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Rpublique Algrienne Dmocratique et Populaire

Programme dAppui la mise en uvre de lAccord dAssociation (P3A)


Algrie - UE

Fiche de Projet de Jumelage classique

RENFORCEMENT DE LAGENCE NATIONALE DE


LARTISANAT TRADITIONNEL
ET
DES INSTITUTIONS PUBLIQUES ET PROFESSIONNELLES
CHARGEES DE PROMOUVOIR LARTISANAT
TRADIONNEL

MARS 2010

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Tablematires
Liste des abrviations

1.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

INFORMATIONS DE BASE
Programme
Numro de jumelage
Intitul
Secteur
Pays bnficiaire

5
5
5
5
5
5

2.
2.1
2.2
2.3

OBJECTIFS
Objectifs gnraux
Objectif spcifique
Contribution la politique sectorielle au profit de lArtisanat et lAccord
dAssociation

5
5
5
5

3.
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5

DESCRIPTION DU PROJET
Contexte et justifications
Activit connexes
Rsultats
Activits
Moyens et apports de ladministration de lEtat membre partenaire

7
7
9
11
13
26

4.
4.1
4.2
4.3
4.4

CADE INSTITUTIONNEL
LANART
La Chambre Nationale de lArtisanat et des Mtiers
Les Chambres de lArtisanat et des Mtiers
Coordination des institutions impliqus

31
31
32
33
33

5.

BUDGET

33

6. MODALITS DE MISE EN UVRE


6.1 Organisme de mise en uvre responsable de la passation de marchs et
de la gestion financire
6.2 Principaux homologues en Algrie

33
33
34

7.
7.1
7.2
7.3
7.4

35
35
35
35
35

CALENDRIER INDICATIF DE MISE EN UVRE


Lancement de lappel doffre
Dbut des activits du projet
Achvement du projet
Dure de la priode de mise en uvre

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

8.

35

DURABILIT

9. QUESTIONS TRANSVERSALES
9.1 Egalit des chances
9.2 Environnement

35
35
36

10. CONDITIONNALIT ET CHELONNEMENT

36

Annexe 1 : Matrice du cadre logique du projet


Annexe 2 : Echancier de mise en uvre

38
52

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Liste des abrviations

AAPOP :
AT :
ANART :
CAM :
CE :
CIDATA
CNADAT :
CNAM :
CAM :
CODEPA :
CRJ :
EM :
EPIC :
FNAM :
FNPAAT :
FOAD :
DGAM :
IANOR :
MPMEA :
NAP
ONS :
ONAA :
PEV :
RAM
TDR :
UE :
UGP3A :

Appui aux Associations Professionnelles et Organisations Patronales


Artisanat Traditionnel
LAgence Nationale de lArtisanat Traditionnel
Chambre de lArtisanat et des Mtiers
Commission Europenne
Centre dInformation et de Documentation sur lArtisanat Traditionnel et dArt
Centre National dArchivage et de Documentation de lArtisanat Traditionnel
Chambre Nationale de lArtisanat et des Mtiers
Chambres de lArtisanat et des Mtiers
Comit pour le dveloppement et la promotion de lartisanat africain
Conseiller rsident de jumelage
Etat-Membre de lUE
Etablissement public caractre industriel et commercial
Fichier National de lArtisanat et des Mtiers
Fonds National de Promotion des Activits de lArtisanat Traditionnel
Formation ouverte distance
Direction Gnrale de lArtisanat et des Mtiers du MPMEA
Institut Algrien de la Normalisation
Ministre des Petites et Moyennes Entreprises et de lArtisanat
Nomenclature des Activits et Produits
Office National des Statistiques
Observatoire National de lArtisanat Algrien
Politique Europenne de Voisinage
Registre des Artisans et des Mtiers
Termes de Rfrence
Union Europenne
Unit de Gestion du Programme dAppui lAccord dAssociation

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

1.

INFORMATIONS DE BASE

1.1

Programme
Programme dAppui la mise en uvre de lAccord dAssociation (P3A)

1.2

Numro de jumelage

1.3

Intitul
Renforcement de lANART (Agence Nationale de lArtisanat Traditionnel) et des
institutions publiques et professionnelles charges de promouvoir lartisanat traditionnel

1.4

Secteur
Artisanat traditionnel

1.5

Pays bnficiaire
Rpublique Algrienne Dmocratique et Populaire

2.

OBJECTIFS

2.1

Objectifs gnraux

Le projet de jumelage doit contribuer :


1. la consolidation du rle moteur du secteur de lartisanat algrien dans la vie conomique et
sociale du pays,
2. la cration demplois, en particulier, pour les jeunes
3. au dveloppement durable et quilibr des bassins dartisanat
4. la valorisation du mtier dartisan dans le contexte dune conomie algrienne moderne et
ouverte

2.2

Objectif spcifique

Le projet de jumelage poursuit lobjectif spcifique suivant : contribuer au renforcement de


lANART et des institutions publiques et professionnelles charges de promouvoir lartisanat
traditionnel.
2.3

Contribution la politique sectorielle au profit de lArtisanat et lAccord


dAssociation

Politique sectorielle au profit de lArtisanat


Depuis la publication de lordonnance 96-1 fixant les rgles rgissant lartisanat et les mtiers
et les missions des CAM, et plus encore depuis le rattachement en 2002 du secteur artisanal
au Ministre des PME devenu Ministre des PME et de lArtisanat (MPMEA), lartisanat est
pleinement reconnu comme un secteur conomique part entire, pouvant contribuer de faon
dcisive au dveloppement du pays, notamment sous les angles de la cration demploi et du
dveloppement quilibr des territoires.

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Ce regain dintrt pour le secteur sest traduit en 2006 par llaboration, lapprobation et la
mise en uvre par la Direction Gnrale de lArtisanat et des Mtiers (DGAM) du MPMEA
du Plan National pour lArtisanat, en cours dexcution depuis 2007.
Sur la base dun bilan critique de ce Plan et sinspirant des objectifs en matire dartisanat du
Plan dAction du Gouvernement qui vise en particulier (i) la promotion de la formation, (ii) la
mise en place de facilitations et dencouragements et (iii) lamlioration de lorganisation de
lactivit et de ses circuits de commercialisation, la DGAM finalise actuellement une nouvelle
stratgie moyen terme (2010-2020) mettant laccent sur les principaux objectifs suivants :
- tendre lensemble des activits artisanales (artisanats de production, de services,
traditionnel et dart) certains dispositifs originellement rservs ces derniers,
- soutenir lauto-organisation au plan local du secteur, travers des groupements et
associations professionnelles dartisans, notamment sous la forme de Systmes
Productifs Locaux (SPL) dont la cration et le dveloppement seront fortement
encourags, ou de groupements dunits artisanales pour lapprovisionnement ou
lexportation,
- mener les actions dappui de faon moins centralise et descendante , en
privilgiant dornavant une dmarche montante de dveloppement local, ou en
privilgiant le partenariat entre secteurs public et priv travers la contractualisation
de certaines politiques, etc..
- renforcer les capacits oprationnelles des Chambres dArtisanat et des Mtiers
(CAM) en y promouvant lapproche de service aux adhrents, et des structures
nationales dappui (CNAM, ANART),
- faciliter laccs des entreprises artisanales aux services et aides ouverts aux PME,
notamment les programmes de mise niveau des entreprises,
- poursuivre et amplifier considrablement leffort important de formation consenti au
profit du secteur, via notamment laction du Fonds National de Promotion des
Activits de lArtisanat Traditionnel (FNPAAT), en dveloppant lenseignement
distance (e-learning),
- poursuivre et accentuer leffort de promotion des produits artisanaux sur leurs
marchs locaux, national, et international,
- favoriser laccs des entreprises artisanales au crdit, au microcrdit la mise en
place de mcanismes de garantie mutuelle,
- dvelopper largement laccs linformation et la communication du secteur,
notamment par la mise en place de structures spcialises comme le Centre
dInformation et de Documentation de lArtisanat Traditionnel Algrien (CIDATA)
confi lANART, ou par le dveloppement dun site Artisanat ouvert des
activits nouvelles de formation et connect des rseaux internationaux.
Toutes les mesures et incitations en faveur du secteur favorisent sa transition dune logique
doffre une logique de demande en rconciliant le secteur de lartisanat avec les marchs
domestiques et les marchs touristiques et les exigences des marchs de lexportation.
La nouvelle approche prconise encourage un partenariat public / priv dans la conception,
la mise en uvre et le suivi des initiatives en faveur du secteur de lartisanat.
Accord dAssociation
LArticle 62 de lAccord dAssociation portant sur Tourisme et artisanat engage
expressment au renforcement de lchange dinformation sur les flux et les politiques de
lartisanat ainsi qu lintensification des actions sur la formation aux mtiers de lartisanat.

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Fiche de projet de jumelage

La Feuille de route engage pour sa part la mise en uvre de la politique de diversification


conomique et dappui aux entreprises algriennes, notamment les petites et moyennes
entreprises.
3.

DESCRIPTION DU PROJET

3.1

Contexte et justifications

En 2008 le secteur artisanal en Algrie comptait prs de 153 000 artisans inscrits offrant
306 000 emplois (source : Ministre des Petites et Moyennes Entreprises et de lArtisanatBulletin dinformation statistique N14 Indicateurs 2008). La partie informelle du secteur
nest pas saisie par les systmes de statistique et denregistrement. Selon les estimations dune
enqute, le secteur informel emploie 100 000 artisans. En 2010, leffectif total des emplois
dans le secteur atteindrait 510 000 artisans (MPMEA).
En 2009, la part de la main duvre active totale occupe par les activits artisanales est
estime 3,82 %. Les autorits algriennes ambitionnent de porter la contribution du secteur
au PIB de 106 milliards de Dinars algriens (DA) en 2009 592 Milliards de DA en 2025. La
population employe par lartisanat serait de 9,55 % du total des actifs. Ce taux se
rapprocherait des taux observs en Tunisie 11 % et au Maroc 10 %.
Le secteur de lartisanat traditionnel est fortement diffus dans le tissu socioconomique et
constitue un levier important du dveloppement des systmes de production locaux. Lintrt
port au secteur, tous les niveaux de dcision, marque une nouvelle orientation qui sest
traduite par le choix dune dmarche pour un dveloppement diffus, intgrateur, mobilisateur
de toutes les ressources, valorisant les savoir faire et ayant des ancrages rels sur les
Systmes de Production Locaux SPL , les sites dimplantation et les capacits cratrices et
innovatrices des artisans dans toutes les localits de lAlgrie.
La rhabilitation du patrimoine, des atouts identitaires culturels et des traditions est galement
inscrite dans les choix de lartisanat comme secteur porteur. Lartisanat algrien, ntant pas
transgress et dnatur par des productions de masse et des pollutions externes, a gard une
virginit et une puret. Ceci lui confre des atouts distinctifs dauthenticit, doriginalit et
dexclusivit sur lesquels un artisanat diffrenci pourrait tre dvelopp.
Un artisanat multiple facettes
Lartisanat est un secteur conomique un peu part du fait que, dans linconscient collectif,
ses articles se situent entre le produit (dans le sens classique du terme) et lobjet dart. Do la
difficult que, quels que soient les outils de promotion dploys par lEtat, les articles de
lartisanat ne remporteront un rel succs que sils sont dune excellente qualit.
Les rpercussions de ces nouvelles orientations de la part de ladministration, leur intgration
par les acteurs du secteur, institutions et artisans seraient fortement ressenties sur le march et
dans lamlioration sensible de la qualit des articles des artisans algriens dans les maisons
de lartisanat et les boutiques spcialises. Aujourdhui, part quelques rares exceptions, on
constate malheureusement un tel manque de qualit, une telle nonchalance dans les dtails des
produits de lartisanat traditionnel quon les retrouve en dfinitive ltalage des produits de
bas de gamme. Certes, lANART sefforce de slectionner les articles selon des critres
dauthenticit, de qualit et de crativit pour ne laisser en vitrine que ce quil y a de meilleur.

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

On assiste lmergence de jeunes artisans, certains sont issus des Beaux Arts et des
institutions universitaires et qui apportent un souffle nouveau, une nouvelle vision, une
dmarche distinctive innovante et font la diffrence par leur souci du dtail et du beau .
Mais cest justement la grande majorit qui reste confine dans un artisanat traditionnel de
survie qui inquite. Toutes les expriences russies nous enseignent quil nest point de survie
pour lartisanat sans engagement fond sur le chemin de la qualit et de la perfection.
Lartisanat traditionnel auquel lANART apporte son appui recouvre toute fabrication
principalement manuelle, parfois assiste par des machines, par un artisan, dobjets
traditionnels caractre artistique, dcoratif et fonctionnel permettant la transmission dun
savoir-faire ancestral et se distinguant par leur authenticit et leur exclusivit.
Lartisanat traditionnel algrien, linstar des artisanats des autres pays du Maghreb et
dAfrique, est dune incontestable richesse et dune tonnante varit tant dans les matriaux,
les formes, que dans les techniques et les dcors. Cette richesse est rehausse par la diversit
des matriaux dont sont constitues les uvres artisanales. Ncessaires la vie quotidienne,
les produits de lartisanat taient conus dans un but utilitaire et comportent des motifs
retransmis et reproduits depuis des sicles. La diversit des conditions climatiques, des
ressources naturelles et les diffrentes influences que connaissent les rgions de lAlgrie
expliquent la prsence dune vaste gamme de spcialits artisanales.
Cet artisanat traditionnel offre une grande varit de produits : les tapis dans les diffrentes
rgions du pays, la vannerie et le travail des fibres vgtales, les bijoux, la cramique et la
poterie, la broderie, le travail des mtaux, la dinanderie et le travail du cuir, la ferronnerie.
Fait remarquable, lartisanat algrien est rest original, authentique, pur et non pollu par la
demande touristique de masse. De ce fait, il offre une certaine fracheur rarement observe
dans les pays de la mditerrane.
Une consolidation des projets en cours
Pour consolider les projets engags par le Ministre des PME et de lArtisanat au profit du
secteur de lartisanat traditionnel, le prsent projet de jumelage apportera une contribution
effective dans la ralisation des volets relevant du renforcement des capacits institutionnelles
dencadrement de lANART.
La mission de lANART est de mettre en place et grer des programmes et projets de
promotion et de commercialisation au profit des chambres artisanales charges de
lencadrement de leurs membres artisans.
Dans ces conditions, lobjectif de la consolidation institutionnelle sera double :
- renforcer son professionnalisme en matire de gestion, suivi, voire en matire de
dfinition et de formalisation, de programmes et projets de promotion et de
commercialisation lato sensu de lartisanat,
- diversifier aussi largement que possible ses partenariats et sources de financement,
afin dacqurir plus dautonomie financire et de se donner les moyens dune
politique moyen terme moins dpendante du MPMEA et du Fonds de Promotion de
lArtisanat.
Des rflexions sur la structure institutionnelle du secteur sont en cours au MPMEA. Elles
pourraient aboutir des changements de structure, et par voie de consquence des
rajustements dans la mission, les objectifs, les rsultats attendus et les activits du

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Fiche de projet de jumelage

bnficiaire. Toutefois, ces changements sinscrivant dans la stratgie moyen terme du


secteur qui conforte lANART dans son rle de structure centrale ddie au secteur de
lartisanat traditionnel concerneraient le regroupement des missions de sauvegarde, de
promotion, danimation, dorientation et de dveloppement de lartisanat traditionnel et dart
et des missions dencadrement de la profession (entre autres enregistrement, aspects
rglementaires, dlivrance des titres professionnels). A ce titre, le projet de jumelage qui
touche tout particulirement aux aspects structurants visant lamlioration des performances
du secteur grce des produits de meilleure qualit et un environnement plus favorable un
artisanat moderne et innovant ne pourrait que se trouver conforter par ces changements.
La consolidation institutionnelle de lANART ne peut lvidence rsulter que dune volont
du MPMEA, et plus particulirement de sa Direction Gnrale de lArtisanat et des Mtiers
(DGAM), compte tenu de labsence dautonomie financire de cette structure, et des
comptences partages avec la CNAM, voire avec certaines grandes CAM (Alger, Oran)mais
qui seraient appele sestomper.
De ce fait, la priorit sera donne au recensement et au traitement des priorits consolides du
secteur en concentrant les activits du projet de jumelage sur un petit nombre de priorits qui
permettront damliorer le cadre structurel et institutionnel. Les rsultats du projet de
jumelage permettront de consolider les structures en charge de lartisanat traditionnel tout en
les fdrant autour des activits prioritaires.
Le projet de jumelage sintgre totalement dans tout renforcement des prrogatives de
lANART qui en est le principal bnficiaire et servira de catalyseur pour acclrer les
rformes entreprises au profit de lartisanat algrien. Il est galement complmentaire par
rapport aux autres projets.
3.2

Activits connexes

Lapproche, le primtre, les objectifs, les rsultats attendus et les activits du prsent projet
de jumelage ont t dfinis rfrence faite dautres programmes ou projets lis au secteur de
lartisanat.
Initiatives nationales
Les programmes et projets dvelopps sinsrent dans un ensemble cohrent dont le Plan
National dAction de lArtisanat (PNA) de la DGAM est la charte et dont le prsent jumelage
sera un puissant instrument de consolidation. Ils concernent, principalement, le soutien aux
activits artisanales par des mesures incitatives en matire fiscale, financire, douanire et
sociale et le renforcement des espaces intermdiaires ncessaires aux actions de proximit
(mise en place des maisons de lartisan).
Initiatives internationales
Coopration allemande
Un projet Appui aux Associations Professionnelles et Organisations Patronales AAPOP
qui a pour objectif lmergence dassociations professionnelles dartisans est mis en uvre
par la GTZ. Ce projet concerne 10 Chambres dArtisanat et des Mtiers.
De mme depuis 2 ans la GTZ appuie le dveloppement de lapproche Nuclus visant le
dveloppement dassociations et de groupements de professionnels regroups dans un
nuclus . Ces groupements permettent aux professionnels, artisans dun mtier dtermin
de se rencontrer chaque mois pour discuter de leurs problmes, de suivre des formations

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

priodiques sur toutes les mthodes de gestion et de management mais aussi, sur les
techniques spcifiques leurs mtiers.
Coopration espagnole
Le projet prsent par la Fundacion Espanola para la Innovacion de la Artesania, intitul
Mise niveau de lANART et des CAM dAlger et dOran pour la promotion du secteur
artisanal algrien vise la mise niveau de lANART et de deux importantes CAM. Son
budget est de 969 000, sa dure de 3 ans et sa date prvue de mise en uvre septembre
2009, soit trs sensiblement avant le dmarrage du prsent jumelage.
Ce projet dont les objectifs spcifiques sont de renforcer la structure centrale de lANART,
dynamiser les structures rgionales des CAM et damliorer le systme dinformation sur le
secteur de lartisanat poursuit les 9 rsultats attendus suivants :
1. La structure de lANART et les CAM dAlger et dOran sont renforces et gres
selon les techniques modernes (action strictement institutionnelle),
2. Les cadres des deux structures matrisent les techniques et outils danimation, de
sensibilisation, dencadrement, dappui et daccompagnement orients vers les
entreprises artisanales et des associations professionnelles du secteur de lartisanat,
3. LANART est une source dinformation accessible pour le secteur et communicante
par la mise en place dun rseau informatique approppri pour la communication
interne et externe (aucun appui au CIDATA nest ici prvu),
4. Une dmarche Qualit est dveloppe et mise en uvre pour deux produits de
lartisanat (autres que ceux choisis dans le cadre du prsent projet de jumelage),
5. Un processus pour la promotion de linnovation et de la crativit auprs des artisans
est dvelopp,
6. Les produits de lartisanat sont consolids au niveau de leur commercialisation
intrieure et extrieure (la dmarche est ici globale, il conviendra de veiller ici la
complmentarit des initiatives)
7. Le partenariat entre lANART, les CAM et les associations professionnelles du
secteur sont renforcs,
8. Le partenariat entre lANART et les principales institutions dappui au secteur est
mis en place,
9. LANART dveloppe des relations dchanges dexpriences et de bonnes pratiques
avec des institutions homologues dautres pays.
Ces rsultats attendus et les activits en dcoulant sur une priode de deux fois 18 mois
compter de septembre 2009 sont directemlent lis la structure, au fonctionnement interne ou
aux moyens de lANART ou dautres institutions alors que le prsent projet de jumelage
sadresse un nombre prcis de problmes-cls qui vise renforcer les services et les appuis
directs aux artisants traditionnels.
La complmentarit avec le projet de la coopration espagnole se situe trois niveaux :

Organisationnel

Coopration espagnole
aspects managriaux plus
prcisemment organisation des
circuits de dcision, reformulation
ventuelle de lorganigramme et
dfinition des missions de chaque
structure

Projet de jumelage
matrise du mtier savoir
renforceent des appuis aux
artisans, facilitation de laccs
linformation et amlioration de
lintgration dans la sphre
marchande

10

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Renforcement

Filire

Coopration espagnole
mise en place du cadre conceptuel
notamment dfinition des lignes
directrices et des priorits

sont concerns la fabricatio de


bijoux en argent et la poterie

Projet de jumelage
appui direct aux structures par des
changes de pratique sinscrivant
dans la ralisation de tches
concrtes. Entre autres, le
renforcement du systme
dinformation est du seul ressort
du projet de jumelage.
sont concern la fabrication de
bijoux en or sertis de pierre
prciseuses et la dinanderie

Autres initiatives internationales


Dautres projets et initiatives sont engags avec i) la coopration Brsilienne pour exploiter
les pierres semi prcieuses et le dveloppement de bijoux typiques Tamanrasset (rgion du
sud) et ii) la coopration italienne Beni Yenni (rgion du centre), galement pour la
valorisation des bijoux du patrimoine.
3.3

Rsultats

A lissue du projet de jumelage, les rsultats obligatoires suivants devront avoir t atteints :
1ier Rsultat : Un systme dinformation intgr est dvelopp
Pour permettre aux dcideurs de considrer le secteur de lartisanat dans lensemble de ses
dimensions, y compris fiscales, sociales et demploi, de formation professionnelle et
denseignement, il faut mettre en place un systme dinformation intgrant les sources
dinformation dautres ministres et organismes du secteur associatif ou priv. Ces diffrents
ministres et organismes sont dores et dj impliqus dans le systme de collecte actuel. Il
sagit du Ministre des Finances, du Ministres de lIndustrie et de la Promotion des
Investissements, du Ministre du Commerce, du Centre National du Registre de Commerce,
des Chambres de Commerce et dIndustrie, de lOffice National des Statistiques et de la
Caisse nationale de Scurit Sociale des Non salaris. Ces institutions ont montr leur
disponibilit une collaboration et participation active qui doit se traduire par la mise en
place dun mcanisme de coordination spcifique appropri dont lembryon existe dj dans
le cadre du CIDATA et qui doit prendre toute sa dimension avec la mise en place de
lObservatoire National de lArtisanat Algrien. Ce systme doit galement servir les besoins
des artisans et oprateurs dans la production, la promotion et la commercialisation des
produits de lartisanat et servir dinterfaces de promotion, de rapprochement dartisans, de
commerants spcialiss et dinvestisseurs.
Indicateurs de rsultats objectivement vrifiables (IOV)
Au nombre des IOV sont retenus :
1. un systme global de veille et dinformation sur lartisanat dans le cadre dun
Observatoire National de lArtisanat Algrien (ONAA) est conu et mis en uvre,
2. une nomenclature des produits et des activits comparable au plan qualit et
exhaustivit aux nomenclatures EU est labore,
3. les informations contenues dans le rfrentiel mtiers sont exhaustives et fiables,
4. les informations sont disponibles et mises jour pour consultation interne et externe.

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Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

2me Rsultat : Les comptences des artisans de deux filires (dinanderie et bijoux) sont
dveloppes
La ralit conomique et sociale du secteur de lartisanat dpend des qualifications et des
comptences des artisans qui sont le rsultat du systme dducation, de formation et de
recyclage, dinformation, du rgime juridique applicable, du dispositif de financement et des
appuis techniques et institutionnel.
Pour tre lavant-garde du processus de modernisation, douverture et de planification
stratgique, ces dispositifs et systmes doivent intresser les jeunes, les diplms, les
investisseurs, les banques, les bailleurs de fonds afin dassurer la ringnierie des moyens et
des ressources et prparer une relve qualifie des effectifs. Compte tenu des appuis sectoriels
apports par ailleurs, le choix a t fait de se concentrer sur deux filires : les bijoux et la
dinanderie.
Indicateurs de rsultats objectivement vrifiables (IOV)
Au nombre des IOV sont retenus :
1. un rfrentiel emplois/comptences est disponible pour deux filires,
2. les parcours professionnels des artisans dans les filires dinanderie et bijoux sont
tablis,
3. le dispositif de formation des artisans est oprationnel.
3me Rsultat : La promotion de la qualit et de la commercialisation de deux produits de
lartisanat (bijoux et articles en cuivre) est renforce
Pour trouver des marchs rguliers et des dbouchs solvables et rmunrateurs, lartisanat doit tre
dune qualit qui rpond trois motivations essentielles :
- la valeur esthtique du produit,
- la fonctionnalit lusage et
- son originalit / authenticit, la charge identitaire diffrencie du produit.

Seule la mise en place dune dmarche qualit permettra de rconcilier les artisans
producteurs avec les mnages et les marchs et de trouver des dbouchs au-del des marchs
de proximit.
Indicateurs de rsultats objectivement vrifiables (IOV)
Au nombre des IOV sont retenus :
1. des normes et des spcifications sont formules pour deux produits phares (bijoux et
articles de cuivre),
2. 50 cadres de lANART et des CAM matrisent les procdures de normalisation et de
labellisation,
3. deux monographies sectorielles sont ralises,
4. une nouvelle dmarche de commercialisation est dveloppe et approuve,
5. cinq entreprises artisanales sont accompagnes dans le processus de certification ISO
9001 V 2008.

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Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

3.4

Activits

Les activits prvues dans le projet de jumelage concourront latteinte de 3 rsultats


obligatoires retenus.
3.4.1 Un systme dinformation intgr est dvelopp
Activit 1.1 : Renforcer le systme dinformation et la veille sectorielle du CIDATA dans la
perspective dun Observatoire National de lArtisanat Algrien (ONAA)
crer moyen terme
Description
LANART a mis en place, par le biais dune mission de service public, le CIDATA (Centre
dInformation et de Documentation sur lArtisanat Traditionnel et dArt), galement connu
sous lancien sigle CNADAT (Centre National dArchivage et de Documentation de
lArtisanat Traditionnel). Celui-ci dispose dune riche bibliothque de livres et autres
supports, de donnes sur les techniques, le design, le marketing, la cration et la gestion des
entreprises artisanales. Il est et sera connect dautres bases de donnes nationales et
internationales (notamment CODEPA). Le CIDATA a t officiellement inaugur
le 28 septembre 2009. La nomination dun responsable est attendue pour une mise en service
effective.
Le CIDATA, hirarchiquement plac sous lgide de la Direction de la Promotion de
lANART, doit, durant la priode du jumelage, dabord consolider ses moyens, former son
quipe, se constituer une clientle dusagers et intgrer des rseaux et bases de donnes ddis
lartisanat, entretenir son fonds documentaire, monter en puissance puis grer sa croissance
permanente.
Ce travail court et moyen terme doit se faire dans une perspective plus vaste et plus
ambitieuse dpassant terme les frontires de lANART et du MPMEA. Le Jumelage
contribuera activement la fois permettre au CIDATA de prendre son essor et prparer le
dpassement moyen terme.
Si lon considre le secteur de lartisanat dans lensemble de ses dimensions, y compris
fiscales, sociales et demploi, de formation professionnelle et denseignement, il est clair pour
les dcideurs les plus innovants quil faut aller plus loin en faisant appel aux sources
dinformation dautres ministres, ou dautres organismes, ou du secteur associatif ou priv.
Une des sources dinspiration privilgie pourrait tre le Systme dInformation National sur
lArtisanat en cours de mise en place par lOffice National de lArtisanat (ONA) de Tunisie.
Le systme doit galement servir les besoins des artisans et oprateurs dans la production, la
promotion et la commercialisation des produits de lartisanat en leur offrant des informations
pratiques, des rfrences, des rpertoires, des coordonnes des prestataires et des opportunits
de promotion, de dveloppement de comptences et de commercialisation de leurs produits.
Des plateformes de veille, dinformations interactives servant dinterfaces de promotion, de
rapprochement dartisans, de commerants spcialiss, dinvestisseurs, seraient
progressivement intgrs par le CIDATA.
Le CIDATA permettra, terme, de rassembler lensemble de linformation disponible sur le
secteur, quelle quen soit la typologie :

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Fiche de projet de jumelage

- Dimension gographique : information locale, rgionale, nationale, maghrbine,


europenne, internationale,
- Monographies conomiques, sociales et techniques traitant de lartisanat algrien
selon diffrents aspects,
- Rfrences rglementaires et juridiques sur le secteur,
- Etudes conomiques et monographies rgionales couvrant divers domaines :
investissement, financement, approvisionnement, production, commercialisation,
cration, dveloppement des comptences, rglementation, marchs, prix,
techniques, normes, sources dapprovisionnement, classifications, etc.
- Formes : information statistique, ouvrages techniques, conomiques et artistiques,
photos, films documentaires, spots publicitaires,
- Supports : papier, supports numriques, Net, objets et pices de muse, etc.
- Accessibilit : libre, limit ou interdit en fonction des primtres dfinis pour chaque
groupe dinformation dtenue par lONAA.
- Espaces interactifs promotionnels, bulletins dinformations, interfaces dchanges, de
coopration et de partenariat entre acteurs et oprateurs, producteurs et dcideurs du
secteur de lartisanat traditionnel.
Dans ce contexte, il sagira avant tout de dfinir, de proposer et de favoriser un consensus
building , puis de mettre en forme larchitecture globale du systme dinformation et de ses
composantes et connexions. Le dmarrage de la mise en place pourrait se raliser au cours du
dernier semestre du projet de jumelage.
Ralisations
A ce titre, les ralisations du projet de jumelage dans la mise en uvre de cette activit
seront :
1. un diagnostic du systme dinformation du secteur de lArtisanat en Algrie et du
CIDATA, de la nomenclature des activits et produits, des monographies
sectorielles, du Registre des Mtiers, du site Internet de lANART reprenant la
situation actuelle, les forces et faiblesses, les comparaisons internationales et
dgageant les priorits court, moyen et long termes ;
2. une visite dtude dans une structure comparable dans un Pays Membre de lUE ;
3. lorganisation de 2 journes dtude avec ateliers ;
4. un plan daction comportant la mise en uvre effective du CIDATA dans la
perspective moyen terme dun ONAA (missions, objectifs, rsultats attendus,
moyens mis en uvre, activits) ;
5. une collecte des informations et la ralisation dun recueil listant lensemble des
supports dinformation concernant les activits et les produits artisanaux, y compris
les monographies sectorielles, ncessaires. Ce recueil sera accessible en ligne et
pourra faire lobjet dune publication.
Activit 1.2 : Rviser, actualiser et complter la Nomenclature des activits et produits
Description
La Nomenclature des activits artisanales et des mtiers constitue la rfrence juridique de
base pour toute demande dinscription au Registre de lArtisanat et des Mtiers (RAM). Elle
est consacre par le dcret excutif n 97-140 du 30 Avril 1997 et prvoit 24 secteurs
dactivit regroups en trois domaines (artisanat traditionnel et dart, artisanat de production
de biens, artisanat de production de services) dont seul le premier (reprsentant 15% des
effectifs de lensemble) est directement concern par le prsent projet de jumelage. Cette

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Fiche de projet de jumelage

nomenclature est la base de lidentification de chaque artisan ou cooprative artisanale ainsi


que de son immatriculation au RAM.
Elle a, en 2007, fait lobjet dun travail de rvision et de mise en correspondance avec la
nomenclature algrienne des activits et des produits (NAP 2000). Le Jumelage visera la
prennit du mcanisme en effectuant les mises jour et corrections ventuellement
ncessaires tout en proposant des amliorations ou complments apporter dans le cadre dun
plan daction pour la mise niveau du portail. Il vrifiera que cette NAP est en tous points
comparable aux meilleurs standards europens et internationaux. Il veillera galement sa
parfaite harmonisation avec le systme statistique national gr par lONS.
Ralisations
A ce titre, les ralisations du projet de jumelage dans la mise en uvre de cette activit
seront :
1. un plan daction dtaill sur la base des dispositions rglementaires en vigueur
(dcret excutif 97-140) ;
2. nomenclatures des activits et produits pour une branche dactivit ;
3. avalisation de la nouvelle nomenclature ;
4. nomenclature des activits et produits pour les autres branches dactivit ;
5. avalisation des nouvelles nomenclatures.
Activit 1.3 : Actualiser et moderniser le Fichier National des Mtiers
Description
Le Fichier National de lArtisanat et des Mtiers (FNAM) est le rsultat dune consolidation
par la Chambre Nationale de lArtisanat et des Mtiers (CNAM) des registres de lArtisanat et
des Mtiers (RAM) grs par les 31 Chambres de lArtisanat et des Mtiers (CAM). Cette
consolidation pose des problmes de coordination et de fiabilit statistique que le projet de
jumelage se propose de traiter. Cette action suppose la collaboration troite des CAM et de la
CNAM, qui ne sont pas organiquement lies lANART bnficiaire du Jumelage. Des
contacts ont t pris avec la CNAM et les CAM cet effet dans la perspective dune
collaboration troite avec lANART dans le cadre du prsent projet de jumelage. De plus, la
CNAM et les CAM sont sou lautorit du MPMEA qui assure la coordination du projet de
jumelage.
Ralisations
Les ralisations du projet de jumelage dans la mise en uvre de cette activit seront :
1. tat des lieux et un plan daction dtaills ;
2. avalisation du plan daction dtaill
3. ralisation de la mise en uvre du plan daction.
4. valuation de la mise en uvre du plan daction.
Activit 1.4 : Complter, mettre jour en permanence et prenniser le site ANART
Description
Le secteur de lartisanat algrien est riche dau mois deux sites Internet bien conus : le site
PROMETICA du MPMEA et le site de lANART.
La DGAM a ralis un systme dinformation sur site Internet PROMETICA de bonne
qualit rpondant simultanment deux objets :

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Fiche de projet de jumelage

- Information grand public et mise en relation avec les artisans,


- Information rserve aux responsables du secteur et visant clairer le processus de
dcision stratgique.
Ce systme offre dores et dj lchange et le traitement dinformations et de donnes sur la
dmographie du secteur (RAM) et les activits de formation et de promotion. Il comporte
galement la liste des institutions (CAM et directions dcentralises du MPMEA), des
informations sur les services offerts aux artisans et les points de vente de produits artisanaux,
ainsi que sur les infrastructures publiques du secteur.
Il est prvu de le connecter des sites comparables dautres secteurs, dy adjoindre un
traitement cartographique des donnes et dy dvelopper une plateforme de formation
distance (e-learning).
Le site ANART qui existe depuis 2008 est agrable et bien conu mais immobile (la
rubrique Actualits na pas t alimente depuis Juillet 2008), faute probablement dun
accs suffisamment ouvert et dune dynamique dchange qui reste crer. Son Annuaire des
artisans dart est intressant, mais reste confidentiel (environ 300 noms). La priorit du
Jumelage sera de faire vivre et dynamiser le site en synergie avec le site Prometica du
Ministre.
Ralisations
Les ralisations du projet de jumelage dans la mise en uvre de cette activit seront :
1. Rnovation du site ;
2. Processus de mise jour continuelle du site
3. Plan de prennisation du site sur 3 ans lissue du jumelage.
Activit 1.5 : Renforcer la visibilit de lartisanat dans le grand public
Description
Une politique de promotion de lartisanat dart et traditionnel et sa rconciliation avec le
march et le citoyen algriens doit comporter un volet dinformation et de sensibilisation du
grand public, si lon considre quin fine lavenir de ce secteur dpend de son march
domestique et de son insertion dans une culture.
Le jumelage participera un effort par laide la dfinition dune stratgie dinformation et
de sensibilisation grand public et son valuation mi-parcours.
Ralisations
Les ralisations du projet de jumelage dans la mise en uvre de cette activit seront :
1. une enqute sur limage et la notorit de lartisanat en gnral, et sur les mtiers
dart traditionnels en particulier.
2. une dfinition dune stratgie de communication de lartisanat dart traditionnel
destination du grand public.
3. une mise en uvre de la stratgie de communication.
4. une valuation mi-parcours de la mise en uvre de la stratgie de communication
grand public.

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Fiche de projet de jumelage

3.4.2 Les comptences des artisans sont dveloppes


Dmarche de mise en uvre
La ralit conomique et sociale de lartisan et du secteur est largement tributaire des
qualifications et des comptences des artisans. Ces comptences sont le rsultat du systme
dducation, de formation et de recyclage, dinformation, du rgime juridique applicable, du
dispositif de financement et des appuis techniques et institutionnel...
Ds lors, ces systmes doivent tre lavant-garde du processus de modernisation,
douverture et de planification stratgique.
Il sagit damliorer ces dispositifs et systmes pour intresser les jeunes, les diplms, les
investisseurs, les banques, les bailleurs de fonds, dassurer la ringnierie des moyens et des
ressources et prparer une relve qualifie des effectifs.
Des nouveaux dispositifs institutionnels, juridiques, dducation, dinformation, de formation,
de financement, dassistance doivent tre identifis, structurs et organiss pour permettre la
modernisation du secteur.
Il sagira, principalement, daccompagner lANART dans la mise en place dun dispositif de
formation distance adquat, suite une identification des besoins en comptences et
llaboration de projets de formation e-learning , adapts aux exigences des mtiers
quexercent les artisans du secteur de lartisanat traditionnel.
Latteinte de ce rsultat se fait travers la conception et la mise en place dune mthodologie
de formation qui vise la qualification des comptences professionnelles des artisans.
Lapproche prconise dans la fiche de jumelage vise 3 buts :
1- Situer la formation comme outil de construction des comptences professionnelles,
2- Construire des solutions formation orientes comptence,
3- Construire des parcours de professionnalisation.
De ce point de vue lANART, consciente de la ncessaire amlioration des comptences des
artisans comme un des facteurs majeurs de la promotion du secteur, met la formation au
centre de ses proccupations. Loption formation distance de type e-learning , comme
outil dautoformation le plus adquat, a t choisie, parce quelle prsente entre autres
avantages : i) de pouvoir tre utilise par une population dartisans gographiquement
disperss, et ii) dindividualiser le rythme dapprentissage de chacun des apprenants.
Nanmoins lefficacit de cette mthode de formation requiert des soubassements structurels
dont est dmunie lANART. Cest pourquoi la fiche de jumelage sarticule autour dun
ensemble dactivits savoir :
- Rfrentiel des mtiers comptences pour 2 filires de lartisanat traditionnel
labor : bijouterie et dinanderie
- Parcours professionnel des artisans pour 2 filires tabli et valid.
- Charte professionnelle pour valoriser la profession labore.
- Rpertoire national des certifications professionnelles tabli et diffus
- Dispositif de formation distance e- learning , comme modalit privilgie de
diffusion de la formation professionnelle, instaur et expriment pour deux mtiers
de lartisanat traditionnel : bijouterie et dinanderie.

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Fiche de projet de jumelage

Choix des filires


Le choix des 2 filires est suggr par le MPMEA pour les raisons suivantes.
- Concernant la bijouterie, le projet de jumelage peut constituer une opportunit pour
conforter des actions de dveloppement en cours avec un partenaire brsilien qui a
pour objectif de diversifier les mtiers artisanaux dans la bijouterie, par lutilisation
de lor et des pierres semi prcieuses, en plus de celle des mtaux traditionnels que
sont largent et le cuivre. La rgion dsigne, Tamanrasset, simpose naturellement
parce quelle se situe proximit des gisements exploits et offre un riche patrimoine
et un savoir-faire confirm dans les mtiers de la bijouterie.
- Quant la dinanderie, elle relve dune autre problmatique. La rgion de
Constantine recle un savoir-faire sculaire qui occupe une population dartisans
value quelques 10 000 familles. Cependant cette filire qui se perptue par
transmission orale et dans un cadre familial, uvre dans sa majorit dans le secteur
dactivit informelle. Le jumelage peut avoir un effet attractif pour ces artisans par
une rhabilitation relle et durable de lactivit travers :
1. la revalorisation de leurs savoirs et savoir-faire,
2. lintroduction dun professionnalisme,
3. linnovation, la rupture de lisolement de leurs activits par rapport la
sphre conomique nationale.
Activit 2.1 : Elaborer le rfrentiel des mtiers comptences pour deux filires de
lartisanat
Description
Llaboration dun rfrentiel des mtiers comptences pour les 2 filires constitue loutil de
base pour laborer une ingnierie de la formation en phase avec les besoins en comptences.
Sa ralisation permettra de : i) cerner une situation professionnelle, ii) analyser et dterminer
les comptences requises lexercice du mtier, iii) prciser les critres dvaluation des
comptences, iv) identifier les moyens ou ressources ncessaires (matriels, humains,
financiers, logistiques).
Son laboration seffectuera en collaboration avec les artisans locaux.
La mise disposition de cet outil qui sera gnraliser lensemble des filires du secteur de
lartisanat traditionnel permettra de faire concider au mieux les comptences des artisans aux
exigences du mtier et favorisera la construction dun projet professionnel cohrent et durable
Ralisations
Les ralisations du projet de jumelage dans la mise en uvre de cette activit seront :
1. un recueil des caractristiques des mtiers, les activits lies, les comptences
(artistiques -techniques- managriales- relationnelles- organisationnelles) exiges
pour les 2 filires professionnelles : dinanderie et bijouterie ;
2. des nomenclatures de comptences par niveau de qualifications, en rfrence aux
normes europennes ;
3. laboration de fiches structures pour le recueil dinformations
4. tablissement dun listing des outils et quipements de base et de normes de travail
pour lexercice du mtier
5. un rfrentiel emplois comptences incluant tous les aspects du mtier : savoirs,
savoir faire, besoin de formation outillage, quipement, caractristiques de lespace,

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Fiche de projet de jumelage

Activit 2.2 : Etablir et valider le parcours professionnel des artisans pour chacune des deux
filires (dinanderie et bijouterie)
Description

Actuellement le parcours professionnel des artisans est contenu dans le dcret 97- 145. Il
consacre une chelle volutive, dans les mtiers de lartisanat, limite 3 niveaux : i) ouvrier
artisan, ii) artisan et iii) matre artisan.
Les dispositions lgislatives qui le rgissent sont de fait muettes sur le contexte dvolution
professionnelle du secteur. Cest pourquoi une comprhension approfondie de la stratgie du
secteur artisanal simpose pour cerner la dynamique que les pouvoirs publics veulent impulser
au secteur. Il sagira de proposer un parcours plus gradu destin favoriser par une
accumulation progressive des comptences, lvolution dans la carrire.
Une ingnierie de formation adapte pour les 2 filires, permettra dinstaurer une
progressivit dans lacquisition des savoirs et des savoir-faire, et dbouchera sur un parcours
de formation. A cet gard lvaluation des comptences pour chaque niveau professionnel,
contenu dans le Rfrentiel emplois comptences, servira de rfrence.
Les pouvoirs publics exigent des formations professionnelles quivalentes sur lensemble du
territoire national pour favoriser la mobilit de lemploi, par consquent le parcours
professionnel et le parcours de formation doivent tre mis en cohrence avec un rfrentiel
des diplmes ou des certificats professionnels nationaux.
Ralisations

Les ralisations du projet de jumelage dans la mise en uvre de cette activit seront :
1. une dfinition des objectif stratgiques su secteur de lartisanat,
2. un rfrentiel des diplmes li aux parcours professionnels des artisans
Activit 2.3 : Elaborer une charte professionnelle pour valoriser et dvelopper le sentiment
dappartenance une mme corporation

Description
Llaboration dune charte professionnelle constituera llment connexe, ncessaire pour
conforter le professionnalisme dans lartisanat traditionnel, car elle permettra de dvelopper
un sentiment dappartenance la mme corporation par un partage de valeurs communes.
Ralisations
Les ralisations du projet de jumelage dans la mise en uvre de cette activit seront :
1. une dfinition des rgles et devoirs rgissant la profession dartisan :
2. un projet de charte professionnelle.
Activit 2.4 : Etablir et diffuser le rpertoire national des certifications professionnelles
Description
Les capacits de lANART et des CAM en matire de formation restent limites. Le recours des
tablissements spcialiss dans la formation professionnelle sera une modalit rgulire.
En prolongement de la volont des pouvoirs publics pour la recherche de niveaux de qualifications
comparables au plan national, il sagira dlaborer un rfrentiel des certifications professionnelles,
par une slection dtablissements.

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Fiche de projet de jumelage

Pour que cette slection sopre, il sagira de renforcer les comptences de lANART, de la CNAM et
des CAM dans llaboration dun cahier des charges de formation et des procdures dvaluation et de
contrle de lapplication des prescriptions.
Ralisations

Les ralisations du projet de jumelage dans la mise en uvre de cette activit seront :
1. un recensement des institutions habilites un titre ou un diplme qualifiant dans le
domaine de la formation ;
2. un modle de cahier des charges dune action de formation et lorganisation de deux
journes dtude ladresse dun groupe de pilotage identifi et valuer ses capacits
dacquisition.
Activit 2.5 : Instaurer et exprimenter le dispositif de formation e-learning pour les deux
filires de mtiers
Description

La FOAD se dfinit par la recherche de lindividualisation des apprentissages et le dispositif


e-learning utilisant linformatique se caractrise par linteractivit entre la machine et
lapprenant.
Cette individualisation des apprentissages exige de bien cerner les objectifs et les enjeux de ce
type de formation. Cest pourquoi une attention particulire doit tre porte chaque projet
e-learning de lANART pour dfinir i) les objectifs de formation (comptences nouvelles
mettre en uvre lissue de la formation) et ii) les objectifs pdagogiques (acquisition des
apprenants en termes de savoirs ; savoir- faire ; savoir- tre).
Nanmoins ce dispositif sil comporte des avantages, renferme en lui des limites et des
contraintes (disponibilit et fonctionnement des rseaux et quipements informatiques,
accessibilit des artisans loutil informatique) que le projet de jumelage devra valuer. Une
orientation de la formation aux formateurs serait de ce fait plus judicieuse et raliste.
Dans ce dispositif, le formateur est un outil pdagogique primordial. La qualit de la relation
que saura instaurer lanimateur avec lapprenant constituera un facteur de succs du projet de
formation. La vido nest quun support danimation.
Par consquent le projet de jumelage devra dterminer des critres de slection pour les
postulants la formation de formateur. Le projet devra sassurer, pour 15 formateurs, du
dveloppement de i) leurs capacits formaliser leurs savoirs, ii) leurs comptences
pdagogiques, iii) leurs comptences relationnelles.
Afin de sassurer i) dune stabilit de lquipe de formateurs, ii) dune capitalisation de leurs
savoirs et savoir-faire et iii) dune crdibilit dans la formation, le projet de jumelage devra
laborer un statut du formateur pour les ressources internes ou externes lANART et aux
CAM.
Le projet devra former les formateurs lingnierie de la formation, la matrise de
llaboration et de la mise en uvre dun projet e-learning : comment concevoir i) le
fond : dfinir et organiser les contenus, et ii) la forme : dfinir la pdagogie.
Le projet devra instaurer au niveau de lANART et des CAM des comptences pour
lvaluation des acquis professionnels dispenss par la formation e-learning

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Fiche de projet de jumelage

Ralisations

Les ralisations du projet de jumelage dans la mise en uvre de cette activit seront :
1. un modle de cahier des charges de la formation par mtier dispense distance et
par e-learning ;
2. la formation de 15 formateurs aux techniques du e-learning et de la formation
distance ;
3. un systme dvaluation des acquis professionnels ;
4. une valuation de la mthode employe.
3.4.3 La promotion de la qualit et de la commercialisation des produits de lartisanat est
renforce
Approche gnrale
Seul lartisanat de qualit peut trouver des marchs rguliers et des dbouchs solvables et
rmunrateurs quel que soit le secteur et le produit considr. La qualit des produits est la
voie incontournable de la relance, la rhabilitation et la commercialisation des produits de
lartisanat.
Les produits de lartisanat sont achets et apprcis en rponse 3 motivations essentielles :
1. la valeur esthtique du produit,
2. la fonctionnalit lusage et
3. son originalit / authenticit, la charge identitaire diffrencie du produit.
Les facteurs qui favorisent la ralisation de produits de qualit sont :
1. la matrise des processus du mtier : ceci implique le dveloppement et la
reconnaissance des qualifications des artisans ;
2. la matrise des dterminants techniques, artistiques et esthtiques : par le
dveloppement des comptences ;
3. la matrise des composantes du sens et des reprsentations collectives du
patrimoine (signes, symboles, culture,) ; prserver les caractristiques culturelles
et identitaires du produit artisanal ;
4. la matrise de la projection du produit vers lutilitaire et le futur (marketing
stratgique, commercialisation, communication, innovation, ).
De ce fait, une dmarche qualit pour lartisanat algrien agira trois niveaux :
- la qualification, la comptence et la crativit de lartisan (voir groupes dactivits B
de la prsente fiche de jumelage),
- le respect des normes et spcifications techniques et esthtiques du produit,
- la matrise des processus de management et de la satisfaction du client.
Les actions proposes dans le cadre de ce projet de jumelage visent ces trois niveaux et
favorisent la rconciliation des artisans producteurs avec les mnages et les marchs.
Un produit dartisanat labor et rpondant aux exigences de la qualit pourra tre
commercialis sur des espaces commerciaux plus tendus que les marchs de proximit
auxquels il est traditionnellement destin. Des marchs porteurs des classes moyennes aises,
cherchant les produits originaux / exclusifs et bien faits pourraient tre approchs moyennant
les nouvelles techniques de promotion et de vente. En fait il faut intgrer lartisanat dans les
circuits de la mondialisation en explorant et exploitant les opportunits des marchs porteurs

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Fiche de projet de jumelage

notamment en Europe. Ces marchs recherchent des produits authentiques, faits main,
respectant les valeurs universelles et lenvironnement.
Des approches innovantes seront explores la lumire des leons et expriences russies des
pays mergents ayant des performances apprciables dans la commercialisation de leur
artisanat. Ces approches consistent dvelopper des plateformes de promotion et de
commercialisation intervenant tout au long du processus depuis les dmarches exploratoires
des niches de march, le suivi des ralisations des produits au niveau des producteurs, leur
rception, leur conditionnement et livraisons. Ces plateformes en contact et veille permanente
avec les marchs cibls assurent galement la promotion des produits, leur acheminements, le
recouvrement et le suivi au travers denqutes de satisfaction des consommateurs / utilisateurs
de ces produits.
Le projet de jumelage permettra dexplorer deux marchs cibles pour 2 produits phares et
exprimenter de nouvelles techniques de promotion et de commercialisation.
Activit 3.1 Dfinir et appliquer les normes, les spcifications techniques et les labels pour les
bijoux et articles en cuivre de lartisanat algrien

Description
Pour cette activit, il sagit daccomplir les tches suivantes :
- Slectionner pour les produits, les localits et les artisans spcialiss dans ces
produits.
- Mettre en place une commission technique par produit.
- Appliquer la dmarche mthodologique pour laborer les normes
- Elaborer des monographies techniques de ces produits et dfinir les processus
techniques de production pour les deux produits slectionns.
- Faire acqurir les savoir faire ncessaires pour tablir des monographies et pour les
diffuser de faon rgulire.
- Formuler les spcifications et normes requises pour une production de qualit.
- Soumettre les projets de normes aux parties intresses et recueillir les commentaires
et finaliser la proposition de normes et labels.
- Approuver les normes tablies et les diffuser auprs des artisans et institutions
dencadrement.
- Arrter une mthode de dfinition et dapplication de normes, de spcifications
techniques et de labels et dfinir une dmarche de gnralisation aux autres filires.
Ralisations

Les ralisations du projet de jumelage dans la mise en uvre de cette activit seront :
1. une commission technique par produit ;
2. dmarche mthodologique pour laborer des normes et monographies techniques
des produits retenus ;
3. un recueil des spcifications et normes requises pour une production de qualit et une
mthode de diffusion ;
4. une mthode de dfinition et dapplication de normes, de spcifications techniques et
de labels et une dmarche de gnralisation.

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Fiche de projet de jumelage

Activit 3.2 : Dfinir et appliquer les labels pour les bijoux et articles en cuivre lartisanat
algrien
Description
Il sagit de poursuivre et dtendre la dmarche de normalisation entreprise par lIANOR et
les structures dappui lartisanat traditionnel et les artisans aux produits de la bijouterie et de
la dinanderie :
- Dfinir les labels attribuer aux produis retenus et les modalits dvaluation et
doctroi des labels.
- Valider le modle dvaluation par les reprsentants des artisans et les chambres
professionnelles.
- Editer et diffuser un guide qualit des produits retenus et du systme dvaluation
qualit et labellisation.
- Organiser au profit des artisans et des organes dappui des sessions de formation
pour la sensibilisation et ladoption des normes et labels approuvs.
- Appliquer le guide dvaluation des artisans conformment la mthodologie et au
guide et appuyer les artisans pour se conformer aux exigences qualit des produits.
- Former les organes de suivi et de contrle pour aider lapplication des normes et
des labels dfinis.
Ralisations

Les ralisations du projet de jumelage dans la mise en uvre de cette activit seront :
1. un guide de procdures dvaluation et dattribution des labels par les reprsentants
des artisans et des chambres professionnelles ;
2. un guide qualit des produits retenus ;
3. cinq sessions de formation la sensibilisation et ladoption des normes et labels
approuvs ;
4. appui aux artisans dans lapplication du guide dvaluation ;
5. une session de formation pour les personnels des organes de suivi et contrle
(norme/labels).
Activit 3.3 : Raliser trois monographies sectorielles
Description
Les monographies sur le secteur de lartisanat sont des prsentations compltes (techniques,
commerciales, etc..) dune branche artisanale ou des spcialits artisanales dune rgion. Elles
sont destines tre diffuses par support papier et via Internet, usage des fonctionnaires,
organisations professionnelles, artisans, chercheurs, organisations internationales, etc.
Quelques anciennes monographies ont t dveloppes pour quelques produits de lAT et/ou
rgions en Algrie. Afin de dvelopper une relle connaissance du secteur et de ses
potentialits et savoirs, ces monographies devant tre enrichies, diversifies et compltes
afin dintgrer les descriptifs dtaills des produits, des matriaux utiliss, des processus de
fabrication et de finition, des techniques et outils utiliss des variantes et dveloppement
constats pour ces thmes..
Dans les pays ayant un artisanat prospre, les connaissances sur lartisanat traditionnel sont
inventories, vrifies pour chaque produit, chaque localit et formalises en tant qulment
constitutif du patrimoine. La Tunisie a engag des quipes mixtes duniversitaires, dartisans
et de rfrents pour dvelopper des inventaires des documents disponibles, et dentreprendre

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Fiche de projet de jumelage

llaboration de riches tudes monographiques artisanales dotes de nombreuses annexes. Ces


monographies seront ouvertes la consultation publique et accessible via Internet.
Pour lartisanat algrien, un gros travail de recension et de rflexion est effectuer cet
gard. Le jumelage initiera cet effort, par la ralisation de deux monographies sectorielles
dfinir. Un exemple de monographie est celui ralis en 2007 par lOffice National de
lArtisanat Tunisien sur la cramique.
Cette monographie passe en revue lensemble des donnes pertinentes de la branche
(dfinition, primtre, matriaux et outils utiliss, processus et techniques de fabrication et de
commercialisation, description des entreprises et des utilisations, des consommateurs..)
dabord au plan national, puis, de faon trs dtaille, par rgion, avec un accent mis dans
chacune dentre elles sur les success stories.
Ralisations

Les ralisations prvues au titre de la mise en uvre de cette activit sont :


1. un plan dactions dtaill ;
2. trois monographies sectorielles.
Activit 3.4 : Introduire et exprimenter une nouvelle dmarche en matire de
commercialisation des produits de lartisanat
Description
Il sagit de concevoir et de dvelopper deux nouveaux vecteurs de commercialisation et de
vente des produits de lartisanat utilisant les moyens modernes et sinspirant des expriences
russies dans les pays mergents :
- Vecteur 1 : La constitution de plateformes de vente ddis lartisanat.
- Vecteur 2 : Le dveloppement des galeries dexposition virtuelles et des ventes des
produits de lartisanat sur internet des produits de lartisanat.
Les tches suivantes seront ralises dans le cadre de cette activit :
- Etablir un bilan valuant les pratiques courantes en matire de promotion et de
communication au profit de lartisanat.
- Slectionner les segments et marchs prioritaires et les produits promouvoir sur ces
marchs.
- Concevoir, proposer de nouvelles initiatives de communication pour lartisanat
algrien.
- Proposer et approuver un programme de promotion et de communication adapt aux
segments de march et produits slectionns.
- Dveloppement des comptences des cadres des institutions dappui en matire de
promotion et de communication.
- Former les artisans et les commerants de lartisanat aux nouvelles techniques de
promotion et de commercialisation par internet des produits de lartisanat.
- Mettre en uvre les nouvelles initiatives.
- Entreprendre des valuations / analyses dimpacts des programmes de promotion et
de communication.
- Analyser les systmes actuels de commercialisation locale et dexportation des
produits de lartisanat algrien.
- Dvelopper une approche innovante, des solutions de commerce lectronique au
profit des produits de lartisanat.

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Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

- Promouvoir le dveloppement des portails, des sites web des salons virtuels et des
expositions permanentes des produits de lartisanat algrien. Un site par rgion sera
mis en place.
- Etudier et appuyer les initiatives de vente par internet pour les socits dartisanat et
les artisans.
- Aider la cration dune plateforme de livraison et dexportation des produits de
lartisanat.
- Consolider et multiplier les manifestations locales au profit de lartisanat raison
dune manifestation par localit / an.
Ralisations
Les ralisations prvues au titre de la mise en uvre de cette activit sont :
1. un bilan valuant les pratiques courantes en matire de promotion et de
communication au profit de lartisanat ;
2. une slection des segments et des produits promouvoir ;
3. de nouvelles initiatives de communication de lartisanat algrien ;
4. un programme de promotion et de communication adapt aux segments de march
et produits slectionns ;
5. la formation de cadres des institutions dappui en matire de promotion et de
communication
6. la formation des artisans et commerants de lartisanat aux nouvelles techniques de
promotion et de commercialisation
7. de nouvelles initiatives en matire de commercialisation
8. des analyses dimpacts des programmes de promotion et de communication ;
9. une analyse des systmes de commercialisation locale
10. dveloppement de solutions de commerce lectronique
11. dveloppement de portails et sites web et salons virtuels ;
12. dveloppement dinitiatives de vente par internet
13. une plateforme de livraison et dexportation des produits de lartisanat.
14. Mise en place de manifestations locales une fois/an
Activit 3.5 : Soutenir lANART dans une dmarche de prparation et daccompagnement
la certification de 5 entreprises artisanales
Description
Il sagira de :
- Lancer une campagne de sensibilisation ISO 9001 v. 2008 pour les socits
artisanales.
- Dvelopper une dmarche pour la prparation des entreprises artisanales dans la
matrise des processus en vue de la certification ISO 9001.
- Slectionner 5 entreprises artisanales pour les prparer la certification ISO 9001.
- Former les directeurs et cadres de ces entreprises lISO.
- Accompagner les 5 entreprises dans leur prparation pour la certification.
- Dvelopper et diffuser un guide mthodologique pour la certification ISO des
entreprises artisanales.

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Fiche de projet de jumelage

Ralisations
Les ralisations prvues au titre de la mise en uvre de cette activit sont :
1. une campagne de sensibilisation ISO 9001 ;
2. dmarche pour la prparation des entreprises artisanales dans la matrise des
processus de certification ISO 9001 ;
3. slection de cinq entreprises artisanales en vue de la certification ;
4. la formation des directeurs et cadres des 5 entreprises artisanales retenues la
dmarche de certification ISO 9001.
5. Accompagnement la certification
6. Dveloppement et diffusion dun guide mthodologique pour la certification des
entreprises artisanales
3.5

Moyens et apports de ladministration de lEtat membre partenaire

3.5.1 Profil et tches du Chef de projet


Charg de la supervision et du suivi du projet pour le compte de linstitution jumelle, il doit
avoir des aptitudes confirmes en matire de coopration interinstitutionnelle et en gestion de
projets collaboratifs.
Sa mission consiste notamment :
- concevoir, superviser et coordonner le projet ;
- diriger la mise en uvre du projet de jumelage ;
- laborer des rapports trimestriels et un rapport final quil soumettra lautorit
contractante. Les rapports comporteront un volet thmatique et un volet
financier.
Il doit rpondre aux qualifications suivantes :
i. Catgorie : Fonctionnaire de haut rang ou autre agent dun niveau correspondant
capable de mener un dialogue oprationnel et dobtenir le soutien requis au niveau
politique ayant au moins 15 ans dexprience dans un organisme dappui au secteur de
lartisanat dont 10 ans dans la coopration inter institutions.
ii. Diplme universitaire dau moins de 4 annes dtudes suprieures en conomie,
gestion ou domaine quivalent,
iii. Expriences significatives dans la gestion de projets de dveloppement, de mise en
uvre de changements, dinitiatives dassistance technique et dappui institutionnel de
prfrence dans le secteur de lartisanat.
iv. Langue : trs bonne connaissance de la langue franaise, aptitudes relles en
communication et rdaction ; la connaissance de la langue arabe est un atout
additionnel.
Le Chef de projet uvrera en troite collaboration avec le chef de projet algrien pour garantir
la direction et la coordination de lensemble du projet. A cet effet, il doit pouvoir tre
disponible pour le projet au moins trois jours minimum par mois avec une visite sur le terrain
au moins une fois tous les trois mois.

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Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

3.5.2 Profil et tches du CRJ


A. Le profil du CRJ
Compte tenu des activits et de sa mission le candidat postulant au poste de CRJ doit avoir le
profil suivant :
i. Catgorie : Cadre suprieur de linstitution partenaire ayant au moins 10 ans
dexprience dans un organisme dappui au secteur de lartisanat dont 5 ans dans une
fonction de responsabilit et/ou dencadrement.
ii. Diplme universitaire dau moins de 4 annes dtudes suprieures en conomie,
gestion ou domaine quivalent,
iii. Langue : trs bonne connaissance de la langue franaise, aptitudes relles en
communication et rdaction ; la connaissance de la langue arabe est un atout
additionnel.
iv. Comptences spcifiques souhaites :
des connaissances prouves de lenvironnement du secteur de lartisanat dans son
pays, dans les pays de lU.E et dans les pays de lAfrique du Nord seraient in
atout ;
ses connaissances en gestion participative par objectif et dans la prparation des
plans oprationnels daction ;
matrise des outils modernes informatiques, logiciels, Internet, intranet, . ;
avoir mont et ralis des plans et activits de formation, dassistance,
daccompagnement et de gestion de projet au profit du secteur priv ;
avoir particip la ralisation dans son organisme ou dans dautres institutions
dappui au secteur des tches similaires aux activits numres dans la fiche du
projet.
B. Les Activits et tches du CRJ
B.1 Gestion du projet
Le CRJ gre le projet, planifie et coordonne toutes les actions du projet. Il prpare un rapport
trimestriel dactivit qui reprend les activits ralises, le taux de ralisation, les contraintes et
les obstacles de ralisation et il planifie les activits entreprendre durant la prochaine
priode.
B.2 Le CRJ : rle de conseiller rsident de jumelage
Dans le cadre de sa mission auprs de lANART, le CRJ jouera le rle de conseiller pour la
direction gnrale. Sa mission principale est de fournir des conseils techniques et dassister
lANART dans lexcution du projet de jumelage. Il est charg dassurer la ralisation des
tches qui lui sont assignes et la coordination des interventions des experts europens et
algriens, de la mise en uvre et du suivi de toutes les activits du projet de jumelage.
Il travaillera en troite collaboration avec tous les cadres de lANART et son institution
dorigine pour atteindre les rsultats escompts pour le projet.
Le CRJ excute sur place le projet dans le pays bnficiaire avec le soutien du chef de projet,
de lhomologue du CRJ et de ladministration de lEtat membre.
Il planifiera les interventions, suivra les activits et assistera les experts choisis dans la
ralisation de leur mission. Il assurera la coordination entre les cadres de lANART et les
experts court terme notamment dans la mise en uvre des recommandations et actions
demandes.

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Fiche de projet de jumelage

Le CRJ aidera et assistera les cadres de lANART dans la ralisation des recommandations
des experts et contribuera mettre en place les actions prconises dans le cadre du projet de
jumelage. Il apportera son soutien pour atteindre les objectifs de toutes les missions ralises.
B.3 Activits principales du CRJ :
Le CRJ ralisera, en outre, les activits suivantes :
Le CRJ accompagnera les experts chargs du diagnostic des systmes de gestion et
dinformation et laborera en troite collaboration avec les experts les ajustements
structurels du CIDATA de lANART et le plan daction pour la mise en uvre des
nouveaux systmes de gestion et dinformation.
Le CRJ apportera son assistance technique pour la Direction de lANART dans la
mise en place des nouveaux outils de gestion et dinformation (indicateurs de
performance, tableau de bord, objectif,.).
Le CRJ dveloppera les cahiers des prescriptions techniques pour les intervenants
Experts Court Terme et autres formateurs pour le projet.
Le CJR assurera le suivi et ralisera les ajustements ncessaires afin dassurer une
amlioration continue du systme de gestion et de circulation de linformation mis en
place.
Le CRJ formera et assistera les cadres de lANART, dans le rfrencement des
activits et des produits de lartisanat et contribuera lintgration du secteur dans le
systme national dinformation.
Le CRJ assistera et formera les cadres de lANART pour llaboration des
rfrentiels et des 2 monographies des filires slectionnes (les matriaux, les
mtiers, le savoir-faire et les produits.).
Le CRJ en sinspirant des pratiques russies dans les pays europens et du cadre
lgislatif algrien, assistera lANART et ses dlgus dans la mise en place des
plans de partenariat avec lenvironnement dappui du secteur de lartisanat,
Le CRJ assurera le suivi des ralisations des activits en partenariat avec les autres
institutions associes au projet, il aidera la promotion de rseaux au profit du
dveloppement du secteur artisanal,
Le CRJ assistera les experts locaux et cadres de lANART pour llaboration de
plans daction mettre en uvre pour la poursuite et la prennisation des actions
pilotes engages par le projet,
Le CRJ assistera les cadres de lANART pour lanimation de concours de
manifestation pour la promotion de la qualit des produits de lartisanat algrien,
Le CRJ assistera lANART pour redfinir son rle pour la promotion de la cration,
linnovation et la protection du patrimoine artisanal et lappui aux crateurs et les
mcanismes mettre en uvre,
Le CRJ assistera lANART pour dvelopper les nouvelles plateformes de
commercialisation et le commerce lectronique des produits de lartisanat,

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Fiche de projet de jumelage

3.5.3 Profil et tches des principaux experts court terme


Expert 1: Gestion et organisation des systmes dinformation et de communication
- diplme Bac + 4 au moins ou quivalent : gestion, informatique, gestion de bases de
donnes, de rseaux et de sites interactifs.
- cadre suprieur de linstitution jumelle ayant au moins 10 ans dexprience,
- avoir conu un systme dinformation dynamique dans un tablissement public
dappui,
- avoir une exprience confirme dans la communication institutionnelle,
- Avoir particip la mise en place dun systme dinformation, de veille et de bases
de donnes ddis un secteur dactivit, de prfrence lartisanat,
- langue franaise exige et arabe souhaitable.
Expert 2 : Ingnierie de la formation et spcialiste de formation distance
- diplme Bac + 4 au moins ou quivalent : spcialiste en gestion ressources humaines,
spcialis dans la conception de programmes de formation, la formation distance.
- cadre suprieur de linstitution jumelle ayant au moins 10 ans dexprience,
- avoir analys des besoins, dfini et mis en uvre des plans de formation au profit des
artisans,
- avoir une exprience confirme dans la formation distance au profit des artisans,
- avoir particip la mise en place de programmes / initiatives de formation
innovantes au profit du secteur de lartisanat,
- langue franaise exige et arabe souhaitable
Expert 3 : Spcialiste en ressources humaines expriment en systme de classification
professionnelle et de rpertoire des mtiers
- diplme Bac + 4 au moins ou quivalent : conomie, gestion de ressources humaines
spcialise dans les systmes de classification professionnelle et/ou les rpertoires
des mtiers de lartisanat,
- cadre suprieur de linstitution jumelle ayant au moins 10 ans dexprience,
- avoir particip la conception et mise en uvre de rpertoires de mtiers, de
systmes de classification professionnelle pour le secteur de lartisanat,
- avoir une exprience confirme dans / avec les organisations professionnelles,
chambres des mtiers et institutions ddies au secteur de lartisanat traditionnel,
- langue franaise exige et arabe souhaitable
Expert 4: Qualit produit et systme de qualit des produits de lartisanat traditionnel
- diplme Bac + 4 au moins ou quivalent : diplme des beaux arts, ingniorat des arts
et mtiers spcialis en qualit des produits de lartisanat dart et de souvenir,
- cadre suprieur de linstitution jumelle responsable de la qualit 5 ans au moins
dexprience,
- avoir conu un systme et conduit un plan damlioration de la qualit dans son
institution ou dans des institutions dappui lartisanat dart,
- avoir particip la mise en place dun systme de gestion de la qualit des produits
de lartisanat dart,
- langue franaise exige et arabe souhaitable

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Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Expert 5 : Commercialisation des produits de lartisanat traditionnel


- diplme Bac + 4 au moins ou quivalent : conomie, gestion commerciale ou
quivalent,
- cadre suprieur de lorganisme partenaire responsable de la promotion commerciale
5 ans au moins dexprience,
- bonne connaissance des mcanismes et circuits de distribution des produits de
lartisanat,
- avoir organis et particip plusieurs foires et manifestations commerciales dans son
pays et dans le monde,
- avoir ralis des tudes du march et des enqutes par produit,
- langue franaise exige et arabe souhaitable
Expert 6 : Design, cration, innovation et conservation du patrimoine des produits de
lartisanat traditionnel et du patrimoine
- diplme Bac + 4 au moins ou quivalent : formation de base en Beaux arts, Arts et
Mtiers ou filire quivalente spcialis en design et/ou cration et/ou conservation
du patrimoine,
- cadre suprieur responsable de la promotion de la cration et dinnovation des
produits de lartisanat dart et de souvenir avec au moins 10 ans dexprience,
- bonne connaissance des dmarches et dinnovation et de conservation des mtiers
dartisanat traditionnel,
- avoir particip plusieurs actions de promotion de la cration et dinnovation des
produits de lartisanat traditionnel et de prservation de lidentit et linnovation
fonctionnelle du produit,
- avoir ralis des tudes de promotion et des monographies sur les mtiers dartisanat
traditionnel,
- avoir particip la promotion des mtiers menacs,
- langue franaise exige et arabe souhaitable.
Expert 7 : Spcialiste de systmes de management de la qualit et de lISO
- diplme Bac + 4 au moins ou quivalent : en conomiste, diplme des beaux arts,
ingniorat des arts et mtiers avec spcialit en systmes de management de la
qualit,
- cadre suprieur de linstitution jumelle responsable de la qualit 5 ans au moins
dexprience,
- dispose dune bonne matrise de lISO 9000 et de qualifications pdagogiques et de
coaching pour lencadrement des responsables de management de la qualit dans les
entreprises artisanales,
- avoir conu et mis en place des systmes de management de la qualit dans des
entreprises artisanales,
- avoir form et encadr des responsables dans leur dmarche dimplantation de
systmes qualit dans des entreprises notamment artisanales,
- langue franaise exige et arabe souhaitable

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Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

4.

CADRE INSTITUTIONNEL

Les principaux acteurs et institutions dappui au secteur de lartisanat en Algrie sont :


lANART, la Chambre Nationale de lArtisanat et des Mtiers (CNAM) et les 31 Chambres
de lArtisanat et des Mtiers (CAM) que le Ministre des PMEA veut largir 48, une
chambre par Wilaya. Cette cartographie institutionnelle est complte par 2 Chambres
Rgionale dArtisanat et des Mtiers (CAM) Alger et Oran.
Toutes ces institutions sont concernes divers titres par le projet de jumelage. Mme si leur
champ dintervention est distinct, ainsi quil rsulte de la prsentation individuelle ci-dessous,
il nen reste pas moins quil existe des synergies quil convient de mieux exploiter dans le
respect de leur autonomie respective. Cela ne signifie pas que les interventions dans le cadre
du prsent jumelage pourront relever dun mcanisme de coordination institutionnalis, mais
il est parfaitement possible de les runir ponctuellement et autant que de besoin dans le cadre
dactivits par nature communes. Il nest de toute faon pas attendu du prsent jumelage une
modification du cadre institutionnel.
4.1

LANART

LAgence Nationale de lArtisanat Traditionnel (ANART) est un tablissement public


caractre conomique, elle a t cre par dcret excutif N92-12 du 09 juin 1992. Ce dcret
a t modifi et complt par le dcret excutif N04-313 du 22 septembre 2004. LANART
est ainsi devenu tablissement public caractre industriel et commercial EPIC-.
LANART et ses missions telles que dcrites par son site web sont prsentes comme suit
Conformment aux missions et objectifs assigns, lAgence est charge de sauvegarder, de
promouvoir, danimer, dorienter et de dvelopper lartisanat traditionnel et dart travers :
Lapport de conseils et dassistance aux artisans, coopratives et entreprises
artisanales dans le domaine des approvisionnements, de la production et des
techniques artisanales.
La participation lcoulement de la production artisanale et sa promotion tant au
niveau national quinternational.
La proposition et la mise en uvre de toute mesure de nature promouvoir et
dvelopper les activits de lartisanat traditionnel et dart dune part et la promotion
socioprofessionnelle des artisans dautre part.
Lcoute des artisans pour recenser les proccupations, les contraintes et les difficults
du secteur de lartisanat et les soumettre aux instances concernes.
La promotion des activits artisanales par lorganisation de foires, salons, expositions
et concours destins rcompenser les meilleures uvres et dvelopper lesprit
dinnovation.
La contribution et llaboration dune stratgie de commercialisation des produits
dartisanat en particulier par lorganisation des circuits de distribution et des
campagnes promotionnelles pour la mise en valeur des produits.
La prospection, lassistance et lorganisation des oprations dexportation.
Lanimation et le dveloppement des changes avec les institutions et organismes
trangers dans le cadre de la coopration internationale,
la participation avec les institutions et organismes concerns la dtermination des
besoins du secteur en matire de formation et veiller la bonne conduite de la
formation des matres artisans, artisans, cadres et autres catgories professionnelles
spcifiques au secteur.

31

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

La proposition et lengagement de toutes actions de recherche, de reconstitution, de


rhabilitation et de protection du patrimoine artisanal traditionnel.
Lorganisation en relation avec les institutions du secteur (CNAM-CAM), le
recensement des activits de lartisanat traditionnel et dart et des artisans des fins
danalyses et dtudes statistiques, conomiques et sociales.
La mise en place et la gestion dune banque de donnes relative aux procds et
techniques modernes pouvant tre employs dans lartisanat traditionnel en vue
dassister et de conseiller les artisans sur tout ce qui se rapporte aux techniques
artisanales.
La participation et llaboration des mesures rglementaires rgissant les activits
artisanales traditionnelles et leur mise en uvre.
La proposition de mesures incitatives tendant favoriser la contribution de lartisanat
traditionnel aux activits conomiques du pays.
La promotion de lutilisation des matires premires locales en vue dassurer une plus
grande intgration de lactivit artisanale dans le dveloppement conomique.

Plus synthtiquement, lANART joue actuellement dans le jeu institutionnel complexe de


lartisanat algrien le rle dun prestataire de services innovant de promotion au profit non
directement des artisans, mais des chambres de lartisanat. LANART dispose cet effet de
peu de ressources propres. Elle est rmunre essentiellement au coup par coup par le
MPMEA ou son manation le Fonds National de Promotion des Activits de lArtisanat
Traditionnel (FNPAAT). Son manque dautonomie financire en fait essentiellement le bras
sculier du MPMEA, et plus particulirement de sa Direction Gnrale de lArtisanat et des
Mtiers (DGAM).
Le rle et le savoir-faire essentiel de lANART consistent dans le montage, la ralisation et le
suivi doprations de promotion et de commercialisation au profit des artisans travers les
CAM. Lun des objectifs-cls du futur jumelage sera de renforcer ce savoir-faire au service du
secteur.
Une rflexion est actuellement en cours au sein de la DGAM en vue de clarifier la structure
relativement complexe des institutions nationales dappui au secteur. Dans cet esprit, nous
avons conu la prsente fiche comme refltant essentiellement les besoins consolids du
secteur. Dventuels changements de primtre ou de structure ne provoqueraient pas de
remise en cause des objectifs, rsultats attendus ou priorits daction du Jumelage.
4.2

La Chambre Nationale de lArtisanat et des Mtiers

Cette chambre est sous la tutelle du Ministre de la PME et de lArtisanat. Elle est finance
sur le budget public. Elle a pour rle :
- de veiller prserver les intrts du secteur de lartisanat et de mtiers ;
- de grer le Fichier National de lArtisanat et des Mtiers ;
- de cooprer, organiser et orienter les artisans en vue de promouvoir le secteur
- de participer aux rencontres, manifestations, journes dtude, foires et expositions ;
- dadministrer les coles de formation ;
- de promouvoir les ventes et les exportations et de soutenir les activits artisanales ;
- dentreprendre des activits denseignement, de formation, promotion, recyclage en
direction des artisans.

32

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

4.3

Les Chambres de lArtisanat et des Mtiers

LAlgrie compte 31 chambres qui regroupent les artisans, les coopratives artisanales, les
entreprises artisanales et toute personne exerant une activit de production ou de service lie
lartisanat. Sont galement membres des ces Chambres, les reprsentants de ladministration
et des organisations patronales caractre public lis lactivit des chambres.
Ces Chambres jouissent dun statut dEPIC sous la tutelle du Ministre des PME et de
lArtisanat. Chaque chambre dispose et gre un Registre de lArtisanat et des Mtiers RAM
dans lequel les artisans et les entreprises artisanales sont inscrits. Ce RAM donne un numro
dimmatriculation et permet de dlivrer la carte professionnelle lartisan.
Elles ont un financement autonome. Elles ont pour rles :
- Authentifier les produits de lartisanat et dlivrer les certificats et actes de qualit
des services.
- Entreprendre toute action visant promouvoir et dvelopper le secteur notamment
ltranger.
- Dvelopper des actions de formation et de perfectionnement des artisans.
Par ailleurs dans chaque Wilaya on trouve une Direction de la PME et de lArtisanat, organe
reprsentant le Ministre de la PME et de lArtisanat.
4.4

Coordination des institutions impliques

Lensemble des institutions mentionnes sont sous la tutelle du MPMEA et plus


particulirement de sa Direction Gnrale de lArtisanat qui assure la coordination de leurs
activits travers les runions de direction et la dfinition des prrogatives de chaque
instution dans la mise en uvre des projets arrts.
Les autres institutions impliques dans le projet de jumelage qui ne sont pas sous la tutelle du
MPMEA sont les institutions formant linfrastructure qualit et principalement lIANOR. A
cet effet, lANART animera pour les besoins du projet de jumelage un comit qualit
auquel participeront lensemble des institutions concernes et qui assurera leur coordination.
5.

BUDGET

Le budget maximum du Jumelage slve 900 000.


6.

MODALITS DE MISE EN UVRE

6.1

Organisme de mise en uvre responsable de la passation de marchs et de la


gestion financire

LUnit de Gestion du Programmes (UGP) assure la gestion administrative de lensemble des


activits du P3A, y compris les projets de jumelage, dans le respect des procdures
communautaires. Elle assure, ce titre, la gestion des fonds mis la disposition du
programme.
LUGP est sise :
Enceinte du CNRC, Route nationale n24 Lido, Mohammadia Alger
Tel +213 21.20.30.38 / 44 +213 21.20.31.78
Fax +213 21.20.28.44

33

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

La personne en charge de lUGP est :


Monsieur Assa ZELMATI
Directeur de Programme
Inspecteur lInspection Gnrale - Ministre du Commerce
aissa.zelmati@p3a-algerie.org
6.2

Principaux homologues en Algrie

Chef de projet
Le chef de projet est, avec le chef de projet de lEtat membre, responsable de la coordination
gnrale du projet. Il sagit dun cadre occupant des fonctions de responsabilit dans le
domaine. Sa position et ses capacits le mettent en mesure de porter une apprciation globale
sur les questions poses ainsi que de rsoudre les problmes et de diriger le processus au plus
haut niveau.
Le chef de projet sera pleinement engag dans le processus, il co-signera chaque rapport avant
sa prsentation (rapports intermdiaires trimestriels et rapport final).
Monsieur BOUDIA Ali Chouki
Sous-directeur
chouki.boudia@yahoo.fr
Ministre de la Petite et Moyenne Entreprise et de lArtisanat
119 rue Didouche Mourad, Alger
Tl. 213 (0)21.71.49.26
Fax. 213 (0)21.71.48.90
Homologue du CRJ
Lhomologue du CRJ soutient le CRJ dans les aspects techniques et de gestion du projet. Il en
facilite et coordonne les activits.
Il contribue notamment ltablissement des relations et la coordination avec les institutions
du pays bnficiaire impliques dans le projet ainsi que la coordination avec les projets
parallles en relation avec le projet.
Il a une formation suprieure, une bonne connaissance du domaine de lartisanat et des
diffrentes institutions intervenant dans ce domaine ainsi que des aptitudes administratives,
techniques et relationnelles.
Monsieur SAHEL Salah
Directeur Gnral
anart12@yahoo.fr
Agence National de lArtisanat traditionnel
BP 66, Sidi Fredj, Staoueli, Alger
Tl. 213 (0)21.37.69.25
Fax. 213 (0)21.37.70.80

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Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

7.

CALENDRIER INDICATIF DE MISE EN UVRE

7.1

Lancement de lappel doffre

Mars 2010
7.2

Dbut des activits du projet

Novembre 2010
7.3

Achvement du projet

Avril 2012
7.4

Dure de la priode de mise en uvre


18 mois

8.

DURABILIT

La durabilit du projet est garantie par la nature mme de ses activits qui visent doter
ladministration charge de lartisanat algrien de moyens, outils et mthodes de travail
similaires ceux de ses homologues dans les pays de lUE et quelle utilisera dune manire
durable.
En effet, le dveloppement dun systme dinformation intgr dans le cadre dun
observatoire national de lartisanat algrien, dune nomenclature des activits rvise et dun
fichier national des mtiers, la conception et la mise en uvre dune mthodologie de
qualification des artisans, ainsi que la promotion de la qualit et de la commercialisation des
produits de lartisanat sont autant dactivits dont le caractre prenne est assur par le fait de
la mise en uvre des meilleures pratiques existantes dans ce domaine. Les procdures
nouvelles mises en place et les actions de formation engages tout au long du projet
garantissent des effets bnfiques long terme.
Dans ce cadre, le Ministre de la Petite et Moyenne Entreprise en association avec lANART,
bnficiaire direct du projet de jumelage propos sont soucieux de runir les conditions
humaines et matrielles ncessaires capitaliser le savoir faire et utiliser dune manire
durable les activits mises en uvre dans le cadre des diffrentes composantes du projet.
9.

QUESTIONS TRANSVERSALES

9.1

Egalit des chances

LAdministration charge de lartisanat et lensemble des institutions impliques dans le


projet sengagent intgrer les questions de genre, consistant valuer les implications des
hommes et des femmes dans toute action planifie concernant la lgislation, les procdures ou
les programmes dans tous les domaines et tous les niveaux.
Les proccupations et les expriences des hommes et des femmes seront intgres dans toutes
les activits prvues dans le cadre du projet de jumelage avec lobjectif ultime de parvenir
lgalit des hommes et femmes.

35

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

9.2

Environnement

Les activits du projet intgrent les proccupations environnementales. Les activits


dartisanat traditionnel font appel des techniques qui sintgrent dans leur environnement et
le prservent.
De mme, elles encouragent des pratiques bases sur des ressources locales qui gnrent des
revenus pour les populations localement et qui prservent ces ressourcent assurant leur
durabilit.
10.

CONDITIONNALIT ET CHELONNEMENT

Certaines activits raliser dans le cadre de ce projet sont tributaires dun travail de
prparation par la partie bnficiaire et dune mise en place de ressources matrielles et
humaines la hauteur des objectifs recherchs.
Il y aura lieu cet effet dtoffer lquipe oprationnelle de lANART par :
1. le recrutement de 3 cadres dynamiques de niveau universitaire, ayant des capacits
dcoute, des aptitudes en crativit, en communication, des dispositions au travail
dquipe et au dveloppement de la concertation,
2. la mise disposition de moyens informatiques appropris et fiables (serveur,
logiciels et connexion).
Par ailleurs, les experts de ladministration jumelle devraient oprer par intermittence afin de
laisser linstitution bnficiaire le temps de prparation, dadaptation et de validation des
travaux effectus. Une coordination entre les diffrentes activits est ncessaire pour une
ralisation adquate et cohrente du projet de jumelage, dautant plus que certaines activits
influent directement sur dautres et doivent tre menes en parallle.
Si lorganisation projete, mme justifie, ne saccompagne pas des moyens requis pour
assurer le succs du projet, cela risque de provoquer une dmotivation importante au niveau
des acteurs internes et une absence de ractivit.

36

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

ANNEXES A LA FICHE DE PROJET


Annexe 1 : Matrice du cadre logique
Annexe 2 : Echancier de mise uvre

37

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Annexe 1 : Matrice du cadre logique du projet


Le prsent projet de jumelage entre lANART et une institution homologue de lun des pays
europen est un projet conjoint financ par une subvention de lU.E. Son objectif est le
renforcement des capacits institutionnelles et techniques de lANART et des chambres
artisanales partenaires pour la promotion et le dveloppement du secteur et des produits de
lartisanat traditionnel algrien.
Le cadre rglementaire et institutionnel des projets de jumelage de lU.E, exige une relation
de partenariat entre lANART en tant que bnficiaire du projet de jumelage et linstitution
dun pays membre de lU.E. Ainsi il ne sagit pas de la fourniture unilatrale de lassistance
technique pour lANART et ses institutions partenaires CNAM et CAM, mais bien dun
projet conjoint qui encadre un processus dans lequel chaque partenaire a des responsabilits
assumer.
Ce projet sinsre dans la stratgie et le Plan National de lArtisanat dvelopps pour la
priode 2011-2020 et des efforts dploys par le gouvernement algrien pour moderniser,
mettre niveau le secteur et le milieu institutionnel dappui.
Ce projet est labor en troite concertation avec le Ministre de la PME et de lArtisanat,
tutelle des institutions dappui au secteur de lartisanat et prend en compte toutes les
initiatives et projets engags dans ce cadre bilatral ainsi que les programmes raliss ou en
cours de ralisation par les diffrentes instances algriennes.
Le projet de jumelage doit contribuer la valorisation de lartisanat et sa rhabilitation en tant
que secteur conomique part entire, ayant un mode spcifique de production, constitu de
petites ou micro entreprises appeles prosprer et prenniser le savoir faire et lidentit
culturelle diffrencie de lAlgrie tout en fournissant des produits utilitaires et fonctionnels.
Lartisanat est un mode de production manuel. Il est spcifique car il est constitu par de
micro-units, gres par des artisans individuels, aids par quelques adjoints et/ou membres
de leurs familles. Ces artisans mettent en uvre un savoir-faire particulier et emploient des
instruments et des outils techniques qui valorisent leur gnie crateur et leur dextrit
manuelle.
Toute approche de dveloppement du secteur de lArtisanat est dabord globale, elle est
ncessairement reprsente par une vision partage de la politique engage au niveau national.
La politique nationale est dcline en politiques rgionales et locales, en initiatives au profit
des produits et des activits artisanales. Des projets de progrs sont intgrs dans le tissu
conomique et les ralits de chaque rgion, localit ou collectivit.
Lensemble des actions est organis autour dun dispositif de pilotage, de dcision et
dexcution, gr, coordonn et valu par les responsables et les oprateurs du secteur.

38

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

CADRE LOGIQUE
Objectifs gnraux et objectif spcifique du projet de jumelage
Objectifs gnraux

Indicateurs Objectivement
Vrifiables

Sources de vrification

1.

Consolidation du rle moteur du


secteur de lartisanat algrien dans la
vie conomique et sociale du pays.

Consolidation de la part de lartisanat


traditionnel dans lemploi national 5 % de la
population active.
Consolidation de la part de lartisanat
traditionnel au PIB national 4 %.

Rapports du Ministre des PMEA


Statistiques ONS
Publications et donnes macroconomiques du Ministre des
Finances.

2.

Cration demplois, en particulier


pour les jeunes

Evolution positive des effectifs et de la


cration demplois par tranche dge.

Statistiques internationales : Banque Mondiale, FMI, PNUD


Statistiques du Ministre du Travail

3.

Dveloppement durable et quilibr


des bassins dartisanat

Prservation des savoir- faire et volution de


lemploi et de la contribution de lartisanat par
wilaya.

Statistiques du Ministre du Travail

4.

Valorisation mtier dartisan dans le


contexte dune conomie algrienne
moderne et ouverte

Evolution des qualifications des artisans.

JO et publications officielles
Fichier national et rpertoires des artisans

Evolution des achats des produits artisanaux


par les mnages et administrations algriens.

Enqutes consommation par les mnages algriens menes par


l/ONS

39

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Objectif spcifique
Contribution au renforcement institutionnel de
lANART et des institutions publiques et
professionnelles charges de promouvoir
lartisanat traditionnel

Indicateurs Objectivement
Vrifiables
Documentation et donnes relatives au secteur
de lartisanat disponibles en ligne et supports
papiers
Systme Global de Veille et dInformation sur
lArtisanat dans le cadre de la cration dun
Observatoire National de lArtisanat Algrien
(ONAA) conu et mis en uvre.
Nombre de prestations du CIDATA
destination des institutionnels et des artisans en
hausse tendancielle.
Labellisation des artisans et matres-artisans
mise en uvre sur le terrain.
Nomenclature des activits et produits
amliore.
Nombre et qualit des oprations de
labellisation, destampillage des produits et de
certification constats sur le terrain en
augmentation.
Exportation des produits de lartisanat algrien
en hausse.

Sources de vrification

Hypothses

Rapports annuels de lANART et


publications du Ministre de la PME et
de lArtisanat.
Publications ONS.
Enqutes de satisfaction effectues par
lANART
Fichier du CIDATA
Fichier National
Nomenclature des activits et produits
de lartisanat traditionnel
Rapports dactivit du jumelage

Les conditions daccs


en ligne et les dbits sont
suffisants
Lensemble des acteurs
concerns simpliquent
dans le processus de
labellisation
Les artisans adhrent aux
oprations qualit sur
le terrain sont effectues

Statistiques du Commerce Extrieur


Publication CNS Douanes algriennes.

40

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Rsultats obligatoires du projet de jumelage


Rsultats obligatoires
1.

Un systme dinformation intgr


est dvelopp

Indicateurs Objectivement
Vrifiables

Sources de vrification

Systme Global de Veille et dInformation sur


lArtisanat dans le cadre dun Observatoire
National de lArtisanat Algrien (ONAA)
exhaustif et fiable oprationnel.

Rapports internes ANART


Rapports et publications MPMEA

Nomenclature des produits et des activits


comparable au plan qualit et exhaustivit aux
nomenclatures EU.

Nomenclatures

Informations contenues dans le rfrentiel


mtiers exhaustives et fiables.

Site internet de lANART

Rapports dactivit du jumelage

Hypothses

Les institutions disposant des


informations utiles acceptent de
se dfinir comme metteurs et
rcepteurs de donnes.

Enqutes utilisateurs
Les donnes et informations
sont mise jour de manire
continue

Informations disponibles et mises jour pour


consultation interne et externe

2.

Les comptences des artisans de


deux filires sont dveloppes

Rfrentiel emplois/comptences disponible


pour deux filires

Rapports internes de lANART


Rapports et publications MPMEA

Parcours professionnels des artisans dans les


filires dinanderie et bijoux tablis.

Rapports dactivit du jumelage


Statuts publis

Dispositif de formation des artisans


oprationnel

Les artisans concerns


participent activement

Enqute effectues par lANART


auprs des artisans

41

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Rsultats obligatoires
3.

La promotion de la qualit et de la
commercialisation de deux produits
de lartisanat est renforce

Indicateurs Objectivement
Vrifiables

Sources de vrification

Normes et Spcifications formules pour deux


produits phares (bijoux et articles de cuivre).

Rapports internes de lANART


Rapports et publications MPMEA

50 cadres de lANART et des CAM matrisent


les procdures de normalisation et de
labellisation.

Rapports dactivit du jumelage

Deux monographies sectorielles ralises.

Enqute menes par lANART auprs


des entreprises artisanales

Publications IANOR

Hypothses

Une collaboration troite avec


lIANOR est mise en place
Les entreprises artisanales
disposent des capacits pour
lancer un processus de
certification

Nouvelle dmarche de commercialisation


dveloppe et approuve.
Cinq entreprises artisanales sont
accompagnes dans le processus de
certification ISO 9001 V 2008.

42

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Activits et moyens dployer pour le jumelage

Rsultat 1 : Un systme dinformation intgr est dvelopp

Activits / Tches

Profil experts

Moyens

Hypothses

1.1 Renforcer le systme dinformation et la veille sectorielle du CIDATA dans la perspective dun Observatoire National de lArtisanat Algrien
(ONAA) crer moyen terme
Raliser un diagnostic du systme dinformation du secteur
de lArtisanat en Algrie et du CIDATA nomenclature des
activits et produits, monographies sectorielles, Registre des
Mtiers, site Internet de lANART): situation actuelle,
forces et faiblesses, comparaisons internationales, priorits
court, moyen et long termes
Effectuer une visite dtude dans une structure comparable
dans un Pays Membre de lUE
Organiser 2 journes dtude avec ateliers
Formaliser un plan daction comportant la mise en uvre
effective du CIDATA dans la perspective moyen terme
dun ONAA (missions, objectifs, rsultats attendus, moyens
mis en uvre, activits)
Collecter les informations et raliser un recueil des outils et
supports dinformation

Expert CT UE

2 x 10 P/J

7 personnes 5 jours

42 per diem

Expert CT UE

5P/J

Expert CT UE

10 P/J

Expert CT UE
Expert CT national

5 P/J
10 P/J

Les donnes et
informations sont
fiables et formates
pour rpondre aux
besoins des artisans

43

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Activits / Tches

Moyens

Hypothses

Expert CT UE
Expert local
Expert CT UE
Expert local
Expert CT UE
Expert local
Expert CT UE
Expert local
Expert CT UE
Expert local

5 P/J
5 P/J
10 P/J
30 P/J
3 P/J
5 P/J
5 P/J
50 P/J
3 P/J
5 P/J

Les associations
artisanales
simpliquent
directement

Expert CT UE
Expert local

5 P/J
10 P/J

Expert CT UE
Expert local

5 P/J
15 P/J

Expert CT UE
Expert local
Expert CT UE
Expert local

5 P/J
3 P/J
5 P/J
5 P/J

Profil experts

1.2 Rviser, actualiser et complter la nomenclature des activits et produits


Etablir un plan daction dtaill sur la base des dispositions
rglementaires en vigueur (dcret excutif 97-140)
Rviser, actualiser et complter la nomenclature des
activits et produits pour une branche dactivit
Faire avaliser la nouvelle Nomenclature par les principaux
acteurs (MPMEA, ANART, CNAM, CAM)
Rviser, actualiser et complter la nomenclature des
activits et produits pour les autres branches dactivit
Faire avaliser les nouvelles Nomenclatures par les
principaux acteurs (MPMEA, ANART, CNAM, CAM)

1.3 Actualiser et moderniser le fichier national des mtiers


Raliser un tat des lieux et un plan daction dtaills
Avaliser le plan daction dtaill aprs consultation des
principales institutions concernes (MPMEA, ANART,
CNAM, CAM)
Raliser le Plan daction avec le concours dexperts court
terme
Evaluer le travail accompli

Les associations
artisanales
simpliquent
directement

44

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Activits / Tches

Profil experts

Moyens

Hypothses

1.4 Complter, mettre jour en permanence et prenniser le site ANART


Raliser un tat des lieux et un plan damlioration du site

Expert CT UE
Expert local

5 P/J
5 P/J

Expert CT UE
Expert local

2 x 10P/J
30 P/J

Expert CT UE
Expert local

5 P/J
30P/J

Effectuer une enqute pralable sur limage et la notorit


de lartisanat en gnral, et sur les mtiers dart traditionnels
en particulier

Expert CT UE
Expert local

5 P/J
30 P/J

Dfinir en consensus une stratgie de communication de


lartisanat dart traditionnel destination du grand public

Expert CT UE
Expert local

5 P/J
20 P/J

Mettre en uvre cette stratgie sur la dure du jumelage

Expert CT UE
Expert local

5 P/J
100 P/J

Effectuer une valuation mi-parcours

Expert CT UE
Expert local

5 P/J
20 P/J

Complter, amliorer et mettre jour le site dans toutes ses


composantes essentielles (prsentation ANART, activits du
secteur, mtiers de lartisanat, documents et mmoires,
annuaire des artisans algriens, formations, foires et
expositions)
Elaborer, prsenter et faire approuver par les principaux
acteurs (MPMEA, ANART, CNAM, CAM) un plan de
prennisation du site lissue du jumelage sur 3 ans
(gestion, mise jour permanente, actualisation permanente
des objectifs, rsultats attendus, activits et moyens)

Les informations sur


le secteur sont
suffisantes pour
permettre une mise
jour frquente

1.5 Renforcer la visibilit de lartisanat dans le grand public

Les mdias participent


et appuient les actions
inities

45

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Rsultat 2 : Les comptences des artisans sont dveloppes

Activits / Tches

Profil de lexpert

Moyens

Hypothses
Observations

2.1 Elaborer le rfrentiel des mtiers comptences pour deux filires de lartisanat
Dfinir sur site les caractristiques des mtiers, les activits
lies, les comptences (artistiques -techniques- managrialesrelationnelles- organisationnelles) exiges pour les 2 filires
professionnelles : dinanderie et bijouterie.
Etablir des nomenclatures de comptences par niveau de
qualifications, en rfrence aux normes europennes.
Elaborer des fiches structures pour le recueil dinformations
Etablir i) un listing des outils et quipement de base du
mtier, ii) des normes de travail pour lexercice du mtier
dans le respect des rgles dhygine et de scurit.
Elaborer le rfrentiel mtier comptences en y incluant tous
les aspects du mtier : savoirs, savoir faire, besoin de
formation outillage, quipement, caractristiques de
lespace, etc.

Expert CT UE

10 P/J

Expert CT local

10 P/J
Les artisans
simpliquent
directement

Expert CT UE
Expert CT local

10 P/J
10 P/J

2.2 Etablir et valider le parcours professionnel des artisans pour chacune des 2 filires (dinanderie et bijouterie)
Identifier les objectifs stratgiques du secteur de lartisanat,
une lisibilit dans lvolution de carrire et un rfrentiel des
diplmes ou certificats professionnels.
Elaborer, en rfrence aux systmes europens de
qualifications, un rfrentiel des diplmes pour charpenter
avec rigueur un parcours professionnel et mettre en
cohrence le parcours de formation et le parcours
professionnel.

Expert CT UE
Expert CT local

Expert CT UE
Expert CT local

2 x 5 P/J
10 P/J

2 x 5 P/J
5 P/J

Les artisans
simpliquent
directement

46

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

2.3 Elaborer une charte professionnelle pour valoriser et dvelopper le sentiment dappartenance une mme corporation
Identifier avec un collectif dartisans lensemble des rgles et
des devoirs rgissant la profession et rdiger un projet de
charte professionnelle tenant compte des observations
mises.

Expert CT UE

5 P/J

Les artisans
simpliquent
directement

2.4 Etablir et diffuser le rpertoire national des certifications professionnelles


Identifier les institutions habilites dlivrer un titre ou un
diplme qualifiant dans le domaine de la formation, valuer
leurs performances en termes de rsultats et dbattre des
rsultats de lvaluation des performances avec lANART, la
CNAM et les CAM, puis les conseiller afin quelles statuent
sur le choix de lautorit nationale qui sera charge de veiller
lhomognisation des programmes de formation
professionnelle
Elaborer la mthodologie pour un cahier des charges dune
action de formation partir dun cas pratique, animer 2
journes dtude ladresse dun groupe de pilotage identifi
et valuer ses capacits dacquisition.

Expert UE
Expert local

5 P/J
5 P/J

Expert UE

5 P/J

Les structures de
formation continue sont
disposes simpliquer

2.5 Instaurer et exprimenter le dispositif de formation e-learning pour les deux filires de mtiers
Dfinir les objectifs de formation, laborer le cahier des
charges de la formation et construire pour chaque mtier
relatif aux deux filires (dinanderie et bijouterie) un
programme de formation sur mesure adapt leurs
spcificits.
Identifier 15 formateurs pour les deux filires de mtier et
laborer un programme de formation pour formateurs en
fonction des objectifs de formation prcdemment labors.
Elaborer un systme dvaluation des acquis professionnels,
dispenss par la formation distance e-learning et tablir
les calendriers de contrle et les modalits en lien avec le
parcours professionnel arrt.
Evaluer de la mthode et les contraintes lies aux
caractristiques propres de la population au profit de laquelle
est conu ce dispositif, afin deffectuer les adaptations
ncessaires

Expert UE
Expert local

2 x 10 P/J
20 P/J

Expert UE

10 P/J

Expert UE

3 x 5 P/J
15 P/J

Expert UE
Expert local

10 P/J
10 P/J

Les reprsentants des


corporations concernes
des artisans et les
structures de formation
identifies collaborent
directement

47

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Rsultat 3 : La promotion de la qualit et de la commercialisation des produits de lartisanat est renforce

Activits et tches

Profil de lexpert

Hypothses
Observations

Moyens

3.1 Dfinir et appliquer les normes, les spcifications techniques et les labels pour les bijoux et articles en cuivre lartisanat algrien.
Slectionner pour les produits, les localits et les artisans
spcialiss dans ces produits et mettre en place une
commission technique par produit.
Dfinir la dmarche mthodologique pour laborer les
normes, laborer les monographies techniques des
produits, dfinir les processus techniques de production
pour les deux produits slectionns et formuler les
spcifications et normes requises pour une production de
qualit.
Soumettre les projets de normes aux parties intresses et
recueillir les commentaires, faire approuver la proposition
de normes et labels et diffuser les normes tablies auprs
des artisans et institutions dencadrement.

CRJ
Expert CT UE
Expert Local
CRJ
Expert CT UE
Expert Local

3 x 10 P/J
60 P/J

Expert CT UE
Expert Local

2 x 5 P/J
10 P/J

2 x 5 P/J
10 P/J
LIANOR accepte de
collaborer llaboration et la
publication des normes

3.2 Dfinir et appliquer les labels pour les bijoux et articles en cuivre lartisanat algrien.
Dfinir et valider les labels attribuer aux produis retenus
et les modalits dvaluation et dattribution des labels par
les reprsentants des artisans et les chambres
professionnelles.
Editer et diffuser un guide qualit des produits retenus et
du systme dvaluation qualit et labellisation.
Organiser au profit des artisans et des organes dappui des
sessions de formation pour la sensibilisation et ladoption
des normes et labels approuvs.

CRJ
Expert CT UE
Expert Local
Expert CT UE
Expert Local
CRJ
Expert CT UE
Expert Local

5 P/J
10 P/J
5 P/J
5 P/J

Les associations artisanales,


les reprsentants des
corporations et les
artisans participent
activement

5 P/J
5 P/J

48

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Activits et tches
Appliquer le guide dvaluation des artisans conformment
la mthodologie et au guide et appuyer les artisans pour
se conformer aux exigences qualit des produits.
Former les organes de suivi et de contrle pour aider
lapplication des normes et des labels dfinis.

Profil de lexpert

Moyens

Expert Local

60 P/J

Expert CT UE
Expert Local CRJ

5 P/J
15 P/J

Expert CT UE
Expert local

3 x 5 P/J
30 P/J

Expert CT UE
Expert local

3 x 5 P/J
40 P/J

Hypothses
Observations

3.3 Raliser trois monographies sectorielles


Etablir un plan daction dtaill, raliser une monographie
sectorielle et faire avaliser la monographie par les
principaux acteurs (MPMEA, ANART, CNAM, CRAM)
Raliser deux autres monographies et faire avaliser les
nouvelles monographies par les principaux acteurs
(MPMEA, ANART, CNAM, CRAM)

Le monographies sont
valides et publies par le
MPMEA

3.4 Introduire et exprimenter une nouvelle dmarche en matire de commercialisation des produits de lartisanat
Etablir un bilan valuant les pratiques courantes en matire
de promotion et de communication au profit de lartisanat.
Slectionner les segments et marchs prioritaires et les
produits promouvoir sur ces marchs.
Concevoir, proposer de nouvelles initiatives de
communication pour lartisanat algrien
Proposer et approuver un programme de promotion et de
communication adapt aux segments de march et produits
slectionns
Dveloppement des comptences des cadres des
institutions dappui en matire de promotion et de
communication
Former les artisans et les commerants de lartisanat aux
nouvelles techniques de promotion et de
commercialisation.
Mettre en uvre les nouvelles initiatives en matire de
commercialisation.

Expert CT UE
Expert Local
Expert CT UE
Expert Local
Expert CT UE
Expert Local

5 P/J
20 P/J
5 P/J
10 P/J
5 P/J
20 P/J

Expert CT UE
Expert Local

5 P/J
10 P/J

Expert CT UE
Expert Local

10 P/J
20 P/J

Expert CT UE
Expert Local

5 P/J
10 P/J

CRJ
Expert local

Les associations artisanales et


les artisans concerns
participent activement

30 P/J en collaboration avec les


cadres de la CNAM et des CAM

49

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Activits et tches
Entreprendre des valuations / analyses dimpacts des
programmes de promotion et de communication
Analyser les systmes actuels de commercialisation locale
et dexportation des produits de lartisanat algrien.
Dvelopper une approche innovante, des solutions de
commerce lectronique au profit des produits de
lartisanat.
Promouvoir le dveloppement des portails, des sites web
des salons virtuels et des expositions permanentes des
produits de lartisanat algrien. Un site par rgion sera mis
en place.
Etudier et appuyer les initiatives de vente par internet pour
les socits dartisanat et les artisans.
Aider la cration dune plateforme de livraison et
dexportation des produits de lartisanat.
Consolider et multiplier les manifestations locales au profit
de lartisanat raison dune manifestation par localit / an.

Profil de lexpert
CRJ
Expert CT UE
Expert Local
CRJ
Expert CT UE
Expert Local
Expert CT UE
Expert Local
CRJ
Expert CT UE
Expert Local
CRJ
Expert CT UE
Expert Local
CRJ
Expert CT UE
Expert Local
CRJ
Expert CT UE
Expert Local

Moyens

Hypothses
Observations

5 P/J
10 P/J
10 P/J
20 P/J
10 P/J
20 P/J

10 P/J
20 P/J
+ Professionnels sites WEB
10 P/J
30 P/J
5 P/J
20 P/J
5 P/J
20 H-J

50

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Activits et tches

Profil de lexpert

Moyens

Hypothses
Observations

3.5 Prparer et accompagner jusqu la certification 5 entreprises artisanales


Lancer une campagne de sensibilisation ISO 9001 v. 2008
pour les socits artisanales.

Expert CT UE formateur spcialis en ISO


Expert Local

Dvelopper une dmarche pour la prparation des


entreprises artisanales dans la matrise des processus en
vue de la certification ISO 9001.
Slectionner 5 entreprises artisanales pour les prparer la
certification ISO 9001.

Expert CT UE formateur spcialis en ISO


Expert Local

Former les directeurs et cadres de ces entreprises lISO.

Expert CT UE formateur spcialis en ISO


Expert Local

Accompagner les 5 entreprises dans leur prparation pour


la certification

Expert formateur spcialis en ISO


Expert Local
Expert senior formateur spcialis en ISO
Expert Local

Dvelopper et diffuser un guide mthodologique pour la


certification ISO des entreprises artisanales.

Expert senior formateur spcialis en ISO


Expert Local

5 P/J
10 P/J
5 P/J
10 P/J
5 P/J
10 P/J
5 P/J
10 P/J
5 P/J

Au moins 5 entreprises
artisanales disposent des
capacits mettre en uvre
un processus de certification

10 P/J
5 P/J
10 P/J

51

Renforcement de lANART et des institutions charges de lartisanat traditionnel


Fiche de projet de jumelage

Annexe 2 : Echancier de mise en uvre

Activits entreprendre

Trimestre

Trimestre

Trimestre

Trimestre

Trimestre

Trimestre

Rsultat 1 : Un systme dinformation intgr est dvelopp


1.1
Systme dinformation et veille sectorielle renforcs dans le cadre dun Observatoire
National de lArtisanat Algrien (ONAA).
1.2
Nomenclature des activits et des produits rvise, actualise et complte
1.3
Fichier National des Mtiers actualis et modernis
1.4
Site ANART complt, mis jour en permanence et prennis
Rsultat 2 : Les comptences des artisans son t dveloppes
2.1
Rfrentiel des comptences des mtiers pour 2 filires de lartisanat traditionnel
labor
2.2
Parcours professionnel des artisans pour les 2 filires tabli et valid
2.3
Charte professionnelle des artisans valorisant la profession labore et adopte
2.4
Rpertoire national des certifications professionnelles tabli et diffus
2.5
Le dispositif de formation professionnel distance e-learning instaur et
expriment pour deux mtiers
Rsultat 3 : La promotion de la qualit et de la commercialisation des produits de lartisanat
3.1
Normes, Spcifications techniques et labels de deux produits phares (Bijoux et
articles en cuivre) de lartisanat algrien sont dfinis et appliqus.
3.2
Les labels de deux produits phares (Bijoux et articles en cuivre) de lartisanat
algrien sont dfinis et appliqus
3.3
Deux monographies sectorielles ralises
3.4
Une nouvelle dmarche en matire de commercialisation a t introduite et
exprimente.
3.5
Cinq entreprises artisanales certifies ISO 9001 v. 2008

52