PLANO URBANO

Adelantmonos: diseemos comunidades

Rodrigo Meja-Andrin | La Prensa | OPININ | 16 mayo 2015

mejia.andrion@gmail.com / economia@prensa.com |

Los urbanistas Nilson y Ariel Espino, en destacado ensayo publicado, llegaban a la

conclusin de la conveniencia de que el Estado diseara las futuras invasiones para lograr
en el futuro comunidades organizadas que ahorraran al gobierno dolores de cabeza y
bastante dinero, al encontrar espacios preparados para dotarlos de los servicios pblicos y
privados que las comunidades requieren.

En la celebracin en la Universidad Santa Mara la Antigua (USMA) del lanzamiento de la

Ctedra Unesco hace dos semanas, en la presentacin del primer informe sobre el Foro y
Observatorio Urbano, Ariel Espino mostr cuadros del estudio que confirman que el 40%
de las viviendas construidas en el pas es por autoconstruccin tras las invasiones. Ellos no
piden que les construyan sus casas, solo quieren un terrenito donde hacerlo ellos.

Los mencionados estudios han servido para destacar los aos de investigaciones y labores
realizados por los arquitectos Julio I. Rovi y Lourdes Alvarado, con una valiosa trayectoria
como profesores en la Facultad de Arquitectura que, como complemento a su labor docente,
dedicaron aos a la planificacin de tierras para la gente humilde.

Cuando a Panam vino el internacional urbanista colombiano Germn Samper y nos dict
unas ctedras sobre cmo manejar las invasiones de terrenos por desamparados para
construir viviendas, del pequeo grupo de profesores que nos metimos a fondo en esos
originales conceptos, quien mejor capt los mensajes y absorbi la sabidura fue Julio I.
Rovi, quien ms tarde dedicara su vida profesional a esos estudios y prcticas. Su ms
reconocida obra, asociado con Lourdes Alvarado, fue El Colmenar, una esplndida
comunidad de autoconstruccin por madres solteras, tres niveles construidos con una
estructura de bloques de suelo cemento que ellas mismas producan. All llevaba los
sbados a mis alumnos. El ministro de Vivienda era el arquitecto Ral Rolando Rodrguez.

Posteriormente, y con el tercer y ltimo ministro de Vivienda de profesin, arquitecto Ral

E. Figueroa, y mi persona como asesor tcnico, nos presentaron su idea de preparar
anteproyectos de urbanizaciones en terrenos que se prevea seran invadidos, propuesta
aceptada con celeridad. Disearon comunidades enteras con la futura infraestructura de
calles, aceras, alcantarillado sanitario y pluvial, acueducto y espacios para parques, casa
comunal, oficinas de administracin, que los futuros dirigentes deberan completar. De sus
invasiones anticipadas recuerdo a Felipillo, Chumical, Brisas de Las Cumbres. El Valle
de Urrac, La Pesa de La Chorrera, Domingo Espinar, y los conjuntos experimentales Ipil-
ipil en Chapala de Arraijn, pequea comunidad integral; Las Garzas de Curund, casas
sobre columnas de hormign para prevenirse de las inundaciones, y cuando no existan,
numerosos nios podan jugar.

Ahora han editado tres estupendas obras sobre las invasiones de tierras por grupos
organizados para adquirir un terreno donde construir un primer cuarto. Una cuarta parte
de la poblacin vive en condiciones de pobreza y pobreza extrema. Nos explican qu son
las invasiones de terrenos. Quienes invaden? Por qu invaden? Cundo invaden?
Tienen otras opciones familias con B/200 de ingreso mensual?

Su propuesta es crear un Centro de Actividades Mltiples dedicando la mitad de la tierra

obtenida a actividades productivas. Este centro incluye rea de reuniones, centro de
sanitarios y lavandera, fonda, comedor, parvulario, taller de adiestramiento, taller de
produccin, rea de estudio, lugar de ventas diversas y administracin. Se trata de un plan
que recoge a las clases ms necesitadas con esperanzas de que las autoridades del gobierno
puedan brindarles poco a poco los servicios bsicos.

El segundo folleto trata de las sper manzanas, que bien integrar un grupo de casas a un
proyecto comunitario, una cuarta parte para servicios pblicos, otra cuarta parte a lotes
familiares y 50% a centro cvico recreativo y rea de produccin. El proyecto de las
viviendas incluye la proyeccin de adicionar uno o dos pisos superiores para quienes
requieran reas adicionales.

El tercer y ltimo folleto exponen sus ideas sobre el problema de vivienda en el pas y
proponen un oportuno programa para conjuntos habitacionales que desarrollara el Gabinete
Social del gobierno: Secretara de Metas del Ministerio de la Presidencia, Mides, Miviot,
Migob, Mida, Mici, Meduca, Inadeh, Ampyme, juntas comunales, otras instituciones
oficiales y privadas, universidades, organizaciones no gubernamentales y en general el
pblico interesado en viviendas para los ms necesitados.
En mi larga vida profesional y docente no he encontrado a nadie tan dedicado a la vivienda
de los pobres, con soluciones prcticas y sencillas que han recibido elogios de los
organismos internacionales. Este es un llamado para algunos de los bancos que buscan
planes para demostrar su preocupacin por los menos favorecidos.

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