Universidad Abierta Para Adultos

(UAPA)

Participante:
Lenny Polanco

Facilitador:
Lizardo Paniagua Vilaseca

Asignatura:
Derecho Laboral II

Tarea I

1-Redacte un informe acerca de la autonoma del Derecho laboral

dominicano en comparacin con el de Costa Rica.
El sistema jurdico Costarricense es muy parecido a nuestro sistema jurdico, en las
normas constitucionales ya que al igual que el sistema jurdico dominicano, el de Costa
Rica se rige por la constitucin por se considerada como Ley Suprema o Ley de Leyes.
Los dos Sistemas tienen en comn que poseen su propia Constitucin como Republica.
Su ordenamiento Jurdico esta codificado, y los dos Estados son libres e
independientes.
El Sistema Penal Dominicano y el Sistema Penal de Costa Rica tienen el mismo
objetivo, los dos representan como sancionadores y penalizadores de acciones que estn
contra las leyes, y que atentan al orden pblico del Estado.
Tienen como similitud que no se condena sin haber comprobado el delito, el crimen, o
la contravencin.
A diferencia del Sistema Jurdico Dominicano, el de Costa Rica tiene estrategias
generales en su sistema de justicia penal, ellos utilizan el derecho Penal para solucionar
conflictos de diferentes tipos, no es necesario que se en materia penal.
Tambin se diferencia de nuestro sistema en que sus leyes y normas son ms rigurosas,
ya que el sistema dominicano, es considerado en algunos aspectos jurdicos penales
como flexible en su aplicacin.
Las soluciones de Costa Rica son ms punitivas aunque existen reas sensibles de
despenalizacin.
En cuestin con la sindicaciones de justicia de menores es distinta porque en Costa Rica
por disposicin legal los menores de 17 aos estn fuera de la accin de la ley penal,
sea la mayora de edad se obtiene a los 17 aos mientras que en Repblica dominicana
se obtiene la mayora de edad a los 18 aos.
En Costa Rica existe un juzgado de tutela del menor, y en Repblica Dominicana la sala
del menor.
En cuanto a los tribunales, su semejanza es casi absoluta, existen diferentes tipos de
tribunales segn su materia, de las cuales la mayora existen en nuestro sistema
jurdico.

2-Redacte un documento que contenga un anlisis minucioso de los

Principios Fundamentales del Derecho Procesal Laboral.
1.- Principio de igualdad: Este es un principio universal, proclamado hace mucho
tiempo y aplicable a todas las materias, y el derecho laboral no seria la excepcin.
Como indica Biaggi: Es una secuela de las disposiciones de los articulas 8 numeral 5 y
100 de la Constitucin que consagran el primero: " 8.5 .... .La ley es igual para todos: no
puede ordenar mas de lo que es justo y til para la comunidad ni puede prohibir ms que

lo que le perjudica." Y el segundo "La Repblica condena todo privilegio y toda

situacin que tienda a quebrantada igualdad de todos los dominicanos, ... " Si nos
fijamos la normativa procesal laboral gira en torno a este principio, esta legislacin
actual busca que no haya sorpresa, que los actores que intervienen estn ubicados
procesalmente hablando bajo el mismo estandarte. Este principio obedece al concepto
de proporcionalidad y las prerrogativas son atribuidas conforme se pueda ubicar la
balanza en un punto medio, lo que si queda claro es que este proceso puntualiza la
igualdad otorgando de manera proporcional las prerrogativas.
2.- Principio de Probidad. Biaggi, en su ensayo explica de manera puntual este
principio, sealando que: La probidad del proceso atae a todos los actores del mismo,
no tan solo a las partes como tales, sino tambin a los jueces y magistrados, los vocales,
y las otras personas al servicio del Juez. Este principio se manifiesta a travs de la
lealtad procesal y esta a su vez: 1.- En la forma de la demanda; 2.- Principio de
acumulacin de las excepciones y los medios de inadmisin (art.505 al 507);
3.- Limitacin de la prueba.- Deben limitarse a los hechos alegados; El principio
procura en suma, que los resultados a obtener del proceso laboral sean el producto que
ha arrojado el propio proceso bajo el respecto incondicional de todas sus disposiciones.
4.- Acumulacin de los incidentes para ser fallados con el fondo. Este principio
procura acelerar el proceso, impulsarlo, de manera que los reclamantes tengan una
respuesta pronta sin hacer paros innecesarios durante la instruccin de un caso. Al
acumular con el fondo los incidentes, los jueces adems tienen la oportunidad de
sopesar bajo todo lo sometido las pretensiones de las partes, lo que a todas luces se
constituye en una verdadera ventaja para al juzgador. Este principio se ubica en
(art.534); Alude al principio de Celeridad en la instruccin y fallo del proceso ( un
ejemplo lo constituye algunos plazos: 15 das 1ra Inst., 30 la Corte); y otro lo es la
Convalidacin de nulidades. (art.593).
5.-. Principio de Publicidad. Este es otro principio de tipo y alcance universal, y
reviste la misma importancia para el derecho del trabajo. El articulo 8, ordinal 2, literal
j, de la Constitucin de la Republica, dispone: j) Nadie podr ser juzgado sin haber sido
odo o debidamente citado, ni sin observancia de los procedimientos que establezca la
ley para asegurar un juicio imparcial y el ejercicio del derecho de defensa. Las
audiencias sern pblicas, con las excepciones que establezca la ley, en los casos en que
la publicidad resulte perjudicial al orden pblico o a las buenas costumbres. Este
principio permite que la comunidad pueda observar como se administra justicia y tomo
conciencia de lo que sucede en una audiencia laboral.
6.-Principio de concentracin.- Se manifiesta en la celeridad del proceso, al tratar de
lograr que las actuaciones procesales se realicen en el menor plazo posible. Busca que
los jueces puedan valorar el universo del caso de manera conjunta, sin tener que alejar
un elemento probatorio del otro, y bajando en esencia una conviccin en el juez sobre el
todo del caso.

7.-Principio de Inmediacin.- Conforme ha indicado biaggi: Se usa par lograr que la

persona del juzgador sea la misma -que participe en la recepcin de las pruebas,
principalmente en lo referente a los testimonios, inspecciones de lugares, etc., y que de
solucin al caso el juzgador tiene un contacto directo e inmediato con los elementos
probatorios, y junto al papel activo de que estn investidos los jueces laborales, este
principio permite que los elementos sometidos a prueba y fondo sean debatidos frente y
ante todas las partes bajo la supervisin y dileccin del juzgador. Al tener este contacto
directo el juzgador se ubica en mejor posicin para decidir el caso.
8.-Principio de oralidad.- Como se ha indicado en el material: Las partes en virtud de
este principio han de plantear al tribunal a viva voz, sus pretensiones en audiencia,
reducindose la intervencin de las piezas escritas a los escritos sustantivos de dichas
pretensiones este es un principio tambin de carcter universal en nuestra comunidad y
sistema jurdica, todas la materias tienen este principio. La oralidad permite que los
casos sean explicados de manera oral y las discusiones orales a su vez permiten a los
escuchas que llegan por el principio de publicidad forjarse una idea de lo que sucede en
el juicio. Tiene un alcance procesal, porque las mayoras de las fases estn unidas al
principio: ejemplo cuando se llegar a la audiencia de conciliacin es oral, prueba y
fondo es oral, las audiencias en los recursos es oral y as sucesivamente.

3-Elabore un reporte de lectura acerca del papel activo del juez en el

proceso laboral.
El artculo 444 en su inciso 1 seala: "En el ejercicio de su funcin cautelar, el juez
decretar todas las medidas que estime necesarias para asegurar el resultado de la
accin, as como para la proteccin de un derecho o la identificacin de los obligados y
la singularizacin de su patrimonio", consagrando as legalmente la procedencia de
medidas cautelares en el Proceso laboral.
La norma en cuestin es portadora del espritu oficioso e inquisitivo que ensalza todo
nuestro Proceso laboral desde su ltima reforma, y otorga, en principio, un papel
protagnico al juez, ahora en especial tratndose de la dictacin de medidas cautelares.
A este respecto, la cuestin trascendental gira en torno a la posibilidad de que desde el
precepto se desprenda una supuesta potestad cautelar genrica. Obviamente, si el juez
tuviese una potestad de este tipo podra dictar medidas cautelares innominadas y
atpicas, no slo en el caso de ser solicitadas por las partes, sino tambin las que l
pudiese estimar pertinente decretar de oficio.
Sin lugar a dudas es evidentemente distinto consagrar una funcin, as en general, a
tipificar una potestad. En el caso de la nocin de funcin se pretende asignar o describir
la realizacin de determinada finalidad, adoptando dicha enunciacin un carcter
netamente descriptivo de un ser que ya es, por decirlo de alguna manera. La funcin no
describe por s misma las tareas encomendadas, ni las facultades, potestades o
autorizaciones con las que contar determinado agente para la realizacin misma de la
funcin. En ese sentido, es posible afirmar que la funcin es una consagracin ideal

genrica de un determinado ser, en tanto descripcin abstracta del mbito de accin,

pero en ningn caso la expresin funcin ha de contener autorizaciones expresas ni
tcitas para desarrollar la misma. En otras palabras, una cosa es decir que determinado
agente cumplir determinada funcin, y otra muy distinta es qu comprendemos por la
realizacin efectiva de dicha funcin, y an ms lejos, el "cmo" se llevar a cabo la
funcin en cuestin. Slo es este ltimo mbito el que se puede asociar a la
consagracin de potestades, que tal como sealamos precedentemente, se encuentra
encomendado de manera exclusiva al legislador, conforme a nuestro orden democrtico.
A pesar de todo lo anterior, an es posible sostener por algunos que la consagracin de
la funcin propiamente tal acarreara de manera lgica, pero implcita, la consagracin
de una potestad cautelar genrica. Con esto se dejara atrs la rgida y esttica legalidad,
posicionando coherentemente al juez en su posicin de actor principal en el Proceso
conforme al principio de impulso procesal de oficio.
Para acercarnos a la discusin planteada nos valdremos de la aclaracin hecha por
Rafael Ortiz-Ortiz realizada a propsito del Ordenamiento procesal civil venezolano, y
en particular sobre los sistemas cautelares que es posible encontrar en los diferentes
ordenamientos. Sera posible distinguir que la cautela opera bajo:
"a) Sistema Cautelar General: mediante un poder de tutela genrico que faculta al juez
para dictar, cada vez que se produzca un peligro de dao jurdico derivado del retardo
en el pronunciamiento de la providencia definitiva, las medidas cautelares que estime
ms aptas para obviarlo (poder cautelar genrico propiamente dicho, el cual se realiza a
travs de medidas innominadas o atpicas);
b) Sistema Cautelar Taxativo: mediante un poder de tutela restringido a las medidas
cautelares que se han previsto especfica y taxativamente en la ley, determinndose en
cada caso sus condiciones de procedencia (el poder cautelar taxativo se cumple a travs
de medidas nominadas o tpicas);
c) Sistema Cautelar Mixto: mediante un poder de tutela limitado a ciertos casos a las
medidas de carcter especfico reguladas en la ley (medidas nominadas o tpicas) y
genrico, que autoriza al juez para decretar las que considere ms eficaces, al fin que se
pretende alcanzar".
As, dependiendo de la interpretacin que hagamos de la norma que se desprende del
artculo 444 del Cdigo del Trabajo podremos afirmar que nos encontramos en
presencia de uno u otro sistema. Por nuestra parte, creemos que nos encontramos en un
sistema mixto, lo que obviamente acarrea una serie de interrogantes a propsito de la
juridicidad de la consagracin de un mbito abierto de realizacin potestativa del juez
en el proceso laboral. La norma se encuentra vigente, y por tanto ms all de que
nuestra interpretacin nos gua a afirmar que la consagracin de la potestad en cuestin
no respeta el principio de juridicidad, es preciso que evaluemos propuestas
hermenuticas que nos permitan acceder coherentemente al texto normativo.

Si bien es complejo definir de manera acabada el concepto de "medidas cautelares",

entre otras cosas por las constantes imprecisiones lingsticas en que la propia doctrina
se ha sumergido, al enunciarlas como "funcin cautelar", "medidas precautorias",
"proceso cautelar", u otras nominaciones a las que no haremos referencia, creemos que
la expresin "peticin cautelar", utilizada por el profesor Alvarado Velloso abarca de
mejor manera los diversos elementos que constituyen a esta institucin, y por ello, si
bien utilizaremos la terminologa comnmente utilizada en la doctrina nacional y
comparada, siempre tendremos en cuenta a la peticin cautelar como eje paradigmtico
de anlisis.
Al iniciar el anlisis del precepto que regula las medidas cautelares en la legislacin
laboral, el primer elemento extravagante a que nos enfrentamos es la consagracin
expresa de una denominada "funcin cautelar" del juez laboral, tal como ya nos
adentramos a analizar. Si hemos de dotar de algn contenido a dicha funcin nos es
preciso sealar que consiste en primer lugar, comprendiendo de manera tradicional el
contenido de la cautela en cuestin, en el aseguramiento del resultado del juicio para la
parte demandante. En este mbito se nos muestra que la medida cautelar que adoptar el
juez, y la funcin cautelar del juez, de manera abstracta, tienen como finalidad ltima el
aseguramiento o resguardo de la eficacia de los resultados de un proceso. En ese
sentido, las medidas cautelares, desde una ptica clsica, tienen como finalidad ltima
hacerse cargo de los problemas temporales consustanciales al propio desarrollo racional
de un Proceso. En otras palabras, se buscar satisfacer idneamente lo requerido por los
particulares al acudir a la solucin hetero compositiva del Tribunal, y en el fondo, del
Estado, que no es ni ms ni menos que la peticin originaria pueda ser satisfecha de
manera ntegra y equivalente a lo peticionado en su origen dialctico al momento de la
ejecucin de lo resuelto. En palabras de Rangel Robles, y desde lo expuesto por el
maestro Calamandrei, "lo que justifica las providencias cautelares, es pues, la existencia
de un peligro de dao jurdico derivado del retardo de la providencia jurisdiccional
definitiva".