NDICE GENERAL

CAPTULO I. INTRODUCCIN.............................................................. 1

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Y MOTIVACIN........................2

1.2
1.3 ANTECEDENTES DEL PROYECTO.......................................................2
1.4
1.3 ALCANCE DEL PROYECTO.....................................................................2

1.5 OBJETIVOS DEL PROYECTO..................................................................3

1.6
1.4.1OBJETIVO GENERAL.....................................................................................3

1.4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS...........................................................................3

1.5 COMPOSICIN DEL INFORME...............................................................3

CAPTULO II. DESCRIPCIN DE LA EMPRESA.................................. 4

2.1HISTORIA........................................................................................................4

2.2MISIN Y VISIN..........................................................................................6

2.2.1MISIN DE EMPRESAS Y&V.........................................................................6

2.2.2 VISIN DE EMPRESAS Y&V.........................................................................6

2.3 OBJETIVOS....................................................................................................6

2.4 VALORES DE LA EMPRESA......................................................................6

2.5 ESTRUCTURA DE LA EMPRESA..............................................................7

CAPTULO III. MARCO TERICO........................................................... 8

3.1 SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL...............................................8

3.2 SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD E HIGIENE

OCUPACIONAL...................................................................................................10

3.3 ENFOQUE BASADO EN PROCESOS PARA LOS SISTEMAS DE

GESTIN..............................................................................................................10
3.3.1 METODOLOGA PARA LA IMPLEMENTACIN DEL ENFOQUE BASADO EN
PROCESOS.............................................................................................................11

3.3.2 IMPLEMENTACIN, ANLISIS Y MEJORA DE LOS PROCESOS...................12

3.3.3 EL MAPA DE PROCESOS.............................................................................12

3.4 NORMATIVA OHSAS 18000......................................................................13

3.5 DESCRIPCIN GRFICA DE LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA DE

GESTIN.......................15

3.6INDICADORES..............................................................................................15

CAPTULO IV. MARCO METODOLGICO............................................ 18

4.1 ESTABLECIMIENTO DE ACCIONES A TOMAR PARA EL

DESARROLLO DEL SGSHO .......19

4.1.1REVISIN DE NORMATIVAS Y REQUISITOS LEGALES..................................19

4.1.2 ELABORACIN DE ENCUESTAS...................................................................20

4.1.3 OBSERVACIN DIRECTA Y REVISIN DE DOCUMENTOS............................20

4.1.4 ESTABLECER ACCIONES.............................................................................20

4.2 DISEO DEL MAPA DE PROCESOS DEL SGSHO.............................21

4.3 DESARROLLO DE LOS PROCESOS DEL SGSHO.............................21

4.3.1 POLTICA DE SHA DE EMPRESAS Y&V.....................................................21

4.3.2 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES.......................................................22

4.3.3 DOCUMENTACIN........................................................................................22

4.3.4 OBJETIVOS Y PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL....23

4.3.5 REQUISITOS LEGALES Y DE CARCTER NORMATIVO...............................23

4.3.6 IDENTIFICACIN DE PELIGROS, ANLISIS Y CONTROL DE RIESGOS.......23

4.3.7 OPERACIONES.............................................................................................24
4.3.8 NOTIFICACIN E INVESTIGACIN DE ACCIDENTES/INCIDENTES.............24

4.3.9 CONSULTA Y COMUNICACIN....................................................................24

4.3.10 CONTROL Y MEDICIN ..........................................................................25

4.3.11 HALLAZGOS, ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS......................25

4.3.12 AUDITORAS...............................................................................................26
 1. CAPTULO I. INTRODUCCIN

El esfuerzo permanente por mejorar la productividady la calidad de

cualquier producto o servicio es un factor clave para que una
empresa sea competitiva. A este esfuerzo no escapa la seguridad e
higiene en el trabajo, considerados de forma creciente por las
empresas no slo como una obligacin legal y de carcter normativo
sino tambin como un medio de mejora de la productividad
convirtiendo a la prevencin de riesgos laborales en un factor
estratgico de gestin en las empresas. Esta situacin es
confirmada al revisar datos que nos muestran que los costos totales
de accidentes/incidentes y enfermedades profesionales representan
de 5 a 10% de todos los beneficios brutos de las empresas de un
pas, lo que refleja la necesidad de prevenir cualquier tipo de riesgo
si se quiere mejorar el rendimiento de una empresa, esto sin contar
los beneficios que a nivel de imagen estas medidas traeran a la
organizacin. Bajo estas consideraciones, se puede ver que
adems de las motivaciones humanas (la principal consecuencia
que se deriva de los accidentes y enfermedades ocupacionales la
constituye la prdida de salud del trabajador) y de las motivaciones
legales ampliamente conocidas, existe una importante motivacin
econmica para ejecutar actividades de prevencin de riesgos
laborales en cualquier lugar de trabajo. Es por este conjunto de
razones, que se hace necesario la implantacin de medidas que
proporcionen condiciones de trabajo seguro a todo el personal que
labore en una empresa. La maximizacin del efecto de la
prevencin de riesgos laborales slo puede ser potenciada en la
medida en que esta rea sea asumida en un contexto de sistema de
gestin, capaz de desarrollar un conjunto de estndares, principios y
procesos para garantizar la seguridad e higiene en las actividades
de la empresa. Adems, un sistema de gestin de seguridad e
higiene ocupacional permite realizar actuaciones de forma
sistemtica, lo que produce la mejora continua de los resultados de
la compaa y permite alcanzarlos objetivos que en esta materia la
organizacin se haya planteado.

1.1PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Y MOTIVACIN

Empresas Y&V (compaa de consultora en ingeniera) no es
indiferente a esta realidad y es por eso que en la Gerencia de
Calidad y SHA se ha detectado la necesidad de controlar
sistemticamente las diferentes acciones y tareas que se deben
desarrollar en materia de seguridad e higiene ocupacional para
producir una mejora continua de los resultados en este campo. La
falta de planificacin, control, correccin y revisin de las
actividades de seguridad e higiene ocupacional, puede llevar a que
se ejecuten trabajos bajo condiciones inseguras y con ello se
incrementa el riesgo de que se produzcan accidentes. Bajo estas
condiciones, Empresas Y&V es incapaz de detectar los riesgos a los
que el personal est expuesto en la realizacin de sus tareas, dado
que, no posee medios para identificar los peligros y en
consecuencia no puede analizar los riesgos para su posterior
control. Esta situacin, aunada al alto crecimiento que experimenta
la empresa en sus operaciones desde el ao 2005 por la ejecucin
de importantes proyectos, entre los que destacan: Aumento de
Capacidad de la Planta Pead Polinter, MTBE Plant Conversin
Project into Issoctane; la rotacin frecuente de personal; la
necesidad de trabajar en consorcio con otras empresas (p.e.
Chevron, Polinter) hace que se incremente la necesidad de
desarrollar un Sistema de Gestin de Seguridad e Higiene
Ocupacional (SGSHO) que, a travs de un enfoque basado en
procesos, permita evitar accidentes, prdidas econmicas y
consecuencias legales.

1.2 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

Empresas Y&V cuenta con un Sistema de Gestin de la Calidad

basado en los requisitos de la Norma ISO 9000:2000. Dicho sistema
posee algunos de los procesos requeridos por el SGSHO
(formacin, documentacin y control de documentos y datos);
siendo su mxima prioridad la satisfaccin del cliente lograda a
travs de un enfoque basado en procesos.
1.3 ALCANCE DEL PROYECTO

Este proyecto busca desarrollar un SGSHO que sea aplicable tanto

en las actividades de Ingeniera y Construccin como en aquellas
realizadas en las sedes administrativas a nivel nacional por
Empresas Y&V; abarcando para su realizacin, desde la revisin
inicial de la situacin de la empresa hasta el desarrollo de los
procesos de planificacin, operacin, verificacin/accin correctora y
revisin por la direccin que deben formar parte del SGSHO. El
perodo de realizacin de este proyecto est comprendido desde
abril del ao 2006 hasta septiembre del mismo ao.

1.4 OBJETIVOS DEL PROYECTO

1.4.1 Objetivo General

Desarrollar un Sistema de Gestin de Seguridad e Higiene
Ocupacional para Empresas
Y&V.

1.4.2 Objetivos Especficos

Especficamente las metas que se quieren alcanzar son: Establecer

la brecha existente entre los requisitos mnimos que se deben
cumplir en materia de seguridad e higiene ocupacional y las
actividades que se llevan a cabo en Empresas Y&V utilizando como
estndares la normativa OHSAS 18000 y las leyes
venezolanas. Disear el mapa de procesos general del Sistema de
Gestin de Seguridad e Higiene Ocupacional estableciendo de
forma clara la interrelacin de sus diferentes elementos. Desarrollar
los elementos que forman parte del SGSHO, de tal forma, que se
pueda garantizar la mejora continua de las diversas actividades y
los resultados que estas impliquen.

1.5 COMPOSICIN DEL INFORME

El presente informe est distribuido en siete captulos divididos de la

siguiente manera: Captulo I: Se establece la motivacin, alcance y
objetivos del proyecto, as como, la exposicin de los antecedentes
de ste. Captulo II: Se realiza la descripcin de la empresa.
Captulo III: Se desarrolla la teora y los criterios utilizados en la
realizacin del proyecto. Captulo IV: Se define la metodologa
empleada para la realizacin del proyecto. Captulo V: Se presentan
los resultados obtenidos con su respectivo anlisis. Captulo VI: Se
exponen las conclusiones derivadas de la realizacin del proyecto.
Captulo VII: Se exponen las recomendaciones realizadas a la
empresa.

CAPTULO II. DESCRIPCIN DE LA EMPRESA

2.1 HISTORIA
Empresas Y&V es una corporacin de servicios orientada al
desarrollo de proyectos de inversin en las reas de ingeniera,
construccin, operacin, mantenimiento y gestin ambiental para los
sectores pblico y privado. Fue creada en 1985, ante la necesidad
del mercado de encontrar integradas las diferentes reas de
servicio, en un solo ente. Empresas Y&V es el resultado de la unin
estratgica de seis compaas (Yanes & Asociados y Vectra en el
ao 1985 y la posterior incorporacin de Ecoproyectos, Procegas,
DRV Construcciones y Net Tel Comunicaciones).
Y&V Ingeniera y Construccin: Empresa consultora de Ingeniera,
Procura y Construccin. Esta compaa obtuvo la certificacin ISO
9000 en julio del ao 1999 y su ltima renovacin fue realizada en
junio del ao 2006. Y&V Construccin y Montaje:
Acta como contratista general en la ejecucin de obras de
ingeniera. Asegurando el cumplimiento de los objetivos
establecidos de presupuesto, tiempo de ejecucin, calidad y
seguridad. Y&V Operacin y Mantenimiento:
Empresa de consultora tcnica gerencial orientada a realizar
proyectos y estudios en las reas de planificacin y operacin de
plantas industriales, gerencia de mantenimiento y aseguramiento de
la calidad.
Y&V Ecoproyectos:
Empresa de consultora ambiental dedicada al diseo y desarrollo
de soluciones en las reas de ambiente y comunidad dirigidas a
apoyar los procesos de crecimiento de sus clientes; contando, ante
todo, con una visin que corresponde con la realidad y las
necesidades ecolgicas y sociales del nuevo milenio
Actualmente, la empresa tiene sedes en varias regiones
internacionalmente en Mxico, Canad y USA.
La corporacin ha llevado a sus empresas a ocupar una posicin de
liderazgo en sus reas de negocio, apuntaladas por una slida
estructura corporativa que asegura a su personal y a sus clientes
una atencin y un servicio que satisface sus expectativas.

2.2 MISIN Y VISIN

El Comit Ejecutivo de Empresas Y&V ha definido el propsito de la

corporacin mediante su misin y visin. 2.2.1 Misin de Empresas
Y&V La misin de la corporacin es: Ser una empresa declase
mundial que promueva el desarrollo de su personal y de la
sociedad.

2.2.2 Visin de Empresas Y&V

La visin de la corporacin es: Ser la empresa a la cual todos los
clientes quieren contratar y en donde todas las personas quieren
trabajar. Demostraremos que las empresas venezolanas son
capaces de alcanzar reconocimiento de clase mundial y nuestro
personal lograr el crecimiento personal y profesional, mejorando su
calidad de vida y percibiendo la satisfaccin de los logros de la
organizacin.

2.3 OBJETIVOS

Los objetivos que busca la organizacin son ser: Lder (#1).

Importante jugador internacional. Organizacin de Clase Mundial.
Personal satisfecho, auto-realizado y orgulloso.

2.4 VALORES DE LA EMPRESA

Las cualidades que caracterizan el trabajo de Empresas Y&V son:

Reconocimiento y respeto al individuo en la bsqueda del desarrollo
personal y profesional del capital humano. Mstica, pasin y
compromiso. Integridad.
Sentido del logro. Disposicin al reto y espritu competitivo. Pro-
actividad y optimismo. Mejoramiento contino en bsqueda de la
excelencia. Trabajo en equipo.
2.5 ESTRUCTURA DE LA EMPRESA

La estructura organizacional de Empresas Y&V se presenta en la

Figura 3. En ella, se resalta la ubicacin de la Gerencia de Calidad y
SHA donde fue desarrollado el proyecto.
Figura 3. Organigrama de Empresas Y&V.
La Gerencia de Calidad y SHA es la encargada de controlar las
actividades que forman parte del Sistema de Gestin de la Calidad
realizadas por toda la corporacin. Entre sus funciones destacan la
realizacin de auditoras internas y la programacin de auditoras
externas para la certificacin de la empresa. Adems, esta Gerencia
tiene entre sus responsabilidades controlar las actividades que en
materia de ambiente, seguridad e higiene ocupacional se ejecuten
en cualquiera de los proyectos de la empresa o en sedes
administrativas.

CAPTULO III. MARCO TERICO

3.1 SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL

Se entiende por seguridad ocupacional al conjunto de

procedimientos y recursos tcnicos aplicados a la eficaz prevencin
y proteccin frente a los accidentes. Por otro lado, la higiene
ocupacional es el conjunto de procedimientos y recursos tcnicos
aplicados a la eficaz prevencin frente a las enfermedades del
trabajo
.
Esto quiere decir, que cuando hablamos de seguridade higiene
ocupacional nos referimos al conjunto de actividades que nos llevan
a eliminar o reducir los riesgos del lugar de trabajo y, estimular y
desarrollar en todo el personal una actitud positiva y constructiva
frente a la prevencin de riesgos laborales. Los principales factores
de peligro a los que se puede enfrentar un individuo son de tipo
mecnico, fsico, qumico, biolgico, psicolgico y social y pueden
dar origen a diversas consecuencias: Mecnicos. Se pueden
originar accidentes de trabajo como consecuencia de:
-Lesiones originadas por elementos mviles de las mquinas
(golpes, cortes, atrapamiento), materiales desprendidos, etc.

-Lesiones originadas por herramientas manuales o mecnicas

(golpes y cortes), lesiones oculares, esguinces, etc.

-Lesiones originadas por golpes con objetos, mquinas o materiales,

etc.

-Lesiones originadas por aplastamientos, cadas de o desde

aparatos elevadores, vuelco de vehculos, etc.

-Quemaduras, asfixia, paro respiratorio, fibrilacin ventricular,

consecuencias de contactos con la corriente elctrica.

Fsicos:
-Permanencia del trabajador durante prolongados perodos de
tiempo a niveles de presin sonora excesivos (sordera profesional),
que pueden dar lugar a otras repercusiones fisiolgicas (aumento
del ritmo cardaco, aceleracin del ritmo respiratorio, reduccin de la
actividad cerebral, etc).

Permanencia del trabajador durante prolongados perodos de

tiempo a elevadas temperaturas (deshidratacin, golpe de calor,
etc).

-Exposicin a radiaciones ionizantes (quemaduras, hemorragias,

cnceres, etc.) o radiaciones no ionizantes (cataratas, conjuntivitis,
inflamacin de la crnea, etc.).

Qumicos:
-Corrosivos (destruyen los tejidos sobre los que acta).

-Irritantes (irritan la piel o las mucosas en contacto con el txico).

-Neumoconiticos (producen alteracin pulmonar por partculas

slidas o polvos).
-Asfixiantes (producen desplazamiento del oxgeno del aire).

-Anestsico y narcticos (producen depresin en el sistema

nervioso central).

-Cancergenos, mutgenos, y teratgenos (pueden producir cncer,

modificaciones hereditarias y malformaciones del feto, etc.).

-Sistmicos (producen alteraciones en determinados s

istemas).
Biolgicos:

-Bacterias (ttanos, brucelosis, tuberculosis, etc.).

-Parsitos (paludismo, toxoplasmosis, etc.).

-Virus (hepatitis, rabia, etc.).

-Hongos (pie de atleta).

Psicolgicos y sociales:

-Insomnio, fatiga, trastornos digestivos y cardiovasculares

motivados por el tipo de jornada laboral (a turnos, nocturno, etc).

-Fatiga mental, originada como consecuencia de la automatizacin,

falta de comunicacin, introduccin de nuevas tecnologas o nuevas
formas de organizacin de trabajo.

-Dolores de cabeza, mareos, insomnios, problemas digestivos,

irritabilidad, depresin, etc. como consecuencia de la carga de
trabajo.
Frente a estos factores las formas de actuar para proteger la salud
son: la proteccin y la curacin. De stas, la prevencin es la forma
ideal de actuacin pues se basa en la proteccin de la salud antes
de que se pierda, mientras que la curacin acta cuando sta se ha
perdido. Las tcnicas de prevencin incluyen reconocimientos
mdicos preventivos, tratamientos mdicos preventivos, educacin
sanitaria, ergonoma, formacin, poltica social, etc.

3.2 SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD E HIGIENE OCU

PACIONAL
Un sistema es el conjunto de cosas que relacionadas entre s
ordenadamente contribuyen a determinado objetivo
Lo que implica, que cuando hablamos de un Sistemade Gestin de
Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO), nos referimos a un
conjunto de elementos, requerimientos o actividades que al
ejecutarse e interrelacionarse eficazmente logran controlar y mejorar
las condiciones de Higiene y Seguridad Ocupacional. Este tipo de
sistema de gestin est orientado a proteger la vida y la salud de los
empleados, as como de otras partes interesadas. Los factores que
influyen la implantacin de un Sistema de Gestin de Seguridad e
Higiene Ocupacional son la legislacin vigente, los riesgos
laborales presentes, experiencias previas, objetivos, procesos,
prcticas individuales y los productos de cada organizacin

3.3 ENFOQUE BASADO EN PROCESOS PARA LOS SISTEMAS

DE GESTIN

Un proceso es un conjunto de actividades que se desarrollan en una

secuencia determinada permitiendo obtener unos productos o
salidas a partir de unas entradas o materias primas. Los procesos
pueden ser industriales (en los que entran y salen materiales) o de
gestin (en los que entra y sale informacin). Cuando se habla de
un enfoque basado en procesos nos referimos a la aplicacin de un
sistema de procesos dentro de la organizacin, junto con la
identificacin e interaccin de estos procesos, as como su gestin.
Un enfoque basado enprocesos permite organizar y gestionar la
manera en que las actividades u operaciones de una empresa crean
valor para el cliente y otras partes interesadas. Este tipo de enfoque
permite introducir la gestin horizontal, ya que, se cruzan las
barreras entre las diferentes unidades funcionales y se unifican los
enfoques hacia las metas principales de la organizacin.

Los procesos son gestionados como un sistema, mediante la

creacin y entendimiento de una red de procesos y sus
interacciones. Los resultados de un proceso pueden ser elementos
de entrada para otros procesos y estar interrelacionados dentro de
la red global o sistema global. Una ventaja del enfoque basado en
procesos es el control continuo que proporciona sobre los vnculos
entre los procesos individuales dentrodel sistema de procesos, as
como sobre su combinacin e interaccin.

3.3.1 Metodologa para la Implementacin del Enfoque Basado en

Procesos.

Para la implementacin de este enfoque se puede utilizar la

metodologa que se muestra a continuacin, que es aplicable a
cualquier tipo de procesos. Esta metodologa est subdividida en
dos grandes partes: la identificacin de los procesos de la
organizacin
3.4 NORMATIVA OHSAS 18000
Las normas OHSAS 18000 son una serie de estndares voluntarios
internacionales relacionados con la gestin de seguridad y salud
ocupacional cuya publicacin ocurri en el ao 1999.

OHSAS 18000 expone los elementos estructurales de un Sistema

de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales para revisar,
gestionar y mejorar el control de los riesgos laborales. El estndar
incluye una serie de controles y requerimientos que facilitan a la
empresa el cumplimiento de la legislacin aplicable y un proceso de
mejora continua. Esta normativa fue desarrollada con la asistencia
de las siguientes organizaciones: National Standars Authority of
Ireland, Standards Australia, South African Bureau of Standards,
British Standards Institution, Bureau Veritas Quality International
(Francia), Det Norske Veritas (Noruega), Lloyds Register Quality
Assurance (USA),SFS Certification, SGS Yarsley Internacional
Certification Services, Asociacin Espaola de Normalizacin y
Certificacin, International Safety Management Organization
Ltd.,Standards and Industry Research Institute of Malaysia-Quality
Assurance Services, Internacional Certificaction Services.
Estn planteadas como un sistema que dicta una serie de requisitos
para implementar un sistema de gestin de salud y seguridad
ocupacional, habilitando a una empresa para formular una poltica y
objetivos especficos asociados al tema, considerando requisitos
legales e informacin sobre los riesgos inherentes a su actividad.

Esta norma es aplicable a cualquier empresa que desee:

Establecer un sistema de gestin de Salud y Seguridad
Ocupacional, para proteger el patrimonio expuesto a riesgos
en sus actividades cotidianas.
Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema
de gestin en salud y seguridad ocupacional.
Asegurar la conformidad de la poltica de seguridad y salud
ocupacional establecida.
Demostrar esta conformidad a otros. Buscar certificacin de su
sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, otorgada
por un organismo externo.
Hacer una autodeterminacin y una declaracin de su
conformidad y cumplimiento con las normas OHSAS.
La normativa OHSAS est dividida en dos documentos:
OHSAS 18001:1999 Directrices sobre Sistemas de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo.
OHSAS 18002:2000 Reglas generales para la implantacin de

OHSAS 18001. OHSAS 18001 establece una serie de

elementos que deben contener los Sistemas de Seguridad e
Higiene Ocupacional, que son:
Poltica: Es una declaracin autorizada por la alta direccin de
la organizacin, de sus intenciones y principios en relacin con
la prevencin de riesgos laborales, que establece los objetivos
globales de seguridad e higiene ocupacional, el compromiso
de mejora de los resultados y constituye el punto de partida
del sistema de gestin de cualquier empresa
 CAPTULO IV. MARCO METODOLGICO

La estrategia metodolgica para el desarrollo del proyecto y el logro

de los objetivos planteados se basa en la recoleccin,
procesamiento y anlisis de los requisitos del SGSHO para luego
proceder a su anlisis y desarrollo. Los pasos y las herramientas
utilizados para la ejecucin del presente proyecto se muestran
grficamente en la Figura 5
4.1 ESTABLECIMIENTO DE ACCIONES A TOMAR PARA EL DES
ARROLLO DEL SGSHO

4.1.1 Revisin de normativas y requisitos legales La ejecucin del

proyecto se inici con la revisinde los requisitos de la normativa
OHSAS 18000, la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y la serie de normas
COVENIN 4000. Especficamente, las normas que se revisaron en
esta etapa fueron:

LOPCYMAT. COVENIN 2260:2004 Programa de Higiene y

Seguridad Ocupacional. Aspectos Generales.

COVENIN 2266:2005 Gua General para la Evaluacin del

Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional.

COVENIN 4001:2000 Sistema de Gestin de Seguridad e

Higiene Ocupacional (SGSHO). Requisitos.

COVENIN 4004:2000 Sistema de Gestin de Seguridad e

Higiene Ocupacional (SGSHO). Gua para su implantacin.

OHSAS 18001:1999 Directrices sobre Sistemas de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo.

OHSAS 18002:2000 Reglas generales para la implantacin de

OHSAS 18001.

Como complemento a la ley y normas mencionadas, se tomaron los

documentos de requerimientos en materia de seguridad e higiene
ocupacional de los clientes de Empresas Y&V con mayores
exigencias en ese campo. Los documentos analizados se muestran
en la Tabla 3:
4.3.2 Estructura y Responsabilidades

Se evalu el organigrama de la organizacin y la descripcin

de cargos documentados en el Manual de Organizacin y
Polticas (documento que presenta la estructura
organizacional, descripcin de cargos y perfiles del personal)
de Empresas Y&V para determinar cun adecuada era la
estructura de la corporacin para manejar el SGSHO.
Se evalu la necesidad de crear nuevos cargos o adecuar los
ya existentes.
Se determin que era necesario crear un nuevo cargo
(Ingeniero de Gestin de SHA), incorporar este nuevo cargo al
organigrama de Y&V y adecuar las responsabilidades del
Gerente de Calidad y SHA y el Supervisor de SHA (cargos ya
existentes en la empresa).
Se definieron las responsabilidades y el perfil del Ingeniero de
Gestin de SHA.
Se adecuaron las responsabilidades del Gerente de Calidad y
SHA.
Se adecuaron las responsabilidades del Supervisor de SHA.
Se incluy en las responsabilidades de todo el personal de
Y&V su compromiso con el SGSHO.
Se documentaron y comunicaron las nuevas
responsabilidades y el nuevo organigrama a travs de su
publicacin en el Manual de Organizacin y Polticas
4.3.3 Documentacin

Se evaluaron los procedimientos que tiene el Sistema de

Gestin de la Calidad de Y&V para el mantenimiento y control
de documentos y registros y se determin que eran adecuados
para el SGSHO.
Luego, para exponer las interrelaciones entre los
procedimientos del SGSHO se elabor el Manual de Gestin
de Seguridad e Higiene Ocupacional.
Se estableci que los medios en que se mantendrn los
documentos del SGSHO son electrnico y papel.

4.3.4 Objetivos y Programa de Seguridad e Higiene Ocupacional

Se establecieron las tareas requeridas para sistematizar el

establecimiento de objetivos en materia de seguridad e higiene
ocupacional y la realizacin de su programa en Y&V.
Se dise el diagrama de flujo del procedimiento.
Se elabor el formulario para el registro y seguimiento del
programa de seguridad e higiene ocupacional.
Se document el procedimiento Objetivos y Programa de
Seguridad e Higiene Ocupacional

4.3.5 Requisitos Legales y de Carcter Normativo

Se establecieron las tareas requeridas para sistematizar la

identificacin, recopilacin, actualizacin y comunicacin de
los requisitos legales en materia de seguridad e higiene
ocupacional que aplican a Y&V.
Se dise el diagrama de flujo del procedimiento. Se cre un
formulario para llevar el registro de los requisitos legales y
normativos.
Se elabor el primer registro de requisitos legales
y de carcter normativo en materia de seguridad e higiene
ocupacional que aplica a Y&V.
4.3.6 Identificacin de Peligros, Anlisis y Control de Riesgos

Se dise el flujograma del procedimiento Identificacin de

peligros, Anlisis y Control de Riesgos.
Se cre la figura del grupo evaluador, que es el personal
destinado y asignado segn su especialidad a la evaluacin y
anlisis de riesgos.
Se evaluaron los posibles mtodos para el anlisis de riesgos
que podan aplicar a Y&V.
Se tom el mtodo basado en la aplicacin de la Matriz de
Evaluacin de Riesgo que se encuentra en la norma
COVENIN 4004:2000 por ser el ms adecuado para las
operaciones de la empresa

4.3.7 Hallazgos, Acciones Correctivas y Preventivas

Se estableci la forma de codificar los hallazgos de acuerdo a

su lugar de identificacin en proyectos o en sedes
administrativas.
Se estableci la profundidad de investigacin del hallazgo de
acuerdo a la tolerancia de riesgo de Y&V.
Se dise el flujograma que comprende desde las actividades
de identificacin del hallazgo hasta el seguimiento de las
medidas correctivas y preventivas a ser implantadas.
Se document el procedimiento y se elaboraron los formatos
asociados.

4.3.8 Auditoras

Se determinaron los requisitos mnimos para ser tanto auditor

como auditor lder. Los aspectos a evaluar son: tipo de
formacin acadmica, formacin como auditor, antigedad en
la empresa, experiencia en actividades de seguridad e higiene
ocupacional y experiencia en auditoras.
Se estableci la forma de codificar las auditoras.
 Se identificaron las actividades que deba comprender el
proceso de auditoras que incluye la elaboracin y
comunicacin del programa de auditoras, revisin de los
documentos y preparacin de la auditora, y las tareas desde
la reunin de apertura hasta la reunin de clausura.
Se dise el proceso de auditoras del SGSHO y se
document con sus respectivos formatos