoriales, en parte porque los reporteros procuran ser objetivos, pero
tambinporqueesdifcilcubrirsucesosenlosterritoriosocupadossinreconocerculeselcomportamiento
actualdeIsrael.ParadesalentarlasinformacionesdesfavorablessobreIsrael,elLobbyorganizacampaas
de cartas, manifestaciones y boicots contra distribuidores de noticias cuyo contenido se considera anti
israel.UnejecutivodelaCNNhadichoqueavecesrecibe6.000mensajesdecorreoelectrnicoenunsolo
daenlosquesequejandequeunahistoriaesantiisrael.Deformasimilar,elComitnorteamericanopara
la informacin fiel sobre Oriente Medio (CAMERA), tambin porisrael, organiz manifestaciones ante las
emisorasde33ciudadesdelaRadioNacionalPblica(NPR)enmayode2003ytambinintentconvencer
a los patrocinadores de que retirasen su apoyo a la NPR hasta que su informacin sobre Oriente Medio
fuese ms comprensiva con Israel. La sede de la NPR en Boston, WBUR, inform que haba perdido ms de
unmillndedlaresenaportacionescomoresultadodeaquellosesfuerzos.LapresinsobrelaNPRtambin
lleg desde los amigos de Israel en el Congreso, quienes pidieron a la NPR una auditora interna as como
mssupervisinensuinformacinsobreOrienteMedio.
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Estosfactoresayudanaexplicarporqulosmediosnorteamericanoscontienenpocascrticasalapoltica
de Israel, por qu pocas veces cuestionan la relacin de Washington con Israel y por qu slo
ocasionalmentesediscutelamarcadainfluenciadelLobbyenlapolticaestadounidense.
Expertosconunnicomododepensar
Entre los expertos estadounidenses predominan las fuerzas proisraeles, estos expertos juegan un papel
muy importante en el desarrollo del debate pblico y tambin en la poltica. El Lobby cre su propio grupo
de expertos en 1985 cuando Martin Indyk colabor en la fundacin del WINEP. A pesar de que el WINEP
minimizasuslazosconIsraelyproclamaencambioqueofreceunperspectivaequilibradayrealistasobre
los temas de Oriente Medio, sa no es la realidad. De hecho, el WINEP lo fundaron y lo dirigen individuos
queestnprofundamentecomprometidosconpotenciarelprogramaisrael.
LainfluenciadelLobbyenelmundodelosexpertosseextiendemsalldelWINEP.Durantelosltimos25
aos, fuerzas proisraeles han establecido una presencia dominante en el Instituto Americano para la
Empresa, la Institucin Brookings, el Centro para Politca de Seguridad, el Instituto de Investigacin de
PolticaExterior,laFundacinHeritage,elInstitutoHudson,elInstitutoparaelAnlisisdePolticaExteriory
elInstitutoJudoparaAsuntosdeSeguridadNacional(JINSA).Estosgruposdeexpertossondecididamente
proisraeleseincluyenpocos,oningn,crticoconelapoyoestadounidensealestadojudo.
Un buen indicador de la influencia del Lobby en el mundo de los expertos es la evolucin de la Institucin
Brookings. Durante muchos aos su mayor experto en temas de Oriente Medio fue William B. Quandt, un
acadmico distinguido y antiguo miembro del Consejo de Seguridad Nacional con una bien merecida
reputacin de imparcialidad en lo referente al conflicto rabeisrael. En la actualidad, sin embargo, el
trabajo de Brookings sobre estos temas pasa a travs de su Centro Saban para los Estudios de Oriente
Medio,queestfinanciadoporHaimSaban,unricohombredenegociosisraelnorteamericanoyunsionista
ardiente. El director del Centro Saban es el omnipresente Martin Indyk. As pues, el que era un instituto
poltico imparcial sobre temas de Oriente Medio es ahora parte del conjunto de expertos proisraeles
destacados.
Vigilanciadelmundoacadmico
El Lobby ha tenido su debate ms agobiante y difcil sobre Israel en los campus universitarios ya que la
libertad acadmica est muy valorada y porque los profesores numerarios son difciles de amenazar o
silenciar.Aunas,huboslounasmnimascrticasaIsraelenlosaos90cuandocomenzabaelprocesode
paz de Oslo. Las crticas comenzaron despus del colapso del proceso y con la subida al poder de Ariel
Sharonaprincipiosde2001ysehicieronespecialmenteintensascuandolasIDFreocuparonlaOrillaOeste
enlaprimaverade2002usandounafuerzadesmesuradacontralaSegundaIntifada.
ElLobbyreaccionagresivamentepararecuperarloscampus.SurgieronnuevosgruposcomolaCaravana
porlaDemocraciaquellevabaaoradoresisraelesalasuniversidadesestadounidenses.Gruposestablecidos
comoelConsejoJudoparaAsuntosPblicosyHillelentraronenaccinyungruponuevoCoalicinIsrael
en los Campus se form para coordinar a tantos grupos que buscaban defender el caso israel en los
campus. Al final, el AIPAC triplic sus partidas presupuestarias destinadas a controlar las actividades
universitariasyaformarjvenesabogadosparaIsraelconlafinalidaddeexpandirampliamenteelnmero
deestudiantesuniversitarioscomprometidosenelesfuerzonacionalproisrael.
El Lobby tambin controla lo que los profesores escriben y ensean. En setiembre de 2002, por ejemplo,
Martin Kramen y Daniel Pipes, dos apasionados proisraeles neoconservadores, fundaron una pgina web
(Campus Watch) en la que hacan pblicos dosieres sobre acadmicos sospechosos y animaba a los
estudiantes a informar sobre comentarios o comportamientos que pudiesen ser considerados hostiles hacia
Israel. Este intento transparente de poner en la lista negra y de intimidar a expertos provoc una fuerte
reaccin y Pipes y Kramer retiraron los dosieres, pero la pgina web sigue invitando a los alumnos a que
informensobresupuestocomportamientoantiisraelenlasuniversidadesnorteamericanas.
AlgunosgruposdelLobbytambindirigensufuegohaciaprofesoresenparticularyhacialasuniversidades
queloscontratan.LaUniversidaddeColumbia,quetenacomoprofesorenunafacultadalpalestinoEdward
Said, ha sido frecuentemente un objetivo de las fuerzas proisraeles. Jonathan Cole, anterior rector de
Columbia, inform de que Podemos estar seguros de que cualquier declaracin pblica a favor del pueblo
palestino que haga el eminente crtico literario Edward Said provocar que recibamos cientos de correos
electrnicos,cartasyartculosperiodsticosquenospidanquedenunciemosaSaidoquelosancionemoso
quelodespidamos.CuandoColumbiacontratalhistoriadorRashidKhalidqueestabaenlaUniversidadde
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Chicago, Cole dijo que las quejas de gente que no estaba de acuerdo con el contenido de sus ideas
polticas empezaron a llegar. Princeton se enfrent al mismo problema pocos aos despus cuando
considercontrataraKhalidiyarrebatrseloaColumbia.
Unailustracinclsicadelesfuerzodeestapolicaacadmicasedioafinalesde2004cuandoelProyecto
DavidprodujounfilmpropagandsticoafirmandoqueelprogramadelprofesoradodelosestudiosdeOriente
MediodelaUniversidaddeColumbiaeraantisemitayqueintimidabaalosestudiantesjudosquedefendan
aIsrael.RemovieronColumbiadearribaabajo,perouncomitasignadoparaestainvestigacinnoencontr
pruebaalgunadeantisemitismoyelnicoincidentedignodemencionarfuelaposibilidaddequeunprofesor
haba respondido acaloradamente a la pregunta de un estudiante. El comit descubri tambin que los
profesoresacusadoshabansidoblancodeunacampaadeintimidacin.
Quiz el aspecto ms inquietante de esta campaa para eliminar la crtica a Israel en los campus sea el
esfuerzo de los grupos judos por hacer que el Congreso establezca mecanismos que controlen lo que los
profesores dicen sobre Israel. A las universidades que se supona que tenan predisposicin antiisrael se
les negaran fondos federales. Este esfuerzo por entrar en la poltica de campus de los EE. UU. todava no
hatenidoxito,peroelintentoilustralaimportanciadelosgruposproisraelesenelcontroldeldebatede
estostemas.
Finalmente, un nmero de filntropos judos han fundado programas de estudios israeles (que se suman a
loscasi130programasdeestudiosjudosyaexistentes)conelfindeincrementarelnmerodeprofesores
proIsraelenloscampus.LaUniversidaddeNuevaYorkanuncilacreacindelCentroTaubparaestudios
israeles el uno de mayo de 2003 y programas similares se han ido creando en otras universidades como
Berkeley,BrandeisyEmory.Laadministracinacadmicainsisteenelvalorpedaggicodeestosprogramas,
pero la verdad es que, en gran parte, su finalidad es promocionar la imagen de Israel en los campus. Fred
Laffer, director de la Fundacin Taub, deja claro que su Fundacin cre el centro de la Universidad de
NuevaYorkparaayudarahacerfrentealpuntodevistarabe(sic)quelcreequeeselpredominante
enlosprogramassobreOrienteMediodelaUniversidaddeNuevaYork.
Enresumen,elLobbyhallegadoarealizaresfuerzosconsiderablesparaaislaraIsraeldelascrticasdelos
campus universitarios. No ha tenido tanto xito en el mundo acadmico como en el Capitolio, pero ha
trabajado duro para suprimir las crticas a Israel por parte de profesores y estudiantes y hoy en da hay
muchasmenosenloscampus.
Elgransilenciador
Ninguna discusin sobre cmo opera el Lobby estara completa sin examinar una de sus armas ms
poderosas:laacusacindeantisemitismo.CualquieraquecritiquelasaccionesdeIsraeloquedigaquelos
grupos proisraeles tienen una influencia significativa sobre la poltica estadounidense en Oriente Medio
unainfluenciaquefestejaelAIPACcorreelriesgodequeloetiquetendeantisemita.Dehechocualquiera
que diga que hay un Lobby israel corre el riesgo de que se le acuse de antisemita, a pesar de que los
mismos medios israeles se refieren al Lobby Judo de EE. UU. En efecto, el Lobby alardea de su propio
poderyluegoatacaacualquieraquellamelaatencinsobreesehecho.Esatcticaesmuyeficazporque
elantisemitismoesdetestableyningunapersonaresponsablequierequeleacusendealgoas.
Los europeos han estado en los ltimos tiempos ms dispuestos que los estadounidenses a criticar la
polticadeIsrael,algoquealgunosatribuyenaunresurgirdelantisemitismoenEuropa.Estamosllegandoa
unpunto,dijoelembajadorestadounidenseenlaUninEuropeaaprincipiosde2004,enelqueestamos
tanmalcomoen1930.Medirelantisemitismoesunasuntocomplicado,peroelpesodelapruebaapunta
enladireccinopuesta.Porejemplo,enlaprimaverade2004,cuandolasacusacionesdeantisemitismoen
EuropasehacannotarenlosEE.UU.,distintasencuestasalaopininpblicaeuropeallevadasacabopor
laLigaantidifamacinyelCentrodeinvestigacinPewparaelpuebloylaprensamostraronqueenrealidad
estabadeclinando.
Tomemos por ejemplo Francia, a quien las fuerzas proisraeles retratan a menudo como el estado ms
antisemita de Europa. Una encuesta realizada a ciudadanos en 2002 descubri que el 89% se podra
imaginar viviendo con un judo el 97% crea que hacer grafitis antisemitas es un delito grave el 87%
opinaba que los ataques a sinagogas francesas era un escndalo y el 85% de los catlicos practicantes
franceses rechazaban la afirmacin de que los judos tienen demasiada importancia en los negocios y las
finanzas. No nos sorprende que el presidente de la Comunidad Juda francesa declarase en el verano de
2003queFrancianoesmsantisemitaquelosEE.UU..SegnunartculorecienteaparecidoenHaaretz,
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la polica francesa inform de que los incidentes antisemitas en Francia haban disminuido casi un 50% en
2005yestoapesardelhechodequeFranciatienelamayorpoblacinmusulmanadetodaEuropa.
Por ltimo, cuando un judo francs fue brutalmente asesinado el mes pasado por una banda musulmana,
decenas de miles de franceses salieron a la calle para condenar el antisemitismo. An ms, el presidente
francsJacquesChiracyelprimerministroDominiquedeVillepinasistieronalserviciofnebreparamostrar
susolidaridadconlosjudosfranceses.Tambinmerecelapenasealarqueen2002emigraronmsjudosa
AlemaniaqueaIsrael,haciendoquesealacomunidadjudaconmscrecimientodetodoelmundo,segn
un artculo publicado en el peridico judo Forward. Si Europa de verdad est volviendo a 1930, resulta
difcilimaginarquelosjudosvuelvanaellaengrandescantidades.
Reconocemos,sinembargo,queEuropanoestlibredelestigmadelantisemitismo.Nadiepuedenegarque
todava quedan algunos antisemitas autctonos y virulentos en Europa (tambin los hay en los EE. UU.),
pero su nmero es pequeo y sus opiniones extremas se ven rechazadas por la gran mayora de los
europeos. Tampoco puede negarse que hay antisemistismo entre los musulmanes europeos, en parte
provocado por el comportamiento israel hacia los palestinos y otra parte debido sencillamente al racismo.
Este problema es preocupante, pero est bajo control. Los musulmanes constituyen menos del cinco por
ciento de la poblacin total europea y los gobiernos europeos trabajan duro para atajar el problema. Por
qu?Porquelamayoradeloseuropeosrechazanesasideas.Enresumen,enloreferentealantisemitismo,
laEuropaactualnoguardaapenasningnparecidoconlaEuropade1930.
Poresolasfuerzasproisraeles,cuandosevenforzadasairmsalldelaafirmacin,explicanquehayun
nuevoantisemitismoqueidentificanconlascrticasaIsrael.Enotraspalabras,criticalapolticadeIsrael
y por definicin eres antisemita. Cuando el snodo de la Iglesia Anglicana vot recientemente dejar de
invertir en Caterpillar Inc basndose en que Caterpillar fabrica los bulldozers que se usan para demoler los
hogares de los palestinos, el gran rabino se quej de que esto tendra graves repercusiones en las
relaciones cristianojudas en Gran Bretaa, mientras el rabino Tony Bayfiel, cabeza del movimiento
reformista dijo: Hay un claro problema de antisionismo al borde del antisemitismo y estas actitudes
surgen de las races de las hierbas e incluso en las filas de la Iglesia. Sin embargo, la Iglesia no era
culpablenideantisionismonideantisemitismo,sloprotestabaporlapolticaisrael.
A los que son crticos tambin se les acusa de colocar a Israel en un lugar injusto o de cuestionar su
derecho a existir, pero esas acusaciones tambin son falsas. Los occidentales que critican a Israel casi
nunca cuestionan su derecho a existir. Al contrario, lo que cuestionan es su comportamiento hacia los
palestinos, que es una crtica legtima: los mismos israeles lo cuestionan. Tampoco se est juzgando
injustamenteaIsrael.Perolaformaisraeldetrataralospalestinossuscitacrticasporsercontrariaalas
normas ampliamente aceptadas sobre derechos humanos y leyes internacionales, adems del principio de
autodeterminacin nacional. Y no es precisamente el nico pas que ha tenido que enfrentarse a duras
crticaspormotivossimilares.
En resumen, otros lobbies tnicos slo pueden soar con tener el msculo poltico que poseen las
organizacionesproIsrael.Lacuestin,porlotanto,esquefectotieneelLobbyenlapolticaexteriorde
losEE.UU.?
LACOLAQUEMUEVEALPERRO
SielimpactodelLobbyselimitasealaayudaeconmicadelosEE.UU.aIsrael,suinfluencianoseratan
preocupante. La ayuda extranjera es valiosa, pero no tan til como tener a la superpotencia mundial para
queacteconsusampliascapacidadesafavordeIsrael.Porconsiguiente,elLobbyhaprocuradomanejar
los elementos principales de la poltica estadounidense en Oriente Medio. En particular ha conseguido
convencer a los lderes norteamericanos de que apoyen a Israel en su represin continua sobre los
palestinosyqueapuntencontrasusprincipalesadversariosdelaregin:Irn,IrakySiria.
Demonizaralospalestinos
Estoyaestampliamenteolvidado,peroenelotoode2001yespecialmenteenlaprimaverade2002,la
administracin Bush intent reducir el sentimiento antiamericano del mundo rabe y reducir el apoyo a
grupos terroristas como al Qaeda deteniendo las polticas expansionistas de Israel en los territorios
ocupadosyabogandoporlacreacindeunestadopalestino.
Bush tena un enorme potencial de aplacamiento a su disposicin. Poda haber amenazado con reducir la
ayuda econmica y diplomtica que los EE. UU. ofrecan a Israel y el pueblo estadounidense seguro que lo
apoyaba. Una encuesta de mayo de 2003 reflejaba que ms del 60% de los norteamericanos estaban de
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acuerdo con retirar ayudas a Israel si se resista a la presin de los EE. UU. para solucionar el conflicto y
ese porcentaje llegaba al 70% entre los estadounidenses polticamente activos. Tambin es destacable
queel73%opinabaquelosEE.UU.nodeberanfavoreceraningunodelosdosbandos.
Pero la administracin Bush no consigui cambiar la poltica israel y Washington acab respaldando el
enfoquedelneaduradeIsrael.Coneltiempolaadministracintambinadoptlasjustificacionesisraeles
para esa actuacin, as que la retrica israel y estadounidense lleg a ser similar. En febrero de 2003 un
titular del Washington Post resuma la situacin: Bush y Sharon casi idnticos en la poltica de Oriente
Medio.ElprincipalmotivodeestecambiofueelLobby.
La historia comienza a finales de setiembre de 2001 cuando el presidente Bush comienza a presionar al
primer ministro israel Sharon para que se modere en los territorios ocupados. Tambin presiona a Sharon
paraquepermitaalministrodeexterioresShimonPeresqueserenaconellderpalestinoYasserArafat,a
pesar de que Bush era muy crtico con el liderazgo de Arafat. Bush lleg a decir pblicamente que poyaba
unestadopalestino.Alarmadoporestosplanteamientos,SharonacusaBushdeintentarapaciguaralos
rabesanuestracosta,avisandodequeIsraelnoseraChecoslovaquia.
Segn se dice, Bush se puso furioso cuando Sharon lo compar con Neville Chamberlain y el secretario de
prensadelaCasaBlancaAriFleischerdeclarquelasafirmacionesdeSharoneraninaceptables.Elprimer
ministro israel ofreci una disculpa pro forma, pero se ali rpidamente con el Lobby para convencer a la
administracinBushyalpuebloamericanodequelosEE.UU.eIsraelseenfrentabanaunaamenazacomn
del terrorismo. Funcionarios israeles y representantes del Lobby insistieron repetidamente de que no haba
unadiferenciarealentreArafatyOsamaBinLadeneinsistieronenquelosEE.UU.eIsraeldebanaislaral
lderelectopalestinoynotenernadaqueverconl.
ElLobbytambinsepusoatrabajarenelCongreso.El16denoviembre,89senadoresenviaronunacartaa
Bush en la que alababan su negativa a reunirse con Arafat y en la que le pedan que los EE. UU. no
impidieranaIsraeltomarrepresaliascontralospalestinoseinsistanenqueelgobiernodejasepblicamente
claroqueapoyabafirmementeaIsrael.SegnelNewYorkTimes,lacartahabasurgidoenunareuninde
hacedossemanasentrelderesdelacomunidadjudaysenadoresclaveyaadaqueelAIPAChabasido
especialmenteactivoofreciendoconsejosparalacarta.
AfinalesdenoviembrelasrelacionesentreTelAvivyWashingtonhabanmejoradoconsiderablemente.Esto
sedebeenpartealosesfuerzosdelLobbyparamoldearlapolticaestadounidenseenladireccindeIsrael,
pero tambin a la victoria inicial de los EE. UU. en Afganistn, lo que reduca la necesidad de apoyo rabe
para tratar con al Qaeda. Sharon visit la Casa Blanca a principios de diciembre y mantuvo una reunin
amistosaconBush.
Perolosproblemasvolvieronasurgirenabrilde2002,despusdequelasIDFlanzaranlaOperacinEscudo
defensivo y retomaran el control de prcticamente la mayora de reas palestinas de la Orilla Oeste. Bush
sabaquelaaccindeIsraeldaaralaimagenestadounidenseenelmundorabeeislmicoyqueminara
la guerra contra el terrorismo, as que el cuatro de abril pidi que Sharon detuviese las incursiones y
comenzase a retirarse. Subray este mensaje dos das despus diciendo que la retirada deba ser
inmediata.Elsietedeabril,laconsejeraparalaseguridadnacional,CondoleezzaRice,dijoalosperiodistas
queinmediataquieredecirinmediata.Quieredecirya.AquelmismodaelsecretariodeestadoColinPowell
saliparaOrienteMedioparapresionaralaspartesparaquedejasenlaluchaycomenzasenanegociar.
Israel y el Lobby entraron en accin. Un objetivo clave era Powell, quien comenz a notar una intensa
presinporpartedefuncionariosproisraelesdelaoficinadelvicepresidenteCheneyydelPentgono,as
comotambindeexpertosneoconservadorescomoRobertKaganyWilliamKristolqueleacusabandehaber
borrado virtualmente la distincin entre terroristas y los que luchan contra los terroristas. Un segundo
objetivoeraelmismoBush,quienestabaempezandoapresionaralderesjudosyacristianosevanglicos,
estos ltimos un componente clave de sus bases polticas. Tom DeLay y Dick Armey eran especialmente
francos sobre la necesidad de apoyar a Israel y DeLay y el lder de la minora del Senado Trent Lott
visitaronlaCasaBlancayleadvirtieronaBushqueseechaseatrs.
ElprimersignodequeBushestabacediendollegel11deabrilslounasemanadespusdehaberdichoa
SharonqueretirasesustropascuandoAriFleischerdijoqueelPresidentecreequeSharonesunhombre
de paz. Bush repiti pblicamente esta afirmacin al regreso de Powell de su frustrada misin y les dijo a
los periodistas que Sharon haba respondido satisfactoriamente a su llamada para una retirada completa e
inmediata. Sharon no haba hecho nada de eso, pero el Presidente de los EE. UU. no estaba dispuesto a
insistirmssobreesepunto.
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Mientras tanto, el Congreso tambin apoyaba a Sharon. El dos de mayo hizo caso omiso de las objeciones
del gobierno y aprob dos resoluciones reafirmando el apoyo a Israel. (La votacin del Senado fue de 94
contra 2 la de la Cmara se aprob por 352 contra 21). Ambas resoluciones insistan en que los EE. UU.
sonsolidariosconIsraelyenquelosdospasesestn,segnlacitadelaresolucindelaCmaraahora
unidos en una lucha comn contra el terrorismo. La versin de la Cmara tambin condenaba el actual
apoyo al terror por parte de Yasir Arafat a quien se describa como un elemento central del problema del
terrorismo. Unos das despus una delegacin bipartidaria de congresistas en misin de reconocimiento en
Israel declar pblicamente que Sharon debera resistirse a la presin de los EE. UU. para negociar con
Arafat.ElnuevedemayounsubcomitdelaComisindeGastosdelaCmaradeRepresentantessereuni
para tomar en consideracin darle a Israel 200 millones de dlares ms para luchar contra el terrorismo. El
secretariodeestadoPowellseopusoalamedida,peroelLobbylarespald,igualquehabaayudadoenla
autoradelasdosresolucionesdelCongreso.Powellperdi.
En resumen, Sharon y el Lobby se enfrentaron al presidente de los EE. UU. y triunfaron. Hemi Shalev, un
periodista del peridico israel Maariv inform de que los ayudantes de Sharon no podan esconder su
satisfaccin ante el fracaso de Powell. Sharon mir a los ojos al presidente Bush, ambos fanfarroneaban,
peroelPresidentepestaeprimero.PerofueronlasfuerzasproIsraeldelosEE.UU.,noSharonniIsrael,
lasquejugaronelpapeldecisivoenladerrotadeBush.
La situacin ha cambiado poco desde entonces. La administracin Bush se neg a seguir negociando con
Arafat, quien muri en noviembre de 2004. Posteriormente ha aceptado al nuevo lder palestino, Mahmoud
Abbas,perohahechopocoporayudarleaconseguirunestadoviable.Sharonhacontinuadodesarrollando
susplanesparaundesacoplamientounilateraldelospalestinosquesebasaenlaretiradadeGazaunida
a una expansin continua por la Orilla Oeste, lo que lleva consigo la construccin de la llamada valla de
seguridadsobretierrasdepropiedadpalestinayampliandolosasentamientosylasredesdecarreteras.Se
niega a negociar con Abbas (que est a favor de un acuerdo negociado) haciendo que sea imposible para
steofrecerbeneficiostangiblesalpueblopalestino.LaestrategiadeSharoncontribuydirectamenteala
reciente victoria electoral de Hams. Con Hams en el poder resulta que Israel tiene otra excusa para no
negociar. El gobierno ha apoyado las acciones de Sharon (y las de su sucesor, Ehud Olmert), y Bush ha
respaldado incluso anexiones unilaterales de Israel en los territorios ocupados dando marcha a atrs en la
polticaestataldetodoslospresidentesdesdeLyndonJohnson.
Algunosmiembrosdelgobiernoestadounidensehanhechocrticassuavesaalgunasaccionesisraeles,pero
hanhechomuypocoparacontribuiralacreacindeunestadopalestinoviable.Unantiguoasesorparala
seguridad nacional, Bret Scowcroft, lleg a declarar en octubre de 2004 que Sharon tena al presidente
Bush comiendo en la palma de su mano. Si Bush intenta distanciar a los EE. UU. de Israel o incluso si
critica las acciones israeles en los territorios ocupados, seguramente tendr que enfrentarse a la ira del
Lobby y a sus partidarios en el Congreso. Los candidatos del partido demcrata a la presidencia
comprenden perfectamente tambin estos hechos de la vida, por eso mismo John Kerry se esforz mucho
parademostrarsuapoyosinceroaIsraelen2004yporesotambinHillaryClintonesthaciendolomismo
hoyenda.
Mantener el apoyo estadounidense a las polticas israeles contra los palestinos es una meta vital para el
Lobby,perosusambicionesnoterminanah.TambinquierequelosEE.UU.ayudenaIsraelaseguirsiendo
lafuerzadominanteenlaregin.Comoeradeesperar,elgobiernoisraelylosgruposproIsraeldelosEE.
UU. trabajan juntos para manejar la poltica de la administracin Bush con respecto a Irak, Siria e Irn y
tambinconrespectoasugranesquemaparalareordenacindeOrienteMedio.
IsraelylaguerradeIrak
La presin por parte de Israel y del Lobby no ha sido el nico factor existente tras la decisin
estadounidensedeatacarIrakenmarzode2003,perofueunelementodecisivo.Algunosestadounidenses
creenquestafueunaguerraporpetrleo,perohaymuypocaspruebasqueapoyenesaafirmacin.En
lugar de eso, la guerra vino motivada en gran medida por el deseo de hacer que Israel estuviese ms
seguro.SegnPhilipZelikow,miembrodelaJuntaConsultivadelPresidenteparaInformacionesExtranjeras
(20012003), director ejecutivo de la comisin del 11S y ahora consejero de la secretaria de estado
CondoleezzaRice,laamenazarealdeIraknoeraunaamenazacontralosEE.UU.Laamenazatcitaera
la amenaza contra Israel, dijo Zelikow al pblico de la Universidad de Virginia en setiembre de 2002,
sealandoademsqueelgobiernonorteamericanonoquiereinsistirdemasiadosobreestoporquenoesun
temapopular.
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El 16 de agosto de 2002, once das antes de que el vicepresidente Cheney empezase la campaa a favor
delaguerraconundiscursodelneaduraalosveteranosdeguerrasenelextranjero,elWashington Post
inform de que Israel presiona a miembros del gobierno de los EE. UU. para que no retrasen un ataque
militar contra el Irak de Saddam Hussein. En este punto, segn Sharon, la coordinacin estratgica entre
Israel y los EE. UU. haba alcanzado dimensiones sin precedentes y miembros de la inteligencia israel le
habandadoaWashingtonvariosinformesalarmantessobrelosprogramasiraquesdearmasdedestruccin
masiva. Como dira despus un general israel retirado: La inteligencia Israel fue el gran aliado del cuadro
presentado por la inteligencia norteamericana y britnica con respecto a la capacidad de armas no
convencionalesdeIrak.
Los lderes israeles se angustiaron profundamente cuando el presidente Bush decidi pedir la autorizacin
delConsejodeSeguridaddeNacionesUnidasparaentrarenguerraensetiembreysepreocuparontodava
ms cuando Saddam permiti que inspectores de Naciones Unidas volviesen a Irak ya que estos
acontecimientos parecan reducir las probabilidades de una guerra. El ministro de exteriores Shimon Peres
dijoalosperiodistasensetiembrede2002quelacampaacontraSaddamHusseinesunanecesidad.Las
inspecciones y los inspectores estn bien para la gente decente, pero la gente deshonesta vence
fcilmenteainspeccioneseinspectores.
Almismotiempo,elexprimerministroEhudBarakescribiunartculoenelNewYorkTimesadvirtiendoque
ahoraelmayorriesgoesnohacernada.Supredecesor,BejaminNetanyahu,publicunartculosimilaren
elWallStreetJournalquesetitulabaElargumentoparaderrocaraSaddam.NetanyahudeclarabaHoyen
danovalenadamsquedesmantelarsurgimenyaadaquecreoquehabloporlaaplastantemayora
de israeles al apoyar un ataque preventivo contra el rgimen de Saddam. O como informaba Haaretz en
febrerode2003:Losmilitares(israeles)yloslderespolticosanhelanunaguerraenIrak.
Pero como Netanyahu sugiere, el deseo de guerra no se reduca a los lderes israeles. Aparte de Kuwait,
queSaddamhabaconquistadoen1990,Israeleraelnicopasdelmundodondetantolospolticoscomola
opinin pblica apoyaban con entusiasmo la guerra. Como observ en aquel momento el periodista Gideon
Levy,Israeleselnicopasoccidentalcuyoslderesapoyanlaguerrasinreservasydondenoseexpresa
ninguna opinin alternativa. De hecho, los israeles tenan tanto entusiasmo por la guerra que sus aliados
norteamericanos les dijeron que sofocasen esa retrica de lnea dura no fuese a parecer que la guerra era
porIsrael.
ElLobbyylaguerradeIrak
Dentro de los EE. UU. la fuerza principal detrs de la guerra de Irak era un pequeo grupo de
neoconservadores, muchos de ellos con vnculos estrechos con el Partido Likud israel. Adems, lderes
clavedelasprincipalesorganizacionesdelLobbyprestaronsusvocesparalacampaaafavordelaguerra.
SegnForwardMientraselpresidenteBushintentabavenderlaguerradeIrak,lasorganizacionesjudas
ms importantes de los EE. UU. se unieron en una sola para defenderlo. Declaracin tras declaracin los
lderes de la comunidad resaltaron la necesidad de liberar al mundo de Saddam Hussein y de sus armas de
destruccin masiva. El editorial sigue diciendo que la preocupacin por la seguridad de Israel influy
legtimamenteenlasdeliberacionesdelosprincipalesgruposjudos.
A pesar de que los neoconservadores y otros lderes del Lobby ansiaban invadir Irak, la mayora de la
comunidadjudanorteamericanano.Dehecho,SamuelFreedmaninformjustodespusdelcomienzodela
guerra de que una recopilacin de encuestas a nivel nacional llevadas a cabo por el Centro de
Investigacin Pew muestra que los judos apoyan en menor grado la guerra de Irak que la poblacin en
general, 52% contra 62%. A pesar de todo nos equivocaramos si achacsemos la guerra de Irak a la
influenciajuda.EnrealidadlaguerrasedebiengranmedidaalainfluenciadelLobby,particularmentea
losneoconservadoresincluidosenl.
Los neoconservadores ya estaban determinados a derrocar a Saddam antes de que Bush llegase a la
presidencia. Ya haban causado una conmocin a principios de 1998 al publicar dos cartas abiertas al
presidenteClintonpidiendoqueseretiraseaSaddamdelpoder.Losfirmante,muchosdeloscualestenan
vnculos estrechos con grupos proIsrael como JINSA o WINEP, y en sus filas estaban Elliot Abrams John
Bolton, Douglas Feith, William Kristol, Bernard Lewis, Donald Rumsfeld, Richard Perle y Paul Wolfowitz no
tuvieronmuchosproblemasparaconvenceralaadministracinClintondequeadoptaselametageneralde
expulsaraSaddam.Perolosneoconservadoresnofueroncapacesdevenderunaguerraparaalcanzarese
objetivo. Como tampoco fueron capaces de generar mucho entusiasmo hacia la invasin de Irak en los
primeros meses de la administracin Bush. Con todo lo importantes que fueron los neoconservadores para
conseguirlaguerradeIrak,necesitaronayudaparaalcanzarsumeta.
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Laayudallegel11S.Especficamente,losterriblesacontecimientosdeesedallevaronaBushyaCheney
acambiarelrumboyaconvertirseengrandesdefensoresdeunaguerrapreventivaenIrakparaderrocara
Saddam.LosneoconservadoresdelLobbyprincipalmenteScooterLibby,PaulWolfowitzyelhistoriadorde
Princetown Bernadr Lewis jugaron papeles destacados en el convencimiento del presidente y el
vicepresidenteafavordelaguerra.
Paralosneoconservadoresel11SfueunaoportunidaddoradadedefenderlaposturadelaguerradeIrak.
En una reunin clave en Camp David el 15 de setiembre, Wolfowitz defendi atacar Irak antes que
Afganistn,apesardequenohabapruebasdequeSaddamtuviesealgoqueverconlosataquesalosEE.
UU.ysesabaqueBinLadenestabaenAfganistn.BushrechazsuconsejoydecidiiraporAfganistn,
pero la guerra de Irak era ahora una posibilidad seria y el Presidente de los EE. UU. encarg a los
planificadoresmilitaresel21denoviembrede2001quedesarrollaranplanesconcretosparaunainvasin.
Mientrastanto,otrosneoconservadoresseguantrabajandoenlospasillosdelpoder.Todavanotenemosla
historia completa, pero acadmicos como Lewis y Fouad Ajami de la Universidad John Hopkins jugaron,
segn se dice, papeles clave para convencer al vicepresidente Cheney de ir a la guerra. Las opiniones de
Cheneytambinestabanmuyinfluidasporlosneoconservadoresdesuequipo,especialmenteEricEdelman,
JohnHannahyeljefedegrupoLibby,unodelospersonajesmsimportantesdelgobierno.Lainfluenciadel
vicepresidente ayud a convencer a Bush a principios de 2002. Con Bush y Cheney a bordo, la guerra
estabadecidida.
Fueradelgobierno,losexpertosneoconservadoresnoperdaneltiempoyproclamabanqueinvadirIrakera
esencial para ganar la guerra al terrorismo. Sus esfuerzos se dirigan especialmente a mantener la presin
sobre Bush y en parte pretendan vencer la oposicin a la guerra dentro y fuera del gobierno. El 20 de
setiembre un grupo de destacados neoconservadores y sus aliados publicaron otra carta abierta en la que
ledecanalPresidentequeaunquelaspruebasnorelacionendirectamenteaIrakconelataque(del11S),
cualquier estrategia destinada a la erradicacin del terrorismo y de los que lo apoyan debe incluir un
esfuerzofirmeparadesbancaraSaddamHusseindelpoderenIrak.LacartatambinlerecordabaaBush
queIsraelhasidoysiguesiendoelmsfirmealiadodelosEE.UU.contraelterrorismointernacional.Enla
edicindelunodeoctubredelWeeklyStandardRobertKaganyWilliamKristolpedanuncambiodergimen
en Irak inmediatamente despus de la derrota talibn. Ese mismo da, Charles Krauthammer expona en el
Washington Post que cuando hayamos acabado en Afganistn, Siria debera ser el siguiente, seguido por
Irn e Irak. La guerra contra el terrorismo, argumentaba, terminar en Bagdad, cuando acabemos con
elrgimenterroristamspeligrosodelmundo.
Estas salvas fueron el principio de una campaa de relaciones pblicas implacable con el fin de ganar
apoyos para invadir Irak. Una parte clave de esta campaa fue la manipulacin de la informacin de
inteligencia para que Saddam pareciese una amenaza inminente. Por ejemplo, Libby visit la CIA varias
vecesparapresionaralosanalistasparaqueencontrasenpruebasquedemostrasenlaposturadelaguerra
y ayud a preparar un informe detallado sobre la amenaza de Irak a principios de 2003 que lleg a Colin
Powell que estaba preparando su infame informe sobre la amenaza iraqu ante el Consejo de Seguridad de
NacionesUnidas.SegnBobWoodward,Powellestabahorrorizadoanteloquelconsiderabairdemasiado
lejosehiprbole.Libbyslosacabalaspeoresconclusionesdefragmentosehilosdeseda.Apesardeque
Powell descart las afirmaciones ms escandalosas de Libby, su exposicin ante la ONU segua plagada de
errorescomoPowellreconoceahora.
La campaa para manipular a los servicios de inteligencia tambin alcanzaba a dos organizaciones creadas
despus del 11S que informaban directamente al subsecretario de defensa Douglas Faith. El Grupo de
Evaluacin de la Poltica Contra el terrorismo deba buscar relaciones entre al Qaeda e Irak que la
comunidad de inteligencia supuestamente no haba visto. Los dos miembros clave fueron Wurmser,
neoconservador de ncleo duro, y Michael Maloof, un libansnorteamericano que tena vnculos estrechos
con Perle. La Oficina de Planes Especiales tena la misin de encontrar pruebas que pudieran usarse para
venderlaguerracontraIrak.LadirigaAbramShulsky,unneoconservadorconantiguoslazosconWolfowitz
yensusfilashabaexpertosproIsrael.
Como prcticamente todos los neoconservadores, Feith est muy comprometido con Israel. Tambin tiene
lazosantiguosconelLikud.Enlosaos90escribiartculosapoyandolosasentamientosydefendiendoque
Israeldebamantenerlosterritoriosocupados.Msimportantean,juntoconPerleyWurmser,enjuniode
1996 escribi el famoso informe Clean Break para el primer ministro israel entrante Benjamin Netanyahu.
Entre otras cosas recomendaba a Netanyahu que se centrase en eliminar a Saddam Hussein del poder en
Irak un objetivo israel estratgicamente importante por derecho propio. Tambin deca que Israel deba
darlospasosnecesariosparareordenartodoOrienteMedio.Netanyahunopusoenprcticasusconsejos,
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peroFeith,PerleyWurmserprontoabogaronporquelaadministracinBushpersiguieselosmismosfines.La
situacin llev al columnista de Haaretz Akiva Eldar a avisar de que Feith y Perle estn caminando sobre
unalneafinaqueestentresulealtadalosgobiernosestadounidensesylosinteresesisraeles.
WolfowitzestigualmentecomprometidoconIsrael.Forwardk le describi una vez como la voz proIsrael
ms dura del gobierno y le eligieron en 2002 como el primero de 50 personajes destacados que se han
dedicado conscientemente al activismo judo. Aproximadamente en la misma poca, JINSA otorg a
WolfowitzsuPremioJacksonaServiciosDistinguidosporpromocionarunasociedadfuerteentreIsraelylos
EE. UU. y el Jerusaln Post describindolo como devotamente proIsrael le nombr Hombre del ao en
2003.
Finalmente unas pocas palabras sobre el apoyo preguerra de los neoconservadores a Ahmed Chalabi, el
exiliadoiraqusinescrpulosquedirigaelCongresoNacionalIraqu(INC).AcogieronaChalabiporquehaba
trabajado en el establecimiento de vnculos estrechos entre grupos judonorteamericanos y haba
proclamadoquefomentaralasbuenasrelacionesconIsraelcuandollegasealpoder.Esoeraprecisamente
lo que los proisraeles que proponan un cambio de rgimen queran or, as que apoyaron a Chalabi. El
periodista Matthew Berger expuso el meollo del trato en el Jewish Journal: El INC vio en la mejora de las
relaciones un camino para explotar la influencia juda en Washington y en Jerusaln y para movilizar un
mayor apoyo para su causa. Por su parte los grupos judos vieron la oportunidad de pavimentar el camino
para unas mejores relaciones entre Israel e Irak, si y cuando el INC se implique en sustituir el rgimen de
SaddamHussein.
Dada la devocin de los neoconservadores hacia Israel, su obsesin con Irak y su influencia en la
administracinBush,nosorprendequemuchosnorteamericanossospecharanquelaguerraestabadiseada
para fomentar los intereses israeles. Por ejemplo, Barry Jacobs del Comit JudoAmericano reconoci en
marzode2005quelacreenciadequeIsraelylosneoconservadoresconspirabanparaconseguirquelosEE.
UU. entraran en guerra con Irak era generalizada en la comunidad de inteligencia estadounidense. Pero
muypocagentediraalgoasenpblico,ylamayoradelosquelohicieronincluyendoalsenadorErnest
Hollings (Demcrata, Carolina del Sur) y el representante James Moran (Demcrata, Virginia) fueron
censurados por sacar el tema. Michael Kinsley lo expuso claramente a finales de 2002 cuando escribi que
lafaltadediscusinpblicasobreelpapeldeIsraelescomoelelefanteenlahabitacindelrefrn:todo
el mundo lo ve, pero nadie lo menciona. La razn para esta renuencia, observ, era el miedo a ser
etiquetadocomoantisemita.Aunas,cabenpocasdudassobrequeIsraelyelLobbyfueronfactoresclave
en la decisin de la guerra. Sin los esfuerzos del Lobby, los EE. UU. habran estado ms lejos de ir a la
guerraenmarzode2003.
Sueosdetransformacinregional
Se supona que la guerra de Irak no iba a ser un cenagal costoso. Al contrario, se pretenda que fuese un
primer paso de un plan ms amplio para reordenar Oriente Medio. Esta ambiciosa estrategia fue un cambio
dramtico con respecto a la poltica previa de los EE. UU. y el Lobby e Israel dirigan de forma crtica las
fuerzas de este cambio. Este punto qued claro tras el comienzo de la guerra de Irak en una historia de
portada del Wall Street Journal. El titular deca: El sueo del Presidente: cambiar no slo un rgimen sino
unaregin.UnazonademocrticaproEE.UU.esunametaquetieneracesisraelesyneoconservadoras.
Las fuerzas proisraeles estn interesadas desde hace mucho en conseguir que los EE. UU. se involucren
ms directamente en el mbito militar en Oriente Medio para ayudar a proteger a Israel. Pero durante la
guerrafraelxitoenestecampofuelimitadoporquelosEE.UU.actuabanenlaregincomounnivelador
en la distancia. La mayora de las tropas estadounidenses destinadas en Oriente Medio, como las Tropas
deDespliegueRpido,semantuvieronmsalldelhorizonteydondenopodanrecibirdaos.Washington
mantuvounequilibriodepoderfavorablehaciendoquelospodereslocalesseenfrontasenentres,poresto
la administracin Reagan apoy a Saddam contra el Irn revolucionario durante la guerra IrnIrak (1980
88).
Esta poltica cambi despus de la primera Guerra del Golfo, cuando la administracin Clinton adopt la
estrategiadecontencindoble.Estaestrategiaconsistaenapostartropasestadounidensesenlaregin
para contener tanto a Irn como a Irak, en lugar de usar a uno contra el otro. El padre de la contencin
doble no era otro que Martin Indyk, que expres esta estrategia por primera vez en mayo de 1993 en el
grupo de expertos proIsrael WINEP y luego la mejor como Director de Asuntos de Oriente Prximo y Sur
AsiticoenelConsejodeSeguridadNacional.
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A mediados de los 90 la insatisfaccin con la contencin doble era considerable porque haca que los EE.
UU. fuesen el enemigo mortal de dos pases que tambin se odiaban entre s y esto haca que Washington
debieracargarconelpesodecontenerlosaambos.Comoeradeesperar,elLobbytrabajactivamenteen
el Congreso para salvar la contencin doble. Presionado por el AIPAC y otras fuerzas proisraeles, Clinton
endureci la poltica en la primavera de 1995 imponiendo un embargo econmico a Irn. Pero el AIPAC y
compaaqueranms.ElresultadofueelActasancionadoraaIrnyLibiade1996queimponasancionesa
cualquier compaa extranjera que invirtiera ms de 40 millones de dlares en el desarrollo de recursos
petrolferos en Irn o Libia. Como Zeev Schiff, el corresponsal militar de Haaretz, hizo notar en aquel
momento,Israelsloesunelementodiminutoenelgranesquema,peronodebemosllegaralaconclusin
dequenopuedeinfluirenestecrculo(Beltway).
A finales de los 90, sin embargo, los neoconservadores argumentaron que la contencin doble no era
suficienteyqueelcambiodergimenenIrakerayaesencial.DerrocandoaSaddamyhaciendodeIrakuna
democracia viva, decan, los EE. UU. desencadenaran un proceso de cambio de mayor alcance en todo
Oriente Medio. Esta lnea de pensamiento, por supuesto, era evidente en el estudio Clean Break que los
neoconservadoreshabanescritoparaNetanyahu.En2002,cuandolainvasindeIraksehabaconvertido
en un tema que no se poda posponer, la transformacin regional haba pasado a ser un artculo de fe en
crculosneoconservadores.
Charles Krauthammer describe este gran esquema como un invento de Natan Sharansky, el poltico israel
cuyos escritos han impresionado al presidente Bush. Pero Sahransky no era una voz solitaria en Israel. De
hecho, israeles de todo el espectro poltico crean que derrocar a Saddam alterara Oriente Medio en
beneficiodeIsrael.AlufBenninformenHaaretz(17defebrerode2003):OficialessuperioresdelasIDFy
personascercanasalprimerministroArielSharon,comoelconsejerodeseguridadnacionalEphraimHalevy,
muestranuncuadrodecolorderosadelmaravillosofuturoqueIsraelpuedeesperardespusdelaguerra.
Prevnunefectodomin,conlacadadeSaddamHusseinseguidaporladelosotrosenemigosdeIsrael
Conestoslderesdesaparecerantambinelterrorylasarmasdedestruccinmasiva.
Enresumen,loslderesisraeles,losneoconservadoresylaadministracinBush,todosveanenlaguerrade
Irak el primer paso de una ambiciosa campaa para rehacer Oriente Medio. Con el primer resplandor de
victoria,volvieronlavistahacialosotrosoponentesregionalesdeIsrael.
DisparossobreSiria
Los lderes israeles no impulsaron a los EE. UU. a echar sus redes sobre Siria antes de marzo de 2003
porqueestabandemasiadoocupadosinsistiendoenlaguerradeIrak.PerodespusdelacadadeBagdada
mediados de abril, Sharon y sus lugartenientes empezaron a presionar a Washington para que apuntase
hacia Damasco. El 16 de abril, por ejemplo, Sharon y Shaul Mofaz, su ministro de defensa, concedieron
entrevistas de primera plana a diferentes peridicos israeles. Sharon en Yedioth Ahronoth, peda a los EE.
UU.quepresionaseconfuerzaaSiria.MofazdijoaMaarivqueTenemosunalargalistadeasuntosque
pensamos pedir a los sirios y sera apropiado hacerlo a travs de los EE. UU.. El consejero de seguridad
nacional de Sharon, Epharim Halevy, dijo ante el pblico del WINEP que ahora era importante para los EE.
UU. ponerse duros con Siria y el Washington Post inform de que Israel estaba avivando la campaa
contra Siria entregando a los servicios de inteligencia de los EE. UU. informes sobre las acciones del
presidentesirioBasharAssad.ImportantesmiembrosdelLobbyhicierondeclaracionessimilarestraslacada
de Bagdad. Wolfowitz declar que debe haber un cambio de rgimen en Siria y Richard Perle le dijo a un
periodistaquepodemosentregarunmensajebreve,unmensajedetrespalabras(alosregmeneshostiles
de Oriente Medio): Sois los siguientes. A principios de abril el WINEP emiti un informe bipartidario en el
queseafirmabaqueSirianodeberaobviarelmensajedequeaquellospasesquesiganelcomportamiento
temerario, irresponsable y desafiante de Saddam podran acabar compartiendo su destino. El 15 de abril
Yossi Klein Halevi escribi un artculo en Los Angeles Times titulado Lo siguiente: apretar las tuercas a
Siria, mientras que al da siguiente Zev Chafets escriba un artculo para el New York Daily News titulado
Siria, el amigo del terror, tambin necesita un cambio. Tampoco hay que olvidar que Lawrence Kaplan
escribienNewRepublicel21deabrilqueelldersirioAssaderaunaamenazaseriaparalosEE.UU.
DevueltaenelCapitolio,elcongresistaEliotEngel,(Demcrata,NuevaYork)volviaintroducirelActade
ResponsabilidaddeSiriayRestauracindelaSoberanaLibanesael12deabril.Seamenazaconsanciones
a Siria si no se retiraba de El Lbano, entregaba sus armas de destruccin masiva y dejaba de apoyar el
terrorismo, tambin peda a Siria y a El Lbano que diesen pasos concretos para hacer la paz con Israel.
Esta legislacin estaba fuertemente apoyada por el Lobby especialmente por el AIPAC y haba sido
elaborada segn la Jewish Telegraph Agency, por algunos de los mejores amigos de Israel en el
Congreso. Haba permanecido en el olvido algn tiempo, sobre todo porque a la administracin Bush no le
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entusiasmaba mucho, pero el acta antiSiria fue aprobada por mayora (398 contra 4 en la Cmara de
Representantes89contra4enelSenado)yBushlafirmcomoleyel12dediciembrede2003.
PerolaadministracinBushseguadivididasobrelaconvenienciadeapuntarsobreSiriaenesemomento.A
pesar de que los neoconservadores estaban deseando empezar la lucha con Damasco, la CIA y el
Departamento de Estado se oponan. E incluso despus de que Bush firmase la nueva ley remarc que ira
despacioensucumplimiento.
La ambivalencia de Bush es comprensible. Primero, el gobierno sirio haba entregado a los EE. UU.
importanteinformacinsobrealQaedadesdeel11SytambinhabaavisadoaWashingtonsobreunataque
terroristaenelGolfo.SiriatambinhabadadoainterrogadoresdelaCIAaccesoaMohammedZammar,la
personaquesupuestamentehabareclutadoalossecuestradoresdel11S.TeneralrgimendeAssadenel
puntodemirapodraponerenpeligroesasconexionestanvaliosasy,porlotanto,minarlaguerracontrael
terrorismo.
Segundo, Siria no tena malas relaciones con Washington antes de la guerra de Irak (por ejemplo, incluso
haba votado a favor de la resolucin 1441 de Naciones Unidas) y no era una amenaza para los EE. UU.
HacerleeljuegoduroaSiriapodrahacerquelosEE.UU.pareciesenunmatnconunapetitoinsaciablepor
pegar a los estados rabes. Finalmente, poner a Siria en la lista negra de los EE. UU. dara a Damasco un
buen incentivo para crear problemas en Irak. Aunque se quisiera presionar a Siria, sera buena idea acabar
primeroeltrabajoenIrak.
PeroelCongresoseguainsistiendoenapretarlelastuercasaDamasco,engranpartecomorespuestaala
presindefuncionariosisraelesygruposproIsraelcomoelAIPAC.SielLobbynoexistiese,nohabraActa
de Responsabilidad Siria y la poltica estadounidense hacia Damasco estara ms en consonancia con los
interesesnacionalesdelosEE.UU.
PonerlaredsobreIrn
Los israeles tienden a describir cada amenaza con los trminos ms fuertes, pero Irn es visto
abiertamente como su enemigo ms peligroso porque es el adversario con ms probabilidades de conseguir
armas nucleares. Prcticamente todos los israeles miran a un pas islmico de Oriente Medio con armas
nucleares como una amenaza existencial. Como seal el ministro de defensa israel BenEliezer un mes
antesdelaguerradeIrak:Irakesunproblema.Perodebemosentender,simelopreguntan,queIrnes
hoyendamspeligrosoqueIrak.
Sharon comenz a presionar pblicamente a los EE. UU. para que se enfrentase con Irn en noviembre de
2002enunaentrevistaenTheTimes (Londres). Describa Irn como el centro del mundo del terror, con
capacidad para hacerse con armas nucleares, declar que la administracin Bush deba actuar de forma
represiva contra Irn el da despus de haber conquistado Irak. A finales de abril de 2003, Haaretz
informaba de que el embajador israel en Washington solicitaba un cambio de rgimen en Irn. El
derrocamiento de Saddam, sealaba, no era suficiente. Segn sus propias palabras, los EE. UU. deben
seguiradelante.TodavahayamenazasdeesamagnitudprovenientesdeSiria,provenientesdeIrn.
LosneoconservadorestampocoperdieroneltiempoalahoradepediruncambiodergimenenTehern.El
seis de mayo, la AEI copatrocinaba una conferencia intensiva sobre Irn con la Fundacin para la Defensa
delasDemocracias,proIsrael,yelInstitutoHudson.LosoradoresdefendantodosardientementeaIsrael
ymuchosdeellosapelaronalosEE.UU.paraquesubstituyesenelrgimeniranporunademocracia.Como
siempre,hubounmontndeartculosescritospordestacadosneoconservadoresabogandoporelataquea
Irn.Porejemplo,WilliamKristolescribienelWeeklyStandardel12demayoqueLaliberacindeIrakera
la primera gran batalla por el futuro de Oriente Medio pero la siguiente gran batalla esperamos que no
seamilitarserladeIrn.
LaadministracinBushrespondialapresindelLobbytrabajandohorasextrasparaclausurarelprograma
nucleariran.PeroWashingtonhatenidopocoxitoyparecequeIrnestdecididoaconseguirunarsenal
nuclear.Comoresultado,elLobbyhaintensificadosupresinsobreelgobiernodelosEE.UU.usandotodas
las estrategias de su manual. Editoriales y artculos advierten ahora de los inminentes peligros de un Irn
nuclear, prudencia ante un apaciguamiento de un rgimen terrorista y hacen referencias enigmticas a
accionespreventivasencasodequefalleladiplomacia.ElLobbytambinestpresionandoenelcongreso
para que apruebe el Acta de Apoyo a la Libertad de Irn, la cual ampliara las sanciones existentes sobre
Irn.Miembrosdelgobiernoisraeltambinavisandequepodranemprenderaccionespreventivasencaso
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de que Irn contine por el camino nuclear, comentarios que en parte pretenden mantener a Washington
concentradoenestetema.
AlguienpodradecirqueIsraelyelLobbynohantenidomuchainfluenciaenlapolticaestadounidensecon
respecto a Irn ya que los EE. UU. tienen sus propios motivos para impedir que Irn se haga con armas
nucleares. En parte es cierto, pero las ambiciones nucleares de Irn no amenazan la existencia de los EE.
UU.SiWashingtonpudovivirconunaUninSoviticaconarmasnucleares,conunaChinanucleareincluso
con una Corea del Norte nuclear, entonces puede vivir con un Irn con armas nucleares. Por eso el Lobby
debemantenerunapresinconstantesobrelospolticosestadounidensesparaqueseenfrentenaTehern.
Irn y los EE. UU. no seran aliados si el Lobby no existiera, pero la poltica norteamericana sera ms
moderadaylaguerrapreventivanoseraunaopcinseria.
Resumen
No sorprende que Israel y sus partidarios norteamericanos quieran que los EE. UU. manejen todas las
amenazas contra la seguridad israel. Si sus esfuerzos por moldear la poltica estadounidense tienen xito,
entonces los enemigos de Israel quedan debilitados o derrocados, Israel recibe carta blanca con los
palestinosylosEE.UU.sellevanlamayorpartedelalucha,lamuerte,lareconstruccinyelgasto.
CONCLUSIN
PuederestringirseelpoderdelLobby?Nosgustarapensarquesdadaladebacleiraqu,lanecesidadobvia
de reconstruir la imagen de los EE. UU. en el mundo rabe e islmico y las recientes revelaciones sobre
funcionarios del AIPAC que pasaban secretos gubernamentales estadounidenses a Israel. Tambin
podramos pensar que la muerte de Arafat y la eleccin de Abu Mazen, ms moderado, llevara a
Washington a insistir vigorosa e imparcialmente en un acuerdo de paz. En resumen, hay razones sobradas
para que los lderes estadounidenses se distancien del Lobby y adopten una poltica referente a Oriente
Medio ms coherente con unos intereses norteamericanos ms amplios. Concretamente, si los EE. UU.
usasensupoderparalograrunapazjustaentreIsraelylospalestinosesoayudaraaavanzarenlasmetas
delucharcontralosextremismosyapromoverlademocraciaenOrienteMedio.
Pero eso no va a suceder en un corto espacio de tiempo. El AIPAC y sus aliados (incluidos los Sionistas
Cristianos) no tienen oponentes serios en el mundo de los lobbies. Saben que hoy en da es ms difcil
defender la postura de Israel y responden ampliando sus actividades y su personal. Aun ms, los polticos
estadounidensessiguensiendoextremadamentesensiblesalascontribucionesdecampaayaotrasformas
de presin poltica y los grandes medios parece que van a seguir siendo comprensivos con Israel sin
importarloquehaga.
Esta situacin es profundamente preocupante porque la influencia del Lobby causa problemas en varios
frentes. Aumenta el peligro de terrorismo al que se enfrentan todos los estados incluidos los aliados
europeosdelosEE.UU.AlimpedirqueloslderesestadounidensespresionenaIsraelparaquehagalapaz,
el Lobby tambin ha hecho imposible que termine el conflicto palestinoisrael. Esta situacin da a los
extremistas una poderosa herramienta de reclutamiento, aumenta el fondo de terroristas potenciales y
simpatizantesycontribuyealradicalismoislmicoentodoelmundo.
Anms,lacampaadelLobbyporuncambiodergimenenIrnySiriapodrallevaralosEE.UU.aatacar
a esos pases con efectos potencialmente desastrosos. No necesitamos otro Irak. Como mnimo, la
hostilidaddelLobbycontraesospaseshaceespecialmentedifcilparaWashingtonreclutarlesencontrade
alQaedaylainsurgenciairaqudondesuayudaesmuynecesaria.
Tambin hay una dimensin moral. Gracias al Lobby, los EE. UU. se han convertido en el consentidor de
facto de la expansin israel en los territorios ocupados, convirtindose en cmplice de los crmenes
perpetrados contra los palestinos. Esta situacin hace perder valor a los esfuerzos estadounidenses por
promover la democracia fuera de sus fronteras y hace que parezcan hipcritas cuando presionan a otros
pasesparaquerespetenlosderechoshumanos.Losesfuerzosnorteamericanosparalimitarlaproliferacin
nuclear tambin parecen igualmente hipcritas dada su buena voluntad para aceptar el arsenal nuclear de
Israel,loquefomentaqueIrnyotrosquierantenercapacidadessimilares.
Adems, la campaa del Lobby para aplastar el debate sobre Israel es poco saludable para la democracia.
Silenciaralosescpticosorganizandolistasnegrasyboicotsosugiriendoqueloscrticossonantisemitas
violaelprincipiodedebateabiertosobreelquesebasalademocracia.LaincapacidaddelCongresodelos
EE. UU. para llevar a cabo un autntico debate sobre estos asuntos vitales paraliza todo el proceso de
deliberacindemocrtica.LospartidariosdeIsraeldebenserlibresdeexponersuspremisasydedesafiara
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losquenoestndeacuerdo,perolosesfuerzosporsuprimireldebatepormediodelaintimidacindebeser
condenado rotundamente por aquellos que creen en el discurso libre y en la discusin abierta de asuntos
pblicosimportantes.
Finalmente, la influencia del Lobby ha sido mala para Israel. Su capacidad para persuadir a Washington de
queapoyeunprogramaexpansionistahaimpedidoqueIsraelaprovecheoportunidadesincluidountratado
de paz con Siria y una puesta en prctica rpida y completa de los acuerdos de Oslo que podran haber
salvado vidas israeles y disminuido las filas de los extremistas palestinos. Negar a los palestinos sus
derechos polticos legtimos desde luego no ha hecho que Israel est ms seguro y la larga campaa para
mataromarginarunageneracindelderespalestinoshasubidoalpoderagruposextremistascomoHams
yhareducidoelnmerodelderespalestinosdispuestosaaceptarunacuerdojustoyqueserancapaces
de llevarlo a cabo. Este rumbo acerca el terrible fantasma de Israel ocupando un da el estatus de paria
reservado en su momento para estados apartheid como Sudfrica. Irnicamente, a Israel le ira
probablementemejorsielLobbyfuesemenospoderosoylapolticaestadounidensemsimparcial.
Peroquedaunrayodeesperanza.AunqueelLobbysiguesiendounafuerzapoderosa,losefectosadversos
de su influencia son cada vez ms difciles de esconder. Los estados poderosos pueden mantener una
polticaerrneadurantealgntiempo,perolarealidadnopuedeignorarseeternamente.Aspues,loquese
necesitaesunadiscusinsincerasobrelainfluenciadelLobbyyundebatemsabiertosobrelosintereses
de los EE. UU. en esta regin vital. El bienestar de Israel es uno de esos intereses, pero no su ocupacin
continuada de la Orilla Oeste ni su amplio programa para la regin. El debate abierto dejara al descubierto
loslmitesdelaposturamoralyestratgicadelapoyodesigualdelosEE.UU.ypodrallevaraestepasa
una posicin ms coherente con sus propios intereses nacionales junto con los intereses de otros estados
delareginytambinconlosinteresesalargoplazodeIsrael.
Envaestanoticia
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