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5.

7 DOS PRAZOS PROCESSUAIS

O prazo representa o quantitativo de anos, de meses, de dias, de horas ou


de minutos conferido parte ou a outro participante do processo (juiz, Ministrio
Pblico, perito, escrivo etc.) para a prtica de um ato, originado de outro que lhe
tenha antecedido. A fixao de prazos para a prtica de atos de suma
importncia para garantir que o processo no se eternize em decorrncia da
ausncia de previso legal acerca do momento final em que as manifestaes
devem ser externadas pelas partes e pelos demais protagonistas ou coadjuvantes
do processo.

Considerando que o ato est interligado ao que o antecedeu, o prazo


fixado para a prtica do ato funda-se na premissa de que outro foi praticado
anteriormente. O CPC disciplina os prazos de modo disforme, a depender de
quem seja a pessoa que deve praticar o ato.

Na contagem dos prazos processuais, adotamos a tcnica da excluso do


dia de incio e da incluso do dia do trmino, segundo a regra disposta no art.
224, admitindo-se norma especial em sentido contrrio, com vistas a garantir a
celeridade na tramitao de determinadas aes judiciais.

De modo inovador, o 4. do art. 218 do novo CPC estabelece a regra de


que ser considerado tempestivo o ato praticado antes do termo inicial do prazo.
A norma premiou a insistncia da doutrina e da jurisprudncia, que defendiam a
injustia de reconhecer como intempestivo o recurso quando interposto antes da
publicao da deciso por ele atacada.

Em decorrncia da novidade processual, cnscia da deciso, a parte j


pode interpor o recurso, independentemente da publicao do pronunciamento.
Alm disso, aps a publicao, a parte no est obrigada a reiterar as razes do
recurso anteriormente interposto, como exigia a jurisprudncia criada com base
no CPC/73, restando superada a Smula 418 do STJ, conforme Enunciado n. 23
do III FPPC-Rio, que tem a seguinte redao:

Fica superado o enunciado 418 da smula do STJ aps a entrada em


vigor do CPC ( inadmissvel o recurso especial interposto antes da
publicao do acrdo dos embargos de declarao, sem posterior
ratificao).

5.7.1 Prazos prprios e prazos imprprios

Os prazos fixados para a prtica de atos pelas partes so prprios, de


modo que, se o ato no for praticado (ou tendo sido fora do prazo), ocorre a
precluso processual, que pode ser temporal, lgica ou consumativa, assunto
estudado em outras linhas desta obra. Apenas para que se garanta a
uniformidade da exposio, lembramos que:

a) a precluso temporal marcada pela fluncia do prazo sem a prtica de


ato processual pela parte, como, por exemplo, quando o ru no
contesta a ao aps ter sido validamente citado;
b) a precluso lgica marcada pelo fato de a parte ter praticado ato
processual incompatvel com ato anteriormente praticado, como, por
exemplo, quando o ru intimado do teor da sentena condenatria,
dirigindo-se ao autor de forma espontnea, efetuando o pagamento da
indenizao, ato contnuo interpondo o recurso de apelao;10
c) a precluso consumativa marcada pela prtica de um ato processual
pela parte, dentro do prazo estabelecido em lei, mas de forma
incompleta, retirando-lhe a possibilidade de inovar no processo
posteriormente, como, por exemplo, quando a parte intimada da
sentena, interpondo o recurso de apelao sem efetuar o recolhimento
das custas recursais. O fato de ter interposto o recurso anteriormente
retira-lhe o direito de recolher as custas posteriormente.11

Se a parte no praticar o ato no prazo fixado, contra ela incidiro


consequncias materiais e/ou processuais, a depender do que dela se esperava e
do ato que no foi praticado no tempo ou no modo indicado. Se no apresentar a
contestao, depara-se com a decretao da sua revelia; se no interpuser o
recurso de apelao, a sentena transita em julgado; se no apresentar o rol de
testemunhas, perde o direito de produzir a prova testemunhal etc.

No caso do magistrado, do Ministrio Pblico (quando atua como fiscal da


ordem jurdica) e dos auxiliares da justia, embora a lei fixe prazos para a prtica
dos atos, estes podem ser praticados mesmo aps o decurso do prazo, sem
qualquer consequncia processual.

Apenas para exemplificar, perceba que o inciso III do art. 226 estabelece a
regra de que a sentena deve ser proferida pelo magistrado no prazo de 30 dias.
Contudo, mesmo que no seja proferida no prazo em exame, no invalidada ou
considerada nula, garantindo-se a sua soberania como ato mximo do juiz.

por essa razo que a doutrina afirma que o prazo conferido parte
prprio, e o fixado em relao ao magistrado e aos auxiliares da justia
imprprio. Embora a lei no preveja penalidade processual aos que integram o
Judicirio, verificamos em linhas anteriores que o retardo na prtica do ato pode
ensejar a aplicao de sanes disciplinares e/ou o ajuizamento da ao de
indenizao por perdas e danos, desde que preenchidos os requisitos legais.
Em decorrncia das consideraes expostas, podemos afirmar que, em
princpio, apenas a parte punida pelo decurso do prazo sem que o ato tenha
sido praticado (art. 223);12 regra que no extensiva aos atos que devem ser
praticados a cargo do magistrado, do representante do Ministrio Pblico (quando
atua como fiscal da ordem jurdica) e dos auxiliares da justia.

5.7.2 Prazos peremptrios e prazos dilatrios

Como regra, as partes podem modificar os prazos previstos em lei,


estabelecendo o denominado negcio processual, com fundamento nos arts.
190 e 191 do novo CPC, que apresentam a seguinte redao:
Art. 190. Versando a causa sobre direitos que admitam autocomposio,
lcito s partes plenamente capazes estipular mudanas no procedimento para
ajust-lo s especificidades da causa e convencionar sobre os seus nus,
poderes, faculdades e deveres processuais, antes ou durante o processo.
Pargrafo nico. De ofcio ou a requerimento, o juiz controlar a validade das
convenes previstas neste artigo, recusando-lhes aplicao somente nos casos
de nulidade ou de insero abusiva em contrato de adeso ou em que alguma
parte se encontre em manifesta situao de vulnerabilidade.

Art. 191. De comum acordo, o juiz e as partes podem fixar calendrio para
a prtica dos atos processuais, quando for o caso. 1. O calendrio vincula as
partes e o juiz, e os prazos nele previstos somente sero modificados em casos
excepcionais, devidamente justificados. 2. Dispensa-se a intimao das partes
para a prtica de ato processual ou a realizao de audincia cujas datas tiverem
sido designadas no calendrio.

O ajuste a que a primeira norma se refere pode ser prvio ou incidental,


abrangendo alguns ou todos os atos do processo. Embora a norma seja digna de
aplausos, por democratizar o processo, temos dvidas sobre a sua aplicao
prtica, por questes meramente culturais.

Pensamos que no alcanamos o estgio de cordialidade extraprocessual


necessrio para que a norma saia do papel, sendo ainda importante frisar que a
modificao do procedimento pelas partes se fundamenta na premissa de que
so isonmicas do ponto de vista financeiro e tcnico, evitando que uma se
sobreponha outra, inserindo previses em contratos de adeso, antipatizados
pelo Poder Judicirio.

Nesses casos (leia-se: de incluso de normas extremamente desfavorveis


a uma das partes), o juiz deve intervir, no adotando o procedimento definido
pelas partes, seguindo o procedimento tradicional, mediante o reconhecimento da
nulidade da(s) previso(es) particular(es), por ser(em) contrria(s) lei e aos
princpios constitucionais aplicveis ao processo civil, ferindo a boa-f, que deve
nortear a prtica dos atos processuais.

O denominado calendrio processual, estipulado pelas partes e pelo juiz,


democratiza o processo, permitindo que seja adaptado em face das suas
particularidades, como a maior ou a menor complexidade da matria. A norma
digna de aplausos. Parece-nos que os prazos fixados pelo novo CPC (a grande
maioria em 15 dias) podem ser reduzidos, quando a causa no for complexa,
quando tramitar em comarca de pouco movimento forense, apenas para
exemplificar.

Entendemos que o calendrio processual no pode infringir a regra


disposta no art. 12, que estabelece ordem cronolgica preferencial de julgamento
dos processos, j que a ltima regra est inserida no captulo que abriga as
normas fundamentais do processo civil. Desse modo, e para evitar a infrao
norma que consideramos maior, torcemos para que a jurisprudncia e a doutrina
moldem o dispositivo em comentrio, para concluir pela excluso do calendrio
processual o prazo para a prolao da sentena, mantidos os demais, que forem
convencionados pelas partes, com a participao do juiz.

Quanto ao juiz, o 1. do art. 222 da nova lei processual estabelece a


regra de que ele no pode reduzir prazos peremptrios sem anuncia das partes.
Por peremptrios, entendam-se os prazos para a apresentao da contestao,
para a interposio de recursos dizendo respeito estrutura central do processo.
Os prazos para a manifestao acerca de documentos ou de concluses de laudo
pericial so considerados dilatrios, podendo as partes requerer a sua ampliao,
demonstrando a dificuldade de pratic-los no prazo inicialmente fixado pela lei,
que consideram demasiadamente exguo.

5.7.3 Informaes veiculadas nos sites dos tribunais

Questo que sempre agitou tanto a doutrina como a jurisprudncia diz


respeito ao comportamento da parte que, confiando em informao veiculada pelo
servio de acompanhamento processual, pratica ato fora do prazo. Em
decorrncia da informatizao da estrutura forense, quase todas as comarcas do
pas so orientadas por servios de acompanhamento de processos, com acesso
pela Internet e por terminais instalados no interior dos prdios da justia.

Numa situao ilustrativa, considerando que o prazo para a apresentao


da contestao s comea a fluir a partir do momento em que o mandado de
citao juntado aos autos, com a excluso desse dia, cabe-nos indagar se a
parte pode ser prejudicada pelo fato de o servio forense que alimenta o sistema
de informtica da comarca registrar que o mandado teria sido juntado em dia que
no corresponde ao da juntada efetiva, distanciando-se a informao da realidade
dos autos.

A jurisprudncia predominante, consolidada na vigncia do CPC/73,


sempre entendeu que a contestao seria intempestiva, no exemplo apresentado,
sem que o ru possa alegar que a contagem do prazo foi orientada pela
informao que constava no servio de acompanhamento processual, j que cabe
parte acompanhar ela prpria os acontecimentos do processo, mediante o
seu comparecimento secretaria do juzo, mostrando-se o servio de informtica
como ferramenta complementar, que no substitui a diligncia pessoal.13

Particularmente, no concordamos com a jurisprudncia, considerando que


a parte foi induzida a erro com a informao veiculada pelo servio de
acompanhamento forense, que apresenta como uma de suas principais metas
reduzir o acmulo de pessoas nos fruns, mediante a permissibilidade de que os
processos sejam monitorados pelas partes e pelos seus advogados distncia.

De forma inovadora, o art. 197 do novo CPC dispe:

Art. 197. Os tribunais divulgaro as informaes constantes de seu


sistema de automao em pgina prpria na rede mundial de computadores,
gozando a divulgao de presuno de veracidade e confiabilidade. Pargrafo
nico. Nos casos de problema tcnico do sistema e de erro ou omisso do auxiliar
da justia responsvel pelo registro dos andamentos, poder ser configurada a
justa causa prevista no art. 223, caput e 1..

O novo CPC evoluiu. De fato, a divulgao da informao da prtica de


atos deve gozar da presuno de veracidade e confiabilidade. Com isso, se a
informao divulgada no corresponder realidade, a parte pode se valer da
norma em exame para solicitar o aproveitamento do ato praticado no prazo fixado
pela lei, se considerada a sua contagem a partir da divulgao da informao
errnea, na qual a parte confiou.

5.8 DA COMUNICAO DOS ATOS

A prtica do ato processual exige publicidade em relao s partes, bem


como a terceiros, objetivando deix-los cientes das movimentaes processuais.
A comunicao do ato pode inaugurar o prazo para interposio de recursos, para
apresentao de defesas e para a prtica de outros atos, seja quem for o seu
sujeito.

Originando-se do magistrado, espera-se que o ato seja cumprido, atravs


de auxiliares prximos a ele ou por outros subordinados a outro magistrado. No
primeiro caso, o juiz tem poder em relao aos oficiais de justia, ao escrivo ou
chefe de secretaria, ao perito etc., aperfeioando-se a comunicao atravs da
expedio de mandados judiciais ou da publicao dos atos na imprensa oficial.
No segundo, os auxiliares esto vinculados a outro magistrado, ao qual
solicitada cooperao, atravs da expedio de uma carta judicial.

No Captulo 2, anotamos que todo o magistrado est investido da funo


jurisdicional, e que essa funo fracionada em toda a federao, atribuindo-se
parcelas dela aos juzes que a integram. A cada um atribuda competncia para
processar e julgar aes que tramitem nos limites territoriais da sua jurisdio.

Em decorrncia desse fenmeno (limitao da competncia rea de


atuao do magistrado), necessria a cooperao entre os juzes, a fim de que
a deciso por um deles proferida no reste esvaziada quando o seu cumprimento
e a sua efetivao devam ocorrer fora dos limites fsicos da rea de atuao da
autoridade responsvel pela prtica do ato. Como j dito anteriormente,
determina-se a expedio de cartas processuais, no gnero, includas as
espcies estudadas em linhas seguintes.

5.8.1 Das cartas

As cartas processuais apresentam trs espcies, a saber: rogatria; de


ordem e precatria. A primeira delas dirige-se autoridade estrangeira, com
atuao em outro pas, respeitando as Convenes Internacionais, podendo
conter a solicitao para a prtica de qualquer ato processual. Alm dos requisitos
formais prprios de toda e qualquer carta, exige-se que o documento judicial
esteja traduzido na lngua do pas de destino, por profissional juramentado.
No caso de concesso de exequatur s cartas rogatrias originadas do
estrangeiro, a alnea i do inciso I do art. 105 da CF dispe que a competncia
do STJ, podendo o destinatrio residente no pas impugn-la no prazo de cinco
dias, igual direito sendo conferido ao Procurador-geral.

A impugnao pode versar sobre a autenticidade da carta ou a


demonstrao de que afronta a soberania nacional ou a ordem pblica. No
sofrendo a arguio, ou sendo esta rejeitada quando apresentada, o presidente
do STJ determina o seu encaminhamento ao juzo no qual deva ser cumprida, e,
o sendo, devolvida ao STJ para remessa autoridade estrangeira, por via
diplomtica.

A segunda espcie a carta de ordem, representando comunicao


originada de um tribunal, destinando-se a juiz que se encontre a ele subordinado.
Essa espcie marcada pela existncia de uma hierarquia entre as autoridades
envolvidas na cooperao, de modo que a autoridade que determina a expedio
da carta no solicita o seu cumprimento, mas o ordena.

Os tribunais processam e julgam determinadas aes de forma originria,


como a ao rescisria e o mandado de segurana. Na primeira, comum que o
tribunal determine ao juzo que prolatou a sentena rescindenda que proceda
ouvida de testemunhas ou que produza outra modalidade de prova, necessria ao
julgamento da ao. Porm, a carta de ordem no se origina apenas da ao
rescisria, podendo ser extrada de qualquer outro processo que se encontre sob
a apreciao do tribunal, em feitos da sua competncia originria ou recursal.

A ltima das espcies, intitulada carta precatria, a de utilizao mais


frequente na dinmica forense, caracterizando-se pelo fato de envolver juzos no
marcados pela relao de subordinao, razo pela qual o juiz de origem no
ordena a prtica do ato, mas apenas a solicita. Pode envolver a solicitao para
que o juzo deprecado (ao qual a carta encaminhada) aperfeioe a citao do
ru fora dos limites territoriais de atuao do magistrado solicitante; a ouvida de
testemunhas e das prprias partes, quando domiciliadas em localidade distante
do juzo; a efetivao de penhora judicial etc.
O juzo que determina a expedio da carta denomina do deprecante;
aquele ao qual se destina recebe o tratamento deprecado. Num exemplo
ilustrativo, observe a expedio de carta precatria pelo juzo de determinada
vara cvel da comarca do Rio de Janeiro, solicitando ao juiz de Campos que
proceda citao de ru ali domiciliado. O primeiro o deprecante; o segundo, o
deprecado.

De um modo geral, as cartas devem preencher requisitos mnimos, que


viabilizem o cumprimento da diligncia. Esses requisitos esto previstos no art.
260, incluindo a indicao dos juzes de origem e de cumprimento do ato; o inteiro
teor da petio, do despacho judicial e do instrumento do mandato conferido ao
advogado; a meno do ato processual que lhe constitui o objeto, com a
necessria assinatura do magistrado.
Alm disso, deve prever o prazo fixado para o seu cumprimento, que pode
ser modificado pelo juzo de destino, mediante a demonstrao da impossibilidade
de cumprimento no prazo fixado anteriormente.

O juzo de destino no pode se recusar ao cumprimento da carta precatria


ou arbitral, exceto nas situaes previstas no art. 267, ou seja, quando tiver
dvidas da sua autenticidade, quando no esteja investido de competncia em
razo da matria ou da hierarquia (com a ressalva de que, nesse caso, o juzo
deprecado, conforme o ato a ser praticado, poder remeter a carta ao juiz ou
tribunal competente) ou quando a carta no estiver revestida dos requisitos legais.

A devoluo da carta deve estar acompanhada de deciso fundamentada,


com as razes da negativa do seu cumprimento. O juzo deprecado no ingressa
no mrito das razes que levaram o juzo deprecante a determinar a prtica do
ato objeto da comunicao processual, limitando-se a executar a determinao ou
a solicitao que lhe foi dirigida.14

Por idntico fundamento, o juzo deprecado no pode julgar e/ou acolher


defesas substanciais. Ilustrativamente, no lhe conferido o poder de julgar os
embargos execuo opostos contra penhora formalizada em cumprimento
carta precatria, sendo esta competncia do juiz da causa.15

Observe, ainda, que a carta tem carter itinerante, segundo a regra do art.
262, de modo que, no obstante tenha inicialmente se destinado a um juzo, pode
ser encaminhada a outro, quando for evidenciado que o primeiro endereamento
foi equivocado, sem necessidade de devoluo da carta ao deprecante, para
redirecionamento ao outro juzo.

Em outras palavras, o prprio juzo deprecado a encaminha a um terceiro


juzo, que seja competente e indicado para cumpri-la.
O art. 263 estabelece que as cartas devem ser preferencialmente
expedidas por meio eletrnico, com a inteno de prestigiar o princpio da
razovel durao do processo, sobretudo em pleno sculo XXI, conhecido como o
sculo da informtica.

5.8.2 Da citao

A citao um dos atos mais importantes do processo, j que completa a


relao que apenas atava o autor ao magistrado. O propsito de um processo
judicial, como resultado do exerccio do direito de ao, o de permitir que o
autor formule pedido em face de um ru, geralmente (mas no necessariamente)
pedido que deve ser conhecido por este, para que possa apresentar a sua defesa
e solicitar o julgamento da ao pela improcedncia dos pedidos formulados na
petio inicial.

Sem a citao, teramos apenas uma relao bilateral entre o autor e o juiz,
sem permitir a prolao da sentena de mrito, visto que esta deve se dirigir ao
ru, para acolher ou rejeitar as pretenses do autor. A citao angulariza a
relao, aperfeioando o processo, considerando que, embora a ao seja
considerada proposta quando a petio inicial protocolada, essa situao
permanece em estado de hesitao at que o ru seja convocado a apresentar a
sua defesa.

Podemos, portanto, conceituar a citao como modalidade de comunicao


processual dirigida ao ru, por meio da qual este convocado para apresentar
defesa no prazo previsto em lei, contendo a advertncia de que, no o fazendo,
ser considerado revel, podendo conviver com efeitos indesejados.

A lei processual conceitua a citao como o ato pelo qual so convocados


o ru, o executado ou o interessado para integrar a relao processual, prevendo
que, para a validade do processo, indispensvel o aperfeioamento da citao,
ressalvadas as hipteses de indeferimento da petio inicial (art. 330) ou de
improcedncia liminar do pedido (art. 332).

5.8.2.1 Teoria da aparncia

A citao ato pessoal, considerando a importncia da relao jurdica,


exigindo a certeza de que o ru e o prprio ru tenha sido efetivamente
convocado para a apresentao da defesa. A regra, contudo, no absoluta,
principalmente em decorrncia da aplicao da teoria da aparncia, qual
anumos.

Essa teoria estimula a dinmica do processo, sem desprezar primados


constitucionais, admitindo a validade da citao mesmo quando aperfeioada
atravs de interposta pessoa, escolhida pelo ru explcita ou implicitamente
para o recebimento de correspondncias, como ocorre em quase todas as
empresas comerciais.

Na dinmica forense, quando a citao aperfeioada pela via postal


(inciso I do art. 246), a correspondncia judicial (acompanhada da petio inicial)
nem sempre recepcionada pelo seu destinatrio, mas por funcionrio que labora
na portaria da empresa, sendo a r pessoa jurdica, ou por porteiro que trabalha
no universo condominial, sendo o ru pessoa natural.

A citao vem sendo considerada vlida pela jurisprudncia,16 embora no


tenha sido aperfeioada na pessoa de quem os estatutos da pessoa jurdica
designaram, ou, no os designando, nos seus diretores. Do mesmo modo, a
citao tem sido considerada vlida quando efetivada na pessoa que se
apresentou como representante da pessoa jurdica demandada.

Acompanhando o entendimento jurisprudencial, o legislador responsvel


pela elaborao do novo CPC inseriu os 2. e 4. no seu art. 248, com a
seguinte redao:

Art. 248. Omissis. 2. Sendo o citando pessoa jurdica, ser vlida a


entrega do mandado a pessoa com poderes de gerncia geral ou de
administrao ou, ainda, a funcionrio responsvel pelo recebimento de
correspondncias. Omissis. 4. Nos condomnios edilcios ou nos loteamentos
com controle de acesso, ser vlida a entrega do mandado a funcionrio
responsvel pelo recebimento de correspondncia, que, entretanto, poder
recusar o recebimento, se declarar, por escrito, sob as penas da lei, que o
destinatrio da correspondncia est ausente.

5.8.2.2 Modalidades de citao

O art. 247 da lei processual estabelece a regra de que a citao ser feita
pelo correio para qualquer comarca do pas, exceto:

a) nas aes de estado, no gnero, incluindo as aes de famlias e as


que versam sobre o estado da pessoa, incluindo aes de filiao e de
parentesco. Nesses casos, o 3. do art. 695 ressalva que a citao
deve ser pessoal;
b) quando o citando for incapaz, por no deter capacidade processual,
razo pela qual a citao deve ser aperfeioada atravs dos seus
genitores (quando for menor) ou do seu tutor ou curador;
c) quando o citando for pessoa jurdica de direito pblico, considerando o
interesse revelado no processo, impondo-se o estabelecimento da regra
por questes de segurana jurdica;
d) quando o citando residir em local no atendido pela entrega domiciliar
de correspondncia, exigindo-se, nesse caso, o aperfeioamento da
citao atravs do oficial de justia;
e) quando o autor, justificadamente, a requerer de outra forma.

A citao deve ser efetivada em qualquer lugar em que se encontre o ru,


conferindo a lei ao militar em servio ativo a prerrogativa de ser citado na unidade
em que estiver servindo, se no for conhecida sua residncia ou nela no for
encontrado.

Nas situaes indicadas em linhas anteriores, a citao aperfeioada


atravs do oficial de justia, quando o ru residir na mesma comarca que seja
sede do juzo, ou em comarca contgua. Cumprindo o mandado, o oficial de
justia elabora certido relatando toda a diligncia, informando o seu
comparecimento ao endereo do destinatrio, os horrios das diligncias, o
recebimento ou no da comunicao processual e a eventual recusa do ru em
assinar o documento judicial atestando o seu recebimento regular.

Se o oficial de justia entender que o ru est se ocultando para no ser


citado, o que s pode ser manifestado aps dois comparecimentos sua
residncia ou domiclio, a lei permite o aperfeioamento da denominada citao
com hora certa, sendo realizada atravs de terceiro, ligado ao ru. No basta que
o oficial de justia por duas vezes comparea residncia do ru sem o
encontrar.

A lei exige a suspeita de ocultao, representando o propsito do ru de se


ocultar, com a inteno de se esquivar do recebimento da correspondncia
judicial. Nesse caso, o oficial providencia a intimao de uma pessoa da famlia
ou de um vizinho, advertindo-o de que, no dia e hora designados, retornar
residncia ou ao domiclio do ru, para aperfeioar a citao, deixando o terceiro
incumbido de comunicar ao ru esse propsito.
No horrio designado, o oficial retorna ao local e realiza a citao direta do
ru (citao real), quando presente, ou a citao com hora certa, como
modalidade de citao ficta, na pessoa do terceiro, o que reclama a nomeao de
um curador especial em favor do ru, segundo a previso do inciso II do art. 72.

O prazo para a apresentao da contestao, em qualquer dos casos,


comea a fluir da juntada do mandado aos autos, que deve relatar todas as
circunstncias da diligncia, desde o momento em que o oficial de justia pela
primeira vez procurou pelo ru. Aps o aperfeioamento da citao com hora
certa, o escrivo ou chefe de secretaria enviar ao ru, executado ou interessado,
no prazo de 10 dias, contado da data da juntada do mandado aos autos, carta,
telegrama ou correspondncia eletrnica, dando-lhe de tudo cincia.

No obstante a providncia, o prazo para a apresentao da defesa


comea a fluir da data da juntada do mandado aos autos, servindo a
correspondncia apenas para reafirmar a validade da citao, com vistas a
aperfeio-la.

A citao tambm pode ser realizada por edital (citao ficta ou indireta),
que objetiva dar publicidade do processo a um grande nmero de pessoas, no
propsito de que, com a adoo da tcnica, o ru, o executado ou o interessado
tome conhecimento da existncia da ao contra a sua pessoa. No
simpatizamos com essa modalidade de citao, por percebermos que, na
dinmica forense, em alguns casos requerida com o propsito de
deliberadamente afastar o ru, o executado ou o interessado da possibilidade de
apresentar a contestao, considerando que, como modalidade de citao ficta e
no direta, no garante que o ru tome conhecimento da existncia do processo.

De qualquer modo, pode ser aperfeioada:

a) quando desconhecido ou incerto o citando;


b) quando ignorado, incerto ou inacessvel o lugar em que se encontra o
citando, considerando-se inacessvel para efeito de citao por edital, o
pas que recusar o cumprimento de carta rogatria e ignorado ou incerto
o lugar se infrutferas as tentativas de localizao do citando, inclusive
mediante requisio pelo juzo de informaes sobre seu endereo nos
cadastros de rgos pblicos ou de concessionrias de servios
pblicos;
c) nos casos expressos em lei.

Nas situaes relacionadas nos incisos I e II do art. 256, o magistrado


confia na afirmao feita pelo autor, de modo que, se posteriormente constatar
que era inverdica, deve aplicar multa de at cinco vezes o valor do salrio
mnimo, a ser paga pela parte que dolosamente alegou a ocorrncia da
circunstncia que autorizou o aperfeioamento da citao por edital, que reverte
em benefcio do citando.

O edital de citao deve ser publicado na rede mundial de computadores,


no stio do respectivo tribunal e na plataforma de editais do Conselho Nacional de
Justia, podendo o juiz determinar que a publicao seja feita em jornal local de
ampla circulao ou por outros meios, considerando as peculiaridades da
comarca, da seo ou da subseo judicirias.

5.8.2.3 Efeitos da citao

A citao produz importantes efeitos processuais, previstos no art. 240 do


CPC. Para tanto, a lei exige que a citao seja vlida, o que parte da premissa de
ter sido efetivada na pessoa do ru, do executado ou do interessado, com a
observncia das formalidades legais e a advertncia de que a no apresentao
da contestao acarretar a decretao da sua revelia.

O primeiro efeito o de induzir a litispendncia, obstaculizando a


propositura de outra ao fundada nos mesmos elementos (partes, causa de
pedir e pedido). Se isso vier a ocorrer, o processo repetido extinto sem a
resoluo do mrito, prestigiando a tramitao do processo no qual a citao
vlida foi primeiramente efetivada.

O segundo efeito tornar litigiosa a coisa, evidenciando que esta (um


automvel, por exemplo) no se torna inalienvel a partir da citao, mas que, se
for transferida para terceiro, o juiz pode reconhecer a fraude, tornando ineficaz a
transferncia em relao ao credor.

O terceiro efeito o de constituir em mora o devedor, de modo que


sobre o valor da dvida comeam a incidir juros e correo monetria, o que no
se constitui em regra absoluta, j que em alguns casos os juros incidem somente
aps a prolao da sentena ou mesmo do seu trnsito em julgado, como na
ao de repetio do indbito.17

Na matria da responsabilidade civil, foi consolidado o entendimento de


que a correo monetria comea a incidir no a partir da citao, mas do efetivo
prejuzo,18 regra que abrange os juros moratrios.19

O ltimo efeito o de interromper a prescrio. Nesse particular,


necessrio destacar que o despacho que ordena a citao interrompe a
prescrio, que retroage data de propositura da ao, prevendo a lei que o autor
deve promover a citao do ru nos 10 dias seguintes. Se a citao no for
aperfeioada nesse prazo, a prescrio ter-se- por no interrompida, embora o
direito de ao tenha sido exercitado dentro do prazo prescricional. Num exemplo
ilustrativo, pensemos na situao que envolve ao de indenizao por perdas e
danos, que deve ser proposta no prazo de trs anos (inciso V do 3. do art. 206
do CC), contado da violao do direito (art. 189 do CC), ajuizada no ltimo dia
desse prazo.

Contudo, aps a propositura da ao, o autor deve diligenciar junto ao


magistrado para que este ordene a citao do ru, a partir da fluindo o prazo
mximo de dez dias para que a citao seja aperfeioada.

Se isso ocorrer, a lei prev que a prescrio retroage data da propositura


da ao, sem qualquer prejuzo para o autor. Contudo, se a regra no for
observada, efetivando-se a citao alm do prazo mximo, ter-se- por no
interrompida a prescrio, podendo o ru argui-la, acarretando a extino do
processo com a resoluo do mrito, por sentena, que produz coisa julgada
material (efeitos endo/extraprocessuais), impedindo o ajuizamento de nova ao
fundada nos mesmos elementos (partes, causa de pedir e pedido).

No obstante a aparente rigidez da norma processual, a Smula 106 do


STF textualiza:

Proposta a ao no prazo fixado para o seu exerccio, a demora na


citao, por motivo inerente ao mecanismo da justia no justifica o acolhimento
da arguio de prescrio ou decadncia.

O novo CPC incorporou a orientao da smula ao seu texto, prevendo o


3. do seu art. 240 que a parte no ser prejudicada pela demora imputvel
exclusivamente ao servio judicirio.

5.8.2.4 Revelia e seus efeitos

Inmeras teorias foram criadas para conceituar a revelia, por enquanto


simplesmente entendida como ausncia de resposta do ru. Uma delas a da
doutrina penal da contumcia, estabelecendo uma relao entre a revelia e a
rebeldia, obrigando o ru a se defender.

No nosso entendimento, devemos caracterizar a revelia pelo seu aspecto


objetivo, no avaliando a vontade do ru de apresentar ou no a defesa. Por
conta disso, entendemos que a teoria que melhor retrata o significado da revelia
a da inatividade, de modo que a ausncia de resposta deve ser to somente
assim interpretada, ou seja, como ausncia de manifestao por parte do ru, do
executado ou do interessado.

Vrias outros atos praticados pelo ru podem igualmente caracterizar a


revelia, como a apresentao da contestao fora do prazo;20 a apresentao da
mesma defesa com negao geral, desrespeitando o princpio da impugnao
especificada; a apresentao da defesa pela prpria parte, sem estar
representada por advogado etc.

Na nossa concepo, todos esses atos retratam a revelia, numa


profundidade maior ou menor.

Quando o ru contesta, mas no observa o princpio da defesa


especificada, h revelia parcial; quando contesta fora do prazo, h revelia total.

Para que se caracterize a revelia, necessrio que a citao do ru tenha


sido aperfeioada, considerando que o ato pressuposto de constituio do
processo, segundo entendemos, ou pelo menos pressuposto de validade do
processo, como estabelece o art. 239 da lei processual.

A no apresentao da contestao pode produzir efeitos em relao ao


ru, podendo definir a sorte do processo. O primeiro dos efeitos a presuno de
veracidade dos fatos afirmados pelo autor (art. 344), que meramente relativa
(juris tantum),21 podendo ser desprezada se as alegaes de fato formuladas
pelo autor forem inverossmeis ou estiverem em contradio com prova constante
dos autos (inciso IV do art. 345 da lei processual).

Em vrias passagens desta obra, defendemos a ideia de que o magistrado,


para que bem se desincumba da funo jurisdicional, deve investigar os fatos e as
provas produzidas pelas partes, no julgando o processo pela procedncia dos
pedidos somente (e to somente) porque o ru no contestou a ao.

Embora o processo se contente com a chamada verdade formal, em


detrimento da verdade real, evidente que cumprir a funo jurisdicional no
proferir sentena de qualquer modo, mas sentena justa, que elimine o conflito de
interesses que motivou o exerccio do direito de ao, exigindo-se do magistrado
que se debruce na anlise dos fatos e das provas, para se convencer da
possibilidade de a ao ser julgada em favor do autor.

O desprezo do principal efeito da revelia o que acarreta a improcedncia


da ao deve ser fundamentado, exigncia comum a todos os pronunciamentos
judiciais (inciso IX do art. 93 da CF e art. 11 do CPC).

A presuno de veracidade dos fatos afirmados pelo autor efeito de


natureza material. A ausncia de contestao, contudo, pode acarretar outras
consequncias, desta feita de natureza processual, a saber: fluncia de prazos
independentemente de intimaes cartorrias e autorizao para o julgamento
antecipado do pedido.

Quanto primeira, no h necessidade de comunicar ao ru a prtica de


atos processuais, considerando que, com a no apresentao da contestao,
demonstrou no ter interesse pelo processo, no se justificando a preocupao
de lhe dar notcias do que ocorre nos autos, o que no significa que no possa
praticar atos e intervir no processo.22

O comparecimento do ru nos autos afasta o efeito processual da por


diante, no interferindo nos atos j praticados, o que significa dizer que recebe o
processo no estado em que se encontra. Nesse sentido, reproduzimos o art. 346
do CPC:

Art. 346. Os prazos contra o revel que no tenha patrono nos autos fluiro
da data de publicao do ato decisrio no rgo oficial. Pargrafo nico. O revel
poder intervir no processo em qualquer fase, recebendo-o no estado em que se
encontrar.

O ltimo efeito produzido pela revelia no est inserido no captulo que


versa sobre a matria (Captulo VIII Da revelia), mas no inciso II do art. 355.
Independentemente da sua posio na lei processual, consequncia decorrente
da revelia, dizendo respeito possibilidade de o magistrado julgar
antecipadamente o mrito, eliminando os percalos da fase de instruo
probatria.
Conforme anotamos no Captulo 4, a partir da apresentao da rplica por
parte do autor, o processo pode seguir por um dentre trs caminhos:

a) pode ser julgado de forma antecipada;


b) pode ser remetido fase de instruo probatria; ou c) pode ser extinto
sem a resoluo do mrito, quando o magistrado constatar a ausncia
de um dos pressupostos processuais.

Na situao que envolve a revelia, considerando que o magistrado est


autorizado pela lei a presumir verdadeiros os fatos afirmados pelo autor, em
princpio desnecessria a produo de provas, j que essa produo tem por
objetivo comprovar a veracidade do fato constitutivo do direito do autor, estgio j
alcanado pelo fato de o ru no ter apresentado a sua contestao.

Percebemos que esse efeito processual decorre do efeito material gerado


da no apresentao da contestao, ou seja: o julgamento antecipado do mrito
consequncia da presuno de veracidade dos fatos afirmados pelo autor. O
entendimento da afirmao vital para que se compreenda que a tcnica do
julgamento antecipado do mrito no pode ser adotada quando as alegaes de
fato formuladas pelo autor forem inverossmeis ou quando estiverem em
contradio com prova constante dos autos, devendo o magistrado, nesse caso,
encaminhar o processo fase de instruo probatria.

MARIA LCIA L. C. DE MEDEIROS leciona sobre a matria:


A incontrovrsia dos fatos alegados na inicial torna possvel o julgamento
antecipado da lide quando aqueles fatos tm aparncia de serem verdadeiros e,
em face dos elementos constantes dos autos, no nasce no esprito do julgador
dvida de que possa ter, efetivamente, acontecido na forma descrita na inicial. Os
fatos alegados pelo autor, ensina Arruda Alvim, devem passar pelo crivo da
plausibilidade ou verossimilhana, estando revestidos do requisito da
credibilidade.23

Finalmente, nesta seo, importante destacar que a revelia no produz o


seu efeito principal (presuno de veracidade dos fatos afirmados pelo autor) se,
havendo pluralidade de rus, algum deles contestar a ao, o litgio versar sobre
direitos indisponveis, a petio inicial no estiver acompanhada de instrumento
que a lei considere indispensvel prova do fato ou se as alegaes de fato
formuladas pelo autor forem inverossmeis ou estiverem em contradio com
prova constante dos autos.

5.8.3 Intimaes

A intimao a modalidade de comunicao processual mais


frequentemente utilizada no processo, tendo por objetivo dar s partes, a terceiros
e aos auxiliares do juzo conhecimento de pronunciamentos e de outros atos e
termos processuais, sobretudo dos praticados pelo juiz.

Com a intimao, a parte convocada para fazer ou deixar de fazer


alguma coisa nos autos. Pela regra do CPC, aperfeioa-se preferencialmente por
meio eletrnico; pela publicao dos atos no rgo oficial, pessoalmente ou por
carta registrada, com aviso de recebimento, nos ltimos dois casos, se invivel
por meio eletrnico e no houver na localidade publicao em rgo oficial,
devendo conter os nomes das partes, sem abreviaturas, os nomes dos
advogados, igual ao contido na procurao ou o que estiver registrado na OAB, o
nmero de inscrio do profissional no mesmo rgo de classe, com a ressalva
de que os advogados podem requerer que, na intimao a eles dirigida, figure
apenas o nome da sociedade a que pertenam, desde que devidamente
registrada na OAB.

O aperfeioamento da intimao por meio eletrnico ou pela publicao do


ato no rgo oficial objetiva dar dinamismo ao processo, evitando a proliferao
de intimaes pessoais atravs do oficial de justia, o que muito retarda a entrega
da prestao jurisdicional. Entretanto, em algumas situaes, a lei exige a
intimao pessoal das partes, sob pena de nulidade.

O primeiro exemplo diz respeito s intimaes dirigidas ao Ministrio


Pblico, que devem ser efetivadas pessoalmente, a teor do art. 180, assunto
estudado no Captulo 9, com a ressalva de que essa instituio obrigada a
manter cadastro nos sistemas de processo em autos eletrnicos, para efeito de
recebimento de intimaes (como tambm de citaes), as quais sero efetuadas
preferencialmente por esse meio.

O segundo, em rol no exaustivo, diz respeito necessidade de a parte ser


pessoalmente intimada no sendo suficiente a intimao do seu advogado
para promover o andamento do processo, quando o magistrado constatar que
ficou parado durante mais de umano ou que, por no promover os atos e as
diligncias que lhe incumbir, o autor abandonou a causa por mais de 30 dias,
dessa intimao fluindo o prazo de cinco dias para que supra a falta, sob pena de
extino ( 1. do art. 485 do CPC).

O ltimo dos exemplos retrata a necessidade de a parte ser pessoalmente


intimada para que comparea audincia de instruo e julgamento, onde
prestar depoimento pessoal, apenas se admitindo a aplicao da pena de
confisso (presuno de veracidade dos fatos afirmados pela outra parte) na
hiptese de a intimao ter sido pessoal, assunto estudado no captulo Das
provas.

Voltando ao tema principal, observamos que a grande maioria dos


advogados utiliza servios especficos de acompanhamento das publicaes pela
imprensa oficial, evitando a leitura diria desses peridicos. Em outras palavras, a
leitura feita atravs de interposta pessoa, que recebe a remunerao
correspondente, comprometendo-se a remeter diariamente ao advogado as
publicaes que envolvem o seu nome.

Diante da falha do servio, que deixa de remeter ao advogado o recorte da


publicao de determinado processo, reputa-se vlida a intimao, sem que a
parte possa solicitar a devoluo do prazo em decorrncia da falha do servio,
embora possa propor ao de indenizao por perdas e danos contra a empresa
responsvel pela prestao do servio defeituoso, desde que demonstre a
ocorrncia de prejuzo.
Sem desprezar outras espcies de intimao, como a aperfeioada em
decorrncia do comparecimento espontneo da parte ou do seu advogado em
cartrio, sendo intimada atravs do escrivo ou chefe de secretaria, registramos
que na contagem dos prazos, a lei estabelece a excluso do dia do comeo e a
incluso do dia do vencimento.

Finalmente, nesta seo, reproduzimos o 1. do art. 269 da lei


processual, que representa importante novidade:

Art. 269. Omissis. 1. facultado aos advogados promover a intimao


do advogado da outra parte por meio do correio, juntando aos autos, a seguir,
cpia do ofcio de intimao e do aviso de recebimento. Omissis.

Certamente inspirado no princpio da razovel durao do processo, o


legislador infraconstitucional incluiu o pargrafo em exame na norma que
corresponde ao art. 234 do CPC/73, permitindo que as intimaes sejam
aperfeioadas pelos advogados.

O advogado s pode providenciar a intimao referida na norma em


relao ao advogado da parte contrria, no parte contrria. Alm disso,
entendemos que a norma deve ter a sua interpretao ampliada, para que as
intimaes por iniciativa do advogado sejam aperfeioadas no apenas pelos
correios, como tambm pelos cartrios de ttulos e documentos, por ser tcnica
mais segura, conferindo a certeza de que o advogado da parte contrria recebeu
o documento judicial.

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