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DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
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DIARIO OFICIAL
Que el objetivo de mediano plazo de la Comisin es que a partir de 2015, PEMEX cuente con sistemas de
medicin de hidrocarburos similares o mejores a los de las compaas internacionales que se dedican a la
Exploracin y Produccin de aceite, gas y condensados.
Que para poder cumplir con los objetivos planteados en estos Lineamientos Tcnicos, PEMEX deber
presentar a la Comisin un Documento sustantivo sobre el Diagnstico de la Situacin Actual que Guarda la
Medicin de Hidrocarburos en PEP. Dicho documento deber incluir desde la extraccin de hidrocarburos,
hasta los puntos de venta interna y externa. Con base en este documento, junto con las observaciones y
dictmenes que emita la Comisin, servirn como base para elaborar un programa de trabajo anual y
multianual que contemple la planeacin, programacin y ejecucin de lo que se espere alcanzar en el periodo
2012-2015 en materia de medicin.
Que el liderazgo, compromiso y la participacin activa de la alta direccin de PEMEX son esenciales para
desarrollar y mantener un sistema de gerencia de medicin en cumplimiento de estos lineamientos para lograr
beneficios de todas las partes interesadas y en particular cumplir lo establecido en la Ley Federal de
Derechos.
Que atendiendo a lo anterior y con base en el mandato legal conferido a este rgano desconcentrado en la
Ley de su creacin y dems disposiciones aplicables, para la emisin de la regulacin a la que quedarn
sujetas las actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos, el Organo de Gobierno de la Comisin
Nacional de Hidrocarburos emite la siguiente:
RESOLUCION CNH.06.001/11 POR LA QUE LA COMISION NACIONAL DE HIDROCARBUROS DA A
CONOCER LOS LINEAMIENTOS TECNICOS DE MEDICION DE HIDROCARBUROS
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1. De los objetivos de los presentes lineamentos. Los presentes lineamientos son obligatorios
para Petrleos Mexicanos y su organismo subsidiario Pemex Exploracin y Produccin y tienen por objeto
establecer los elementos, requerimientos tcnicos y operacionales que en todo momento deben observarse
en la planeacin, diseo, operacin y evaluacin de los sistemas de medicin de los hidrocarburos, de
acuerdo con las siguientes bases normativas:
I.
II.
III.
IV.
V.
Que con base en el Plan Estratgico de Medicin y como parte de la gestin y gerencia de
medicin, se buscar alcanzar que en la cadena de produccin existan para la medicin los
sistemas telemtricos confiables y seguros que lleven a una medicin automatizada generando
con ello datos que estarn a disposicin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, la
Secretara de Energa y la Comisin Nacional de Hidrocarburos.
II.
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Produccin, hacia las subsidiarias Petrleos Mexicanos Refinacin, Petrleos Mexicanos Gas y
Petroqumica Bsica o a P.M.I. Comercio Internacional, S.A. de C.V., para su exportacin.
III.
Evaluar la cantidad y calidad de los hidrocarburos, con base en la cual se establecer su valor
econmico o la causacin del pago de impuestos correspondientes.
IV.
Realizar la medicin de los hidrocarburos tanto, dinmicas dentro de los procesos de transporte,
como estticas de inventarios en tanques.
V.
Realizar anlisis y balances iniciales, intermedios y finales, para hacer mesurables y rastreables
los fenmenos que afectan la medicin de los hidrocarburos, tales como encogimientos,
evaporaciones, fugas o derrames, as como tambin la validacin de la informacin, que permita
realizar comparaciones y deteccin de causas de posibles variaciones en la medicin.
VI.
Artculo 3. De los grados de incertidumbre en los sistemas de medicin. Petrleos Mexicanos deber
contar con sistemas de medicin a lo largo de la cadena de produccin de hidrocarburos, desde los pozos,
hasta los puntos de venta interna y externa, pasando por los procesos intermedios.
A travs de dichos sistemas debern disminuirse los grados de incertidumbre de medicin, debiendo ser
los puntos de medicin para la transferencia de hidrocarburos de Pemex Exploracin y Produccin, a otras
subsidiarias, y para venta o exportacin los ms exactos, y utilizando mediciones directas e indirectas en los
pozos y primeros separadores.
Los grados de incertidumbre mximos permisibles para las mediciones para la transferencia de
hidrocarburos de Pemex Exploracin y Produccin, a otras subsidiarias, y para venta interna y externa, sern
aquellas establecidas en el Captulo II de los presentes Lineamientos Tcnicos.
Asimismo la SHCP ser quien establezca los puntos de medicin fiscal, con base en la cadena de
produccin y la incertidumbre asociada a los puntos de medicin.
Artculo 4. Del diagnstico inicial de los instrumentos, instalaciones y sistemas de medicin de
hidrocarburos actuales. A efecto de constatar el cumplimiento de los requerimientos sealados en los
artculos 2 y 3 de los presentes lineamientos, Petrleos Mexicanos realizar un proceso de revisin y
diagnstico inicial del estado que guardan los instrumentos, instalaciones y sistemas de medicin actuales,
dentro de la cadena de produccin.
Para tal efecto, la Comisin Nacional de Hidrocarburos y Petrleos Mexicanos, a travs de su subsidiaria
Pemex Exploracin y Produccin, definirn un plan de trabajo que comience con la entrada en vigor de los
presentes lineamientos, y que concluya a ms tardar, el primero de enero de 2012.
Dicho plan de trabajo contemplar la ejecucin de una serie de auditoras iniciales realizadas por terceros
independientes avalados por este rgano desconcentrado.
Artculo 5. De los resultados del diagnstico inicial. Como resultado del plan de trabajo referido en el
artculo anterior, Petrleos Mexicanos deber entregar a la Comisin, a ms tardar el ltimo da hbil de
noviembre de 2011, la siguiente informacin:
I.
II.
III.
IV.
V.
De manera paralela a estos trabajos, Petrleos Mexicanos y la Comisin desarrollarn los formatos e
instructivos de actualizacin de la informacin complementarios a estos lineamientos.
Artculo 6. Del dictamen de la evaluacin inicial de la Comisin y del Plan Estratgico de Medicin
para el periodo 2012. Con base en la informacin y documentos entregados por Petrleos Mexicanos
conforme al artculo anterior, la Comisin contar con quince das hbiles para realizar sus observaciones y
adecuaciones.
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II.
La frecuencia de la revisin podr ser mayor segn las normas oficiales de metrologa a las que estn
sujetos los instrumentos y equipos de medicin, o en el caso de que derivado de los resultados de auditoras o
verificaciones previas, sean ordenadas por la Comisin Nacional de Hidrocarburos. Lo anterior, en trminos de
lo dispuesto por el Captulo IX de los presentes lineamientos.
Artculo 9. De la normatividad aplicable y elementos para cumplir con la regulacin. La Comisin
reconoce que las actividades de medicin se realizan bajo normas nacionales y estndares internacionales de
uso comn en la industria en esta materia. Por tanto, en ausencia de normatividad interna para atender alguno
de los elementos solicitados por la Comisin, y en el marco del proceso de revisin de los presentes
Lineamientos Tcnicos, PEMEX propondr la utilizacin de estndares y normas internacionales, a efecto de
que sean utilizados como gua o sirvan como referencia para permitir una mejor gestin y gerencia de la
medicin de hidrocarburos.
La Comisin evaluar la pertinencia de la incorporacin de dichas normas y estndares al sistema de
normatividad, con base en su relevancia, utilidad y oportunidad en su instrumentacin y aplicacin. De igual
forma, las usar como criterios para evaluar el desempeo y gestin y gerencia de medicin en la cadena de
produccin de los hidrocarburos.
Dichas normas internacionales servirn tambin como referencia y consulta para la elaboracin de los
procedimientos y normas internas de PEMEX, as como para la regulacin tcnica que emita la Comisin. Su
expedicin como norma tcnica nacional se sujetar a lo dispuesto por la Ley Federal de Metrologa y
Normalizacin.
Artculo 10. Definiciones. Para la interpretacin y aplicacin de los presentes lineamientos, se definen las
siguientes palabras de uso frecuente o fundamental al entendimiento de los presentes lineamientos:
I.
II.
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I.
Bitcora de Registro. Documento electrnico que debe registrar los eventos, ejecucin de
tareas, alarmas y dems eventos importantes sobre las corrientes y todos sus equipos
organizados por regin, activo, campo, pozo, e instalacin con su correspondiente
instrumentacin incorporndose a una lista de equipos con su respectiva identificacin
(etiqueta).
III.
IV.
Calibracin. Operacin que bajo condiciones especificadas establece, en una primera etapa,
una relacin entre los valores y sus incertidumbres de medida asociadas obtenidas a partir de
los patrones de medida, y las correspondientes indicaciones con sus incertidumbres asociadas y,
en una segunda etapa, utiliza esta informacin para establecer una relacin que permita obtener
un resultado de medida a partir de una indicacin.
V.
VI.
VII.
VIII.
Despacho. Accin donde las GTDH entregan los hidrocarburos a los organismos subsidiarios, o
empresas filiales transfirindoles la custodia.
IX.
Entrega-recepcin. Accin donde los Activos Integrales entregan fsicamente los hidrocarburos
y transfieren su custodia a las GTDH y stas reciben de los Activos Integrales fsicamente los
hidrocarburos y su custodia.
X.
Gestin y Gerencia de Medicin. Sistema por el cual PEMEX realizar las funciones de
gestin, control, supervisin y administracin de los procesos de medicin de los hidrocarburos,
as como de la revisin y mantenimiento de las instalaciones y equipos a travs de la cual se
realizan dichas actividades.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Ley Reglamentaria. Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
Medicin Referencial. Medicin que es comparada, calculada y utilizada con datos procedentes
de los sistemas de medicin con menor incertidumbre, estableciendo los principios de cmo
corregir los valores producidos, bajo la consideracin que la medicin ms confiable es la que se
realiza en los puntos de venta por estar ms estables y limpios los productos.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
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XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.
Traspaso. Accin donde las GTDH se entregan fsicamente entre s los hidrocarburos,
transfirindose la posesin y su custodia.
XXXVI.
Trazabilidad. Propiedad del resultado de una medicin o del valor de un patrn, tal que sta
pueda ser relacionada con referencias determinadas, generalmente patrones nacionales o
internacionales, por medio de una cadena ininterrumpida de comparaciones teniendo todas las
incertidumbres determinadas.
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Artculo 15. De la evaluacin constante de la Comisin de los sistemas de medicin. Para constatar
el cumplimiento del principio anterior, la Comisin realizar evaluaciones peridicas conforme a los presentes
Lineamientos Tcnicos, de todos los proyectos de medicin nuevos y de aquellos que sean modificados de
forma sustantiva.
Dicha revisin se realizar en el marco de la revisin anual del Plan Estratgico de Medicin, en donde
PEMEX deber sustentar ante la Comisin que los sistemas de medicin propuestos se disearn y
construirn de acuerdo a la normatividad vigente y a lo dispuesto en estos lineamentos.
Artculo 16. De la frecuencia de calibracin. La frecuencia de calibracin de los elementos de los
sistemas de medicin se deber sustentar en los registros histricos, y se regir por las tendencias de sus
variables de control, mediante la aplicacin de herramientas estadsticas, conforme est previsto en la
normatividad vigente, y evitando as los periodos fijos de calibracin.
Artculo 17. De la calibracin y su trazabilidad. La calibracin deber realizarse utilizando equipos con
trazabilidad a patrones nacionales e internacionales, ya sea a travs del laboratorio primario de Mxico, o por
medio de laboratorios acreditados ante una entidad acreditadora. En este ltimo caso, Petrleos Mexicanos
deber contar con el reporte o certificado de calibracin correspondiente de dichas entidades acreditadoras,
de acuerdo con lo dispuesto por la LFMN.
Artculo 18. De la informacin generada en los sistemas de medicin, a travs de las bitcoras de
registro. La informacin generada por los sistemas de medicin deber ser almacenada y entregada, por
medios informticos, a la Comisin. Para tal efecto, Pemex deber utilizar las Bitcoras de Registro que
servirn como base y soporte en los procesos de auditora. Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto por
los Captulos VI -Documentacin para informacin histrica y Bitcoras de Registro y del control de los
sistemas de informacin de medicin y validacin- y VIII -De la informacin peridica que ser remitida a la
Comisin- de los presentes Lineamientos Tcnicos.
Artculo 19. De la medicin para ventas internas y externas. La medicin de hidrocarburos para ventas
internas y externas, entre GTDH, PGPB, PR, PPQ y PMI deber efectuarse con sistemas de medicin con la
menor incertidumbre posible aplicando los principios metrolgicos y en base a la normatividad vigente y donde
aplique a lo indicado en los contratos comerciales.
Artculo 20. De la medicin en los puntos de transferencia de custodia. En todo punto de
transferencia de custodia entre cada Activo Integral y GTDHs y entre GTDHs, para cuantificar los volmenes
transferidos, deber existir un sistema de medicin que cumpla con los requerimientos establecidos en estos
lineamientos y que el fluido a medir cumpla con las caractersticas metrolgicas para ser medido.
Artculo 21. De la prioridad de la medicin. Para poder cumplir con lo sealado en la Ley Federal de
Derechos en su artculo 258 Quintus, Pemex deber conseguir suficiencia presupuestal y, ante una posible
restriccin de recursos econmicos, materiales y humanos, la medicin en los puntos de venta tendr
prioridad sobre las mediciones efectuadas en el resto de la cadena de produccin.
Artculo 22. De la verificacin de la incertidumbre en los sistemas de medicin. La estimacin de la
incertidumbre en la medicin venta interna y externa y de transferencia de custodia, deber verificarse
mediante auditoras externas e internas.
Artculo 23. Del monitoreo de la medicin. Toda medicin para venta interna y externa y para
transferencia de custodia deber ser monitoreada por medio de sistemas telemtricos y en tiempo real
mediante sistemas informticos debidamente instalados en los puntos de medicin.
Artculo 24. De la medicin de la calidad en los hidrocarburos. En los puntos de venta interna y
externa de los hidrocarburos, se debern instalar equipos que permitan conocer la calidad de los
hidrocarburos en funcin del producto a medir, tales como cromatgrafos de flujo continuo o a partir de un
muestreo automtico que estn preparados para cualquier mezcla que vaya a recibir.
Artculo 25. De la fuente de informacin nica. Deber existir un sistema nico de informacin para el
registro y despliegue de los datos de produccin generados en la cadena de produccin.
Artculo 26. De las verificaciones no programadas en los sistemas de medicin. La Comisin podr
ordenar bajo circunstancias que la misma determine, sean ests de carcter tcnico, administrativo o de
cualquier otro tipo, que se realicen verificaciones adicionales a las programadas dependiendo de situaciones
especficas en ciertos puntos de medicin.
Artculo 27. De la capacidad de medicin en los paquetes de medicin. En paquetes de medicin de
venta interna y externa y de transferencia de custodia la cantidad de corrientes de medicin paralelos deber
ser tal que el mximo flujo de hidrocarburos se pueda medir con una de las corrientes fuera de operacin,
mientras que el resto de los medidores operarn dentro de su intervalo de funcionamiento especificado.
Artculo 28. De la prohibicin de derivaciones. En los sistemas de transferencia de custodia, incluyendo
aquellos donde se lleve a cabo la venta de hidrocarburos, est prohibida la instalacin de derivaciones. Si
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existe posibilidad de desviacin, deliberada, accidental o de emergencia del fluido que est siendo medido, los
elementos tales como vlvulas, bridas ciegas, debern tener enclavamientos o candados y los medios
adecuados para comprobar su hermeticidad, siempre en cumplimiento con las recomendaciones de las
normas o estndares aplicables.
Lo anterior deber ser informado por PEMEX, dentro de las 48 horas posteriores a la identificacin de esta
situacin.
Artculo 29. De la incertidumbre en la medicin de venta externa de aceite. Para la medicin de
aceite, el valor de la incertidumbre mxima permitida para la medicin de venta para exportacin ser de
0.3% a partir de 2012 y de 0.25% a partir de 2015.
Artculo 30. De la incertidumbre en la medicin de venta interna de aceite. Para la medicin de aceite,
el valor de la incertidumbre mxima permitida para la medicin de venta a otras subsidiarias ser de 0.3% a
partir de 2012 y de 0.25% a partir de 2015.
Artculo 31. De la incertidumbre en la medicin de volmenes extrados en pozos y primeras
bateras de aceite. El valor de incertidumbre para la medicin de los volmenes extrados de aceite y
condensados libres de agua ser de 15% a partir de 2012 y de 8% a partir de 2015.
Artculo 32. De la incertidumbre en la medicin de venta interna de gas. Para la medicin de gas, el
valor de la incertidumbre mxima permitida para la medicin y que sea de venta interna ser de 2.0% a partir
de 2012 y de 1.0% a partir de 2015.
Artculo 33. De la incertidumbre en la medicin de volmenes extrados, en pozos y primeras
bateras de gas. El valor de incertidumbre para la medicin de los volmenes extrados de gas libres de agua
ser de 15% a partir de 2012 y de 10% a partir 2015.
Artculo 34. De la medicin de condensados. Los condensados debern ser reportados como lquidos y
medidos a condiciones estndar para contabilizacin. Tanto el procedimiento para su contabilizacin como los
parmetros que se apliquen para su medicin sern los mismos que se utilicen para el aceite.
Artculo 35. De la medicin referencial. La medicin que es comparada, calculada y utilizada con datos
procedentes de los sistemas de medicin con menor incertidumbre, estableciendo los principios para corregir
los valores obtenidos, bajo la consideracin que la medicin ms confiable es la que se realiza en los puntos
de venta por ser ah ms estable el flujo de los fluidos a medir y con menor contaminacin.
Artculo 36. De la prioridad en las mediciones operacionales y referenciales. La medicin referencial
tiene preferencia sobre la medicin operacional.
Artculo 37. De la incertidumbre en la medicin operacional. El establecimiento del valor de la
incertidumbre en la medicin operacional del aceite y condensados se realizar conforme a las instalaciones
objetivo.
Artculo 38. De la medicin en los separadores. Para la medicin que se realiza en la salida de los
separadores de produccin y de prueba se deber realizar de acuerdo con lo establecido en los artculos 31 y
33.
Artculo 39. De las condiciones de prueba para la medicin en los separadores de prueba. Las
condiciones de prueba deben de ser iguales a las condiciones usuales de operacin.
Artculo 40. De la medicin multifsica. La Comisin acepta la utilizacin de medidores multifsicos en
la cadena de produccin, particularmente aplicables en la salida de los pozos en las primeras etapas de
separacin.
Artculo 41. De la seleccin de medidores multifsicos. Pemex debe seleccionar los medidores
multifsicos de acuerdo a la normatividad vigente o a las mejores prcticas en la industria y debe comunicar a
la Comisin la intencin de su uso junto con su justificacin. Pemex deber indicar las caractersticas de
pozos y en donde est contemplado el uso de un medidor multifsico, as como el valor previsto de la
incertidumbre.
Artculo 42. Del apoyo y soporte en la medicin multifsica. Pemex deber asegurar el continuo apoyo
y soporte tcnico en campo por el tiempo establecido con el proveedor que ser mnimo de un ao,
asegurando que los usuarios tengan completo conocimiento y destreza de su operacin. Se deber informar a
la Comisin el retiro del apoyo.
Artculo 43. Del uso de los medidores multifsicos como separadores de prueba. Se acepta el uso
de medidores multifsicos en lugar de separadores de prueba, en su utilidad como probadores mviles
pudiendo ser stos fijos o porttiles siempre y cuando la incertidumbre de los medidores multifsicos est
dentro del rango establecido para el lugar en donde se quiera colocar.
Artculo 44. De la medicin del gas hmedo por medido de la medicin multifsica. La medicin del
gas hmedo es una particularidad de la medicin multifsica y es aceptada por la Comisin por lo que se
aplicarn todos los artculos de este Captulo.
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Artculo 45. Del tipo de medicin del gas para quema y venteo. El gas para quema y venteo en las
instalaciones de PEMEX debe ser medido y reportado a la Comisin. La medicin puede ser directa o
indirecta y deber desglosar el gas hidrocarburo y el nitrgeno.
Artculo 46. Del diseo y operacin de la medicin para la quema y venteo. Para efectos de diseo y
en la operacin de la medicin de la quema y el venteo de gas se har referencia a la normatividad aplicable.
Artculo 47. De la continuidad en la medicin. La Comisin reconoce que la medicin del gas quemado
y venteado podr ser continua o intermitente.
Artculo 48. Del dimensionamiento de los medidores para la quema y venteo de gas. El flujo continuo
del medidor deber ser dimensionado de acuerdo al intervalo de flujo de gas esperado.
Artculo 49. De la incertidumbre en la medicin para quema y venteo. La incertidumbre mxima
permitida de los sistema de medicin para el gas enviado para quema y venteo ser de +-3%.
Artculo 50. De la instalacin de medidores para la quema y venteo. La instalacin del medidor deber
hacerse respetando las especificaciones del fabricante.
Artculo 51. De la medicin de la composicin del gas para quema y venteo. Se deber hacer un
monitoreo de la composicin del gas para quema y venteo ya sea por muestreo y su posterior anlisis de
laboratorio o por analizadores continuos.
Artculo 52. De la medicin de lquidos en la quema y venteo. Si existe una cantidad considerable de
lquidos en el sistema deber instalarse un separador y asimismo, deber instalarse un medidor.
Artculo 53. De los mtodos para estimacin indirecta de los volmenes de gas quema y venteado.
Los mtodos de estimacin indirecta se realizarn por medio de contabilizacin de la RGA, Balance o por
simuladores, debiendo informar a la Comisin cmo se realiz dicha contabilizacin.
Artculo 54. Del prorrateo de la produccin y su efecto en el balance. Con el objetivo de efectuar el
balance, de acuerdo al prorrateo que permita como mecanismo la asignacin de los volmenes de produccin
extrados de datos de medicin con valores altos de incertidumbre, en base a las mediciones ms exactas con
menores valores de incertidumbre para validar los datos de la medicin corriente arriba.
Artculo 55. De la produccin medida en los separadores de prueba y su prorrateo a los pozos. La
produccin medida en los separadores deber ser prorrateada a los pozos del campo correspondiente, con
base en las pruebas de los mismos.
Artculo 56. De la medicin en pozos. Para la medicin en los pozos se requiere implementar un
procedimiento que integre a los aforos reales, las condiciones de superficie y fondo del pozo y generar un
aforo terico diario de los volmenes extrados. Se informarn los detalles del procedimiento a la Comisin.
Captulo III
De las Condiciones Estndares de Referencia y de las Unidades de Medicin
Artculo 57. De las condiciones estndar de referencia. Las condiciones estndar de referencia para
presentar los informes con los datos de la medicin de aceite, gas y condensados debern ser 20,0C y
101,325 kPa absoluta (1 atmsfera). Lo anterior, de acuerdo con lo dispuesto por el captulo 8.5 de la NRF111-PEMEX-2006 y la NOM-008-SCFI-2002.
Artculo 58. De la informacin enviada a la Comisin. Toda la informacin enviada a la Comisin
deber convertirse a las condiciones estndar de referencia establecidas en el artculo anterior.
Artculo 59. De las condiciones estndar en los contratos. Sin detrimento de que en algunos contratos
de compra-venta o para exportacin hagan mencin a otras condiciones referenciales, los elementos
primarios, secundarios y terciarios deben apegarse a la NOM-008, la cual precisa que los datos deben ser
convertidos a las condiciones y unidades acordadas contractualmente con los clientes, debiendo estipularse
as en los trminos y condiciones de los contratos respectivos.
Artculo 60. De los sistemas de medicin. Los Sistemas de Medicin debern presentar la informacin
en unidades del Sistema Internacional (SI).
Artculo 61. De las unidades definidas en los reportes. Los reportes de volmenes aceite crudo,
condensado y agua debern ser en metros cbicos y en barriles, determinados a condiciones estndar que se
mencionan en estos lineamientos.
Artculo 62. De las unidades de los reportes para el gas que va para quema y/o venteo. Los reportes
de gas natural, gas combustible y gas a quemador o a venteo debern ser metros cbicos y en pies cbicos, a
condiciones estndar de estos lineamientos. Asimismo en caso de reportarse los valores de energa stos
debern hacerse en Joules
Artculo 63. De las unidades para el volumen total de produccin. Las unidades de las variables de
operacin requeridas para la determinacin del volumen total de produccin debern ser en unidades del
Sistema Internacional.
Captulo IV
(Segunda Seccin)
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Aceite
II.
Gas
III.
Condensados
IV.
Agua
V.
Inyeccin a yacimientos
VI.
VII.
Nitrgeno
Artculo 67. De los volmenes extrados de hidrocarburos como parte del balance. Para la
estimacin de valor de los volmenes extrados de produccin y de acuerdo con lo indicado en los
Considerandos de estos Lineamentos, se debe estimar el total de los volmenes extrados en cumplimiento de
la LFD que a su vez forman parte esencial en los balances de hidrocarburos.
Artculo 68. De la estimacin del volumen total de produccin. La estimacin del volumen total de
produccin ser corregida con la mejor estimacin posible obtenida en la cadena de produccin.
Artculo 69. De la verificacin del volumen total de produccin. PEMEX realizar la estimacin del
volumen total de produccin, la cual ser verificada mediante auditoras internas y externas.
Artculo 70. De los volmenes totales de produccin vendidos. PEMEX realizar los informes de los
volmenes vendidos internos y externos por separado, debiendo verificarse mediante auditoras.
Artculo 71. Del sistema de gestin y gerencia de medicin. PEMEX deber contar con un sistema de
gestin y gerencia de medicin, a travs del cual se realicen las funciones de gestin, control, supervisin y
administracin de los procesos de medicin de los hidrocarburos, as como de la revisin y mantenimiento de
las instalaciones y equipos a travs de la cual se realizan dichas actividades.
Artculo 72. De la informacin que contendr el sistema. El sistema de gestin y gerencia de medicin
deber contener, al menos la siguiente informacin.
I.
II.
Los manuales de calidad de la medicin y vigilar su actualizacin peridica, mnimo una vez al
ao.
III.
Artculo 73. Del Plan Estratgico de PEMEX Exploracin y Produccin para la Medicin de
Hidrocarburos. PEMEX deber establecer una estrategia a corto y mediano plazo, para alcanzar las
disposiciones establecidas en los presentes lineamientos, a travs de un Plan Estratgico de Medicin el cual
deber ser presentado a la Comisin cada ao y el cual estar basado en el concepto de gestin y gerencia
de la medicin.
Artculo 74. Del contenido del Plan Estratgico. El Plan Estratgico de Medicin como mnimo deber
proponer las medidas e inversiones para atender las necesidades ms apremiantes para mejorar la medicin
en las principales instalaciones que, en conjunto, conduzcan o procesen el mayor porcentaje de la medicin
de la produccin nacional de hidrocarburos en primera instancia.
Dentro del dicho Plan Estratgico de Medicin, PEMEX deber proponer cmo se resolvern los
problemas que aquejen a las instalaciones a travs de las cuales se conduzca o se procese el restante
porcentaje medido de la produccin nacional de hidrocarburos.
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Adicionalmente, dicho Plan deber contener la categora y programa de inversin que la subdireccin de
planeacin de PEP asigne para estas actividades. Los planes operativos anuales que PEMEX presente
debern ver reflejadas las acciones contenidas en el Plan Estratgico de Medicin.
Artculo 75. Del objeto del Plan Estratgico. El objetivo del Plan Estratgico de Medicin es estructurar
un proceso continuo de homogeneizacin de las mejores prcticas internas de PEMEX en materia de
medicin, a fin de hacerlas extensivas a todas sus instalaciones y que, a partir de ello, puedan definirse
mecanismos de carcter general, que permitan alcanzar los objetivos de reduccin constante de las
incertidumbres en la medicin de hidrocarburos. Lo anterior, conforme a los presentes Lineamientos Tcnicos
y al plan de trabajo que para tal efecto se establezca.
Artculo 76. De la obligacin de PEMEX de realizar la gestin y gerencia de medicin bajo
estndares de metrologa. Pemex deber realizar la gestin y gerencia de las actividades de medicin bajo
los estndares y mejores prcticas de calidad metrolgica. Para tal efecto, Pemex deber asegurar que la
gestin y gerencia se realice bajo los estndares de referencia establecidos en la norma NMX-CC-10012IMNC-2004.
Artculo 77. De los Manuales internos de medicin. Para la correcta gestin y gerencia de medicin,
Pemex deber contar con manuales de calidad de la medicin y vigilar su actualizacin regular, como mnimo
una vez al ao.
Dichos manuales debern contener como mnimo, para cada uno de los equipos, sistemas y procesos
bajo su supervisin los siguientes procedimientos:
I.
Operacin
II.
Mantenimiento
III.
Probador
IV.
Calibracin
V.
Reparacin
VI.
VII.
Muestreo
VIII.
IX.
Gestin de alarmas
X.
XI.
XII.
XIII.
II.
III.
IV.
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II.
Vigilar la correcta y pronta utilizacin de las Bitcoras de Registro, capacitando a los tcnicos y
operarios.
III.
Elaborar los reportes y dar los avisos correspondientes a la Comisin, como consecuencia del
cumplimiento de los presentes Lineamientos Tcnicos.
Artculo 81. De las auditoras de la gestin y gerencia de la medicin a cargo de los responsables
oficiales. Los responsables oficiales programarn y ejecutarn las auditoras internas de los sistemas y
equipos de medicin, as como por la atencin de las no-conformidades que impacten la exactitud y viabilidad
de los datos generados por los sistemas. Asimismo, ser responsable de atender a los auditores externos,
facilitndoles pleno acceso a los informes de la(s) auditora(s) tanto interno(s) como externo(s) que hayan sido
realizados sobre los sistemas objetos de la auditora externa, as como el acceso a la documentacin, manual
de calidad y las bitcoras de registro.
Artculo 82. De los elementos que componen el Plan Estratgico de Medicin. PEMEX elaborar y
har pblico el Plan Estratgico de Medicin, el cual comprender, entre otros, los siguientes elementos:
I.
II.
III.
IV.
V.
Los dems que establezcan PEMEX y la Comisin conforme a los requerimientos para una
adecuada gestin y gerencia de la medicin de los hidrocarburos.
Captulo VI
Documentacin para informacin histrica y Bitcoras de Registro y del control de los sistemas de
informacin de medicin y validacin
Artculo 83. De los sistemas de informacin y telemetra. PEP deber contar con sistemas de
informacin electrnica y telemtrica oportuna y en tiempo real, de todas las actividades de medicin de
aceite, gas, agua y condensado en puntos de transferencia de custodia, en puntos de venta interna y externa.
Los sistemas mencionados anteriormente debern estar disponibles para consulta de la Comisin, SHCP y la
SENER de acuerdo a lo establecido en el artculo dcimo tercero Transitorio de los presentes Lineamientos.
Artculo 84. De las evidencias documentales. Los responsables oficiales de los sistemas de medicin,
debern integrar las evidencias documentales de su adecuada administracin, con objeto de disponer de los
comportamientos estadsticos de sus variables de control, conocer sus tendencias para identificar posibles
problemas, as como tambin para realizar las acciones correctivas necesarias que permitan demostrar
metrolgicamente la confiabilidad de sus mediciones.
Artculo 85. De la obligacin de conservacin de la informacin de los sistemas de medicin. La
informacin procedente de cada campo, como son registros, horas de produccin y pruebas de pozos,
clculos, estimaciones o similares efectuados con referencia a los puntos o corrientes de medicin, deber ser
mantenida, al menos cinco aos para su correspondiente inspeccin en cualquier momento.
De manera particular, deber guardarse la informacin sobre el sistema de medicin durante un periodo
de dos aos de forma directa. La informacin histrica se podr consultar va los respaldos, mediante
restauracin de los datos.
La documentacin a la que se refiere este artculo se deber conservar durante un plazo de cinco aos,
contado a partir de la fecha en la que se presentaron o debieron haberse presentado las declaraciones
fiscales con ellas relacionadas. Tratndose de la documentacin correspondiente a los actos cuyos efectos
fiscales se prolonguen en el tiempo, el plazo de referencia comenzar a computarse a partir del da en el que
se presente la declaracin fiscal del ltimo ejercicio en que se hayan producido dichos efectos.
Artculo 86. De las bitcoras de registros electrnicos. Para que tanto los responsables de los
sistemas de medicin de PEMEX, como las autoridades competentes puedan disponer de informacin, deben
utilizarse bitcoras de registros electrnicos y fciles de accesar o consultar.
En dichas bitcoras de registro podrn hacerse bsquedas avanzadas de los acontecimientos ocurridos
durante la operacin, el mantenimiento y calibracin, rectificacin y/o investigacin(es) sobre errores o fallas
en la medicin.
Artculo 87. De la informacin a ser registrada en las bitcoras. Las Bitcoras de Registro deben
registrar los eventos, ejecucin de tareas, alarmas y dems eventos importantes sobre las corrientes y todos
sus equipos organizados por regin, activo, campo, pozo, e instalacin con su correspondiente
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
instrumentacin incorporndose a una lista de equipos con su respectiva identificacin (etiqueta). En caso de
modificacin o eliminacin de un registro o nota debe continuar siendo visible con el texto que se me modific.
Artculo 88. De la informacin histrica en las bitcoras de registro. Se podr obtener la informacin
histrica relacionada con cada etiqueta, nmero de identificacin o nmero de serie de instrumento tal como
son fechas de instalacin, mantenimiento, calibracin o reparacin con las notas correspondientes de los
motivos en caso de reparacin y/o reemplazo.
Artculo 89. De la accesibilidad de la informacin de los bitcoras de registros. Las Bitcoras de
Registro debern ser accesibles para los tcnicos y operarios de los sistemas de medicin as como para los
ingenieros y gerentes, todos ellos mediante los debidos controles y permisos para el acceso al libro que, a su
vez, identificar por quien y cuando ha sido efectuada alguna entrada de informacin, observaciones o datos.
El acceso tambin debe ser permitido, solamente para lectura, a los auditores e inspectores.
Artculo 90. De los mecanismos para archivar la informacin de las bitcoras. Las Bitcoras de
registro debern archivarse y permitir el acceso a la documentacin correspondiente a los sistemas de
medicin tal como son las hojas de clculo con los datos, diagramas de tubera e instrumentacin, diagramas
del flujo de proceso, as como facilitar una conexin al contenido del Manual de Calidad de la Medicin
referido en el artculo 77 de los presentes lineamientos.
Artculo 91. De la obligacin que PEMEX debe establecer en materia de medicin en los contratos
de compra venta de los hidrocarburos. PEMEX deber establecer en los trminos y condiciones de todos y
cada uno de los contratos que sean suscritos para el despacho de hidrocarburos para su venta, la posibilidad
de reportar en todo momento la siguiente informacin:
I.
La cuantificacin del volumen y calidad de los hidrocarburos que se estn despachando.
II.
Los elementos que pueden afectar la medicin en los puntos de venta y que podran suscitar
posibles reclamaciones entre las partes.
III.
Los mecanismos y procedimientos que se realizarn para atender las reclamaciones.
Artculo 92. De la disposicin de informacin para la Comisin. PEMEX mantendr en todo momento,
a disposicin de la Comisin, la siguiente informacin:
I.
Documentacin de la adquisicin del equipo e instrumentos de medicin, as como los manuales
y guas de operacin de los mismos.
II.
La documentacin relativa a la actualizacin, modificacin o sustitucin de los sistemas de
medicin.
III.
Bitcoras de los trabajos de mantenimiento de los sistemas de medicin.
IV.
Reportes e informes de las verificaciones y calibraciones, internas y externas realizadas a los
sistemas de medicin por parte de Pemex, o por terceros acreditados.
V.
Los contratos de compra-venta de petrleo crudo, gas y condensado.
VI.
La documentacin relativa a las reclamaciones por volumen o calidad del petrleo crudo.
VII.
En general, la informacin y bases de datos relacionadas con la medicin de volumen y calidad
del petrleo crudo en las instalaciones donde se realicen estas actividades.
VIII.
Relacin del personal responsable de los sistemas de medicin y del personal encargado de
administrarlos, en cada punto de venta, de transferencia de custodia entre AI y GTDH, as como
tambin entre GTDH.
Captulo VII
Auditoras Internas y de Terceros Independientes para la medicin
Artculo 93. Del uso de las auditoras de medicin. Para verificar el desempeo de la gestin y gerencia
de la medicin de los hidrocarburos y los sistemas de medicin, PEMEX implantar un programa continuo de
auditoras, tanto internas como externas o por parte de terceros independientes.
Estas auditoras sern evaluaciones peridicas y debern ser ejecutadas de acuerdo con la normatividad
vigente y bajo los anexos que emita la Comisin.
Artculo 94. De la prctica de las auditoras de medicin. La ejecucin de auditoras regulares es una
prctica complementaria para acreditar a las autoridades, compradores y vendedores, operadores, y
participantes en los contratos suscritos por otros operadores con PEMEX, que los datos sobre la cantidad y
calidad de los hidrocarburos lquidos y gaseosos son los correctos, y que cumplen con los niveles de
incertidumbre establecidos en las correspondientes normas, acuerdos, contratos, licencias u otros.
Artculo 95. De la frecuencia de las auditoras en transferencia de custodia y para venta interna y
externa. Todos los sistemas de medicin de transferencia de custodia y de ventas internas y externas
debern ser auditados como mnimo una vez al ao. La Comisin podr solicitar auditoras adicionales a
peticin de la SHCP o cuando lo considere necesario.
Artculo 96. Del contenido de las auditoras. Las auditoras deben concentrarse en los siguientes
objetivos:
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
I.
Por parte de la Comisin, incrementar la confianza en los sistemas de medicin y de los datos
as generados y reportados. Las auditoras debern ser realizadas por personal independiente,
imparcial y competente en el flujo y calidad de los hidrocarburos lquidos y gaseosos tanto en
accin como en operacin.
II.
Verificar que la instalacin de equipos y sistemas sea con base en los estndares y normas
usuales aplicables para la fiscalizacin de hidrocarburos tanto nacionales como internacionales,
incluido su rango de incertidumbre.
III.
Enumerar los factores o no conformidades que son encontrados y que podran afectar
negativamente el logro del nivel de la incertidumbre indicado en los lineamientos. Estos deben
ser jerarquizados por su impacto potencial y/o severidad de la afectacin.
IV.
V.
Cuantificar los beneficios en la operacin as como los logros en los niveles de incertidumbre
que puedan ser alcanzados con la implementacin de las diversas recomendaciones.
VI.
Artculo 97. De la disponibilidad de la informacin para la Comisin. Para lograr los objetivos
principales de los Lineamientos de Medicin la Comisin tendr acceso y total disponibilidad de diversas
informaciones tcnicas y otras a peticin.
Artculo 98. De la informacin estadstica peridica que ser enviada a la Comisin. Para los
reportes de informacin a la Comisin, PEMEX enviar mensualmente a la Comisin la informacin
estadstica relacionada con los datos volumtricos y el estado de pozos -sean stos productores, cerrados o
en abandono- e instalaciones del sistema de medicin, atendiendo a lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.
En caso de existir correcciones a los datos previamente enviados, se deber dar aviso de
manera oficial a la Comisin misma que determinar las acciones consecuentes.
Adicionalmente, con base en el Plan Estratgico de Medicin, PEMEX deber reportar de manera
semestral el programa de trabajo y de auditoras, con el objeto del dar seguimiento y evaluar el desempeo en
la aplicacin de los presentes Lineamientos Tcnicos.
Artculo 99. Del soporte documental que ser entregado a la Comisin. La siguiente informacin
deber ser entregada a la Comisin:
I.
Diagrama esquemtico de las instalaciones, indicando las principales corrientes de petrleo, gas
y agua, las localizaciones de los puntos de medicin para el control operacional de la produccin
para el procesamiento, transporte, almacenamiento, importacin y exportacin.
II.
III.
IV.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Memoria descriptiva de operacin de los sistemas de medicin, que contenga una descripcin
de los procedimientos de medicin, muestra, anlisis y determinacin de propiedades y clculo
de los volmenes de produccin.
II.
III.
IV.
V.
Los contratos de compra-venta de petrleo crudo gas y condensado para ventas internas y
externas.
VI.
La documentacin relativa a las reclamaciones por volumen o calidad del petrleo crudo.
VII.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
instalacin (responsable oficial) debern notificar a la Comisin cualquier cambio en el estado de los pozos e
instalaciones en la siguiente entrega de informacin mensual.
Artculo 107. De la identificacin de los pozos inyectores. Los pozos inyectores que estn activos
debern tener un identificador de las instalaciones a las que se encuentran conectados, si varias instalaciones
envan producto al mismo pozo, las instalaciones debern reportar el mismo identificador de pozo.
Artculo 108. Avisos de cambios a la Comisin. PEMEX deber dar aviso a la Comisin:
I.
II.
Artculo 109. De la obligacin de informar a la Comisin sin previo requerimiento. Sin detrimento de
las dems disposiciones no contempladas en las presentes disposiciones, PEMEX deber informar a la
Comisin, sin que se requiera solicitud por escrito, cualquier acto, hecho o circunstancia que directa o
indirectamente, altere, modifique o ponga en riesgo la operacin de los sistemas de medicin.
Captulo IX
De la Supervisin y verificacin de las presentes disposiciones por parte de la Comisin
Artculo 110. Vigilancia de estas disposiciones. Corresponder a la Comisin la interpretacin y
vigilancia en la aplicacin de las presentes disposiciones tcnicas y la realizacin de acciones y
procedimientos relacionados con su cumplimiento.
Artculo 111. Visitas de verificacin. Las visitas de verificacin podrn iniciarse a instancia de la propia
Comisin, por solicitud expresa de la Secretara, de PEP y de la SHCP.
Artculo 112. De las visitas de inspeccin que realice la Comisin. La Comisin podr realizar visitas
de inspeccin de los equipos de medicin de PEMEX, as como verificar el cumplimiento de la normatividad de
acuerdo a sus atribuciones, a travs de los procedimientos que se establezcan con fundamento en los
presentes Lineamientos Tcnicos y bajo los trminos y condiciones de las visitas de verificacin que esta
Comisin realice conforme a la Ley Reglamentaria, la Ley de la Comisin Nacional de Hidrocarburos y sus
respectivos Reglamentos, y dems disposiciones que para tal efecto emita la Comisin.
Artculo 113. De la verificacin. La Comisin podr realizar las siguientes acciones de verificacin:
I.
Revisin documental.
II.
III.
IV.
II.
Dictar las medidas necesarias para corregir los incumplimientos a las presentes disposiciones.
Artculo 116. Orden de instalacin de nuevos instrumentos de medicin, por parte de la Comisin.
La Comisin podr ordenar la instalacin de instrumentos de medicin a PEMEX, o la modificacin o
actualizacin de los que se encuentran funcionando actualmente, cuando stos no cumplan con los objetivos
de los presentes lineamientos.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Aceite2
Gas2
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Incertidumbre 2012
Incertidumbre 2015
Incertidumbre
2012
Incertidumbre
2015
Volmenes
extrados en pozos y
primeras bateras1
15.0%
8.0%
15.0%
10.0%
Volmenes
exportados
0.3%
0.25%
N/A
N/A
Transferencia de
custodia activosGTDH (entregarecepcin)
1.0%
0.5%
5%
2.0%
Venta subsidiarias
0.3%
0.25%
2.0%
1.0%
(1)
Dichas incertidumbres de los volmenes extrados de aceite y gas son de referencia y sern
ajustadas con el resultado de las auditoras que se llevarn a cabo durante el periodo julio diciembre
2011.
(2)
DECIMO TERCERO. PEMEX deber tener implementados los sistemas a ms tardar en diciembre de
2012, para los puntos de venta interna y externa; para 2013 en los puntos de transferencia de custodia; y en
2015 para los de medicin de los de volmenes de hidrocarburos extrados que se encuentran en pozos y
primeras bateras.
Mxico, D.F., a 16 de junio de 2011.- El Presidente de la Comisin Nacional de Hidrocarburos, Juan
Carlos Zepeda Molina.- Rbrica.- Los Comisionados Integrantes de la Comisin Nacional de Hidrocarburos:
Edgar Ren Rangel Germn, Javier Humberto Estrada Estrada, Guillermo Cruz Domnguez Vargas,
Alma Amrica Porres Luna.- Rbricas.
(R.- 328058)