PSICOLOGIA SOCIAL Y POLITICAS PBLICAS

KARINA ESPAA
MARIA MARTHA PABON
PAOLA VANEGAS
LISBETH CASTRO

PRESENTADO A LA DOCENTE PATRICIA RUIZ EN LA ASIGNATURA DE

PSICOLOGIA SOCIAL APLICADA

GRUPO 01

UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR

FACULTAD DE PSICOLOGIA

PSICOLOGIA SOCIAL Y POLITICAS PBLICAS

DEFINICION DE PSICOLOGIA SOCIAL
Las polticas pblicas pueden definirse como un curso de accin y flujo de informacin
relacionado con un objetivo pblico, definido en forma democrtica, las que son
desarrollados por el sector pblico, y frecuentemente con la participacin del sector
privado (Lahera E., 2008)
La definicin dada por Gordon Allport es para muchos la que mejor refleja las
caractersticas distintivas de la psicologa social actual, Allport afirm que la psicologa
social como una disciplina en la cual las personas intentan comprender, explicar y
predecir cmo los pensamientos, sentimientos y acciones de los individuos son
influenciados por los pensamientos, sentimientos y acciones percibidos, imaginados o
implcitos, de otros individuos.
Los psiclogos Barn & Byrne consideraban a la psicologa social como el campo
cientfico que busca comprender la naturaleza y causas de la conducta y pensamiento de
los

individuos

en

situaciones

sociales.

Ya que cuando los psiclogos sociales se interesan en investigar la naturaleza del amor o
las causas de la agresin, lo hacen con la actitud, mtodos y procedimientos que
caracterizan a cualquier indagacin cientfica, que siempre est centrada en la conducta
de los individuos , en sus acciones y pensamientos en situaciones sociales. Y Aunque
tales conductas siempre ocurren en un contexto determinado y son fuertemente
influenciadas por los factores socioculturales, son los individuos los que piensan, sienten
y actan en esos contextos sociales.
Segn el psiclogo y psicoanalista Enrique Pichon Riviere, la psicologa social se
caracteriza por ser una inter-ciencia operativa e instrumental que se encarga del estudio
de

las

interacciones

orientada

hacia

un

cambio

social

planeado.

En consecuencia de lo anterior, podemos observar que la psicologa social estudia a la

persona en sus 3 dimensiones: el individuo como tal y sus posibilidades de
sociabilizacin, la persona en sus diferentes formas de sociabilidad y el ser humano en
relacin a situaciones concretas.

Para Edwin P. Hollander la Psicologa Social es uno de los campos cientficos que se
dedica al estudio de la conducta humana.
DEFINICION DE POLITICAS PBLICAS
Peter en Anlisis y Conduccin de las Polticas Pblicas dice que una poltica pblica se
define como una concatenacin de decisiones o de acciones, intencionalmente
coherentes, tomadas por diferentes actores, pblicos y ocasionalmente privados cuyos
recursos, nexos institucionales e intereses varan- a fin de resolver de manera puntual un
problema polticamente definido como colectivo. Este conjunto de decisiones y acciones
da lugar a actos formales, con un grado de obligatoriedad variable, tendientes a
modificar el comportamiento de grupos sociales que, se supone, originan el problema
colectivo a resolver (grupos-objetivo), en el inters de grupos sociales que padecen los
efectos negativos del problema en cuestin (beneficiarios finales).
Las polticas pblicas son el conjunto de objetivos, decisiones y acciones que lleva a
cabo un gobierno para solucionar los problemas que en un momento determinado los
ciudadanos y el propio gobierno consideran prioritarios.
Desde este punto de vista, las polticas pblicas se pueden entender como un proceso
que se inicia cuando un gobierno o un directivo pblico detecta la existencia de un
problema que, por su importancia, merece su atencin y termina con la evaluacin de los
resultados que han tenido las acciones emprendidas para eliminar, mitigar o variar ese
problema. Manuel Tamayo Saez, Cap. 11 El anlisis de las polticas pblicas. En La
Nueva Administracin Pblica. Ban y Carrillo.
"Poltica pblica es un proceso integrador de decisiones, acciones, inacciones, acuerdos
e instrumentos, adelantado por autoridades pblicas con la participacin eventual de los
particulares, y encaminado a solucionar o prevenir una situacin definida como
problemtica. La poltica pblica hace parte de un ambiente determinado del cual se
nutre y al cual pretende modificar o mantener."Velsquez, Ral. (2009) Hacia una nueva
definicin del concepto "poltica pblica". En Revista Desafos, Bogot, Colombia (20)
149-187.

Breve bosquejo histrico de la relacin entre psicologa social y polticas pblicas.

EL MARCO INSTITUCIONAL
Las polticas publicas influyen en la calidad de vida de individuos y grupos (Gil, 1976).
Las polticas pblicas es un medio efectivo para lograr cambio, y de que los/as
psiclogos sociales, poseen conocimientos y destrezas que aportan a la comprensin del
comportamiento humano en el entorno social-cultural, poltico y econmico.

Las polticas pblicas emergen y se desarrollan desde las administraciones pblicas u

organizaciones. Una de las formas en que los psiclogos aplicados pueden hacer su
aportacin es analizando los procesos psicosociales que subyacen en estas.
Las interacciones que se dan entre los individuos, los grupos y las polticas pblicas que
se elaboren y desarrollen para cubrir sus necesidades e incrementar el grado de bienestar
de las personas, se realizan a travs de esas organizaciones e instituciones y los avances
que se han realizado desde el punto de vista tecnolgico, han sido posibles gracias a la
existencia de stas y de las organizaciones privadas; es decir, gracias al desarrollo del
modelo de organizacin.
Las organizaciones pblicas y privadas suponen el contexto ms amplio e importante
para el trabajo de los psiclogos sociales aplicados.
La funcin de los psiclogos sociales tendra que orientarse a comprender y mejorar el
comportamiento de los individuos y de los grupos en esos contextos, a fin de ayudarles a
desarrollarse de modo integral y efectivo, a travs de la potenciacin de s mismos y de
las polticas pblicas que elaboren y pongan en marcha las distintas administraciones.
Las polticas pblicas en la actualidad son concebidas y aplicadas desde una orientacin
esencialmente descentralizada, lo cual requiere un mayor grado de flexibilidad en su
elaboracin e implementacin (Inglehart, 1990), que les permita incorporar el cambio
cultural tan profundo y rpido que estamos viviendo y desarrollar potentes estrategias de
negociacin para mantener unas adecuadas relaciones con los mltiples actores
implicados en sus diferentes roles y, por ltimo, se habrn de desarrollar desde una
sensibilidad mucho ms honesta y eficiente con el fin de optimizar los recursos
disponibles e incrementar el grado de credibilidad y de confianza ante los ciudadanos.
Desde el punto de vista de la psicologa social aplicada se han desarrollado a lo largo de
las 3 ltimas dcadas algunos modos de intervencin social, psicologa comunitaria,
redes de apoyo social y cultura cvica, a travs de los cuales se va poniendo el nfasis
en el papel preponderante que ha de desarrollar la sociedad, es decir la participacin
ciudadana debe ser el principio inspirador bsico en los procesos de elaboracin e

implementacin de las polticas pblicas en una sociedad mosaico madura y

democrtica.
Las polticas pblicas se gestan y elaboran desde la interaccin permanente con
mltiples colectivos externos, de quienes se nutren o a quienes proveen de los servicios
necesarios para el desarrollo del bienestar social y econmico.
El propsito del psiclogo social aplicado por tanto es analizar el comportamiento
humano implicado en la gestin

y elaboracin de las polticas pblicas , cuya

importancia es cada vez mejor comprendida por todos los ciudadanos que, de una forma
u otra se relaciona en mltiples facetas con las admiraciones pblicas.

MODELO CLASICO DE POLITICAS PBLICAS.

Identificacin o
definicin
adecuada del
problema a
atender con
laPP

Formulacin de
alternativas
dePP

Evaluacin de la
PPimplantada

MODELO
CLASICO DE
POLITICAS
PBLICAS

Implantacin las maneras de

traducir
lasPPen cursos
de accin

Aprobacin - la
implantacin de
esa poltica a
travs de
estatutos,
reglamentos, o
leyes

CICLO DE GESTION DE UNA POLITICA PBLICA

PLANIFICAR:

Identificacin de problema, definicin de objetivos y metas relevantes

Bsqueda de alternativas: examinar todas las soluciones alternativas para el
logro de metas y analizar todas las consecuencias posibles para cada alternativa

de poltica con su probabilidad de ocurrencia

Comparar alternativas con objetivos y metas previamente definidas y elegir
solucin cuyos resultados proporcionan mayor alcance de objetivos, mayores

beneficios con costos iguales o menores costos con beneficios iguales

Definicin, evaluacin (ex ante), aprobacin o rechazo de opciones de poltica
Un proceso de articulacin tcnico-poltica (lo deseable y lo posible) de carcter

competitivo; etapa de discusin e interaccin con actores relevantes

Seleccin de una solucin al problema: diseo de la poltica pblica
Asignacin de recursos

IMPLEMENTAR:

Se pone en marcha la opcin seleccionada

Comprende las actividades desarrolladas hasta alcanzar los efectos buscados por

la intervencin pblicas
Utilizacin estructuras institucionales (recursos humanos y econmicos) para

desarrollar la poltica o supervisar la gestin privada

Es un proceso de gran complejidad (muchos actores y decisiones) requiere

monitoreo y coordinacin
Generalmente se considera un proceso de arriba abajo (protagonismo decisores

pblicos)
Modelo abajo a arriba pone nfasis en los flujos de informacin que permiten

ajustar los procesos

Problemas de implementacin - Problema de diseo - Problemas no previstos Cambios de contexto

EVALUAR:

Determinar en qu medida y cmo se han logrado los objetivos

Puede retroalimentar el proceso en cualquiera de sus fases
La evaluacin permite analizar las PP para mantenerlas, modificarlas o

terminarlas
Es un instrumento muy til para mejorar el diseo de nuevas polticas
Dificultad de definir un escenario contra factual y de vincular causas con efectos
Se distinguen: - Evaluacin administrativa - Evaluacin poltica
Ineficacia de las PP: - No eran adecuadas - Eran insuficientes - Comportamiento
de afectados y ejecutores no fue el previsto - Cambios en las circunstancias.

DE LA TRADICION JURIDICA A LA INFLUENCIA PSICOSOCIAL

Los estudios de administracin pblica se han enfocado bsicamente en lo jurdico y lo
presupuestario. Han dejado a un lado aspectos relacionado al desarrollo del potencial
humano y solo lo consideran en momentos crticos para tratar asuntos muy puntuales.
En las polticas pblicas es necesario introducir las dimensiones tcnicas y
psicosociales. Tenerlas como un componente fundamental ya que lo que se quiera lograr
a corto plazo solo se podr lograr prestando atencin al desarrollo humano, profesional y
tcnico de los empleado pblico. Son estos quienes se encargaran de disear polticas
pblicas apropiadas, eficientes y eficaces.

El objetivo del psiclogo social consiste no solo en implementar tcnicas que permitan
desarrollar mayor conocimiento (diagnostico, intervencin, evaluacin), sino es
reflexionar crticamente acerca de la estructura organizativa del modelo vigente, el
condicionamiento que impone y como las polticas pblicas afectan la experiencia y
comportamiento del ser humano.
EL CONTEXTO DE EMERGENCIA: LA INFLUENCIA DEL ENTORNO
L relacin entre administracin y entorno es recproca y dinmica porque interactan
constantemente y se influencian mutuamente.
Las polticas pblicas son creadas para dar respuesta a las demandas de los individuos
grupos u organizaciones del entorno. As, el principal objetivo y los recursos y personas
para llevar a cabo actividades son determinados por ese entorno.
El entorno est constituido por factores interdependientes que hacen difcil hacer
predicciones sobre las polticas y los logros. Estos son:
-

Valores culturales
Entorno poltico y legal
Entorno tecnolgico
Entorno humano
Entorno econmico

LA NECESIDAD DE LA MULTIDISCIPLINARIEDAD
Las organizaciones pblicas deben estar constituidas por diversas disciplinas, para as
tener una perspectiva ms amplia y sistemtica. Es muy importante que las
organizaciones pblicas tengan conocimientos de las diferentes ramas, para as gozar de
un excelente funcionamiento.
BIBLIOGRAFIA
BID (2006) La Poltica de las polticas pblicas. Progreso econmico y social en ALC
Informe 2006.
GRANADOS, CLAUDIA. "PSICOLOGA SOCIAL: Definiciones
Autores.". Pssocialcgm.blogspot.com.co. N.p., 2016. Web. 3 Nov. 2016.

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