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INC Plan Maestro - Parque Arqueolgico de Saqsaywaman

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CAPTULO IV: PROGRAMA DE INVERSIONES

Para viabilizar la visin y los objetivos del componente estratgico, en este captulo se han
identificado y desarrollado los diez programas que determinarn las lneas de trabajo a realizar los
prximos diez aos, con un marco lgico que visualiza resultados, actividades a realizar y
temporalidad de ejecucin, los que se detallan a continuacin:

4.1 PROGRAMA: Patrimonio Arqueolgico e Histrico


Saqsaywaman en la actualidad viene sufriendo una fuerte crisis en lo que a Patrimonio
Arqueolgico e Histrico se refiere, consecuencia de errneas polticas institucionales en torno suyo y
de una poblacin local que no asume el rol en torno a la conservacin del patrimonio, debido a la falta
de identidad y de programas que los involucren y hagan beneficiarios del patrimonio. As, a travs de
las acciones y proyectos propuestos en este programa se pretende la revalorizacin, proteccin y
preservacin de nuestros bienes culturales, y procurar una identidad local, regional y nacional mucho
ms slida.

Objetivo
Salvaguardar, conservar, poner en valor, investigar, interpretar, difundir y promocionar el
Patrimonio Arqueolgico e Histrico para las generaciones actuales y futuras.

Lineamientos de accin

Desarrollar e implementar mecanismos que involucren a los diferentes actores y a la


poblacin local del PAS para rescatar el Patrimonio Arqueolgico e Histrico del mismo.
Continuar e iniciar las labores de investigacin, conservacin y puesta en valor de aquellos
trabajos que faltan concluir y sealar un cronograma para aquellos an no iniciados.
Realizar el catastro y sistematizacin de los sitios arqueolgicos al interior del PAS.
Para una mejor operativizacin, manejo y logro de los resultados este programa se ha
subdividido en los siguientes sub programas:

4.1.1 Sub Programa: Investigacin Histrica Arqueolgica


Conjunto de acciones que permitir proponer proyectos dirigidos a la investigacin
arqueolgica e histrica, con el fin de interpretar, y analizar las sociedades precedentes en base de
los restos arqueolgicos hallados, para contar que informacin real y actualizada necesaria para
realizar las intervenciones del caso.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
- Un programa de
Se tiene un mejor conocimiento, investigacin con
- Proyectos e Existe una disposicin
interpretacin y anlisis de los resultados analizados
informes de e inters institucional
restos arqueolgicos al interior e interpretados.
investigacin. de contribuir a la
del PAS. - Un registro catastral
- Propuestas de investigacin de los
de sitios
puesta en restos arqueolgicos al
arqueolgicos
valor. interior del PAS.
actualizados.

Costos TEMPORALIDAD
Acciones Metas $ US
CP MP LP
Dirigir y coordinar la 1 sistema de catastro
actualizacin del Catastro arqueolgico 180 000 X
Arqueolgico del PAS. actualizado.
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01 Investigacin
Arqueolgica en el
300 000 X
Sitio Hanan Chakan
Hurin Chakan.

01 Investigacin
Arqueolgica Sector 180 000 X
LLaullipata
01 Investigacin
Arqueolgica Sector 300 000 X X
Mulloqocha
01 Investigacin
Arqueolgica Sector
Qenqo Grande 300 000 X
Huaca de Illapata
Tiqllapata
Disear, implementar y ejecutar 01 Investigacin
proyectos de investigacin Arqueolgica Qenqo 300 000 X
arqueolgica e histrica en los Chico
sectores o zonas que as lo 01 Investigacin
requieran. Arqueolgica Sector
300 000 X
Lanlaquyo
Ukuchayoq
01 Investigacin
Arqueolgica Sector
Mantukalla 300 000 X
Salonpunku
-Qusilluchayoq
01 Investigacin
Arqueolgica Sector
Tambomachay 180 000 X
Huallarqocha Puka
pukara
01 Investigacin
Arqueolgica Sector
Inkilltambo Tambillo 300 000 X
Choquequirao
Yuncaypata
01 Investigacin
Arqueolgica del
60 000 X
Sistema de Ceqes y
Adoratorios del PAS
Investigacin
Arqueolgica de la
120 000 X
Red Vial Pre
Disear, implementar y ejecutar
Hispnica del PAS
proyectos de investigacin
Investigacin de la
arqueolgica, antropolgica e
histrica sobre algunos temas tecnologa
de la cultura Inca que son constructiva de los
paramentos 60 000 X
necesarios profundizar.
ciclpeos de
Saqsaywaman-
Sector Baluartes
Investigacin
arqueolgica del
60 000 X
Sistema Hidrulico
prehispnico del PAS
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4.1.2 Sub Programa Intervencin y Mantenimiento del Patrimonio


Conjunto de acciones orientado a la intervencin, mantenimiento, puesta en valor de los
bienes que conforman el patrimonio arqueolgico del PAS, los que en la actualidad se encuentran
deteriorados y cuya continuidad se encuentra en peligro.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
Existe una
disposicin e inters
- Proyectos
- Un determinado porcentaje de institucional de
Los restos arqueolgicos del PAS, e informes
los restos arqueolgicos contribuir a la
han sido intervenidos, puestos en de trabajo
declarados en emergencia ha investigacin de los
valor y tienen un mantenimiento - Visitas de
sido puesto en valor. restos arqueolgicos
continuo. campo.
al interior del PAS.

TEMPORALIDAD
Costos
ACCIONES METAS $ US
CP MP LP

Declarar en emergencia y
proponer un plan de accin para
las zonas arqueolgicas, 1 plan de emergencia
7 500 x
monumentales, contextuales y aprobado y ejecutado.
paisajstico culturales en la zona
sur del PAS.
Sector Arqueolgico de
Puqro, Mulloqocha y Puka 250 000 x
Moqo, puesto en valor
Encauzamiento Pre-Hispnico
60 000 x
Micro Cuenca Sapantiana.
Torren de Muyuq Marka
200 000 x
puesto en valor.
Sitio Arqueolgico de Hanan
Chakan Urin Chakan;
300 000 x
conservado, restaurado y
puesto en valor.
Sitio Arqueolgico de
Intervenir y rehabilitar de manera Llaullipata; conservado, 300 000 x
integral, los sectores y restos restaurado y puesto en valor.
arqueolgicos cuyo estado as lo Sitio Arqueolgico de
requiera. Inkillatambo; conservado, 300 000 x
restaurado y puesto en valor.
Sitio Arqueolgico de
Qallachaqa; conservado, 300 000 x
restaurado y puesto en valor.
Sitio Arqueolgico de Machu
Choquequirao, conservado, 300 000 x
restaurado y puesto en valor.
Red vial prehispnica del
PAS; conservado, restaurado 300 000 X
y puesto en valor.
Sistema Hidrulico
120 000 x 0
Prehispnico.
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4.1.3 Sub Programa de Defensa y Proteccin


Conjunto de acciones que nos permitir proponer acciones y proyectos para la defensa y
proteccin del Patrimonio Arqueolgico del PAS garantizando su conservacin y revaloracin
sostenible en el tiempo.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
Existe una disposicin
e inters institucional
- Un determinado porcentaje - Proyectos
de contribuir a la
Los restos arqueolgicos del de los restos arqueolgicos e informes
defensa y proteccin
PAS, cuentan con un mecanismo estn en adecuadas de trabajo
de los restos
activado que nos garantiza su condiciones de - Visitas de
arqueolgicos al
Conservacin y revaloracin. conservacin. campo.
interior del PAS.

TEMPORALIDAD
Costos
ACCIONES METAS $ US
CP MP LP

Elaborar el Plan Piloto para la


Tutela Cultural del Patrimonio 1 documento elaborado y
1 500 x
Arqueolgico del PAS. aprobado.

Implementar un sistema de
Implementar un sistema de
mantenimiento y proteccin
mantenimiento y proteccin de
de los sitios arqueolgicos 150 000 x
los sitios arqueolgicos.
al interior del PAS.

Implementar un sistema de
monitoreo de vigilancia de los 01 sistema de monitoreo
30 000 x
sitios arqueolgicos. implementado.

4.2 PROGRAMA: Patrimonio Natural

El Parque Arqueolgico de Saqsaywaman contiene una diversidad natural que se encuentra


en proceso de deterioro y prdida paulatina.
A fin de detener y recuperar estos procesos, requerimos proponer acciones coordinadas con
el Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA, que nos permitan recuperar y conservar el
entorno natural del PAS, como pulmn de la ciudad que proporcione calidad de vida a su poblacin.

OBJETIVO

Conservar, mantener, difundir y generar conciencia en torno al Medio Ambiente y los


Recursos Naturales del PAS, en la medida que influye en su patrimonio cultural, a fin de mantener los
procesos ecolgicos necesarios para la generacin de mejores condiciones de vida y de un entorno
paisajstico adecuado del Parque Arqueolgico de Saqsaywaman.

LINEAMIENTOS DE ACCIN
Los lineamientos de accin que se proponen a continuacin, contaran con la permanente
coordinacin con el Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA, ente rector del Sistema
Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado, encargado de promover el uso racional y la
conservacin de dichos recursos.
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Estudiar y caracterizar los recursos fsicos presentes en el PAS: suelos, clima y agua,
determinar sus potenciales, cantidades, aptitudes, grado de deterioro, vulnerabilidad, etc.
Estudiar los recursos biolgicos presentes en el PAS flora y fauna, sea nativa o extica, y
determinar sus potenciales, cantidades, aptitudes, grado de prdida, vulnerabilidad, etc.
Desarrollar propuestas de manejo integrado de las microcuencas al interior del PAS.
Disminuir significativamente el arrastre de slidos que deterioran laderas y cauces en las
diferentes microcuencas.
Fomentar acciones que conlleven a la conservacin y reutilizacin de sistemas de andenes
Pre Hispnicos, recuperando tecnologas tradicionales de propagacin de especies
arbustivas y arbreas y cultivo de plantas alimenticias y medicinales.
Generar una cultura de prevencin de desastres naturales en la poblacin local mediante la
generacin de conciencia y capacidades.
Desarrollar tcnicas de manejo y conservacin de suelos como: zanjas de infiltracin, surcos
en contorno, terrazas de formacin lenta, construccin de terrazas, rehabilitacin de andenes,
control de crcavas, siembra de pastos en tierras de descanso.

4.2.1: Sub Programa: Investigacin


Conjunto de acciones que nos permitan una gestin que controle y administre de mejor manera el
aprovechamiento de los recursos naturales que forman parte del PAS.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
Existe la
necesidad de
presentar la
Se tiene informacin integral y - Informes, informacin en
- El 100% del territorio del PAS torno al PAS de
completa de los aspectos fsicos y estudios
ha sido explorado y estudiado manera ordenada
biolgicos del PAS.
en instalaciones
adecuadas.

Costos TEMPORALIDAD
ACCIONES METAS $ US CP
MP LP

01 estudio fsico integral.


Realizar un estudio fsico integral del
PAS. 90 000 X

4.2.1.1 Prevencin de Desastres Naturales

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
Existe la necesidad y
el inters de proteger
Se cuenta con planes de prevencin el PAS de posibles
ante la posibilidad de la sucesin de - 3 planes de - Informes, desastres naturales.
desastres naturales. prevencin estudios
elaborados
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Costos TEMPORALIDAD
ACCIONES METAS $ US CP
MP LP

Elaborar el Plan de prevencin de


Huaycos 01 plan 6 000 x

Elaborar el Plan de prevencin de


Incendios 01 plan 6 000 x

Elaborar el Plan de prevencin de


Inundaciones 01 plan 6 000 x

4.3 PROGRAMA : Participacin Ciudadana y Desarrollo Humano


El xito en la conservacin del patrimonio solo ser posible si las poblaciones locales se
involucran en el cuidado y puesta en valor del mismo. Este programa prev un conjunto de acciones
que apoyadas en la investigacin, la participacin y la generacin de actividades econmicas
sostenibles nos permitan lograr la alianza entre la poblacin local y la gestin del patrimonio,
generando alternativas de desarrollo basadas en la cultura, que les permitan mejorar sus condiciones
de vida sostenibles a futuro.
El diagnstico del PAS ha permitido identificar los problemas ms agudos con relacin a la
presencia de Asentamientos Rurales y Urbanos y la toma de conciencia de la poblacin con relacin
al PAS. Los problemas que mayor presencia tienen dentro del PAS son: inexistencia de una identidad
cultural, crecimiento de la poblacin, improvisacin de caminos peatonales, pobreza, prdida de
identificacin, diferenciacin social campesina, entre otras.

OBJETIVO
Integrar a la poblacin rural en la gestin y manejo del PAS, en la conservacin del
Patrimonio Cultural, generando adems en ellos las capacidades que les permitan mejorar sus
condiciones de vida, la preservacin de su identidad y la generacin de actividades econmicas
sostenibles.

LINEAMIENTOS DE ACCION
Conocer la realidad social y las principales manifestaciones culturales de las poblaciones locales
al interior del PAS.
Mediante el uso y recuperacin de tecnologas tradicionales fomentar la mejora de las
condiciones de vida de los pobladores.
Proteger y recuperar las formas de vida como la organizacin social para la produccin, las
manifestaciones culturales, artsticas e ideolgicas de los asentamientos campesinos del PAS.
Fomentar el desarrollo de actividades tradicionales y artesanales propias en los asentamientos
rurales.
Promover la institucionalizacin de festividades religiosas, en especial de las comunidades de
Salkantay, Wayllarqocha y Yuncaypata, por su peculiaridad folklrica.
Instituir eventos intercomunales de capacitacin y difusin para promover la identidad histrica
cultural de los asentamientos rurales del PAS en torno al patrimonio cultural.
Promover la formacin de grupos voluntarios para actividades de extensin y conservacin del
PAS.
Contar con un espacio y material adecuado para la conservacin y anlisis de los materiales
producto de las investigaciones arqueolgicas.
Para el manejo de este programa se han diseado 4 sub programas:
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4.3.1 Sub Programa: Investigacin Socio Cultural y Econmica


Conjunto de acciones que nos permitir contar con informacin real, actualizada sobre
aspectos demogrficos, sociales, econmicos y culturales de las poblaciones asentadas en el PAS,
que nos sirvan como insumo para una correcta intervencin.
Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin

- Existe la disposicin
Se cuenta con informacin real - El 100% de las poblaciones al - Informes y
institucional de
y actualizada acerca de las interior del PAS ha sido resultados de
realizar
poblaciones al interior del PAS. censada e investigada. investigacin.
investigaciones.

TEMPORALIDAD
Costos
ACCIONES METAS $ US
CP MP LP

Realizar un estudio socio-


econmico cultural integral de 1 documento informe. 50 000 X
las poblaciones del PAS.

4.3.2 Sub Programa: Participacin Ciudadana

Es el conjunto de acciones que permitir a las poblaciones al interior del PAS activar
mecanismos que les permita involucrarse en la revitalizacin de su entorno social, cultural y natural
mediante la formacin de comits de vigilancia y conservacin y la promocin de su cultura, creando
en ellos conciencia sobre su patrimonio.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
-La poblacin cada
La poblacin al interior del PAS, - Informes de vez asume mayor
es parte importante en el cuidado - 8 comits de vigilancia. comits de conciencia en torno a
y vigilancia del patrimonio cultural. vigilancia. su rol frente al
patrimonio.

TEMPORALIDAD
Costos
ACCIONES METAS $ US
CP MP LP

Promocionar las manifestaciones El 100% de las comunidades


culturales tradicionales y al interior del PAS
200 000 X
arqueolgicas de las promociona sus
comunidades al interior del PAS. manifestaciones.
Formar comits de vigilancia y
8 comits de vigilancia en
conservacin de los restos 30 000 X
funcionamiento.
arqueolgicos al interior del PAS.
Formar grupos de voluntarios de
8 comits en funcionamiento. 30 000 X
vigilancia del patrimonio cultural.

4.3.3 Sub Programa: Actividades Econmicas Sostenibles

Es el conjunto de acciones que permitir elevar el nivel de vida de los pobladores rurales,
desarrollando actividades econmicas sostenidas que no deterioren el patrimonio cultural, ofreciendo
servicios y productos de calidad. Este subprograma busca promocionar alternativas de trabajo
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productivo para las poblaciones locales, buscando recuperar tecnologas tradicionales, las cuales
luego podrn ser comercializadas al interior y fuera del PAS.
Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
La poblacin al interior del PAS ha
- Informes
mejorado sus condiciones de vida -La poblacin
Anuales.
debido a la implementacin de - En el 100% de comunidades requiere de una
actividades econmicas - Produccin
se desarrolla actividades diversificacin de
sostenibles. anual.
econmicas sostenibles. sus actividades
- Sistemas econmicas.
incorporados.

TEMPORALIDAD
Costos
ACCIONES METAS $ US
CP MP LP

Recuperar los cultivos andinos en


andenes y terrazas para cultivos X
Las comunidades del PAS
tradicionales mediante el empleo
usan y producen en los 42 000
y recuperacin de tecnologas
tradicionales. andenes y terrazas incas.

Generar una propuesta de


01 propuesta de turismo
turismo comunal. 120 000 X
comunal implementado.

Promover la actividad artesanal


El 100% de las comunidades
en las comunidades.
ha mejorado y diversificado 50 000 X
su artesana.

Si bien es cierto se ha
promovido la actividad de la
artesana inicialmente con un
capacitacin en la elaboracin Respecto
de muecas, (2007-8 con al
seoras de las comunidades cost
o se
de Huayllarqocha,
ha
Tambomachay, Fortaleza
utiliz
Salkantayeste solo un grupo
La meta no se ha cumplido, la ado
de seras no todas de la
accin no cumpli con su solo
comunidad) no ha tenido el
objetivo. lo
seguimiento en el tiempo y
que
con ello se han convertido en
se
solo vendedoras de productos
ha
de artesana como son
requ
llaveros, lapiceros forrados, erido
sombreros de lona, tallados .
en piedra que lo compran de
la ciudad y ellas solo se
abocan avenderlos.

4.4 PROGRAMA: Ocupacin Antrpica Contempornea


La ocupacin contempornea del Parque Arqueolgico de Saqsaywaman (PAS), constituye el
principal factor de cambios y generacin de los mayores impactos en el territorio del Parque, tanto de
carcter temporal como permanente. estos asentamientos humanos en la formacin de su hbitat
generan un mbito de ocupacin y rea de influencia alrededor de sus edificaciones, servicios
bsicos, accesibilidad, circulacin, as como sus actividades de sustento, tales como las extractivas,
utilizacin de recursos especialmente forestales, actividades comerciales diversas, han destruido
vestigios prehispnicos frente a la inaccin del Estado y la sociedad civil.
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Constituye entonces sta ocupacin un eje bsico y fundamental de tratamiento mediante


propuestas orientadas a un ordenamiento integral que garantice un futuro sostenible de esta rea
protegida, poseedora de caractersticas especiales, tales como, su emplazamiento en el valle del
Cusco, su tectnica, resaltada por la gran abundancia de afloramientos rocosos ingeniosamente
labrados e ntimamente relacionados con la cosmovisin andina, igualmente aportan a la riqueza
cultural sus estructuras arquitectnicas y arqueolgicas profusamente elaboradas, este conjunto
culturalmente unitario es coronado por la relacin urbanstica de Saqsaywaman con la ciudad Inka del
Cusco, con la que constituyen histricamente un espacio nico de importancia cultural y patrimonial,
alto valor y significado mgico religioso cosmognico y ambiental, es en sntesis la representacin
material de una concepcin ideolgica sagrada, de armona con la naturaleza y respeto a sus
deidades a travs de una perfecta adaptacin al territorio.
Actualmente en la propuesta de un Plan es importante la participacin de estas
organizaciones en el proceso de planificacin y toma de decisiones consensuadas y concertadas, que
se implementen a travs de acciones propuestas y organizadas en Planes, Programas, Proyectos
Territoriales y Ambientales orientados a la revalorizacin cultural del espacio y materializar nuestra
identidad cultural.
La ocupacin humana en este espacio por su diversa y especial connotacin, requiere de
Planes Especiales de Acondicionamiento Territorial y de tratamiento Ambiental conjugando la
proteccin del patrimonio cultural, natural y paisajstico con el desarrollo sostenible.

OBJETIVO
Detener el proceso descontrolado de ocupacin urbana al interior del PAS, para revertir el
proceso de prdida y deterioro de los recursos culturales y naturales, mediante la implementacin de
medidas especficas.

LINEAMIENTOS DE ACCION
Lograr que el PAS por sus valores se constituya en Unidad Territorial: Cultural y Ambiental.
Promover la proteccin integral de Saqsaywaman en concordancia con su diversidad de valores,
especialmente por el patrimonio cultural que alberga.
Preservar su calidad de reserva para la investigacin y la educacin.
Proponer el ordenamiento ambiental y cultural de los poblados rurales, con un tratamiento
especializado para la integracin del espacio contextual utilizado con actividades de sustento.
Proponer la adaptacin de la red vial de acceso y circulacin vehicular en el PAS.
Integrar funcionalmente el Parque Arqueolgico de Saqsaywaman con el Centro Histrico del
Cusco mediante el tratamiento espacial que facilite la articulacin y accesibilidad de ambos
espacios, as como la recuperacin de los sitios arqueolgicos.
Proponer mejorar la infraestructura de servicios bsicos mediante la implementacin de sistemas
alternativos, para un tratamiento ecolgico ambiental especialmente en materia de aguas
residuales, recojo, transporte y disposicin final de residuos urbanos.
Propiciar la reubicacin de inmuebles dedicados al uso de vivienda, comercio y otros que resulten
incompatibles, tanto en conjuntos urbanos como rurales, complementando con acciones que
restablezcan en lo posible sus caractersticas originales preexistentes y su calidad ambiental y
paisajstica.
Infraestructura para usos compatibles: Red de caminos ecolgico culturales, actividades de
esparcimiento y recreacin, entre otros.
SECTORIZACIN
La sectorizacin se realiza identificando y delimitando reas por las caractersticas de su
problemtica territorial y ambiental, como consecuencia de la ocupacin antrpica en el mbito
urbano y rural; proponiendo sectores de tratamiento homogneo, para usos permitidos, restringidos o
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prohibidos, a travs de una normativa especfica para el control y desarrollo adecuados, en


concordancia con las caractersticas culturales y naturales concernientes a un rea protegida.

Sectores:

SECTOR 1: Explanada, Mulluqocha, Pukamoqo, Fortaleza, Pucro, Qenqo.


SECTOR 2: Villa San Blas Asentamientos Urbanos Sur del PAS.
SECTOR 3: Frontera Saqsaywaman Centro Histrico del Cusco.
SECTOR 4: Wayllarqocha Tambomachay Yuncaypata.
SECTOR 5: Comunidad Campesina Salkantay.
SECTOR 6: Comunidad Campesina Pucara.

4.4.1 Sub Programa: Levantamiento de Informacin Catastral Base


Conjunto de acciones que nos permitir contar con un sistema de catastro urbano y rural de
predios que nos sirva como insumo para el control y recuperacin de la actividad antrpica
contempornea.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
Existe el inters
Se cuenta con un sistema de - Sistema multi institucional de
- Catastro urbano y rural
informacin catastral urbana y implementado. contar con esta
equipados.
rural actualizado. - Informes informacin.

TEMPORALIDAD
Costos
ACCIONES METAS $ US
CP MP LP

1 sistema de catastro
Elaborar un sistema de catastro urbano actualizado y
25 000 X
urbano. equipado.

1 sistema de catastro
Elaborar un sistema de catastro urbano actualizado y
8 000 X
rural. equipado.

4.4.2 Sub Programa: Unificacin Territorial del PAS


Conjunto de acciones que nos permitir contar con una reglamentacin especfica para cada
uno de los subsectores identificados y que se encuentran en estado crtico por una perjudicial
actividad humana.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
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- La poblacin de los
sectores
identificados toma
El PAS ha reunificada y
cada vez mayor
reconvertido su territorio, - El 100% de los sectores -- Informes
conciencia en torno
superando las condiciones crticas identificados ha reconvertido anuales.
a la necesidad de
de ciertos sectores e integrando su ocupacin acorde a los - Visitas de adecuar y
todo el espacio como un conjunto objetivos del PAS. campo. reconvertir sus
cultural y social.
espacios de
ocupacin.

Costos TEMPORALIDAD
ACCIONES METAS $ US
CP
MP LP

Elaborar e implementar un plan


01 Plan especifico de
especfico de tratamiento especial
de integracin de la Frontera Sur tratamiento especial de
4 500 X
con el Centro Histrico. integracin : Frontera Sur
con el Centro Histrico
01 Plan especfico de
Elaborar e implementar un plan tratamiento especial de
especfico de tratamiento especial integracin - Villa San
de integracin de Villa San Blas Blas Asentamientos 6 800 X
Asentamientos Urbanos Sur del Urbanos Sur del PAS.
PAS.

Elaborar e implementar un Plan


especial de los Asentamientos 3 Planes especficos
Rurales (PEAR). Tratamiento 9 800 X
especial de integracin.

4.4.3 Sub Programa : Monitoreo, Control y Actualizacin


Conjunto de acciones que nos permitir monitorear y controlar la implementacin de las
medidas especficas de adecuacin y ordenamiento territorial que se determinen.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
- Informes
La ocupacin antrpica es anuales.
El 100% de los planes
controlada, monitoreada y se Existe una
especficos y propuestas se - Visitas de
desarrolla acorde a los objetivos disposicin.
ejecuta, implementa y respeta. campo.
del PAS.
-
TEMPORALIDAD
Costos
ACCIONES METAS $ US
CP MP LP

Un sistema de catastro
Actualizar y verificar el sistema actualizado y mantenido
10 000 X
de catastro urbano y rural. con informacin.

Disear e implementar un
sistema de monitoreo y control de
01 sistema de monitoreo
las actividades antrpicas 20 000 X
acordes a los objetivos del PAS. en funcionamiento.
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Promover acciones que nos


permitan fomentar en la . 01 conjunto de actividades que
poblacin una ocupacin promuevan una ocupacin 30 000 X
antrpica sostenible. antrpica sostenible.

4.5 PROGRAMA : Turismo y Recreacin


El PAS es un punto estratgico para el desarrollo de la actividad turstica, los altos volmenes
de visitantes (400,000 turistas anuales en promedio) hacen que se generen diversas actividades
econmicas colaterales, las que se desarrollan en zonas con compromiso cultural, generando
impactos negativos sobre el patrimonio.
En las actividades de recreo, las proporciones de afluencia, casi son las mismas,
aproximadamente mas de 350,000 habitantes locales acuden a algn sector del PAS durante el ao,
el problema radica en que no existe ninguna reglamentacin que oriente sobre el uso de los recursos.
Las personas concurren ha realizar paseos familiares, deportes, goce de solaz, recreacin,
contemplacin, observacin y meditacin que incluyen la toma de alimentos y generan desorden y
basura en lugares prximos a sitios arqueolgicos.
El programa de turismo y recreacin nos permitir el desarrollo de las actividades de turismo
y recreo en forma sostenida y planificada para la revalorizacin de los valores del entorno, creacin
de empleo, mejora de la calidad vida y reforzamiento del sentimiento de identidad cultural entre otros.
La propuesta de este eje se orienta al ordenamiento de las actividades econmicas, dando impulso a
inversiones en funcin a los recursos culturales y vocaciones tursticas que presenta el PAS.

OBJETIVO GENERAL:
Monitorear el manejo de la actividad turstica y de recreacin, generando responsabilidad
frente al patrimonio cultural del PAS.

LINEAMIENTOS DE ACCION:
Organizar y adecuar la actividad turstica para lograr su sostenibilidad.

Proponer medidas especficas para hacer que la actividad turstica promueva la educacin,
investigacin y conservacin del patrimonio cultural.

Promover el traslado de la festividad del Inti Raymi del sector monumental.

Promover una actividad turstica y de recreacin responsables con el patrimonio cultural.

Fomentar el beneficio de las poblaciones locales en la actividad turstica.

8.5.1 Sub Programa : Organizacin y Adecuacin de la Actividad Turstica y de


Recreacin
Conjunto de acciones que permita ordenar las actividades tursticas y de recreacin al interior
del PAS, convirtiendo a estas en actividades sostenibles y que contribuyan al cuidado del patrimonio
cultural. El turismo y la recreacin deben fomentar la educacin, investigacin y conservacin y
permitir beneficios a las poblaciones locales y fomentar el entendimiento intercultural.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
INC Plan Maestro - Parque Arqueolgico de Saqsaywaman
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- Informes
- Visitas de Existe inters y
La actividad turstica y de - El 100% de los operadores campo. disposicin
recreacin al interior del PAS esta tursticos realiza su actividad - Actas de institucional y de los
organizada acorde a los objetivos acorde a la normatividad acuerdo operadores de turismo
del PAS. existente. de de hacer de esta una
reuniones. actividad responsable.

TEMPORALIDAD
Costos
METAS $ US
CP MP LP

01 plan elaborado y
Elaborar el Plan de Contingencia
ejecutado. 10 000 X
para la actividad turstica.

Elaborar e implementar el Plan de 01 plan implementado y


Manejo y usos para las ejecutado.
30 000 X
actividades de turismo y
recreacin.
Espacios sealados y
Organizar la actividad turstica y
delimitados de la actividad 20 000 X
de recreo en el PAS.
turstica.
Generar valor agregado a los Sitios arqueolgicos
25 000 X
atractivos del PAS mejorados.
4.5.2 Promocin y Diversificacin de la Actividad Turstica
Conjunto de acciones que desde el INC y su comit de gestin, permitan mejorar y
diversificar la actividad turstica con informacin real y actualizada, con una sealizacin adecuada
que pueda satisfacer a los distintos segmentos de turismo pero de manera sostenible y responsable.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
-La poblacin cada
La actividad turstica esta vez asume mas
- Informes de
diversificada y promocionada de - El 100% de la actividad conciencia en torno a
la actividad
manera real, actualizada y turstica esta diversificada. su rol frente al
turstica.
sostenible. patrimonio.

TEMPORALIDAD
Costos
METAS $ US
CP MP LP

Implementar un mecanismo de
promocin y diversificacin de la El 100% de la actividad
36 000 X
actividad turstica. turstica se ha diversificado.

Elaborar e implementar circuitos


05 circuitos tursticos auto
tursticos auto interpretativos. 25 000 X
interpretativos.

Elaborar y ejecutar el estudio de La fiesta del IntI Raymi y del


factibilidad de reubicacin de las Warachikuy estn 10 000 X
escenificaciones en el PAS. reubicadas.

4.6 PROGRAMA: Tenencia y Posesin de Predios e inmuebles


INC Plan Maestro - Parque Arqueolgico de Saqsaywaman
_____________________________________________________________________________________________________

El Parque Arqueolgico de Saqsaywaman desde su delimitacin como tal hasta la fecha no


ha contado con una administracin eficiente que controle el uso, tenencia y posesin de predios e
inmuebles, tanto en la zona rural como la adyacente a la ciudad.
Se han efectuado serias irregularidades como invasiones de zonas arqueolgicas intangibles
y cambio de usos que han perjudicado y comprometido ms el patrimonio arqueolgico, por estas
razones el Plan Maestro del PAS pretende revertir estas situaciones.
Dentro de las acciones ms pertinentes se tiene la propuesta de expropiacin de los sectores
que comprometen el patrimonio arqueolgico, as como de otros sectores en los que despus del
estudio de prospeccin arqueolgica se definan su recuperacin para investigacin y puesta en valor,
y aquellos que requieran rehabilitacin por formar parte del Proyecto Qhapaq an.
OBJETIVO
Adecuar y generar un marco jurdico normativo especfico para una mejor defensa del PAS,
efectuando el saneamiento fsico legal correspondiente, y recuperando los terrenos de ocupacin
ilegal, clandestina e irracional.
LINEAMIENTOS DE ACCION
Conocer a cabalidad la situacin fsico legal exacta de cada uno de los predios e inmuebles al
interior del PAS, sean de la zona rural como de la urbana.
Identificar de manera especfica las caractersticas y limitaciones de la posesin que sean
incompatibles con el rea protegida intangible del Parque, tendiendo a la erradicacin de la
especulacin inmobiliaria, conforme al Artculo 22 de la Ley General del Patrimonio Cultural
de la Nacin - Ley N 28296.
Recuperar las reas que tengan compromiso arqueolgico para su investigacin y puesta en
valor amparados en la precitada Ley, para su posterior inscripcin en el margues de bienes
del Estado.
Preservar y proteger el PAS con las acciones pertinentes para cumplir el objetivo propuesto.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin

- Predios
La tenencia y posesin de predios saneados.
- 0% de ocupaciones ilegales, - Iniciativa legislativa
e inmuebles est saneada fsica y
clandestinas. - Informes. en marcha.
legalmente.

TEMPORALIDAD
Costos
ACCIONES METAS $ US
CP MP LP

Ejecutar el Plan de recuperacin El 100% de los predios han


de predios (expropiacin). sido recuperados 180 000 X
(expropiados).
Implementar la revisin de
El 100% de las concesiones,
concesiones, titulaciones y/o
titulaciones y autorizaciones 10 000 X
autorizaciones otorgadas en el
ha sido revisadas.
PAS por otras instituciones.

4.7 PROGRAMA : Gestin


La implementacin de sistema de gestin tiene como propsito fundamental dotar al PAS, a
travs del Plan Maestro, de una unidad de gestin y manejo especializada en la implementacin de la
Propuesta Integral.
INC Plan Maestro - Parque Arqueolgico de Saqsaywaman
_____________________________________________________________________________________________________

OBJETIVO
Generar una estructura administrativa de gestin especfica para la ejecucin de las
estrategias y actividades que garanticen el cumplimiento de los objetivos del PAS.

LINEAMIENTOS DE ACCIN:
Dotar de equipo tcnico profesional multidisciplinario necesario para concretar las
acciones especificas del Plan Maestro.

Gestionar los fondos econmicos necesarios para la implementacin del Plan Maestro de
gestin y conservacin del PAS.

Desarrollar la cartera de proyectos del plan Maestro y realizar un seguimiento


pormenorizado en su ejecucin presupuestal.

Identificar los rganos internacionales potenciales para el financiamiento y


comprometerlos con los beneficios del plan.

Establecer canales directos para desarrollar negociaciones y acuerdos sobre aspectos


econmico-financieros y tcnicos con los gobiernos central, regional y local.

Establecer mecanismos diversos para que el sector privado participe en la conservacin y


recuperacin del patrimonio.

4.7.1 Sub Programa: Implementacin de la Gestin


Conjunto de acciones que nos permitir lograr una gestin eficiente y eficaz del PAS; con
sistemas de gestin, monitoreo e informacin permanentes.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
Planes
Se cuenta con los
operativos
recursos.
anuales.
Gestin eficiente y eficaz del - Presencia institucional al 100% financieros para
Memorias
PAS en manejo de conflictos. cumplir con lo
anuales. programado.
Actas de
reuniones.

TEMPORALIDAD
Costos
ACCIONES METAS $ US
CP MP LP

Implementar la propuesta de
01 sistema de gestin eficiente 335 000 X
gestin del PAS
Implementar un sistema de 1 sistema de monitoreo y 20 000
X
Monitoreo del PAS. evaluacin funcionando
Implementar un sistema de
1 Sistema de informacin 50 000 X
informacin.

4.7.2 Sub Programa: Gestin Financiera


Conjunto de acciones que nos permitir lograr el financiamiento para la implementacin
de la propuesta del PAS mediante actividades dirigidas hacia la generacin de ingresos, por medio de
la recuperacin de costos, uso sostenible de los recursos y cooperacin con agencias donantes
bilaterales y multilaterales.
INC Plan Maestro - Parque Arqueolgico de Saqsaywaman
_____________________________________________________________________________________________________

Resultados Indicadores V. O. Medios de verificacin Supuestos


- Ejecucin
presupuestal de
los POA.
- - Presupuesto
- Incremento de Rendiciones de
cuentas. debidamente
recursos propios
Se cuenta con los recursos para sustentado y
anualmente. - Memoria anual.
lograr la implementacin del Plan aprobado por
Maestro de manera sostenible. - Logro de recursos - Recursos fuentes de
fruto de la gestin directamente financiamiento.
financiera. recaudado
- Convenios de
cooperacin
Financiera.
TEMPORALIDAD
Costos
ACCIONES METAS $ US
CP MP LP

Crear un valor (tasa de ingreso


Tasa de ingreso
para el PAS. 9 450 X
ejecutndose

01 banco de
Elaborar un banco de proyectos. 50 000 X
proyectos.
Generar mecanismos de Gestiones del
representacin y gestin del financiamiento 90 000 X
financiamiento. exitosas.

4.8 PROGRAMA : Normatividad


El Parque Arqueolgico de Saqsaywaman contiene diversas zonas de manejo con diferente
problemtica de usos y actividades que requieren de una normatividad que garantice la conservacin
del patrimonio cultural.

OBJETIVO GENERAL:
Garantizar el cumplimiento de las disposiciones y objetivos que se originan como
consecuencia de la elaboracin del Plan Maestro del PAS.

LINEAMIENTOS DE ACCION:
Velar por el cumplimiento de la reglamentacin.

Resultados
Indicadores V. O. Medios de verificacin Supuestos

Todas las acciones al interior del - El 100% de las - Convenios. - Existe la


PAS, se encuentran reguladas y actividades al - Actas de necesidad de
normadas por una normatividad. interior del PAS, reuniones. contar con una
esta normada y - Informes Anuales. normatividad en
regulada. el PAS.

TEMPORALIDAD
Costos
ACCIONES METAS $ US
CP MP LP
INC Plan Maestro - Parque Arqueolgico de Saqsaywaman
_____________________________________________________________________________________________________

Elaborar e implementar el
reglamento general de usos del 01 reglamento 12 000 X
Parque.
Implementar un sistema de
01 sistema de
monitoreo y vigilancia de 87 000
monitoreo X
cumplimiento del reglamento.
implementado

4.9 PROGRAMA : Educacin, Sensibilizacin y Difusin


La implementacin de este eje temtico servir para formar en diferentes especialidades a los
diferentes actores que tienen que ver con el Parque Arqueolgico de Saqsaywaman. Por otro lado
tambin servir para sensibilizar a la poblacin en general sobre los factores que determinan la
perdida del patrimonio cultural, y como podemos protegerlo y en el aspecto de difusin servir para
dar a conocer todos los valores que tiene Saqsaywaman.

OBJETIVO

Producir estudios que permitan una mejor aproximacin cientfica de interpretacin de los
restos arqueolgicos del PAS, para contribuir al conocimiento cientfico y la difusin de sus valores
culturales.
Difundir el conocimiento de los valores culturales del PAS, el reconocimiento de la identidad
cultural andina, logrando que la poblacin al interior y fuera del PAS genere conciencia e identidad en
torno a la conservacin y proteccin del PAS y a la importancia de la aplicacin del Plan Maestro.

LINEAMIENTOS DE ACCIN

Generar capacidades en las personas que laboran y se desenvuelven al interior del PAS
Sensibilizar a la poblacin interna y externa de PAS en torno al Plan Maestro y el Patrimonio
Cultural de la Nacin.
Difundir las investigaciones y la riqueza del patrimonio cultural.

4.9.1 Sub Programa : Educacin


Conjunto de acciones que permita generar capacidades, conocimientos, habilidades y
actitudes en la poblacin local y en la poblacin de la ciudad del Cusco, para un mejor desempeo y
conservacin del patrimonio cultural.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
- Nmero de cursos Informes.
ejecutados. Memorias de
- El 100% de guas y curso.
La poblacin local, trabajadores y
personal de las Visitas de
Existe un inters y
comunidades ha recibido seguimiento.
gua de turismo han recibido y disposicin de la
capacitacin.
aplicado mejores conocimientos,
habilidades y actitudes al interior - El 100% de las poblacin a recibir
del PAS. comunidades y la educacin.
asentamientos han
recibido acciones
educativas en torno al
patrimonio cultural.

TEMPORALIDAD
Costos
ACCIONES METAS $ US
CP MP LP
INC Plan Maestro - Parque Arqueolgico de Saqsaywaman
_____________________________________________________________________________________________________

Disear un programa permanente


01 curso anual para guas
de formacin de guas de turismo 30 000 X
y personal del PAS.
y personal del PAS en patrimonio.
Elaborar una gua interpretativa . 01 gua interpretativa
6 000 X
del PAS. del PAS.

4.9.2 Sub Programa: Sensibilizacin


Conjunto de acciones orientadas a generar en la poblacin las actitudes y la disposicin
necesarias, mediante la sensibilizacin y toma de conciencia frente a la aplicacin del Plan Maestro y
de la recuperacin y conservacin del PAS.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
La poblacin dentro y fuera del Informes
Parque Arqueolgico ha tomado de planes Mayor inters y
conciencia de la importancia de la - Cambio de actitudes de la ejecutados generacin de
aplicacin del Plan Maestro. poblacin frente al PAS conciencia frente al
PAS.

Costos TEMPORALIDAD
ACCIONES METAS $ US
CP
MP LP

Disear e implementar un plan de


sensibilizacin sobre la aplicacin
01 plan ejecutado 28 000 X
del Plan Maestro del PAS.

Disear e implementar un plan de


sensibilizacin sobre la
Ocupacin Antrpica 01 plan ejecutado 16 500 X
Contempornea en el PAS.

4.9.3 Programa: Difusin


Conjunto de acciones orientadas a difundir los valores patrimoniales del PAS, mediante
medios electrnicos, digitales, audiovisuales e impresos.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
Informes
Los valores patrimoniales del PAS - Cambio de actitudes de de planes Mayor inters y
se difunden y conocen a nivel la poblacin frente al ejecutados generacin de
nacional e internacional. PAS conciencia frente al PAS

Costos TEMPORALIDAD
ACCIONES METAS $ US
CP
MP LP

Elaboracin de la pgina web.


01 pgina web 10 000 X

Implementar un sistema de
03 publicaciones anuales
difusin de investigaciones e 10 000 X
de difusin
intervenciones en el PAS.
INC Plan Maestro - Parque Arqueolgico de Saqsaywaman
_____________________________________________________________________________________________________

Implementar un sistema de
difusin de los valores 01 sistema de difusin
80 000 X
patrimoniales y culturales del implementado
PAS.
Elaborar una gua interpretativa
de Saqsaywaman. 01 gua interpretativa 36 700 X

4.10 PROGRAMA : Infraestructura y Servicios

Los valores patrimoniales y culturales que posee el Parque Arqueolgico de Saqsaywaman


requieren para su puesta en valor, de infraestructura que ayude al adecuado control y manejo de toda
su rea, para los diversos servicios que prestar.

OBJETIVO GENERAL:
Delimitar reas de reducida extensin pero de ubicacin estratgica, que se consideren aptas
y necesarias para ser ocupadas por las instalaciones requeridas para la gestin, control,
investigacin, puesta en valor y difusin del Patrimonio Arqueolgico del PAS, sin generar conflicto
con el entorno del PAS.

LINEAMIENTOS DE ACCION
Realizar estudios de posibilidades de emplazamiento.
Generar infraestructura para la gestin, investigacin, difusin del patrimonio, el turismo, la
recreacin.
4.10.1 Sub Programa : Estudios de Posibilidades de Emplazamiento
Conjunto de acciones que nos permitir conocer las capacidades de carga y
soportabilidad del PAS para la construccin de la infraestructura requerida y de las actividades
conexas.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
Estudios
Contamos con la informacin elaborados Existe la necesidad y
- El 100% de las obras de
necesaria para realizar las obras
infraestructura cuenta con el inters de contar
de infraestructura.
estudios con los estudios

TEMPORALIDAD
Costos
ACCIONES METAS $ US
CP MP LP

Elaborar el estudio de impacto


estructural, ambiental y de
capacidad de carga para las
actividades de infraestructura de
01 estudio elaborado 12,000 X
gestin, investigacin, difusin del
patrimonio, turismo y recreacin.
INC Plan Maestro - Parque Arqueolgico de Saqsaywaman
_____________________________________________________________________________________________________

Estudio y obra de reconversin de


la carretera circunvalacin Cusco
01 estudio elaborado y
Abra de Qorao. 258,000 X
obra ejecutada

4.10.2 Sub PROGRAMA: Proyectos de Infraestructura de Gestin, Investigacin,


Difusin, Turismo y Recreacin

Conjunto de acciones que nos permitir contar con la infraestructura necesaria para servir
de soporte a las actividades de gestin, investigacin, difusin, turismo y recreacin.

Medios de
Resultados Indicadores V. O. Supuestos
verificacin
Informes
El PAS cuenta con la Visitas Existen los recursos
- El 100% de la
infraestructura necesaria de
infraestructura propuesta para la construccin
soporte para todas las actividades
ha sido construida de la infraestructura
requeridas.

Costos TEMPORALIDAD
ACCIONES METAS $ US
CP
MP LP

Mdulos de Servicios
Higinicos
Habilitacin de
Construir la infraestructura estacionamiento de
emergencia (Ambulancias)
necesaria para el soporte en Modulo de servicio de
gestin emergencias mdicas 267 000 X
Mdulos de puestos de
polica.
Construccin del cerco
perimtrico.
Sealizacin integral del
PAS.
Construir la infraestructura Construccin del Museo de
necesaria para el soporte en Sitio.
889 400 X
investigacin y difusin del Construccin del Centro de
patrimonio. Interpretacin.
Habilitacin de espacios
para ingreso a paraderos
de buses de turismo y
aventura.
Habilitacin de espacios
Construir la infraestructura para miradores tursticos.
necesaria para el soporte de la Habilitacin de espacios 273 100 X
actividad turstica. .para circuitos de ciclo vas.
Habilitacin de espacios
peatonales para la red de
Caminos Inka.
Mdulos rsticos para
refugio y descanso.
INC Plan Maestro - Parque Arqueolgico de Saqsaywaman
_____________________________________________________________________________________________________

Habilitacin de espacios
Construir la infraestructura para eco campamentos.
necesaria para las actividades de 75 000 X
recreacin Habilitacin de espacios
para recreacin pasiva.

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