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"Ao de la Consolidacin del Mar de Grau".

Capacidades del rea


Construccin de Implica capacidades y actitudes
la Cultura orientadas al fortalecimiento de la
Cvica: identidad de los peruanos as como a la
prctica de valores ticos y cvicos.

Ejercicio El alumno es capaz de promover


Ciudadano: capacidades y actitudes para la
participacin ciudadana haciendo uso
del conocimiento de las Instituciones del
Estado.

CONTENIDOS
N de
Gua UNIDAD DE TRABAJO CONTENIDOS
s
- Origen
Organizacin de las Naciones Unidas:
01 - Objetivos
- organismos
Organizacin de los Estados - Origen
02 Americanos: - Objetivos
- Organismos especializados
PRIMER BIMESTRE

- Definicin
La defensora del pueblo: - Funciones
03
- El defensor del pueblo
- facultades

Regimenes democrticos: - Regmenes democrticos


04
- Tipos de regmenes
- Caractersticas de los regmenes
- Definicin
Regimenes no democrticos:
05 - Historia
- Tipos
- Definicin
Cultura tributaria: Impuesto a la renta:
06 - Clasificacin
- Calculo del impuesto a la renta
SEGUNDO BIMESTRE

- Definicin
Corrupcin:
07 - Caractersticas
- Tipos
- Inicio de la violencia armada
- Ingreso de las fuerzas armadas
Terrorismo:
08 - De Ayacucho a todo el Per
- Crisis extrema
- Fin de los grupos subersivos
La comisin de la verdad y - La Comision de la Verdad
09 reconciliacin (CVR): - Conclusiones de la Comision

- Geografa
El VRAEM: - Produccin
10
- Historia
- Cabecillas
- AL QAEDA
Terrorismo internacional: - HAMAS
11
- ETA
- FARC
12 Estado de derecho: - Definicin
- Conceptos antagnicos
- Principios del estado de derecho
- Definicin
La ciudadana:
13 - Derechos ciudadanos
- Deberes ciudadanos
- Definicin
- Constitucin y reconocimiento
- Inscripcin
Los partidos polticos:
14 - Tacha contra la solicitud de
inscripcin
- Cancelacin de la inscripcin
- Valla electoral
- Definicin
TERCER BIMESTRE

La sociedad civil: - Caractersticas


15
- Beneficios
- Grupos de la sociedad civil
- Definicin
- Agentes
La opinin pblica:
16 - Los medios de comunicacin
- Principios de los medios de
comunicacin
- Definicin
La diversidad cultural: - Manifestaciones de la diversidad
17
- Problemtica
- UNESCO
- Convivencia social
- Problema de convivencia en el
La convivencia democrtica: Per
18
- Cultura de paz
- Seguridad ciudadana
- Valores cvicos
- La cultura de paz
Cultura de paz: - La construccin de la paz
19
- La no violencia
- Seguridad ciudadana
- Discriminacin
Problemas de convivencia: - Racismo
20
- Formas de discriminacin
- Inclusin social
- Definicin de valor moral
- Tipos de valores morales
Valores cvicos:
CUARTO BIMESTRE

21 - Valores cvicos
- Hroes de la patria
- Historia de la bandera
- Los derechos humanos
Derechos y responsabilidades: - Caractersticas de los derechos
22
- Derechos mas importantes
- Necesidad de los derechos

- Diversidad cultural
- Concepto de cultura
23 Nuestra cultura e identidad: - Caractersticas de una cultura
- Concepto de sociedad
- Sociedad y cultura
- La cultura regional
- Fundamentos de la democracia
La democracia: - Dimensiones de la democracia
24
- La democracia en una repblica
- Principios y valores democrticos
Gua: 01

ORGANIZACIN DE NACIONES UNID


Aprendizaje esperado:
Entiende que es la ONU.
Comprende la importancia de este organismo internacional.

OBSERVO: Qu es la ONU? Qu funciones cumple?

JUZGO:
1. ORIGEN
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, el 25 de abril
de en la Conferencia de San Francisco
() se redact la Carta de las Naciones
Unidas, por un total de 50 miembros entre los que
figuraban China, Estados Unidos, Francia, Reino
Unido, Unin Sovitica, Per entre otros. El 24 de
octubre de 1945 la Carta de las Naciones Unidas fue
ratificada por los 51 pases miembros, siendo sta la
fecha en que se conmemora como la creacin de la
ONU. El Per es admitido oficialmente como miembro
integrante el 21 de octubre de 1945 durante el gobierno
de .

2. OBJETIVOS DE LA ONU
a)
b)
c)
d)

3. ORGANISMOS DE LAS NACIONES UNIDAS


a) La Asamblea General.
Es el rgano central de las Naciones Unidas. Los
poderes y funciones de la Asamblea alcanzan a todos los
dems rganos de la ONU. Sesiona por lo menos una
vez al ao y la mayor parte su trabajo se lleva a cabo en
comisiones que son cuatro tipos: principales,
procedimiento, permanente y Ad hoc.
b) El Consejo de Seguridad.
Es el rgano encargado de velar por la paz y la seguridad
mundial. Acta a nombre de todos los miembros de las
Naciones Unidas que se comprometen a acatar y cumplir
sus decisiones. Est formado por 11 Estados de los
cuales 5 son permanentes (China, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaa, Rusia) y 6 elegidos
por un periodo de dos aos, no siendo posible la reeleccin inmediata.
c) El Consejo Econmico y Social.
Se ocupa de promover niveles de vida ms elevados, el pleno empleo, y el progreso econmico y
social; de identificar soluciones para los problemas de salud, econmicos y sociales en el plano
internacional; de facilitar la cooperacin en el orden cultural y educativo; y de fomentar el respeto
universal de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales.
Algunos de sus organismos son: OMS (Organizacin Mundial de la Salud), UNESCO
(Organizacin para la Educacin, la Ciencia y la Cultura), FAO (Organizacin para la
Alimentacin y la Agricultura), UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia), etc.
d) El Consejo Administrativo o Fiduciario.
Es el rgano que tiene a su cargo, los asuntos relativos a los territorios que estn puestos bajo la
administracin o fideicomiso de las Naciones Unidas. Su misin consista en ayudar a estas
zonas a lograr la independencia o la autonoma. En la actualidad est autorizado a examinar y
debatir los informes sobre los adelantos polticos, econmicos, sociales y educativos de los
territorios en fideicomiso, a examinar sus peticiones y a realizar visitas peridicas y misiones
especiales.
e) La Corte Internacional de Justicia con sede en La Haya.
Es el principal organismo judicial de la ONU. El Tribunal trata casos que le son sometidos por
miembros de la ONU, que conserva el derecho de decidir si acepta o no el cumplimiento de sus
resoluciones. A peticin de la ONU, de sus rganos principales o de las agencias especializadas,
el Tribunal Internacional de Justicia puede tener del mismo modo competencia consultiva.
f) La Secretara General.
Est al servicio de los otros rganos de la
ONU y ejecuta los programas y polticas de la
Organizacin. Al frente de la misma se halla el
Secretario General, nombrado por la
Asamblea General por recomendacin del
Consejo de Seguridad. El secretario puede
llamar la atencin del Consejo de Seguridad
sobre cualquier tema que parezca amenazar
la paz y la seguridad internacional

ACTO:
Lee el siguiente texto y luego responde a las preguntas:

En la actualidad, las Naciones Unidas son a la vez ms y menos de lo que los fundadores haban
anticipado. Son menos, porque, desde el fin de la II Guerra Mundial hasta la actualidad la rivalidad
en intereses de las potencias dej al descubierto la dbil unanimidad de estos pases en temas de
paz y seguridad. Son ms, porque la rpida desintegracin de los imperios coloniales, producida
desde la dcada de 1940 hasta la de 1970, vio nacer y ayudo en su independencia a nuevos
pases que se integraron a la ONU. Adems de su intervencin en conflictos y envo de fuerzas de
paz, la ONU atiende muchos problemas globales que han sido considerados en una serie de
conferencias especiales, celebradas con el patrocinio de las Naciones Unidas, entre las que se
encuentran la Conferencia sobre Poblacin Mundial (1974), la Conferencia Mundial del Ao
Internacional de la Mujer (1975), la Conferencia sobre Asentamientos Humanos, o sobre el Hbitat
(1976), la Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento (1982) y la Cumbre Mundial para los Nios
(1990). En 1992, ms de 100 jefes de Estado y de gobierno, la mayor reunin de dirigentes
nacionales de la historia, se reunieron en Ro de Janeiro (Brasil) para celebrar la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, ms conocida por los nombres de
Cumbre de la Tierra y Cumbre de Ro, el Tratado Global de Prohibicin de Pruebas Nucleares
(aprobado por la Asamblea General el 10 de septiembre de 1996), la II Cumbre de la Tierra
(celebrada en junio de 1997 en Nueva York, que acord la futura creacin de una Organizacin
Mundial del Medio Ambiente) y la Convencin de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
(celebrada en la ciudad japonesa de Kioto en diciembre de 1997, en la que se delimit un programa
mnimo para la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los pases
desarrollados) pueden citarse como sus ms recientes actuaciones para fomentar la concordia
internacional.
Las Naciones Unidas no son un gobierno mundial, sino ms bien un instrumento muy flexible
mediante el cual las naciones pueden cooperar para solucionar sus mutuos problemas. Que
cooperen y utilicen la ONU de forma creativa depende de cmo sus gobiernos y sus pueblos
entiendan las relaciones con los dems y de cmo imaginen su lugar en el futuro de la humanidad.

1. Qu es la ONU y cuando se conmemora su creacin?


2. Por qu motivo se dice que las Naciones Unidas son menos y a la vez son ms?

3. Redacta dos ejemplos que demuestren como la ONU cumple con sus objetivos.

4. Cul es el actual secretario general de la ONU y cules son sus funciones?

5. Relaciona correctamente:
a) Asamblea General ( ) Ayud a lograr la independencia de algunos pases.
b) Consejo de Seguridad ( ) Se ocupa de los problemas educativos en el mundo.
c) Consejo Econmico y Social ( ) rgano Central de la ONU.
d) Consejo Fiduciario ( ) Vela por la Paz Mundial.
e) Corte de Justicia ( ) Es el rgano ejecutor de la ONU.
f) Secretaria General ( ) Organismo judicial de la ONU.

TAREA:
Investiga el nombre y la nacionalidad de los secretarios generales de la ONU.

SECRETARIO GENERAL PERIODO NACIONALIDA


1. 1943 - 1953 D
2. 1953 - 1961
3. 1961 - 1971
4. 1972 - 1981
5. 1982 - 1991
6. 1992 - 1996
7. 1997 - 2006
8. 2007-

Elabora la biografa de Javier Prez de Cuellar.


Gua: 02

ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS A

Aprendizaje esperado:
Entiende la estructura de la OEA.
Reflexiona sobre la importancia de este organismo para los pases americanos.

OBSERVO: Qu es la OEA? El Per participa?

JUZGO:
1. ORIGEN
En 1950, la Primera Conferencia Internacional
Americana, efectuada en la ciudad de Washington,
estableci la Unin Internacional de las Repblicas
Americanas y su Secretara Permanente, la Oficina
Comercial de las Repblicas Americanas, precursora
de la OEA. En 1910, esta organizacin se convirti en
la Unin Panamericana. El 30 de abril de 1948, 21
naciones del hemisferio se reunieron en Bogot,
Colombia, para adoptar la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, con la cual confirmaron
su respaldo a las metas comunes y el respeto a la soberana de cada uno de los pases. La OEA tuvo
una inauguracin turbulenta, ya que la IX Conferencia Panamericana debi ser trasladada a los campos
del Gimnasio Moderno por los disturbios del 9 de abril.

2. OBJETIVOS DE LA OEA

a)
..

b)
..

c)
..

d)
..

3. ORGANISMOS ESPECIALIZADOS

a) La Asamblea General.
Integrada por los ministros de Relaciones Exteriores, es la
encargada de establecer las polticas y objetivos de la OEA en
sesiones anuales.
b) El Consejo Permanente.
Compuesto por embajadores designados por los Estados miembros, se rene peridicamente en
la sede central de la OEA (en Washington) para analizar las acciones vigentes y tomar decisiones
sobre los lineamientos a seguir. Cada trimestre, un pas miembro ocupa la presidencia rotativa de
este Consejo.

c) La Secretara General.
Es la encargada de poner en prctica los
programas y polticas de la OEA; est
comandada por un Secretario General y un
Secretario General Adjunto, que son elegidos
por todos los miembros cada cinco aos.

d) La Comisin Interamericana de Derechos


Humanos, (con sede en Washington), y la
Corte Interamericana de Derechos Humanos,
(ubicada en Costa Rica).
Son las instituciones encargadas de velar por el
respeto de los derechos fundamentales de los
ciudadanos. Estos organismos pueden
recomendar medidas en caso de que un Estado
miembro cometa abusos o someter un caso a la Corte, cuya sentencia es vinculante para sus
integrantes.

e) Unidad para la Promocin Democrtica (UPD).


Realiza misiones de observacin que tienen como tarea garantizar la transparencia en los
procesos electorales.

f) Comit Interamericano contra el Terrorismo (CICTE).


La OEA previene la financiacin del terrorismo, fortaleciendo los controles fronterizos y
fomentando la cooperacin legal y judicial entre los pases.

g) El Fondo de Paz.
En tanto, coordina esfuerzos internacionales para eliminar las minas terrestres que han quedado
enterradas tras conflictos como los de Centroamrica o guerras como la entablada entre Ecuador
y Per.

h) La Comisin Interamericana para el Control de Abuso de Drogas (CICAD).


Realiza planes de prevencin contra el abuso de las drogas y organiza programas de
cooperacin para el control del trfico de narcticos, qumicos ilegales y armas de fuego.

i) La Comisin Interamericana de Mujeres (CIM).


Rene a mujeres que forman parte de los gobiernos de los pases miembros para promover
polticas de igualdad y de equidad de gnero.

j) El rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA).


Es una de las metas ms ambiciosas de la OEA. Para lograr esta zona de libre comercio entre
sus miembros, la organizacin trabaja junto con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPALC), perteneciente a la Organizacin
de las Naciones Unidas, que brindan apoyo tcnico.

La OEA cuenta tambin con organismos especializados que trabajan con cierta autonoma, como la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), el Instituto Interamericano del Nio (IIN), el Instituto
Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), el Instituto Panamericano de Geografa e
Historia (PAIGH) y el Instituto Indigenista Interamericano (III). Adems, en su sede de Washington, la
OEA tiene a su cargo la Biblioteca Coln, que cuenta con gran cantidad de informacin y
documentacin sobre la historia de Amrica, y el Museo de Arte de las Amricas.

ACTO:
Marca verdadero o falso segn corresponda:

La OEA fue fundada en una conferencia en Colombia ( )


Cuba es miembro de la OEA desde 1962( )
La OEA est conformada por 21 pases ( )
La OEA interviene en los pases para promover y consolidar la democracia..( )
La OEA promueve la limitacin de adquisicin de armamento..( )
La OEA no tiene implicancia en los procesos electorales de sus pases miembros ( )
La comisin interamericana de derechos Humanos previene el financiamiento al terrorismo ( )
La asamblea general est integrada por embajadores que establecen los objetivos de la OEA ( )
La OEA promueve la participacin de la mujer latinoamericana( )
El Pacto de San Jos contiene los deberes y derechos en materia de Derechos Humanos( )

TAREA:
Elabora una resea sobre la OEA.
Escribe el himno de la OEA.
Pega un recorte sobre el tema.
Gua: 03

LA DEFENSORA DEL PUEBLO


Aprendizaje esperado:
Entiende las funciones del Defensor del ftueblo.
Evala en qu casos se hace omiso a los reclamos de la poblacin.

OBSERVO: Qu es la Defensora del Pueblo? Qu funcin cumple el Defensor del


Pueblo? En qu circunstancias se acude a la Defensora?

JUZGO:
1. DEFINICIN
La Defensora del Pueblo es un rgano constitucional autnomo creado
por la Constitucin de 1993. Su misin es proteger los derechos
constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad;
supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin del
Estado y la prestacin de los servicios pblicos a la poblacin.

2. FUNCIONES

a)

b)

c)

3. DEFENSOR DEL PUEBLO


El titular de la institucin es el Defensor del Pueblo, quien la
representa y la dirige. Para ser elegida requiere como mnimo el
voto favorable de dos terceras partes del Congreso de la
Repblica. Su mandato dura cinco aos. Goza de inviolabilidad, no
responde civil ni penalmente por las recomendaciones, los reparos
y, en general, por las opiniones que emita en el ejercicio de sus
funciones. Adems, puede actuar con total independencia en el
cumplimiento de stas.
Desde el 1 de abril del 2011, el abogado Eduardo Vega Luna,
ejerce el cargo del Defensor del Pueblo.

ACTO: Completa con los ejemplos solicitados.


4. FACULTADES
La Defensora del Pueblo no desempea funciones de juez o fiscal ni
sustituye a autoridad alguna. No dicta sentencias, no impone multas ni
sanciones. En consecuencia, sus opiniones o manifestaciones de
voluntad no constituyen actos administrativos ni jurisdiccionales con
efectos coercitivos. El cumplimiento de sus recomendaciones y
sugerencias se basa en la persuasin, en las propuestas de modificacin
de conducta que formule en sus recomendaciones, en el desarrollo de
estrategias de proteccin preventiva, en la mediacin que asume para
encontrar soluciones y en su capacidad de denuncia pblica en casos
extremos.
De acuerdo con la Constitucin y su ley, la Defensora del Pueblo est facultada para:
a) Investigar o intervenir de oficio o a pedido de parte en situaciones concretas.
Cualquier persona en forma gratuita puede presentar a la Defensora una queja o peticin ante
situaciones que vulneren sus derechos constitucionales por incumplimiento de los deberes de las
entidades estatales o en caso de irregularidades de las entidades que prestan servicios pblicos.
Ante un mismo hecho violatorio de los Derechos Humanos, la Defensora del Pueblo lleva acabo
su investigacin autnomamente, aun cuando est actuando la administracin de justicia. El
resultado de esta investigacin no jurisdiccional se entrega al juez correspondiente para
coadyuvar con su funcin y supervisar el resultado.
Ejemplo:

b) Investigar y dar seguimiento a situaciones generales.


Puede llevar a cabo investigaciones y seguimiento de situaciones en materia de su competencia
as como efectuar propuestas y recomendaciones destinadas a revertir situaciones que afectan a
determinada categora de personas.
Ejemplo:

c) Interponer y dar seguimiento a las acciones de garanta.


La Defensora puede, en situaciones en que las circunstancias lo ameriten: Ejercitar la accin de
inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional, contra las normas con rango de ley, que
contravengan la Constitucin; interponer las acciones de hbeas corpus, amparo, hbeas data,
accin popular y accin de cumplimiento.
Ejemplo:

d) Promover iniciativas de mediacin y conciliacin e interponer sus buenos oficios.


En los casos de su competencia la Defensora puede realizar una gestin de buenos oficios,
mediacin o conciliacin que permita resolver la situacin por acuerdo entre el ciudadano que
present la queja y la autoridad, funcionario o empresa que presta un servicio pblico.
Ejemplo:

e) Promover la normatividad internacional sobre Derechos Humanos y formular iniciativas


legislativas.
La Defensora del Pueblo est facultada para promover la firma, ratificacin o adhesin y efectiva
difusin de los tratados internacionales sobre derechos humanos. Adems puede proponer al
Congreso proyectos de ley en materias de su competencia.
Ejemplo:

f) Promover y difundir los Derechos Humanos.


La Defensora tiene competencia para desarrollar una labor de educacin y difusin de los
derechos de las personas.
Ejemplo:

TAREA: Elabora la biografa del defensor del pueblo.


Investiga la resea de la Defensora del Pueblo.
Gua: 04

REGIMENES DEMOCRTICOS
Aprendizaje esperado:
Compara los diferentes regmenes democrticos.
Entiende las caractersticas de un rgimen democrtico.

OBSERVA: Qu entiendes por rgimen democrtico? Qu rgimen tiene el Per?

JUZGO:
1. REGMENES
Tambin conocido como gobierno, es la
organizacin poltica que engloba a los individuos y a
las instituciones autorizadas para formular la poltica
pblica y dirigir los asuntos del Estado. Los gobiernos
estn autorizados a establecer y regular las
interrelaciones de las personas dentro de su territorio,
las relaciones de stas con la comunidad como un
todo, y las relaciones de la comunidad con otras
entidades polticas. Gobierno se aplica en este sentido
tanto a los gobiernos de Estados nacionales como a
los gobiernos de subdivisiones de Estados nacionales, por ejemplo condados y municipios.

2. REGMENES DEMOCRTICOS
La democracia supone el ejercicio directo de las responsabilidades gubernamentales por parte del propio
pueblo. La frmula de democracia directa es, pues, utpica, en el sentido de que pasa por alto los datos
objetivos ms evidentes de la actividad gubernamental y de la existencia humana. En la prctica, slo es
posible una democracia representativa.

3. TIPOS DE REGMENES DEMOCRTICOS


a) Rgimen Poltico Parlamentario (o Rgimen
Parlamentario).
En esta forma de gobierno, el Gobierno es nombrado
por el Parlamento y ste es nombrado por sufragio
popular. Dicho de otra manera, el Poder Ejecutivo se
desprende directamente del Poder Legislativo. El
primer ministro y su gabinete que forman el gobierno,
son nombrados por el Parlamento y al mismo tiempo
son miembros de l. Desempean sus cargos
durante el tiempo en que gozan del apoyo de la
mayora del parlamento. Es el sistema predominante
en Europa (Espaa, Inglaterra, Austria, Alemania);
adems de otros pases como Japn, Canad,
Australia y Nueva Zelanda.
El Poder Ejecutivo casi siempre es dual, es decir, recae sobre 2 personas. Por un lado existe el
jefe del Estado, que es una figura representativa de la nacin y dirige las labores ceremoniales.
Este suele ser un rey o presidente. Por otro, la administracin y conduccin real del pas la ejerce
un primer ministro.

De los dos poderes ms importantes, solo el Parlamento (Legislativo) es de eleccin popular. El


Ejecutivo o Gobierno, es elegido por el Parlamento, de entre sus propios miembros. Los
miembros del Gobierno son simultneamente miembros del Parlamento, ya que estn integrados.
Un voto de censura del parlamento, puede destituir al gobierno, o lo que es lo mismo, el
Legislativo puede remover al Ejecutivo.
b) Rgimen Poltico Presidencialista (o Rgimen
Presidencialista).
En este sistema el peso poltico recae sobre la figura del
presidente. Es l el portavoz de las relaciones con los grupos
de poder y ciudadanos en general y asume las relaciones con
el exterior. En este rgimen, tanto el Presidente como el
Congreso, son de eleccin popular. El Presidente nombra y
remueve a los miembros de su Gabinete (conjunto de
Ministros) y el Ejecutivo no puede remover al Legislativo, ni a la
inversa.
Ningn miembro del Ejecutivo puede pertenecer al Legislativo.
Para el desarrollo del gobierno, debe haber un acuerdo entre el
Legislativo y el Ejecutivo. Un poder puede obstaculizar la labor
del otro. Los Poderes del Estado: Legislativo, Ejecutivo y
Judicial, funcionan aunque organizada, en forma independiente
entre ellos, por lo que se dice que funciona bajo el principio de
interdependencia por coordinacin. Costa Rica, Panam,
Estados Unidos, Francia, Argentina y Per, son ejemplos de este modelo. El sistema
presidencialista es ms rgido y se hace necesaria la negociacin constante entre el Ejecutivo y el
Legislativo para poder salir adelante.

ACTO: Describe brevemente las caractersticas solicitadas.

4. CARACTERSTICAS DE LOS REGMENES DEMOCRTICOS


a) Una Constitucin:
..

....................................................................................................................................................

b) Divisin de Poderes:
.

....................................................................................................................................................

c) Derecho al Sufragio:
..

....................................................................................................................................................

d) Existencia de varios Partidos Polticos:


..

....................................................................................................................................................

e) Libertad de Expresin y de Prensa:


..

....................................................................................................................................................

f) Libertad de Asociacin:

.....................................................................................................................................................
g) Vigencia de los Derechos Humanos:

.....................................................................................................................................................
TAREA:
Analiza un recorte periodstico, sobre un gobierno democrtico y comenta en 5 lneas la relacin
con una o ms de las caractersticas democrticas.
Gua: 05

REGIMENES NO DEMOCRTICOS
Aprendizaje esperado:
Compara los diferentes regmenes democrticos.
Entiende las caractersticas de un rgimen no democrtico.

OBSERVO: Qu entiendes por rgimen no democrtico? Qu pases se adecuan a


este sistema?

JUZGO:
1. DEFINICIN
Esta forma de gobierno se encuentra en manos de una autoridad
arbitraria y el poder lo concentra un pequeo grupo de personas o un
partido. Los regmenes no democrticos se expresan con un ejercicio
del poder de forma monopolista, sin lmites ni control.

2. HISTORIA
a) La Dictadura romana, que se caracterizaba por transcurrir en perodos excepcionales (guerras,
desrdenes pblicos), y por estar sometida a plazo, tras el cual el dictador tena que rendir
cuentas.
b) El Absolutismo, la Monarqua Absoluta, es el siguiente ejemplo en la historia. El poder es ejercido
sin quedar sometido a la ley o a ninguna otra norma. El poder est en manos del monarca en
virtud de un principio dinstico, que es lo que le otorga legitimidad, lo que se convierte en el
derecho subjetivo del monarca a ocupar el poder.
c) La Marxismo, que introduce el concepto de dictadura del proletariado, para describir la naturaleza
coactiva-represiva del proceso transitorio que precede al establecimiento de la sociedad ideal;
este perodo tiene una finalidad revolucionaria.
d) Los fascismos producen una nueva racionalizacin, una reformulacin en el anlisis de la
dictadura, apareciendo los totalitarismos como el nazi en Alemania.
3. TIPOS

ASPECTOS AUTORITARISMO TOTALITARISMO

DDHH

ELECCIONES

LEYES

PARTIDOS

LIDER

IDEOLOGA

EJERCITO Y
POLICIA
ACTO:

1. Coloca verdadero o falso segn corresponda:

El lder debe estar por encima de las leyes de su pas. ( )


El gobierno autocrtico se encuentra en manos de autoridades democrticas. ( )
En el autoritarismo el lder busca controlar las creencias y modos de vida de sus ciudadanos. ( )
En el totalitarismo hay elecciones peridicas. ( )
En el totalitarismo existe una especie de culto al lder. ( )
En el autoritarismo existen partidos polticos pero dbiles. ( )
En el totalitarismo los personajes de oposicin son encarcelados, torturados y desaparecidos. ( )
En el totalitarismo su ideologa es aceptada como verdad absoluta. ( )
En el autoritarismo existe libertad de expresin. ( )
El autoritarismo busca la movilizacin por medio de las masas. ( )
En el autoritarismo el presidente es vitalicio. ( )
El gobierno comunista de Mao Tse Tung fue autoritario. ( )
Adolf Hitler fue un lder totalitario. ( )
Ollanta Humala es un lder autoritario. ( )
Fujimori fue un lder democrtico. ( )

2. Responde:

Por qu los gobiernos no democrticos son negativos para la sociedad?

Cul es la situacin actual de los cubanos (beneficios y carencias)?

TAREA:
Elabora un organizador visual sobre el tema.
Coloca un recorte relacionado.
Gua: 06

CULTURA TRIBUTARIA:
IMPUESTO A LA RENTA
Aprendizaje esperado:
Entiende la importancia de pagar los tributos e impuestos.
Reflexiona sobre el uso que el estado le da a los recursos obtenidos.

OBSERVO: Qu son los tributos? Se deben pagar tributos? Para qu pagar tributos?

JUZGO:
1. DEFINICIN
Los contribuyentes sin negocio slo pagan a la SUNAT el Impuesto a la Renta. El Impuesto
a la Renta es un tributo que se determina anualmente y considera como ejercicio gravable
aquel que comienza el 1 de enero y finaliza el 31 de diciembre de cada ao. Grava las
rentas que provengan de la explotacin de un capital (bien mueble o inmueble), las que
provengan del trabajo realizado en forma dependiente e independiente, las obtenidas de la
aplicacin conjunta de ambos factores (capital y trabajo), as como las ganancias de capital.
Si bien la determinacin del Impuesto a la Renta es de carcter anual, a lo largo del
ejercicio gravable, dependiendo del tipo de renta, se realizan pagos a cuenta de manera
directa por el contribuyente o se efectan retenciones. Estos conceptos son considerados
adelantos del Impuesto Anual y se pueden utilizar como crditos a fin de aminorar (reducir, descontar) el
monto del Impuesto que se determine en la Declaracin Jurada Anual.

2. CLASIFICACIN.- Se clasifican en las siguientes categoras:

ALCUOTAS
CAT CONTRIBUYENT CONCEPTO (Pagos a cuenta
G E mensuales)
Persona - 5% del alquiler pactado como pago
1era natural, mensual a cuenta.
sucesin
indivisa o

- 5% del monto obtenido de la


ganancia de capital cuando se
vende una propiedad que no es
Persona
su domicilio de residencia.
2da natural,
- 6.25% de la renta neta del
sucesin ingreso por marcas, patentes,
indivisa o regalas.
sociedad - 4.1% por dividendos y por
conyugal cualquier forma de
distribuciones de utilidades.
Persona natural,
sucesin indivisa, Se establecen de acuerdo a
3era sociedad los
REGMENES TRIBUTARIOS
conyugal o
persona jurdica.
- 10% de las rentas brutas que se
acrediten o se abonen en tanto
sean mayores del monto
4 Persona
establecido por Ley.
t natural
a

Es la categora donde se aplican


tasas progresivas por excelencia.
Para calcular el monto sujeto a
Persona
retencin, se debe proyectar las
5 natural
tasas progresivas del 15%, 21% o
t
30%.
a

CMO SE CALCULA EL IMPUESTO A LA RENTA?

PARA TRABAJADORES DE QUINTA CATEGORA


Los trabajadores con rentas de quinta categora (en planilla) estn
obligados a pagar IR si perciben ingresos anuales (sueldos y
gratificaciones) mayores a 7 unidades impositivas tributarias (UIT).
Como la UIT vigente es S/.3, 700, el monto en referencia es de S/.25, 900.

Si dividimos este monto entre los catorce sueldos, como gua tenemos
que quienes ganan hasta S/.1,850 no deben pagar IR

Para aquellos que tienen un sueldo mayor a S/.25, 900, el IR


anual, de acuerdo al monto aplicaremos la tasa correspondiente:
Hasta 27 UIT 15%
Ms 27UIT hasta 54UIT 21%
Exceso de 54 UIT 30%

La cifra que se obtenga de ese clculo ser el monto a pagar de IR. Es decir, prima el principio de que
tributan ms quienes tienen ms ingresos. El IR a pagar es descontado en partes iguales en cada
sueldo mensual del trabajador. Si bien todo este clculo lo hace la empresa, se recomienda revisar
estas cifras para evitar descuentos excesivos.

PARA TRABAJADORES DE CUARTA CATEGORA


Asimismo, por ley, los trabajadores que emiten recibos por honorarios por un valor mayor a S/.1, 500
deben registrar un descuento de 10% como pago adelantado del IR y en el caso de pagos a cuenta los
que excedan de 1 UIT mensual.
Cuando el trabajador hace su declaracin de renta entre marzo y abril de cada ao, registra esos
descuentos, y si lo retenido es mayor al tributo que se va a pagar, debe solicitar una devolucin de
impuestos a LA SUNAT.

ACTO:
Calcula la renta de cuarta categoria de:
Manolo S/. 1900.00 Lucy s/. 23000.00 Jos s/. 48000.00
Calcula la renta de cuarta categoria de:
Manolo S/. 180000.00 Lucy s/. 44000.00 Jos s/. 150000.00

TAREA: Elabora un ejemplo sobre el monto a descontar de un trabajador de 5ta categoria.


Investiga: Por qu es importante tributar?
Pega un recorte sobre el tema.
Gua: 07

CORRUPCIN
Aprendizaje esperado:
Comprende cmo se origina la corrupcin y de qu forma es un problema social.
Evala las posibles soluciones que podran acabar con ella.

OBSERVO: Qu es la corrupcin? Cmo se origina? Se puede combatir?

JUZGO:
1. DEFINICIN
Segn el diccionario de la Real Academia Espaola,
corrupcin es la alteracin de algo. En el lenguaje penal,
corrupcin son los actos delictivos para obtener
beneficios personales haciendo mal uso de nuestras
funciones o cargos.

2. CARACTERSTICAS
Pueden distinguirse tres elementos que caracterizan a la
corrupcin:

3. TIPOS DE CORRUPCIN
Existen diversas tipologas de la corrupcin desde la que hace slo referencia a la extorsin y el soborno,
hasta las que se refieren a tipos especficos y especiales. Para efectos de nuestra exposicin
describiremos, de manera general, las siguientes:
a) Extorsin.
Es cuando un servidor pblico, aprovechndose de su
cargo y bajo la amenaza, sutil o directa, obliga al usuario
de un servicio pblico a entregarle tambin, directa o
indirectamente, una recompensa.

b) Soborno.
Es cuando un ciudadano o una organizacin, entrega
directa o indirectamente a un servidor pblico,
determinada cantidad de dinero, con el propsito de que
obtenga una respuesta favorable a un trmite o solicitud,
independientemente si cumpli o no con los requisitos
legales establecidos.

c) Colusiones.
Es la asociacin delictiva que realizan servidores pblicos
con contratistas, proveedores y arrendadores, con el
propsito de obtener recursos y beneficios ilcitos, a travs
de concursos amaados o, sin realizar estas
(adjudicaciones directas), a pesar de que as lo indique la ley o normatividad correspondiente.

d) Peculado.
Es la apropiacin indebida de los bienes que administra un funcionario para beneficio personal.
e) Malversacin.
Es el mal uso de los bienes que administra un servidor pblico, dndoles un fin distinto al que
corresponde mediante las normas.

f) Fraude.
O estafa, es cuando servidores pblicos engaa o se aprovechan del error para obtener beneficio
personal o de un tercero. Para ello falsifica documentos, soborna personas, se coluden con otras,
etc.

g) Trafico de influencias.
Es cuando un servidor pblico utiliza su cargo actual o sus nexos con funcionarios o integrantes
de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial, para obtener un beneficio personal o familiar, o
para favorecer determinada causa u organizacin.

h) La prevaricacin, o prevaricato.
Es un delito que consiste en que una autoridad, juez u otro funcionario pblico dicte una
resolucin arbitraria en un asunto administrativo o judicial, a sabiendas de que dicha resolucin
es injusta. Es comparable al incumplimiento de los deberes de funcionario pblico. Dicha
actuacin es una manifestacin de un abuso de autoridad.

i) La falta de tica.
Es un tipo especial de corrupcin que si bien no tiene que ver directamente con la apropiacin
ilegal de recursos del gobierno y de ciudadanos usuarios, s entraa entre algunos servidores
pblicos, una conducta negativa que va en contra de los propsitos y metas de las instituciones
pblicas. Esta falta de tica se pude observar cuando determinado servidor pblico no cumple
con los valores de su institucin, es decir, cuando no conduce sus actos con: honestidad,
responsabilidad, profesionalismo, espritu de servicio, por citar algunos.

j) Otros tipos.
Cabe destacar que existen otros tipos de corrupcin que afectan los ingresos o bienes del
gobierno como: el contrabando, el mercado informal, la evasin de impuestos, la falsificacin de
pagos oficiales, trabajadores fantasma, venta de plazas, entre otras manifestaciones.

ACTO:
1. Cmo se puede combatir con la corrupcin?

2. Cules son las caractersticas de la corrupcin?

3. Por qu se origina la corrupcin?

TAREA.
Elabora un trptico sobre el tema.
Gua: 08

TERRORISMO
Aprendizaje esperado:
Entiende que es el terrorismo y cules son las consecuencias del mismo.
Reflexiona sobre el dao que sufri el fter durante los aos 80.

OBSERVO:

Nuestro pas afront ms de 20 aos de violencia terrorista de grupos subversivos como Sendero Luminoso y el MRTA.
Es necesario conocer que an existen grupos subversivos en el interior de nuestro pas y que nuestros compatriotas de

JUZGO:
1. EL INICIO DE LA VIOLENCIA ARMADA (1980-1982)
Desde 1977 el Per vivi un periodo de agitacin social que incluy el ms
grande de la historia del pas. Fue un estado de
emergencia, donde hubo represin de parte del gobierno .
Sendero Luminoso (SL) aprovecha esta situacin para comenzar a reclutar
pobladores de las zonas rurales insatisfechos con la situacin de total
olvido en que viven.
SL, inicia su accin armada el .
En las elecciones presidenciales, donde sali
victorioso.., este grupo terrorista quema 11 nforas
electorales en la localidad de Chuschi (..). Aparecen
.. colgados en los postes de Lima.
En mayo de 1981 el gobierno de Belande, no se da cuenta de la magnitud
de lo que se haba iniciado y delega a la . (Polica
Nacional), la solucin del problema asignndoles a Ayacucho. Recin en se declara
el estado de emergencia en todo el pas y se cede la responsabilidad de combatir el terrorismo a
las ..

2. INGRESO DE LA FUERZAS ARMADAS (1983-1986)

El ejrcito no estaba preparado para enfrentar e los terroristas, pero tena la orden de terminar
rpidamente con el conflicto lo que va a incrementar las y .
Entre 1982 y 1983, SL ataca el puesto de la Guardia civil en Ayacucho, donde mueren 7 policas.
Ocho periodistas son asesinados en Uchuraccay, Ayacucho, al ser confundidos con terroristas por
los campesinos. Posteriormente 135 campesinos de esta zona sern asesinados por el SL y las
FFAA. El SL da
muerte a 69 comuneros en Lucanamarca Ayacucho, adems liberan presos de la crcel de
Huamanga y en represara las FFAA asesinan 3 presos hospitalizados. Son asesinados
extrajudicialmente, por miembros de las FFAA, 32 campesinos que celebraban en una fiesta
comunal en Socos, Ayacucho.
En 1984, el MRTA (.) inicia sus acciones
militares con un atentado a la comisaria de .
. llega al poder y crtica la violacin de los derechos humanos, y
aunque se inician polticas de desarrollo en esta zona, el conflicto se torn nuevamente violento.
En ese ao son asesinados 62 campesinos por una patrulla.

3. DE AYACUCHO A TODO EL PER (1986-1989)


En junio de 1986 se de 3 penales de
Lima, el presidente ordena la intervencin de las FFAA, el
resultado es .. presos muertos.
Se expandi el terrorismo, se continan las matanzas en la
zona andina. En 1987 se derriban .
dejando a 9 departamentos en la oscuridad.
En 1989 ., mximo
dirigente del MRTA es capturado en Huancayo. Se produce un
ataque narco-senderista al puesto policial de Uchiza, en San
Martn, muriendo 10 policas.
En este perodo tambin aparecer el primer comando paramilitar
..., vinculado a Agustn Mantilla, organizando atentados
contra personas supuestamente subversivas. Por su parte SL inicia su accionar en las zonas
populares de Lima asesinando a varios.

4. CRISIS EXTREMA (1989-1992)


Frente a la detencin de su mximo
dirigente el MRTA intenta tomar
Tarma. El julio de 1990,
del MRTA, entre
ellos Vctor Polay, escapan del penal
Castro Castro por un ...
Asume el gobierno
. Se crea el grupo
paramilitar ...., vinculado a
, siendo responsable
de las matanzas de estudiantes de la
.. y pobladores de
.
En 1992 Fujimori realiza el de Estado, incrementando el poder de las
FF.AA. Sendero ejecuta a . dirigente vecinal y el atentado
de
. en Miraflores, con el saldo de 23 personas muertas. La poblacin limea entra
en pnico, dndose cuenta de la gravedad del conflicto.
En junio, Polay Campos es capturado nuevamente y en setiembre cae el mximo lder senderista
.., producto de una labor de investigacin de la DINCOTE
().

5. FIN DE LA SUBVERSIN Y EL INICIO DE LA DICTADURA (1992- 2000)


Fujimori aprovecha la captura de los dirigentes terroristas para
incrementar su popularidad y aprobar la Constitucin de ...
Abimael firma un acuerdo de paz con el gobierno. Se descubre los
cadveres de la Cantuta, pero el gobierno impide su investigacin y en
1995 da .. a los acusados, miembros del grupo Colina.
El MRTA contina su accin al mando de ., tomando en 1996 la
casa del . con 500 rehenes. 3 meses despus son
liberados por las FF.AA., muriendo todos los terroristas, un rehn y dos miembros del ejrcito.
En 1999 es capturado Oscar Ramrez. considerado sucesor de
Guzmn. Fujimori usa estas acciones para ocultar la corrupcin de su gobierno.

ACTO:
1. Relaciona correctamente:

a) Sendero Luminoso
b) MRTA

( ) Su lder fue Vctor Polay


Campos. ( ) Su lder fu Abimael
Guzmn.
( ) Grupo de tendencia maosta y leninista.
( ) Grupo que inicia la violencia terrorista en el
Per. ( ) Grupo que inicia su accionar en
Ayacucho.
( ) Grupo que surgi de una faccin radical del Partido
Comunista. ( ) Grupo que inicia su accionar en 1984 en Villa
el Salvador.
( ) Grupo que surgi de una faccin radical del APRA.

TAREA:
Elabora una lnea de tiempo sobre el tema.
Resea: Sendero Luminoso y MRTA.
Gua: 09

LA COMISIN DE LA VERDAD Y
RECONCILIACIN (CVR)
OBSERVO:
TEMA 2
Aprendizaje esperado:
Conoce en que consiste el informe de la CVR.
Reflexiona sobre los mltiples casos de violacin a los derechos humanos.

OBSERVO:
La Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) fue
una comisin peruana encargada principalmente de
elaborar un informe sobre la violencia armada interna,
vivida en el Per durante los aos 1980 y 2000. Fue
creada en junio de 2001 por el presidente provisional
, convocando a diferentes
miembros de la sociedad civil. Fue presidida por
., entonces rector de
la Pontificia Universidad Catlica del Per. Adems de la
investigacin de la violencia terrorista de Sendero
Luminoso y el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru
(MRTA), intent profundizar en las causas de esa
violencia y en la dura represin militar contra estos
movimientos terroristas, que cobr principalmente vctimas civiles en este fuego cruzado. Para ello,
recogi el testimonio de 16 985 personas y organiz 21 audiencias con las vctimas de la violencia, a las
que asistieron ms de 9 500 personas. El Informe Final se hizo pblico el 28 de agosto del 2003, ante el
presidente Per ...

JUZGO:
1. . CONCLUSIONES
a) Vctimas
La CVR estima que la cifra ms probable de vctimas fatales es de personas.
Esta cifra supera el nmero de muertes sufridas por el Per en todas las guerras externas e
internas ocurridas en todos los aos de vida independiente.
Un poco ms de la mitad de las vctimas fueron varones de 20 a 40 aos. Sendero y el
Ejrcito seleccionaban a sus vctimas entre las .., pero tambin
entre los campesinos y gente pobre.
Los nios murieron vctimas de masacres y los que sobrevivieron fueron obligados a servir a
Sendero o quedaron traumatizados al ver la muerte o tortura de sus familiares.
Las mujeres fueron vctimas de violaciones, en su gran mayora por parte del
., pero tambin por sendero. Como consecuencia numerosos nios
desconocen la identidad de sus padres.

b) Zonas de Violencia
En las zonas rurales y departamentos ms pobres se produjo el mayor porcentaje de vctimas.
Cuatro de cada diez vctimas fueron de . y tres de cada cuatro eran
..
Las zonas ms afectadas por el terrorismo fueron las zonas . Poblaciones
andinas y selvticas enteras, fueron aniquiladas, estos se encontraron entre los
enfrentamientos de senderistas y las fuerzas armadas, siendo castigados por su supuesta
cooperacin con cualquiera de los bandos. Los departamentos ms castigados fueron:


c) Responsables
Sendero Luminoso.
Fueron los que iniciaron la lucha armada contra el Estado. Fue
responsable del de vctimas fatales y de innumerables
violaciones a los DD.HH. Atacaban indiscriminadamente a
, pues crean en el sacrificio de vidas para el
triunfo de su revolucin.

Movimiento Revolucionario Tpac Amaru.


Es responsable del .. de las vctimas fatales. Busc
diferenciarse de Sendero atacando slo a puestos militares, pero termin cometiendo casi los
mismos atropellos contra los DD.HH.

Las Fuerzas Policiales y las Fuerzas Armadas.


Son responsables del de las vctimas fatales. Muchos valerosos oficiales y soldados
dieron su vida en esta guerra civil, pero al no tener una adecuada preparacin para la lucha
contrasubversiva, cometieron una serie de violaciones a los DD.HH. Se crearon comandos de
aniquilamiento y grupos paramilitares como: . y , que fueron
especialistas en ejecuciones extrajudiciales.

El Gobierno.
Los tres gobiernos que atravesaron esta crisis, no vieron que el olvido en que se encontraba
las zonas rurales era el principal motor terrorista, y no supieron dar solucin concreta a este
problema.

La Justicia.
No cumpli adecuadamente su misin, ni para condenar a los grupos subversivos, ni para
poner fin a la impunidad con que actuaban los agentes del Estado. Muchos inocentes fueron
enviados a prisin, sin pruebas, por la ., en donde exterroristas, por lo
general, acusaban a personas que se haban resistido a apoyarles. Adems la falta de
garantas en los juicios, oblig, aos despus, al estado a realizar nuevos juicios por presiones
de organismos internacionales de DD.HH.

La CVR tambin tiene conclusiones en el mbito religioso y educativo.

ACTO:
Marca verdadero o falso segn corresponda:
Alejandro Toledo cre la CVR... ( )
El MRTA es el mayor causante de muertes en los 20 aos de violencia..... ( )
Las Fueras Armadas son responsables de la tercera parte de las muertes.. ( )
Las zonas ms afectadas por el terrorismo fueron las urbanas. ( )
Las violaciones contra mujeres fueron ejecutadas en su mayora por gente de
Sendero Luminoso.. ( )
Los gobiernos se abocaron a mejorar la situacin de las zonas rurales para
contrarrestar el terrorismo.. ( )
Los nios de las comunidades campesinas eran obligados a servir a Sendero ( )
La ley de arrepentimiento sirvi para que muchos inocentes fueran encarcelados. . ( )
Algunos terroristas han sido nuevamente enjuiciados por fueron juzgados por
tribunales sin rostro.. ( )
Los movimientos religiosos no se inmiscuyeron en la lucha contra el terrorismo... ( )

TAREA:
Investiga y copia en tu cuaderno, el nombre de los miembros de la CVR
Gua: 10

EL VRAEM
Aprendizaje esperado:
-Conoce los problemas sociales que ocurren en la amazonia peruana.

OBSERVO:
El VRAEM son las siglas del Valle del Ro Apurmac,
Ene y Mantaro, ubicado en la selva alta conformada
por las regiones de ..
.
El VRAEM es una zona de conflicto interno debido al
narcoterrorismo que ah impera.

JUZGO:
1. GEOGRAFA
El VRAEM est constitudo por una franja territorial
que se extiende de Sur a Norte desde la confluencia del ro Apurmac con el ro Pampas, hasta la
confluencia con el ro Mantaro, naciendo de esa unin el ro Ene.

El ro Apurmac es la lnea que divide Ayacucho de Cusco. Por la margen derecha se encuentra la
provincia de La Convencin (Cusco) y al margen izquierdo las provincias ayacuchanas de La Mar y
Huanta.

Mientras que el ro Ene es la lnea divisoria de dos distritos de la provincia de Satipo, por la margen
izquierda se encuentra Pangoa y por la derecha Ro Tambo.

2. PRODUCCIN
El desarrollo del VRAE se mide desde las diversas etapas de produccin: entre las dcadas de 1950 y
1960 con la extraccin del barbasco; entre 1960 y 1970 con el cultivo del caf; entre 1970 y 1980 el
cultivo del cacao; mientras que a partir de 1985, al cultivo de la coca. Adems hay que aadir que en la
actualidad, en esta zona se encuentran los principales viaductos del gas natural. Siendo vctimas del
cobro de cupos de guerra por parte de los narcoterroristas. Desde 1995 el VRAEM concit la atencin de
la cooperacin internacional para el impulso de los llamados programas de desarrollo alternativo de
pases extranjeros y de la misma ONU, quienes han realizado en este valle los ms diversos, dispersos y
fracasados experimentos agrcolas, pecuarios y forestales.

3. HISTORIA
Entre 1983 y 1993 el VRAEM fue escenario de los ms importantes y sangrientos enfrentamientos entre
las Fuerzas Armadas del Estado, los comits de autodefensa (CAD-DECAS) de la poblacin local y
contingentes poltico-militares del grupo poltico terrorista Partido Comunista del Per Sendero Luminoso
(PCP-SL).

El Informe final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) seal que no menos de 2600
personas murieron en el VRAEM durante los enfrentamientos entre 1984 y 1993. Pero otras fuentes
locales sealan que el aporte del VRAEM a la espiral de violencia fue de al menos 8000 personas
muertas, lo que significa el 10% de la poblacin de entonces.

En esta zona, son terroristas conocidos, la familia senderista Quispe Palomino, quienes tras la captura de
sus mximos lderes iban en franca decadencia. Fue por esos aos que Jorge Quispe Palomino, fue
arrestado por el SIN. El proceso que se inici entonces, fue inesperado y sorprendente: Jorge Quispe
Palomino ayud al SIN a capturar a Feliciano (Oscar Ramrez), quien se haba hecho odiar, aun en sus
propias filas, debido a sus mtodos de guerra. Repudiaron a Feliciano y paso a paso, terminaron
repudiando tambin a su profeta, a Abimael Guzmn, antao su presidente Gonzalo . El panorama
haba cambiado, ya no era una ideologa lo que les impulsaba, sino la ambicin haca las riquezas que
proporciona el narcotrfico.

En los primeros aos de este siglo las patrullas de narco senderistas, ahora bien armados, alimentados y
uniformados, empezaron a marchar cautelosamente en territorio DECAS. Las viejas y debilitadas milicias
sacaron sus armas oxidadas y corrieron a parapetarse. Pero, casero tras casero, los narco senderistas
repitieron el mismo mensaje: venan a pedir perdn por haberlos atacado en el pasado y prometan que
jams lo volveran a hacer. Pagaban, adems, por lo que compraban. Es as como estos narcoterroristas
se fueron ganando poco a poco la adhesin de antiguos enemigos. Adems, la coca entraba en otro
boom, y Sendero ofreca proteger a los jvenes mochileros (transportadores de coca), algunos de los
cuales eran hijos de los antiguos DECAS. Esta situacin, sumada al olvido en la que siempre ha vivido
esta zona, por parte del gobierno, avivaron las antiguas y sanguinarias luchas.

4. CABECILLAS
En la actualidad esta zona es controlada, en su gran mayora por los hermanos Vctor, Jorge y Martn
Quispe Palomino: los camaradas "Jos", "Ral" y "Gabriel" respectivamente. Sin embargo, existen
evidencias que demuestran que el camarada Alipio" es quien dirige las acciones terroristas. "Alipio" es
considerado el "mando militar" de toda la agrupacin senderista. La verdadera identidad de "Alipio" es
Orlando Borda Casafranca, y es paisano de Vctor Quispe Palomino, "camarada Jos", lder mximo del
senderismo en el VRAEM.

ACTO:
1. Qu problemas existen en el VRAEM?

2. Cmo responde el estado ante este problema?

3. Qu solucin planteas t?

ACTIVIDAD
Elabora un mapa conceptual del tema.
Investiga de que se trata la ley del negacionismo.
Gua: 11

TERRORISMO INTERNACIONAL

Aprendizaje esperado:
Entiende la causa que motiva a los grandes grupos terroristas del mundo.
Reflexiona sobre los grandes daos que causan estos grupos terroristas.

OBSERVO: Qu es terrorismo? Qu sucedi el 11/09/2001?

JUZGO:
1. AL QAEDA (La Base)
Organizacin dirigida por Osama Bin Laden, multimillonario
saud, nacido en Riad.
Su nombre acapar por primera vez la atencin
internacional en la dcada de 1980, por el papel que
desempe en las filas de la resistencia de Afganistn
(Kabul) tras ser ocupado este pas en 1979 por tropas de la
Unin Sovitica. Proporcion fondos y suministros a la
guerrilla.
En 1988, poco antes de que las tropas soviticas abandonasen Afganistn, fund Al-Qaeda (en
rabe, La Base)
En 1990 Irak invadi Kuwait y Estados Unidos respondi organizando una coalicin internacional
contra Irak que desemboc en la denominada guerra del Golfo Prsico (1991).
En 1996, fue expulsado de su pas por criticar el estacionamiento de tropas estadounidenses en
su pas, pues para l eran enemigos del Islam.
Se refugi en Afganistn, donde los talibanes se haban hecho con el poder, instaurando un
rigorista rgimen islmico.
Bin Laden es el principal responsable del secuestro de los aviones que, en posteriores actos
suicidas, colisionaron contra el Pentgono y contra las torres gemelas del World Trade Center de
Nueva York el 11 de septiembre de 2001, causando miles de muertes.
Como respuesta se tom Afganistn derrocando al rgimen talibn en este pas. No obstante, Bin
Laden no fue capturado y su paradero sigui siendo una incgnita.
Meses despus EEUU tom Iraq, pues lo acuso de poseer armas nucleares y apoyar a Bin Laden
En mayo del 2011 la CIA dio muerte a Bin Laden en Islamabad, capital de Pakistn (operacin
Neptuno).
Su lder actual es Aymn Al Zawahir.

2. HAMAS (Movimiento De Resistencia Islmico)


Organizaciones insurrectas islmicas palestinas que pretenden
expulsar a Israel, mediante la lucha armada, de los territorios que
considera pertenecientes a Palestina.
Se fund en 1988 con Ahmed Yasid, participando en la Primera
Intifada, Khaled Meshaal.
Combinan ataques contra israeles con acciones contra los
palestinos moderados, especialmente contra los miembros de la
Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP), por entrar en
negociaciones con Israel.
Se opusieron firmemente al proceso de paz que condujo a la creacin de la Autoridad Nacional
Palestina en mayo de 1994 y en la actualidad luchan contra la presencia de norteamericanos en
territorio musulmn.

3. ETA (Euskadi Ta Askatasuna)

Organizacin terrorista cuyo objetivo es la obtencin de la


independencia del Pas Vasco respecto de los estados espaol y
francs.
Naci en 1959 por de un grupo nacionalistas universitarios, durante
la dictadura del general Francisco Franco.
ETA provoc 788 vctimas mortales entre 1968 y 1995, convirtindose en el mayor problema
poltico del Estado espaol.
El 22 de marzo de 2006, ETA anunci un alto el fuego permanente, sealando su intencin de
conseguir una verdadera situacin democrtica en Euskal Herri.
El 30 de diciembre de ese mismo ao 2006, ETA rompi tal tregua al perpetrar un atentado en el
aeropuerto de Barajas (Madrid) que seg la vida de dos personas.
En octubre de 2011 se anunci el cese definitivo del conflicto armado. La cifra de muertes es de
829 de civiles y 43 de guerra.

4. FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia)

Opera en el pas homnimo y en las regiones fronterizas de Venezuela, Ecuador y Per.


Son partcipes del conflicto armado colombiano desde su conformacin en 1964 bajo el comando
de Pedro Antonio Marn (Manuel Marulanda o Tirofijo). Muri de ataque cardiaco el 2008. El jefe
actual es Timolen Jimnez.
Durante los primeros aos sus acciones se concentraban en el mbito rural, pero a partir de los
aos 80, intensificaron sus atentados.
En 1998, en el gobierno del presidente Andrs Pastrana, se iniciaron las negociaciones
crendose la Zona de Distensin (zona
desmilitarizada que se extendida en
40.000 km), lamentablemente el cese a
las hostilidades slo durara hasta el
2002, donde el secuestro de un avin
por parte de la FARC termin con las
negociaciones.
Durante el gobierno de lvaro Uribe,
apoyado por EE.UU. se emprendi una
dura campaa contra el grupo terrorista.
La principal fuente de ingresos de las
FARC es el narcotrfico por el
Impuesto al gramaje, el cobro de
rescates por secuestros (Ingrid
Betancourt) y el robo de ganado.
Durante el ltimo gobierno se busc el acercamiento, para el dialogo, pero este no prosper.

ACTO:
1. Qu son los grupos terroristas?

4. Cul es el objetivo de estos grupos?

5. Cmo podramos erradicarlos?

TAREA:
Elabora un cuadro comparativo, tomando en cuenta la ubicacin, razones y acciones de los
cuatro grupos subversivos.
Gua: 12

ESTADO DE DERECHO
Aprendizaje esperado:
-Comprende los requisitos que se deben cumplir para que exista un estado de derecho.

OBSERVA: Qu es? Cmo se aplica?


JUZGO:
1. DEFINICIN
Por Estado de Derecho debe entenderse aquella sociedad polticamente organizada, que se rige por un
sistema de leyes e instituciones, sujetas a una Constitucin. Cualquier medida o accin debe obedecer a
una norma jurdica (ley) democrticamente acordada. Esto garantizar un funcionamiento responsable y
controlado del poder (autoridades e instituciones).

2. CONCEPTOS ANTAGNICOS

GOBIERNOS DE FACTO ESTADO DE EXCEPCIN

3. PRINCIPIOS DEL ESTADO DE DERECHO

a) El Principio de Sujecin o Imperio de la Ley.


El poder est sometido a normas jurdicas
preestablecidas. En este tipo de organizacin, las
personas obedecen a los principios y a las leyes, antes
que a los funcionarios. El poder poltico solo puede
expresarse a travs de actos sometidos a las reglas,
que no dependen nicamente del propio poder. Los
gobernantes y los legisladores de toda clase son
esclavos de las leyes, para evitar que los ciudadanos
sean esclavos de los poderosos.

b) El Principio de Limitacin.
En el Estado de Derecho se ejerce, sin excepcin
alguna, un poder limitado, circunscrito por las leyes. No
hay poderes absolutos o totales, ese concepto es
contrario al sistema. El principio de sujecin se concreta en el de limitacin.

c) El Principio de Legalidad.
Es precepto bsico segn el cual desde el poder solo se puede hacer aquello que est
expresamente mandado por la Constitucin o la Ley. Esto es lo que podra llamarse el 'principio
de atribucin de potestades', lo que significa que los gobernantes y los funcionarios no tienen, en
realidad, 'derechos', en el sentido civil del trmino, porque los derechos solo corresponden a las
personas naturales. Los mandatarios comunes o constituyentes, tienen apenas 'facultades'
transitorias, revocables y condicionadas, derivadas de una norma legal que les atribuye o asigna
tal poder. Esas facultades no pueden lesionar jams los derechos fundamentales.

d) El Principio de Motivacin.
El Estado de Derecho prohbe absolutamente la arbitrariedad, ms an, la sanciona, de all que
los poderes pblicos, cuando expiden cualquier acto, llmese ley, reglamento, acto administrativo
o sentencia, estn obligados a motivar la decisin basndola normas preestablecidas. La falta
de motivacin resta eficacia a los actos del poder, les quita legalidad y legitimidad.

e) El Principio de Responsabilidad.
Todos los principios anteriores se articulan y se concretan en la responsabilidad poltica y
administrativa del Estado y de los funcionarios y magistrados, quienes deben asumir y reparar las
consecuencias de sus actos, cuando se adoptan violando la Constitucin o la ley o afectando a
los derechos de los ciudadanos.

f) El Principio de Seguridad de los Derechos.


Es el elemento inspirador del Estado de Derecho, es su razn de ser. Supone, primero, que los
ciudadanos sepan que sus derechos estn protegidos y los delitos previstos legalmente y
sancionados. Por otro lado, se asegura un mnimo de estabilidad en las reglas de juego admitidas
por la sociedad. En nuestra Constitucin esto se establece con las Garantas Constitucionales en
el artculo 200, que protegen


g) Divisin de las Funciones del Estado.
La idea de la Constitucin y del Estado de Derecho naci en contra del monopolio y la
concentracin del poder poltico. Estado de Derecho significa poder fraccionado, controlado,
responsable y esencialmente limitado. Cualquier forma de concentracin del poder es la negacin
del Estado de Derecho. En el Estado de Derecho el Poder Ejecutivo ejerce las funciones de
administracin y de gobierno, sujeto a la vigilancia de la opinin pblica que se expresa
libremente en los medios de comunicacin social: peridicos, revistas, radioemisoras y televisin.
A su vez, el Poder Legislativo promulga leyes y ejerce los poderes de control del Ejecutivo y de
investigacin, mediante comisiones de los asuntos de inters pblico. Y el Poder Judicial, en
coordinacin con el Ministerio Pblico, administra justicia cindose a las leyes y sancionando
incluso a los miembros del poder.

h) Impugnabilidad de los Actos de Poder.


Como expresin concreta de la limitacin y
del sometimiento a la Constitucin y a la Ley,
en el Estado de Derecho todos los actos del
poder son susceptibles de impugnacin, ya
sea que provengan del legislador, ya del
Ejecutivo, ya de los jueces. No hay excepcin
ni factor de poder exento de esta regla.
Todos los actos del poder son impugnables
en la va administrativa y judicial.

i) Poder de Reforma.
La Constitucin est sujeta a reforma, mediante mecanismos democrticos establecidos por ella
misma, en nuestra constitucin estos se estipula en el artculo 206. En donde se establece que
la reforma constitucional slo se realiza
...

ACTO:

1. Lee el texto y contesta a la pregunta:


EL ONCENIO DE ALBERTO FUJIMORI (1990-2001)
Inicio su gobierno con un shock econmico, es decir la alza de precios de
los productos de primera necesidad, pues el pas enfrentaba una aguda
crisis. Se dio un autogolpe de estado, al disolver el congreso para
obtener la mayora parlamentaria y as cambiar la constitucin para su reeleccin inmediata,
pues la anterior constitucin lo prohiba. Derrot al terrorismo, encarcelando a sus mximos
lderes Abimael Guzmn y Victor Polay Campos, lamentablemente en la lucha contra el
terrorismo las fuerzas armadas implant mecanismos de tortura, secuestro y desapariciones
forzadas, ejemplo de ello son los casos Barrios Altos y la Cantuta. Durante su segundo
gobierno enfrent el conflicto con Ecuador y la toma de rehenes en la residencia del
embajador japons por parte del grupo terrorista MRTA. Su asesor Vladimiro Montesinos
soborno a los medios de comunicacin y congresistas para qu apoyaran al gobierno,
evidencia de ello son los vladivideos. Inicio maniobras legales para su rereeleccin, a travs
de la ley de interpretacin autntica, en donde argumentada que ya que la nueva constitucin
rega desde 1993, en las elecciones del 2000 el sera reelegido por primera vez y no por
segunda, pues lo prohiba la constitucin. Tras conocrsele actos de corrupcin y atentados
contra los DDHH, sali del pas con el pretexto de asistir a la cumbre del APEC y renunci
desde Japn.

Crees que durante el gobierno de Alberto Fujimori se vivi un Estado de derecho? Argumenta
con cuatro razones tu respuesta.

TAREA:
Recorta y pega un artculo periodstico en donde se evidencia el Estado de Derecho. Analzalo en
5 lneas.
Gua: 13

LA CIUDADANA
Aprendizaje esperado:
Entiende que es la ciudadana y como se obtiene.
Evala sobre la forma en que las personas pueden perder su ciudadana.

OBSERVO: Qu es? Cundo se obtiene?

JUZGO:
1. DEFINICIN
Podemos definir ciudadana como un status jurdico y
poltico mediante el cual el ciudadano adquiere unos
derechos como individuo (civiles, polticos, sociales) y
unos deberes (impuestos, tradicionalmente servicio
militar, fidelidad...) respecto a una colectividad poltica,
adems de la facultad de actuar en la vida colectiva de
un Estado. Esta facultad surge del principio democrtico
de soberana popular. El ciudadano dispone de una
serie de derechos, reconocidos en sus constituciones,
pero adems tiene obligaciones con respecto a la
colectividad (fiscales, militares...). En un Estado
democrtico, el ciudadano se ve obligado a cumplir con
esas obligaciones ya que son aprobadas por los
representantes que l ha elegido utilizando uno de sus
principales derechos polticos como ciudadano, el de sufragio.

La condicin de la ciudadana est restringida a las personas que tienen esa condicin. Las personas que
habitan en un territorio del que no son ciudadanas estn excluidas de los derechos y los deberes que
comporta la condicin de ciudadano. Cada Estado tiene unas normas que regulan la manera por la cual
un individuo adquiere la nacionalidad de ese Estado, es decir, la condicin de ciudadano. En nuestro pas
esta condicin se alcanza con la mayora de edad y estar inscrito en la RENIEC.

2. DERECHOS CIUDADANOS
Es el conjunto de facultades que permiten al ciudadano participar en la vida poltica nacional. Nuestra
Constitucin en el art. 31 establece los siguientes:

a) El derecho de voto.
Es el derecho que nos permite escoger a nuestros representantes nacionales
(.) o locales (). Sirve para exigir, para
ejercer un control sobre los representantes elegidos y sobre el cumplimiento de su labor.

b) Derecho de remocin y revocacin de


autoridades.
Por la remocin tenemos el derecho de
solicitar la destitucin de las autoridades
designadas (.)
por el gobierno central o regional, a nivel
nacional o regional, por ejemplo los
prefectos y subprefectos.
Por la revocatoria podemos destituir a
aquellas autoridades que provengan de
.
, por ejemplo el alcalde, regidores, autoridades regionales; es decir, sirven
como medio para interrumpir el mandato de estas autoridades, ya sea porque son corruptas o no
han cumplido con nuestras expectativas.
c) Demanda de rendicin de cuenta.
Es el derecho que tenemos los ciudadanos para interpelar (.)
a las autoridades sujetas a remocin o revocatoria sobre el manejo de su presupuesto, por
ejemplo, en obras pblicas y el uso de recursos.

d) Referndum.
Es una consulta popular, mediante la cual tenemos el derecho de pronunciarnos en temas
relativos a:

e) Iniciativa legislativa y de reforma constitucional


Es el derecho que tenemos de presentar o de reforma total o
parcial de la . ante el Congreso. Si en caso el Congreso apruebe esta
iniciativa y se convierta en ley, esta no se podr modificar o derogar en dos aos, a partir de su
publicacin en el diario oficial.

3. DEBERES CIUDADANOS
As como el ejercicio de la ciudadana reclama derecho que el Estado debe cumplir, as tambin el
Estado exige deberes que todos estamos en la obligacin de realizar. Entre ellos se encuentran:



.

ACTO:
Completa los espacios en blanco:
Son ciudadanos los que tienen ms de . y estn inscritos en la .

El derechos al .. es aquel que nos permite escoger a nuestros representantes nacionales como
el . y los o locales como los y
..

Por la tenemos el derecho de solicitar la destitucin de las autoridades no elegidas.

Por la . podemos destituir a aquellas autoridades que provengan de elecciones


populares, demanda de rendicin de cuenta.

La es el derecho que tenemos los ciudadanos exigir explicaciones


a las autoridades.

Mediante el referndum tenemos el derecho de pronunciarnos en temas relativos a reformar la . y


aprobar o desaprobar leyes relacionadas con

Los ciudadanos tenemos derecho a presentar proyectos de . de ley o de reforma total o parcial
de la ..

Son deberes ciudadanos: respetar la .. y las .., pagar nuestros


.., honrar a la

Se pierde la condicin de ciudadano cuando la persona tiene sentencia de


. o por sentencia con inhabilitacin de
.
TAREA:
Pega un recorte del tema.
Elabora un organizador visual.
Gua: 14

LOS PARTIDOS POLTICOS


Aprendizaje esperado:
Identifica a los principales partidos polticos con sus respectivos representantes.
Analiza sobre la importancia de la alternancia en el poder de los diversos partidos.

OBSERVO: Qu es un partido poltico?


Qu partidos polticos conoces?

JUZGO:
1. DEFINICIN
Es un grupo de ciudadanos que
comparte una ideologa
determinada o representa algn
grupo en particular, creado con el
fin de ayudar de una forma
democrtica a la determinacin
de la poltica nacional y a la
formacin y orientacin de la
voluntad de los ciudadanos.

2. CONSTITUCIN Y
RECONOCIMIENTO
a) Inscripcin.
Se efecta cumplidos los requisitos siguientes:
El Acta de Fundacin que contenga: el ideario del partido, la relacin de los rganos directivos
con los miembros que los conforman, la denominacin con el smbolo partidario (prohibindose
el uso de: denominaciones o smbolos semejantes a partidos o empresas, nombres propios o de
instituciones, denominaciones que atenten contra la moral) y el domicilio legal del partido.
La relacin de adherentes en nmero no menor del 1% de los ciudadanos que sufragaron en las
ltimas elecciones de carcter nacional, con la firma y el nmero del Documento Nacional de
Identidad de cada uno de stos.
Las Actas de Constitucin de comits partidarios en por lo menos, el tercio de las provincias del
pas, con 50 afiliados en cada comit.
El Estatuto del partido, que deber contener: la descripcin de la estructura organizativa, los
requisitos para tomar decisiones, la afiliacin y desafiliacin, los derechos y deberes de los
afiliados, las normas de disciplina, sanciones, el rgimen patrimonial y financiero y las
disposiciones para la disolucin del partido.
La designacin de uno o ms representantes legales del partido poltico.
Las organizaciones polticas cuentan con un plazo de un ao, contado a partir de la adquisicin
de formularios, para la recoleccin de firmas de adherentes y la presentacin de la solicitud de
inscripcin ante el JNE.

b) Tacha contra la solicitud de inscripcin.


Recibida la solicitud de inscripcin, se verifica el cumplimiento de los requisitos publicndolos en
la pgina electrnica de la OROP y el diario oficial dentro de los cinco das hbiles siguientes a
su presentacin, quedando a disposicin de los ciudadanos toda la informacin en las oficinas
correspondientes. Cualquier persona natural o jurdica puede formular tacha contra la inscripcin
de un partido poltico. Dicha tacha slo puede estar fundamentada en el incumplimiento de lo
sealado en la presente ley. La tacha debe presentarse ante el Registro de Organizaciones
Polticas dentro de los cinco das.
c) Cancelacin de la inscripcin.
Por los siguientes casos:


d) Derechos
Financiamiento de los partidos polticos.
Slo los partidos polticos que obtienen
representacin en el reciben del
Estado financiamiento pblico directo por cada
voto. Tambin pueden recibir otros recursos,
siempre y cuando no procedan de
..

.
Franja electoral.
Desde los treinta das hasta los dos das
previos a las elecciones generales, los partidos
polticos tienen .,
en una franja electoral. El Estado compensa a los medios de comunicacin a travs de la
reduccin proporcional en el pago del canon por el uso del espectro radioelctrico o
electromagntico.
Publicidad poltica contratada.
Debe hacerse en igualdad de condiciones para todos los partidos polticos, las tarifas no pueden
.. La publicidad est permitida desde los
setenta hasta los dos das previos a un acto electoral. Cuando se trate de una eleccin general,
el partido est impedido de contratar publicidad por ms de . diarios en
cada estacin de radio y televisin.
Espacios en radio y televisin en perodo no electoral.
Los medios de comunicacin de propiedad del Estado, estn obligados a
con representacin en el Congreso, para la difusin de
sus propuestas y planteamientos.

ACTO:
1. Para qu se forman los partidos polticos?

2. Cul es licosa importancia de los partidos polticos?

ACTIVIDAD
Investiga y redacta, sobre 4 partidos polticos en actividad (fundacin, lderes, candidaturas e
ideologas).
Gua: 15

LA SOCIEDAD CIVIL
Aprendizaje esperado:
Comprende en que consiste la sociedad civil.
Analiza la problemtica que afronta el pas en relacin al tema.

OBSERVO: Qu es? Cmo se aplica?

JUZGO:
1. DEFINICIN

Es la organizacin de las acciones de los


integrantes de una comunidad para defender
intereses comunes, a travs de un conjunto de
asociaciones voluntarias.

2. CARACTERSTICAS
a) Su diversidad.
Dentro de la sociedad civil entran todas
las organizaciones sociales que pueden
surgir alrededor de temas tan diversos
como la economa, la cultura, las
reivindicaciones sociales, la religin, el
deporte, la produccin, el conocimiento,
etc.

b) Su independencia del Estado.


Una caracterstica esencial de la sociedad civil es su independencia del Estado, lo que no
significa su confrontacin permanente o su identificacin como el enemigo. Simplemente implica
que se mueve y se debe mover en el mbito civil, concebido ste como lo no estatal, en el cual
acta obedeciendo a una lgica que es sustancialmente diferente a la del Estado.

c) Su independencia de los partidos polticos.


Los partidos polticos ocupan una posicin intermedia entre el Estado y la sociedad civil; tienen
un pie puesto en aqul y otro puesto en sta; no son parte del Estado pero aspiran a ser parte del
mismo, razn por la cual poseen una lgica diferente a la de la sociedad civil y diferente a la de
las personas que ocupan el Estado.

3. BENEFICIOS

a) Democracia.
Las actividades de estas organizaciones facilita que los ciudadanos tomen conciencia y se
informen sobre las decisiones importantes en su sociedad, y que se impliquen en acciones
pblicas y obtengan como resultado que el gobierno se haga ms responsable, la promulgacin
de leyes justas, la ejecucin de obras en beneficio de la sociedad.

b) Opinin pblica.
Mediante la opinin pblica la sociedad civil revela su fuerza y su capacidad de influir en las
polticas estatales y, en momentos de crisis, altera el ritmo de la estructura poltica.
4. GRUPOS SOCIEDAD CIVIL

Un ciudadano puede participar en una sociedad civil a travs de las ONG, ONL, Sindicatos, Asociaciones
Deportivas, Asociaciones Religiosas, Colegios Profesionales, etc.

Organizaciones no gubernamentales (ONG), Se trata de grupos, asociaciones o movimientos constituidos d


Actan en los ms diversos campos y en los ltimos tiempos han alcanzado un desarrollo extraordinario. M

ACTO:
Nombra 3 caractersticas de las ONG.

a)

b)

c)

Qu se les crtica a las ONG?

...........................................................................................................................................................

TAREA:
Investiga sobre un grupo representante de la sociedad civil en nuestro pas y elabora un organizador
visual.
Gua: 16

LA OPININ PBLICA

Aprendizaje esperado:
Comprende las caractersticas de la opinin pblica.
Analiza la forma en la que los medios de comunicacin influyen en la sociedad.

OBSERVO: Pueden controlar lo que pienso?


Qu papel juegan los medios de comunicacin?

JUZGO:
1. DEFINICIN
El concepto de opinin pblica es un concepto
abstracto que hace referencia al fenmeno social de
expresin de una comunidad ante diferentes tipos de
circunstancias o eventos. Si bien en muchos casos la
idea de opinin pblica se relaciona con cuestiones
polticas y el modo en que los integrantes de una
comunidad ven a determinados funcionarios pblicos,
candidatos polticos y personalidades
gubernamentales, la verdad es que el concepto no se
limita solamente al mbito poltico y puede muchas
veces demostrar reaccin u formas de pensamiento
ante eventos sociales, econmicos, culturales, incluso
del mundo conocido como del espectculo o la
farndula.

2. AGENTES
a)

b)

c)

d)

3. LOS MEDIOS DE COMUNICACIN


Los Medios de comunicacin son bsicos en una democracia en tanto deben proteger la libertad de
expresin y generar opinin pblica, sin manipularla. Por ello deben tener los siguientes principios, segn
el cdigo de tica:

a) Veracidad.
Las fuentes de informacin o datos debern ser identificables, confiables y comprobables.
No obstante, se respeta el derecho a guardar el secreto profesional.
Se presentar, o se estar en condiciones de presentar, pruebas que confirmen la veracidad
de la informacin.
Los resultados de investigaciones se presentarn en forma clara y completa para el
espectador.
No se engaar ni inducir a error por ambigedad, inexactitud, omisin, etc. al pblico
espectador o consumidor.

b) Respeto a la dignidad de la persona humana.


Se respetar la intimidad de las personas.
No se presentar la figura humana, en especial la de la mujer y el nio en situaciones
indecorosas, deshonestas o agraviantes.
No se discriminar ni estimular la discriminacin sobre la base de raza, religin, sexo,
orientacin sexual, nivel cultural o econmico, limitaciones fsicas, etc.
No se utilizar representaciones o palabras que ridiculicen, denigren o que de alguna
manera ofendan a la dignidad humana.

c) Responsabilidad social.
Se deber promover el respeto a las autoridades democrticas, instituciones y a los
smbolos patrios.
Se respetar la imagen de la familia.
No se expondr a menores a material cuyo contenido est dirigido a adultos.
Se deben presentar valores positivos de las conductas humanas.
No se transmitir material que promueva o muestre como valiosas conductas inmorales,
groseras, obscenas, repulsivas, antisociales o delincuenciales.
No se har uso de las supersticiones.
No se apelar al temor o angustia, a no ser que sea para desalentar conductas o actividades
contrarias a la salud o seguridad del pblico.
Se evitar el uso de lenguaje vulgar o grosero (no impide el uso de modismos y giros
populares, en los casos en que los personajes o situaciones lo requieran).

ACTO:

Analiza las noticias en grupo y responde a las siguientes preguntas.

LAS DURAS FRASES DE KEIKO Y KENJI POR EL


INDULTO NEGADO AL EX PRESIDENTE
FUJIMORI

Los hijos del ex jefe de Estado dedicaron sendos


discursos con duras arremetidas contra Ollanta
Humala y Nadine Heredia
Evidentemente mortificados e indignados se
mostraron los hijos de Alberto Fujimori, la ex
congresista Keiko Fujimori y el parlamentario Kenji
Fujimori, ante la negativa de indulto a su padre
anunciada el viernes por el presidente Ollanta Humala. En un discurso frente a simpatizantes del
fujimorismo, dedicaron frases duras al presidente y a su esposa, Nadine Heredia.
KEIKO FUJIMORI
1. Ollanta Humala nos ha tendido una trampa (al invitarnos a presentar la solicitud de indulto) para debilitar
al fujimorismo.
2. Mi padre saldr en libertad y no a la tumba como Humala y su seora (Nadine Heredia) desean.
3. Sali mal su plan, seor Humala, porque el fujimorismo se ha ido fortaleciendo y la solicitud de indulto
tiene el apoyo del pueblo peruano.
4. Por qu tratan as al Chino? l vive y est presente en el pueblo, en las escuelas, comedores
populares, paz, desarrollo, sobre todo en el corazn de los peruanos.
5. El seor Humala tendr botas pero el fujimorismo tiene pantalones.
KENJI FUJIMORI
1. Esta (se refiere al indulto) es la decisin de un presidente que no decidi, que termin escondindose o
amparndose en las faldas de una comisin.
2. El golpista de Locumba le dio un golpe letal a mi padre.
*3.Humala termin lavndose las manos como Pilatos.
4. Ser el tiempo y la historia quien ponga a los presidentes en su lugar.
5. (Al presidente Humala), desperdici la oportunidad para buscar la reconciliacin.
EL COMERCIO
GOBIERNO NO ORTOG INDULTO A ALBERTO FUJIMORI
El ministro de Justicia dice que el exmandatario no califica
para gracia presidencia porque no tiene enfermedad
terminal.

El ministro de Justicia Daniel Figallo dijo hoy en conferencia de


prensa que no se recomienda el indulto humanitario para el
expresidente Alberto Fujimori, esto despus de sostener
una reunin con el mandatario Ollanta Humala, quien determin no ejercer su derecho a la gracia
presidencial
Figallo asegur que el exmandatario no califica para la gracia presidencia porque no padece de
enfermedad terminal.
Hoy el presidente a las 10:00 de la maana ha tomado la decisin de recoger la recomendacin de la
comisin, en consecuencia, el presidente no ejerce su potestad de indultar al seor Alberto Fujimori
Fujimori, dijo Figallo.
Adems, el titular de Justicia refiri que la Comisin de Gracias Presidenciales concluy que el ex
presidente no tiene una enfermedad, grave, incurable o degenerativa que junto con las condiciones
carcelarias se agraven. Adems indic que Fujimori no presenta trastornos mentales graves,
insalvables e incurables.
Precis que la decisin final fue tomada porque el ex mandatario fue condenado por delitos de asesinato
con alevosa, secuestro agravado, peculado doloso por apropiacin y falsedad ideolgica.
RPP NOTICIAS
AHORA QUIEREN ARRESTO DOMICILIARIO

Keiko Fujimori, lideresa de Fuerza Popular


KEIKO PORFA EN SACAR A SU PAPI FUJIMORI
DE LA CRCEL.
Keiko Fujimori, lideresa de Fuerza Popular, indic
que no descansar hasta lograr el arresto
domiciliario para Alberto Fujimori, despus de
haberle negado el indulto humanitario a su
progenitor.
La bancada fujimorista prepara informes legales para
la defensa del exmandatario Fujimori, donde plantear un acuerdo de ley que beneficie a su padre, e
indic contar con apoyo de Lourdes Flores, lideresa del PPC, quien neg esta unin de partidos.
Por otro lado, Fujimori Higushi considera que el presidente Ollanta es el ms interesado en promover la
confrontacin entre los lderes polticos debido al rechazo del indulto y por las diversas agresiones
verbales que se han dado con diferentes personajes polticos, acto que genera desconcierto, y solicit al
mandatario tener esa actitud frente al fallo de La Haya.
DIARIO EL CHINO

TAREA.:
Elabora un organizador del tema.
Pega recortes que ilustren lo aprendido.
Gua: 17

LA DIVERSIDAD CULTURAL

Aprendizaje esperado:
Establece diferencias entre los diversos grupos sociales que viven en el pas.
ftlantea soluciones que permitan una convivencia social agradable.

OBSERVO: Qu es diversidad cultural?


Qu es una etnia?

JUZGO:
1. DEFINICIN

Son las manifestaciones de originalidad y


pluralidad de las los grupos y las sociedades
que componen la humanidad. Constituye el
patrimonio comn de la humanidad y debe ser
reconocida y consolidada en beneficio de las
generaciones presentes y futuras.

2. MANIFESTACIONES DE DIVERSIDAD
Las ms importantes son:

a) La lengua.
Es el conjunto sistemtico y ordenado de formas orales y escritas, que sirven para comunicarnos.
El chino mandarn.
Hablado en China, y gran parte de Asia por 1.200.000.000 de personas.
El ingls.
Hablado en Reino Unido, Estados Unidos de Amrica y en muchos pases del resto del
mundo, por 500.000.000 de personas.
El espaol.
Hablado en los pases latinoamericanos, adems de Espaa, Estados Unidos de Amrica,
por 400.000.000 de personas.
El rabe.
Hablado el sur de Asia y gran parte de frica por 200.000.000 de personas.
El Hindi.
Hablado en India, Mauricio, Omn, Trinidad y Tobago, por 180.000.000 de personas.

b) La Religin.
Forma de vida o creencia basada en una relacin esencial de una persona con el universo, o con
uno o varios dioses.
Budismo.
Religin preponderante en China y gran parte de Asia. Ms que una religin es una filosofa
de vida, fundad por Buda.
Cristianismo.
Religin principal en el habla hispana y gran parte de Europa. Es monotesta y se basa en la
creencia del sacrificio de un salvador Jess.
Hinduismo.
Religin fundamental en la India y algunos pases de Asia. Es politesta, sus dioses son
antropomorfos y zoomorfos.
Musulmn.
Religin fundamental en los pases rabes. Es monotesta, su dios es Ala y su profeta
principal Mahoma.
ACTUO: Con tu diccionario busca el significado de las siguientes palabras.
3. PROBLEMTICA

Discriminacin.

Exclusin.

Asimilacin.

Aculturacin.

Alienacin.

Etnocentrismo.

4. UNESCO

La Declaracin universal sobre la diversidad cultural, adoptada por UNESCO en noviembre de 2001, se
refiere a la proteccin de la diversidad de la siguiente manera:
Preservar y promover la diversidad cultural
Servir asimismo de punto de referencia para otras organizaciones internacionales, entre ellas las
que se ocupan de negociaciones de comercio internacional.
Promover el establecimiento de derechos y obligaciones sobre medidas relativas a la creacin,
produccin, distribucin, comunicacin, exhibicin y venta de contenido cultural.
Salvaguardar el patrimonio lingstico de la humanidad
Promover una educacin intercultural
TAREA:
Pega un artculo actual sobre algn ejemplo de la problemticas de la diversidad cultural.
Comntalo en 5 lneas.
Gua: 18

LA CONVIVENCIA DEMOCRTICA

Aprendizaje esperado:
Comprende a vivir en democracia al respetar las ideas de los dems.
ftlantea soluciones que permitan una convivencia social agradable.

I. OBSERVO
Observa la siguiente imagen y escribe el mensaje que te da.

II. JUZGO

Convivencia democrtica significa vivir" "con"el que piensa distinto o que tiene distinto idioma,
cultura, raza, religin en armona sin que los derechos de una persona avancen sobre los
derechos de los dems.

1. LA CONVIVENCIA SOCIAL

Convivir es compartir, vivir en armona, establecer buenas relaciones de amistad practicando los
valores y aceptando a los otros como son. Permite una sana convivencia establecer relaciones de
tolerancia en cuanto a una actitud y comportamiento individual o social. La tolerancia se puede
manifestar en todas las actividades humanas, pero muy especialmente en los aspectos religiosos,
culturales y polticos.

2. PROBLEMAS DE CONVIVENCIA EN EL PERU

Los problemas de convivencia en nuestro pas estn ligados al terrible pero real problema de
violencia. Escuchamos sobre ella, la vemos reflejada en la televisin, en losnoticieros, tal vez la
hemos vivido como vctimas, tal vez generndola nosotros.

Definir la violencia es complicado; podramos decir que es lo que existe cuando no hay paz. Esto
nos traera muchas confusiones, dado que el concepto de paz tambin puede servisto desde
diferentes posiciones. Entonces la violencia est presente cuando los seres humanos se ven
influidos de tal manera que susrealizaciones efectivas, somticas y mentales, estn por debajo de sus
realizaciones potenciales.
Egosmo de un
grupo o grupos que aspiran al control total marginando a los dems

Cultura cetnrada
La marginacin en"antivalores
deCausas
social, cultural, poltica, tnica ":cultura criolla" ley del ms vivo; cultura machista; etc.
muchos sectores del pas. de la
Violencia

Indiferencia,
falta de compromiso social, falta de visin compartida.

Pero, Por qu surge la violencia?


Responde:
1. Convivencia es

2. Permite una convivencia sana individual y social_


3. Seala dos ejemplos de tolerancia:

4. Luego de observar el grafico seala en orden de importancia cuales son las causas de
violencia en nuestra sociedad:
a.
b.
c.
d.

3. CULTURA DE PAZ

La Cultura de Paz corresponde a una serie de valores, , actitudes y comportamientos que


rechazan la violencia y previenen los conflictos tratando de atacar sus causas para solucionar los
problemas mediante el dilogo y la negociacin entre las personas, los grupos y las naciones
teniendo como referencia los derechos humanos, respetndolos y tenindolos en cuenta en esos
tratados. Esto fue definido por resolucin de la ONU, siendo aprobada por la Asamblea General el
6 de Octubre de 1999.La idea de una Cultura de Paz se plante por primera vez en el Congreso
Internacional sobre "La Paz en la Mente de los Hombres" que se celebr en Yamusukro, Costa de
Marfil en Julio de 1989.
1. Qu es la paz para ti?

2. Porque es importante la paz en el mundo?

3. Indica que dibujo expresa mejor el sentido de la paz. Explica porque?

4. SEGURIDAD CIUDADANA.

En el Per, como en el resto de Amrica Latina, buena parte del debate pblico acerca de cmo
enfrentar la inseguridad gira en torno de cmo hacer ms eficaz y ms severa la pena de los hechos
delictivos. Como si la nica respuesta posible fuese encerrar a un nmero cada vez mayor de
jvenes; como si las crceles no estuvieran ya abarrotadas y sobre pobladas. No cabe duda de que
cualquier poltica de seguridad pblica debe contemplar el fortalecimiento del sistema penal, para
hacer que las instituciones que lo integran sean ms eficientes. Pero restringir las polticas pblicas
de seguridad al mbito de lo penal, y, peor an, pretender resolver los problemas incrementando
las penas para que el mayor nmero de conductas se castiguen con crcel (y con el mayor nmero
posible de aos de encierro), es un grave error. Es el error al que conducen las llamadas polticas de
"mano dura".

5. VALORES CIIVICOS

Los valores cvicos al igual que las normas de comportamiento son transmitidos de
generacin en generacin a travs de la educacin. Gracias a ello, los seres humanos distinguen lo
apropiado de lo incorrecto y anticipan las consecuencias de sus actos, de esta forma pueden participar
responsablemente en la bsqueda del bienestar colectivo.

En una convivencia sana los integrantes del grupo reconocen la importancia de que la libertad,
la igualdad, la equidad, la justicia, el respeto, la tolerancia, la solidaridad, y la responsabilidad
normen sus actos y relaciones. Por ello, la opinin y la participacin de todos son necesarias para
decidir y actuar en bien del inters colectivo.

Cuando se habla de democracia, no slo se hace referencia a una forma de gobierno en la cual
los ciudadanos intervienen en la construccin de un presente y un futuro su pas, estado o
municipio, tambin se alude a una forma de vida que se puede promover en la familia, en la escuela
y en los dems grupos en los que se participa
III. Acto

A. Coloca en el cuadro los aspectos de prevencin ciudadana a la que pertenecen


los Siguientes ejemplos:
Tiene por objeto reducir los incentivos para el delito al aumentar las dificultades y los riesgos
para el delincuente. Un candado, una reja, una alarma son los tpicos instrumentos a travs de
los cuales se hace prevencin.
Persigue actuar sobre las condiciones que dan pie a los hechos delictivos, los llamados factores
de riesgo. Los factores de riesgo ms conocidos son el alcohol, las drogas y las armas de fuego.
Combina aspectos de las dos primeras, pero que lo hace desde el involucramiento de la
comunidad. Es gracias al papel que esta juega que se identifican las circunstancias del entorno
que favorecen el delito y los factores de riesgo, as como a los grupos vulnerables que es
necesario atender prioritariamente.

COMUNITARIA SITUACIONAL SOCI


AL

B. Los valores cvicos son

C. Indica cuales son los valores cvicos ms importantes

TAREA

Investiga 3 valores cvicos que consideres fundamentales en nuestra sociedad .Ilustra


Cules son los problemas de seguridad que ms afectan a nuestra poblacin? Seala en que form
Crees que penas ms severas detendrn la ola de delitos en nuestro pas? Explica.
Gua: 19

CULTURA DE PAZ

Aprendizaje esperado:
Comprende la importancia de la no violencia en su aula de clase
Argumenta la importancia de la educacin en la seguridad vial

OBSERVO (Motivacin - Recoger saberes previos - Planteamiento del problema)

Identifica a los personajes y que aportes ofrecieron en la humanidad.

JJUZGO:

1. LA CULTURA DE PAZ

Cultura de Paz corresponde a una serie de valores, , actitudes y comportamientos que


rechazan la violencia y previenen los conflictos tratando de atacar sus causas para solucionar
los problemas mediante el dilogo y la negociacin entre las personas, los grupos y las
naciones teniendo como referencia los derechos humanos, respetndolos y tenindolos en
cuenta en esos tratados. Esto fue definido por resolucin de la ONU, siendo aprobada por la
Asamblea General el 6 de Octubre de 1999.La idea de una Cultura de Paz se plante por
primera vez en el Congreso Internacional sobre "La Paz en la Mente de los Hombres" que se
celebr en Yamusukro, Costa de Marfil en Julio de 1989
ACTUO:
Determina los criterios de anlisis por medio de preguntas y respuestas

Qu es la paz para ti?

Por qu es importante la paz en el mundo?

Indica que dibujo expresa mejor el sentido de la paz. Explica el porqu?

2. LA CONSTRUCCIN DE LA PAZ

Entendemos por Construccin de paz el conjunto de medidas, planteamientos y etapas


necesarias encaminadas a transformar los conflictos violentos en relaciones ms pacficas y
sostenibles. Consideramos, pues, que es el conjunto de acciones destinadas a favorecer una
paz duradera, independientemente del momento en el que se aplican (si es antes, durante, o
despus de un conflicto armado).

La construccin de paz implica:

Tomar Conciencia de las situaciones conflictivas que se viven en el entorno y quieren


participar en el proceso de cambio. Por ejemplo, si en el saln de clases se producen
conflictos, todos deben interesarse por conocer las causas reales para encontrar una
solucin.
Vivir los valores que favorecen la construccin de la paz, como la verdad, la solidaridad
y la tolerancia.
Aprender a dialogar, pues para vivir en paz son esenciales la comunicacin y el
intercambio de ideas con el otro.

3. LA NO VIOLENCIA

La no violencia es mucho ms que una prctica, tctica, estrategia o formas de actuacin o una
ideologa poltica que consiste en no recurrir a la violencia, ya sea como mtodo de protesta o
como respuesta a la violencia. Hay personas que no usan la violencia, ya sea porque les resulta
fsica o psquicamente difcil o imposible, o porque sus creencias religiosas, morales o ticas se
lo impiden de manera radical; sin embargo, la no violencia es mucho ms que no usar la
violencia, es buscar alternativas para reducir el sufrimiento, el dao y la violencia entre los
seres vivientes.
Se podran citar como mtodos no violentos los
siguientes:
La desobediencia civil: Consiste en no cumplir el pago
de impuestos o cualquier otra ley que uno considere
que es injusta u opresiva. La desobediencia civil que
probablemente ha tenido una mayor continuidad y
repercusin histricas ha sido siempre la Objecin de
conciencia al servicio militar y a otros trabajos
obligados por el Estado.
La huelga de hambre: Se basa, como su nombre indica,
en negarse a ingerir alimentos hasta que aquello por lo
que actuamos se cumpla, fueron un verdadero
quebradero de cabeza para el gobierno Britnico, las
continuas huelgas de hambre de Gandhi.
El boicot a un producto o empresa: Consiste en negarse
a comprar un producto o usar el servicio que una
empresa nos ofrece, as lo hizo Martin Luther King, que
organiz un boicot de 352 das contra la empresa de autobuses de Alabama, bajo el
eslogan de "I am a Man" (yo soy un hombre)
La manifestacin pacfica: Es la ms conocida de todas y consiste en congregar
pblicamente a las personas que estn en contra o a favor de algo o alguien, como hizo
Martin Luther King en su "marcha sobre Washington" donde pronunci su discurso
"Yo tengo un sueo".
El bloqueo: Consiste en la interposicin fsica usando el propio cuerpo (como en las
protestas contra los convoys de residuos nucleares en Alemania) evitando daos a las
personas, y arriesgando solo la propia integridad.
La no colaboracin: Consiste en negarse a realizar cualquier acto solicitado por el
violento.

5. SEGURIDAD CIUDADANA. Se denomina Seguridad Ciudadana a la accin


organizada que desarrolla el Estado con la colaboracin de la ciudadana para asegurar
la convivencia pacfica, la erradicacin de a violencia y la utilizacin adecuada de vas y
espacios pblicos. Tambin busca prevenir la comisin de faltas y delitos.
Al hablar de seguridad ciudadana hay que tener
en cuenta lo siguiente:

a) Que la proteccin de los ciudadanos no se obtiene


violando los derechos de otros ciudadanos ni el
orden constitucional.
b) Que la seguridad ciudadana no tiene como fin
nico la lucha contra el crimen. Una de sus
finalidades fundamentales es la creacin de un
ambiente propicio para la convivencia pacfica.

c) Que la seguridad ciudadana pone nfasis en las


labores de prevencin y control -antes que
represin- de los factores que generan la violencia
e inseguridad.
ACTUO:

1. Lee el siguiente caso y organiza un debate:

La familia Carranza tiene cinco integrantes: el padre, la madre, dos hijos y un sobrino del padre que
estudia en la universidad.

Una vez que empez el ao escolar surgi un problema por el uso de la nica computadora que hay
en la casa. Un da, Jaime (el padre) la necesitaba para hacer un informe, pero Jorge (el hijo mayor)
y Rubn (el sobrino) la usaron muy hasta tarde. Por eso, Jaime tuvo que trabajar toda la
madrugada.

A la maana siguiente, Jaime bajo malhumorado a desayunar y prohibi que usaran la


computadora sin su autorizacin. Los chicos consideraron esta decisin injusta y se enfadaron.
Carla, mam intervino diciendo: Debemos conversar. Esta noche hablaremos y buscaremos entre todos
una solucin

Actividades a seguir:

Cul es problema? Por qu Jaime, Jorge y Rubn se molestaron? Cmo se dara solucin al problema?

2. Relaciona: Une cada tipo de pensamiento con la definicin que corresponde:

Consiste en negarse a
LA HUELGA DE HAMBRE 1 comprar un producto o usar
el servicio de una empresa
Negarse a realizar cualquier
LA NO COLABORACIN 2
acto solicitado por el medio
Negarse a ingerir alimentos
EL BLOQUEO 3 hasta que aquello por lo que
actuamos se cumpla
Consiste en
congregar
MANIFESTACIN 4
pblicamente a las personas
PACIFCA
que estn en contra o a favor
de algo
La o alguien fsica usando
interposicin
EL BOICOT 5 el propio cuerpo, evitando
daos

TAREA PARA LA CASA:

1. Investiga cules son las caractersticas de la seguridad ciudadana.


2. Cules son los problemas de seguridad que ms afectan a nuestra poblacin? Busca 5
ejemplos de problemas de seguridad en el Per, ya sea por medio de peridicos o internet.
Luego recrtalos y pega en tu flder, despus escribe un comentario acerca de cada problema.
Gua: 20

PROBLEMAS DE CONVIVENCIA
Aprendizaje esperado:
Identifica los principales problemas de convivencia en el fter
Evala la discriminacin de gnero en su institucin educativa y localidad

OBSERVO (Motivacin - Recoger saberes previos - Planteamiento del


problema)

Cules son las razones por las que se da la discriminacin?


_ _
_ _

Alguna vez te has sentido discriminado? Cmo te has sentido?


_
_ _

JUZGO:

1. LA DISCRIMINACION.

Se entiende por cualquier criterio.


discriminacin al acto de
separacin de una persona o un Si hablamos de seres humanos, por
grupo de personas a partir de ejemplo, podemos discriminarlos
criterios determinados. Creerse entre otros criterios, por edad,
superior a otra persona y as, color de piel, nivel de estudios,
maltratarla fsica y/o mentalmente nivel social, conocimientos,
causando efectos negativos en la riqueza, color de ojos diferente,
otra persona. En su sentido ms orientacin sexual, etc. Pero
amplio, la discriminacin es una tambin podemos discriminar
manera de ordenar y clasificar fuentes de energa, obras de
otras entidades. Puede referirse a literatura, animales.
cualquier mbito, y puede utilizar
Algunos ejemplos claros de
conductas discriminatorias son:

a.- Impedir el acceso a la educacin


pblica o privada por tener una
discapacidad, otra
nacionalidad o credo
religioso.
en las decisiones sobre su
b.- Prohibir la libre eleccin de tratamiento mdico o teraputico
empleo o restringir las dentro de sus posibilidades y
oportunidades de acceso, medios.
permanencia y ascenso en el
mismo, por ejemplo a consecuencia f.- Impedir la participacin, en
de la corta o avanzada edad. condiciones equitativas, en
asociaciones civiles, polticas o de
c.- Establecer diferencias en los cualquier otra ndole a causa de una
salarios, las prestaciones y las discapacidad.
condiciones laborales para trabajos
iguales, como puede ocurrir con las g.- Negar o condicionar el acceso a
mujeres. cargos pblicos por el sexo o por el
origen tnico.
d.- Negar o limitar informacin sobre
derechos reproductivos o impedir la
libre determinacin del nmero y
espaciamiento de los hijos e hijas.

e.- Negar o condicionar los servicios


de atencin mdica o impedir la
participacin

2. EL RACISMO

El racismo
se El racismo suele estar estrechamente
entiende relacionado y ser confundido con la
como la xenofobia, es decir el "odio,
exacerbac repugnancia u hostilidad hacia los
i n o extranjeros". Sin embargo existen
defens algunas diferencias entre ambos
a del sentido racial de un grupo tnico, conceptos, ya que el racismo es una
especialmente cuando convive con otro ideologa de superioridad, mientras que
u otros, as como designa la doctrina la xenofobia es un sentimiento de
antropolgica o la ideologa poltica rechazo; por otra parte la xenofobia est
basada en este sentimiento. dirigida slo contra los extranjeros, a
diferencia del racismo. El racismo
tambin est relacionado con otros
conceptos con los que a veces suele ser
confundido, como el etnocentrismo, los
sistemas de castas, el clasismo, el
colonialismo, el machismo e
incluso la homofobia.

3. FORMAS DE DISCRIMINACION

DISCRIMINACIN POR ORIGEN TNICO

La discriminacin racial es una forma de


exclusin, restriccin o preferencias de
algunos individuos basada

En motivos de raza, color o fenotipo


(manifestaciones genticas). Tiene como
objeto anular el reconocimiento, en
condiciones de igualdad, de los derechos
humanos y libertades fundamentales de
dichas personas.
Factores de la Discriminacin tnica

PREJUCIO
ESTEREOTIPO Opiniones o actitudes personales,sin fundamento, que se tienen los
Conjunto de creencias y generalizaciones que se hace acerca de cmo es y cmo se debe comportar una p

base de este fenmeno es la supuesta


DISCRIMINACI supremaca de uno de los gneros.
N POR GNERO
Al tratarse de una elaboracin social, el
La discriminacin de gnero es un concepto muy difuso. No
gnero es un slo cambia con el tiempo, sino
fenmeno social, tambin de una cultura a otra y entre
puesto que son los diversos grupos dentro de una
necesarias misma cultura. En consecuencia, las
representaciones de diferencias son una construccin social
ambos sexos para que y no una caracterstica esencial de
pueda darse esta individuos o grupos y, por lo tanto, las
situacin: no existe desigualdades y los desequilibrios de
una igualdad de poder no son un resultado natural de
gnero a partir de la las diferencias biolgicas.
cual denunciar la
discriminacin o desigualdad. Al
contrario: la

4. INCLUSION SOCIAL

Se entiende por inclusin social tanto Con objeto de lograr estos derechos, las
un concepto relativo donde la exclusin polticas de inclusin tienen que abordar
puede ser juzgada solamente las ineficiencias
comparando las circunstancias de
algunas personas (o grupos o
comunidades) relativa a otras, en un
determinado lugar y en un
determinado momento y como un
concepto normativo que pone nfasis
en el derecho de las personas de
"tener una vida asociada siendo un
miembro de una comunidad".
institucionales que se derivan de social corrigen los resultados negativos
actos de exclusin por parte de de las polticas, sean stos
agentes que se basan en el poder y intencionales (discriminacin
en actitudes sociales y que resultan sistemtica) o no intencionales
en desventajas basadas en gnero, (fracaso en reconocer el impacto
edad, etnicidad, ubicacin, situacin o diferencial de las polticas sobre los
incapacidad econmica, educativa, de individuos o grupos).
salud, etc. Las polticas de inclusin
ACTUO:

1. Menciona seis ejemplos donde se manifieste la discriminacin y sugiere una


soluciona en cada una de ellas

La Discriminacin

2. Lee las siguientes afirmaciones y marca segn tu opinin.

PREGU T D M E T
NTAS A A A D D
Las escuelas publicas deben tener requisitos
socioeconmicos en su matricula.
Las escuelas privadas deben realizar una ficha
socioeconmica en los padres de familia.
Las fiestas de verano organizadas en las playas del sur
(distrito de Asia) deben de ser aptos para todos.
En un concierto de mi grupo preferido me gusta estar en la
zona vip alejado de los de otras personas que no son de mi
circulo social
TA= Totalmente de acuerdo/ DA= De acuerdo/ MA= Medianamente de acuerdo/
ED= En desacuerdo/ TD= Totalmente en desacuerdo.

TAREA:
1.-Raliza un ensayo (mnimo de 15 lneas) que lleve por ttulo: El respeto y la
igualdad en mi comunidad. 2.- Lee y recorta dos noticias de peridicos que traten
sucesos de racismo y marginacin: Realiza un comentario a cada uno de ellos.
Gua: 21

VALORES CVICOS

Aprendizaje esperado:
Reconoce los hroes civiles y militares del fter
Evala el respeto haca la bandera nacional del fter en su institucin educativa y su

I. OBSERVO

Observa y analiza el grafico que te presentamos a


continuacin y responde a las siguientes preguntas.
Qu valor falta cultivar? Cul sera la actitud
correcta en una situacin como la que ellos viven?

II. JUZGO
LOS VALORES MORALES Y CVICOS
1. DEFINICIN DE VALOR MORAL: Es el conjunto de ideales, principios que la sociedad
crea con el fin de orientar la conducta de las personas.
2. TIPOS DE VALORES MORALES
A. VALOR DE LA LIBERTAD:La Libertad no es simplemente hacer lo
que queramos hacer, y divertirnos; aunque algunos lo piensen as, al
menos, por poco tiempo La Libertad no puede ser considerada
desde un punto de vista personal, ya que molestaramos a los otros
tratando egostamente de perseguir nuestros deseos. La Libertad es
ESTAR libre de ataduras y de explotacin. Es un estado en el cual
podemos crecer y aprender, ser nutridos, y en el cual podemos
desarrollar nuestros talentos, y explorar la vida y el mundo en sus
muchas dimensiones. Eso es lo que queremos para nosotros mismos, para nuestras
familias, nuestros amigos y vecinos, nuestro pas, el mundo
B. VALOR DE LA SOLIDARIDAD: Es un
vnculo espiritual de ayuda mutua, de
colaboracin, de apoyo de unos a otros frente
a las dificultades; Ejemplo: cuando se
presenta un desastre natural en un pueblo se
envan ayuda.

C. VALOR DE LA
HONESTIDAD: La
honestidad es una
cualidad humana que
consiste en
comportarse y
expresarse con
coherencia y sinceridad, y de acuerdo con los valores de verdad y
justicia. En su sentido ms evidente, la honestidad puede
entenderse como el simple respeto a la verdad en relacin con el
mismo. mundo, los hechos y las personas; en otros sentidos, la honestidad
tambin implica la relacin entre el sujeto y los dems, y del sujeto
consigo
D. VALOR DE LA JUSTICIA:Consiste en dar a cada
uno lo que le corresponde o pertenece. Hay dos
clases de justicia:
a) Justicia distributiva, consiste en dar en partes iguales a todos.
b) Justicia conmutativa, dar a cada persona segn sus mritos u obras.

E. VALOR DE LA RESPONSABILIDAD:Es la capacidad del hombre


para cumplir fielmente con sus actividades y obligaciones en el
momento requerido y como sean necesitados. Todo esto es realizado
para ejercer sus derechos y cumplir con sus deberes, sin depender de
nadie.

F. EL COMPROMISO SOCIAL: El compromiso


social voluntariedad es una obra social con
diferente motivacin, que se basa en
principios de honorabilidad y. Lo que significa, que se invierte
tiempo y/ o dinero en un proyecto, que sirve a una buena causa.
Esta forma de compromiso puede realizarse en organizaciones
no gubernamentales o asociaciones de proteccin
medioambiental, derechos humanos, proteccin de animales. La
ayuda se realiza a travs de la afiliacin a la asociacin y /o
donaciones. Todas tienen por regla un objetivo similar, un
servicio concreto y practico.

3. VALORES CVICOS

Son todos aquellos principios considerados de importancia por


la sociedad, y que se espera que todo ciudadano practique y
respete. Los valores cvicos son muy importantes y depender de
la forma en que una sociedad se ha basado en ellos para
desarrollarse, deber tenerlos siempre presentes. Fomentndolos
en las nuevas generaciones, porque si no hace as la sociedad se
encontrar con la prdida de muchos de aquellos valores que
tanto costo introducir en
la sociedad.

3.1 PRINCIPALES VALORES CIVICOS

a. El Civismo.- Es la virtud que consiste en respetar y cumplir las normas y principios


que rigen la vida social. Esta virtud se pone en prctica con nuestro modo de actuar
como personas y como ciudadanos, respetando, dignificando y exaltando las
instituciones sociales y altos intereses de la Nacin. Las leyes de nuestra Patria nos
impone deberes como: pagar los tributos, sufragar durante los comicios, cuidar el
ornato y limpieza, etc.
b. El Herosmo.- Es la virtud humana que nos impulsa a realizar actos de gran valor sin
temor a las consecuencias. Es el conjunto de cualidades, propios de los hroes que
ofrendaron su vida por dejarnos una patria libre y soberana. Ejemplo.: Don Miguel
Grau, Don Francisco Bolognesi, etc.
c. El Patriotismo.- Es el amor a la Patria. Es un sentimiento innato y latente que impulsa
a los hombres a realizar grandes acciones en beneficio a la Patria. Su presencia
constituye una poderosa fuerza espiritual que garantiza la supervivencia de los
pueblos.
El patriotismo se pone de manifiesto cuando la patria est en peligro. Amar a
nuestra patria es amar a nuestro hogar y al pueblo en que nacimos.
d. La lealtad.- Es un valor por excelencia y la tiene aquella persona que posee valores
como Amistad y Amor, Respeto, Responsabilidad, Honestidad, Valenta y Disciplina
en la palabra. La persona desleal pronto es expulsada de una institucin si habla mal
de ella o hace dao con su conducta.
e. La disciplina.- Disciplina es sumisin a un reglamento. Es orden. Llevar una vida
ordenada es llevar una vida disciplinada. Por ejemplo: El o la estudiante se levantan
a determinada hora, desayunan y se apresuran a llegar a la hora de inicio de clases.
Conversan en los recreos pero no en clase porque eso es atentar contra el orden o
disciplina del colegio. Van directamente a casa a almorzar, descansan y hacen sus
tareas. Comen y se acuestan temprano, a una misma hora.
f. El respeto es un sentimiento positivo que se refiere a la accin de respetar; es equivalente a
tener veneracin, aprecio y reconocimiento por una persona o cosa. Como tal, la palabra
proviene del latn respectus, que traduce atencin, consideracin, y originalmente
significaba mirar de nuevo, de all que algo que merezca una segunda mirada sea algo digno
de respeto.
El respeto es uno de los valores morales ms importantes del ser humano, pues es
fundamental para lograr una armoniosa interaccin social. Una de las premisas ms
importantes sobre el respeto es que para ser respetado es necesario saber o aprender a
respetar, a comprender al otro, a valorar sus intereses y necesidades. En este sentido, el
respeto debe ser mutuo, y nacer de un sentimiento de reciprocidad

4. HROES DE LA PATRIA

En la historia de nuestra patria encontramos una gran cantidad de hroes y


personajes significativos que han ofrendado la vida en aras de la defensa de su
independencia e integridad territorial. As mismo, hay otros personajes que han
dedicado su vida al progreso material y espiritual del pas en busca de la instauracin
de la igualdad, de la justicia social del respecto y proteccin de los derechos humanos.
Entre los hroes y personajes significativos destacan: Jos Gabriel Condorcanqui,
Hiplito Unnue, Jos Olaya, Micaela Bastidas, Mara Parado de Bellido, Ramn
Castilla, Francisco Bolognesi, Almirante Miguel Grau, Andrs Avelino Cceres, Jos
Abelardo Quines, Daniel Alcides Carrin, etc.
5. HISTORIA DE LA BANDERA

Los sagrados colores de la bandera peruana fueron inspiracin del general Jos de San
Martn. En cuanto el porqu del rojo y blanco existen muchas interpretaciones. Algunos
historiadores afirman, por ejemplo, que San Martn quiso tomar los colores de Argentina
(blanco) y de Chile (rojo), pases originarios del Ejrcito Libertador. Otros aseguran, en
cambio, que fueron producto de una inspiracin del general, al observar los colores de las
parihuanas, aves que abundan en la Baha de Paracas y que volaban sobre la escuadra
libertadora al momento de su desembarco. Tambin se dice que la bandera del Per es roja
porque fue el color de la guerra de los Incas y porque simboliza la sangre generosa de
nuestros hroes y mrtires; mientras que el blanco de su faja central representa la pureza de
sentimientos, la libertad, la justicia social y la paz.
El 21 de octubre de 1820, el general Jos de
San Martn cre mediante decreto la
primera bandera peruana. El cruce de dos
lneas diagonales divida en cuatro campos
la bandera. Los espacios superior e inferior
eran de color blanco, mientras que los
extremos eran de color rojo. Al centro
figuraba una corona ovalada de laurel y
dentro de ella un sol surgiendo por detrs
de elevadas montaas sobre un mar
tranquilo.

La bandera de Bernardo de Tagle: Cinco meses despus


de instituida la primera bandera nacional (marzo de
1822), Bernardo de Tagle, marqus de Torre Tagle y
Supremo Delegado de la Repblica, quien reemplaz
interinamente a San Martn cuando ste viaj a
Guayaquil, decret un nuevo diseo. La composicin
estableca una franja blanca
transversal encarnada entre dos de color rojo de la misma anchura con un sol en el centro. La
modificacin efectuada responda -segn Torre Tagle- entre otras cosas, a los inconvenientes
que demandaba la construccin de la anterior bandera.

La segunda bandera de Bernardo de Tagle:


Bernardo de Tagle le haba dado a la bandera
nacional un carcter provisional, considerando
que el momento que vivan no era el apropiado
para dictar normas de carcter definitivo. As,
opt por darle otro diseo a la bandera en
virtud de que sta se confunda a lo lejos con la
de los espaoles. Las nuevas caractersticas (tres
franjas verticales -rojo a los extremos y blanco
al centro- con un sol encarnado en el centro)
se fijaron el 31 de mayo de 1822.

La bandera del Per en 1825: La ley establecida por


Bolvar y el Congreso en 1825 decret tambin una nueva
bandera nacional, hasta ese momento provisional. Se
ratific, entonces, la bandera creada por Bernardo de
Tagle, quedando -finalmente- con tres franjas verticales,
rojas las extremas y blanca la del centro, acompaadas
del escudo de armas en la zona media de la franja blanca,
el cual tena por timbre una corona y estaba abrazado
desde su parte inferior por una palma a la derecha y una
rama de laurel a la izquierda.

La Bandera nacional desde 1950: Hasta 1950 se denomin


Bandera nacional a la ensea bicolor que luca en el centro
un escudo. Sin embargo, algunos la diseaban sin el
mencionado smbolo. En aquel ao, el general Manuel
Odra, presidente del Per, decidi darle una nueva
estructura y significacin a la Bandera nacional. Se modific
su forma y se orden emplear en su definicin -como lxico
oficial- , de la siguiente manera: de forma rectangular, con
los colores nacionales, sin escudo en el centro.

OTRAS BANDERAS DEL PERU

BANDERA DE GUERRA: La Bandera de Guerra es el emblema


nacional de modelo nico que se entrega a las Fuerzas Armadas
y Polica Nacional para ceremonias, paradas, desfiles y para
distinguirlas cuando estn activas. Est compuesta por la
bandera nacional con el Escudo Nacional en el centro. Cada
unidad porta como estandarte esta bandera con el nombre de su
unidad en letras doradas en forma de arco debajo del Escudo
Nacional. En casos de conflictos blicos o acciones armadas, las
instituciones militares y policiales portan la Bandera de Guerra.

PABELLN NACIONAL: El Pabelln


Nacional es la bandera del Estado
peruano. Consta de la bandera
nacional con el Escudo de Armas en el
centro. Hasta 1950, bandera y pabelln
se confeccionaban iguales, pero con la
modificacin de Manuel Odra, el
pabelln se convirti en la bandera estatal.

ESTANDARTE NACIONAL: Se denomina estandarte al Pabelln Nacional porttil, en su asta.


Su uso es obligatorio para todos los centros de enseanza y para las organizaciones oficiales que
no son fuerzas armadas.

BANDERA DE PROA: El Per usa tambin una bandera de proa propia


en sus buques: consiste en un pao cuadrangular de borde encarnado
con el Escudo de armas en el centro. En el mstil de los buques de la
escuadra peruana y sobre esta bandera de proa, se suele colocar la
insignia del oficial de ms alto rango que se encuentra a bordo o la del
Presidente de la Repblica, si ste fuera el caso.

III. ACTO

Indica si es verdadero (V) o falso (F) las siguientes oraciones:

1. Si acepto un compromiso soy responsable ( )


2. Si prometo que voy a tomar algo que no es mo falto el respeto ( )
3. Si desobedezco acto con Libertad ( )
4. El rebelarse es un valor moral ( )
5. Si coopero buscar mi bienestar ( )
6. Ser insensible, egosta es importante para ser una buena familia ( )

C. Responde
1. Es el sentimiento que ms se identifica con los valores familiares.
a. Respeto b. Obediencia c. Dilogo
d. Cooperacin e. N.A
2. Mediante es posible la satisfaccin de las necesidades colectivas.

a. La b. El amor c. El dilogo
obediencia e. N.A
3. Si cumplo con mis tareas, participo de mi:
a. Respeto b. Obediencia c.
d. Dilogo e. N.A Responsabilidad

4. Cul de los siguientes actos no est relacionado al patriotismo?


Saludo a la bandera. Entonar el Himno
Nacional Desfile Escolar Amar a las Plantas.

5. Cul de los siguientes actos es una muestra de


civismo? Entregar nuestra vida como Tpac
Amaru II
Luchar como Francisco

Bolognesi Pagar mis tributos.

Amar a la Patria.

6. Quin de los siguientes personajes no es hroe nacional?.

Mara Parado de Bellido Manuel Guarniz Lpez.


Toribio Rodrguez Mendoza Jos Abelardo Quines.
7. Qu valor cvico encuentras?

Veracidad de tus actos Sufragar en las elecciones generales.

La humildad como alumno. Respeto a la vida.

TAREA:

Escribe la resea de tres hroes nacionales.


Elabora una composicin a la bandera nacional.
Gua: 22

DERECHOS Y RESPONSABILIDADES
Aprendizaje esperado:
Analiza la importancia de la necesidad de los derechos humano.
Evala casos de las garantas constitucionales aplicadas en el fter

OBSERVA: (Motivacin - Recoger saberes previos - Planteamiento del problema)

Determina el tema observando la


imagen y comparte con tus
compaeros tu respuesta:

Qu emociones y sentimientos
expresan estas personas? En que se
encuentran vinculadas?

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JUZGAR:

LOS DERECHOS HUMANOS

El Derecho es el conjunto de normas que imponen


deberes y normas que confieren facultades, que
establecen las bases de convivencia social y cuyo fin es
dotar a todos los miembros de la sociedad de los
mnimos de seguridad, certeza, igualdad, libertad y
justicia.
Los derechos humanos son aquellas libertades,
facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a
bienes primarios o bsicos que incluyen a toda
persona,
por el simple hecho de su condicin humana, para la garanta de una vida digna, sin distincin
alguna de etnia, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen
nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
Los derechos humanos se establecieron en el Derecho internacional a partir de la Segunda
Guerra Mundial, y se establecieron documentos destinados a su proteccin por su importancia y
necesidad de respeto.
Podemos emplear varios ejemplos:

La Declaracin Universal de Derechos Humanos, aprobada por las Naciones Unidas el 10 de


diciembre de 1948.
La Declaracin de Derechos del Nio, de 1959.
La Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer, de 1959.
La Convencin sobre eliminacin de todas las formas de discriminacin de la mujer, de 1969.
La Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanas o degradantes, de
1984.
La Convencin sobre los Derechos del Nio, de 1989, entre otros.

Caractersticas
Son universales porque pertenecen a todas las personas, sin importar su sexo, edad,
posicin social, partido poltico, creencia religiosa, origen familiar o condicin econmica
Son incondicionales porque nicamente estn supeditados a los lineamientos y
procedimientos que determinan los lmites de los propios derechos, es decir, hasta donde
comienzan los derechos de los dems o los justos intereses de la comunidad.
Son inalienables porque no pueden perderse ni transferirse por propia voluntad; son
inherentes a la idea de dignidad del hombre

Dimensiones de los derechos humanos:


Los derechos humanos son el punto de encuentro en el que se cruzan los caminos de la tica, la
poltica y el derecho. De ah su especial fuerza y densidad conceptual. Dependiendo de las
situaciones, de los problemas, de los momentos, el acento recae en uno u otro aspecto, pero los
derechos humanos se mueven siempre en la interseccin entre la tica, la poltica y el derecho.
La conjuncin de estas dimensiones, con sus tensiones y con sus interferencias, es la fuente de
energa de los derechos humanos. Los empobrecemos cada vez que los simplificamos y los
reducimos a imperativo tico, a estrategia poltica o a herramienta jurdica. Los derechos
humanos requieren un enfoque multidisciplinar.

ETICA: Los derechos humanos proclaman nuestro compromiso con una vida digna y un mundo
mejor. Los esfuerzos del hombre por descubrirse, por superarse a s mismo, por abrirse a los
dems, por construir una sociedad ms habitable, tienen una poderosa forma de expresin en los
derechos humanos. Lo humano de estos derechos se formula como la lucha frente a todo lo que
consideramos inhumano, degradante, inaceptable. Por eso los derechos humanos son exigencias
de justicia: el gran valor que sintetiza todas las aspiraciones de la tica social. Aspiran a ser la voz
de la justicia en un mundo que tiene por delante grandes retos que afrontar, la voz de todos los
humillados y ofendidos de nuestro tiempo.

POLTICA: Los derechos humanos no pueden quedarse en el mbito de las convicciones


personales. Reclaman el paso de lo privado a lo pblico, de lo personal a lo institucional. Tienen
que traducirse en accin poltica, entendiendo este trmino en el sentido ms noble y amplio
posible. Se afirman y se debaten constantemente en la escena pblica y son objeto no slo de
consenso sino decontroversia. Todos los partidos polticos los incluyen en sus programas, aunque
dan visiones distintas de ellos.
Los derechos humanos representan exigencias absolutas, incondicionales, irrenunciables, pero,
no obstante, se ven sujetos a negociaciones. En una sociedad pluralista se enfrentan diferentes
concepciones de los derechos humanos, de su contenido, de su alcance, de sus prioridades. La
materia de los derechos humanos es extraordinariamente polmica

DERECHO: Los derechos humanos no son slo ideas. Son y necesitan ser derechos. Se expresan con
el lenguaje imperativo e imperioso del derecho y tienen que estar garantizados jurdicamente. Pero
ningn otro derecho se parece a ellos. Son derechos distintos, situados en un lugar privilegiado:
derechos fundamentales, derechos que dan fundamento y aspiran a gobernar todo el derecho.
Funcionan como normas entre otras normas, pero tambin de otro modo; como principios, como
valores superiores. Inspiran todo el ordenamiento jurdico y lo transforman. Y no son slo cosa de
juristas: ningn ciudadano puede ignorarlos. La formulacin de los derechos humanos es un proceso
en curso. Van apareciendo nuevos derechos y nuevas formulaciones de los ya conocidos. No se trata
de un catlogo cerrado, sino, siempre por precisar y ampliar. Los derechos humanos proporcionan
grandes desafos a la razn jurdica.
NECESIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS: Los Derechos Humanos son todos aquellos que
tenemos como personas desde que nacemos hasta que morimos. Esos derechos nos garantizan que
podamos vivir, y hacerlo con dignidad y libertad. Es estado representado en las autoridades, quienes
tienen la obligacin de respetar, proteger y defender esos derechos.

ACTUO:

Identifica las ideas principales completando las respuestas:

1. A qu se llaman derechos humanos? propn un ejemplo concreto

2. Cundo se iniciaron los derechos humanos?

3. Completa el esquema: Los Derechos

AO: AO: AO:

------------------------------------
------------------------------- ------------------------- ---
-------- --------------

JUZGO:

LA CONSTITUCIN

La Constitucin o carta magna (del latn cum, con, y statuere, establecer) es la norma suprema,
es la ley fundamental del estado. Contiene elementos como los siguientes:
a. Una lista de derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos.
b. Un sistema de garantas, que es un conjunto de mecanismos orientado a la proteccin de
los derechos y libertades en caso de amenazas o vulneracin. Si no se establecen estas
garantas, no tiene objeto enunciar los derechos de los ciudadanos, pues estos no podrn
exigir su respeto ni su cumplimiento.
c. Un conjunto de poderes y prerrogativas del jefe del Estado y de algunas instituciones
importantes.

Adems, la Constitucin consagra una serie de derechos humanos. Por ejemplo:


1. Derechos civiles y polticos: Imponen lmites a las acciones del Estado frente a la libertad
de las personas. Algunos de estos derechos son la libertad de pensamiento y expresin de
ideas y la igualdad ante la ley.
2. Derechos econmicos, sociales y culturales: Hacen referencia a la necesidad de que el
Estado ponga en prctica polticas y acciones concretas para garantizar el bienestar de la
poblacin.

La Ley: Es la norma jurdica de carcter obligatorio y general dictada por el poder legtimo para
regular conductas o establecer rganos necesarios para cumplir con determinados fines, su
inobservancia conlleva a una sancin por la fuerza pblica. Resolucin del Congreso de la Unin
o de las legislaturas de los Estados.
LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES
3. CUANDO SE INTERRUMPEN LOS DERECHOS (RGIMENES DE EXCEPCIN)

El rgimen de excepcin consiste en la restriccin o


suspensin de los derechos constitucionales. En este
poder se otorgan facultades extraordinarias al Poder
ejecutivo para que ejerza un control enrgico de la paz y
del orden interno ante circunstancias graves que puedan
alterar el orden social.
El estado de emergencia y es estado de sitio son las dos
clase de rgimen de excepcin.

Estado de emergencia: Este aparece cuando hay


perturbacin de la paz o del orden interno; de catstrofe
o
de graves circunstancias que afecten la vida de la nacin. Como vemos este estado solo se
da frente a determinadas circunstancias. En este supuesto se restringen determinados derechos
como lo son los derechos a la libertad y a la seguridad personal, la inviolabilidad del
domicilio y la libertad de reunin y de trnsito. Esto quiere decir que las personas pueden
ser detenidas, prohibidas de viajar, impedidas de reunirse en lugares pblicos o privados y
que las autoridades puedan allanar los domicilios sin presentar una orden judicial como se
debera hacer normalmente.

Estado de sitio: Este estado se da en situaciones ms


graves como es en el caso de la invasin, guerra
exterior o guerra civil. Aqu tambin al igual que en
el anterior estado se suprimen derechos. Aqu se
suprimen todos los derechos
constitucionales, salvo los que se dicen expresamente que no sern suprimidos.

Todos los derechos fundamentales pueden ser restringidos en los Regmenes de Excepcin?

Si bien cada Estado debe establecer los


derechos que se restringen durante los
Regmenes de Excepcin, existe un
catlogo de derechos que no pueden
afectarse, en aplicacin de lo dispuesto
en la CADH y PIDCyP.

De la revisin del artculo 27.2 de la


CADH se colige que en un Rgimen de
Excepcin no se puede restringir los
derechos contemplados en los artculos
siguientes de la referida Convencin: 3
(Derecho al reconocimiento de la
personalidad jurdica); 4 (Derecho a la
vida); 5 (Derecho a la integridad
personal);
6 (prohibicin de la esclavitud y
servidumbre); 9 (principio de legalidad y
retroactividad); 12 (Libertad de Conciencia y Religin); 17 (Proteccin a la familia); 18 (Derecho
al nombre); 19 (Derechos del Nio); 20 (Derecho a la Nacionalidad), y 23 (Derechos Polticos),
ni de las garantas judiciales indispensables para la proteccin de tales derechos.

De similar manera, de la revisin del artculo 4.2 del PIDCyP se colige que durante un Rgimen
de Excepcin no se autoriza a suspender lo regulado en los artculos 6,7, 8 (prrafos 1 y 2), 11, 15,
16 y 18 del referido Pacto. Esto es, no se puede suspender los siguientes derechos: a la vida (art.
6), a no ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, as como a
no ser sometido sin libre consentimiento a experimentos mdicos o cientficos (art. 7); el derecho
a no ser sometido a esclavitud y a servidumbre, as como la prohibicin de la trata de esclavos
(art. 8, prrafos 1 y 2); el derecho a no ser encarcelado por el solo hecho de no poder cumplir una
obligacin contractual (art. 11); derecho a no ser condenado por actos u omisiones que en el
momento de cometerse no fueran delictivos segn el derecho nacional o internacional, derecho a
que no se imponga pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito (art.
15); el derecho a la personalidad jurdica (art. 16); derecho a la libertad de pensamiento, de
conciencia y de religin, este derecho incluye la libertad de tener o adoptar la religin o las
creencias de su eleccin, as como la libertad de manifestar su religin o sus creencias, individual
o colectivamente, tanto en pblico como en privado, mediante el culto, la celebracin de los ritos,
las prcticas y la enseanza (art. 18)
ACTUO:

Discrimina las conclusiones a travs de un debate

1.- Indica si es verdadero (V) o falso (F)

a) La Ley es la norma jurdica de carcter opcional ( )


b) La Constitucin es la norma de un Estado ( )
c) La constitucin define los poderes del Estado ( )
d) La Accin Popular procede por infraccin de la Constitucin ( )
e) La constitucin de 1999 establece las garantas de la poblacin peruana ( )
f) La Accin de Hbeas Data se refiere el artculo 2, inciso 6 de la Constitucin ( )
g) La Accin de Hbeas Corpus no es una garanta inconstitucional ( )
h) Podemos reclamar ante un organismo internacional si no se respetan nuestros
Derechos en nuestro pas ( )
i) Si violan uno de nuestros derechos, como el de circular libremente, podemos
seguir gozando de todos los dems. ( )
j) Cualquiera de nosotros pueden renunciar libremente a su libertad ( )
k) El Estado acta como promotor de los derecho humanos ( )

2. Lee las siguientes afirmaciones y realiza una encuesta.


TA= Totalmente de acuerdo/ DA= De acuerdo/ MA= Medianamente de acuerdo/ ED= En
desacuerdo/ TD= Totalmente en desacuerdo.

PREGUNT T D MA E T
Los derechos humanos se deben AS defender por A A D D
medio de manifestaciones pblicas.
En el ao 2007, declaro solo a Ica en estado de emergera.
Segn el habeas data: La informacin que pueda
afectar a la intimidad de la persona, est prohibida de
difundirla.
La vida es el primer derecho de la persona

TAREA:

1. Explica: Cul es el vnculo que existe entre los derechos humanos y la Constitucin Poltica
del Per?
2. Investiga acerca del Estado de Emergencia en Arequipa y las repercusiones que tuvo en
dicha regin. Luego escribe un informe acerca de ello.
3. Explica en 10 palabras, si fue beneficioso para la regin de Arequipa dicho Estado de
Emergencia.
4. Averigua y nombra cuntos estados de emergencia y de Sitio hubo en el Per (Escoge uno
de ellos para tu exposicin en clase, no debe repetirse. (2 semanas )
5. Realiza un pupiletras con 20 palabras usadas en la presente gua
Gua: 23

NUESTRA CULTURA E IDENTIDAD

Aprendizaje esperado:
Reconoce las caractersticas propias de la cultura peruana
Valora nuestra diversidad cultural siendo participe de estas y respetndolas

I. OBSERVO Describe la imagen mostrada:

Se puede decir qu es cultura? Por qu?

II. JUZGO

El Per es un pas con una cultura antigua, diversa y dinmica.


Esta riqueza se manifiesta en la variedad de tradiciones,
costumbres, monumentos y obras artsticas que forman parte de
nuestro patrimonio cultural.
DIVERSIDAD CULTURAL

Diversidad cultural se refiere a la multiplicacin de formas en


que se expresan las culturas que componen una sociedad. Esta
diversidad se aprecia tanto en las actividades que realiza cada grupo
social como en sus modos de adaptarse al medio y la manera de
manifestar sus estados de nimo y expresar su pensamiento.
a. CONCEPTO DE CULTURA

Es una forma de vida de una sociedad, que se expresa en las creencias, costumbres, normas de
comportamiento, valores y vestimenta.
La cultura nace y se organiza en la familia, la escuela y comunidad. La cultura, no es parte de la
naturaleza humana, sino es creada por el hombre.

b. CARACTERSTICA DE UNA CULTURA

a. La cultura es aprendida. No es instintiva, ni innata, ni transmitida


biolgicamente, est compuesta de hbitos, de tendencias a
reaccionar, es adquirida por cada persona a travs de su propia
experiencia en la vida despus de su nacimiento.

b. La cultura es inculcada. Todos los animales son capaces de


aprender, pero solo el hombre puede pasar a sus descendientes
sus hbitos adquiridos en alguna medida considerable.

c. La cultura es social. Los hbitos de tipo cultural no solo son


inculcados y luego transmitidos a travs del tiempo; tambin son
sociales, o sea, compartidos por los seres humanos que viven en
sociedades o grupos organizados, y se mantienen relativamente
uniformes por la presin social.

d. La cultura es adaptativa. La cultura cambia; y se adapta al medio


ambiente, a la organizacin social de los pueblos vecinos y las
culturas se ajustan a las demandas biolgicas y psicolgicas del organismo humano.

III. ACTO

1. Responde brevemente:
1.1 Qu entiendes por cultura?

1.2 Enumera los aspectos en la cultura:


a.
b.
c.
d.

2. Sobre la Cultura indicar las afirmaciones correctas:

I. Es usada para representar las creencias y las costumbres de una determinada sociedad.
II. La cultura y la sociedad son una unidad.
III. la cultura involuciona a travs del tiempo y el espacio.
IV. La cultura forma parte de la naturaleza humana.
a) I II b) I III c) I IV d) II IV e) IV
3. Lee las siguientes preposiciones sobre la Cultura y sealar si son correctas (C) o incorrectas
(I).

1 Es innata nace con el ser humano. ( )

2 Se adquiere por hbitos adquiridos. ( )


3 Cambia a travs del tiempo ( )
4 Se ve influenciada por el medio o espacio geogrfico. ( )

5 Se modifica de acuerdo a las necesidades de la poblacin ( )

6 Se inicia con cada uno de los individuos al nacer. ( )

7 Se transmiten a travs de las sociedades. ( )

8 Son copias de otras sociedades y adaptadas a las necesidades propias.. ( )

SOCIEDAD

2.1 CONCEPTO DE SOCIEDAD

La sociedad es un conjunto de personas que comparten


una cultura con sus conductas y fines, y que interactan
entre s para formar una comunidad.

2.2. SOCIEDAD Y DIVERSIDAD CULTURAL

En la sociedad se manifiestan pautas culturales diferentes


entre los distintos grupos que la componen. La diversidad
cultural se manifiesta por la diversidad del lenguaje, de las
creencias religiosas, de las prcticas del manejo de la tierra,
en el arte, en la msica, en la estructura social, en la
seleccin de los cultivos, en la dieta y en todo nmero
concebible de otros atributos de la sociedad humana
1. Contesta Brevemente

A. A qu se denomina sociedad?

B. Qu caractersticas tiene?

2.3 ACTITUDES ANTE LA DIVERSIDAD CULTURAL

Ante el hecho que existen diversas culturas, los humanos han desarrollado actitudes y reacciones
diferentes, que podemos agrupar en estas tres:

A. ETNOCENTRISMO: Es la actitud que consiste en juzgar las dems culturas desde la propia
sealando que la cultura propia es la mejor, la ms natural y la ms propiamente humana.

Esta actitud provoca dos consecuencias:


- La xenofobia (odio a los extranjeros)
- El racismo y el chauvinismo (patriotismo fantico)

B. RELATIVISMO CULTURAL: Propone analizar cada cultura desde sus propios valores y
recomienda mostrarse tolerante con todas las expresiones culturales. Sin embargo, tiene una
gran limitacin: no promociona el dilogo entre las culturas y propicia que cada una se encierre
en sus valores.
C. INTERCULTURALISMO: Fomenta el encuentro de las distintas culturas en igualdad de
condiciones. Propone los siguientes objetivos:

- Reconoce la naturaleza pluralista de nuestro pas y de nuestro mundo


- Comprende la complejidad de la relacin entre las diversas culturas.
- Promueve el dilogo intercultural.

1. Qu efectos tiene cada actitud ante la diversidad cultural? Seala ejemplos (trabjalo en una
hoja aparte)

3. MANIFESTACIONES CULTURALES DE LA LOCALIDAD Y LA REGIN

3.1 CULTURA LOCAL

Es el espacio geogrfico ms inmediato, en el que las personas se ubican para vivir, se conoce
con el nombre de localidad.

CARACTERSTICAS Y MANIFESTACIONES DE LA CULTURA LOCAL


Las caractersticas ms importantes de la cultura local son:
a. Se enmarca en un territorio de pequea extensin, se encuentra con un grupo mnimo de
pobladores.
b. Se desarrolla a nivel rural como urbano.
c. Es marcadamente visible y arraigada.
d. Se sustenta de su propio esfuerzo y trabajo.
e. Manifiesta una fuerte identidad y sentido de pertenencia.

Las manifestaciones de la cultura local son todos los rasgos y expresiones que evidencian
pblicamente las caractersticas y cultura de una localidad.

1. Piensa en tu localidad y completa el siguiente cuadro

Nombre de mi localidad:

Ubicacin:mbito:

CARACTERSTI
IDIOM CREENCI COSTUMBR CONOCIMIENT CA DE LA
A A E O POBLACIN

2. Lee los siguientes testimonios. Luego realiza las actividades que se proponen.
Vivo en la localidad de Porcn. Aqu nosotros celebramos la fiesta de las cruces. El domingo de ramos, coron
La localidad en que vivo se llama Celendn. La fiesta ms importante que celebramos es en honor a la virgen
Chota es el nombre de mi localidad. Nosotros celebramos la fiesta de nuestro Patrn San Ju

En Canta provincia limea en la que todas los pobladores celebramos con alegra a nuestro Mariscal Chaper

3. Completa la siguiente tabla

MANIFESTACIN
LOCALIDAD FESTIVIDAD
CULTURAL

4. Responde las siguientes preguntas:

a. Cules son las semejanzas y diferencias entre estas manifestaciones culturales?

b. Qu caractersticas de la cultura local evidencia? Cmo?

3.2 CULTURA REGIONAL

La poblacin que habita una regin comparten una cultura comn y propia construida a travs de
su historia y en su proceso de adaptacin y dominio del medio geogrfico en el que vive.

CARACTERISTICAS DE LA CULTURA REGIONAL


Las caractersticas ms importantes de la cultura
regional son:

a. Los habitantes de una regin se adecuan a


las caractersticas geogrficas de su
territorio y a los recursos naturales que este
brinda para transformar su entorno natural.

b. Dentro de una regin conviven varias


culturas locales y, muchas veces, las
tradiciones y costumbres de la cultura
regional presentan una variante propia de
la localidad donde se desarrolla.
Chosica
1. Completa el siguiente cuadro

CARACTERSTICAS CULTURALES
CULTURA LOCAL CULTURA REGIONAL

TAREA PARA LA CASA:

1. Busca en peridicos y revistas noticias que demuestren la relacin entre la cultura local y
regional. Luego explica.
2. Te sientes orgulloso de tu cultura regional? Por qu?
3. Lectura
4. Ilustra la cultura islmica
Gua: 24

LA DEMOCRACIA
Aprendizaje esperado:
Explica las caractersticas del estado de derecho en la sociedad
Evala su posicin frente al respeto o no a la democracia.

OBSERVO:

En 1990, Alberto Fujimori gan las


elecciones presidenciales, pero careca de
fuerzas en el congreso. Por ello, para lograr
la aprobacin de proyecto de ley se
convirti en una tarea difcil para l.
Fujimori, en lugar de optar por el dilogo y
la concertacin, decidi- con el apoyo de
un sector de militares- disolver el congreso
el 5 de abril de 1992.
Gran parte de los lderes polticos y la
sociedad civil se manifestaron en contra de
lo que calificaron como un golpe de Estado
civil, y acusaron al presidente Fujimori de
haberse aislado de la Constitucin.
El Consejo Permanente de la Organizacin
de Estados Americanos (OEA) reaccion
con celeridad. Resolvi deplorar los
sucesos en cuestin e inst a las
autoridades peruanas a restablecer de
inmediato la
absoluta vigencia de las instituciones democrticas y el pleno respeto a los derechos
humanos. Sin embargo, a pesar de todas las protestas, el autogolpe de Fujimori tuvo el
respaldo de un buen sector de la poblacin.
Con el paso del tiempo, la ciudadana comprendi las nefastas consecuencias de este apoyo:
aunque durante su rgimen, Fujimori pudo reinsertar al Per en el sistema financiero
internacional y atrapara a los principales lderes terroristas, adopt polticas que afectaron
profundamente a la democracia y al Estado de derecho. Al enquistarse en el poder durante
10 aos ,a travs de leyes que favorecan a sus propsitos, aplic estrategias antiterroristas
que no respetaron los derechos humanos, vulner la independencia de los poderes del
Estado, copando el Poder Judicial con jueces que favorecan sus intereses, e instaur una
red de corrupcin de funcionarios que sumi al pas en la miseria moral.

Qu motivo a Fujimori a disolver el Congreso en 1992?

Por qu hubo reacciones a favor y en contra de aquella conducta antidemocrtica?


Existe alguna razn vlida que justifique la violacin del orden constitucional y de
los derechos humanos?

En situaciones como esta, cmo se aplican los valores cvicos ciudadanos, la


participacin ciudadana y la defensa de los derechos humanos por parte de la
poblacin?

Juzgo

LA DEMOCRACIA

Democracia es una palabra de origen griego que fue acuada por los atenienses para
referirse a su propia forma de gobierno, instaurada en los ltimos aos del siglo VI a.C.
Aunque siempre es difcil averiguar el momento exacto en que una palabra empieza a
usarse, nuestro trmino aparece en Herodoto, un historiador y gegrafo del siglo V a.C.
como el nombre de una forma de gobierno ya entonces objeto de debate.
Etimolgicamente, democracia significa gobierno
del pueblo o popular.

En la actualidad, se entiende que la democracia es un sistema que permite organizar un


conjunto de individuos, en el cual el poder no radica en una sola persona sino que se
distribuye entre todos los ciudadanos. Por lo tanto, las decisiones se toman segn la
opinin de la mayora

Fundamentos de la democracia:
1. Soberana de los ciudadanos:
-El poder descansa en la voluntad de los ciudadanos y ciudadanas.
-Establece mecanismos de representacin en el gobierno y en la toma de decisiones
2. Limitacin del poder:
-Autonoma de poderes.
-Fiscalizacin ciudadana de las instituciones y autoridades
pblicas
3. Garanta de los derechos humanos: No debemos confundir Estado con gobierno.
Estado son las instituciones
- Salvaguarda los derechos civiles, polticos y sociales de los
ciudadanos y ciudadanas.
Dimensiones de la democracia1:
Dimensin jurdica: esta dimensin guarda relacin con el
espacio pblico y se refiere al ejercicio del poder pol- Etico,
social y econmico. Se vincula a la manera como est
organizado el Estado a travs de sus organismos nacionales,
regionales y locales, diseminados en los diferentes espacios
de la gestin y administracin pblica. Adems, tiene que ver
con los derechos de las organizaciones sociales y de carcter
privado y las formas de participacin ciudadana. En esta
dimensin, el ejercicio del poder poltico es compartido por
los diferentes estamentos que constituyen el Estado,
establecidos
1 IPEDEHP. Vivir en democracia sin corrupcin. Lima, 2009. http://www.ipedehp.org.pe/userfiles/Vivir%20en%20democracia

%20sin%20corrup%20-
%20Cangallo.pdf
constitucionalmente, (Ejecutivo, Legislativo y Judicial); ejercicio que no puede estar
concentrado, por ejemplo, en el partido que asume el gobierno, o en la persona del
presidente o presidenta de la Repblica. Es esencial reconocer que en una
democracia, las entidades de carcter pblico y privado tienen que desarrollar sus
actividades y ejercer sus derechos respetando el ordenamiento jurdico y legal
establecido para ello. Un ejemplo, las empresas mineras deben operar cuidando el
medio ambiente y respetando el derecho de las personas. En el caso de los
ciudadanos y ciudadanas, amparados en las normas legales existentes, tenemos el
derecho a estar informados y a participar en el control y vigilancia del desempeo
de la gestin pblica.

Dimensin
social y
cultural: Esta
dimensin se
refiere a los
valores y
actitudes que
orientan la
vida de las
personas en
relacin con
las dems, ya
que para vivir
en
democracia no slo se requiere de un ordenamiento jurdico que nos permite elegir
y ser elegidos cada cierta cantidad de aos, o que el poder poltico sea ejercido
respetando los derechos de las personas, sino que, adems, la practiquemos en
nuestra vida cotidiana, en nuestros hogares, organizaciones sociales, trabajos o
comunidades; es decir, que nuestras actitudes y comportamientos hacia las
personas se basen considerando la dignidad de cada una de ellas. Esto no significa
que todas las personas debemos pensar de la misma manera, o que cada una pueda
hacer lo que le plazca; al contrario, debemos ser capaces de convivir respetando las
leyes, y reconociendo que las personas somos iguales en dignidad, pero a la vez
nicas e irrepetibles. A partir de ello, debemos respetar igualmente a todas las
culturas, ya que, siendo diferentes, tienen el mismo valor. Es decir, podemos ser una
comunidad nacional desde la diversidad.

La democracia en una repblica:

- La divisin de poderes
- Eleccin de los cargos pblicos
- Periodicidad de los cargos
- Difusin y transparencia de los actos de gobierno
- Responsabilidad de los actos de gobierno.

Principios y valores de la democracia2: La democracia plantea principios y valores que


contribuyen a la convivencia humana. Entre ellos se pueden sealar los siguientes:
2 IPEDEHP. Vivir en democracia sin corrupcin. Lima, 2009. http://www.ipedehp.org.pe/userfiles/Vivir%20en%20democracia

%20sin%20corrup%20-
%20Cangallo.pdf
Igualdad ante la ley: Nadie est por encima
de la ley y todos debemos respetarla. Todas
las personas, no importa nuestra condicin,
somos iguales frente a la ley.
Divisin y autonoma de poderes: asegura
que no se concentre el poder en una sola
persona o institucin, y que cada poder
mantenga su autonoma. Por ejemplo, en la
democracia no debe existir injerencia del
poder Ejecutivo en el poder Judicial y
viceversa.
Pluralismo: es el reconocimiento de la
diversidad de opiniones, polticas,
econmicas, intereses grupales, etc., sin
excluir a nadie; es imprescindible en un
sistema democrtico.
Tolerancia: promueve el respeto a las
diversas formas de ser, pensar y actuar.
Empata: nos invita a ponernos en el lugar
del otro para ir a su encuentro como seres
humanos igualmente dignos y valiosos.
Transparencia: todo lo actuado y decidido en
las instituciones pblicas debe conocerse, porque compromete el bienestar de todos y
todas. Tiene que ver con la actuacin o conducta moral y tica, fundada en valores.
Participacin: es el ejercicio de un derecho humano importante. Sin la participacin
ciudadana, no hay democracia slida.
Dilogo: no es sinnimo de conversacin. Implica estar dispuesto a escuchar a los
dems; abierto al encuentro humano an con aquellos con quienes discrepamos,
buscando el bien comn. Conlleva a la transformacin de los conflictos de manera
pacfica.
Subordinacin del poder militar al poder civil: en la democracia el poder militar es
un actor ms en la sociedad y est sujeto a normas para el cumplimiento de las
funciones que le asigna el Estado en manos del poder civil.

Derechos democrticos: en el ao 1999, la Comisin de Derechos Humanos de la


Organizacin de Naciones Unidas E(ONU) estableci como derechos a una gestin
democrtica, los siguientes

El derecho a la libertad de opinin y de expresin, de pensamiento, de conciencia y


de religin, de asociacin y de reunin pacficas.
El derecho a la libertad de investigar y de recibir y difundir informaciones e ideas
por cualquier medio de expresin.
El imperio de la ley, incluida la proteccin jurdica de los derechos, intereses y
seguridad personal y colectiva de los ciudadanos, y la equidad en la administracin
de la justicia, as como la independencia del Poder Judicial.
El derecho al sufragio universal e igual, as como a procedimientos libres de
votacin y a elecciones peridicas libres.
El derecho a la participacin poltica, incluida la igualdad de oportunidades de
todos los ciudadanos para presentarse como candidatos.
El derecho a contar con instituciones de gobierno transparente y responsable.
El derecho de los ciudadanos a elegir su sistema de gobierno por medios
constitucionales u otros medios democrticos.
El derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a la funcin pblica en el propio
pas.

Estado de derecho

A finales del siglo XVIII surgi este modelo de Estado, como una reaccin frente a los
abusos cometidos por las monarquas del Estado absoluto. Se consolid a lo largo de todo
el siglo XIX y, desde entonces, permanece vigente hasta nuestros das. Respondi al
movimiento filosfico de la Ilustracin y representa el triunfo del liberalismo frente al
absolutismo y el despotismo ilustrado. Estado de Derecho significa la sujecin del Estado
al Derecho. El profesor espaol Elas Daz lo define as: El Estado de Derecho es el Estado
sometido al Derecho; es decir, el Estado cuyo poder y actividad vienen regulados y
controlados por la ley. El Estado de Derecho consiste as fundamentalmente en el imperio de
la ley: Derecho y ley entendidos en este contexto como expresin de la voluntad general

Caractersticas del estado de derecho3:

Imperio de la ley. Tanto gobernantes y gobernados


deben inexcusablemente respetar la ley.
Divisin del poder pblico. Este mecanismo que garantiza el
uso indiscriminado del poder. Adems permite establecer
sistemas de fiscalizacin y control entre los mismo.
Derechos fundamentales. En un Estado de Derecho se
reconocen un conjunto de Derechos Fundamentales y Deberes
de los ciudadanos. Actualmente se aboga para que no haya tal
reconocimiento sino que, para que considere un Estado de
Derecho debe existir el respeto absoluto a los Derechos
Humanos.
Sistema de responsabilidades. Para considerarse un Estado de
Derecho debe existir un sistema de responsabilidades para los
servidores pblicos, as demandar los errores de los
administradores.
Control jurisdiccional de la legislacin. Para que exista un
estado de Derecho debe haber un ente, independiente de los
rganos del poder pblico, que controle la posibilidad de
vulneracin de constitucin poltica.

rgano judicial debe respetar estrictamente el debido proceso.


El Debido proceso penal es el conjunto de etapas formales
secuenciadas e imprescindibles realizadas dentro un proceso penal
por los sujetos procesales cumpliendo los requisitos prescritos en la
Constitucin con el objetivo de que: los derechos subjetivos de la
parte denunciada, acusada, imputada, procesada y, eventualmente,
sentenciada no corran el riesgo de ser desconocidos; y tambin obtener
de los rganos judiciales un proceso justo, pronto y transparente
(Machicado, Jorge, "El Debido Proceso penal", Apuntes
Jurdicos, 2010, http://goo.gl/Op3Vs)

3 El estado de derecho. http://jorgemachicado.blogspot.com/2013/06/edd.html#_Toc358118246


Situaciones que atentan contra la democracia4:

Vivir en democracia se convierte en un


reto para todos y todas, as como para la
sociedad en y su conjunto, porque se
tiene que enfrentar diversos hechos y
situaciones que atentan contra ella. Por
ejemplo:

La corrupcin, porque debilita la


confianza de la ciudadana
respecto a sus autoridades e
instituciones.
Los gobiernos autoritarios, porque
el poder ilimitado lleva a la
corrupcin y a la impunidad, y sta hace que se violen los derechos fundamentales;
por ejemplo, el derecho a la igualdad ante la ley.
El no respetar el Estado de Derecho. No se cumplen las leyes porque existen
personas que piensan o creen que estn por encima de la ley, cometen actos ilegales
y, si existe impunidad, no pasa nada.
Limitar o impedir la participacin ciudadana en espacios pblicos atenta contra la
democracia, porque uno de sus pilares es el
derecho a la participacin en la toma de
decisiones de manera dialogada y concertada.
No ser coherentes en nuestra vida cotidiana
pblica y privada ya que no podemos defender
algo que no practicamos. Si no promovemos la
democracia en nuestra familia, nuestra
organizacin social, nuestro trabajo o nuestra
comunidad, la debilitamos como forma de vida
y como forma de gobierno.

La corrupcin5: existe varias formas de definir


corrupcin

Una definicin tradicional nos dice que la corrupcin es la utilizacin


de recursos, tanto pblicos como privados, as como de otros medios e
instrumentos, para fines diferentes a los que estaban destinados.
Transparencia Internacional, define la corrupcin como el uso indebido
de un poder otorgado para beneficio privado

Formas de corrupcin:
Sobornos: pagar a un funcionario pblico para
que haga algo en favor suyo.
Comisiones clandestinas: dar un porcentaje de
dinero, por ejemplo, cuando el Estado realiza
compras.

4
IPEDEHP. Vivir en democracia sin corrupcin. Lima, 2009. http://www.ipedehp.org
%20Cangallo.pdf
5 pe/userfiles/Vivir%20en%20democracia%20sin
IPEDEHP. Vivir en democracia sin corrupcin. Lima, 2009. http://www.ipedehp.org
%20Cangallo.pdf
%20corrup%20- pe/userfiles/Vivir%20en
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Extorsin: ejercer presin mediante amenazas para que tome decisiones que le
favorezcan.
Trfico de influencias y nepotismo: aprovechamiento de redes de amigos o
familiares para sacar provecho de ello, por ejemplo, darles trabajo, contratos, etc.

Cmo combatir la corrupcin: Si bien existen esfuerzos importantes en los planes


anticorrupcin y las unidades que tienen diferentes instituciones pblicas para combatirla,
stas no son suficientes. Es necesario que se complemente con la participacin ciudadana,
que es un derecho fundamental pero poco ejercido en el Per.

La participacin ciudadana en el combate a la corrupcin se concreta cuando:


Nos involucramos en los asuntos pblicos participando e informndonos.
Exigiendo a los funcionarios pblicos que rindan cuentas de sus actos, y a las
empresas privadas que operen con responsabilidad.
Teniendo en cuenta que organizados se puede participar y controlar mejor.
Denunciando hechos corruptos: callarlos nos hace cmplices.
Exigiendo sancin para todo acto corrupto.
Fortaleciendo la prctica cotidiana de valores democrticos.

Cmo podemos fortalecer la democracia?

Acto:
Define:_
- Democracia:

- Corrupcin:

- Estado de derecho:

Completa el cuadro comparativo

Cmo sera tu vida si viviras Cmo sera tu vida si viviras


en una sociedad sin en una sociedad con
democracia? democracia?
En cul de las dos situaciones planteadas te gustara que vivan tus hij

TAREA:

- Traer peridicos (cualquiera de su alcance) donde pueda encontrar


noticias de situaciones que atentan contra la democracia.( Casa)
- Luego recorta y pgalos en el cuadro mostrado, despus emite de forma
escrita tu opinin con respecto a cada situacin: (clase)

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