TESIS:

DIAGNOSTICAR LA CAPACIDAD DE EXPORTACIN DE LAS

PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN EL MUNICIPIO
INDEPENDENCIA, ESTADO YARACUY

Autora:
T.S.U. YELICZA YELLKY MORENO GOMEZ

INDEPENDENCIA, Diciembre 2016

INTRODUCCIN

En el mundo aduanero y en lo que respecta al mbito empresarial, es

muy bien conocido que el nfasis que se ponga en la calidad del servicio
constituye una medida de la percepcin que tiene el cliente sobre el grado en
que se cumplen sus requisitos. Sobre todo en esta poca en la que el
Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria
(SENIAT) se ha convertido en un organismo con alto sentido social y
consciente de su aporte histrico al devenir del proyecto Bolivariano. Muchos
han sido los nuevos servicios que se han integrado en bsqueda de la
excelencia tomando en cuenta que el nivel de satisfaccin en la calidad de
servicio prestado es la imagen mental que se forma los usuarios con ayuda
de una experiencia o necesidad. Y es necesario hacer hincapi en que segn
el proyecto de pas presentado, se espera que en las prximas dcadas
aumente vertiginosamente el nmero de exportaciones no petroleras, y
basados en este pronstico muchos son los preparativos e inversiones que
se estn haciendo.

De

acuerdo

lo

expresado,

cuando

se

presta

un

servicio

independientemente del tipo o naturaleza del ente que lo presta, se necesita

evaluar la aceptacin del cliente de manera tal que las exigencias del servicio
sean detectables y medibles. En este sentido, las Aduanas en la prestacin
de sus servicios, requieren contar con una gestin de calidad orientada a la
satisfaccin y apoyo del cliente (usuarios del servicio aduanero) mediante la
cual se minimicen las debilidades organizacionales, para lo cual se requiere
que estn suficientemente clasificados el servicio y el concepto de mtodo de
la calidad.

CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En la investigacin el problema constituye la pregunta o interrogantes

que se ha planteado el investigador sobre lo que se desconoce del tema
objeto de investigacin, cuya solucin es la respuesta o el nuevo
conocimiento obtenido mediante el proceso investigativo.
Las polticas econmicas en Venezuela han sentado las bases para que
las empresas decidan intercambiar e internacionalizar sus productos,
aprovechando algunos convenios internacionales a los cuales esta suscrito
pero en la gran mayora de los casos, la comercializacin se torna engorrosa,
pues

cada

empresa

debe

realizar

grandes

esfuerzos

para

lograr

comercializar sus productos en el exterior debido a que existe un vaco por

desconocimiento de las regulaciones necesarias para implementar dicho
proceso.
Muchos de estos esfuerzos radican en poseer la informacin precisa de
los mecanismos y trmites que se presentan al momento de comenzar el
camino exportador. Bajo esta perspectiva, se deja ver la importancia que
reviste conocer la informacin necesaria de todas las variables que
involucran la tarea de comercializacin a los diferentes mercados.
Por otra parte, es innegable la importancia para el logro del desarrollo
integral

de

las

naciones,

el

buen

desempeo

de

las

relaciones

internacionales en el desarrollo poltico, comercial, cultural a nivel mundial,

pues hoy da, no existe nacin alguna que pueda considerarse autosuficiente
as misma y que no necesite del concurso y apoyo de los dems pases; aun
las naciones ms desarrolladas y ricas, necesitan recursos de los cuales
carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen
sus necesidades y carencias en otras zonas.

Por tal motivo, el gobierno venezolano ha iniciado una apertura

econmica en busca de alianzas e integraciones que le favorezcan en su
economa y le den oportunidad a las empresas nacionales a participar en
mercados forneos tal es el caso de .MERCOSUR, UNASUR, COMUNIDAD
ANDINA DE NACIONES, entre otros. Lo importante de todo ello, es saber si
realmente las empresas nacionales, estn preparadas para ello, si cuenta
con los recursos bsicos, necesarios, que la competitividad exige para
garantizar una dinmica participacin en los actuales mercados, adems, si
realmente el estado las ha tomado en cuenta en sus programas econmicos.
Sin embargo, Rivas (2013), recalca que: Muy poca atencin han tenido en
incorporar planes econmicos, y el rol que deben desempear las empresas
en las nuevas aperturas econmicas que Venezuela requiere para consolidar
su desarrollo y darle oportunidades a la gerencia venezolana en participar en
mercados competitivos, lo que obliga fabricar buenos productos, con calidad
y que satisfagan la demanda de los consumidores que lo requieren (p.50).
Como se puede observar, parece que se est descuidando la
comercializacin de una cantidad de rubros que pueden colocarse en
mercados internacionales y que las empresas venezolanas pueden
comercializar y as obtener beneficios a la colectividad, la regin y el pas. Tal
es el caso de las Empresas de Produccin Social (EPS) que se encuentran
ubicadas en el Municipio Independencia, donde por razones similares, motiva
a diagnosticar su capacidad de exportacin y vincularlas con las
oportunidades que le ofrece la apertura de comercio exterior, a travs de la
aduana subalterna de Carabobo - Puerto Cabello ubicada en el rea del
Palito.
Por lo tanto, es de inters de los investigadores analizar donde estn
sus debilidades, compromisos que los gobiernos acuerdan, firman, pactan y,
establecer las acciones que le favorezcan en su participacin. De all, se
pretende fortalecer las relaciones internacionales; pues la base ideolgica se
sustenta primordialmente en promover un mundo multipolar, fortalecer e

impulsar un nuevo modelo de integracin latinoamericana con el que se

estimule la participacin democrtica y, se privilegie las iniciativas regionales
y el acercamiento con otros pases y regiones del mundo.
En este contexto, las experiencias de la aduana subalterna de
Carabobo - Puerto Cabello ubicada en el rea del Palito han permitido
constatar, que la exencin tributaria constituye una medida eficaz para
estimular las potencialidades productivas de una regin y promocionar el
comercio exterior de productos y actividades de exportacin elaborados
dentro de la zona centro-occidental del pas. De esta manera los beneficios
se traducen en la diversificacin de la economa del estado y de la nacin.
Por otra parte, es conocido que la gerencia de las EPS venezolanas
ante la actual poltica de comercio exterior debe tomar muy en cuenta que
tiene caractersticas generadoras de competitividad como lo es la flexibilidad
de sus procesos y la calidad de sus productos y servicios.
Sin embargo, elementos como la rigidez de sus costos, el difcil acceso
a mercados de exportacin y la entrada de competidores forneos con
menores costos; acompaados de factores macroeconmicos como la
recesin industrial del pas, las altas tasas de inters y la sobre valoracin
del bolvar, convierten a las EPS en un sector poco competitivo.
Esta situacin, enfatiza la necesidad de desarrollar un diagnstico de la
capacidad de exportacin de las EPS en el Municipio Independencia, el cual
va a permitir el logro de los objetivos propuestos en las mismas, para
proyectar y posicionarse al servicio de los clientes externos, as como el
aumento de la cartera de clientes y mantener concordancia estratgica entre
las metas y las capacidades de la organizacin.
Sobre la base de las ideas propuestas, la investigacin pretende dar
respuesta a las siguientes interrogantes: Qu normativa regula los
procedimientos de exportacin en Venezuela?; Cmo se inicia el
funcionamiento de la Aduana Subalterna del estado Carabobo en el sector El
Palito?; Cules son los mecanismos a seguir por el exportador para

posicionar el producto en el mercado internacional?; Qu estrategias

pueden seguir los exportadores a fin de mejorar el sistema?

OBJETIVOS
Los objetivos de la investigacin son enunciados que expresan lo que
se desea indagar y conocer para responder al problema planteado. En
consecuencia, representan el resultado o producto de la labor investigativa,
por lo cual esta investigacin se ha realizado para cumplir con los Objetivos
indicados a continuacin:
Objetivo General

Diagnosticar la capacidad de exportacin de las EPS en el Municipio

Independencia, Estado Yaracuy.

Objetivos Especficos
Identificar la normativa vigente relacionada con la exportacin en
Venezuela.
Describir el funcionamiento de la Aduana Subalterna del estado
Carabobo en el sector El Palito.
Determinar los mecanismos o procedimientos que debe seguir el
exportador para posicionar su producto en el mercado internacional.
JUSTIFICACIN

Esta investigacin se justifica en la prctica, por el aporte de los

conocimientos tericos, sistemticos y prcticos que brindar sobre la
variable en estudio, ya que, la investigacin aporta una informacin valiosa
sobre procedimientos, actividades, capacidad de respuesta del personal del
servicio aduanero; que se espera incrementen la calidad del servicio
prestado a las EPS venezolanas en la Aduana Subalterna del estado
Carabobo en el sector El Palito.
El tema de estudio tiene una especial significacin por cuanto se trata
de una actividad econmica especial, pues en muchos pases y muy
particularmente

en

Venezuela,

las

empresa

han

contribuido

significativamente con el crecimiento econmico, especialmente en lo

relacionado con la promocin del espritu empresarial o emprendedor, la
participacin activa en materia de exportacin y, en algunos casos, con la
produccin y absorcin de tecnologa.
Se ha argumentado que las EPS actan como impulsadoras del
crecimiento econmico al crear mayores oportunidades de empleo y que
estas pequeas empresas hacen un mayor uso de las materias primas
nacionales, al aumentar el valor agregado de los productos fabricados.
Por tanto, este tipo de actividad comercial tiene una gran significacin
para la actividad aduanera nacional, donde tiene una importante intervencin
la actividad especial aduanera, representada por Aduanas Subalternas
adscritas a una Aduana Principal y que est habilitada para realizar
determinadas operaciones dentro de la respectiva circunscripcin, cuya
aplicacin efectiva puede resultar en un incentivo para las empresas al
repercutir positivamente en la produccin de bienes y servicios con miras a
exportar.
Desde el punto de vista formativo y cognitivo, La investigacin permitir
profundizar el conocimiento tanto prctico como terico, de una figura
enmarcada en la Ley Orgnica de Aduanas, lo cual servir de marco
referencial a, profesores, estudiantes y funcionarios que tengan relacin con

el mismo y, en fin a la sociedad en general por tratarse la investigacin de un

tema de actualidad que aplicado de manera correcta incentiva la actividad
empresarial exportadora en el pas.
Por otra parte, es importante, diagnosticar la capacidad de exportacin
de las EPS, pues las mismas constituyen un eslabn fundamental en la
integracin y consolidacin de la cadena productiva, con fines de elevar la
competitividad empresarial, as como facilitar el acceso de la poblacin
econmicamente activa a fuentes de trabajo. En tal sentido los resultados
obtenidos, permitirn la recomendacin de adopcin de modelos de
organizacin y desarrollo del capital humano en dichas empresas basadas
en las vivencias propias del empresario de la regin.
Por tales razones, el sector econmico que representan las EPS debe
ser visto de manera integral, para que las soluciones que se planteen se
deriven de sus verdaderas necesidades, donde sean ms flexibles y menos
tradicionales; pues de all viene la clave del xito para competir
efectivamente, mantenerse dentro de un mercado internacional, lleno de
exigencias y necesidades por satisfacer. Esto obliga a la gerencia a analizar
y coordinar las necesidades que conforman las labores de mercadeo,
integrar el estudio del producto, precio, promocin, y su distribucin, para
permitir as mantenerse en el mercado internacional. Y finalmente, esta
investigacin pretende generar nuevos conocimientos, mediante el anlisis
correspondiente y medir la satisfaccin del cliente en la Aduana Subalterna
del estado Carabobo en el sector El Palito.
A nivel acadmico, constituye un valor fundamental que servir como
apoyo didctico y textual para realizar consultas, tanto a profesores como a
estudiantes. Al mismo tiempo, servir de base para la argumentacin de
futuras investigaciones que se desarrollan en el rea, contribuyendo as
directamente con la lnea de investigacin bajo la cual se estipula el estudio
en cuestin.