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PROPUESTA DE MODIFICATORIA
ARTICULO 1352: Perfeccin de los
de los contratos.
contratos.
expresarse
sancin de nulidad.
mediante
la
formalidad
A. FUNDAMENTACION DE LA REFORMA:
El concepto del contrato recogido en el artculo 1351 del Cdigo de 1984 es
concordado, en la propuesta, con el concepto de acto jurdico regulado en el artculo
140, sealndose que:
Artculo 140.- El acto jurdico es la manifestacin de voluntad destinada a crear,
regular, modificar o extinguir relaciones jurdicas. Para su validez se requiere:
1.- Agente capaz.
2.- Objeto fsica y jurdicamente posible.
3.- Fin lcito.
4.- Observancia de la forma prescrita bajo sancin de nulidad.
En el artculo 140 del cdigo civil hace referencia a la manifestacin de voluntad
puede ser expresa o tcita. Es expresa cuando se formula oralmente, por escrito o por
cualquier otro medio directo. Es tcita, cuando la voluntad se infiere indubitablemente
de una actitud o de circunstancias de comportamiento que revelan su existencia, en tal
sentido no puede considerarse que existe manifestacin tcita cuando la ley exige
declaracin expresa o cuando el agente formula reserva o declaracin en contrario
Podemos decir entonces que "el contrato es un acto jurdico plurilateral es decir
que afecta, de manera recproca, a varias partes, referente a una relacin jurdica
obligacional de carcter patrimonial".
errneamente
la
"consensualidad"
(asentimiento, aquiescencia,
PROPUESTA N02
REFORMA DEL ARTCULO 1355
ARTICULO ACTUAL
ARTICULO 1355: Reglas y lmites de
PROPUESTA DE MODIFICATORIA
ARTCULO 1355: Intangibilidad del
la contratacin.
contrato.
I.
FUNDAMENTACION DE LA REFORMA:
POR QU LA REFORMA
Una razn para reformar el Cdigo Civil estriba en adecuar sus normas a las de la
Constitucin Poltica de 1993. Dentro de este orden de ideas, se propone modificar el
artculo 1355 (que permita el intervencionismo del estado en las relaciones
contractuales en nuestro pas) y as concordar este artculo con el artculo 62 de
nuestra Carta Poltica, que recoge el principio de la santidad de los contratos.
De una lectura sistemtica del cdigo civil y la constitucin poltica, se advierte que
existe un conflicto normativo entre el artculo 1355 del cdigo civil (que permite la
intervencin del estado en los contratos) y el artculo 62 de la constitucin poltica
(que garantiza la intangibilidad de los contratos y el respeto de los acuerdos
contractuales).
III.
En este contexto, si la nueva ley contiene normas que afectan los trminos y
condiciones de un contrato en ejecucin se aplicar dicha ley a los contratos
celebrados bajo las reglas de la ley anterior?
Al respecto, considero que, por regla general, la nueva ley no debe aplicarse a los
contratos en ejecucin, por razones de seguridad jurdica y por qu el artculo 62 de
la Carta Poltica garantiza la intangibilidad de los contratos. En consecuencia, si la
nueva ley pretende modificar los trminos de un contrato, en aplicacin del control de
constitucionalidad de las leyes se deber preferir la norma constitucional sobre la
norma legal.
A modo de ejemplo, en la sentencia N 006-200-AI/TC, de fecha 16 de junio del 2002,
el Tribunal Constitucional estableci que: El principio constitucional de la libertad de
contratar plasmado en el artculo 62 de la Constitucin parecera indicar que la ley N
27308 solo se aplica a los contratos celebrados durante su vigencia, y no a los que
fueron celebrados con anterioridad.
Ahora bien, al dictarse una nueva ley se podra evitar el conflicto normativo de la
aplicacin inmediata de la ley contemplando una disposicin transitoria que diga que
las normas de la nueva ley no se aplicarn a los contratos que se celebren a partir de
la vigencia de dicha ley. Una buena tcnica legislativa debera orientar a nuestros
legisladores a incluir estas normas transitorias al momento de dictar las leyes y evitar
futuros conflictos normativos.
PROPUESTA N03
REFORMA DEL ARTCULO 1412
ARTICULO ACTUAL
ARTICULO 1412: Exigencia de partes
PROPUESTA DE MODIFICATORIA
ARTCULO 1412: Exigencia forma
entre partes.
Si la formalidad de un contrato no es
debe
otorgarse
escritura
pblica
de
nulidad,
stas
pueden
FUNDAMENTACION DE LA REFORMA:
El artculo 1412 del Cdigo Civil regula la facultad para compelerse recprocamente a
cumplir determinada formalidad. El texto original de la norma se limitaba al siguiente
prrafo:
Artculo 1412: Si por mandato de la ley o por convenio debe otorgarse escritura
pblica o cumplirse otro requisito que no revista la forma solemne prescrita legalmente
o la convenida por las partes por escrito bajo sancin de nulidad, stas pueden
compelerse recprocamente a llenar la formalidad requerida.
Este artculo fue modificado por la Primera Disposicin Modificatoria del Cdigo
Procesal Civil (Texto nico Ordenado del Cdigo Procesal Civil, aprobado por
Resolucin Ministerial 010-93-JUS; Decreto Legislativo 768; Decreto Legislativo 767;
Decreto Ley 25940; y Decreto Ley 25869; publicado en el Diario Oficial El Peruano,
el da 22 de abril de 1993), precepto que dispone lo siguiente:
PROPUESTA N04
CREACION DEL ARTCULO 1429-A
ARTICULO 1429 - RESOLUCIN DE PLENO DERECHO
En el caso del artculo 1428 la parte que se perjudica con el incumplimiento de la
otra puede requerirla mediante carta por va notarial para que satisfaga su
prestacin, dentro de un plazo no menor de quince das, bajo apercibimiento de que,
en caso contrario, el contrato queda resuelto. Si la prestacin no se cumple dentro
del plazo sealado, el contrato se resuelve de pleno derecho, quedando a cargo del
deudor la indemnizacin de daos y perjuicios.
ARTCULO 1429-A EXCEPCIN A LA RESOLUCIN
Excepcin a la resolucin de la relacin jurdica obligacional por causal de
incumplimiento por caso fortuito o fuerza mayor o cuando ste reviste poca
gravedad o tiene escasa importancia.
Ya se cualquiera delos casos previstos en el prrafo anterior la parte que incumpli
contara con un plazo excepcional pactado entre las artes para el cumplimiento de la
obligacin, terminado el plazo se podr aplicar todos los efectos del articulo 1428.
PROPUESTA N05
REFORMA DEL ARTCULO 1426
ARTICULO 1426 - IMCUMPLIMIENTO
En los contratos con prestaciones recprocas en que stas deben cumplirse
simultneamente, cada parte tiene derecho de suspender el cumplimiento de la
prestacin a su cargo, hasta que se satisfaga la contraprestacin o se garantice su
cumplimiento.
ARTCULO 1426 IMCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
En los contratos con prestaciones recprocas en que stas deban ejecutarse
simultneamente cada parte tiene el derecho de suspender la ejecucin de la
prestacin a su cargo, hasta que se satisfaga la contraprestacin o se ponga a
disposicin del acreedor.
El derecho descrito en el prrafo anterior se aplica tambin en favor de quien debe
cumplir en segundo lugar, en el caso de haber incumplido el que deba cumplir
primero.
Asu vez, Guillermo A. Borda precisa que "en los contratos de los cuales nacen
obligaciones a cargo de ambas partes, una de ellas no puede demandar de la otra el
cumplimiento si no hubiera cumplido sus propias obligaciones. Cuando las
En los contratos con prestaciones recprocas, cuando alguna de las partes falta al
cumplimiento de su prestacin, la otra parte puede solicitar el cumplimiento o la resolucin
del contrato y, en uno u otro caso, la indemnizacin de daos y perjuicios.
A partir de la fecha de la citacin con la demanda de resolucin, la parte demandada queda
impedida de cumplir su prestacin.
MODIFICATORIA
ARTICULO 1428 RESOLUCIN DEL CONTRATO POR INCUMPLIMIENTO
En los contratos con prestaciones recprocas, cuando alguna de las partes falta al
cumplimiento de su prestacin, la otra parte puede solicitar el cumplimiento o la resolucin
de la relacin jurdica obligacional y, en uno u otro caso, la indemnizacin de daos y
perjuicios, as como, en caso de resolucin, el reembolso de los tributos y gastos del contrato
que hubiera pagado.
A partir de la fecha de la citacin con la demanda de resolucin, la parte demandada queda
impedida de cumplir su prestacin.
RAZONES DE LA MODIFICACIN DEL ARTCULO
La norma coloca al contratante afectado en una alternativa para satisfacer, mejor tutelar, su
inters lesionado o puede solicitar el cumplimiento, en el caso de que la prestacin atribucin
resulte posible y de inters para l; o, bien, en todo caso, la resolucin del contrato cuando no
tenga ya inters en el cumplimiento, siendo entonces lgico que inste a la disolucin del
vnculo. Del anlisis de lo expuesto podremos inferir que ambas pretensiones, utilizando el
trmino procesal, son de ndole contrapuesta, es decir, no pueden ser planteadas en forma
acumulativa, conjunta o accesoria, ya que ambas expresan un inters distinto en cabeza del
sujeto titular del derecho potestativo de resolucin; sin embargo, ellas podran ser parte de una
demanda acumulndolas de manera alternativa o subordinada, en cualquier orden, utilizando los
criterios de acumulacin objetiva vigentes en nuestra normatividad (artculo 87 del Cdigo
Procesal Civil).
Artculo 87.-Acumulacin objetiva originaria
La acumulacin objetiva originaria puede ser subordinada, alternativa o accesoria. Es
subordinada cuando la pretensin queda sujeta a la eventualidad de que la propuesta como
principal sea desestimada; es alternativa cuando el demandado elige cul de las pretensiones va
a cumplir; y es accesoria cuando habiendo varias pretensiones, al declararse fundada la
principal, se amparan tambin las dems.
MODIFICATORIA
ARTCULO 1443 IMPROCEDENCIA DE LA ACCIN
No procede la accin cuando la excesiva onerosidad es imputable a la parte perjudicada o
cuando la ejecucin de la prestacin se ha diferido por causa imputable a esta parte.
RAZONES DE LA MODIFICACIN DEL ARTCULO
La doctrina nos dice:
Jorge Oviedo Albn Al comentar el artculo 1440, habamos indicado que en principio la nica
causal que sirve al deudor para justificar el incumplimiento de las prestaciones derivadas de un
contrato, es el demostrar la ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor, que impidan la
ejecucin. La excesiva onerosidad, en cuanto altere las prestaciones del contrato, si bien en
principio no permite justificar el incumplimiento, si da a la parte afectada la posibilidad de pedir
judicialmente su reajuste, ya lo sumo, podra llegar a declararse la resolucin del contrato, a
peticin del demandado, tal como lo dispone el artculo 1440.
Igualmente hemos dicho, que los acontecimientos que generan la excesiva onerosidad de la
prestacin deben ser extraordinarios o imprevisibles, y de acuerdo con el artculo 1443, habra
que agregar: el haberse diferido en el tiempo la obligacin no debe originarse en la conducta
dolosa o culposa de la parte perjudicada, pues si lo fue re, estar llamado adems a indemnizar
los perjuicios causados con el incumplimiento de las prestaciones respectivas, y no podr alegar
la ocurrencia de la excesiva onerosidad, como factor que impide cumplir con lo debido. El
sentido de la norma puede ser el siguiente: si la obligacin se hubiere cumplido, no se hubiere
visto afectada por la excesiva onerosidad, luego el acreedor no tendra por qu soportar la
alteracin de la prestacin ocurrida despus de la no ejecucin dolosa o culposa.
Para entender el sentido de esta norma, deber atenderse a los conceptos de dolo y culpa,
contenidos en el Cdigo Civil. Segn el primero, "procede con dolo quien deliberadamente no
ejecuta la obligacin". Esto es, quien de mala fe inejecuta la prestacin. Sobre este particular,
sea el caso indicar los comentarios de Torres Vsquez, quien al respecto seala: "El dolo civil
coincide con la mala fe, para cuya existencia no se precisa la intencin de daar, bastando
infringir de modo voluntario el deber jurdico que pesa sobre el deudor, con la conciencia de que
con su conducta realiza un acto antijurdico, debiendo entenderse dolosamente queridos los
resultados que, sin ser intencional mente perseguidos, sean consecuencia necesaria de la
accin".
Por su parte, el artculo 1319 del Cdigo Civil seala: "Incurre en culpa inexcusable quien por
negligencia grave no ejecuta la obligacin". El artculo 1320, indica adems que: "Acta con
culpa leve quien omite aquella diligencia ordinaria exigida por la naturaleza de la obligacin y
que corresponda a las circunstancias de las personas, del tiempo y dellugar". Siguiendo el
clausulado, debe tenerse en cuenta, adems, la previsin del artculo 1321 el cual indica que
quien inejecuta las obligaciones por dolo, culpa inexcusable o leve, estar adems obligado a
indemnizar los daos y perjuicios causados al acreedor, con dicha inejecucin.
El artculo 1443 del Cdigo civil contempla el caso en que la ejecucin de la prestacin se haya
diferido por dolo o culpa de la parte perjudicada, pero no el caso en que la excesiva onerosidad
resulte imputable al perjudicado, caso en el cual tampoco procede la accin por excesiva
onerosidad estas son las razones del porqu de la modificacin del articulo mencionado.