Licitación Pública Nacional

SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
COMISIN NACIONAL DEL AGUA

SUBDIRECCIN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRCOLA
DIRECCIN GENERAL DEL ORGANISMO DE CUENCA GOLFO CENTRO
DIRECCIN DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRCOLA
CONVOCATORIA A LA LICITACIN PBLICA NACIONAL No. 16101105-0007-17 PARA LA
CONTRATACIN DE OBRA PBLICA, SOBRE LA BASE DE PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO
DETERMINADO MEDIANTE EL MECANISMO DE PUNTOS Y PORCENTAJES
Xalapa, Ver., a 19 de enero de 2017.
En cumplimiento a lo establecido por el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados

Unidos Mexicanos, de conformidad con los artculos 1 fraccin II, 2, 3, 10, 13, 26 fraccin I, 27
fraccin I y segundo prrafo, 30 fraccin I, 31, 32 y 33 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas; 1, 2, 18, 31 y 34, de su Reglamento; 1, 12 Bis, 12 Bis 1, 12 Bis 2
fraccin VI, 12 Bis 4 y 12 Bis 6 fracciones IV Y V de la Ley de Aguas Nacionales; 1, 6 segundo y
cuarto prrafos fraccin X, 9 segundo fraccin II, 10 ltimo prrafo, 11 apartado B fraccin V, 73
fracciones VII y LV ter, del Reglamento Interior de la Comisin Nacional del Agua; primero y
segundo fraccin X, nmero 410, clave Estatal Municipio 30039, municipio Coatzacoalcos del
estado de Veracruz de Ignacio de la Llave del ACUERDO por el que se determina la circunscripcin
territorial de los Organismos de Cuenca de la Comisin Nacional del Agua, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 1 de abril de 2010; Primero del ACUERDO por el que se determinan los
montos mximos de los contratos de adquisiciones, de arrendamiento, de servicios, de obras
pblicas y de servicios relacionados con las mismas, que pueden suscribir los subdirectores y
coordinadores generales en su nivel nacional, los directores generales de los organismos de cuenca
y directores de las direcciones locales en el nivel regional hidrolgico-administrativo, en la Comisin
Nacional del Agua, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de septiembre del 2010, y
dems disposiciones administrativas vigentes en la materia, el Ejecutivo Federal a travs de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Comisin Nacional
del Agua y mediante el Organismo de Cuenca Golfo Centro, CONVOCA a los interesados en
participar en la licitacin pblica nacional para la adjudicacin de un contrato de obra pblica sobre
la base de precios unitarios y tiempo determinado que se indica, mediante el mecanismo de
evaluacin de puntos o porcentajes, en congruencia con los puntos 5.4 y 5.5 de esta convocatoria,
de conformidad con las bases, requisitos de participacin y procedimiento siguientes:
PARTICIPACIN DE TESTIGOS SOCIALES.
Se informa a los licitantes que se permitir la intervencin de un testigo social como representante
legtimo e imparcial de la sociedad civil, con el objeto de dar cumplimiento a los principios
consagrados por el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
cuanto a la eficiencia, eficacia, economa y honradez, fortaleciendo con ello la transparencia e
imparcialidad para satisfacer los objetivos del presente procedimiento de contratacin por licitacin
pblica.
El testigo social tendr derecho a voz y podr participar en la visita al sitio de los trabajos, en la
junta de aclaraciones, en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, en las reuniones
durante la evaluacin de las proposiciones y revisin del proyecto del fallo, en el acto de fallo, en la
formalizacin del contrato, en las reuniones de trabajo relacionadas con el procedimiento de
contratacin a las que convoque la Comisin Nacional del Agua, as como en cualquier otro acto
que se realice durante el procedimiento de contratacin, emitiendo un testimonio al finalizar su
participacin, en un trmino no mayor de 7 (SIETE) das naturales, contados a partir de la
conclusin de su participacin, que incluir sus observaciones y en su caso recomendaciones,
mismo que deber ser publicado en la pgina de internet de la Comisin Nacional del Agua dentro
de los 10 (DIEZ) das naturales siguientes y en la que deber permanecer al menos durante los 3
(TRES) meses posteriores a la fecha de su publicacin, y se integrar al expediente respectivo del
contrato.
PARTICIPACIN DE OBSERVADORES.
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Se comunica que, en cumplimiento a lo dispuesto por el penltimo prrafo del artculo 27 de la Ley
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se permitir la asistencia de cualquier
persona que manifieste su inters de estar presente en los diferentes actos de este procedimiento
de contratacin por licitacin pblica de carcter nacional en calidad de observador, bajo la
condicin de que debern registrar previamente su asistencia en las oficinas de la Direccin de
Infraestructura Hidroagrcola del Organismo de Cuenca Golfo Centro ubicadas en la Carretera
Federal Xalapa-Veracruz KM 3.5 No. 471, 1 Piso, Col. Olmos de las nimas, C.P. 91193, Xalapa,
Veracruz, y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
DE LA OBSERVANCIA DEL PROTOCOLO DE ACTUACIN EN MATERIA DE CONTRATACIONES

PBLICAS Y OTORGAMIENTO Y PRRROGA DE LICENCIAS, PERMISOS Y CONCESIONES
La Comisin Nacional del Agua hace del conocimiento de todos los licitantes, que los servidores
pblicos involucrados en el presente procedimiento de contratacin por licitacin pblica de
carcter nacional, en el contacto con particulares, estn obligados a observar el Protocolo de
actuacin en materia de contrataciones pblicas y otorgamiento y prrroga de licencias, permisos y
concesiones publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de agosto de 2015, as como el
Acuerdo por el que se modifica el diverso que expide el Protocolo de actuacin en materia de
contrataciones pblicas y otorgamiento y prrroga de licencias, permisos y concesiones publicado
en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de febrero de 2016, as mismo se les informa que podrn
consultarlo en la seccin de la Secretara de la Funcin Pblica, que se encuentra en el portal de la
ventanilla nica nacional (gob.mx), a travs de la liga www.gob.mx/sfp.
Los licitantes podrn presentar queja o denuncia, ante el rgano Interno de Control
correspondiente por el incumplimiento de obligaciones que adviertan en el contacto con los
servidores pblicos involucrados en el presente procedimiento de contratacin.
IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN.
En cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios

Relacionados con las Mismas, la Comisin Nacional del Agua se abstendr de recibir proposiciones
o adjudicar el contrato, con las personas siguientes:
I. Aqullas en que el servidor pblico que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de
contratacin tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellas de las que
pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o sus parientes consanguneos hasta el
cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones
profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor
pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte durante los dos aos
previos a la fecha de celebracin de este procedimiento de contratacin;
II. Las que desempeen un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien, las
sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la autorizacin previa y especfica de
la Secretara de la Funcin Pblica, la que deber ser solicitada por el licitante interesado ante
el titular del rgano Interno de Control en la Comisin Nacional del Agua, en un plazo de
cuando menos ocho das naturales previos al acto de presentacin y apertura de
proposiciones. El rgano Interno de Control resolver lo procedente, atendiendo a las
caractersticas del objeto del contrato que se adjudicar, as como su correlacin con las
circunstancias que lo vinculan con los servidores pblicos, y podr tomar en cuenta todos
aquellos elementos o circunstancias que resulten procedentes considerar. Toda solicitud
extempornea se tendr por no formulada;
III. Aquellos contratistas que, por causas imputables a ellos mismos, la Comisin Nacional del
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Agua les hubiere rescindido administrativamente un contrato. Dicho impedimento prevalecer

ante la propia Comisin Nacional del Agua durante un ao calendario contado a partir de la
notificacin de la rescisin;
IV. Las que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, en
los trminos del Ttulo Sexto de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas y Ttulo Quinto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico;
V. Aqullas que hayan sido declaradas o sujetas a concurso mercantil o alguna figura anloga;
VI. Los licitantes que participen en un mismo procedimiento de contratacin, que se encuentren
vinculados entre s por algn socio o asociado comn.
Se entender que es socio o asociado comn, aquella persona fsica o moral que en el mismo
procedimiento de contratacin es reconocida como tal en las actas constitutivas, estatutos o
en sus reformas o modificaciones de dos o ms empresas licitantes, por tener una
participacin accionaria en el capital social, que le otorgue el derecho de intervenir en la
toma de decisiones o en la administracin de dichas personas morales.
Las proposiciones de los licitantes que se ubiquen en el supuesto a que se refiere esta
fraccin, sern desechadas por la Comisin Nacional del Agua, debiendo comunicar lo
anterior al rgano Interno de Control en la Comisin Nacional del Agua para efectos de
determinar si se actualiza lo dispuesto por la fraccin IV del artculo 78 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas;
VII. Las que pretendan participar en un procedimiento de contratacin y previamente, hayan

realizado o se encuentren realizando por s o a travs de empresas que formen parte del
mismo grupo empresarial, en virtud de otro contrato, trabajos de direccin, coordinacin y
control de obra; preparacin de especificaciones de construccin; presupuesto de los trabajos;
seleccin o aprobacin de materiales, equipos y procesos, as como la preparacin de
cualquier documento relacionado directamente con la convocatoria a la licitacin, o bien,
asesoren o intervengan en cualquier etapa del procedimiento de contratacin.
Las personas que hayan realizado, por si o a travs de empresas que formen parte del mismo
grupo empresarial, en virtud de otro contrato, estudios, planes o programas para la
realizacin de obras pblicas asociadas a proyectos de infraestructura en los que se incluyan
trabajos de preparacin de especificaciones de construccin, presupuesto, seleccin o
aprobacin de materiales, equipos o procesos, podrn participar en el procedimiento de
licitacin pblica para la ejecucin de los proyectos de infraestructura respectivos, siempre y
cuando la informacin utilizada por dichas personas en los supuestos indicados, sea
proporcionada a los dems licitantes y manifiesten por escrito, bajo protesta de decir verdad,
que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos,
especificaciones e informacin verdicos y se ajusten a los requerimientos reales de la obra a
ejecutar, as como que, en su caso consideran costos estimados apegados a las condiciones
del mercado.
En el supuesto de que la manifestacin bajo protesta a que se refiere el prrafo anterior se

realice con falsedad, se sancionar conforme al Ttulo Sexto de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas;
VIII. Aqullas que por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial,
pretendan ser contratadas para la elaboracin de dictmenes, peritajes y avalos, cuando
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stos hayan de ser utilizados para resolver discrepancias derivadas de los contratos en los
que dichas personas o empresas sean partes;
IX. Las que hayan utilizado informacin privilegiada proporcionada indebidamente por servidores
pblicos o sus familiares por parentesco consanguneo y por afinidad hasta el cuarto grado, o
civil;
X. Las que contraten servicios de asesora, consultora y apoyo de cualquier tipo de personas en
materia de contrataciones gubernamentales, si se comprueba que todo o parte de las
contraprestaciones pagadas al prestador del servicio, a su vez, son recibidas por servidores
pblicos por s o por interpsita persona, con independencia de que quienes las reciban
tengan o no relacin con la contratacin;
XI. Tengan a su cargo crditos fiscales firmes, excepto cuando celebren convenio con las
autoridades fiscales para cubrir a plazos, ya sea como pago diferido o en parcialidades, con
los recursos que obtengan por la ejecucin de la obra que se pretende contratar;
XII. Tengan a su cargo crditos fiscales determinados, firmes o no, que no se encuentren pagados
o garantizados en alguna de las formas permitidas por el Cdigo Fiscal de la Federacin, salvo
cuando celebren convenio con las autoridades fiscales para cubrir a plazos, ya sea como pago
diferido o en parcialidades, con los recursos que obtengan por la ejecucin de la obra que se
pretende contratar;
XIII. No se encuentren inscritas en el Registro Federal de Contribuyentes a excepcin de que no

tengan obligacin de hacerlo;
XIV. Habiendo vencido el plazo para presentar alguna declaracin, provisional o no, y con
independencia de que en la misma resulte o no cantidad a pagar, sta no haya sido
presentada, contando con el plazo de 15 (quince) das para corregir su situacin fiscal, a partir
del da siguiente a aqul en que la autoridad les notifique la irregularidad detectada. Lo
dispuesto en esta fraccin no es aplicable tratndose de omisin en la presentacin de
declaraciones que sean exclusivamente informativas; y
XV. Las dems que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposicin de la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
PROHIBICIONES PARA PARTICIPAR EN LA PRESENTE LICITACIN.
No podrn participar en sta licitacin pblica de carcter nacional, las personas fsicas o morales
inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, de conformidad con lo
establecido por el artculo 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Los licitantes debern presentar escrito (Documento Adicional DA 3) en el que manifiesten, bajo
protesta de decir verdad, que por su conducto, no participan personas fsicas o morales que se
encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, con el propsito de
evadir los efectos de la inhabilitacin, tomando en consideracin, entre otros, los casos siguientes:
a) Las personas morales en cuyo capital social participen personas fsicas o morales que se
encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica;
b) Las personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital
social, a su vez, participen personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas por
resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica; y
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c) Las personas fsicas que participen en el capital social de personas morales que se
encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica. En este caso,
la participacin social deber tomarse en cuenta al momento de la infraccin que hubiere
motivado la inhabilitacin.
La falsedad en la manifestacin bajo protesta mencionada con anterioridad, ser sancionada en

trminos del Ttulo Sexto de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Asimismo, de conformidad con lo dispuesto por la fraccin VIII del artculo 34 del Reglamento de la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la falta de presentacin del escrito
con la manifestacin bajo protesta de decir verdad antes indicada, ser motivo para desechar la
proposicin, por incumplir las disposiciones jurdicas que los establecen.
Si de la informacin y documentacin con que se cuente, se desprende que personas fsicas o

morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitacin, la Comisin Nacional del Agua se
abstendr de firmar el contrato correspondiente, en cumplimiento a lo ordenado por el artculo 31
fraccin XIV de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
En su caso, si el da en que se cumpla el plazo de inhabilitacin a que se refiere el prrafo que

antecede el sancionado no ha pagado la multa que le hubiere sido impuesta, la inhabilitacin
subsistir hasta que se realice el pago de dicha multa.
INICIO Y TRMINO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN.
El procedimiento de contratacin por licitacin pblica nacional, iniciar con la publicacin de la

presente convocatoria en el Diario Oficial de la Federacin y concluir con la emisin del fallo y en
su caso con la firma del contrato respectivo, o bien con la cancelacin del procedimiento de
contratacin.
DE LA OBTENCIN DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN Y FORMA DE PARTICIPAR EN

EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN.
La convocatoria a la licitacin se encuentra disponible para su consulta en el Sistema Electrnico

de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet) y su obtencin es gratuita,
independientemente de que se encuentra a disposicin de los interesados, para su consulta, un
ejemplar impreso, en las oficinas del Organismo de Cuenca Golfo Centro de la Comisin Nacional
del Agua, ubicadas en la Carretera Federal Xalapa-Veracruz KM 3.5 No. 471, 1 Piso, Col. Olmos de
las nimas, C.P. 91193, Xalapa, Veracruz, sin que la Comisin Nacional del Agua se encuentre
obligada a entregar un ejemplar impreso de la misma a los interesados que deseen participar.
Es requisito indispensable la obtencin de la convocatoria a la licitacin y en caso de que

pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, debern presentar
en la junta de aclaraciones un escrito, bajo protesta de decir verdad (Documento Adicional DA
2), en el que exprese su inters en participar en la licitacin por s o en representacin de un
tercero, manifestando que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por s o por su
representada, mismo que contendr los datos siguientes:
a) Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre o razn social y domicilio fiscal, as
como, en su caso, los de su representante legal o apoderado. Tratndose de personas morales,
adems se sealar la descripcin del objeto social de la empresa, identificando los datos de
las escrituras pblicas o plizas, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se
acredite la existencia legal de las personas morales, as como el nombre de los socios, y
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b) Del representante legal del licitante: datos de las escrituras pblicas en las que le fueron
otorgadas las facultades de representacin y su identificacin oficial.
Si el escrito no se presenta, solo se permitir el acceso a la junta de aclaraciones a la persona que

lo solicite en calidad de observador, en trminos del penltimo prrafo del artculo 27 de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
ESCRITOS CON LAS MANIFESTACIONES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE SE

SOLICITAN EN ESTE PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN, DE CONFORMIDAD CON LA LEY
DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SU REGLAMENTO Y
DEMS DISPOSICIONES APLICABLES.
Los escritos o manifestaciones bajo protesta de decir verdad, que se solicitan como requisito de
participacin en esta licitacin, resultan procedentes, pues stos se encuentran previstos en la Ley
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento o en los ordenamientos
de carcter general aplicables a la Administracin Pblica Federal. La falta de presentacin de
dichos documentos en la proposicin, ser motivo para desecharla, por incumplir las disposiciones
jurdicas que los establecen, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 34 fraccin VIII del
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
La Comisin Nacional del Agua verificar que los documentos a que se refiere el prrafo anterior
cumplan con los requisitos solicitados, sin que resulte necesario verificar la veracidad o
autenticidad de lo indicado en ellos, lo anterior nicamente para efectos de continuar con el
procedimiento de contratacin, sin perjuicio del derecho de la Comisin Nacional del Agua para
realizar dicha verificacin en cualquier momento o cuando se prevea en la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas o su Reglamento.
DEFINICIONES APLICADAS EN ESTE PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN POR LICITACIN

PBLICA.
Los licitantes, para los efectos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
y de su Reglamento, entendern por:
I. Secretara: la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;

II. CompraNet: el sistema electrnico de informacin pblica gubernamental sobre obras pblicas y
servicios relacionados con las mismas, integrado entre otra informacin, por los programas
anuales en la materia, de las dependencias y entidades; el registro nico de contratistas; el
padrn de testigos sociales; el registro de contratistas sancionados; las convocatorias a la
licitacin y sus modificaciones; las invitaciones a cuando menos tres personas; las actas de las
juntas de aclaraciones, del acto de presentacin y apertura de proposiciones y de fallo; los
testimonios de los testigos sociales; los datos de los contratos y los convenios modificatorios; las
adjudicaciones directas; las resoluciones de la instancia de inconformidad que hayan causado
estado, y las notificaciones y avisos correspondientes. Dicho sistema ser de consulta gratuita y
constituir un medio por el cual se desarrollarn procedimientos de contratacin.
El sistema estar a cargo de la Secretara de la Funcin Pblica, a travs de la unidad
administrativa que se determine en su Reglamento, la que establecer los controles necesarios
para garantizar la inalterabilidad y conservacin de la informacin que contenga;
III. Dependencias: las sealadas a continuacin:
Las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica;
Las Secretaras de Estado y la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal; y
La Procuradura General de la Repblica.
IV. Entidades: las mencionadas en las fracciones IV, V y VI del artculo 1 de la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas;
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Los organismos descentralizados;

Las empresas de participacin estatal mayoritaria y los fideicomisos en los que el
fideicomitente sea el Gobierno Federal o una entidad paraestatal; y
Las entidades federativas, los municipios y los entes pblicos de unas y otros, con cargo total o
parcial a recursos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal.
No quedan comprendidos para la aplicacin de la presente Ley los fondos previstos en el
Captulo V de la Ley de Coordinacin Fiscal;
V. Tratados: los convenios regidos por el derecho internacional pblico, celebrados por escrito
entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho
Internacional Pblico, ya sea que para su aplicacin requiera o no la celebracin de acuerdos en
materias especficas, cualquiera que sea su denominacin, mediante los cuales los Estados
Unidos Mexicanos asumen compromisos;
VI. Contratista: la persona que celebre contratos de obras pblicas o de servicios relacionados con
las mismas;
VII. Licitante: la persona que participe en cualquier procedimiento de licitacin pblica, o bien de
invitacin a cuando menos tres personas;
VIII. Obras pblicas asociadas a proyectos de infraestructura: las obras que tienen por objeto
la construccin, ampliacin o modificacin de bienes inmuebles destinados directamente a la
prestacin de servicios de comunicaciones, transportes, hidrulico, medio ambiente, turstico,
educacin, salud y energtico;
IX. Proyecto ejecutivo: el conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos
arquitectnico y de ingeniera de una obra, el catlogo de conceptos, as como las descripciones
e informacin suficientes para que sta se pueda llevar a cabo;
X. Proyecto arquitectnico: el que define la forma, estilo, distribucin y el diseo funcional de
una obra. Se expresar por medio de planos, maquetas, perspectivas, dibujos artsticos, entre
otros;
XI. Proyecto de ingeniera: el que comprende los planos constructivos, memorias de clculo y
descriptivas, especificaciones generales y particulares aplicables, as como plantas, alzados,
secciones y detalle, que permitan llevar a cabo una obra civil, elctrica, mecnica o de cualquier
otra especialidad;
XII. Entidades federativas: los Estados de la Federacin y la Ciudad de Mxico, conforme al artculo
43 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
XIII. Amortizacin programada: la contraprestacin peridica que la dependencia o entidad tiene
obligacin de cubrir al Inversionista contratista por la ejecucin de obras pblicas asociadas a
proyectos de infraestructura, su puesta en marcha, mantenimiento y operacin;
XIV. rea responsable de la contratacin: la facultada en la dependencia o entidad para realizar
los procedimientos de contratacin, a efecto de realizar obras pblicas o contratar servicios
relacionados con las mismas;
XV. rea responsable de la ejecucin de los trabajos: la facultada en la dependencia o entidad
para llevar la administracin, control y seguimiento de los trabajos hasta la conclusin definitiva
de los contratos de obras pblicas o de servicios relacionados con las mismas;
XVI. rea requirente: la que en la dependencia o entidad solicite o requiera formalmente la
contratacin de obras pblicas o servicios relacionados con las mismas, o bien aqulla que los
utilizar;
XVII. rea tcnica: la que en la dependencia o entidad elabora las especificaciones que se debern
incluir en el procedimiento de contratacin, evala la parte tcnica de la proposicin y responde a
las dudas que se presenten en la junta de aclaraciones;
XVIII. Avance financiero: el porcentaje de los trabajos pagados respecto del importe contractual;
XIX. Avance fsico: el porcentaje de los trabajos ejecutados y verificados por el residente conforme a
la facultad que le confiere la fraccin VI del artculo 113 del Reglamento de la Ley, en relacin a
los trabajos contemplados en el programa de ejecucin convenido;
XX. Bitcora: el instrumento tcnico que constituye el medio de comunicacin entre las partes que
formalizan los contratos, en el cual se registran los asuntos y eventos importantes que se
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presenten durante la ejecucin de los trabajos, ya sea a travs de medios remotos de

comunicacin electrnica, caso en el cual se denominar Bitcora electrnica, u otros medios
autorizados en los trminos del Reglamento de la Ley, en cuyo caso se denominar Bitcora
convencional;
XXI. Caso fortuito o fuerza mayor: el acontecimiento proveniente de la naturaleza o del hombre
caracterizado por ser imprevisible, inevitable, irresistible, insuperable, ajeno a la voluntad de las
partes y que imposibilita el cumplimiento de todas o alguna de las obligaciones previstas en el
contrato de obras pblicas o servicios relacionados con las mismas;
XXII. Comit: el comit de obras pblicas a que se refiere el artculo 25 de la Ley;
XXIII. Especificaciones generales de construccin: el conjunto de condiciones generales que las
dependencias y entidades tienen establecidas para la ejecucin de obras, incluyendo las que
deben aplicarse para la realizacin de estudios, proyectos, ejecucin, equipamiento, puesta en
servicio, mantenimiento y supervisin, que comprenden la forma de medicin y la base de pago
de los conceptos de trabajo;
XXIV. Especificaciones particulares de construccin: el conjunto de requisitos exigidos por las
dependencias y entidades para la realizacin de cada obra, mismas que modifican, adicionan o
sustituyen a las especificaciones generales de construccin;
XXV. Estndar de desempeo: el conjunto de parmetros de desempeo y calidad que deban
satisfacerse en el diseo, la ejecucin, la puesta en marcha, el mantenimiento o la operacin de
obras pblicas;
XXVI. Estimacin: la valuacin de los trabajos ejecutados en un periodo determinado presentada para
autorizacin de pago, en la cual se aplican los precios, valores o porcentajes establecidos en el
contrato en atencin a la naturaleza y caractersticas del mismo, considerando, en su caso, la
amortizacin de los anticipos, los ajustes de costos, las retenciones econmicas, las penas
convencionales y las deducciones; as como, la valuacin de los conceptos que permitan
determinar el monto de los gastos no recuperables;
XXVII. Inversionista contratista: la persona que celebra contratos de obras pblicas asociadas a
proyectos de infraestructura en los trminos del Captulo Noveno del Ttulo Segundo del
Reglamento de la Ley;
XXVIII. Investigacin de mercado: la verificacin de la existencia y costo de materiales, mano de
obra, maquinaria y equipo, as como de contratistas, a nivel nacional o internacional, y del precio
total estimado de los trabajos, basado en la informacin que se obtenga en trminos del presente
Reglamento;
XXIX. Ley: la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas;
XXX. MIPYMES: las micro, pequeas y medianas empresas de nacionalidad mexicana a que hace
referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana
Empresa;
XXXI. Monto total ejercido: el importe correspondiente al costo total erogado con cargo al
presupuesto autorizado para ejercer en un contrato de obra pblica o de servicios relacionados
con la misma, sin considerar el impuesto al valor agregado;
XXXII. Normas de calidad: los requisitos mnimos que establecen las dependencias y entidades,
conforme a las especificaciones generales y particulares de construccin, para asegurar que los
materiales y equipos de instalacin permanente que se utilizan en cada obra son los adecuados;
XXXIII. Obras: las sealadas en el artculo 3 de la Ley;
XXXIV. Obras de gran complejidad: aqullas cuya ejecucin o el sitio donde se vayan a realizar
presenten dificultades tcnicas o de seguridad para el desarrollo de los trabajos, as como las que
seala el primer prrafo del artculo 6 del Reglamento de la Ley y en las cuales se considerar
que el avance del desarrollo de los estudios y proyectos estar constituido por una propuesta
conceptual;
XXXV. Precio de mercado: el precio de los materiales y equipos de instalacin permanente a que se
refiere la fraccin II del artculo 161 del Reglamento de la Ley, que ofert el fabricante o
proveedor en el momento en que se formaliz el pedido correspondiente entre el contratista y el
proveedor;
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XXXVI. Presupuesto autorizado: el que la Secretara comunica a la dependencia o entidad en el

calendario de gasto correspondiente, en trminos de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria;
XXXVII. Presupuesto de obra o de servicio: el recurso estimado que la dependencia o entidad
determina para ejecutar los trabajos en el que se desglosa el listado de conceptos de trabajo o
actividades, unidades de medida, cantidades de trabajo y sus precios;
XXXVIII. Proyecto de convocatoria: el documento que contiene la versin preliminar de una
convocatoria a la licitacin pblica, el cual es difundido con ese carcter en CompraNet por la
dependencia o entidad;
XXXIX. Reglamento: el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
XL. Servicios: los mencionados en el artculo 4 de la Ley;
XLI. Sobre cerrado: cualquier medio que contenga la proposicin del licitante, cuyo contenido slo
puede ser conocido en el acto de presentacin y apertura de proposiciones en trminos de la Ley,
y
XLII. Superintendente: el representante del contratista ante la dependencia o la entidad para
cumplir con los trminos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecucin
de los trabajos.
La Secretara de la Funcin Pblica, a travs del rgano Interno de Control en la Comisin Nacional
del Agua, podr solicitar la documentacin que considere conveniente para acreditar la veracidad
de la manifestacin que realice cualquier licitante.
DOCUMENTACIN ADICIONAL QUE DEBE PRESENTARSE CONJUNTAMENTE CON LAS

PROPOSICIONES.
Con fundamento en lo que establecen los artculos 28 y 36 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, los licitantes debern presentar sus proposiciones por escrito en un
solo sobre cerrado, el que se acompaar con la documentacin adicional, o a su eleccin, a travs
de medios remotos de comunicacin electrnica, de conformidad con el numeral 16 del ACUERDO
por el que se establecen las disposiciones que se debern observar para la utilizacin del Sistema
Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental denominado CompraNet, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 28 de junio de 2011, sin que el envo de sus proposiciones a travs de
medios de comunicacin electrnica limite su participacin en los diferentes actos derivados del
presente procedimiento de contratacin.
Los licitantes que presenten sus proposiciones por escrito, debern acompaar fuera del sobre que
contenga sus proposiciones, y los que las enven por medio del Sistema Electrnico de Informacin
Pblica Gubernamental (CompraNet), los siguientes documentos:
DOCUMENTO
ADICIONAL DA 1. Original del escrito en el que seale su domicilio fiscal y una direccin de
correo electrnico, para or y recibir todo tipo de notificaciones y documentos
que deriven de los actos del procedimiento de contratacin y, en su caso, del
contrato de obra pblica, mismo que servir para practicarle las notificaciones
an las de carcter personal, las que surtirn todos sus efectos legales mientras
no seale por escrito otro distinto.
DOCUMENTO
ADICIONAL DA 2. Original del escrito, en el cual bajo protesta de decir verdad, exprese su
inters en participar en la licitacin, por s o en representacin de un tercero,
indicando los datos y requisitos siguientes:
9/58
a. Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre o razn social y

domicilio fiscal, as como, en su caso, los de su representante legal o
apoderado. Tratndose de personas morales, adems se sealar la
descripcin del objeto social de la empresa, identificando los datos de las
escrituras pblicas o plizas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones,
con las que se acredite la existencia legal de la persona moral, as como el
nombre de los socios, y
b. Del representante legal del licitante: datos de la escritura pblica en las que le
fueron otorgadas las facultades de representacin y su identificacin oficial.
DOCUMENTO
ADICIONAL DA 3. Original del escrito mediante el cual declare, bajo protesta de decir verdad,
que no se encuentra en ninguno de los supuestos que establecen los artculos 51
y 78, penltimo prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas; y que por su conducto no participan en el procedimiento de
contratacin personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas por
resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, en los trminos de la fraccin IV
del artculo 51 de la propia Ley.
La falsedad en la manifestacin a que se refiere este documento adicional ser

sancionada en los trminos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas.
En caso de omisin en la entrega del escrito, o si de la informacin y

documentacin con que cuente la Secretara de la Funcin Pblica, se desprende
que pretenden evadir los efectos de la inhabilitacin, la Comisin Nacional del
Agua se abstendr de firmar el contrato correspondiente, en cumplimiento a lo
ordenado por los artculos 51, fraccin IV, y 78, ltimo prrafo, de la Ley de
DOCUMENTO
ADICIONAL DA 4. Copia de su Cdula de Identificacin Fiscal (Clave de Registro Federal de
Contribuyentes).
DOCUMENTO
ADICIONAL DA 5. Copia simple por ambos lados de una identificacin oficial vigente con
fotografa y firma, de la persona que cuente con las facultades legales suficientes
para firmar la proposicin y en su caso el contrato correspondiente. Pudiendo ser
Credencial para Votar, Pasaporte o Cdula Profesional.
DOCUMENTO
ADICIONAL DA 6. Original del escrito mediante el cual el licitante o su representante legal
manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuentan con facultades suficientes
en trminos del presente documento para comprometerse por s o por su
representada sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurdica, mismo
que contendr los datos siguientes:
a. Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre o razn social y

domicilio fiscal, as como, en su caso, los de su representante legal o
apoderado. Tratndose de personas morales, adems se sealar la
descripcin del objeto social de la empresa, identificando los datos de las
escrituras pblicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que
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se acredita la existencia legal de la persona moral, as como el nombre de los

socios, y
b. Del representante legal del licitante: datos de las escrituras pblicas en las
que le fueron otorgadas las facultades de representacin y de su identificacin
oficial, en los mismos trminos de lo sealado para el Documento Adicional DA
5.
DOCUMENTO
ADICIONAL DA 7. Original del escrito que contenga la declaracin de integridad, mediante la
cual el licitante o su representante legal manifieste, bajo protesta de decir
verdad, que por s mismo, o a travs de interpsita persona, se abstendr de
adoptar conductas, para que los servidores pblicos de la Comisin Nacional del
Agua, induzcan o alteren las evaluaciones de su proposicin, el resultado del
procedimiento de contratacin u otros aspectos que le otorguen condiciones ms
ventajosas.
DOCUMENTO
ADICIONAL DA 8. Original del escrito en el que el interesado en participar en este procedimiento
de contratacin manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de
nacionalidad mexicana.
DOCUMENTO
ADICIONAL DA 9. En su caso, escrito en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir
verdad, que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado,
incluyen supuestos, especificaciones e informacin verdicos y se ajustan a los
requerimientos reales de la obra a ejecutar, as como que, en su caso, consideran
costos estimados apegados a las condiciones del mercado.
DOCUMENTO
ADICIONAL DA 10. En el caso de las micro, pequeas y medianas empresas de nacionalidad
mexicana, copia del documento expedido por autoridad competente que
determine su estratificacin como micro, pequea o mediana empresa, o bien,
un escrito en el cual manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que cuentan con
ese carcter, utilizando para tal fin el formato que al efecto se le proporciona.
DOCUMENTO
ADICIONAL DA 11. Escrito en el que el licitante acepta expresamente que se tendr como no
presentada su proposicin y, en su caso, la documentacin requerida en esta
licitacin, cuando el archivo electrnico en el que se contengan las proposiciones
y/o dems informacin no pueda abrirse por tener algn virus informtico o por
cualquier otra causa ajena a la comisin nacional del agua. Dicho escrito deber
presentarse al rea convocante en forma previa al acto de presentacin y
apertura de proposiciones. En caso de que la propuesta se presente de manera
impresa, deber agregar el documento con la leyenda NO APLICA.
DOCUMENTO
ADICIONAL DA 12. Escrito donde manifieste sus datos bancarios, anexando comprobante
Bancario.
DOCUMENTO
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ADICIONAL DA 13. Escrito manifestando, bajo protesta de decir verdad, en que declare estar al
corriente de sus obligaciones fiscales y de seguridad social, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin.
Para el caso de resultar adjudicado con el contrato respectivo, deber acreditar

dicha condicin con la opinin POSITIVA del cumplimiento de obligaciones
fiscales, emitida por el Servicio de Administracin Tributaria (SAT), as como la
opinin POSITIVA del cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad
social emitida por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
DOCUMENTO
ADICIONAL DA 14. Escrito manifestando su aceptacin, respecto al descuento del 0.2% (dos al
millar) por ser socio de la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin,
sealado en el Convenio que para tal efecto suscribieron la Comisin Nacional
del Agua y la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin el 23 de junio
de 2015.
En caso de que el licitante no sea socio deber presentar dicho escrito con la
leyenda NO APLICA.
DOCUMENTO
ADICIONAL DA 15. Escrito donde manifieste que le fue informado que al presente procedimiento
de contratacin le sern aplicables los lineamientos contenidos en el Protocolo
de actuacin en materia de contrataciones pblicas y otorgamiento y prrroga de
licencias, permisos y concesiones publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 20 de agosto de 2015, as como al Acuerdo por el que se modifica el diverso
que expide el Protocolo de actuacin en materia de contrataciones pblicas y
otorgamiento y prrroga de licencias, permisos y concesiones publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 19 de febrero de 2016; y que se da por enterado
que el mismo puede ser consultado en la seccin de la Secretara de la Funcin
Pblica, que se encuentra en el portal de la ventanilla nica nacional (gob.mx), a
travs de la liga www.gob.mx/sfp.
LOS LICITANTES QUE DECIDAN AGRUPARSE PARA PRESENTAR UNA PROPOSICIN

CONJUNTA, DEBERN PRESENTAR EN FORMA INDIVIDUAL LOS DOCUMENTOS
ADICIONALES MENCIONADOS CON ANTERIORIDAD.
PORCENTAJE DE CONTENIDO NACIONAL QUE SE REQUERIR PARA LA EJECUCIN DE LA

OBRA.
Para la ejecucin de la obra objeto de la presente convocatoria, se requerir la incorporacin de

materiales, maquinaria y equipo de instalacin permanente de fabricacin o contenido nacional,
por el porcentaje del 50% de contenido nacional.
Por lo que de conformidad con lo dispuesto por el artculo 19 del Reglamento de la Ley de Obras
Pblicas y servicios Relacionados con las Mismas, la Secretara de Economa podr solicitar a la
Comisin Nacional del Agua, al contratista o al fabricante, la informacin necesaria para verificar el
cumplimiento del contenido de fabricacin nacional de los materiales, maquinaria y equipo de
instalacin permanente que deban ser utilizados en la ejecucin de la obra, de conformidad con las
REGLAS para la determinacin, acreditacin y verificacin del contenido nacional de los bienes
que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratacin, as como para la aplicacin del
requisito de contenido nacional en la contratacin de obras pblicas, que celebren las
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dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, expedidas por la Secretara de

Economa y publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de octubre de 2010.
El porcentaje de contenido nacional se determinar con base en la siguiente expresin:
CNP= (VSN/VTP)*100
En dnde:
CNP =Contenido nacional del proyecto correspondiente, expresado en porcentaje.
VSN =Valor de los materiales (diferentes a los de la construccin), maquinaria y equipo de

instalacin permanente, de fabricacin nacional en el proyecto correspondiente.
VTP = Valor total del proyecto que se contrata, que incluye el valor de la ingeniera, de la ejecucin
de la obra civil y de la obra electromecnica, as como de los suministros y otros servicios.
Para efectos del cumplimiento del requisito de contenido nacional, los licitantes debern presentar
un escrito en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que cumplirn con el porcentaje
requerido de contenido nacional de la obra y que, a su vez, los materiales, maquinaria y equipo de
instalacin permanente, que integren el contenido nacional exigido de la obra, cumplirn con lo
dispuesto por la Regla 15, en relacin con la Regla 5, de las Reglas anteriormente mencionadas
(Anexo Tcnico AT 12).
Asimismo, el licitante requerir a su proveedor de bienes en obras pblicas, un escrito libre en el

que ste manifieste bajo protesta de decir verdad, que los bienes que suministrar a dicho
licitante, en caso de resultar adjudicado, para integrar el porcentaje de contenido nacional de la
obra, sern fabricados en los Estados Unidos Mexicanos y contarn con el porcentaje de contenido
nacional requerido conforme a la Regla 5 de las REGLAS para la determinacin, acreditacin y
verificacin del contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos
de contratacin, as como para la aplicacin del requisito de contenido nacional en la contratacin
de obras pblicas, que celebren las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, emitidas por la Secretara de Economa.
El licitante deber presentar como parte de su oferta los escritos a que se refieren los dos prrafos
precedentes.
DOCUMENTOS CON LOS QUE SE ACREDITAR LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA Y

FINANCIERA REQUERIDA PARA PARTICIPAR EN ESTA LICITACIN.
Los licitantes debern acreditar su experiencia y capacidad tcnica y financiera de la forma

siguiente:
Experiencia: Con la relacin de los profesionales tcnicos y administrativos al servicio del licitante,
anexando el currculo de cada uno de los profesionales tcnicos que sern responsables de la
direccin, administracin y ejecucin de la obra, la plantilla mnima no limitativa requerida es un
superintendente 5 aos, un residente 3 aos y un topgrafo 3 aos (para mecanismo binario); un
superintendente 5 aos, dos residentes 3 aos y un topgrafo 3 aos (mecanismo por puntos) los
que debern tener experiencia en obras con caractersticas tcnicas y magnitud similares. Para
efectos del ltimo prrafo del artculo 30 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, se considerar como mano de obra las actividades realizadas por especialistas,
tcnicos y administrativos nacionales, as como cualquier otra de naturaleza similar que se requiera
para la ejecucin de los trabajos realizada por personas de nacionalidad mexicana (Documento
Tcnico AT 3).
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Experiencia y capacidad Tcnica: Con los documentos que acrediten la ejecucin de obras de la
misma naturaleza, con la identificacin de los trabajos realizados por el licitante y su personal, en
los que sea comprobable su participacin, anotando el nombre de la contratante, descripcin de las
obras, importes totales, importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de terminaciones,
as como el historial de cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con dependencias o
entidades, en el caso de haberlos celebrado; en el supuesto de que el licitante no haya formalizado
contratos con las dependencias y entidades ste lo manifestar por escrito a la Comisin Nacional
del Agua, bajo protesta de decir verdad, por lo que no ser materia de evaluacin el historial de
cumplimiento a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 36 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas. En caso de que el licitante no presente los documentos o el
escrito sealados, se atender lo dispuesto en los prrafos primero y segundo del artculo 66 del
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (Documento
Tcnico AT 4).
Capacidad Financiera: Con las declaraciones fiscales, estados financieros dictaminados o no de

los ltimos dos ejercicios fiscales o, en caso de empresas de nueva creacin, los ms actualizados a
la fecha de presentacin de proposiciones (Documento Tcnico AT 6).
En el caso de los interesados que decidan agruparse, para cumplir con la capacidad financiera
requerida se podrn considerar en conjunto las correspondientes a cada una de las personas fsicas
y/o morales integrantes de la agrupacin, tomando en consideracin si la obligacin es conjunta,
solidaria y/o mancomunada.
1 GENERALIDADES DE LA OBRA.
1.1 ORIGEN DE LOS FONDOS.
Para cubrir las erogaciones que se deriven del contrato, objeto de este procedimiento de
contratacin, el Comit Tcnico del Fideicomiso 2003, en la Centsima Septuagsima Segunda
Sesin Extraordinaria, celebrada el da 19 de Diciembre de 2014, en acuerdo nmero SE.172.19,
autoriz que con cargo al patrimonio del fideicomiso se otorgue un apoyo a la Comisin Nacional
del Agua, para aplicarse a los servicios relacionados con la obra pblica, haciendo constar que los
recursos pblicos federales otorgados a fideicomisos, no pierden ese carcter al ser fideicomitidos,
por lo que son objeto de las medidas de control y seguimiento establecidas en el mecanismo
presupuestario especfico, y en las disposiciones legales aplicables.
1.2 DESCRIPCIN GENERAL DE LA OBRA Y LUGAR EN DONDE SE LLEVARN A CABO LOS

TRABAJOS.
La obra pblica, a base de precios unitarios y tiempo determinado, objeto de la licitacin, consistir
en RECONSTRUCCIN DE AMBAS MRGENES NATURALES DEL ARROYO SIN NOMBRE
(ETAPA I), A LA ALTURA DEL FRACC. COSTA ESMERALDA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE
COATZACOALCOS, VER., debindose cumplir con las normas oficiales mexicanas y dems
normas aplicables, de conformidad con las especificaciones generales y particulares de
construccin que la Comisin Nacional del Agua proporcione, en cumplimiento a lo dispuesto por el
artculo 22 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y
de conformidad con lo dispuesto en los artculos 53 y 55 de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin.
1.3 FECHAS ESTIMADAS DE INICIO Y TERMINACIN DE LA OBRA.
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La fecha estimada para el inicio de la obra ser el da 27 de febrero de 2017 y la fecha de

terminacin ser el da 26 de junio de 2017.
1.4 PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA.
El plazo de ejecucin de la obra ser de 120 (ciento veinte) das naturales, contados a partir de
la fecha de iniciacin de la misma.
1.5 PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIN DE LA OBRA.
Los licitantes elaborarn sus programas de ejecucin considerando lo indicado en el punto 1.3 que
antecede y con el plazo solicitado en el punto 1.4 anteriormente sealado.
Dichos programas podrn ser presentados en los formatos que para tal efecto proporciona la
Comisin Nacional del Agua o podrn ser reproducidos, cumpliendo con cada uno de los elementos
requeridos en el punto 4.2.
1.6 VISITA AL SITIO O SITIOS DE EJECUCIN DE LA OBRA Y JUNTA(S) DE

ACLARACIONES.
Las personas que deseen participar en la licitacin, podrn visitar el sitio o sitios en los que se
realizar la obra, siendo optativa para los interesados, para que, considerando las especificaciones
y documentacin relativa, inspeccionen el sitio o sitios, hagan las valoraciones de los elementos
que se requieran, analicen el grado de dificultad de la obra a ejecutar y sus implicaciones de
carcter tcnico, y realicen las investigaciones que consideren necesarias sobre las condiciones
locales, climatolgicas o cualquier otra que pudiera afectar su ejecucin.
A quienes pretendan realizar la visita al lugar en que se realizar la obra con posterioridad a la
fecha sealada para la visita, se les podr permitir el acceso a dicho lugares, siempre que lo
soliciten con anticipacin de por lo menos 24 (VEINTICUATRO) horas al acto de presentacin y
apertura de proposiciones, aunque no ser obligatorio para la Comisin Nacional del Agua, designar
a un tcnico que gue la visita.
En ningn caso, la Comisin Nacional del Agua asumir responsabilidad, por las conclusiones que
los licitantes obtengan al examinar el lugar y circunstancias antes sealadas, y en el caso de ser
adjudicatario del contrato, el hecho de que no se hayan tomado en consideracin las condiciones
imperantes en el sitio de la obra no le releva de su obligacin para ejecutarla y concluirla en la
forma y trminos convenidos.
Los licitantes debern incluir en sus proposiciones un escrito en el que manifiesten que conocen el
sitio de realizacin de la obra y sus condiciones ambientales, as como de haber considerado las
modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a la convocatoria a la licitacin, ya sean
derivadas de la junta de aclaraciones, de preguntas adicionales que se hayan efectuado con
posterioridad a la junta de aclaraciones o de cualquier otra situacin enmarcada en la normatividad
aplicable. (Anexo Tcnico AT 1), por lo que no podr invocar su desconocimiento o modificaciones al
contrato por este motivo.
1.7 LUGAR DE REUNIN PARA LA VISITA AL SITIO O SITIOS DE REALIZACIN DE LA

OBRA.
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El lugar de reunin para la visita al sitio de la obra ser en los bajos del Palacio municipal de
Coatzacoalcos, Ver., a las 14:00 horas, el da 31 de enero de 2017, siendo atendidos por el
Ing. JOSE LUIS BAROCIO ESQUIVEL, con nmero telefnico 8 41 60 60 ext. 1450 y 1461.
1.8 JUNTA(S) DE ACLARACIONES.
La junta de aclaraciones se llevar a cabo con posterioridad a la visita al sitio de realizacin de la

obra. La primera junta de aclaraciones se celebrar a las 13:00 horas, el 01 de febrero de 2017,
en las oficinas de la Direccin de Infraestructura Hidroagrcola del Organismo de Cuenca Golfo
Centro ubicadas en la Carretera Federal Xalapa-Veracruz KM 3.5 No. 471, 1 Piso, Col. Olmos de las
nimas, C.P. 91193, Xalapa, Veracruz, siendo optativa la asistencia a las reuniones por parte de los
interesados en participar en este procedimiento de contratacin.
El acto ser presidido por el servidor pblico designado, quin ser asistido por un representante
del rea requirente de los trabajos, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas y
planteamientos de los licitantes relacionados con los aspectos contenidos en la convocatoria.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria,
debern presentar en la junta de aclaraciones un escrito (Documento Adicional DA 2) en el que
expresen su inters en participar en la licitacin por s o en representacin de un tercero,
considerndose como licitantes, y adems, manifestarn en todos los casos, los datos generales
del interesado y, en su caso, del representante legal, conteniendo adems los siguientes datos:
Original del escrito, en el cual bajo protesta de decir verdad, exprese su inters en participar en la
licitacin, por si o en representacin de un tercero, indicando los datos y requisitos siguientes:
a) Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre o razn social y domicilio fiscal, as
como, en su caso, los de su apoderado o representante legal. Tratndose de personas
morales, adems se sealar la descripcin del objeto social de la empresa, que deber ser
coincidente con los trabajos a realizarse, identificando los datos de las escrituras pblicas o
plizas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredite la existencia
legal de la persona moral, as como el nombre de los socios, y
b) Del representante legal del licitante: datos de la escritura pblica en las que le fueron
otorgadas las facultades de representacin y su identificacin oficial.
Si el escrito no se presenta, solo se permitir el acceso a la junta de aclaraciones a la persona que

lo solicite en calidad de observador, bajo la condicin de registrar su asistencia y abstenerse de
intervenir en cualquier forma en los mismos, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 27,
penltimo prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 39, sexto
prrafo, de su Reglamento.
Las solicitudes de aclaracin que, en su caso, deseen formular los licitantes debern plantearse de
manera concisa y estar directamente relacionadas con los puntos contenidos en la convocatoria a
la licitacin. Cada solicitud de aclaracin deber indicar el numeral o punto especfico con el cual se
relaciona la pregunta o aspecto que se solicita aclarar; aquellas solicitudes de aclaracin que no se
presenten en la forma sealada podrn ser desechadas por la Comisin Nacional del Agua.
Las solicitudes de aclaracin se presentarn, a eleccin del licitante, de manera personal en la

junta de aclaraciones, o enviarse a travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica
Gubernamental (CompraNet), segn corresponda, a ms tardar 24 (veinticuatro) horas antes de la
fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta. La Comisin Nacional del Agua tomar como
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hora de recepcin de las solicitudes de aclaracin del licitante que se formulen a travs de
CompraNet, la hora que registre el sistema al momento de su envo.
En la junta de aclaraciones, el servidor pblico que presida el acto, proceder a dar contestacin a
las solicitudes de aclaracin referentes a cada numeral o punto de la convocatoria a la licitacin
mencionando el nombre del o los licitantes que las presentaron, debiendo constar todo ello en el
acta que para tal efecto se levante y en la que debern constar las preguntas de los licitantes y las
respuestas a stas, y en su caso, las adecuaciones y/o modificaciones a la convocatoria a la
licitacin para la elaboracin y presentacin de las proposiciones, indicando si es la ltima o habr
una posterior y que ser firmada por los licitantes y los servidores pblicos que intervengan,
entregndoles copia de la misma a los licitantes que asistieren y para los ausentes, se pondr a su
disposicin en el Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet). De
proceder modificaciones a la convocatoria a la licitacin, en ningn caso podrn consistir en la
sustitucin o variacin sustancial de los trabajos convocados originalmente, o bien, en la adicin de
otros distintos.
Las solicitudes de aclaracin que sean recibidas con posterioridad a la primera junta de
aclaraciones, o bien, despus del plazo previsto para su envo a travs de CompraNet, no sern
contestadas por el servidor pblico que presidi la junta de aclaraciones por resultar
extemporneas, debindose integrar al expediente respectivo. En dicho supuesto, si el servidor
pblico que presidi la junta de aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, la
Comisin Nacional del Agua tomar en cuenta dichas solicitudes para responderlas.
Si derivado de la junta de aclaraciones se determina posponer la fecha de celebracin del acto de

presentacin y apertura de proposiciones, la modificacin respectiva a la convocatoria a la
licitacin deber publicarse en CompraNet; en este caso, el diferimiento deber considerar la
existencia de un plazo de al menos 6 (SEIS) das naturales desde la fecha en que concluya la ltima
junta de aclaraciones hasta el momento del acto de presentacin y apertura de proposiciones.
Al finalizar la junta de aclaraciones, se fijar un ejemplar del acta en las oficinas de la Direccin de
Infraestructura Hidroagrcola del Organismo Cuenca Golfo Centro ubicadas en la Carretera Federal
Xalapa-Veracruz KM 3.5 No. 471, 1 Piso, Col. Olmos de las nimas, C.P. 91193, Xalapa, Veracruz,
por un trmino que no ser menor a 5 (CINCO) das hbiles, dejndose constancia en el expediente
correspondiente, de la fecha, hora y lugar en que haya sido fijada el acta.
2 INFORMACIN, DOCUMENTACIN Y ANEXOS QUE FORMAN PARTE DE ESTA

CONVOCATORIA A LA LICITACIN.
En esta convocatoria a la licitacin se especifica la obra que se licita, el procedimiento para esta
licitacin y las condiciones contractuales, detallndose en los siguientes documentos:
a. Documentos adicionales a presentarse junto con el sobre cerrado que contenga la

proposicin, con formatos de escritos (Documentos adicionales DA 1 a DA 15);
b. Anexos tcnicos (Anexos Tcnicos AT 1 a AT 14) y econmicos (Anexos Econmicos AE 1 a

AE 12), con formatos de escritos y guas de llenado;
c. Modelo de contrato a precios unitarios y tiempo determinado y de plizas de fianzas:
d. Modelo del programa de aplicacin del anticipo (en caso de haberse otorgado) que debe
presentar el licitante al que se le adjudique el contrato, firmado y rubricado por el propio
licitante o su representante legal;
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e. Proyectos arquitectnicos y de ingeniera, normas de calidad de los materiales y

especificaciones generales y particulares de construccin, aplicables;
f. Catlogo de conceptos; y
Los licitantes debern examinar todos los documentos adicionales, anexos tcnicos y econmicos y
sus guas de llenado, formatos, condiciones y especificaciones que se incluyen en esta
convocatoria a la licitacin para que no incurran en alguno de los motivos sealados en el punto
5.3, donde se precisan las causas por las que puede ser desechada su proposicin.
3 MODIFICACIONES DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN.
De conformidad con el artculo 34 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, la Comisin Nacional del Agua podr modificar el contenido de esta convocatoria a la
licitacin, a ms tardar el sptimo da natural previo al acto de presentacin y apertura de
proposiciones.
Las modificaciones que se generen en la junta de aclaraciones o con motivo de las solicitudes de
aclaraciones a la convocatoria a la licitacin que formulen los licitantes, sern de observancia
obligatoria para los licitantes en la elaboracin de sus proposiciones.
Cualquier modificacin de la convocatoria a la licitacin derivada del resultado de la junta de

aclaraciones, ser considerada como parte integrante de la propia convocatoria a la licitacin.
Las modificaciones que se hagan a esta convocatoria se harn del conocimiento de los licitantes
exclusivamente a travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental
(CompraNet) a ms tardar el da hbil siguiente a aqul en que se efecten.
4 PREPARACIN DE LA PROPOSICIN.
Los licitantes debern entregar su proposicin en el acto de presentacin y apertura de

proposiciones, mediante la entrega en un solo sobre, claramente identificado en su parte exterior
con la clave de la convocatoria a la licitacin objeto de la obra y el nombre o razn social del
licitante, y completamente cerrado.
Las proposiciones debern ser firmadas (firma completa en tinta azul) autgrafamente por la
persona facultada para ello en la ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de
la misma, por lo que no podr desecharse cuando las dems hojas que la integran o sus anexos
carezcan de firma o rbrica, salvo tratndose del catlogo de conceptos, presupuesto de
obra, el programa de obra y documentos adicionales, mismos que debern ser firmados
en cada una de sus hojas.
Cada uno de los documentos que integren la proposicin y aqullos distintos a sta, debern estar
foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se debern numerar de
manera individual las propuestas tcnica y econmica, as como el resto de los documentos que
entreguen los licitantes.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el prrafo anterior
carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la Comisin
Nacional del Agua no podr desechar la proposicin.
En el caso de que las proposiciones sean enviadas a travs del Sistema Electrnico de Informacin
Pblica Gubernamental (CompraNet), en sustitucin de la firma autgrafa, debern emplear la
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firma electrnica avanzada que emite el Servicio de Administracin Tributaria para el cumplimiento
de sus obligaciones fiscales, la cual producir los mismos efectos que las leyes otorgan a los
documentos correspondientes y, en consecuencia, tendr el mismo valor probatorio, sujetndose a
lo siguiente:
a) Reconocern como propia y autntica la informacin que por medios remotos de

comunicacin electrnica enven a travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica
Gubernamental (CompraNet), y que a su vez se distinga por el medio de identificacin o
firma electrnica que establezca la Secretara de la Funcin Pblica. En dicha informacin
quedarn comprendidas la proposicin tcnica y econmica; la documentacin distinta a
stas, y las manifestaciones bajo protesta de decir verdad que sean requeridas por la
Comisin Nacional del Agua;
b) Notificarn oportunamente a la Secretara de la Funcin Pblica, bajo su responsabilidad,

respecto de cualquier modificacin o revocacin de las facultades otorgadas a su apoderado
o representante al que le haya sido entregada la identificacin o firma electrnica;
c) Aceptarn que el uso de la identificacin o firma electrnica por persona distinta a la

autorizada, quedar bajo su exclusiva responsabilidad;
d) Admitirn que se tendrn por no presentadas las proposiciones y la dems documentacin

requerida por la Comisin Nacional del Agua, cuando los sobres en los que se contenga
dicha informacin contengan virus informticos o no puedan abrirse por cualquier causa
motivada por problemas tcnicos imputables a sus programas o equipo de cmputo;
e) Aceptarn que se tendrn por notificados del fallo y de las actas que se levanten con motivo
de sta licitacin, cuando stos se encuentren a su disposicin a travs del Sistema
Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet);
f) Consentirn que ser motivo de que la Secretara de la Funcin Pblica invalide la

identificacin o firma electrnica, cuando haga mal uso de la red privada de comunicaciones
del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet); y
Los licitantes son los nicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y
forma en el acto de presentacin y apertura de proposiciones. No ser motivo de descalificacin la
falta de identificacin o de acreditamiento de la representacin de la persona que solamente
entregue la proposicin, pero slo podr participar durante el desarrollo del acto con el carcter de
observador.
4.1 ENTREGA DE LAS PROPOSICIONES EN EL ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA

DE PROPOSICIONES.
Para intervenir en el acto de presentacin y apertura de proposiciones bastar que los licitantes
presenten un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta
con facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada, sin que resulte
necesario acreditar su personalidad jurdica (Documento Adicional DA 6).
Los licitantes a su eleccin y bajo su exclusiva responsabilidad podrn enviar su proposicin en

sobre cerrado, a travs del servicio postal o de mensajera, debindose entregar en la direccin
indicada en el primer prrafo del numeral 5.1 PRESENTACIN Y APERTURA DE
PROPOSICIONES.
19/58
Si el licitante opta por enviar su proposicin por cualquiera de estos medios, la entrega deber ser
previa al inicio del acto de presentacin y apertura de proposiciones.
La Comisin Nacional del Agua se abstendr de recibir toda proposicin que se envi por servicio
postal o de mensajera que se encuentre en cualquiera de los siguientes supuestos:
a) Que se entregue despus del plazo para el inicio del acto de presentacin y apertura de
proposiciones;
b) Que se entregue en una direccin distinta a la indicada en esta convocatoria a la licitacin;
c) Que la proposicin no se entregue en sobre cerrado; y
d) Cuando el sobre llegue roto por el mal manejo del servicio postal o de mensajera.
4.2 FORMA DE PRESENTACIN DE LAS PROPOSICIONES.
Las proposiciones debern presentarse por escrito y podr integrarse en los formatos que para tal
efecto se incluyen en esta convocatoria a la licitacin, o reproducirlos siempre y cuando se respete
el contenido y estructura de los mismos, sin tachaduras ni enmiendas.
Las proposiciones, que a eleccin de los licitantes sean enviadas a travs del Sistema Electrnico
de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet), se sujetarn a lo siguiente:
a) Preferentemente, debern identificar, cada una de las pginas que integran la proposicin,
con los datos siguientes: Clave del Registro Federal de Contribuyentes, nmero de la
convocatoria a la licitacin y nmero de pginas, cuando ello tcnicamente sea posible;
dicha identificacin deber reflejarse, en su caso, en la impresin que se realice de los
documentos durante el acto de presentacin y apertura de las proposiciones.
b) Adicionalmente, debern emplear en sustitucin de la firma autgrafa el medio de

identificacin o firma electrnica que para tal fin establezca la Secretara de la Funcin
Pblica, la cual producir los mismos efectos que la firma autgrafa y, en consecuencia,
tendr el mismo valor probatorio.
c) Los sobres sern generados mediante el uso de tecnologas que resguarden la

confidencialidad de la informacin, de tal forma que sea inviolable, conforme a las
disposiciones tcnicas que al efecto establezca la Secretara de la Funcin Pblica.
d) Para el envo de la proposicin a travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica

Gubernamental (CompraNet), los licitantes debern utilizar exclusivamente el programa
informtico que la Secretara de la Funcin Pblica le proporcione.
e) Los licitantes que opten por el envo de sus proposiciones por medio del Sistema Electrnico
de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet), debern concluir el envo de stas y
contar con el acuse de recibo electrnico que emita la Secretara de la Funcin Pblica a
travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet), a ms
tardar una hora antes del evento de presentacin y apertura de proposiciones, sealado en
el punto 5.1 de esta convocatoria a la licitacin.
f) Ser necesario que el licitante confirme a la direccin de correo electrnico

fernando.rojas@conagua.gob.mx, que la proposicin enviada a travs del Sistema
20/58
Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet), corresponde al propio

licitante, dentro de los 3 (TRES) das hbiles siguientes al del acto de presentacin y
apertura de proposiciones, en el entendido de que si no cumple este requisito la proposicin
ser desechada, en cumplimiento a lo dispuesto por la Novena Regla del Acuerdo por el
que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicacin
electrnica, en el envo de propuestas dentro de las licitaciones pblicas que celebren las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como en la presentacin
de las inconformidades por la misma va, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9
de agosto de 2000.
Las proposiciones que los licitantes entreguen por escrito en el acto de presentacin y apertura de
proposiciones o enven a travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental
(CompraNet), debern estar integradas en la forma siguiente:
4.2.1 REQUISITOS Y DOCUMENTACIN REQUERIDOS POR LA COMISIN NACIONAL DEL

AGUA, QUE DEBEN CUMPLIR LAS PROPOSICIONES QUE PRESENTEN LOS LICITANTES,
CONSISTENTES EN ANEXOS TCNICOS Y ECONMICOS, QUE SERN OBJETO DE
EVALUACIN.
Los requisitos y documentos requeridos y que debern ser presentados invariablemente por los
licitantes son todos aquellos que se mencionan en los puntos 4.2.2 y 4.2.3, adems de los
documentos adicionales sealados en la presente convocatoria.
4.2.2 LOS ANEXOS TCNICOS DEBERN CONTENER LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS CON
LOS REQUISITOS QUE A CONTINUACIN SE INDICAN:
AT 1 MANIFESTACIN ESCRITA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE CONOCER

EL SITIO O SITIOS DE REALIZACIN DE LA OBRA Y SUS CONDICIONES
AMBIENTALES; DE HABER CONSIDERADO LAS NORMAS DE CALIDAD DE LOS
MATERIALES Y LAS ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES DE
CONSTRUCCIN QUE LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA LES HUBIERE
PROPORCIONADO, AS COMO DE HABER CONSIDERADO EN LA INTEGRACIN
DE LA PROPOSICIN, LOS MATERIALES Y EQUIPOS DE INSTALACIN
PERMANENTE QUE, EN SU CASO, LE PROPORCIONE LA COMISIN NACIONAL
DEL AGUA Y EL PROGRAMA DE SUMINISTRO CORRESPONDIENTE.
TRATNDOSE DE AGRUPACIN DE PERSONAS, DEBER PRESENTARSE EN
FORMA INDIVIDUAL ESTE ESCRITO POR CADA UNA DE LAS PERSONAS
FSICAS Y/O MORALES QUE FORMAN PARTE DE LA AGRUPACIN.
AT 2 DESCRIPCIN DE LA PLANEACIN INTEGRAL DEL LICITANTE PARA REALIZAR

LA OBRA, INCLUYENDO EL PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO DE EJECUCIN
DE LOS TRABAJOS, CONSIDERANDO, EN SU CASO, LAS RESTRICCIONES
TCNICAS QUE PROCEDAN CONFORME AL PROYECTO EJECUTIVO QUE
ESTABLEZCA LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA.
AT 3 ESCRITO DE PROPOSICIN DE LOS PROFESIONALES TCNICOS Y

ADMINISTRATIVOS AL SERVICIO DEL LICITANTE, EL CUAL DEBER CONTAR
CON UN PERSONAL MNIMO NO LIMITATIVO DE UN SUPERINTENDENTE CON
EXPERIENCIA MNIMA DE 5 (CINCO) AOS, DOS RESIDENTES CON
EXPERIENCIA MNIMA DE 3 (TRES) AOS; Y UN TOPGRAFO CON
EXPERIENCIA MNIMA DE 3 (TRES) AOS, EN TRABAJOS SIMILARES,
ANEXANDO EL CURRCULO DE CADA UNO DE LOS PROFESIONALES TCNICOS
21/58
QUE SERN RESPONSABLES DE LA DIRECCIN, ADMINISTRACIN Y

EJECUCIN DE LA OBRA, LOS QUE DEBERN TENER EXPERIENCIA EN OBRAS
CON CARACTERSTICAS TCNICAS Y MAGNITUD SIMILARES. PARA EFECTOS
DEL LTIMO PRRAFO DEL ARTCULO 30 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SE CONSIDERAR COMO
MANO DE OBRA LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR ESPECIALISTAS,
TCNICOS Y ADMINISTRATIVOS NACIONALES, AS COMO CUALQUIER OTRA
DE NATURALEZA SIMILAR QUE SE REQUIERA PARA LA EJECUCIN DE LOS
TRABAJOS REALIZADA POR PERSONAS DE NACIONALIDAD MEXICANA.
AT 4 LOS DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA

EN OBRAS DE LA MISMA NATURALEZA, CON LA IDENTIFICACIN DE LOS
TRABAJOS REALIZADOS POR EL LICITANTE Y SU PERSONAL, EN LOS QUE SEA
COMPROBABLE SU PARTICIPACIN, ANOTANDO EL NOMBRE DE LA
CONTRATANTE, DESCRIPCIN DE LAS OBRAS, IMPORTES TOTALES,
IMPORTES EJERCIDOS O POR EJERCER Y LAS FECHAS PREVISTAS DE
TERMINACIONES, AS COMO EL HISTORIAL DE CUMPLIMIENTO
SATISFACTORIO DE CONTRATOS SUSCRITOS CON DEPENDENCIAS O
ENTIDADES, EN EL CASO DE HABERLOS CELEBRADO; EN EL SUPUESTO DE
QUE EL LICITANTE NO HAYA FORMALIZADO CONTRATOS CON LAS
DEPENDENCIAS Y ENTIDADES STE LO MANIFESTAR POR ESCRITO A LA
COMISIN NACIONAL DEL AGUA, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, POR LO
QUE NO SER MATERIA DE EVALUACIN EL HISTORIAL DE CUMPLIMIENTO A
QUE SE REFIERE EL LTIMO PRRAFO DEL ARTCULO 36 DE LA LEY DE OBRAS
PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. EN CASO DE QUE
EL LICITANTE NO PRESENTE LOS DOCUMENTOS O EL ESCRITO SEALADOS,
SE ATENDER LO DISPUESTO EN LOS PRRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO DEL
ARTCULO 66 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
AT 5 MANIFESTACIN ESCRITA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD EN LA QUE

SEALE LAS PARTES DE LA OBRA QUE SUBCONTRATAR, EN CASO DE
HABERSE PREVISTO EN LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN PBLICA. LA
COMISIN NACIONAL DEL AGUA DEBER SOLICITAR LA INFORMACIN
NECESARIA QUE ACREDITE LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA Y
ECONMICA DE LAS PERSONAS QUE SE SUBCONTRATARN. TRATNDOSE DE
AGRUPACIN DE PERSONAS, DEBER PRESENTARSE EN FORMA INDIVIDUAL
ESTE ESCRITO POR CADA UNA DE LAS PERSONAS FSICAS Y/O MORALES QUE
FORMAN PARTE DE LA AGRUPACIN.
AT 6 LOS DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LA CAPACIDAD FINANCIERA, COMO

DECLARACIONES FISCALES, ESTADOS FINANCIEROS DICTAMINADOS O NO DE
LOS LTIMOS DOS EJERCICIOS FISCALES O, EN CASO DE EMPRESAS DE
NUEVA CREACIN, LOS MS ACTUALIZADOS A LA FECHA DE PRESENTACIN
DE PROPOSICIONES.
AT 7 RELACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN LA CUAL DEBERA

SER EN UN MNIMO DE 50% PROPIO, INDICANDO SI SON DE SU PROPIEDAD,
ANEXANDO COMPROBANTES; ARRENDADOS CON O SIN OPCIN A COMPRA,
SU UBICACIN FSICA, MODELO Y USOS ACTUALES, AS COMO LA FECHA EN
QUE SE DISPONDR DE ESTOS INSUMOS EN EL SITIO DE LOS TRABAJOS
CONFORME AL PROGRAMA PRESENTADO; TRATNDOSE DE MAQUINARIA O
22/58
EQUIPO DE CONSTRUCCIN ARRENDADO, CON O SIN OPCIN A COMPRA,

DEBER PRESENTARSE CARTA COMPROMISO DE ARRENDAMIENTO Y
DISPONIBILIDAD.
AT 8 MANIFESTACIN ESCRITA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE QUE LOS

PRECIOS CONSIGNADOS EN SU PROPOSICIN NO SE COTIZAN EN
CONDICIONES DE PRCTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL EN
SU MODALIDAD DE DISCRIMINACIN DE PRECIOS O DE SUBSIDIOS, CUANDO
SE REQUIERA DE MATERIALES, MAQUINARIA Y EQUIPO DE INSTALACIN
PERMANENTE DE ORIGEN EXTRANJERO DE LOS SEALADOS POR LA
SECRETARA DE ECONOMA, EN MATERIA DE PRCTICAS DESLEALES DE
COMERCIO INTERNACIONAL. TRATNDOSE DE AGRUPACIN DE PERSONAS,
DEBER PRESENTARSE EN FORMA INDIVIDUAL ESTE ESCRITO POR CADA UNA
DE LAS PERSONAS FSICAS Y/O MORALES QUE FORMAN PARTE DE LA
AGRUPACIN.
AT 9 LISTADO DE INSUMOS QUE INTERVIENEN EN LA INTEGRACIN DE LA

PROPOSICIN, CON LA DESCRIPCIN Y ESPECIFICACIONES TCNICAS DE
CADA UNO DE ELLOS, INDICANDO LAS CANTIDADES A UTILIZAR Y SUS
RESPECTIVAS UNIDADES DE MEDICIN, AGRUPADO POR:
A MATERIALES MS SIGNIFICATIVOS Y EQUIPO DE INSTALACIN

PERMANENTE;
B MANO DE OBRA; Y
C MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN.
AT 10 PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS CONFORME AL

CATLOGO DE CONCEPTOS CALENDARIZADO Y CUANTIFICADO DE ACUERDO
A LOS PERIODOS DETERMINADOS POR LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA,
DIVIDIDO EN PARTIDAS Y SUBPARTIDAS, DEL TOTAL DE LOS CONCEPTOS DE
TRABAJO, UTILIZANDO PREFERENTEMENTE DIAGRAMAS DE BARRAS, O BIEN,
REDES DE ACTIVIDADES CON RUTA CRTICA Y EN SU CASO, CON FECHAS
CRITICAS QUE REFLEJE EL PORCENTAJE DEL AVANCE EN LA EJECUCIN DE
LOS TRABAJOS.
AT 11 PROGRAMAS CALENDARIZADOS Y CUANTIFICADOS EN PARTIDAS Y

SUBPARTIDAS DE UTILIZACIN, CONFORME A LOS PERIODOS
DETERMINADOS POR LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA, PARA LOS
SIGUIENTES RUBROS:
A MATERIALES Y EQUIPOS DE INSTALACIN PERMANENTE EXPRESADOS

EN UNIDADES CONVENCIONALES Y VOLMENES REQUERIDOS;
B MANO DE OBRA;
C MAQUINARIA Y EQUIPO PARA CONSTRUCCIN, IDENTIFICANDO SU TIPO

Y CARACTERSTICAS; Y
D UTILIZACIN DEL PERSONAL PROFESIONAL TCNICO, ADMINISTRATIVO

Y DE SERVICIO ENCARGADO DE LA DIRECCIN, ADMINISTRACIN Y
EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.
23/58
AT 12 ESCRITO DEL LICITANTE EN EL QUE MANIFIESTE, BAJO PROTESTA DE DECIR

VERDAD, QUE CUMPLIR CON EL PORCENTAJE REQUERIDO DE CONTENIDO
NACIONAL DE LA OBRA Y QUE, A SU VEZ, LOS MATERIALES, MAQUINARIA Y
EQUIPO DE INSTALACIN PERMANENTE, QUE INTEGREN EL CONTENIDO
NACIONAL EXIGIDO DE LA OBRA, CUMPLIRN CON LO DISPUESTO POR LA
REGLA 15, EN RELACIN CON LA REGLA 5, DE LAS REGLAS PARA LA
DETERMINACIN, ACREDITACIN Y VERIFICACIN DEL CONTENIDO
NACIONAL DE LOS BIENES QUE SE OFERTAN Y ENTREGAN EN LOS
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN, AS COMO PARA LA APLICACIN DEL
REQUISITO DE CONTENIDO NACIONAL EN LA CONTRATACIN DE OBRAS
PBLICAS, QUE CELEBREN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL, EXPEDIDAS POR LA SECRETARA DE
ECONOMA.
AT 13 MANIFESTACIN ESCRITA DEL LICITANTE EN LA QUE INDIQUE TENER O NO

ALGUNA CERTIFICACIN RELACIONADA CON EL OBJETO DE LA OBRA A
CONTRATAR, EN MATERIA DE CALIDAD, SEGURIDAD O MEDIO AMBIENTE,
EMITIDA CONFORME A LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y
NORMALIZACIN O SU EQUIVALENTE EN EL EXTRANJERO, ANEXANDO COPIA
DE LA(S) CERTIFICACIN(ES). LA FALTA DE PRESENTACIN DE ESTE ESCRITO
NO SER CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICIN.
AT 14 EN SU CASO, ESCRITO EN EL QUE LOS PARTICIPANTES MANIFIESTEN QUE

TIENE ALGUNA DISCAPACIDAD SI ES PERSONA FSICA, O EN EL CASO DE
EMPRESAS QUE EN SU PLANTA LABORAL CUENTAN CUANDO MENOS CON UN
5% (CINCO POR CIENTO) DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA
TOTALIDAD DE SU PLANTA DE EMPLEADOS, CUYAS ALTAS EN EL INSTITUTO
MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, SE HAYAN DADO CON 6 (SEIS) MESES DE
ANTELACIN AL ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES,
MISMA QUE SE COMPROBAR CON EL AVISO DE ALTA CORRESPONDIENTE,
OBLIGNDOSE A PRESENTAR EN ORIGINAL Y COPIA PARA COTEJO EL AVISO
DE ALTAS MENCIONADAS, A REQUERIMIENTO DE LA COMISIN NACIONAL
DEL AGUA, EN CASO DE EMPATE TCNICO. LA FALTA DE PRESENTACIN DE
ESTE ESCRITO NO SER CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICIN.
4.2.3 LOS ANEXOS ECONMICOS DEBERN CONTENER LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS

CON LOS REQUISITOS QUE A CONTINUACIN SE INDICAN:
AE 1 LISTADO DE INSUMOS QUE INTERVIENEN EN LA INTEGRACIN DE LA

PROPOSICIN, CON LA DESCRIPCIN Y ESPECIFICACIONES TCNICAS DE
CADA UNO DE ELLOS, INDICANDO LAS CANTIDADES A UTILIZAR Y SUS
RESPECTIVAS UNIDADES DE MEDICIN, AGRUPADO POR:
A MATERIALES MS SIGNIFICATIVOS Y EQUIPO DE INSTALACIN

PERMANENTE;
B MANO DE OBRA; Y
C MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN.
24/58
AE 2 ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL FACTOR DE SALARIO REAL

CONFORME A LO PREVISTO EN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS
PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, ANEXANDO EL
TABULADOR DE SALARIOS BASE DE MANO DE OBRA POR JORNADA DIURNA
DE OCHO HORAS E INTEGRACIN DE LOS SALARIOS:
A ANLISIS DEL FACTOR Tp/DICAL;
B TABLA DE CLCULO DEL FACTOR DE SALARIO REAL; Y
C ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL SALARIO REAL.
AE 3 ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DE LOS COSTOS HORARIOS DE LA

MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN, DEBIENDO CONSIDERAR STOS
PARA EFECTOS DE EVALUACIN, COSTOS Y RENDIMIENTOS DE MQUINAS Y
EQUIPOS NUEVOS.
AE 4 ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DE LOS COSTOS INDIRECTOS,

IDENTIFICANDO LOS CORRESPONDIENTES A LOS DE ADMINISTRACIN DE
OFICINAS DE CAMPO Y LOS DE OFICINAS CENTRALES.
AE 5 ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO.
AE 6 UTILIDAD PROPUESTA POR EL LICITANTE.
AE 7 CARGOS ADICIONALES.
AE 8 RELACIN Y ANLISIS DE LOS COSTOS BSICOS QUE SE REQUIERAN PARA LA

EJECUCIN DE LOS TRABAJOS. CUANDO EXISTAN INSUMOS DE LOS
SEALADOS EN LA FRACCIN VIII DEL ARTCULO 44 DEL REGLAMENTO DE LA
LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SE
DEBER SEALAR EL PRECIO OFERTADO POR EL LICITANTE.
AE 9 ANLISIS DEL TOTAL DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE LOS CONCEPTOS DE

TRABAJO, DETERMINADOS Y ESTRUCTURADOS CON COSTOS DIRECTOS,
INDIRECTOS, DE FINANCIAMIENTO, CARGO POR UTILIDAD Y CARGOS
ADICIONALES, DONDE SE INCLUIRN LOS MATERIALES A UTILIZAR CON SUS
CORRESPONDIENTES CONSUMOS Y COSTOS, Y DE MANO DE OBRA,
MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN CON SUS CORRESPONDIENTES
RENDIMIENTOS Y COSTOS.
AE 10 PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS CONFORME AL

CATLOGO DE CONCEPTOS CON SUS EROGACIONES, CALENDARIZADO Y
CUANTIFICADO DE ACUERDO A LOS PERIODOS DETERMINADOS POR LA
COMISIN NACIONAL DEL AGUA, DIVIDIDO EN PARTIDAS Y SUBPARTIDAS,
DEL TOTAL DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO, UTILIZANDO
PREFERENTEMENTE DIAGRAMAS DE BARRAS, O BIEN, REDES DE
ACTIVIDADES CON RUTA CRTICA Y EN SU CASO, CON FECHAS CRITICAS QUE
REFLEJE EL PORCENTAJE DEL AVANCE EN LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.
25/58
AE 11 PROGRAMAS DE EROGACIONES A COSTO DIRECTO, CALENDARIZADOS Y

CUANTIFICADOS EN PARTIDAS Y SUBPARTIDAS DE UTILIZACIN, CONFORME
A LOS PERIODOS DETERMINADOS POR LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA,
PARA LOS SIGUIENTES RUBROS:
A MATERIALES Y EQUIPOS DE INSTALACIN PERMANENTE EXPRESADOS EN

UNIDADES CONVENCIONALES Y VOLMENES REQUERIDOS;
B MANO DE OBRA;
C MAQUINARIA Y EQUIPO PARA CONSTRUCCIN, IDENTIFICANDO SU TIPO Y

CARACTERSTICAS; Y
D UTILIZACIN DEL PERSONAL PROFESIONAL TCNICO, ADMINISTRATIVO Y

DE SERVICIO ENCARGADO DE LA DIRECCIN, ADMINISTRACIN Y
EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.
AE 12 CATLOGO DE CONCEPTOS, CONTENIENDO DESCRIPCIN, UNIDADES DE

MEDICIN, CANTIDADES DE TRABAJO, PRECIOS UNITARIOS CON NMERO Y
LETRA E IMPORTES POR PARTIDA, SUBPARTIDA, CONCEPTO Y DEL TOTAL DE
LA PROPOSICIN, SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. ESTE
DOCUMENTO FORMAR EL PRESUPUESTO DE LA OBRA QUE SERVIR PARA
FORMALIZAR EL CONTRATO CORRESPONDIENTE.
4.3 IDIOMA EN EL QUE SE PRESENTARN LAS PROPOSICIONES Y DEMS
DOCUMENTACIN REQUERIDA.
Las proposiciones, as como todos los documentos relacionados con las mismas y que se solicitan
en esta convocatoria a la licitacin, debern presentarse en idioma espaol.
4.4 MONEDA EN LA QUE DEBERN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES.
El tipo de moneda en la debern presentarse las proposiciones ser en pesos de los Estados Unidos
Mexicanos.
4.5 ANTICIPOS.
Para la ejecucin de la obra objeto del presente contrato, la Comisin Nacional del Agua no
otorgar anticipos.
4.6 AJUSTE DE COSTOS.
La Comisin Nacional del Agua con fundamento en lo sealado en el artculo 56 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, determina que el procedimiento de ajuste de
costos, se lleve a cabo de conformidad con la fraccin I del artculo 57 de la citada Ley. La
aplicacin del procedimiento para ajuste de costos se har como lo determina el artculo 58 de la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Este procedimiento de ajuste de
costos en moneda nacional no podr ser modificado durante la vigencia del contrato.
Para efectos de la aplicacin de ajuste de costos, se estar a lo sealado en el Captulo Quinto del
Cuando el porcentaje del ajuste de los costos sea al alza, ser el contratista quien lo promueva,
dentro de los 60 (SESENTA) das naturales siguientes a la publicacin de los ndices aplicables al
26/58
mes correspondiente, mediante la presentacin por escrito de la solicitud, estudios y

documentacin que la soporten. Si el referido porcentaje es a la baja, ser la Comisin Nacional del
Agua la que lo determinar en el mismo plazo, con base en la documentacin comprobatoria que lo
justifique, salvo en el caso del procedimiento de ajuste sealado en la fraccin III del artculo 57 de
la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, conforme al cual,
invariablemente la Comisin Nacional del Agua deber efectuarlo, con independencia de que sea a
la alza o a la baja. El contratista deber acompaar a su solicitud la documentacin indicada en los
artculos 56, tercer prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y
178 de su Reglamento.
La Comisin Nacional del Agua, dentro de los 60 (SESENTA) das naturales siguientes a la fecha en
que el contratista promueva debidamente el ajuste de costos, deber emitir por oficio la resolucin
que proceda, por lo que no se requerir la formalizacin de convenio alguno; en caso contrario, la
solicitud se tendr por aprobada.
Cuando la documentacin mediante la que se promueva los ajustes de costos sea deficiente o
incompleta, la Comisin Nacional del Agua apercibir por escrito al contratista para que, en el plazo
de 10 (DIEZ) das hbiles a partir de que le sea requerido, subsane el error o complemente la
informacin solicitada. Transcurrido dicho plazo, sin que el contratista diera respuesta al
apercibimiento, o no lo atendiere en forma correcta, se tendr como no presentada la solicitud de
ajuste de costos.
El reconocimiento por ajuste de costos en aumento o reduccin se deber incluir en el pago de las
estimaciones, considerando el ltimo porcentaje de ajuste que se tenga autorizado.
No darn lugar a ajuste de costos, las cuotas compensatorias a que, conforme a la ley de la
materia, pudiera estar sujeta la importacin de bienes contemplados en la realizacin de los
trabajos.
Si al inicio de los trabajos contratados o durante el periodo de ejecucin de los mismos se otorga
algn anticipo, el o los importes de ajustes de costos debern afectarse en un porcentaje igual al
del anticipo concedido.
4.7 CONDICIONES DE PAGO.
El contratista recibir de la Comisin Nacional del Agua, el pago total en pesos de los Estados
Unidos Mexicanos, que deba cubrrsele por unidad de concepto de trabajos terminados, ejecutados
conforme al proyecto, especificaciones generales y particulares de construccin requeridas.
4.8 FORMA Y TRMINOS DE PAGO DE LOS TRABAJOS.
Los trabajos objeto del contrato, se pagarn conforme a lo establecido en el catlogo de conceptos,
mediante la formulacin de estimaciones sujetas al avance de los trabajos con base en las normas
de calidad de los materiales y especificaciones de construccin, con la secuencia y tiempo previsto
en el programa general de ejecucin de los trabajos, que abarcarn un perodo no mayor a un mes
calendario, las que sern presentadas por el contratista a la residencia de obra, acompaadas de la
documentacin que acredite su pago tales como nmeros generadores, notas de bitcora, croquis
en su caso, controles de calidad, pruebas de laboratorio y fotografas y anlisis, clculo e
integracin de los importes correspondientes a la estimacin, segn corresponda, de conformidad a
las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos conforme a criterio del rea contratante
y de acuerdo con el artculo 132 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, dentro de los 6 (SEIS) das naturales siguientes a la fecha de corte
para el pago de las mismas, que ser el da ltimo de cada mes; la residencia de obra dentro de los
27/58
15 (QUINCE) das naturales siguientes a su presentacin, deber revisar y, en su caso, autorizar las
estimaciones que sern pagadas a travs de transferencia electrnica de fondos, en cuenta de
cheques con clave bancaria estandarizada (CLABE) y aperturada en Institucin Bancaria, dentro de
un plazo no mayor de 20 (VEINTE) das naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido
autorizadas por la residencia de obra y el contratista haya entregado la factura respectiva con los
requisitos administrativos y fiscales correspondientes, para que la Comisin Nacional del Agua
inicie su trmite de pago. Las diferencias tcnicas o numricas que no puedan ser autorizadas
dentro de dicho plazo, se resolvern y, en su caso, se incorporarn en la siguiente estimacin.
Los importes una vez analizados y calculados debern considerar para su pago los derechos que,
conforme al artculo 191 de la Ley Federal de Derechos, procedan por la prestacin del servicio de
inspeccin, vigilancia y control de los trabajos que realiza la Secretara de la Funcin Pblica, as
como los impuestos correspondientes y se retendrn de la estimacin o estimaciones que se
cubran al contratista.
El atraso que tenga lugar por la falta de pago de estimaciones no implicar retraso en el programa
general de ejecucin de los trabajos convenido y, por tanto, no se considerar como causa de
aplicacin de penas convencionales ni como incumplimiento del contrato y causa de rescisin
administrativa. Tal situacin deber documentarse y registrarse en la Bitcora.
El retraso en el pago de estimaciones en que incurra la Comisin Nacional del Agua diferir en igual
plazo la fecha de terminacin de los trabajos, circunstancia que deber formalizarse, previa
solicitud del contratista, a travs del convenio respectivo. No proceder dicho diferimiento cuando
el retraso en el pago derive de causas imputables al contratista.
El contratista ser el nico responsable de que las facturas que se presenten para su pago cumplan
con los requisitos administrativos y fiscales, por lo que la falta de pago por la omisin de alguno de
stos o por su presentacin incorrecta no ser motivo para solicitar el pago de los gastos
financieros a que hace referencia el artculo 55 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
En caso de que las facturas entregadas por el contratista para su pago presenten errores o
deficiencias, la Comisin Nacional del Agua, dentro de los 3 (TRES) das hbiles siguientes al de su
recepcin, indicar por escrito al contratista las deficiencias que deber corregir. El periodo que
transcurra entre la entrega del citado escrito y la presentacin de las correcciones por parte del
contratista no se computar para efecto de los 20 (VEINTE) das en que deben ser pagadas las
estimaciones una vez autorizadas por el residente de obra.
El pago de las estimaciones no se considerar como la aceptacin plena de los trabajos, ya que la
Comisin Nacional del Agua tendr el derecho de reclamar por trabajos faltantes o mal ejecutados
y, en su caso, del pago en exceso que se haya efectuado.
Igualmente, se tendrn por autorizadas las estimaciones que la Comisin Nacional del Agua omita
resolver respecto de su procedencia, dentro del trmino 15 (QUINCE) das naturales que para tal
efecto dispone el primer prrafo del artculo 54 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas. En todos los casos, el residente de obra deber hacer constar en la
Bitcora la fecha en que se presentan a cobro las estimaciones.
En el caso de que el contratista no presente las estimaciones en el plazo establecido en el primer

prrafo del artculo 54 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la
estimacin correspondiente se presentar en la siguiente fecha de corte, sin que ello d lugar a la
reclamacin de gastos financieros por parte del contratista.
28/58
El pago de los ajustes de costos directos y del costo por financiamiento se efectuar en las
estimaciones de ajuste de costos siguientes al mes en que se haya autorizado el ajuste, aplicando
al importe de las estimaciones el incremento desglosado correspondiente a los factores que se
autoricen para cada tipo de ajuste, debindose aplicar los ltimos que se tengan autorizados. Todos
los factores de ajuste concedidos debern acumularse entre ellos.
La autorizacin del pago de los gastos no recuperables deber constar por escrito, acompaando la
documentacin que acredite su procedencia, sin necesidad de celebrar convenio alguno.
El pago de las estimaciones de gastos no recuperables autorizados debidamente comprobados se

realizar conforme a los trminos y condiciones del segundo prrafo del artculo 54 de la Ley de
Una vez calculados los importes de los gastos no recuperables, no se podrn aplicar a dichos
importes los porcentajes por concepto de indirectos, financiamiento y utilidad a que se refieren los
artculos 212, 214 y 219 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas.
4.9 PROHIBICIN DE NEGOCIACIN.
Ninguna de las condiciones contenidas en esta convocatoria a la licitacin, as como en las

proposiciones presentadas por los licitantes, podrn ser negociadas, en cumplimiento a lo
establecido en el artculo 27, cuarto prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas.
4.10 DESCUENTOS SOBRE EL IMPORTE DE LAS ESTIMACIONES POR PAGAR.
En el caso de que el licitante que resulte adjudicatario del contrato se encuentre inscrito en la
Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin, de conformidad con el Convenio de
Colaboracin suscrito con fecha 23 de junio de 2015, entre la Comisin Nacional del Agua y la
Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin, cuyo objeto es descontar de las estimaciones
de los trabajos ejecutados, el 0.2% (DOS AL MILLAR) para ser aportado por el contratista y de esa
forma coadyuvar al cumplimiento del objeto del Convenio antes referido; por lo que la Comisin
Nacional del Agua realizar el descuento en el porcentaje antes mencionado.
Este descuento no deber ser repercutido en la integracin de los precios unitarios, por lo que en
caso de repercutirlo, ser motivo para desechar la proposicin.
Asimismo, de las estimaciones que se le cubran al contratista, se le descontar el 0.5% (CINCO AL

MILLAR) del importe de cada estimacin, para cumplir con lo dispuesto por el artculo 191 de la Ley
Federal de Derechos en vigor, por concepto de derechos de inspeccin, vigilancia y control de obras
y servicios que realiza la Secretara de la Funcin Pblica, segn lo establece el artculo 37, fraccin
VIII, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
4.11 AGRUPACIONES DE PERSONAS FSICAS Y/O MORALES.
Dos o ms personas, fsicas y/o morales, podrn presentar conjuntamente su proposicin, sin
necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en el caso de personas morales, siempre
que, para tales efectos, en la proposicin y en el contrato se establezcan con precisin y a
satisfaccin de la Comisin Nacional del Agua, la parte de los trabajos que cada persona se obligar
a ejecutar, la forma en que sern presentadas a cobro las estimaciones, as como la manera en que
29/58
se exigir el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la proposicin deber ser firmada
por el representante comn que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas
autgrafamente o por los medios de identificacin electrnica autorizados por la Secretara de la
funcin Pblica.
Cuando la proposicin ganadora de la licitacin haya sido presentada en forma conjunta, el

contrato deber ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes
en la proposicin, a quienes se considerar, para efectos del procedimiento y del contrato, como
responsables conjuntos, solidarios y mancomunados.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposicin conjunta puedan
constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el
convenio de proposicin conjunta, siempre y cuando se mantengan en la nueva sociedad las
responsabilidades de dicho convenio.
Para la presentacin de la proposicin conjunta, se deber celebrar entre el grupo de personas un

convenio privado, ratificadas las firmas ante notario o fedatario pblico que cumpla, como mnimo,
con los siguientes requisitos:
a. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes,

sealando, en su caso, los datos de los instrumentos pblicos con los que se acredita la
existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones
as como el nombre de los socios que aparezcan en stas;
b. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas

sealando, en su caso, los datos de las escrituras pblicas con las que acrediten las
facultades de representacin y deber contar con facultades para otorgar poderes para
formalizar el convenio para presentar proposicin conjunta;
c. Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio y suficiente para

atender todo lo relacionado con la proposicin y con el procedimiento de licitacin
pblica;
d. Descripcin precisa y detallada (no porcentajes) de las partes objeto del contrato que
corresponder cumplir a cada persona integrante, as como la manera en que se exigir
el cumplimiento de las obligaciones;
e. Sealamiento de un domicilio comn para or y recibir notificaciones, y
f. Estipulacin expresa en el sentido de que cada uno de los firmantes quedar obligado
en forma conjunta, solidaria y mancomunada para comprometerse por cualquier
responsabilidad derivada del contrato que se firme, de conformidad con lo ordenado por
los artculos 36, segundo prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas y 47, fraccin II, inciso e) de su Reglamento.
En el acto de presentacin y apertura de proposiciones, el representante comn de la agrupacin

deber sealar que la proposicin se presenta en forma conjunta, incluyndose el convenio privado
mencionado anteriormente, con el sobre que contenga la proposicin y, en caso de que a los
licitantes que la hubieren presentado se les adjudique el contrato, dicho convenio formar parte del
mismo como uno de sus anexos.
30/58
Para cumplir con la capacidad financiera requerida por la Comisin Nacional del Agua, se podrn
considerar en conjunto las correspondientes a cada una de las personas fsicas y/o morales
integrantes de la agrupacin.
En caso de que el convenio privado de referencia no rena la totalidad de los requisitos exigidos, en
los trminos solicitados, se estar en la imposibilidad de evaluar la proposicin para determinar la
solvencia de la misma y por lo tanto ser desechada por no cumplir con los requisitos establecidos
en esta convocatoria a la licitacin.
En el supuesto de que se adjudique el contrato a los licitantes que presentaron una proposicin
conjunta, el convenio indicado y las facultades del apoderado legal de la agrupacin que
formalizar el contrato respectivo debern constar en escritura pblica, salvo que el contrato sea
firmado por todas las personas que integran la agrupacin que formula la proposicin conjunta o
por sus representantes legales, quienes en lo individual debern acreditar su respectiva
personalidad, o por el apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que
integran la agrupacin que formul la proposicin conjunta, antes de la fecha fijada para la firma
del contrato, lo cual deber comunicarse mediante escrito a la Comisin Nacional del Agua por
dichas personas o por su apoderado legal, al momento de darse a conocer el fallo o a ms tardar
en las veinticuatro horas siguientes.
4.12 SUBCONTRATACIN DE LOS TRABAJOS.
NO se permitir la subcontratacin de ninguna parte de la obra. En este caso el licitante incluir en

su proposicin el Anexo Tcnico AT 5 que se le proporciona con la leyenda NO APLICA.
Se deber integrar carta compromiso por parte de laboratorio de calidad de materiales el cual debe
tener certificacin vigente ante la Entidad Mexicana de Acreditacin (E.M.A.), para la realizacin de
las pruebas de ensayo de compactacin, revenimiento y calidad de concretos y/o morteros con sus
respectivos ensayes de laboratorio, cuando se requieran, de acuerdo a los alcances de los
conceptos y/o proyecto, deber integrar la documentacin solicitada en el Anexo Tcnico AT 5,
(MANIFESTACIN ESCRITA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD EN LA QUE SEALE LAS PARTES DE
LA OBRA QUE SUBCONTRATAR) siendo necesario acreditar la experiencia y capacidad tcnica y
econmica de los laboratorios.
4.13 RELACIN DE MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIN PERMANENTE QUE

PROPORCIONAR LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA.
Para la ejecucin de la obra, la Comisin Nacional del Agua no proporcionar materiales ni equipo
de instalacin permanente.
4.14 MANO DE OBRA LOCAL
La propuesta deber contener un escrito donde el licitante manifieste bajo protesta de decir
verdad, su compromiso de contratacin e incorporacin como mnimo el 30% de mano de obra
local para la ejecucin de los trabajos objeto del presente procedimiento de contratacin,
anexndolo dentro de la Documentacin Adicional, lo anterior en cumplimiento a lo sealado en el
artculo 31 fraccin XXI de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
4.15 FIRMA DE LA PROPOSICIN.
El licitante o su representante legal deber firmar (firma completa con tinta azul) autgrafamente
la ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de su proposicin, salvo el
catlogo de conceptos, el programa general de ejecucin de los trabajos y los documentos
31/58
adicionales, que debern ser firmados en cada una de sus hojas, por lo que, el hecho de no firmar
el catlogo de conceptos y el citado programa en todas sus hojas, ser motivo para desechar la
proposicin.
En el caso de que stas sean enviadas a travs de medios remotos de comunicacin electrnica, en
sustitucin de la firma autgrafa, debern utilizar la firma electrnica avanzada que emite el
Servicio de Administracin Tributaria para el cumplimiento de sus Obligaciones fiscales, los medios
de identificacin electrnica que otorgue o reconozca la Secretara de la Funcin Pblica, los cuales
producirn los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en
consecuencia, tendrn el mismo valor probatorio.
4.16 COMO INTEGRAR E IDENTIFICAR LA PROPOSICIN.
Los licitantes debern integrar su proposicin, en original y en la forma que previene el punto 4.2.
Cada uno de los documentos que integren la proposicin y aqullos distintos a sta, debern estar
foliados en todas y cada una de las hojas que los integren, debindose numerar de manera
individual las propuestas tcnica y econmica, as como los dems documentos que entregue el
licitante.
Una vez integrada deber ser colocada en un solo sobre completamente cerrado, claramente
identificado en su parte exterior, con el nmero de la convocatoria a la licitacin, objeto de la obra
y el nombre o la razn social del licitante.
Los licitantes que opten por enviar sus proposiciones a travs del Sistema Electrnico de
Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet), debern integrar su proposicin tcnica y
econmica, incluyendo la documentacin distinta a stas, identificando cada una de las pginas
que integran su proposicin, con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes, nmero
de licitacin y nmero de pgina, cuando ello tcnicamente sea posible; dicha identificacin deber
reflejarse, en su caso, en la impresin que se realice de los documentos durante el acto de
presentacin y apertura de las propuestas.
5 DEL PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIN.
Para facilitar el procedimiento de licitacin, la Comisin Nacional del Agua podr efectuar revisiones
preliminares respecto de la especialidad, experiencia y capacidad de los interesados y cerciorarse
de su inscripcin en el registro nico de contratistas a que se refiere el artculo 74 Bis de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, que forma parte de CompraNet, as como
a la documentacin distinta a la proposicin tcnica y econmica de acuerdo con lo establecido en
el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En ningn caso
se impedir el acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que los
licitantes podrn presentar directamente sus propuestas en el acto de presentacin y apertura de
proposiciones de que se trate.
En todos los casos, se preferir la especialidad, experiencia y capacidad tcnica de los interesados,
as como aquellos licitantes que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos
sujetos a la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
5.1 PRESENTACIN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES, Y FALLO DE LA LICITACIN.
Las proposiciones por escrito debern presentarse a las 13:00 horas, el da 07 de febrero de
2017, en las oficinas de la Direccin de Infraestructura Hidroagrcola, del Organismo de
Cuenca Golfo Centro ubicadas en la en las oficinas de la Direccin de Infraestructura
Hidroagrcola del Organismo de Cuenca Golfo Centro ubicadas en la Carretera Federal Xalapa-
Veracruz KM 3.5 No. 471, 1 Piso, Col. Olmos de las nimas, C.P. 91193, Xalapa, Veracruz, donde se
32/58
llevar a cabo el acto de presentacin y apertura de proposiciones, bajo la presidencia del titular
del rea responsable de la contratacin o por el servidor pblico que ste designe, quien ser el
nico facultado para tomar todas las decisiones durante la realizacin del acto, en los trminos de
la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento . Los licitantes o
sus representantes legales, quienes previamente debern registrar su asistencia, al ser nombrados
entregarn sus proposiciones en sobre cerrado y en su caso el escrito Documento Adicional DA 11,
o indicarn que su proposicin fue enviada por el Sistema Electrnico de Informacin Pblica
Gubernamental (CompraNet).
Cada licitante, sea persona fsica o moral, o agrupacin de personas, slo podrn presentar una
proposicin y sern los nicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y
forma en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, por lo que no se recibirn
proposiciones que se presenten despus de la fecha y hora establecida en esta convocatoria a la
licitacin. Una vez iniciado el acto de presentacin y apertura de proposiciones, no se permitir la
entrada a ningn licitante ni observador, o cualquier servidor pblico ajeno al acto y las
proposiciones ya presentadas no podrn ser retiradas o dejarse sin efecto por los licitantes.
Los licitantes, junto con el sobre cerrado que contenga sus proposiciones, debern entregar copia
simple por ambos lados de su identificacin oficial vigente con fotografa, tratndose de personas
fsicas y, en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposicin.
El acto de presentacin y apertura de proposiciones, se llevar a cabo conforme a lo siguiente:
Se proceder, en primer trmino, a dar apertura e imprimir las proposiciones enviadas

por el Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet),
posteriormente, a la de los licitantes que hayan presentado su proposicin por escrito
en el propio acto y, en seguida, las que fueron enviadas por servicio postal o de
mensajera.
En el supuesto de que durante el acto de presentacin y apertura de proposiciones, por

causas ajenas a la voluntad de la Secretara de la Funcin Pblica, no sea posible abrir
los sobres que contenga las proposiciones enviadas mediante el Sistema Electrnico de
Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet), el acto se reanudar a partir de que
se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupcin; salvo en el caso de
que los sobres que contenga dicha informacin se encuentre infectada por virus
informticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas tcnicos
imputables a los programas o equipos de cmputo de los licitantes, en que se tendrn
por no presentadas las proposiciones y dems documentacin requerida por la
Comisin Nacional del Agua.
La Secretara de la Funcin Pblica podr verificar en cualquier momento que, durante

el lapso de interrupcin, no se haya suscitado alguna modificacin a las proposiciones
que obren en poder de la Comisin Nacional del Agua.
El formato de recepcin de documentos servir a cada participante como constancia de

recepcin de la documentacin que entregue en este acto, anexndose copia de la
constancia entregada a cada licitante y firmada por l mismo.
Para efectos de lo dispuesto en el artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios

Relacionados con las Mismas, la recepcin de proposiciones se entender realizada una
vez que stas se analicen durante su evaluacin, debindose indicar en el fallo si la
proposicin fue desechada por incumplir la mencionada disposicin legal;
33/58
I. De entre los licitantes que hayan asistido, stos elegirn a uno, que en forma conjunta con
el servidor pblico de la Comisin Nacional del Agua designado para presidir el acto,
rubricarn de las proposiciones presentadas el Anexo Econmico AE 12,
correspondiente al catlogo de conceptos, en el que se consignen los precios y el
importe total de la obra objeto de esta licitacin;
II. Se levantar acta que contendr como mnimo los requisitos que menciona el artculo 62
del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
que servir de constancia de la celebracin del acto de presentacin y apertura de las
proposiciones, en la que se har constar las proposiciones de los licitantes que las
hayan presentado por escrito y, en su caso, las que fueron recibidas en tiempo y forma
por medio del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet),
para su posterior evaluacin integral y el importe total de cada una de ellas; el acta
ser firmada por los asistentes y se entregar copia de la misma a cada uno de los
licitantes. La falta de firma de algn licitante no restar valor al contenido del acta o
efectos y al finalizar el acto se proceder a fijar un ejemplar del acta en las oficinas de
la Direccin de Infraestructura Hidroagrcola, del Organismo de Cuenca Golfo
Centro ubicadas en la Carretera Federal Xalapa-Veracruz KM 3.5 No. 471, 1 Piso, Col.
Olmos de las nimas, C.P. 91193, Xalapa, Veracruz; y por un trmino que no ser menor
a 5 (CINCO) das hbiles, dejndose constancia en el expediente del procedimiento de
contratacin de la fecha, hora y lugar en que haya sido fijada el acta. En el acta se
sealar que el fallo del procedimiento de contratacin se efectuar a las 16:30 horas,
el da 21 de febrero de 2017, en las oficinas de la Direccin de Infraestructura
Hidroagrcola, del Organismo de Cuenca Golfo Centro ubicadas en la Carretera
Federal Xalapa-Veracruz KM 3.5 No. 471, 1 Piso, Col. Olmos de las nimas, C.P. 91193,
Xalapa, Veracruz; y la firma del contrato respectivo se llevar a cabo a las 16:30
horas, el da 24 de febrero de 2017, en las oficinas de la Direccin de Infraestructura
Hidroagrcola del Organismo de Cuenca Golfo Centro, ubicadas en la Carretera Federal
Xalapa-Veracruz KM 3.5 No. 471, 1 Piso, Col. Olmos de las nimas, C.P. 91193, Xalapa,
Veracruz;
III. Comisin Nacional del Agua proceder con el anlisis cualitativo de las proposiciones
aceptadas, de acuerdo a lo sealado en el punto 5.4 de esta convocatoria, dando a
conocer el resultado a los licitantes en el fallo;
IV. En junta pblica, a la que podrn asistir libremente los licitantes que hubieren
presentado proposiciones, se dar a conocer el fallo de la licitacin, el cual deber
contener los requisitos establecidos por el artculo 39 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas. El acto del fallo de la licitacin comenzar con la
lectura del resultado del mismo, levantndose el acta correspondiente, entregndose
copia del acta en la que conste el fallo a los licitantes que hayan asistido al acto y se
difundir el contenido del fallo a travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica
Gubernamental (CompraNet) el mismo da en que se emita, para efectos de su
notificacin a los licitantes.
A los licitantes que no hayan asistido a la junta pblica, se les enviar por correo
electrnico un aviso informndoles que el acta de fallo se encuentra a su disposicin en
el Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet), excepto en
el caso de que algn licitante no haya proporcionado direccin de correo electrnico.
El fallo no podr incluir informacin reservada o confidencial, en los trminos que

establezca la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
34/58
Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error aritmtico, mecanogrfico o de

cualquier otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluacin realizada por la
Comisin Nacional del Agua, dentro de los 5 (cinco) das hbiles siguientes a su
notificacin y siempre que no se haya firmado el contrato, el titular del rea
responsable del procedimiento de contratacin proceder a su correccin, con la
intervencin de su superior jerrquico, aclarando o rectificando el mismo, mediante el
acta administrativa correspondiente, en la que se harn constar los motivos que lo
originaron y las razones que sustentan su enmienda, hecho que se notificar a los
licitantes que hubieran participado en el procedimiento de contratacin, remitiendo
copia de la misma al rgano Interno de Control en la Comisin Nacional del Agua dentro
de los 5 (cinco) das hbiles posteriores a la fecha de su firma.
Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de correccin conforme a lo

dispuesto en el prrafo anterior, el servidor pblico responsable, dar vista de
inmediato al rgano Interno de Control en la Comisin Nacional del Agua, a efecto de
que, previa intervencin de oficio, se emitan las directrices para su reposicin.
Con la notificacin del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas
de ste sern exigibles, sin perjuicio de la obligacin del contratista y de la Comisin
Nacional del Agua de firmarlo en la fecha y trminos sealados en el fallo.
Los licitantes que hubieren presentado sus proposiciones por medios remotos de
comunicacin electrnica, aceptarn que se tendrn por notificados del fallo y de las
actas que se levanten, cuando estas se encuentren a su disposicin a travs del Sistema
Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet), a ms tardar el da
hbil siguiente de que se celebre cada evento, sin menoscabo de que puedan acudir a
consultar la copia del acta en la que conste el fallo de la licitacin en las oficinas del
Organismo de Cuenca Golfo Centro, ubicadas en la Carretera Federal Xalapa-Veracruz KM
3.5 No. 471, 1 Piso, Col. Olmos de las nimas, C.P. 91193, Xalapa, Veracruz
Contra el fallo no proceder recurso alguno; sin embargo proceder la inconformidad en trminos
del Ttulo Sptimo, Captulo Primero, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
5.2 LICITACIN DESIERTA.
La Comisin Nacional del Agua, declarar desierta la licitacin cuando a su juicio la totalidad de las
proposiciones presentadas por los licitantes no renan los requisitos de esta convocatoria a la
licitacin o sus precios de insumos no fueren aceptables o cuando no se reciba alguna proposicin
en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, sealndose en el fallo las causas que lo
motivaron.
Se considera que los precios de los insumos contenidos en las proposiciones no son aceptables
cuando se propongan importes que sean notoriamente superiores a los que se desprendan de la
investigacin de mercado que se realice para la presupuestacin de los trabajos, o bien, no siendo
notoriamente superiores, rebasen el presupuesto elaborado de manera previa por parte de la
Comisin Nacional del Agua y no sea factible pagarlos.
5.3 CAUSAS POR LAS QUE SERN DESECHADAS LAS PROPOSICIONES.
Se considerar como causas suficientes para desechar una proposicin, cualquiera de los
siguientes supuestos:
35/58
I. La presentacin incompleta o la omisin de cualquiera de los documentos requeridos en esta

convocatoria a la licitacin, que imposibiliten determinar su solvencia. (Artculo 69 fraccin I del
Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
II. La presentacin de informacin y datos incompletos en cualquiera de los documentos requeridos

en esta convocatoria a la licitacin, que igualmente imposibilite determinar su solvencia. (Artculo
69 fraccin I del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
III. Cuando en los documentos solicitados se consignen datos e informes distintos a los requeridos en
esta convocatoria a la licitacin. (Artculos 64 y 65 del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas);
IV. El incumplimiento de las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por la Comisin
Nacional del Agua en esta convocatoria a la licitacin pblica y que afecten la solvencia de la
proposicin. (Artculo 69 fraccin II del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas);
V. Cuando se acredite fehacientemente con la documentacin idnea que la informacin o

documentacin proporcionada por el licitante es falsa. (Artculo 69 fraccin III del Reglamento de
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
VI. La ubicacin del licitante en alguno de los supuestos sealados en los artculos 51 y 78,
penltimo prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. (Artculo
69 fraccin IV del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
VII. La comprobacin de que algn licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los
trabajos o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems
licitantes. (Artculos 31 fraccin XXIII de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas y 69 fraccin IV de su Reglamento);
VIII. Cuando las cantidades de trabajo y/o precios unitarios del catlogo de conceptos, presenten
alteraciones, raspaduras, tachaduras y/o enmendaduras. (Artculo 69 fraccin V del Reglamento
de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
IX. Cuando el licitante no presente uno o varios anlisis de precios unitarios o que stos estn
incompletos. (Artculo 69 fraccin I del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas);
X. Cuando el licitante, en su catlogo de conceptos, omita alguno o algunos de los precios unitarios.
(Artculo 69 fraccin I del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas);
XI. Cuando el licitante, en su documentacin, no seale el indicador econmico utilizado en el

anlisis del costo por financiamiento. (Artculo 65, apartado A, fraccin V, letra c, del Reglamento
de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
XII. Cuando el licitante, en su anlisis del costo por financiamiento no incida la amortizacin del o los
anticipos otorgados, si es el caso. (Artculos 50 fraccin III de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, 65, apartado A, fraccin V, letra a, y 185 fraccin III, letra b, de su
Reglamento);
36/58
XIII. Cuando en la parte econmica se incluyan los cargos por concepto de asociacin a cmaras
industriales o comerciales de la construccin. (Artculo 220 del Reglamento de Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
XIV. Cuando el licitante en su documentacin no seale el indicador econmico especifico de la tasa

de inters utilizada en el clculo del costo por inversin integrante de los anlisis de los costos
horarios. (Artculo 197, ltimo prrafo, del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas); y
XV. La falta de presentacin de los escritos o manifestaciones bajo protesta de decir verdad a que se
refiere la fraccin VIII del artculo 34 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas. (Artculo 69, fraccin V, del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas);
XVI. Omitir firmar autgrafamente el catlogo de conceptos y el programa general de ejecucin de los
trabajos que deben ser firmados en cada una de sus hojas, conforme a lo indicado en el punto
4.15 de esta convocatoria a la licitacin (Artculo 41, segundo prrafo, del Reglamento de la Ley
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas), y
XVII. Omitir presentar los escritos, manifiestos bajo protesta de decir verdad y documentos que se
sealan en la presente convocatoria.
5.4 CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES MEDIANTE EL

MECANISMO DE PUNTOS O PORCENTAJES.
La Comisin Nacional del Agua, para hacer el estudio, anlisis y evaluacin de la solvencia de las
proposiciones, se apegar a lo dispuesto en los artculos 38 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y 63, fraccin II, de su Reglamento, considerando que los recursos
propuestos por el licitante sean los necesarios para ejecutar satisfactoriamente, conforme al
programa general de ejecucin de los trabajos, las cantidades de trabajo establecidas y que el
anlisis, calculo e integracin de los precios unitarios sean acordes con las condiciones de costos
vigentes en la zona o regin donde se ejecuten los trabajos a efecto de que se tengan los
elementos necesarios para determinar la solvencia de las condiciones legales, tcnicas y
econmicas requeridas en esta convocatoria a la licitacin.
La Comisin Nacional del agua, en caso de considerarlo conveniente, aunque no ser forzoso para
sta, podr solicitar a los licitantes las aclaraciones pertinentes, o que aporte informacin adicional
para realizar la correcta evaluacin de las proposiciones, siempre y cuando no implique alteracin
alguna a la parte tcnica o econmica de su proposicin, procediendo de conformidad con lo
establecido por el artculo 66 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas.
Las proposiciones se evaluarn en dos formas, una cuantitativa, donde para la recepcin de las
mismas slo bastar verificar la presentacin de los documentos, sin entrar a la revisin de su
contenido, y otra cualitativa, donde se realizar el estudio detallado de las proposiciones
presentadas, procediendo en primer trmino con la evaluacin de las propuestas tcnicas y
posteriormente con la evaluacin de las propuestas econmicas, a efecto de que la Comisin
Nacional del Agua tenga los elementos necesarios para determinar la solvencia de las condiciones
legales, tcnicas y econmicas requeridas.
La Comisin Nacional del Agua slo proceder a realizar la evaluacin de las propuestas
econmicas, de aqullas proposiciones cuya propuesta tcnica resulte solvente por haber obtenido
la puntuacin o unidades porcentuales iguales o superiores al mnimo establecido en esta
convocatoria para las propuestas tcnicas.
37/58
Para la evaluacin de las proposiciones tcnicas, la Comisin Nacional del Agua asignar la
puntuacin o unidades porcentuales de conformidad con lo siguiente:
I. La puntuacin o unidades porcentuales a obtener en la propuesta tcnica para ser

considerada solvente y, por tanto, no ser desechada, ser de cuando menos 37.5
de los 50 mximos que se pueden obtener en su evaluacin.
En la propuesta tcnica los rubros a considerar sern:
a Calidad en la obra. Se refiere a las caractersticas relacionadas con las especificaciones

tcnicas propias de la obra y de los procedimientos para ejecutar la misma, adems de
aquellos aspectos que se consideren pertinentes incluir para garantizar mejores resultados.
Dichas caractersticas sern las sealadas en la descripcin detallada de la obra que se
prevean en esta convocatoria, as como en los anexos tcnicos que formen parte de la
misma.
La acreditacin sobre la certificacin relacionada con el objeto de la obra a contratar en

materia de calidad, seguridad o medio ambiente, se deber realizar con los documentos
emitidos conforme a la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en el caso de
extranjeros, aceptndose normas equivalentes.
b Capacidad del licitante. Consiste en los recursos humanos y econmicos con que cuente el
licitante, que le permita ejecutar la obra en el tiempo requerido por la Comisin Nacional del
Agua, as como otorgar garantas de funcionamiento, servicios de mantenimiento u operacin
o cualquier otro aspecto indispensable para que el licitante pueda cumplir con las
obligaciones previstas en el contrato de obra pblica.
Los recursos econmicos del licitante se comprobarn con documentos que acrediten la
capacidad financiera del licitante, tales como declaraciones fiscales, estados financieros
dictaminados o no de los ltimos dos ejercicios fiscales, o en caso de empresas de nueva
creacin, los ms actualizados a la fecha de presentacin de la proposicin (Anexo Tcnico
AT 6).
En este rubro, se considerar lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 38 de la Ley de

Obras, a efecto de otorgar puntuacin o unidades porcentuales a personas con discapacidad
(Anexo Tcnico AT 13) o a empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad.
c Experiencia y especialidad del licitante. En la experiencia se tomar en cuenta el tiempo

en que el licitante ha ejecutado, para cualquier persona, obras de la misma naturaleza de la
que es objeto en este procedimiento de contratacin, sin que pueda solicitarse una
experiencia superior a 10 (DIEZ) aos.
En la especialidad se valorar si las obras a que se refiere el prrafo anterior que ha venido
ejecutando el licitante, corresponden a las caractersticas, complejidad y magnitud
especficas y a los volmenes y condiciones similares a las requeridas en esta licitacin
pblica.
La acreditacin de este rubro podr realizarse con los contratos o cualquier otro documento
que, a consideracin de la Comisin Nacional del Agua, permita que el licitante compruebe
que ha ejecutado obras en los trminos sealados en los prrafos anteriores de este inciso.
Para ello, es requisito indispensable que los licitantes presenten un mnimo de 6
(Seis)contratos o documentos, que hayan suscrito o tengan adjudicados con anterioridad a la
38/58
fecha de esta convocatoria a la licitacin pblica y un tiempo mnimo de experiencia de 3

(Tres) aos;
d Cumplimiento de contratos. Se medir el desempeo o cumplimiento que ha tenido el

licitante en la ejecucin oportuna y adecuada de las obras de la misma naturaleza, objeto de
este procedimiento de contratacin, que hubieren sido contratadas por alguna dependencia,
entidad o cualquier otra persona en un plazo que no podr ser superior a 10 (diez) aos.
Para acreditar este rubro, se requiere que los licitantes presenten los contratos relativos a las
obras de la misma naturaleza ejecutadas con anterioridad, as como respecto de cada uno de
ellos el documento en el que conste la cancelacin de la garanta de cumplimiento respectiva,
la manifestacin expresa de la contratante sobre el cumplimiento total de las obligaciones
contractuales, el acta de extincin de derechos y obligaciones o cualquier otro documento
con el que se corrobore dicho cumplimiento.
En razn de solicitarse un tiempo mnimo de experiencia de los licitantes de 3 (Tres) aos,

ese requiere la acreditacin del cumplimiento con los contratos suscritos sobre obras de la
misma naturaleza objeto del procedimiento de contratacin. El nmero de contratos que los
licitantes deben presentar para el periodo determinado con anterioridad, ser de por lo
menos un contrato por cada ao de experiencia establecido o bien un contrato plurianual que
cubra el perodo solicitado.
Los contratos cumplidos podrn ser los correspondientes a los presentados por el licitante
para acreditar el rubro sealado en el inciso c) de esta fraccin;
1. Calidad en la obra. Este rubro tendr una puntuacin o unidades porcentuales de 18

(dieciocho), que sern distribuidos, entre los subrubros, que como mnimo a continuacin se
mencionan:
a Materiales y maquinaria y equipo de instalacin permanente 2 (dos) puntos o unidades

porcentuales;
b Mano de obra 2 (dos) puntos o unidades porcentuales;
c Maquinaria y equipo de construccin 2 (dos) puntos o unidades porcentuales;
d Esquema estructural de la organizacin de los profesionales tcnicos que se encargarn de la
direccin y coordinacin de los trabajos 2 (dos) puntos o unidades porcentuales;
e Procedimientos constructivos. Se valorar las formas y tcnicas que el licitante utilizar para
la ejecucin de los trabajos 4 (cuatro) puntos o unidades porcentuales,
f Programas. Se valorar la congruencia entre los distintos programas generales y especficos
de la obra, tales como los programas de ejecucin general, de utilizacin de mano de obra, de
suministros de materiales, maquinaria y equipo de instalacin permanente, de utilizacin del
equipo y maquinaria de construccin, de mantenimiento y operacin, as como pagos
programados 2 (dos) puntos o unidades porcentuales.
g Descripcin de la planeacin integral para la ejecucin de los trabajos atendiendo a las
caractersticas, complejidad y magnitud de las obras 4 (cuatro) puntos o unidades
porcentuales.
2. Capacidad del licitante. Este rubro tendr una puntuacin de 16 (diecisis) puntos o
unidades porcentuales, que sern distribuidos, entre los subrubros, que como mnimo se
indican a continuacin:
a Capacidad de los recursos humanos. Se tomar en cuenta los niveles de preparacin y la

cantidad de personal que se requiera para dirigir y coordinar la ejecucin de la obra. La suma
de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas a este subrubro, representar cuando
39/58
menos el 40% de la ponderacin total determinada por la Comisin Nacional del Agua para el
rubro, aplicndose una asignacin de 7 (siete) puntos o unidades porcentuales.
Ser necesaria la existencia de un responsable de grupo de trabajo o jefe de equipo o

proyecto, as como de miembros que integren un grupo de trabajo.
A efecto de evaluar la preparacin de cada una de las citadas personas, se asignar la

puntuacin o unidades porcentuales conforme a los siguientes aspectos:
Primero. Experiencia en obras de la misma naturaleza de las que son objeto del presente
procedimiento de contratacin. Este aspecto tendr un valor de ponderacin del 20
al 30% de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas a este subrubro;
Segundo. Competencia o habilidad en el trabajo de acuerdo a sus conocimientos
acadmicos o profesionales. Este aspecto tendr un valor de ponderacin del 50 al
60% de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas a este subrubro; y
Tercero. Dominio de herramientas relacionadas con la obra a ejecutar, como puede ser el
idioma, programas informticos o participacin en la resolucin o tratamiento de
problemticas similares a la que sea materia de la obra. Este aspecto tendr un
valor de ponderacin del 10% al 20% de la puntuacin o unidades porcentuales
asignadas a este subrubro.
La suma de los valores de ponderacin determinados para cada uno de los tres aspectos
sealados, ser igual al total de la puntuacin o unidades porcentuales asignadas para el
presente subrubro.
En razn de las caractersticas, magnitud y complejidad de la obra, es necesario que el

licitante cuente con el personal profesional a que se refiere este subrubro previamente a la
adjudicacin del contrato, slo se dar puntuacin o unidades porcentuales al licitante que
acredite contar en su plantilla con dicho personal;
b Capacidad de los recursos econmicos. La puntuacin o unidades porcentuales

asignadas representar, cuando menos, el 40% de la ponderacin total determinada por la
Comisin Nacional del Agua para el rubro, aplicndose una asignacin de 7 (siete) puntos o
unidades porcentuales.
Para efectos de la evaluacin en este subrubro, la Comisin Nacional del Agua, verificar en
los estados financieros de los licitantes los siguientes aspectos:
i Que el capital de trabajo del licitante cubra el financiamiento de los trabajos a realizar en
los dos primeros meses de ejecucin de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y plazos
considerados en su anlisis financiero presentado;
ii Que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones; y
iii El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa;
c Participacin de discapacitados o empresas que cuenten con trabajadores con

discapacidad. Cuando se trate de empresas, se asignar de manera proporcional la
puntuacin o unidades porcentuales establecidas para este subrubro, conforme al nmero de
trabajadores con discapacidad que acrediten tener, aplicndose una asignacin de 1 (uno)
puntos o unidades porcentuales.
d Certificacin relacionada con el objeto de la obra a contratar. En materia de calidad,

seguridad o medio ambiente, emitida conforme a la ley federal sobre metrologa y
40/58
normalizacin o su equivalente en el extranjero, aplicndose una asignacin de 1 (uno)

puntos o unidades porcentuales y;
3. Experiencia y especialidad del licitante. Este rubro tendr una puntuacin o unidades
porcentuales de 12 (doce), que sern distribuidos, entre los subrubros, como mnimo de la
siguiente forma:
a Experiencia. Mayor tiempo ejecutando obras similares a las requeridas en este

procedimiento de contratacin, y
b Especialidad. Mayor nmero de contratos o documentos con los cuales el licitante puede
acreditar que ha ejecutado obras con las caractersticas, complejidad y magnitud especficas
y en condiciones similares a las establecidas en esta convocatoria a la licitacin pblica.
La Comisin Nacional del Agua asignar el mximo de puntuacin o unidades porcentuales
determinadas para este rubro, al licitante que acredite mayor nmero de aos de experiencia
y presente el mayor nmero de contratos o documentos que cubran los supuestos antes
sealados. A partir de este mximo asignado, se efectuar un reparto proporcional de
puntuacin o unidades porcentuales entre el resto de los licitantes, en razn de los aos de
experiencia y del nmero de contratos o documentos presentados respecto de la
especialidad.
En caso de que dos o ms licitantes acrediten el mismo nmero de aos de experiencia y
presenten el mismo nmero de contratos o documentos para la especialidad, se dar la
misma puntuacin o unidades porcentuales a los licitantes que se encuentren en este
supuesto;
4. Cumplimiento de contratos. La puntuacin o unidades porcentuales que corresponden a este

rubro sern de 4 (cuatro) puntos o unidades porcentuales.
Se asignar mayor puntuacin o unidades porcentuales al licitante que demuestre

documentalmente tener ms contratos cumplidos satisfactoriamente en trminos del
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, a partir de 6
(Seis) contratos, y al resto de los licitantes se les asignar puntuacin o unidades porcentuales
de manera proporcional al nmero de contratos que acredit haber cumplido. En caso de no
presentar el mnimo de contratos requerido, no se asignarn puntuacin o unidades
porcentuales.
En caso de que dos o ms licitantes presenten el mismo nmero de contratos o documentos

para acreditar el cumplimiento de contratos, se dar la misma puntuacin o unidades
porcentuales a los licitantes que se encuentren en este supuesto;
II. El total de puntuacin o unidades porcentuales de la propuesta econmica,

deber tener un valor numrico mximo de 50.
En la propuesta econmica los rubros a considerar sern:

a Precio. Para evaluar este rubro, se excluir del precio ofertado por el licitante el Impuesto al
Valor Agregado y slo se considerar el precio neto propuesto.
El total de puntuacin o unidades porcentuales para el presente rubro ser de 40
(cuarenta). La propuesta econmica que resulte ser la ms baja de las tcnicamente
aceptadas, deber asignrsele la puntuacin mxima que corresponda.
Para determinar la puntuacin o unidades porcentuales que correspondan al precio ofertado
por cada licitante, se aplicar la siguiente frmula:
PPAJ =50 ( PSPMB

PPj )
, para toda j=1, 2, .. , n
41/58
Dnde:
PPAj = Puntuacin o unidades porcentuales a Asignar a la proposicin j por el precio
ofertado;
PSPMB = Proposicin Solvente cuyo Precio es el Ms Bajo;
PPj = Precio de la Proposicin j, y
El subndice j representa a las dems proposiciones determinadas como
solventes como resultado de la evaluacin, y
En caso de empate en puntos de dos o ms propuestas se determinar el financiamiento como

criterio de desempate.
b Financiamiento. La acreditacin de este rubro se llevar a cabo con la presentacin por

parte del licitante del esquema de financiamiento y la propuesta de reduccin de la tasa de
inters correspondiente.
A este rubro se asignar una puntuacin o unidades porcentuales mxima de 10 (diez), la
cual deber ser otorgada en funcin de las mejores condiciones financieras que ofrezcan los
licitantes. A la propuesta econmica que resulte ser la ms baja de las tcnicamente
aceptadas, deber asignrsele la puntuacin o unidades porcentuales mxima.
Aplicndose las siguientes formulas y puntuacin:
PPAJ =40 ( PSPMB

PPj )
, para toda j=1, 2, .., n
Dnde:
PPAj = Puntuacin o unidades porcentuales a Asignar a la proposicin j por el precio
ofertado;
PSPMB = Proposicin Solvente cuyo Precio es el Ms Bajo;
PPj = Precio de la Proposicin j, y
PFAJ =10 ( PSFMB

FPj )
, para toda j=1, 2, .. , n
Dnde:
PFAj = Puntuacin o unidades porcentuales que por Financiamiento se Asignan a la
proposicin j;
PSFMB = Proposicin Solvente cuyo Financiamiento es el Ms Bajo;
FPj = Financiamiento de la Proposicin j, y
solventes como resultado de la evaluacin.
A efecto de determinar la puntuacin o unidades porcentuales que correspondan a la propuesta

econmica por cada licitante, cuando se consideren los dos rubros a que se refieren los incisos
a) y b) de esta fraccin, se aplicar la siguiente frmula:
TPE=PPAj+ PFA , para toda j=1, 2, .. , n
Dnde:
TPE = Total de Puntuacin o unidades porcentuales que corresponden a la propuesta
Econmica;
PPAj = Puntuacin o unidades porcentuales por Precio Asignados a la proposicin j;
42/58
PFAj = Puntuacin o unidades porcentuales por Financiamiento Asignados a la

proposicin j, y
solventes como resultado de la evaluacin;
III. Para calcular el resultado final de la puntuacin o unidades porcentuales que

obtuvo cada proposicin, se aplicar la siguiente frmula:
PTj=TPT +TPE , para toda j=1,2, .. , n
Dnde:
PTj = Puntuacin o unidades porcentuales Totales de la proposicin;
TPT = Total de Puntuacin o unidades porcentuales asignadas a la propuesta Tcnica;
TPE = Total de Puntuacin o unidades porcentuales asignadas a la propuesta Econmica, y
IV.La proposicin solvente ms conveniente para el Estado, ser aqulla que rena la
mayor puntuacin o unidades porcentuales conforme a lo dispuesto en el numeral
sexto de los LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIN DEL CRITERIO DE EVALUACIN DE
PROPOSICIONES A TRAVS DEL MECANISMO DE PUNTOS O PORCENTAJES EN LOS
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN, en materia de contratacin de obras pblicas, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin del 9 de septiembre de 2010.
5.5 CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIN DEL CONTRATO MEDIANTE EL MECANISMO DE

PUNTOS O PORCENTAJES.
Una vez hecha la evaluacin de las proposiciones y de conformidad con lo dispuesto por el artculo
67, fraccin II, del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
el contrato se adjudicar de entre los licitantes, a aqul cuya proposicin resulte solvente porque
rene, conforme a los criterios de evaluacin establecidos en esta convocatoria a la licitacin, de
conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su
Reglamento, las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por la Comisin Nacional
del Agua, que haya obtenido el mayor puntaje o porcentaje y garantice satisfactoriamente el
cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o ms proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los
requerimientos solicitados por la Comisin Nacional del Agua y obtuvieren el mismos puntaje o
unidades porcentuales, el contrato se adjudicar a quin presente la proposicin que asegure las
mejores condiciones disponibles de contratacin en cuanto a precio, calidad, financiamiento,
oportunidad y dems circunstancias pertinentes, de conformidad con lo dispuesto por el penltimo
prrafo del artculo 38 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Si no fuere factible resolver el empate en los trminos del citado artculo, la adjudicacin del
contrato se efectuar en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculacin
que realice la Comisin Nacional del Agua en el propio acto de fallo, el cual consistir en depositar
en una urna transparente los boletos con el nombre de cada licitante empatado, de la que se
extraer en primer lugar el boleto del licitante ganador y, posteriormente, los dems boletos de los
licitantes que resultaron empatados, con lo que se determinarn los subsecuentes lugares que
ocuparn tales proposiciones, en cumplimiento con lo dispuesto por el artculo 67, segundo prrafo,
del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
43/58
Las proposiciones desechadas en este procedimiento de contratacin, podrn ser devueltas a los
licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta das naturales contados a partir de la fecha
en que se d a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trmite, en
cuyo caso las proposiciones debern conservarse hasta la total conclusin de la inconformidad e
instancias subsecuentes; agotados dichos trminos la Comisin Nacional del Agua podr proceder a
su devolucin o destruccin, de conformidad con lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 74 de
la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
6 DEL CONTRATO
6.1 MODELO DEL CONTRATO.
El modelo de contrato de la obra pblica, que se anexa a esta convocatoria, en el que se

establecen los derechos y obligaciones de las partes en la ejecucin de los trabajos, es emitido con
apego a lo previsto por la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su
Reglamento, as como en la dems normatividad aplicable vigente.
6.2 FIRMA DEL CONTRATO.
Previamente a la firma del contrato, el licitante ganador presentar para su cotejo, los originales o
copia certificada por fedatario pblico, de los documentos con los que se acredite la existencia
legal de la persona moral y las facultades legales para suscribir el contrato correspondiente y en su
caso el programa de aplicacin del anticipo otorgado, de conformidad con lo establecido en el
artculo 138, tercer prrafo, del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, y el escrito en el que designe al superintendente de construccin, previamente al
inicio de los trabajos.
La entrega de estos documentos servir para constatar que la persona moral cumple con los
requisitos legales necesarios, sin perjuicio de su anlisis detallado.
El licitante a quien se le adjudique el contrato, previamente a la formalizacin del mismo, deber

firmar (firma completa con tinta azul) la totalidad de la documentacin que integre su proposicin,
as como una copia de la presente convocatoria, en razn de formar parte integrante del contrato y
el escrito en el que designe como su representante ante la Comisin Nacional del Agua al
superintendente de construccin en cumplimiento a los artculos 111 y 117 del Reglamento de la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, quien deber contar con firma
electrnica avanzada, para llevar a cabo, conjuntamente con el residente de obra, la elaboracin,
apertura, anotaciones, control y seguimiento de la bitcora de obra por medios remotos de
comunicacin electrnica a travs del programa informtico que se encuentra disponible en la
pgina Web: http//beop.funcionpublica.gob.mx.
La adjudicacin del contrato obligar a la Comisin Nacional del Agua y al licitante ganador, a
formalizar el contrato respectivo dentro de los 15 (QUINCE) das naturales siguientes al de la
notificacin del fallo. No podr formalizarse el contrato si no se encuentra garantizado de acuerdo
con lo dispuesto en los artculos 47, primer prrafo y 48, fraccin II, de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
En la formalizacin del contrato se deber recabar, en primer trmino, la firma del servidor pblico
de la Comisin Nacional del Agua que tenga las facultades necesarias para celebrar dichos actos y
posteriormente se recabar la firma del contratista. La fecha del contrato ser aqulla en la que el
contratista lo hubiere firmado.
44/58
Si el interesado no firmare el contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo a que se
refiere el artculo 47 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, ser
sancionado por la Secretara de la Funcin Pblica por conducto del rgano Interno de Control y en
los trminos del artculo 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y
en su caso, la Comisin Nacional del Agua podr, de conformidad con lo dispuesto por el artculo
47, segundo prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas, sin
necesidad de un nuevo procedimiento de licitacin, adjudicar el contrato al participante que haya
presentado la siguiente proposicin solvente que resulte econmicamente ms conveniente para el
Estado, de conformidad con lo asentado en el fallo a que se refieren los artculos 39 de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 68 de su Reglamento, y el punto 6.6 de
esta convocatoria a la licitacin, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposicin
que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al 10% (DIEZ POR CIENTO).
Si la Comisin Nacional del Agua no firmare el contrato respectivo o cambia las condiciones de esta
convocatoria a la licitacin que motivaron el fallo correspondiente, el licitante ganador, sin incurrir
en responsabilidad, no estar obligado a ejecutar la obra. En este supuesto, la Comisin Nacional
del Agua, a solicitud escrita del licitante, cubrir a ste los gastos no recuperables que hubiere
realizado para preparar y elaborar su proposicin, siempre que stos sean razonables, estn
debidamente comprobados y se relacionen directamente con el presente procedimiento de
contratacin, conforme a lo previsto en el artculo 70, prrafos segundo y tercero, del Reglamento
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
6.3 COMPROBACIN DEL CONTRATISTA DE ESTAR AL CORRIENTE EN EL PAGO DE SUS

OBLIGACIONES FISCALES.
6.3.1 COMPROBACIN DEL CONTRATISTA DE ESTAR AL CORRIENTE EN EL PAGO DE SUS

OBLIGACIONES.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto
prrafos del Cdigo Fiscal de la Federacin, las reglas 2.1.31 y 2.1.39 de la Resolucin Miscelnea
Fiscal para 2017, publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 23 de diciembre de 2016, y al
OFICIO Circular por el que se establece el procedimiento que debern observar las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal y las entidades federativas que realicen
contrataciones con recursos federales, previo a la formalizacin de los contratos o pedidos que
sean celebrados bajo el mbito de las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico, y de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para verificar que los
proveedores o contratistas estn al corriente en sus obligaciones fiscales, nmero
UNAOPSFP/309/0743/2008, emitido por la Secretara de la Funcin Pblica, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin del 19 de septiembre de 2008, se observar lo siguiente:
La Comisin Nacional del Agua exigir del contribuyente con quien se vaya a celebrar el contrato,
le presente documento vigente expedido por el Servicio de Administracin Tributaria, en el que se
emita opinin sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
Para efectos de lo anterior, el licitante con quien se vaya a celebrar el contrato, previamente a su
formalizacin, deber solicitar la opinin sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales al
Servicio de Administracin Tributaria, en los trminos de lo dispuesto por la regla 2.1.31 y a que se
refiere la regla 2.1.39, de la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2017 y presentar al rea convocante
de la Comisin Nacional del Agua la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido
positivo con el que se compruebe que se realiz la solicitud de opinin.
45/58
As mismo deber presentar un escrito libre bajo protesta de decir verdad donde manifieste que
est al corriente con el Cumplimiento de las Obligaciones Fiscales.
De conformidad con lo dispuesto en la regla 2.1.39 de la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2017, el
documento con la opinin en sentido positivo sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales a que
se refiere el penltimo prrafo, de dicha regla, tendr una vigencia durante un perodo de 30 das
naturales a partir de la fecha de emisin de la opinin correspondiente a travs de la pgina de
internet del Servicio de Administracin Tributaria.
Las personas fsicas o morales residentes en el extranjero que resulten adjudicatarias del contrato
que no estn obligados a presentar la solicitud de inscripcin en el Registro Federal de
Contribuyentes, ni los avisos al mencionado registro y que no estn obligados a presentar
declaraciones peridicas en Mxico, asentarn estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad
en escrito libre que entregarn al rea convocante de la Comisin Nacional del Agua, la que
gestionar la emisin de la opinin ante la Administracin Local de Servicios al Contribuyente ms
cercana a su domicilio.
Cuando dos o ms personas, fsicas y/o morales, decidan agruparse para presentar una sola
proposicin en los trminos a que se refiere el artculo 36, segundo prrafo, de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y resulten adjudicatarias del contrato, cada una
deber presentar en lo individual, la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido
positivo emitido por el Servicio de Administracin Tributaria.
No se requerir la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales del Servicio de Administracin

Tributaria en el caso de que se lleguen a celebrar convenios modificatorios al contrato.
En el supuesto de que el licitante que resulte adjudicatario del contrato, no presente la opinin del
cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido positivo emitido por el Servicio de Administracin
Tributaria, o de recibirse respuesta en sentido negativo, antes de su formalizacin, la Comisin
Nacional del Agua se abstendr de firmar el contrato respectivo en cumplimiento a lo dispuesto por
el artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin y punto 8 del OFICIO Circular por el que se
establece el procedimiento que debern observar las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal y las entidades federativas que realicen contrataciones con recursos
federales, previo a la formalizacin de los contratos o pedidos que sean celebrados bajo el mbito
de las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, y de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, para verificar que los proveedores o contratistas estn al
corriente en sus obligaciones fiscales, nmero UNAOPSFP/309/0743/2008, emitido por la
Secretara de la Funcin Pblica, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 19 de
septiembre de 2008, y proceder a remitir a la Secretara de la Funcin Pblica la documentacin
de los hechos presumiblemente constitutivos de infraccin por la falta de formalizacin del
contrato, por causas imputables al adjudicado.
Con la finalidad de dar cumplimiento a lo antes sealado, el licitante que resulte adjudicatario del
contrato, preferentemente dentro de los tres das hbiles posteriores a la fecha en que le sea
notificado el fallo o adjudicacin correspondiente, deber solicitar la opinin al Sistema de
Administracin Tributaria sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
6.3.2 COMPROBACIN DEL CONTRATISTA DE ESTAR AL CORRIENTE EN EL PAGO DE SUS

CUOTAS OBRERO PATRONALES.
En atencin al Acuerdo No. 02-10-2013 emitido por el Comit de Obras Pblicas en su

Dcima Sesin Ordinaria de fecha 28 de Octubre de 2013; en el cual se hace referencia al
Programa Nacional para la Formalizacin del Empleo, cuyo objetivo es facilitar la transicin de los
46/58
trabajadores mexicanos, de circunstancias laborales precarias a empleos dignos y socialmente

tiles, como lo manda nuestra Constitucin, y con la finalidad de llevar a cabo las acciones
requeridas en el comunicado de fecha 23 de septiembre de 2013 emitido por la Secretara del
Trabajo y Previsin Social; ser obligacin del contratista el estar al corriente en sus cuotas
obrero patronales, de conformidad con la Ley Federal del Trabajo y la Ley del Seguro Social.
Derivado de lo anterior, y tomando en consideracin lo indicado en el memorando No.

B00.08.02.01.-081/2014 de fecha 16 de mayo de 2014, emitido por la Direccin General Adjunta de
Anlisis de Costos y Precios Unitarios de la Comisin Nacional del Agua; y en apego al Acuerdo
nmero ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR, dictado por el H. Consejo Tcnico del Instituto
Mexicano del seguro social, publicado en el Diario Oficial de la Federacin con fecha 27 de
Febrero de 2015, el licitante con quien se vaya a celebrar el contrato, previamente a su
formalizacin, deber presentar la Opinin del Cumplimiento de Obligaciones en Materia de
Seguridad Social, en trminos del artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin, el cual deber
ser de carcter POSITIVO, de lo contrario no podr firmar el contrato adjudicado.
6.4 GARANTAS.
El licitante ganador, deber exhibir PLIZA DE FIANZA DEL ANTICIPO (en caso de haberse
otorgado), as como la de CUMPLIMIENTO y posteriormente la de DEFECTOS O VICIOS OCULTOS,
impresas en papel seguridad expedida a favor de la TESORERA DE LA FEDERACIN por institucin
aseguradora autorizada por el estado mexicano, para responder en caso de desvo de anticipo (en
caso de haberse otorgado), de incumplimiento de sus obligaciones, as como por defectos y vicios
ocultos hasta por los montos, con las caractersticas y redaccin que la legislacin as como
normatividad interna resulte aplicable. Fianzas cuya vigencia deber estar de acuerdo a lo sealado
en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
6.4.1 GARANTA DEL ANTICIPO.
El Contratista deber garantizar el anticipo que reciba. Esta garanta deber constituirse dentro de
los 15 (QUINCE) das naturales siguientes a la fecha de notificacin del fallo y por la totalidad del
monto del anticipo.
Para garantizar la debida y correcta aplicacin, amortizacin, o devolucin total o parcial del
anticipo, se deber presentar pliza de fianza impresa en papel seguridad, por el importe total del
anticipo expedida en favor de la TESORERA DE LA FEDERACIN por institucin aseguradora
autorizada por el estado mexicano, para responder por EL CONTRATISTA a partir de la fecha de
celebracin del contrato en caso de desvo de anticipo, hasta por los montos, con las
caractersticas y redaccin que la legislacin as como normatividad interna resulte aplicable.
Dicha garanta ser a satisfaccin de la Comisin Nacional del Agua, de la forma siguiente:
FORMATO DE PLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR EL ANTICIPO OTORGADO EN EL

CONTRATO DE OBRA PBLICA, PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA EN UN EJERCICIO FISCAL.
FIANZA OTORGADA A FAVOR DE LA TESORERA DE LA FEDERACIN CON DOMICILIO EN AV.

CONSTITUYENTES NO. 1001, EDIFICIO A, PLANTA BAJA, COL. BELN DE LAS FLORES,
DELEGACIN LVARO OBREGN, CIUDAD DE MXICO, C.P. 01110, PARA GARANTIZAR POR EL
CONTRATISTA __________(Razn o denominacin social de la persona moral, o nombre de la
persona fsica con la que se celebrar el contrato), CON DOMICILIO EN __________, LA
CANTIDAD DE $ __________ (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR
AGREGADO, EQUIVALENTE AL ____% (__________ POR CIENTO) DEL MONTO TOTAL DE LA OBRA
CONTRATADA, GARANTIZANDO LA DEBIDA Y CORRECTA APLICACIN, AMORTIZACIN, O
DEVOLUCIN TOTAL O PARCIAL DEL ANTICIPO OTORGADO POR LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA
47/58
EN RELACIN CON EL CONTRATO DE OBRA PBLICA, A BASE DE PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO

DETERMINADO NMERO __________, DE FECHA __ DE __________DE 201__, CON IMPORTE TOTAL DE
LA OBRA POR LA CANTIDAD DE $ __________ (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, CUYO OBJETO ES __________(Insertar completo el objeto del
contrato, especificado en la clusula primera del mismo), CELEBRADO CON EL EJECUTIVO
FEDERAL A TRAVS DE LA SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, POR
CONDUCTO DE LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA. LA PRESENTE FIANZA SE EXPIDE DE
CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y
SU REGLAMENTO. LA COMPAA AFIANZADORA EXPRESAMENTE ACEPTA QUE: A).- LA FIANZA SE
OTORGA ATENDIENDO A TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO
MENCIONADO CON ANTERIORIDAD; B).- LA FIANZA GARANTIZA LA DEBIDA Y CORRECTA
APLICACIN, AMORTIZACIN, O DEVOLUCIN TOTAL O PARCIAL DEL ANTICIPO OTORGADO POR LA
COMISIN NACIONAL DEL AGUA AL CONTRATISTA CONSISTENTE EN LA CANTIDAD DE $__________
(__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO; C).- LA
FIANZA SUBSISTIR HASTA LA AMORTIZACIN, O DEVOLUCIN TOTAL O PARCIAL DEL ANTICIPO POR
PARTE DEL CONTRATISTA Y SE LIBERAR HASTA QUE EL CONTRATISTA HAYA AMORTIZADO, O
DEVUELTO TOTAL O PARCIALMENTE EL ANTICIPO, SIENDO INDISPENSABLE LA CONFORMIDAD
EXPRESA Y POR ESCRITO DE LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA Y CONTAR CON EL ACTA
ADMINISTRATIVA DE EXTINCIN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES, O BIEN EL FINIQUITO Y, EN CASO
DE EXISTIR SALDOS A CARGO DEL CONTRATISTA, LA LIQUIDACIN CORRESPONDIENTE POR PARTE
DE STE, SIN CUYO REQUISITO NO PROCEDER LA LIBERACIN O CANCELACIN DE LA PRESENTE
FIANZA Y, EN CONSECUENCIA, STA CONTINUAR VIGENTE; D).- LA FIANZA SE HAR EFECTIVA A
PARTIR DE LA FECHA EN QUE LE SEA NOTIFICADA AL CONTRATISTA LA RESOLUCIN DE RESCISIN
ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO; E).- STA FIANZA PERMANECER VIGENTE DESDE SU FECHA DE
EXPEDICIN Y DURANTE LA SUBSTANCIACIN DE TODOS LOS RECURSOS LEGALES O JUICIOS QUE
SE INTERPONGAN POR PARTE DEL CONTRATISTA O LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA, HASTA QUE
SE PRONUNCIE RESOLUCIN DEFINITIVA POR AUTORIDAD COMPETENTE, DE FORMA TAL QUE SU
VIGENCIA NO PODR ACOTARSE EN RAZN DEL PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO PRINCIPAL O
FUENTE DE LAS OBLIGACIONES, O CUALQUIER OTRA CIRCUNSTANCIA; Y F).- LA INSTITUCIN DE
FIANZAS ACEPTA EXPRESAMENTE SOMETERSE AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN ESTABLECIDO EN
EL ARTCULO 282 DE LA LEY DE INSTITUCIONES DE SEGUROS Y DE FIANZAS, PARA LA EFECTIVIDAD
DE LA PRESENTE GARANTA, PROCEDIMIENTO AL QUE TAMBIN SE SUJETAR PARA EL CASO DE
COBRO DE INDEMNIZACIN POR MORA QUE PREV EL ARTCULO 283 DEL MISMO ORDENAMIENTO
LEGAL, CON MOTIVO DEL PAGO EXTEMPORNEO DEL IMPORTE DE STA PLIZA DE FIANZA.
6.4.2 GARANTA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
Previamente a la firma del contrato y dentro de los 15 (QUINCE) das naturales siguientes a la fecha
en que el contratista reciba la notificacin de la adjudicacin del contrato, deber presentar pliza
de fianza impresa en papel seguridad, expedida a favor de la TESORERA DE LA FEDERACIN por
institucin aseguradora autorizada por el Estado mexicano, por el 10% (DIEZ POR CIENTO) del
importe total de los trabajos contratados, para responder por EL CONTRATISTA a partir de la
fecha de celebracin del contrato, en caso de incumplimiento de sus obligaciones, y hacerse
efectiva por el monto total de la obligacin garantizada en caso de la rescisin administrativa del
contrato, aun cuando parte de los trabajos se hayan ejecutado con las caractersticas y redaccin
que la legislacin as como normatividad interna le resulte aplicable, por lo que dicha garanta
deber ser a satisfaccin de la Comisin Nacional del Agua de la forma siguiente:
FORMATO DE PLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

DE OBRA PBLICA, PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA EN UN EJERCICIO FISCAL.
48/58

DELEGACIN LVARO OBREGN, CIUDAD DE MXICO C.P. 01110, PARA GARANTIZAR POR EL
CONTRATISTA __________(Razn o denominacin social de la persona moral, o nombre de la
persona fsica con la que se celebrar el contrato), CON DOMICILIO EN __________, LA
AGREGADO, EQUIVALENTE AL 10% (DIEZ POR CIENTO) DEL MONTO TOTAL DE LOS TRABAJOS
CONTRATADOS, GARANTIZANDO EL FIEL Y EXACTO CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS
OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA, A BASE DE PRECIOS UNITARIOS Y
TIEMPO DETERMINADO NMERO __________, DE FECHA __ DE __________DE 201__, CON IMPORTE
TOTAL DE LOS TRABAJOS POR LA CANTIDAD DE $ __________ (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN
INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, CUYO OBJETO ES __________(Insertar completo el
objeto del contrato, especificado en la clusula primera del mismo), CELEBRADO CON EL
EJECUTIVO FEDERAL A TRAVS DE LA SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES,
POR CONDUCTO DE LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA. LA PRESENTE FIANZA SE EXPIDE DE
CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y
SU REGLAMENTO, Y ESTAR VIGENTE HASTA QUE LOS TRABAJOS MATERIA DEL CONTRATO DE
REFERENCIA HAYAN SIDO RECIBIDOS EN SU TOTALIDAD, O PARTE DE LOS MISMOS CUANDO AS SE
HAYA CONVENIDO, Y EN SU CASO, HASTA QUE SE SUSTITUYA POR OTRA EN LOS TRMINOS DE LOS
ARTCULOS 66 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y 95
DE SU REGLAMENTO. LA COMPAA AFIANZADORA EXPRESAMENTE ACEPTA QUE: A).- LA FIANZA SE
OTORGA ATENDIENDO A TODAS Y CADA UNA DE LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL
CONTRATO MENCIONADO CON ANTERIORIDAD; B).- LA FIANZA GARANTIZA EL 10% (DIEZ POR
CIENTO) DEL IMPORTE DE LOS TRABAJOS CONTRATADOS, CONSISTENTE EN LA CANTIDAD DE $
__________ (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO;
C).- EN EL CASO DE QUE LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA OTORGUE PRRROGAS O ESPERAS AL
CONTRATISTA PARA EL CUMPLIMIENTO TOTAL DE LAS OBLIGACIONES, DERIVADAS DE LA
FORMALIZACIN DE CONVENIOS DE AMPLIACIN AL MONTO O AL PLAZO DE EJECUCIN DEL
CONTRATO, SE DEBER OBTENER LA MODIFICACIN DE LA FIANZA, LA QUE CONTINUARA VIGENTE
HASTA LA EJECUCIN Y TERMINACIN TOTAL DE LA OBRA OBJETO DEL CONTRATO Y SEA
ENTREGADA POR PARTE DEL CONTRATISTA LA FIANZA PARA GARANTIZAR LOS DEFECTOS, VICIOS
OCULTOS Y CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO, A QUE SE REFIERE
EL ARTCULO 66 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS,
POR LO QUE LA AFIANZADORA RENUNCIA EXPRESAMENTE AL DERECHO QUE LE OTORGA EL
ARTCULO 179 DE LA LEY DE INSTITUCIONES DE SEGUROS Y DE FIANZAS; D).- LA FIANZA
GARANTIZA EL CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Y
EN CONSECUENCIA LA EJECUCIN Y TERMINACIN TOTAL DE LOS TRABAJOS MATERIA DEL
CONTRATO DE REFERENCIA, AN CUANDO PARTE DE LOS MISMOS SE SUBCONTRATEN CON LA
AUTORIZACIN DE LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA; E).- LA FIANZA SE HAR EFECTIVA POR EL
MONTO TOTAL DE LA OBLIGACIN GARANTIZADA, AN CUANDO PARTE DE LOS TRABAJOS SE HAYAN
EJECUTADO, A PARTIR DE LA FECHA EN QUE LE SEA NOTIFICADA AL CONTRATISTA LA RESOLUCIN
DE RESCISIN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL
ARTCULO 91, PRIMER PRRAFO, DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS; F).- STA FIANZA PERMANECER VIGENTE DESDE SU FECHA DE
EXPEDICIN Y DURANTE LA SUBSTANCIACIN DE TODOS LOS RECURSOS LEGALES O JUICIOS QUE
SE INTERPONGAN POR PARTE DEL CONTRATISTA O DE LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA, HASTA
QUE SE PRONUNCIE RESOLUCIN DEFINITIVA POR AUTORIDAD COMPETENTE, DE FORMA TAL QUE
SU VIGENCIA NO PODR ACOTARSE EN RAZN DEL PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO
PRINCIPAL O FUENTE DE LAS OBLIGACIONES, NI POR EL PERODO DE VIGENCIA QUE ESTABLEZCA
LA AFIANZADORA EN LA PLIZA DE FIANZA, O CUALQUIER OTRA CIRCUNSTANCIA; G).- LA FIANZA
SE LIBERAR CUANDO EL CONTRATISTA HAYA CUMPLIDO CON TODAS Y CADA UNA DE LAS
OBLIGACIONES ESTIPULADAS EN EL CONTRATO, HAGA PAGO TOTAL Y EN FORMA INCONDICIONAL
DE LOS SALDOS QUE RESULTEN A SU CARGO EN EL FINIQUITO, CONSTITUYA Y ENTREGUE,
49/58
PREVIAMENTE A LA RECEPCIN DE LOS TRABAJOS, FIANZA QUE GARANTICE LOS DEFECTOS QUE
RESULTEN DE LOS MISMOS, DE LOS VICIOS OCULTOS Y DE CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN
QUE HUBIERE INCURRIDO, SIENDO INDISPENSABLE LA CONFORMIDAD EXPRESA Y POR ESCRITO DE
LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA Y CONTAR CON EL ACTA ADMINISTRATIVA DE EXTINCIN DE
DERECHOS Y OBLIGACIONES, O BIEN EL FINIQUITO Y, EN CASO DE EXISTIR SALDOS A CARGO DEL
CONTRATISTA, LA LIQUIDACIN CORRESPONDIENTE POR PARTE DE STE, DE ACUERDO CON LO
ESTABLECIDO EN LA FRACCIN I, INCISO b), PRIMER PRRAFO, DEL ARTCULO 98 DEL REGLAMENTO
DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SIN CUYOS
REQUISITOS NO PROCEDER LA CANCELACIN DE LA PRESENTE FIANZA Y, EN CONSECUENCIA,
STA CONTINUAR VIGENTE; H).- EN CASO DE CELEBRARSE ALGN CONVENIO CONCILIATORIO A
QUE SE REFIERE EL ARTCULO 97 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON
LAS MISMAS, NO SE CONSIDERAR NOVADO EL CONTRATO Y POR LO TANTO LA PLIZA DE FIANZA
CONTINUAR VIGENTE EN TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA QUE
GARANTIZA; E I).- LA INSTITUCIN DE FIANZAS ACEPTA EXPRESAMENTE SOMETERSE AL
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 282 DE LA LEY DE INSTITUCIONES
DE SEGUROS Y DE FIANZAS, PARA LA EFECTIVIDAD DE LA PRESENTE GARANTA, PROCEDIMIENTO
AL QUE TAMBIN SE SUJETAR PARA EL CASO DE COBRO DE INDEMNIZACIN POR MORA QUE
PREV EL ARTCULO 283 DEL MISMO ORDENAMIENTO LEGAL, CON MOTIVO DEL PAGO
EXTEMPORNEO DEL IMPORTE DE STA PLIZA DE FIANZA.
6.4.3 GARANTA POR DEFECTOS, VICIOS OCULTOS Y CUALQUIER OTRA

RESPONSABILIDAD EN QUE INCURRA EL CONTRATISTA.
Al trmino de la obra, no obstante su recepcin formal, el contratista se obligar a responder de los

defectos que resultaren en la misma, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en
que incurra en los trminos sealados en el contrato, el Cdigo Civil Federal, la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y en la legislacin aplicable.
Los trabajos se garantizarn por un plazo de 12 (DOCE) meses por el cumplimiento de las
obligaciones a que se refiere el prrafo anterior, por lo que previamente a la recepcin de los
trabajos, el contratista, a su eleccin, deber constituir pliza de fianza impresa en papel
seguridad, expedida a favor de la Tesorera de la Federacin por Institucin Nacional de Fianzas
debidamente autorizada y a satisfaccin de la Comisin Nacional del Agua, por un valor del 10%
(DIEZ POR CIENTO) del importe total ejercido de los trabajos.
La pliza de fianza deber estar otorgada por Institucin Nacional de Fianzas debidamente
autorizada y garantizar los defectos y vicios ocultos que resulten de la obra, y de cualquier otra
responsabilidad en que incurra. Adems de contemplar lo antes expuesto, se deber establecer
que la fianza es independiente de las penas convencionales que, en su caso, se apliquen al
contratista y se expide de conformidad con lo estipulado en la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y su Reglamento, as como las disposiciones expedidas en esta
materia, de la forma siguiente:
FORMATO DE PLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR LOS DEFECTOS, VICIOS OCULTOS Y
CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD DERIVADA DE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS EN
EL CONTRATO DE OBRA PBLICA.

DELEGACIN LVARO OBREGN, CIUDAD DE MXICO, C.P. 01110, PARA GARANTIZAR POR EL
CONTRATISTA: __________ (Razn o denominacin social de la persona moral, o nombre de
la persona fsica con la que se celebrar el contrato), CON DOMICILIO EN __________, LA
AGREGADO, EQUIVALENTE AL 10% (DIEZ POR CIENTO) DEL MONTO TOTAL EJERCIDO DE LOS
50/58
TRABAJOS, PARA RESPONDER DE LOS DEFECTOS, VICIOS OCULTOS Y CUALQUIER OTRA

RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO EL CONTRATISTA Y QUE RESULTEN A SU CUENTA Y
RIESGO, DERIVADAS DE LA EJECUCIN DE LA OBRA RELATIVA AL CONTRATO DE OBRA PBLICA, A
BASE DE PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO NMERO __________, DE FECHA __ DE
__________ 201__, CON IMPORTE TOTAL EJERCIDO DE LOS TRABAJOS POR LA CANTIDAD DE $
__________ (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO,
CUYO OBJETO ES __________ (Insertar completo el objeto del contrato, especificado en la
clusula primera del mismo), CELEBRADO CON EL EJECUTIVO FEDERAL A TRAVS DE LA
SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, POR CONDUCTO DE LA COMISIN
NACIONAL DEL AGUA. LA PRESENTE FIANZA SE EXPIDE DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS
PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y SU REGLAMENTO. LA COMPAA
AFIANZADORA EXPRESAMENTE ACEPTA QUE: A).- LA FIANZA SE OTORGA ATENDIENDO A TODAS
LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO MENCIONADO CON ANTERIORIDAD Y ES
INDEPENDIENTE DE LAS PENAS CONVENCIONALES QUE, EN SU CASO, SE APLIQUEN AL
CONTRATISTA; B).- LA VIGENCIA DE STA FIANZA ES DE 12 (DOCE) MESES CONTADOS A PARTIR DE
LA FECHA DEL ACTA DE RECEPCIN FSICA DE LA OBRA, SIEMPRE QUE DURANTE ESE PERIODO NO
HAYA SURGIDO ALGUNA RESPONSABILIDAD A CARGO DEL CONTRATISTA POR DEFECTOS DE LA
OBRA, VICIOS OCULTOS O CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO EL
CONTRATISTA, EN LOS TRMINOS SEALADOS EN EL CONTRATO, POR LO QUE PREVIAMENTE A LA
RECEPCIN FSICA DE LA OBRA, EL CONTRATISTA GARANTIZA LOS MISMOS EN LOS TRMINOS DE
LOS ARTCULOS 66 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
Y 95 DE SU REGLAMENTO. LA FIANZA QUEDAR CANCELADA CUANDO EL CONTRATISTA PRESENTE
A LA AFIANZADORA EL ACTA DE RECEPCIN FSICA DE LOS TRABAJOS DESPUS DE
TRANSCURRIDOS LOS 12 (DOCE) MESES Y EN CASO DE APARECER DEFECTOS EN LA OBRA, VICIOS
OCULTOS O CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD ATRIBUIBLE AL CONTRATISTA, STE PRESENTAR
A LA AFIANZADORA UNA MANIFESTACIN EXPRESA Y POR ESCRITO DE LA COMISIN NACIONAL DEL
AGUA EN LA QUE SEALE SU CONFORMIDAD PARA CANCELAR LA FIANZA, DE ACUERDO CON LO
ESTABLECIDO EN LA FRACCIN I, INCISO b), SEGUNDO PRRAFO, DEL ARTCULO 98 DEL
REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS; C).-
EN EL CASO DE PRESENTARSE DEFECTOS, VICIOS OCULTOS O RESPONSABILIDADES NO CUMPLIDAS
POR PARTE DEL CONTRATISTA EN LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS Y DENTRO DEL PLAZO CUBIERTO
POR ESTA GARANTA, LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA LO HAR DEL CONOCIMIENTO DE LA
AFIANZADORA, A EFECTO DE QUE LA PRESENTE FIANZA NO SEA CANCELADA Y NOTIFICAR POR
ESCRITO AL CONTRATISTA, PARA QUE STE HAGA LAS CORRECCIONES O REPOSICIONES
CORRESPONDIENTES, DENTRO DE UN PLAZO MXIMO DE 30 (TREINTA) DAS NATURALES;
TRANSCURRIDO STE TRMINO SIN QUE SE HAYAN REALIZADO, LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA
PROCEDER A HACER EFECTIVA ESTA FIANZA. SI LA REPARACIN REQUIERE DE UN PLAZO MAYOR,
EL CONTRATISTA Y LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA, PODRN CONVENIRLO, DEBIENDO
CONTINUAR VIGENTE ESTA PLIZA DE FIANZA. EL AJUSTE CORRESPONDIENTE SE REALIZAR
CONFORME A LO DISPUESTO POR LA FRACCIN II Y LTIMO PRRAFO DEL ARTCULO 98 DEL
REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS; D).-
LA FIANZA GARANTIZA LA BUENA CALIDAD DE LA OBRA MATERIA DEL CONTRATO DE REFERENCIA,
AN CUANDO PARTE DE LA MISMA SE HAYA SUBCONTRATADO CON LA AUTORIZACIN DE LA
COMISIN NACIONAL DEL AGUA; Y E).- LA INSTITUCIN DE FIANZAS ACEPTA EXPRESAMENTE
SOMETERSE AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 282 DE LA LEY DE
INSTITUCIONES DE SEGUROS Y DE FIANZAS, PARA LA EFECTIVIDAD DE LA PRESENTE GARANTA,
PROCEDIMIENTO AL QUE TAMBIN SE SUJETAR PARA EL CASO DE COBRO DE INDEMNIZACIN POR
MORA QUE PREV EL ARTCULO 283 DEL MISMO ORDENAMIENTO LEGAL, CON MOTIVO DEL PAGO
EXTEMPORNEO DEL IMPORTE DE STA PLIZA DE FIANZA.
6.5 GASTOS FINANCIEROS.
51/58
En caso de incumplimiento en el pago de estimacin o estimaciones (excepto tratndose de

retenciones econmicas o penas convencionales, a que se refiere la clusula dcima novena del
modelo de contrato, por falta de requisitos administrativos y fiscales de las facturas, o errores o
deficiencias en las mismas, imputables al contratista) y de ajuste de costos, la Comisin Nacional
del Agua, a solicitud del contratista, deber pagar gastos financieros conforme a una tasa que ser
igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federacin en los casos de prrroga para el pago
de crditos fiscales. Dichos gastos empezarn a generarse cuando las partes tengan definido el
importe a pagar y se calcularn sobre las cantidades no pagadas, debindose computar por das
naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se pongan efectivamente las
cantidades a disposicin del contratista.
Tratndose de pagos en exceso que reciba el contratista, ste deber reintegrar las cantidades
pagadas en exceso ms los gastos financieros correspondientes, conforme a lo sealado en el
prrafo anterior, dentro de los 20 (VEINTE) das naturales, contados a partir del da siguiente de
aqul en que se haya realizado el pago en exceso por parte de la Comisin Nacional del Agua, de
conformidad con lo dispuesto por los artculos 54 y 55 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas. Los gastos financieros se calcularn sobre las cantidades pagadas en
exceso en cada caso y se computarn por das naturales, desde la fecha del pago y hasta la fecha
en que se pongan efectivamente las cantidades a disposicin de la Comisin Nacional del Agua.
No se considerar pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del contratista sean
compensadas en la estimacin siguiente, o en el finiquito, si dicho pago no se hubiera identificado
con anterioridad.
6.6 FALTA DE FORMALIZACIN DEL CONTRATO.
En el caso de que el licitante seleccionado no formalice el contrato o no presente la fianza de

cumplimiento del contrato dentro de los 15 (QUINCE) das naturales siguientes al de la notificacin
del fallo, se estar a lo dispuesto en el sexto prrafo del punto 6.2 denominado FIRMA DEL
CONTRATO de la presente convocatoria.
6.7 INSPECCIN Y VERIFICACIN POR PARTE DE LA SECRETARA DE LA FUNCIN

PBLICA.
La Secretara de la Funcin Pblica, podr realizar las visitas, inspecciones y verificaciones que
estime pertinentes con respecto a la ejecucin de los trabajos objeto del contrato, de conformidad
con lo establecido en los artculos 75 y 76 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas.
6.8 RETENCIONES ECONMICAS Y/O PENAS CONVENCIONALES.
Las retenciones econmicas y/o penas aplicables, que en su caso la Comisin Nacional del Agua
podr aplicar, son las que se sealan en los puntos 6.8.1 y 6.8.2.
6.8.1 RETENCIONES ECONMICAS.
Las retenciones econmicas se aplicarn por atrasos en el cumplimiento de las fechas establecidas
en el programa general de ejecucin de los trabajos vigente, conforme a lo siguiente:
La Comisin Nacional del Agua tendr la facultad de verificar mensualmente si la obra objeto del
contrato, se est ejecutando por el contratista de acuerdo con las fechas establecidas en el
52/58
programa general de ejecucin de los trabajos aprobado; para lo cual, la Comisin Nacional del
Agua comparar el avance mes a mes contra el programa y los trabajos efectivamente ejecutados.
Si como consecuencia de la comparacin a que se refiere el prrafo anterior, el avance de la obra

es menor de lo que debi realizarse y sea por causas imputables al contratista, la Comisin
Nacional del Agua proceder a hacer las retenciones econmicas a la estimacin o estimaciones
que se encuentren en proceso de pago, en las fechas en que se determinen los atrasos, por las
cantidades que resulten de multiplicar el 5% (CINCO POR CIENTO) de la diferencia de dichos
importes por el nmero de meses transcurridos, desde la fecha del atraso en el programa general
de ejecucin de los trabajos hasta la de revisin. Las retenciones econmicas sern determinadas
nicamente en funcin de los trabajos que no se hayan ejecutado o prestado oportunamente
durante la vigencia del programa general de ejecucin de los trabajos convenido, considerando, en
su caso, los ajustes de costos y sin aplicar el Impuesto al Valor Agregado, y en ningn caso podrn
ser superiores, en su conjunto, al monto de la garanta de cumplimiento del contrato. Asimismo,
cuando el contratista regularice los tiempos de atraso sealados en el programa general de
ejecucin de los trabajos, podr recuperar las retenciones econmicas que se le hayan efectuado al
contratista, en las siguientes estimaciones, por lo que la Comisin Nacional del Agua reintegrar al
contratista el importe de las mismas que al momento de la revisin tuviera acumuladas.
Cuantificadas las retenciones econmicas, stas se harn del conocimiento del contratista
mediante nota de bitcora u oficio. El monto determinado como retencin econmica, se aplicar
en la estimacin que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento.
De existir retenciones econmicas a la fecha de terminacin de la obra pactada en la clusula sexta

del contrato y quedaren trabajos pendientes de ejecutar, stas seguirn en poder de la Comisin
Nacional del Agua. La cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se
cuantifique a partir de la fecha de terminacin del plazo de ejecucin de la obra, se har efectiva
contra el importe de las retenciones econmicas que haya aplicado la Comisin Nacional del Agua,
y, de resultar saldo a favor del contratista por concepto de retenciones econmicas, una vez
concluida la totalidad de la obra y determinadas las penas convencionales, proceder la devolucin
del mismo, sin que la retenciones econmicas efectuadas al contratista genere gasto financiero
alguno.
Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucin convenido, las retenciones
econmicas se calcularn considerando las condiciones establecidas en el nuevo programa general
de ejecucin de los trabajos convenido.
6.8.3 PENAS CONVENCIONALES.
Si el contratista no concluye la obra en la fecha estipulada en el plazo de ejecucin establecido en

el contrato respectivo y en el programa general de ejecucin de los trabajos, por causas imputables
al mismo, la Comisin Nacional del Agua le aplicar las penas convencionales que resulten de
multiplicar el 5% (CINCO POR CIENTO) del importe de los trabajos que no se hayan ejecutado o
prestado oportunamente, conforme al programa general de ejecucin de los trabajos convenido,
considerando los ajustes de costos y sin aplicar el Impuesto al Valor Agregado, por cada mes o
fraccin que transcurra desde la fecha de terminacin del plazo de ejecucin de los trabajos
pactada en el contrato, hasta la fecha de terminacin total de los mismos. Dichas penas no podrn
ser superiores, en su conjunto, al monto de la garanta de cumplimiento del contrato.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el primer prrafo del artculo 55 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, en ningn caso se aceptar la estipulacin de penas
convencionales a cargo de la Comisin Nacional del Agua.
53/58
El periodo en el cual se presente un caso fortuito o fuerza mayor durante la ejecucin de trabajos
no dar lugar a la aplicacin de penas convencionales.
Cuantificadas las penas convencionales, stas se harn del conocimiento del contratista mediante
nota de bitcora u oficio. El monto determinado como pena convencional, se aplicar en la
estimacin que corresponda a la fecha en que se determine el atraso en el cumplimiento.
Cuando se celebren convenios que modifiquen el programa de ejecucin convenido, las penas
convencionales se calcularn considerando las condiciones establecidas en el nuevo programa
general de ejecucin de los trabajos convenido.
Independientemente de las retenciones econmicas o de las penas convencionales que se

apliquen, la Comisin Nacional del Agua podr optar entre exigir el cumplimiento del contrato, o
bien, la rescisin administrativa del mismo, haciendo efectiva la garanta de cumplimiento del
contrato, as como la garanta del anticipo, total o parcialmente, segn proceda en la rescisin, en
el caso de que el anticipo no se encuentre totalmente amortizado, a partir de la fecha en que se
haya notificado al contratista la resolucin de rescisin administrativa del contrato.
6.9 SUSPENSIN DE LOS TRABAJOS.
La Comisin Nacional del Agua podr suspender temporalmente, en todo o en parte, los trabajos
contratados por cualquier causa justificada.
Cuando ocurra la suspensin de los trabajos, la Comisin Nacional del Agua lo notificar al
contratista sealando las causas que la motivan, la fecha de su inicio y de la probable reanudacin
de los trabajos, as como las acciones que debe considerar en lo relativo a su personal, maquinaria
y equipo de construccin.
La fecha de terminacin de los trabajos se prorrogar en igual proporcin al periodo que

comprenda la suspensin de los mismos, sin modificar el plazo de ejecucin convenido. Lo anterior
se formalizar mediante el acta circunstanciada de suspensin de los trabajos, la que deber
contener como mnimo los requisitos establecidos por el artculo 147 del Reglamento de la Ley de
El suministro deficiente del proveedor de materiales y equipos de instalacin permanente no ser

motivo de suspensin de los trabajos cuando dicho suministro sea responsabilidad del contratista.
Si durante la vigencia del contrato existen suspensiones de los trabajos cuyos periodos sean
reducidos y difciles de cuantificar, la Comisin Nacional del Agua y el contratista podrn acordar
que los periodos sean agrupados y formalizados mediante la suscripcin de una sola acta
circunstanciada de suspensin de los trabajos.
Cuando las suspensiones se deriven de un caso fortuito o fuerza mayor no existir responsabilidad
alguna para las partes, debiendo nicamente suscribir un convenio en el que se reconozca el plazo
de la suspensin y las fechas de reinicio y terminacin de los trabajos, sin modificar el plazo de
ejecucin establecido en el contrato. En caso de que los trabajos se daen o se destruyan y
requieran ser rehabilitados o repuestos, stos debern pagarse mediante la celebracin de un
convenio en los trminos del artculo 59 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, siempre que no se trate de deficiencias o incumplimientos anteriores imputables al
contratista.
El pago de los gastos no recuperables, respecto de la suspensin de los trabajos, slo proceder
exclusivamente por los conceptos que sealan los 146 y 149 del Reglamento de la Ley de Obras
54/58
Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, dependiendo del caso de que se trate, ya sea por
causas imputables a la Comisin Nacional del Agua o por caso fortuito o fuerza mayor.
Cuando los trabajos no se hayan realizado de acuerdo con lo estipulado en el contrato o conforme a
las rdenes escritas de la Comisin Nacional del Agua, sta podr ordenar su demolicin,
reparacin o reposicin inmediata con los trabajos adicionales que resulten necesarios, los cuales
se harn por cuenta del contratista sin que tenga derecho a retribucin adicional alguna por ello.
En este caso, la Comisin Nacional del Agua, si lo estima necesario, podr ordenar la suspensin
total o parcial de los trabajos contratados en tanto no se lleve a cabo la demolicin, reposicin o
reparacin indicadas, sin que esto sea motivo para ampliar el plazo sealado para su terminacin.
6.10 TERMINACIN ANTICIPADA DEL CONTRATO.
De conformidad con el segundo prrafo del artculo 60 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, la Comisin Nacional del Agua y el contratista podrn dar por
terminado anticipadamente el contrato cuando concurran razones de inters general; existan
causas justificadas que le impidan la continuacin de los trabajos, y se demuestre que de continuar
con las obligaciones pactadas se ocasionara un dao o perjuicio grave al Estado; se determine la
nulidad de actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolucin de una inconformidad o
intervencin de oficio emitida por la Secretara de la Funcin Pblica, o por resolucin de autoridad
judicial competente, o bien, no sea posible determinar la temporalidad de la suspensin de los
trabajos. En estos supuestos, la Comisin Nacional del Agua reembolsar al contratista los gastos
no recuperables en que haya incurrido, siempre que stos sean razonables, estn debidamente
comprobados y se relacionen directamente con la operacin correspondiente.
Cuando por caso fortuito o fuerza mayor se imposibilite la continuacin de los trabajos, el
contratista podr optar por no ejecutarlos. En este supuesto, si opta por la terminacin anticipada
del contrato, deber solicitarla a la Comisin Nacional del Agua, quien determinar lo conducente
dentro de los 15 (quince) das naturales siguientes a la presentacin del escrito respectivo; en caso
de negativa, ser necesario que el contratista obtenga de la autoridad judicial la declaratoria
correspondiente, pero si la Comisin Nacional del Agua no contesta en dicho plazo, se tendr por
aceptada la peticin del contratista.
Cuando se d por terminado anticipadamente el contrato, la Comisin Nacional del Agua pagar los
trabajos ejecutados, as como los gastos no recuperables que sern exclusivamente los indicados
en el artculo 152 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen
directamente con el contrato.
En todos los casos de terminacin anticipada del contrato se debern realizar las anotaciones
correspondientes en la Bitcora, debiendo la Comisin Nacional del Agua levantar un acta
circunstanciada en la cual se har constar como mnimo lo dispuesto por el artculo 151 del
6.11 RESCISIN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO.
La Comisin Nacional del Agua podr rescindir administrativamente el contrato en caso de

incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista.
La Comisin Nacional del Agua, podr optar entre aplicar retenciones econmicas, penas
convencionales o el sobrecosto de los trabajos que resulte de la rescisin, debiendo fundamentar y
motivar las causas de la aplicacin de una o de otro.
Asimismo, la Comisin Nacional del Agua optar por aplicar retenciones econmicas o penas
55/58
convencionales antes de iniciar el procedimiento de rescisin cuando el incumplimiento del

contrato derive del atraso en la ejecucin de los trabajos.
El sobrecosto a que se refiere la fraccin II del artculo 62 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, es la diferencia entre el importe que le representara a la Comisin
Nacional del Agua concluir con otro contratista los trabajos pendientes y el costo de los trabajos no
ejecutados al momento de rescindir el contrato.
En caso de rescisin administrativa del contrato por causas imputables al contratista, una vez
emitida la determinacin respectiva, la Comisin Nacional del Agua precautoriamente y desde el
inicio de la misma, se abstendr de cubrir los importes resultantes de trabajos ejecutados an no
liquidados, hasta que se otorgue el finiquito que proceda, lo que deber efectuarse dentro de los 30
(TREINTA) das naturales siguientes a la fecha de la comunicacin de dicha determinacin, a fin de
proceder a hacer efectivas las garantas. En el finiquito deber preverse el sobrecosto de los
trabajos an no ejecutados que se encuentren atrasados conforme al programa general de
ejecucin de los trabajos, as como lo relativo a la recuperacin de los materiales y equipos que, en
su caso, le hayan sido entregados por la Comisin Nacional del Agua.
La Comisin Nacional del Agua podr iniciar en cualquier momento el procedimiento de rescisin
previsto en el artculo 61 de la Ley de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, motivando la rescisin en alguna de las causales previstas en el artculo 157 de su
Reglamento. Si es el contratista quien decide rescindir el contrato ser necesario que acuda ante la
autoridad judicial federal y obtenga la declaracin correspondiente, en este caso, se estar a lo que
resuelva la autoridad judicial.
Si la Comisin Nacional del Agua opta por la rescisin administrativa del contrato, se apegar a lo
establecido en los artculos 61 y 62, fraccin II y ltimo prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, 154, 155, 157, 158, 159, 160, 161, 162 y 163 de su
Reglamento.
6.12 CALIDAD DE LOS TRABAJOS EJECUTADOS POR EL CONTRATISTA.
El contratista se comprometer a ejecutar la obra de acuerdo con las normas de calidad y normas
oficiales mexicanas, normas mexicanas requeridas y especificaciones tcnicas establecidas en
el(los) proyecto(s) de obra, obligndose a responder ante la Comisin Nacional del Agua, de
manera enunciativa ms no limitativa, por los daos y perjuicios causados por negligencia,
descuido o falta de atencin, realizndose trabajos de mala calidad y le sean autorizados por parte
del residente de obra, para su pago.
En razn de lo anterior, el contratista se obligar a reponer los trabajos mal ejecutados que no
cumplan con las normas y especificaciones establecidas en el(los) proyecto(s) de obra, as como en
especificaciones generales y particulares de construccin, o bien, a cubrir el costo de los mismos
cuando a eleccin de la Comisin Nacional del Agua sean realizados por terceras personas, de
conformidad y con fundamento en los artculos 115 y 116 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, ms los gastos financieros que se generen, conforme a una tasa que
ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federacin en los casos de prrroga para el
pago de crditos fiscales. Los cargos se calcularn sobre las cantidades pagadas por los trabajos de
mala calidad que se tengan que realizar a terceras personas, en cada caso y se computarn por
das naturales, desde la fecha de pago y hasta la fecha en que se pongan efectivamente las
cantidades a disposicin de la Comisin Nacional del Agua, por lo que el contratista se obligar a
devolver las cantidades que se originen por la reparacin o reposicin de los trabajos mal
56/58
ejecutados, ms los gastos financieros que se generen, dentro de los 20 (VEINTE) das naturales,
contados a partir del da siguiente de aqul en que se haya realizado el pago de los trabajos mal
ejecutados, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 54 y 55 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
6.14 MARCO NORMATIVO
La legislacin aplicable a la presente licitacin es la establecida en: la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos, Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su
Reglamento, Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal, Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin, Ley
de Instituciones y Seguros de Fianzas, Ley Federal de Competencia Econmica, Ley Federal del
Derecho de Autor, Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental,
Ley Federal de Procedimientos Administrativos, Cdigo Civil Federal, Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles, Cdigo Fiscal de la Federacin, Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el ejercicio Fiscal 2017, Resolucin Miscelnea Fiscal para 2017, y dems normatividad y
disposiciones administrativas de carcter federal aplicables.
6.15 CONTROVERSIAS
Las controversias que se susciten con motivo de esta licitacin, se resolvern con apego a lo
previsto en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, las
disposiciones mencionadas en el punto 6.14 denominado MARCO NORMATIVO, de esta
convocatoria a la licitacin y en cualquier otra norma legal aplicable.
7 CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIN EN POSESIN DE LOS LICITANTES.
Los licitantes no podrn difundir o proporcionar informacin alguna relativa los trabajos, en forma
de publicidad o artculo tcnico a menos que cuenten con la autorizacin previa, expresa y por
escrito de la Comisin Nacional del Agua, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 83 de la
Ley Federal del Derecho de Autor.
8 INCONFORMIDADES
Los licitantes podrn inconformarse por escrito ante la Secretara de la Funcin Pblica ubicada en
Avenida Insurgentes Sur No. 1735, 1 Piso, Colonia Guadalupe Inn, Cdigo Postal 01020, Delegacin
lvaro Obregn, Ciudad de Mxico, o ante el rgano Interno de Control en la Comisin Nacional del
Agua dependiente de la Secretara antes citada, con domicilio en Avenida Insurgentes Sur No.
2416, 2. Piso, Colonia Copilco El Bajo, Cdigo Postal 04340, Delegacin Coyoacn, Ciudad de
Mxico, o a travs del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental (CompraNet), en
los trminos de lo dispuesto en el Ttulo Sptimo de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y Ttulo Sexto de su Reglamento, referente a la Solucin de las
Controversias.
Transcurridos los trminos correspondientes a cada uno de los actos a que se refiere el artculo 83
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se tendr por precluido el
derecho para inconformarse.
9. ACCESO A INFORMACIN PBLICA Y PROTECCIN DE DATOS PERSONALES.

La Comisin Nacional del Agua comunica a los licitantes que la informacin de carcter confidencial
57/58
y/o patrimonial que le sea proporcionada, ser tratada de acuerdo con el contenido de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, y nicamente utilizable
para el ejercicio y cumplimiento de sus derechos y obligaciones, pudiendo transferirse sin
necesidad de contar con autorizacin escrita en los casos que la misma lo permita, tales como al
Servicio de Administracin Tributaria, Instituto Mexicano del Seguro Social, Banco Nacional de
Obras y Servicios Pblicos (BANOBRAS), Secretara de la Funcin Pblica, CompraNet, entre otros.
La Comisin Nacional del Agua adoptar las medidas necesarias para proteger dichos datos
personales. Cualquier transferencia no avalada por la ley requerir su consentimiento expreso. El
resto de la informacin es de carcter pblico, por lo que su acceso se dar en trminos de aquella
ley.
Sin ms por el momento, aprovecho la ocasin para enviarle un cordial saludo.
A T E N T A M E N T E
EL DIRECTOR GENERAL DEL ORGANISMO
DE CUENCA GOLFO CENTRO
ING. MARCO ANTONIO PARRA COTA
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SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

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Xalapa, Ver., a 19 de enero de 2017.

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1.1 ORIGEN DE LOS FONDOS.

1.2 DESCRIPCIN GENERAL DE LA OBRA Y LUGAR EN DONDE SE LLEVARN A CABO LOS

1.3 FECHAS ESTIMADAS DE INICIO Y TERMINACIN DE LA OBRA.

La fecha estimada para el inicio de la obra ser el da 27 de febrero de 2017 y la fecha de

1.4 PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA.

1.5 PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIN DE LA OBRA.

1.6 VISITA AL SITIO O SITIOS DE EJECUCIN DE LA OBRA Y JUNTA(S) DE

1.7 LUGAR DE REUNIN PARA LA VISITA AL SITIO O SITIOS DE REALIZACIN DE LA

1.8 JUNTA(S) DE ACLARACIONES.

La junta de aclaraciones se llevar a cabo con posterioridad a la visita al sitio de realizacin de la

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