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PLAN DE EXPORTACION DE GUADUA COMO MATERIAL SUSTITUTO EN

EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION EN MADRID ESPAA

ELISA GISETTE BARRERA CANTOR CD. 11991149


LINA MARCELA GUZMAN VASQUEZ CD. 11991051

UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS
BOGOTA D.C
2006
2

PLAN DE EXPORTACION DE GUADUA COMO MATERIAL SUSTITUTO EN


EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION EN MADRID ESPAA

ELISA GISSETTE BARRERA CANTOR


LINA MARCELA GUZMAN VASQUEZ

Trabajo de Grado para optar al titulo


De Administrador de empresas

Doctor
RAFAEL GUILLERMO AVILA
Director de trabajo

UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS
BOGOTA D.C
2006
3

Nota de aceptacin:

__________________________

__________________________

__________________________

__________________________

Presidente del Jurado

__________________________

Jurado

__________________________

Jurado

Bogota, Agosto de 2006


4

A Dios que es mi gua, a mi madre que con su


asiduo esfuerzo, su gran dedicacin y apoyo
incondicional logr siempre cumplir mis sueos.
A ella GRACIAS tal vez no es suficiente pero
refleja en algo mi agradecimiento. A mi director
de trabajo de grado por ser siempre un excelente
amigo y maestro, gracias por ser nuestro ngel
salvador. A mi novio por su determinante apoyo.
.
LINA

A mis padres que con su constante apoyo, amor


y confianza lograron encaminarme hacia el xito
de cada una de mis metas conseguidas con
esfuerzo y dedicacin, a mi director de proyecto
por su paciencia y constancia, a mis hermanos y
a Dios por ser siempre la luz que ilumina mi vida
y me refleja el camino a seguir.

GISSETTE
5

AGRADECIMIENTOS

Nuestros ms sinceros agradecimientos a:

Doctor Guillermo vila, director de trabajo, por ser siempre nuestro gua,
nuestro maestro y nuestro amigo ayudndonos siempre a crecer no solo
profesionalmente sino personalmente.

Doctor Eduardo Posada Zamudio por su colaboracin y entendimiento en


nuestros momentos de dificultades.

Doctor Rmulo Campo Victoria y Doctor Lus Alfonso Gonzlez, jurados del
proyecto, por su manera clara, objetiva y precisa de evaluar nuestro trabajo.

A Olga secretaria de la facultad por toda su colaboracin y ayuda.

A todos los docentes que nos acompaaron a lo largo de nuestra formacin


profesional por todos los conocimientos brindados.

A nuestros familiares por su amor y persistente apoyo, gracias por creer en


nosotras y darnos esta gran oportunidad.
6

INDICE

INTRODUCCION 15
1. TEMA 17
1.1 LINEA DE INVESTIGACION 17
1.2 SUBLINEA DE INVESTIGACION 17
1.3 RELACION TEMA CON ADMINISTRACION DE EMPRESAS 17
1.4 TITULO 17

2. PROBLEMA 18
2.1 PLANTEAMIENTO 18
2.2 FORMULACION 19
2.3 SISTEMATIZACION 20

3. OBJETIVOS 21
3.1 OBJETIVO GENERAL 21
3.2 OBJETIVO ESPECIFICO 21

4. JUSTIFICACION 22

5. MARCO DE REFERENCIA 23
5.1 MARCO TEORICO 23

5.1.1 EXPORTACIONES 23
5.1.1.1 MODALIDADES DE EXPORTACION 24
5.1.2 GUADUA 24
5.1.2.1 Ventajas 25
5.1.2.2 Historia de la GUADUA 26
5.1.3 Bases Tericas 27
5.1.3.1 Razones para Exportar 27
7

5.1.3.2 Definicin de la Capacidad Exportable 28


5.1.3.3 Estudio de Mercado Objetivo 29
5.1.3.3.1Preseleccion de Pases 29
5.1.3.3.2Seleccion de Mercado 30
5.1.3.3.3Informacion Comercial del Mercado seleccionado 30
5.1.3.3.4Planeacion de Exportacin 30
5.1.3.3.5Ejecucion y Seguimiento del Plan de Exportacin 31

5.2 MARCO CONCEPTUAL 32


5.2.1 Definiciones Tcnicas 32

5.3 MARCO ESPACIAL 37


5.3.1 Eje cafetero (Colombia) 37

5.4 MARCO LEGAL 38


5.4.1 Exportacin Definitiva 38
5.4.2 Qu Hacer para Exportar? 39
5.4.2.1 Ubicacin de la Posicin Arancelaria 39
5.4.2.2 Registro como Exportador 39
5.4.2.3 Procedimiento ante le Ministerio de Industria y Turismo 40
5.4.2.4 Procedimiento de Vistos Buenos 41
5.4.2.5 Procedimientos Cambiarios (Reintegro de Divisas) 43
5.4.2.6 Procedimientos Aduaneros para Despacho ante la DIAN 43
5.4.2.6.1 Exportacin de Muestras sin Valor Comercial 44

6. HIPOTESIS 47
6.1 DE PRIMER GRADO 47
6.2 DEGUNDO GRADO 47
6.3 TERCER GRADO 48
7. DISEO METODOLOGICO 49
7.1 TIPO DE INVESTIGACION: Descriptiva 49
8

7.2 METODO DE INVESTIGACION 50


7.2.1 Mtodo Deductivo 50

7.3 FUENTES TECNICAS DE RECOLECCION DE INFORMACION 50


7.3.1 Fuentes Primarias 50
7.3.1.1 Observacin 51
7.3.1.2 Entrevistas 51
7.3.2 Fuentes Secundarias 51

8. RUTAS PARA PENETRAR MERCADOS INTERNACIONALES 53

8.1 RAZONES PARA EXPORTAR 53

8.2 DEFINICION DE LA CAPACIDAD EXPORTABLE 53


8.2.1 Volmenes Disponibles para el Mercado Interno 53
8.2.2 Abastecimiento del producto, Ventajas en precio, Volumen, Calidad
Y disponibilidad 54
8.2.3 Caractersticas de calidad de los Productos superiores a las de la
Competencia y Consistencia de la calidad en el tiempo 55
8.2.4 Posicin Arancelaria o Cdigo Arancelario de la Guadua 55

8.3 INTELIGENCIA DE MERCADOS 56


8.3.1 Preseleccin de pases 56
8.3.1.1 Destino Actual de las Exportaciones Colombianas 56
8.3.1.2 Preferencias Arancelarias 62
8.3.1.3 Disponibilidad de Transporte 65
8.3.1.3.1 Espaa Colombia 66
8.3.1.3.1 Perfil Logstica Colombia - Espaa 66
8.3.1.3.1 Panorama General 66
8.3.1.3.1 Otros Aspectos Importantes para la Logstica 67
9

8.3.2 Seleccin de Mercado 69


8.3.2.1 Generalidades de Espaa 69
8.3.2.1.1 Geografa 70
8.3.2.1.2 Poblacin 71
8.3.2.1.3 Poltica 72
8.3.2.1.4 Economa 74
8.3.2.1.5 Negociaciones Comerciales de Espaa 76
8.3.2.2 Exigencias de Entrada del Producto a Espaa 76
8.3.2.3 Aranceles y otros Impuestos a las Importaciones 76
8.3.2.4 Prohibiciones y Normas Oficiales Espaoles 77
8.3.3 Informacin Comercial del mercado Seleccionado 80
8.3.3.1 Sondeo del Producto 80
8.3.3.1.1 Elementos que Inciden en la Decisin de Compra 82
8.3.3.2 Sondeo de Precios 84
8.3.3.3 Sondeo de Comercializacin 86
8.3.3.3.1 Canales de Comercializacin y Distribucin 86
8.3.3.3.2 Estrategias de Comercializacin de la Competencia 88
8.3.3.4 Sondeo de Competencia 89
8.3.3.4.1 Empresas Competidoras 89

8.4 CREACION COMERCIALIZADORA INTERNACIONAL 89


8.4.1 Sociedades de Comercializacin Internacional (CI) 89
8.4.2 Requisitos para solicitar la inscripcin 90
8.4.3 Proceso de Inscripcin en el Registro como CI 92
8.4.4 Compromisos al Obtener el Rgimen como CI 92

8.5 EVALUACION DEL SECTOR GUADUERO 93

8.5.1 Descripcin de la Guadua 93


8.5.1.1 Requerimientos climticos del cultivo de GUADUA 93
8.5.1.2 Ciclo Productivo de la Guadua 95
10

8.5.1.3 Principales variedades de la Guadua 96


8.5.1.4 rea de Siembra Nacional 97
8.5.1.5 Tcnicas de Aprovechamiento 98
8.5.1.6 Distribucin y Comercializacin 99

8.6 PLANEACION DE EXPORTACION 100

8.6.1 Objetivos 100


8.6.1.1 General 100
8.6.1.2 Especficos 100
8.6.2 Estrategias 100
8.6.2.1 Estrategias Dirigidas al Producto 100
8.6.2.2 Estrategias Dirigidas al Mercado 101

8.7 EJECUCION Y SEGUIMEINTO DEL PLAN DE EXPORTQACION103

8.7.1 Cotizacin Internacional 103


8.7.2 Embalaje del Producto 103
8.7.3 Tramites de Exportacin 103
8.7.4 Soporte Gubernamental 104
8.7.4.1 Servicios de promocin de Exportaciones de Proexport Colombia104
8.7.4.2 Financiacin Bancoldex 104
8.7.4.3 Fondo Nacional de Garantas 105
8.7.4.4 Seguro de Crdito a las Exportaciones 106
8.7.4.5 Incentivos Tributarios 107
8.7.5 Determinacin Precios de Exportacin 107
8.7.6 Medios de Pago 107

9. ANALISIS FINANCIERO 109

CONCLUSIONES
11

RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFIA
12

ANEXOS

ANEXO A Solicitud Crdito Bancoldex


ANEXO B Cotizacin Rodar Carga (Armenia Buenaventura)
ANEXO C Cotizacin Internacional Cargo Ltda. (Buenaventura -
Valencia)
ANEXO D Cronograma de Actividades
ANEXO E Costos Elaboracin Trabajo de Grado
13

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Procedimiento Vistos Buenos 41


Tabla 2. Cuadros Comparativos Preseleccin de Pases 56
Tabla 3. Principales Proveedores de las Exportaciones 59
Tabla 4. Principales Pases Destino de las Exportaciones 60
Tabla 5. Intercambio bilateral con Colombia 61
Tabla 6. rea Cultivada de Guadua 97
Tabla 7. Transporte Martimo 102
Tabla 8 Costos de Exportacin (CIF) Guadua 110
14

LISTA DE GRAFICOS

Grafico 1. Eje Cafetero 37


Grafico 2. Diagrama Flujo de Exportacin 47
Grafico 3. Espaa 70
Grafico 4. Caa de Bamb 84
Grafico 5. Jatuba 85
Grafico 6. Merbaru 85
Grafico 7. Kempas 85
Grafico 8. Tarima Maciza de Bamb 85
15

INTRODUCCIN

La meta principal a alcanzar con esta investigacin, es penetrar mercados


internacionales y afianzar acuerdos comerciales que permitan incursionar con
la Guadua como material sustituto en el sector de la construccin en Madrid
(Espaa), hay que advertir que no ser este el nico mercado en el que se
pretende irrumpir; una vez realizadas las primeras exportaciones se comenzar
a investigar otros posibles mercados aptos para comercializar el producto.

El estudio que se realiza a continuacin tiene como finalidad establecer la


importancia de incrementar las actividades de comercio internacional. Por dicha
razn se desarrolla un PLAN DE EXPORTACION DE GUADUA como material
sustituto en el sector de la construccin, con el cual se pretende innovar e
incursionar en mercados internacionales y del mismo modo mejorar el nivel
competitivo del pas.

El origen del problema surge de la necesidad que tiene nuestro pas de


incrementar sus niveles de exportacin, generar divisas y de esta forma
mejorar su flujo econmico. Por tal motivo se desarrolla un PLAN DE
EXPORTACION DE GUADUA, como material innovador en el sector de la
construccin, aprovechando los beneficios econmicos y comerciales de los
diversos acuerdos internacionales y de las ventajas que ofrece el gobierno
Colombiano para incentivar las exportaciones.

Para el desarrollo del trabajo se cuenta con la asesora pedaggica con


docentes del rea de Comercio y Mercadotecnia Internacional, Mauricio Bejar
docente del SENA proyecto Guadua, nuestro director y de igual forma con
entidades que asesoran y fomentan las exportaciones en Colombia como
PROEXPORT, BANCOLDEX y el Ministerio de Industria, Comercio y turismo.
16

Como significado la investigacin fundamenta la importancia de fomentar el


crecimiento econmico penetrando mercados internacionales y aprovechando
las polticas comerciales que aplican en estos pases, el aprovechamiento de
los benficos otorgados por el gobierno colombiano y el fomento de visin
empresarial en los jvenes profesionales.
17

1. TEMA

EL ENTORNO DE LAS FINANZAS A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL

1.1 LINEA DE INVESTIGACION


Alta Gerencia Empresarial

1.2 SUBLINEA DE INVESTIGACION


Comercio Exterior

1.3 RELACION TEMA CON ADMINISTRACION DE EMPRESAS


La relacin consiste en aplicar todo lo aprendido a lo largo de la carrera a
nuestro trabajo de grado, para lograr afianzar nuestras habilidades
empresariales de una forma prctica y adems poder enfocar nuestros
conocimientos hacia un plan de exportacin el cual est dirigido a satisfacer
las necesidades de diferentes pases especficamente en Espaa en el sector
de la construccin, utilizando como recurso la GUADUA materia prima de
excelentes condiciones, novedoso y permisible a la implantacin de un plan de
exportacin.

1.4 TITULO
PLAN DE EXPORTACIN DE GUADUA COMO MATERIAL SUSTITUTO EN
EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN EN MADRID ESPAA.

(*) GUADUA: Especie Vegetal, gramnea, leosa, leosa, arborescente de la familia del Bamb.
18

2. PROBLEMA

2.1 PLANTEAMIENTO

En la bsqueda de recursos en el sector productivo se han encontrado diversos


productos bienes o servicios permisibles de exportacin a nivel internacional,
con el fin de abrir mercados altamente competitivos. Uno de estos productos
digno de exportacin es la GUADUA, por sus propiedades fsico mecnicas
que le confieren una extraordinaria resistencia, durabilidad y funcionalidad,
por ser un material sobresaliente en el sector de la construccin y adems por
ser la especie vegetal de ms rpido crecimiento, y de propiedades
estructurales extraordinarias*.
Este tipo de material ofrece biodiversidad en el sector de la construccin, la
GUADUA la catalogan como un material antissmico de cualidades especiales
para la industria de la construccin, existen 1100 especies de bambes, el
estudio de Plan de Exportacin, esta centrado bsicamente en la Guadua
Angustifolia* , por varias razones: es sta una de las pocas especies nativas de
Amrica y se encuentra en rodales naturales en Colombia y adems existen
estudios completos sobre sus caractersticas estructurales ya que es una de las
especies ms resistentes y mejores para la construccin. En la construccin
de viviendas el bamb se ha utilizado en varios pases, en Colombia se usa
combinado con madera y tierra, para elaborar construcciones de bahareque o
con la estructura de bamb forrado con la esterilla repellada, estos usos son
frecuentes en la arquitectura espontnea de la poblacin rural. El bamb
Guadua se caracteriza por su color verde, nudos blancos, ramas con espinas
en la parte baja, hoja en forma de lanza, la Guadua Angustifolia es recta con
un dimetro de 10 cms, se reproduce por chusquines o hijitos.

(*) PROPIEDADES ESTRUCTURALES EXTRTORDINARIAS: Material sismorresistente, flexibilidad, estabilidad,


ductilidad, masa simtrica, durabilidad y lenta deformacin de sus estructuras..
19

De otro lado, en un pas tan desarrollado como lo es Espaa, es aprobada


como material de construccin y adems cabe anotar que la GUADUA, es
reconocida como una tecnologa revolucionaria ya que por sus propiedades es
un producto altamente competitivo e innovador. Es por esta razn que se
decide el implantar un Plan de Exportacin de Guadua (angustifolia) como
elemento sustituto en el sector de la construccin a un pas del antiguo
continente como lo es Espaa, con el fin de promover las exportaciones
colombianas, de productos tan ejemplares de excelentes condiciones y
beneficios absolutos, aplicados en la industria de la construccin.

El Plan de Exportacin contar con la asesora del Doctor Mauricio Bejar


Docente del Sena y Martn Barrera estudiante de la misma institucin, ellos
establecen el contacto con Artesanas de Colombia y a su vez con la sociedad
de arquitectos de Madrid. Se exportar segn la demanda existente, teniendo
en cuenta una capacidad productiva de 54.000 hectreas en el departamento
de Caldas y otros cultivos en el departamento del Tolima. Para estas especies
no existe una partida arancelaria especfica por lo que su exportacin se
realizar por los subcapitulos 4409 y 4418 en el arancel de aduanas que
incluye los pisos, tablillas, frisos y tejas en madera.

2.2 FORMULACION
Cmo elaborar un plan de exportacin de Guadua como material sustituto en
el sector de la construccin en Madrid Espaa?

2.3 SISTEMATIZACION

9 De que modo incide el conocimiento de polticas internacionales de


comercializacin entre diferentes pases?
20

9 Como incide en el plan de exportacin la realizacin de control y


evaluacin de resultados?

9 Que incidencia tiene la formulacin de un modelo estratgico exportador?

9 Que impacto genera la falta de innovacin y el desaprovechamiento


eficaz de los recursos con los que cuenta el pas?

(*) GUADUA ANGUSTIFOLIA: Es un bamb gigante, espinoso, con culmos erectos y huevos que alcanzan alturas
hasta de 25 metros y dimetros entre 10 y 25 cms. sus entrenudos tienen paredes hasta de 2 cms de espesor.
21

3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Constituir una Comercializadora Internacional para elaborar un plan de


exportacin de GUADUA, como material sustituto en el sector de la
construccin en Madrid Espaa.

3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Analizar los componentes principales de un plan de exportacin y de


acuerdo con ello establecer las estrategias necesarias para realizar la
comercializacin del producto, esto se puede lograr realizando
Inteligencia de Mercados

Establecer contacto con las empresas demandantes del sector de la


construccin en Madrid Espaa por medio de la Sociedad de Arquitectos
con residencia en nuestro pas para que de esta forma se de a conocer
la GUADUA con sus diversas bondades y caractersticas a los
Constructores Espaoles.

Consultar a expertos sobre situaciones a tener en cuenta en los


procesos de exportacin, logrando mayores conocimientos y
aplicndolos para obtener mayores ventajas competitivas.

Formular un modelo estratgico que contribuya con el ptimo desarrollo


del plan de exportacin.

Contribuir con el desarrollo de la economa colombiana a travs de la


innovacin y el aprovechamiento eficaz de los recursos con los que
cuenta el pas.
22

4. JUSTIFICACION

La investigacin propuesta surge de la necesidad que tiene el pas de


incrementar sus niveles de exportacin y de mejorar su nivel competitivo
mundial. Como es comprensible al generar procesos de exportacin se
mejoraran los flujos de capitales en la economa, ingresaran divisas al pas y se
generar un fortalecimiento del estado.

Es de gran importancia que los jvenes profesionales a travs de proyectos y


planes de exportacin, permitan fortalecer la insercin de la economa
colombiana en los mercados internacionales, todo esto no solo aprovechando
el potencial productivo con el cuenta el pas sino que eventualmente se logre
incentivar a estudiantes, profesionales y empresarios al desarrollo de
proyectos innovadores que permitan incrementar el nivel competitivo de
personas, de empresas y del pas en general.

La aplicacin de este proyecto ofrece una nueva visin a los profesionales


sobre diversas alternativas con las que se cuenta en este momento para crear
empresas y generar empleo y de igual forma contribuye con la formacin
investigativa de los estudiantes y con la aplicacin de todos los conocimientos
adquiridos a lo largo de su aprendizaje profesional.
23

5. MARCO DE REFERENCIA

5.1 MARCO TEORICO


Para la elaboracin del Plan de Exportacin es necesario utilizar herramientas
acadmicas que permitan elaborar de manera acertada la investigacin, de
acuerdo con esto se ha desarrollado el marco terico conformado a su vez por
una marco conceptual donde se encontrarn trminos afines a la investigacin,
igualmente se encontrar un Marco Geogrfico que muestra el lugar de
ubicacin y desarrollo de la investigacin, un Marco Referencial que refleja los
componentes principales de la investigacin como lo son la GUADUA y las
exportaciones, a su vez se encontrar el Marco Histrico que ilustra el origen y
antecedentes de la Guadua y finalmente se observara el marco legal el cual
muestra la normatividad que debe seguir el Plan de Exportacin para lograr su
cumplimiento segn las expectativas.

5.1.1 EXPORTACIONES

La incipiente industrializacin de la GUADUA en Colombia, ha estado dirigida


principalmente a los sectores de muebles, artculos decorativos y artesanas.
Debido a que este material cuenta con gran versatilidad, es un recurso
abundante frente a los dems recursos forestales y posee propiedades
estructurales sobresalientes, que no solo superan a las de la mayora de las
maderas sino que adems pueden ser comparadas con las del acero y algunas
1
fibras de alta tecnologa se hace importante incursionar en mercados
internacionales dando a conocer las bondades de este producto, sus
aplicaciones y de igual forma establecer relaciones comerciales que
favorezcan tanto el sector Guaduero como la economa del pas.

1
Mejia Jhon Jairo. Eficiencia y costo en la construccin con guadua. Seminario gadua en la
reconstruccin.
24

La gua para penetrar mercados internacionales facilita el proceso exportador y


orienta la preparacin de la informacin y documentacin necesaria, de forma
ordenada y estructurada.

5.1.1.1 Modalidades de Exportacin en Colombia

En el rgimen de exportacin se pueden presentar las siguientes modalidades2:


a) Exportacin definitiva
b) Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo
c) Exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado
d) Reexportacin
e) Reembarque
f) Exportacin por trfico postal y envos urgentes
g) Exportacin de muestras sin valor comercial
h) Exportaciones temporales realizadas por viajeros
i) Exportacin de menajes y
j) Programas Especiales de Exportacin

5.1.2 GUADUA

La guadua es un bamb espinoso perteneciente a la Familia Poacecae, a la


sub-familia Bambusoideae y a la tribu Bambuseae. En 1820, el botnico Kunth
constituye este gnero utilizando el vocablo guada con el que los indgenas
de Colombia y Ecuador se referan a este bamb3. Este gnero, que rene
aproximadamente 30 especies, se puede distinguir de los dems participantes
por los tallos robustos y espinosos, por las bandas de pelos blancos en la
regin del nudo y por las hojas caulinares en forma triangular. La especie

2
www.proexport.com.co
3
www.guadua.biz.com
25

Guadua Angustifolia* sobresale dentro del gnero por sus propiedades fsico
mecnicas y por el tamao de sus culmos que alcanzan hasta 30 metros de
altura y 25 centmetros de dimetro. Ha sido seleccionada como una de las
veinte especies de bambes mejores del mundo ya que su capacidad para
absorber energa y admitir una mayor flexin la convierten en un material ideal
para construcciones sismorresistentes.

5.1.2.1 Ventajas
La GUADUA es un excelente recurso renovable de rpido crecimiento y fcil
manejo, que brinda beneficios sociales, ambientales y econmicos
convirtindola un recurso potencial para la agroindustria.

Beneficio Conservacionista: Los Guaduales tienen efectos protectores sobre


los suelos y las aguas de las micro cuencas. Con su sistema entretejido de
races contribuyen a la recuperacin y conservacin de los suelos, pues lo
amarra en las laderas de tal forma que evita erosin.

Beneficio Ambiental: La Guadua es una fibra calificada como acero vegetal


por el cientfico director del instituto de Ingeniera Esttica de la Universidad de
Bremen, adems de ser una de las mejores materias primas para la
produccin de pisos y, muy til para la construccin de vivienda.4

Beneficio Econmico: Es un recurso natural renovable que cultivado en forma


sistemtica, presenta altos rendimientos en volumen por hectrea y con
tiempos relativamente cortos de aprovechamiento, la Guadua es una de las
especies nativas que tiene el pas con grandes posibilidades econmicas.

4
MEJIA, Noelia. Cadena productiva de la Guadua. Gobernacin del Quindo. Secretaria de Desarrollo
Econmico, rural y Ambiental. Consejo Consultivo Quindo. Armenia, 2004.
(*) GUADUA ANGUSTIFOLIA: Es un bamb gigante, espinoso, con culmos erectos y huevos que
alcanzan alturas hasta de 25 metros y dimetros entre 10 y 25 cms. sus entrenudos tienen paredes hasta de
2 cms de espesor.
26

5.1.2.2 Historia de la Guadua

Los guaduales constituyen un recurso forestal de gran importancia para el


desarrollo social, econmico y ambiental de varios departamentos del pas.
Colombia registra una importante tradicin de uso de este recurso,
especialmente en el Eje Cafetero, de hecho en el pas existieron grandes
extensiones de la especie y slo como ejemplo, en el siglo pasado en la zona
cafetera colombiana se construyeron cerca de 100 poblaciones completas con
bareque, segn lo resean Lucy Amparo Bastidas y Edgar Flores, miembros de
la Sociedad Colombiana de Bamb5. La investigacin silvicultural de la guadua
en Colombia viene desarrollndose aproximadamente desde hace 15 aos y el
producto logrado se entiende como un desarrollo importante de tecnologa que
se ha difundido en pases de la regin como Brasil, Ecuador, Mxico, Repblica
Dominicana y Costa Rica.

Es importante anotar que el 10 de diciembre del 2004 se firm con xito el


Acuerdo Marco de Competitividad de la Cadena de la Guadua, con la
participacin de actores en representacin de 9 departamentos productores y el
gobierno nacional. Con este se busca articular los esfuerzos de todas las
regiones hacia un propsito comn, que asegure continuidad y crecimiento en
condiciones de competitividad y oriente las directrices y metas para la toma de
decisiones y realizaciones de corto, mediano y largo plazos6. Se espera que la
constitucin de este Acuerdo permita la consolidacin de este sector productivo
a travs de un progresivo avance en las limitaciones que se presentan en la
actualidad.

5
Bastidas, Lucy Amparo y B. Edgar Flores. Uso del Bamb en viviendas para estratos medios. El Bamb
como material estructural en losa de entrepiso. Pg. 33. Publicado en las memorias Seminario Guadua en
la reconstruccin. Armenia Quindo, febrero 10, 11 y 12 del 2000.
6
Ibd. P.36.
27

5.1.3 Bases tericas

En el mbito empresarial es de gran importancia conocer el funcionamiento de


un plan exportador, debido a esto se hace necesario identificar las fases
fundamentales que regirn la exportacin de una manera exitosa, cumpliendo
con las normas y trmites requeridos. Para cumplir con estas exigencias se
recurrir a la ruta para penetrar mercados internacionales que es la
metodologa propuesta por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo a
travs de Proexport Colombia, con el fin de dar a conocer cada una de las
etapas que intervienen dentro del proceso exportador y orientar a la
preparacin de la informacin y documentacin necesaria de forma ordenada y
estructurada7.

5.1.3.1 Razones para exportar

En el mbito econmico y empresarial es necesario tener claro las razones


para internacionalizarse, algunas de estas razones son: diversificar productos
y mercados, aprovechar las ventajas de los acuerdos comerciales, ganar
competitividad.

Teniendo claro las razones para internacionalizarse y buscar mercados


externos, se presentan a continuacin algunas opciones que pueden facilitar la
toma de la decisin8.

9 Hacer alianzas estratgicas con empresas extranjeras para


diversificar productos.
9 Aprovechar ventajas comparativas y las oportunidades de mercados
ampliados a travs de acuerdos preferenciales.

7
www.proexport.com.co
8
Ibd.,www.proexport.com.co
28

9 Necesidad de involucrarse en el mercado mundial por la globalizacin


de la economa.
9 Buscar mayor rentabilidad en los mercados internacionales y
asegurar la existencia de la empresa a largo plazo.
9 Diversificar productos y mercados para afrontar la competencia
internacional y la situacin de la economa nacional.

5.1.3.2 Definicin de la Capacidad Exportable

La capacidad exportable de la empresa puede ayudar a definir estrategias de


penetracin del mercado. Con base en el producto que se desea exportar, en
este caso la Guadua, se debe determinar el volumen que tiene disponible para
el mercado externo. El volumen debe ser aquel que pueda ofrecer de manera
estable o continua.

Tambin se debe considerar la capacidad para manejar y almacenar estos


volmenes que tiene la empresa. Se deben identificar los productos a exportar
teniendo en cuenta que gocen, por lo menos una, de las siguientes ventajas:

9 Volmenes disponibles para el mercado externo.


9 Abastecimiento del producto o materias primas (ventajas en precio,
volumen, calidad o disponibilidad).
9 Caractersticas de calidad del producto superiores a las de la
competencia, y consistencia de la calidad en el tiempo.
9 Se debe identificar la Posicin Arancelaria o Cdigo Arancelario de los
productos escogidos, ya que toda la informacin de comercio exterior se
basa en esta codificacin.9

9
Ibd.,.www.proexport.com.co
29

5.1.3.3 Estudio de Mercado Objetivo

Descubrir el mercado objetivo para la Guadua implica hacer una investigacin


de mercados. Estudiar el mercado objetivo implica investigar los mercados
potenciales para el producto, sus condiciones y exigencias. Esta investigacin
de mercados debe ser rigurosa, porque de ella depender en gran medida el
xito o fracaso de la Exportacin. Se debe seguir con las siguientes etapas10:

9 Preseleccin de Pases
9 Seleccin del Mercado
9 Informacin Comercial del Mercado Seleccionado

5.1.3.3.1 Preseleccin de Pases

Teniendo en cuenta las oportunidades que ofrece el mercado, se escogern los


pases a los cuales se puede exportar el producto. Para preseleccionar los
pases a los cuales exportar, se tiene que tener en cuenta las oportunidades
que ofrece cada mercado, esto se debe analizar previamente con los siguientes
pasos11.

9 Destino Actual de las Exportaciones Colombianas


9 Afinidad Cultural y Comercial
9 Preferencias Arancelarias
9 Pases Competidores
9 Disponibilidad de Transporte

10
Ibd.,www.proexport.com.co
11
Ibd.,www.proexport.com.co
30

5.1.3.3.2 Seleccin de Mercado

En el momento de seleccionar el pas al que se va a dirigir el producto es


importante tener en cuenta la situacin econmica, poltica y geogrfica de este
pas. En el proceso de Seleccin de Pases debe familiarizarse con el mercado,
averiguando la situacin econmica geogrfica y poltica del pas de destino, el
costo del transporte disponible, exigencias de entrada del producto, entre
otros:12
9 Resea econmica, geogrfica y poltica
9 Costo estimado del transporte
9 Exigencias de entrada del producto y rgimen comercial

5.1.3.3.3 Informacin Comercial del Mercado Seleccionado

En los pases seleccionados hay que realizar una investigacin acerca del
producto Algunos de los aspectos del mercado que deben ser investigados
son: 13
9 De Producto
9 De Precios
9 De Comercializacin
9 De Competencia
9 De Promocin

5.1.3.3.4 Planeacin de Exportacin

El plan de mercadeo internacional permitir establecer los objetivos y las metas


de la exportacin. Es necesario disear un plan de mercadeo internacional, el
cual establecer objetivos y metas de exportacin, indicando las estrategias y

12
Ibd., http://www.proexport.com.co
13
Ibd., http://www.proexport.com.co
31

acciones que debern realizarse para penetrar y/o consolidar el mercado


escogido. La planeacin consta de las siguientes etapas:

9 Objetivos
9 Estrategias
9 Bsqueda de Clientes
9 Familiarizacin con el Mercado Externo
9 Lista de Chequeo

5.1.3.3.5 Ejecucin y Seguimiento del Plan de Exportacin

Cuando el plan de penetracin esta listo, el siguiente paso es ejecutarlo. Una


vez preparado de forma integral un plan de penetracin de mercado, estar
listo para empezar la tarea de lograr la presencia de la empresa y el producto
en el exterior. Se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:14

9 Ejecucin y Seguimiento
9 Cotizacin Internacional
9 Logstica para la Exportacin
9 Trmites de Exportacin
9 Incentivos a las Exportaciones
9 Evaluacin de Resultados

14
Ibd., http://www.proexport.com.co
32

5.2 MARCO CONCEPTUAL


Este marco est constituido por definiciones tcnicas o definiciones propias de
los investigadores las cuales tienen como fin hacer comprensible el contenido
de la investigacin.

5.2.1 Definiciones Tcnicas

9 Agente de Compra o de Venta: Son intermediarios que actan bien en


nombre del importador, los primeros o a nombre del exportador los
segundos, convirtindose en facilitadores para hacer posible la
realizacin de una negociacin de comercio exterior.15

9 Autorizacin de Embarque: Es el acto mediante el cual la autoridad


aduanera permite la exportacin de mercancas que han sido sometidas
al rgimen de exportacin.

9 Certificado de origen: Est destinado para la exportacin de productos


con descuentos arancelarios a aquellos pases con los cuales Colombia
ha negociado convenios. Para que un producto pueda acogerse a las
ventajas preferenciales de un determinado esquema o acuerdo
comercial, deber estar acompaado en el momento de la importacin
de un certificado de Origen emitido en Colombia, donde se indique las
normas o criterios de origen a cumplir debidamente firmado y sellado
por el funcionario habilitado por el Ministerio de Industria, Comercio y
turismo para el efecto.

9 Caracterizacin de Propiedades: Determinacin de caractersticas y


determinantes bsicas para decisiones en procesos y diseos16
9 Caracterstica Conservacionista: Los guaduales tienen efectos
protectores sobre los recursos y las aguas de las cuencas hidrogrficas.

15
Centro de comercio internacional. La clave del comercio, negocios internacionales Ltda., p 8-10.
16
Sena y Gematec. Desarrollo de prototipos para la industrializacin de Guadua como sustituto de
especies maderables y tradicionales, p 14-17.
33

9 Caracterstica Ecolgica: Es una especie protectora de las cuencas y


de las riberas de los ros y quebradas, por su accin reguladora de la
calidad y cantidad de agua, que por efectos de concentracin, devuelve
al caudal en pocas normales y secas.
9 Caracterstica Cultural: Por sus cualidades fsicas, disponibilidad y
bajos costos, la guadua es parte inherente de la historia. La Guadua es
conocida y usada desde la poca precolombina hasta nuestros das,
est identificada con todos los grupos humanos, por sus valores
sociales, culturales, econmicos y ecolgicos ambientales.
9 Caulinares: Hojas de color marrn o caf, protegen el tallo y sus yemas
durante su crecimiento inicial durante los primeros meses.
9 Chusquines: Son brotes que emergen de los rizomas en forma de
retoos; tiene races y raicillas as como tallos delgados de hasta 30 cms
de altura y presentan pocas hojas.
9 CIF (Costo seguro Flete): Los compromisos adquiridos conforme al
trmino anterior, se adicionan con la contratacin y pago del flete y el
seguro hasta el puerto de destino por parte del vendedor.

9 Conocimiento de Embarque: Es el documento que el transportador


martimo expide como certificacin de que ha tomado a su cargo la
mercanca para entregarla, contra la presentacin del mismo en el punto
de destino, a quien figure como consignatario de sta o a quien la haya
adquirido por endoso total o parcial, como constancia del flete convenido
y como representativo del contrato de fletamento en ciertos casos. Los
conocimientos de embarque de la carga consolidada los expide el
agente de carga internacional.

9 Contenedor: Es un recipiente consistente en una gran caja con puertas


o paneles laterales desmontables, normalmente provistos de dispositivos
(ganchos, anillos, soportes, ruedas) para facilitar la manipulacin y
estiba a bordo de un medio de transporte, utilizado para el transporte de
34

mercancas sin cambio de embalaje desde el punto de partida hasta el


punto de llegada, cuya capacidad no sea inferior a un metro cbico.

9 Culmos: tallo principal de la planta (Bamb), formado por nudos y


entrenudos de los cuales se originan las hojas caulinares o culmeas.

9 Despacho: Es el cumplimiento de las formalidades aduaneras


necesarias para destinar las mercancas a un rgimen aduanero.

9 Documento de Trasporte: Es un trmino genrico que comprende el


documento martimo, areo, terrestre o ferroviario que el transportador
respectivo o el agente de carga internacional, entrega como certificacin
del contrato de transporte y recibo de la mercanca que ser entregada
al consignatario en el lugar de destino y puede ser objeto de endoso.

9 Embarque: Es la operacin de cargue en el medio de trasporte de la


mercanca que va a ser exportadora, previa autorizacin de la autoridad
aduanera.
9 Estudio y evaluacin del producto: Seleccin de la lnea o productos
bandera que se pretendan posicionar en el mercado internacional, es la
evaluacin de las caractersticas tcnicas del producto, su composicin
contenido, forma y diseo entre otros.
9 Exportacin: Es la salida de mercanca del territorio aduanero nacional
con destino a otro pas. Tambin se considera exportacin, adems de
las operaciones expresamente consagradas como tales en el Decreto
2685/99, la salida de mercancas a una Zona Franca Industrial de
Bienes y de Servicios.
9 Exportador: Vendedor nacional de un producto o servicio que puede
ser directamente el fabricante o un intermediario.
9 FOB (Libre a Bordo): El exportador adquiere el compromiso de colocar
la mercanca en el puerto de embarque convenido a bordo del medio de
transporte (buque, avin o camin), los riesgos y gastos a partir de ese
momento corren por cuenta del comprador.
35

9 Guadua: Especie vegetal, gramnea leosa arborescente de la familia


del bamb.
9 Guadua Angustifolia: Se encuentra en el sur de Mxico, en todo centro
Amrica, en el oriente de Colombia y en Venezuela. Es un Bamb
espinoso con culmos slidos (no huecos), erectos y arqueados en su
parte apical. Su altura no supera los 12 metros.
9 Guadua Angustifolia Kunt: Se considera nativo de Colombia,
Venezuela y Ecuador, es un bamb gigante, espinoso, con culmos
erectos y huevos que alcanzan alturas hasta de 25 centmetros y
dimetro entre 10 y 25 centmetros. Sus entrenudos tienen paredes
hasta de 2 centmetros de espesor.

9 Libertada de circulacin de Mercancas CEE: Primer paso del


mercadeo Comn Europeo. El tratado constitutivo de la CEE desarrolla
el principio de libertad de circulacin de mercancas mediante la
prohibicin de derechos de aduana y tasas de efecto equivalente entre
los estados miembros, la adopcin de un arancel exterior comn y la
prohibicin de las restricciones cuantitativas al comercio
intracomunitario.
9 Lista de Empaque: Acompaa generalmente la factura comercial,
proporciona informacin sobre el embalaje, cantidades de bultos o
cajas, su contenido, su peso y volumen as como las condiciones de
manejo, medidas y transporte de las mismas. 17

9 Medio de Trasporte: Es cualquier nave, aeronave, vagn de ferrocarril


o vehculo de transporte por carretera, incluidos los remolques y
semiremolques cuando estn incorporados a un tractor o a otro vehculo
automvil, que movilizan mercancas.

9 Muestra: Es una articulo representativo de una clase de mercanca ya


producida o modelo de mercanca cuya produccin de proyecta; no
17
COLOMBIA, Decreto 2685 de Diciembre de 1.999 del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y
Ministerio de Comercio Exterior y sus modificaciones. Bogot, p. 20-21.
36

comprende, articulas idnticos importados por una misma persona o


remitidos a un mismo consignatario, en cantidad tal, que tomados
globalmente, configuren una importacin ordinaria sujeta al pago de
derechos aduaneros.
9 Objetivo: Expresin cualitativa de un propsito en un perodo
determinado; el objetivo debe responder a la pregunta qu y para
qu.
9 Objetivo Especifico: Expresin cualitativa de un propsito particular. Se
diferencia del objetivo general por su nivel de detalle y
complementariedad. La caracterstica principal de este, es que debe
permitir cuantificarse para poder expresarse en metas.
9 Plan de exportacin: Este plan esta conformado por aspectos como:
presentacin y resumen ejecutivo de la empresa, evaluacin de su
capacidad exportadora, anlisis de marcado y estrategia de exportacin.
9 Plan de Mercadotecnia de Exportacin: es un programa que orienta
paso a paso, a un empresario que desea incursionar en la venta de sus
productos o servicios en el exterior y las variables que va tener que
sortear, as como las estrategias a implementar dentro de un mercado
internacional18.
9 Propiedades fsico mecnicas: Conjunto de caractersticas fsicas y
mecnicas que clarifican y sustentan la investigacin del material19.
9 Registro nacional de exportadores de bienes y servicios: es un
instrumento creado para el diseo de la poltica de apoyo a las
exportaciones, el cual permitir mantener informacin actualizada sobre
composicin, perfil y localizacin de las empresas exportadoras as
como la problemtica en materia de acceso a terceros mercados.

9 Sociedad de Intermediacin Aduanera: Son las personas jurdicas


cuyo objeto social principal es el ejercicio de la Intermediacin

18
SERVANDO G, CHAPA Reyner. Manual de Mercadotecnia de exportacin. P 57.
19
Sena y Gematec, Op.cit, p.15.
37

Aduanera, para lo cual deben obtener autorizacin por parte de la


Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.

9 Tramite de exportacin: Las personas naturales y personas jurdicas


que pretendan sacar mercancas del territorio aduanero nacional con
destino a otro pas o a una zona franca industrial de bienes y servicios
debern efectuar una exportacin de mercancas.

9 Unidad de Carga: Es el continente utilizado para trasladar una


mercanca de un lugar a otro, entre los cuales se encuentran los
contenedores, los vehculos sin motor o autopropulsin de transporte por
carretera, tales como remolques y semiremolques, vagones de
ferrocarril, barcazas y otras embarcaciones sin sistemas de
autopropulsin dedicadas a la navegacin interior.

5.3 MARCO ESPACIAL


5.3.1 Eje Cafetero
Grafico 1.

FUENTE: proyecto MSBC Manejo Sostenible de Bosques, Universidad de Freibur (Alemania), 2002.
38

La Guadua es muy comn en la regin del Eje Cafetero colombiano y en


departamentos como el Valle del Cauca y Antioquia, y es utilizada como
materia prima en el sector de la construccin en muchas regiones del pas que
adquieren la mayor parte del recurso en el Eje Cafetero; adems, se emplea en
la fabricacin de muebles, artesanas, artculos utilitarios y en la produccin de
latas, laminados, molduras, tablillas, pisos, entre otros.

5.4 MARCO LEGAL

Este marco ha sido desarrollado para dar a conocer las normas y


procedimientos requeridos en un proceso de exportacin el cual comprende el
pas de origen y el pas de destino.
En efecto, al considerar todos los pasos a desarrollar para el Plan de
Exportacin de GUADUA, como elemento sustituto en el sector de la
construccin en Madrid Espaa, es necesario mencionar la normatividad que
exige un proceso de exportacin, al igual que las exigencias del pas objeto del
proceso de un estudio de mercados para la observacin de la viabilidad de este
proyecto.

5.4.1 Exportacin Definitiva


La exportacin Definitiva con datos definitivos al embarque es la modalidad de
exportacin que regula la salida de mercancas nacionales o nacionalizadas del
territorio aduanero nacional para su uso o consumo definitivo en otro pas.
Tambin se considera exportacin definitiva, la salida de mercancas
nacionales o nacionalizadas desde el resto del territorio aduanero nacional a
una Zona Franca Industrial de Bienes y Servicios. Se define el embarque, como
la operacin de cargue en el medio de transporte de la mercanca que va a ser
exportada, previa autorizacin de la autoridad aduanera. Se tratar de un
embarque nico cuando la totalidad de las mercancas que se encuentran
amparadas en el documento que acredite la operacin que dio lugar a la
39

exportacin, salen del territorio aduanero nacional con un slo documento de


transporte.20

5.4.2 Qu Hacer para Exportar?

A continuacin se presentan los diversos trmites, procedimientos y


documentos requeridos para realizar la exportacin.

5.4.2.1 Ubicacin de la Posicin Arancelaria

La posicin Arancelaria debe ser determinada por la DIAN segn el decreto


2685/99 Art. 236 y la Resolucin 4240/00 Art. 154 al 157 de la DIAN.

5.4.2.2 Registro como Exportador

Segn el Decreto 2788 del 31 de Agosto de 2004 de Ministerio de Hacienda,


por el cual se reglamenta el Registro nico Tributario , el cual se constituye
como el nuevo y nico mecanismo para identificar, ubicar y clasificar a los
sujetos de obligaciones administradas y controladas por la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales. Teniendo en cuenta que el Registro nico
Tributario sustituyo e incorpor, entre otros, el Registro nacional de
Exportadores de Bienes y Servicios, es importante que los interesados
observen estrictamente las disposiciones establecidas para el efecto tanto en el
decreto 2788 como en la resolucin 8346 ambos de 2004. Esto ltimo se
sustenta en la Circular Externa 062 de Ministerio de Comercio Industria y
Turismo, deroga las Circulares Externas No. 020 y 031 del 19 y 25 de Febrero
de 2000, y la No. 050 del 30 de Octubre de 2003 del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo.

20
MINCOMERCIO, Gua Para Exportar en Colombia, p. 28.
40

5.4.2.3 Procedimiento ante el Ministerio de Comercio, Industria y


Turismo

9 Registro de Productores Nacionales, Oferta Exportable y


Solicitud de determinacin de Origen: En caso de que el
comprador en el exterior exija el Certificado de Origen para obtener
una preferencia arancelaria, el exportador puede bajar de la pagina
de MINCOMERCIO dicho documento con su correspondiente
instructivo, (Forma 010 010A para Artesanas), el cual tiene vigencia
de dos aos luego de su aprobacin, se debe diligenciar y presentar
en original y una copia, con el Certificado de Cmara de Comercio y
copia del nuevo RUT, en la ventanilla de correspondencia del
MINCOMERCIO, Calle 28 No. 13 -15, primer piso, local 1, en
Bogot o en la Direccin Territorial ms cercana.21

9 Radicacin y Expedicin del certificado Origen: Luego de tener


aprobada la solicitud del producto (Forma 010 y/ 010) y si requiere
Certificado Origen se debe consignar $ 10.000 en la Cuenta
Empresarial No. 01099215-4 en BANCAFE a nombre del el Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo. Segn al pas que se vaya a
exportar, se deben tener en cuenta los siguientes cdigos para la
consignacin:

Cdigo 250 SGP: Para pases de la Unin Europea, Europa


Oriental, Japn y Canad.
Cdigo 251 ATPA: Estados Unidos.
Cdigo 252 Certificado de Origen para la exportacin de
Textiles Unin Europea.
Cdigo 255 COMUNIDAD ANDINA Y ALADI (Pases de
Latinoamrica

21
Ibd., MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
41

Cdigo 256 Mxico


Cdigo 257 Acuerdo parcial con Panam
Cdigo 258 Chile
Cdigo 259 Cuerdo parcial con Cubo
Cdigo 260 Terceros Pases
Cdigo 271 Acuerdo Parcial con CARICOM

Una vez se tenga la confirmacin de pedido en el exterior, se procede a


elaborar la factura comercial, diligenciando el certificado de origen a mquina y
presentndolo en la Calle 28 No. 13 -15, primer piso, local 3 (Grupo Operativo
Bogot) o en la Direccin Territorial ms cercana, acompaado de copia o
fotocopia de la factura comercial.

Hay que tener especial cuidado con la informacin suministrada ya que de no


ser veraz segn la resolucin 9 del 22 de Agosto/72 del C.D.C.E seala que el
INCOMEX (hoy Ministerio de Comercio Industria y Turismo), negar las
personas y/o entidades que suministren informacin no verdica en relacin con
el origen, la expedicin de los certificados de origen, durante un perodo de seis
(6) meses contados a partir de la fecha en que se compruebe la falsedad de los
datos suministrados.

5.4.2.4 Procedimientos de Vistos Buenos

Segn el tipo de producto que se desee exportar se debe tramitar los permisos
pertinentes o vistos buenos antes de realizar la declaracin de Exportacin
(DEX), es necesario dirigirse ante las siguientes entidades:
42

Tabla 1.

ENTIDAD VISTO BUENO PRODUCTOS

CERTIFICADO ZOOSANITARIO Y 9 Animales.


FITOSANITARIO 9 Frutas y Flores.
ICA 9 Productos farmacuticos de uso
LICENCIA VENTA ICA veterinario.
9 Equinos y Bovinos.

GUIA MINERCOL 9 Esmeraldas.

9 Bienes de Capital de Empresas


CERTIFICACION Petroleras que se encuentran en
libre disposicin.
MINISTERIO DE MINAS Y
ENERGIA (INGEOMINAS)
CONSIGNACION IMPUESTO O 9 Oro, Plata y Platino
REGALIAS MUNICIPIO

CERTIFICADO COMERCIALIZACION
INTERNACIONAL, LICENCIA DE
MANEJO MATERIAL RADIOACTIVO 9 Productos Radioactivos

MINISTERIO DE AGRICULTURA INPA 9 Peces y Moluscos

CERTIFICACION, 9 Flora Silvestre


COMERCIALIZACION Y
MOVILIZACION DE PLANTAS 9 Madera Elaborada

MINISTERIO DE MEDIO CERTIFICADO DE 9 Fauna Silvestre


AMBIENTE APROVECHAMIENTO FORESTAL
CAR 9 Perlas, Pieles de babilla y
cocodrilos
ZOOCRIADEROS

CITES

9 Productos de uso humano o


consumo humano.
MINISTERIO DE SALUD REGISTRO INVIMA 9 Productos de aseo, higiene y
limpieza de uso domstico.
9 Cosmticos.

BIENES PATRIMONIALES DE 9 Cuadros


CONTROL DE EXPORTACIN 9 Oleos
MINISTERIO DE CULTURA BIENES MUEBLES QUE NO 9 Esculturas
NECESITAN AUTORIZACION
AUTORIZACIN DE BIENES
DIVISION DE ARQUEOLOGIA E PERTENECIENTES AL 9 Piezas Precolombinas
HISTORIA PATRIMONIO CULTURAL
NACIONAL
9 Caf
FEDERACION DE CAFETEROS GUIA DE TRANSITO

LICENCIA AUTORIZADA Y DE 9 Caf Tostado


FUNCIONAMIENTO
Fuente: DIAN, Gua Prctica para la Solicitud de la Autorizacin de Embarque de exportaciones, 2004
43

5.4.2.5 Procedimientos cambiarios (Reintegro de Divisas)

Toda exportacin genera la obligacin de reintegrar las divisas a travs de los


intermediarios cambiarios (Bancos Comerciales y dems entidades financieras)
por tanto deben efectuar la venta de las divisas a estos intermediarios, para lo
cual de debe reclamar y diligenciar ante dicha entidad el formulario Declaracin
de Cambio No. 2.22

5.4.2.6 Procedimientos Aduaneros para Despacho ante la DIAN


Una vez se tenga lista la mercanca se debe verificar los trminos de
negociacin (INCOTERMS) y si es el caso se puede contratar un Agente de
Carga (Va Area) o Agente Martimo para la contratacin del transporte
internacional. Luego de esto se compra el formulario de Declaracin de
Exportacin (DEX) (Cd-62.003.2000) que cuesta $6.000, en Bogot en la
Avda. 68 No. 22-81 (DIAN), luego se procede a diligenciarlo y tramitarlo
directamente si la exportacin tiene un valor inferior a US$ 1.000, de lo
contrario se debe realizar este procedimiento a travs de un Sociedad de
Intermediacin Aduanera (SIA), que est autorizada por la DIAN para realizar
este proceso.

La Declaracin de Exportacin debe presentarse ante la Administracin de


Aduanas por donde se va a despachar la mercanca, anexando entre otros los
siguientes documentos:23

9 Factura Comercial
9 Lista de Empaque (si se requiere)
9 Registros Sanitarios o Vistos Buenos (si lo requiere el producto)
9 Documento de Transporte
9 Otros documentos exigidos para el producto a exportar.

22
Ibd., MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
23
Ibd., MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
44

Una vez presentados estos documentos e incorporados al sistema informtico


aduanero, este determina si requiere inspeccin fsica o documental, la cual se
hace en las bodegas de la aerolnea, el puerto de salida o en lugar habilitado
por la DIAN, terminada esta diligencia y si todo esta bien, la mercanca puede
ser embarcada y despachada al exterior.

5.4.2.6.1 Exportacin de Muestras sin valor Comercial

Todo producto que se exporte por esta modalidad debe cumplir con las normas
sanitarias o vistos buenos pertinentes, en caso de requerirse, y para ello debe
cumplir con los siguientes requisitos:

9 Elaboracin de Factura Comercial o Factura Pro forma, indicando el


valor para efectos aduaneros y cantidad.
9 Certificado de origen si es exigido por el comprador en el exterior.
9 Diligenciamiento a travs del sistema electrnico de la DIAN de la
Declaracin Simplificada de Exportacin (Cod. 610) en la oficina de
la DIAN por donde se va a despachar la mercanca.24

24
Ibd., MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
45

Grfico No. 2
Diagrama de Flujo de Exportacin

1.Estudio de mercado y localizacin de la demanda

2. El exportador recibe confirmacin de la apertura de una Carta de Crdito a su favor y


contrata el transporte.

1. El exportador tramita en caso de requerirse registro sanitario, certificado fito o zoosanitario,


autorizacin expresa o inscripcin ante la entidad correspondiente.

1. Inscripcin en el Registro Nacional de Exportadores

Si no requieren certificado Si requieren certificado de


de origen origen

5. El exportador diligencia y radica


el formulario Registro de Productor
Nacional y Solicitud de Determinacin
de Origen en MINCOMERCIO (Forma 010)

El MINCOMERCIO informa al usuario las


normas de origen que le corresponden
al producto por pases de destino.

6. El exportador adquiere, diligencia


y radica en el MINCOMERCIO el
Certificado de Origen, acompaado
de copia de la factura comercial.

7. El MINCOMERCIO certifica el origen

8. El exportador adquiere y diligencia la Declaracin de Exportacin

Productos que no requieren visto bueno Productos que requieren visto bueno
46

9. El exportador solicita el visto


bueno ante la autoridad
correspondiente

La entidad expide el visto bueno por


medio de sello, firma y/o etiqueta

10. El exportador presenta la declaracin de exportacin en la Administracin de la DIAN


y adjunta: documento de identidad o el que acredite su autorizacin, el documento
de transporte, la factura comercial y en el evento en que se requiera el registro
sanitario, autorizacin expresa o inscripciones ante las entidades correspondientes.

El funcionario de la DIAN efecta la revisin documental o fsica de la mercanca en


caso de considerarlo conveniente y autoriza el despacho de la mercanca.

11. El exportador recibe el pago de la mercanca a travs de su intermediario


financiero.

12. Con copia de la Declaracin de Exportacin, el exportador diligencia la Declaracin de


Cambio correspondiente y efecta la venta de divisas a su intermediario cambiario.
Si el exportador ha otorgado financiacin por un perodo superior a los doce meses contados
a partir de la fecha de la Declaracin de Exportacin, deber registrar la operacin en el
Banco de la Repblica (se exceptan las menores a US$ 10.000.oo)

13. Si el producto exportado se encuentra beneficiado por el CERT, el exportador a


travs de un poder autorizar al intermediario cambiario, para que tramite ante
MINCOMERCIO su reconocimiento.
NOTA: En la actualidad el porcentaje de reconocimiento se encuentra en cero (0%).

Fuente: Gua para Exportar en Colombia 2004. Proexport


47

6. HIPOTESIS

La formulacin de las hiptesis enunciadas a continuacin tiene como propsito


responder y explicar hechos o fenmenos que caracterizan o identifican el
objeto de investigacin. 25

6.1 HIPOTESIS DE PRIMER GRADO


9 Un plan de exportacin permite conocer las polticas internacionales
de comercializacin entre pases y mejorar las relaciones existentes
entre ellos.
9 Un plan de exportacin permite conocer y penetrar mercados
globales y las innovaciones con las que cuentan estas industrias.
9 Un plan de exportacin contribuye con el fortalecimiento econmico
del estado facilitando las operaciones de comercio exterior.

6.2 SEGUNDO GRADO


9 Los productores de Guadua vinculados al proyecto incrementarn su
rentabilidad con la implementacin de un plan de exportacin.
9 El sector de la construccin de Espaa contar con materiales
innovadores que le permitirn darle un mejor aprovechamiento a los
recursos propios del pas, mejorando la calidad de vida de las
personas que intervienen el ciclo productivo.
9 Los investigadores desarrollaran habilidades y destrezas comerciales
a travs de la implementacin de un plan de exportacin.

25
MENDEZ, Carlos. Metodologa gua para elaborar diseos de investigacin en Ciencias Econmicas,
Contables y Administrativas.103p.
48

6.3 TERCER GRADO


9 La implementacin de un plan de exportacin de guadua en el sector
de la construccin en Madrid Espaa le permitir contar con
alternativas innovadoras y flexibles de comercializacin e
incrementara el nivel competitivo del sector guaduero Colombiano
permitindole mejorar su participacin en un mercado global.
49

7. DISEO METODOLOGICO

7.1 TIPO DE INVESTIGACIN: Descriptiva

Para Carlos E. Mndez el tipo de estudio es descriptivo segn el nivel de


conocimiento, por medio del cual se identifican las caractersticas del universo
de investigacin, seala formas de conducta, establece comportamientos
concretos y descubre y comprueba asociacin entre variables.26

Acerca del tipo de investigacin del proyecto, es descriptivo ya que por medio
de el se establecen comportamientos de los mercados en cuanto al sector de la
construccin, una vez analizados estos comportamientos se logra delimitar el
Plan de Exportacin de GUADUA como elemento sustituto en el sector de la
construccin en Madrid Espaa, por medio de tcnicas administrativas,
Marketing Internacional y Comercio Exterior con el objeto de disponer de
suficiente informacin que permita ampliar y fundamentar las expectativas
planteadas en el proyecto de investigacin. De igual manera otro factor de
importancia es la asociacin entre variables de investigacin lo cual se analiza
en el sector de la construccin debido al incremento de las exportaciones de
GUADUA hacia pases europeos, el cual da a da homologa la especie guadua
como material sustituto en la construccin debido a su gran competitividad y
logrando de la misma forma obtener soluciones innovadoras y eficaces para el
sector de la construccin.

26
MENDEZ, Carlos. Metodologa gua para elaborar diseos de investigacin en ciencias econmicas,
contables y administrativas. P 122-127.
50

7.2 METODO DE INVESTIGACIN

7.2.1 Mtodo deductivo

Para Carlos Mndez es el proceso de conocimientos que se inicia con la


observacin de fenmenos generales con el propsito de sealar las verdades
particulares contenidas explcitamente en la situacin general27

Al respecto conviene decir que el fenmeno que se observar en general en las


distintas empresas del sector de la construccin en Madrid Espaa, es la gran
aceptacin de la especie GUADUA ya que esta es considerada como una
especie de acero, debido a sus propiedades fsico mecnicas ya mencionadas.
Con esto se explicar que la innovacin en productos aplicables en el sector de
la construccin en este caso GUADUA Angustifolia es cada vez ms
demandada de acuerdo con su gran importancia que ha adquirido en muy corto
tiempo, con respecto a la durabilidad, resistencia y economa.

7.3 FUENTES Y TECNICAS PARA LA RECOLECCIN DE


INFORMACIN

Segn Carlos Mndez Las fuentes de informacin son los hechos o


documentos a los que acude el investigador y que le permiten tener la
informacin. Las tcnicas son los medios empleados para recolectar
informacin.

7.3.1 Fuentes Primarias

Para Carlos Mndez es la informacin oral o escrita que es recopilada


directamente por el investigador a travs de relatos o escritos transmitidos por
los participantes en un suceso o acontecimiento.

27
MENDEZ, Carlos, Op.cit. p 124.
51

7.3.1.1 Observacin

Al respecto conviene decir que la informacin que se recopila es suministrada


por el Sr. Mauricio Bejar, quien es docente del SENA de la asignatura
GUADUA construccin II, y contacto con la Direccin General de Agricultura y
Desarrollo Rural de la Comunidad de Madrid (Espaa) y de igual forma con la
Cmara Oficial de Comercio e Industria de Madrid (Espaa). Con esto se
observa que el anteproyecto es viable debido a los estudios de mercados que
se han realizado y por la aceptacin que tiene la especie GUADUA.

7.3.1.2 Entrevistas

Por consiguiente se lleva a cabo una asesora con personas expertas en el


tema de la GUADUA como elemento sustituto en el sector de la construccin.
Como primer lugar se realiza entrevista a los Seores: Mauricio Bejar, Martn
Barrera segundo contacto en el exterior que ya ha realizado exportaciones de
GUADUA, aplicadas en las artesanas y cestera. De otro lado se contar con
la asesora del docente Guillermo vila especialista en Comercio exterior, quien
colaborar con la ejecucin del proyecto.

7.3.2 Fuentes secundarias

Para Carlos Mndez es la informacin escrita que ha sido recopilada y


transcrita por individuos que reciben tal informacin a travs de otras fuentes
escritas o por un participante en un suceso o acontecimiento.

Se utilizaran libros especializados en Marketing Internacional, Comercio


Exterior y Mercadotecnia, que permitan ampliar el conocimiento de
comercializacin de GUADUA aplicado en el sector de la construccin, de
acuerdo con los temas de investigacin , pertinentes al proyecto a desarrollar,
los libros a consultar son Manual de Mercadotecnia de Exportacin y
52

Desarrollo de prototipos para la industrializacin de Guadua como sustituto de


especies maderables y tradicionales adems del decreto 2636 Legislacin
Aduanera.

Si se toma como punto de partida toda la informacin terica sobre la Guadua


Angustifolia, cabra anotar que el documento base sera la revista Guadua,
Arquitectura y Diseo escrita por el seor Marcelo Villegas, en la cual se
especifican todas y cada una de las bondades de la Guadua Angustifolia
aplicada en el sector de la construccin.

Adems de las fuentes ya descritas se contar con la informacin de las


distintas pginas web que abarcan a cabalidad el tema relacionado con la
Guadua Angustifolia aplicado en el sector de la construccin, entre esas se
destacan:

WWW.GUADUA.BIZ/omercializacin/exportacion,

www.mincomercio.com

www.agrocadenas.gov.co

www.proexport.gov.co

www.internationalcargologist.com
53

8. RUTA PARA PENETRAR MERCADOS


INTERNACIONALES

8.1 RAZONES PARA EXPORTAR

En el momento actual que vive el comercio internacional se observa un


incremento de oportunidades resultado de la firma de acuerdos comerciales
entre pases, lo cual es conveniente para estos, que deseen ingresar a
competir en nuevos mercados, los aspectos mas relevantes se tomaron a
continuacin:

9 Incursionar con xito en el sector de la construccin en Madrid Espaa


mostrando sus propiedades fisco mecnicas que le confieren una
extraordinaria resistencia, durabilidad y funcionalidad lo que permitir
competir con excelente calidad.

9 Optimizar las relaciones de comercio internacional y de igual forma


contribuir con el mejoramiento econmico del pas.

8.2 DEFINICIN DE LA CAPACIDAD EXPORTABLE

8.2.1 Volmenes disponibles para el mercado externo

Los volmenes disponibles estn definidos por la capacidad productiva actual,


en Colombia la guadua se encuentra distribuida a lo largo de la Cordillera
Central y la zona cntrica del pas en los departamentos de Antioquia, Cauca,
Caldas, Cundinamarca, Huila, Quindo, Risaralda, Tolima y Valle del Cauca.
Segn algunos estudios se calcula que existen entre 50.000 y 60.00028 Ha.

28
Algunos expertos como el Ing. Francisco Castao, consideran que el nmero de hectreas de guadua puede ascender a 80.000
Ha. si se consideran regiones como la Amazona cuyos guaduales tienen gran extensin y no son considerados en la mayora de
estudios. Ximena Londoo estima que 51.500 Ha. existentes de bosque de guadua, de las cuales 46.261 Ha. son bosque natural y 5
260 Ha. Son plantaciones.
54

No obstante, algunos autores argumentan que las reas naturales y plantadas


alcanzan 36.181 Ha., de las cuales 31.286, estn en el eje Cafetero, Tolima y
Valle del Cauca. Para los otros departamentos la informacin es fragmentada
aunque segn algunas estimaciones en Antioquia, Huila, Putumayo, Caquet,
Cundinamarca, Cauca y Nario se cuenta con importantes cubiertas boscosas
de guadua, las cuales no disponen de registros de informacin. En el caso de
Cundinamarca, la URPA, seala la presencia de 1.965 Has y en el Huila, se
estima un rea actual de 3.500 Ha29. En el departamento del Cauca se estima
que en poder de los ingenios azucareros se encuentran cerca de 700 Ha. de
guadua y cerca de 1000 Ha. potenciales para su siembra. En cuanto a
productores de caa aparte de ingenios, se estiman alrededor de 10.000 Ha.
potenciales de siembra. Sin embargo, las anteriores cifras son estimadas. Es
por ello que actualmente la CRC adelanta un censo tendiente a determinar en
todo el Departamento las reas reales y potenciales de guaduales30.

8.2.2 Abastecimiento del producto o materias primas, ventajas en precio,


volumen, calidad o disponibilidad

Un estudio preliminar realizado en cinco departamentos indica que en


Colombia existe un rea potencial de casi 2 millones de Ha. Lo cual permite
prever que alrededor de la guadua podran emprenderse proyectos de gran
impacto econmico y social, en cuanto al precio, un solo talluelo y pocas hojas
para fines de propagacin, se puede adquirir por un precio que vara entre
$5000 y $12000. Es importante sealar que en el Centro Nacional del Bamb
se venden a un precio inferior ($4000) dado que existe cierto subsidio para la
propagacin del cultivo de la guadua.

29
Citado por Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. MEJA, Noelia et. al. Diagnstico y matriz del acuerdo marco nacional
de competitividad. Diciembre. Cali-Colombia. s2004.
30
Cmara de Comercio del Cauca. Informe Especial. Noviembre de 2003. www.cccauca.org.co
55

8.2.3 Caractersticas de Calidad de los Productos Superiores a las de la


competencia, y Consistencia de la Calidad en el Tiempo.

Es importante resaltar la potencialidad de la especie de la guadua colombiana


respecto a otras como la china, puesto que las especies utilizadas en ambos
pases son diferentes. Las fortalezas de la guadua se derivan de las
caractersticas de la fibra de la guadua y el dimetro de sta que permiten
sacar un mayor nmero de latas para un mayor aprovechamiento y un mayor
nmero de aglomerados.

8.2.4 Posicin Arancelaria o Cdigo Arancelario del producto Guadua.

Podra incluirse el bamb y la guadua. Aunque no existe una partida


arancelaria especfica para la guadua, los pisos fabricados en este material
estn incluidos en los subcaptulos 4409 y 4418 en el Arancel de Aduanas que
examina los pisos, tablillas, frisos y tejas de madera, en los cuales se basa el
estudio en cuestin.

8.3 INTELIGENCIA DE MERCADOS

8.3.1 Preseleccin de Pases

8.3.1.1 Destino Actual de las Exportaciones Colombianas

El comercio de la guadua es informal y no existen partidas especficas para


este, en la Tabla a continuacin se detallan las exportaciones que realiza
Colombia a los diferentes destinos para los subproductos del bamb,
mostrando el comportamiento de las exportaciones entre el ao 1992 al 2004.
Las exportaciones tienen como departamentos de salida a Caldas, Valle del
Cauca, Quindo, Risaralda, Antioquia, entre otros.
56

Los principales productos colombianos de exportacin son los artculos de


cestera y los muebles. As como los principales destinos son Estados Unidos,
Alemania, Puerto Rico, Reino Unido, Ecuador, Blgica, Ecuador y Espaa entre
otros.

Tabla 2.
Cuadros Comparativos Preseleccin de Pases
Espaa

Capital: MADRID

Poblacin: 43,197,684
Idioma: Espaol
MONARQUIA PARLAMENTARIA. REY: Juan Carlos I,
Tipo de Gobierno: PRESIDENTE: Jos Luis Rodrguez Zapatero (2004-2008)

Religin: CATOLICOS 99%. OTROS 1%

Moneda: EURO
Valor US$: 992,423,301,453.00
PIB: PIB per Capita US$: 22,974.00
Crecimiento de PIB %: 2.60
Tasa de Devaluacin %: -8.20

Cambio de la moneda X
0.81
US$:

Deuda Externa US$ : 0.00

Tipo de Cambio Bilateral X


Valor Col$: 3,261.98
Moneda del Pas :

Desempleo %: 10.80

Tasa de Interes Activo %: 0.00


Tasa de Inters :
Tasa de Interes Pasivo %: 0.00

Inflacin %: 3.00
57

Balanza Comercial

2002 2003 2004


Comercio Exterior (US$) (US$) (US$)
EXPORTACIONES 125,598,625,902 155,610,993,180 182,356,888,372
IMPORTACIONES 165,013,393,211 207,866,092,317 257,974,559,433
BALANZA COMERCIAL -39,414,767,309 -52,255,099,137 -75,617,671,061

Alemania

Capital: BERLIN

Poblacin: 82,501,000
Idioma: ALEMAN
DEMOCRACIA PARLAMENTARIA. PRESIDENTE:
Tipo de Gobierno: HORST KOHLER DESDE 01.07.2004. CANCILLER:
ANGELA MERKEL DESDE 22.11.2005.
PROTESTANTE (34%) - CATOLICA (34%) - MUSULMAN
Religin:
(4%) - OTROS (28%).
Moneda: EURO
Valor US$: 2,704,011,923,985.00
PIB: PIB per Capita US$: 32,776.00
Crecimiento de PIB %: 1.60
Tasa de Devaluacin %: -8.20

Cambio de la moneda X
0.81
US$:

Deuda Externa US$ : 0.00

Tipo de Cambio Bilateral X


Valor Col$: 3,261.98
Moneda del Pas :

Desempleo %: 10.56

Tasa de Interes Activo %: 5.63


Tasa de Inters :
Tasa de Interes Pasivo %: 1.94

Inflacin %: -1.38

Balanza Comercial

2002 2003 2004


Comercio Exterior (US$) (US$) (US$)
EXPORTACIONES 714,040,676,305 859,243,033,287 911,013,538,691
IMPORTACIONES 628,588,392,739 757,023,169,685 717,482,300,335
BALANZA COMERCIAL 85,452,283,566 102,219,863,602 193,531,238,356
58

Estados unidos

Capital: WASHINGTON
Poblacin: 295,722,542
Idioma: Ingls
REPUBLICA FEDERAL. PRESIDENTE:
Tipo de Gobierno:
GEORGE W. BUSH (2004-2008)
PROTESTANTES 54%, CATOLICOS
Religin: 24%,MORMONES 2%, JUDIOS 1%, OTROS
10%, NINGUNA 10%
Moneda: DOLAR
Valor US$: 11,735,000,000,000.00
PIB: PIB per Capita US$: 39,682.00
Crecimiento de PIB %: 4.40
Tasa de Devaluacin %: 0.00
Cambio de la moneda X
1.00
US$:
Deuda Externa US$ : 0.00
Tipo de Cambio
Bilateral X Moneda del Valor Col$: 2,626.22
Pas :
Desempleo %: 5.50
Tasa de Interes Activo %: 5.75
Tasa de Inters :
Tasa de Interes Pasivo %: 2.75
Inflacin %: 1.80

Balanza Comercial

2002 2003 2004


Comercio Exterior
(US$) (US$) (US$)
EXPORTACIONES 972,995,000,000 1,018,572,000,000 816,547,622,344
IMPORTACIONES 1,408,211,000,000 1,507,949,000,000 1,525,480,510,107
BALANZA COMERCIAL -435,216,000,000 -489,377,000,000 -708,932,887,763
59

Tabla 3.

PAS: ESPAA
PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

PRINCIPALES PROVEEDORES DE LAS


IMPORTACIONES - 2004

Valor CIF Particip.


Pas
(US$) (%)

ALEMANIA 41,260,803,704 15.99

FRANCIA 39,406,796,922 15.28

ITALIA 22,137,921,488 8.58

REINO UNIDO 15,603,208,454 6.05

HOLANDA
12,075,286,730 4.68
(PAISES BAJOS)

BLGICA 9,077,322,474 3.52

CHINA,
REPUBLICA 8,833,207,086 3.42
POPULAR

PORTUGAL 8,057,309,441 3.12

ESTADOS
7,358,385,146 2.85
UNIDOS

JAPON 5,674,268,090 2.20

COLOMBIA 283,671,531 0.11

OTROS PAISES 88,206,378,367 34.19

TOTAL
257,974,559,433 100
IMPORTACIONES
60

Tabla 4.

PRINCIPALES PAISES DESTINO DE LAS


EXPORTACIONES - 2004

Valor Particip.
Pas
(US$) (%)

FRANCIA 34,352,184,449 18.84

ALEMANIA 20,745,581,234 11.38

PORTUGAL 17,138,277,435 9.40

REINO UNIDO 16,009,178,398 8.78

ITALIA 15,994,804,678 8.77

ESTADOS
7,143,194,941 3.92
UNIDOS

HOLANDA
5,975,661,181 3.28
(PAISES BAJOS)

BLGICA 5,357,017,667 2.94

TURQUIA 3,174,868,850 1.74

MXICO 2,777,925,177 1.52

COLOMBIA 278,529,001 0.15

OTROS PAISES 53,409,665,362 29.29


61

Tabla 5.

INTERCAMBIO BILATERAL CON COLOMBIA

BALANZA COMERCIAL BILATERAL

2002 2003 2004


Intercambio Bilateral
(US$) (US$) (US$)

EXPORTACIONES
TOTALES FOB
206,100,549 196,890,769 209,533,510
COLOMBIANAS HACIA
ESPAA

Exportaciones
137,776,314 113,678,857 109,606,476
Tradicionales

Exportaciones No
68,324,235 83,211,912 99,927,034
Tradicionales

IMPORTACIONES CIF
COLOMBIANAS DESDE 260,381,116 255,461,664 258,846,019
ESPAA

BALANZA BILATERAL -54,280,567 -58,570,895 -49,312,509

Con base en el anlisis de distintas variables como culturales, polticas y


econmicas de los tres pases seleccionados se evidencia que los pases ms
viables para el estudio son Estados Unidos y Espaa, por su afinidad cultural
adems de la facilidad de acceso a estos mercados se elige Espaa como pas
objetivo para el proyecto de exportacin de guadua angustifolia.

8.3.1.2 Preferencias Arancelarias

La Unin Europea otorga condiciones preferenciales de acceso a un gran


nmero de pases, con los cuales a celebrado acuerdos de cooperacin
62

econmica, comercial tecnolgica y financiera o por medio del establecimiento


de programas autnomos de cooperacin comercial.

9 Sistema Generalizado de Preferencias de la UE

El SGP europeo concede reduccin de los derechos de aduana, con


limitaciones cuantitativas para una serie de productos agropecuarios e
industriales.
El SGP andino es un programa especial por medio del cual la UE profundiza
las preferencias arancelarias concedidas dentro del marco del SGP, para los
pases miembros de la CAN y Centroamrica, como respaldo al esfuerzo que
hacen estos pases en la lucha contra el narcotrfico.
El programa consiste en una rebaja del 100.00 del gravmen aduanero para
casi el 90.00 de las exportaciones provenientes de los pases que componen el
sistema y busca con ello conceder oportunidades de exportacin que
favorezcan los cultivos de sustitucin.

El Sistema de Preferencias Arancelarias Generalizadas se aplicar en el


perodo 2006 2015. El Reglamento (CE) No.980/2005 de 27 de junio de 2005,
establece su aplicacin hasta el 31 de diciembre de 2008.

Segn el Diario Oficial de la Unin Europea L 337/50 del 22/12/2005, se publica


la Decisin de la Comisin relativa a la lista de los pases beneficiarios
acogidos al rgimen especial de estmulo del desarrollo sostenible y la
gobernanza establecido en el artculo 26, letra e, del Reglamento (CE) No.
980/2005 del Consejo, relativo a la aplicacin de un sistema de preferencias
arancelarias generalizadas (2005/924/CE), del 1 de enero de 2006 al 31 de
diciembre de 2008:
63

Bolivia, Colombia, CostaRica, Ecuador, Georgia, Guatemala, Honduras, Sri


Lanka, Rep. De Moldova, Mongolia, Nicaragua, Panam, Per, El Salvador,
Venezuela

9 Beneficios para Colombia

El Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Jorge Humberto Botero, afirm


hoy (21/12/05) que, Colombia fue incluida para los prximos 10 aos, como
beneficiario de las preferencias arancelarias otorgadas por la Unin Europea,
como estmulo especial al desarrollo sostenible, ms conocido como Rgimen
SGP PLUS.

El Ministro seal que la Comisin Europea aprob hoy, 21 de diciembre, la


Decisin que contiene la lista de pases beneficiarios. Colombia fue incluido por
haber presentado en orden todos los documentos que la acreditan cumplir
plenamente los requisitos para acceder al Rgimen Especial de Estmulo al
Desarrollo Sostenible y la Gobernanza (SGP+), En efecto, Colombia ha
ratificado y aplica todas las convenciones de Naciones Unidas y la
Organizacin Internacional del Trabajo, los Convenios referentes al Medio
Ambiente y los principios de gobernanza. Adems de ser un pas vulnerable,
ya que no est catalogado por el Banco Mundial como de altos ingresos y sus
exportaciones bajo el SGP tienen una participacin menor al 1% del total
importado por la UE bajo el esquema preferencial.

El nuevo rgimen de preferencias arancelarias incluye 6.600 productos


diferentes, 4.037 sensibles y 2.563 no sensibles, si son de origen colombiano,
todos con arancel cero, excepto camarn que estar gravado con un arancel
preferencial de 3,6%, el cual es menor que el arancel general que llega hasta el
12%.

El atn, camarn, pltano hortaliza, caf liofilizado, aceites vegetales, cacao y


sus productos, algunas frutas tropicales, textiles, confecciones, artculos
64

plsticos, cermicos de cuero, artculos de cuero, calzado, y un gran nmero


de productos industriales entrarn a Europa con 0% de arancel

En 1992, el SGP Droga beneficiaba 56% de nuestras exportaciones a Europa,


para algunos productos con arancel cero y otros con rebajas arancelarias
parciales. En este mismo ao estaban como consecuencia de un arancel
general de cero, el 31% de nuestras ventas a ese mercado, lo que significaba
una liberacin total de 87% exportado por Colombia. Los beneficios eran
supremamente altos para nuestros productos al ingresar libres de arancel
mientras que otros proveedores lo hacan con gravamen arancelario, el caf
verde en esa entonces llegaba a un arancel de 9%, el caf liofilizado tena un
gravamen general del 21%, las flores tenan gravmenes que llegaban a 15% y
18%. En esa poca tambin se beneficiaban todos nuestros productos
industriales, con grandes beneficios especialmente para textiles y
confecciones.

Actualmente las cosas han cambiado, pero nuestra liberacin comercial en la


UE ha permanecido. En efecto el 84% de nuestras exportaciones entran
desgravadas y continuarn hacindolo. nicamente el banano se ver
afectado por un arancel, los dems productos ingresarn sin gravmenes
arancelarios, pero por efectos diferentes como consecuencia de cambios
significativos en la poltica comercial europea, por ejemplo, el caf se desgrav
para todos los orgenes y tambin lo hicieron algunas frutas tropicales, ciertos
productos industriales y minerales. En este ltimo ao el SGP PLUS, como
beneficio de privilegio para unos pocos pases, cobij el 19,4% de nuestras
exportaciones a Europa y el 63,69% estn totalmente liberadas sin tener en
cuenta su origen.

El nuevo SGP PLUS beneficiar para los prximos 10 aos a cerca del 20%
de nuestras exportaciones, principalmente atn, camarn, pltano hortaliza,
caf liofilizado, aceites vegetales, cacao y sus productos, algunas frutas
65

tropicales, textiles, confecciones, artculos plsticos, cermicos de cuero,


artculos de cuero, calzado, y un gran nmero de productos industriales.

Las exportaciones de Colombia no sern graduadas, es decir, no les podr ser


retirado el beneficio arancelario del SGP PLUS, en los prximos 10 aos por
volumen de exportaciones, ya que la nueva frmula que se aplicar para excluir
de las preferencias a pases altamente competitivos, seala una participacin
del 15% en las importaciones totales de la UE incluidas en el SGP por
secciones del Sistema Armonizado. Este porcentaje slo lo cumplen pases con
muy altas exportaciones como China, India y Tailandia, entre otros.

8.3.1.3 Disponibilidad de Transporte

Principales caractersticas de las condiciones de acceso fsico desde Colombia


hacia Espaa. En trminos de los diferentes modos de transporte, frecuencias,
tiempos de trnsito, costos de referencia y otros aspectos importantes de
logstico en el mercado de destino.

El acceso fsico de los productos colombianos al mercado espaol se


caracteriza por contar con importantes posibilidades tanto areas como
martimas, a travs de servicios directos y con trasbordo a los principales
puertos, aeropuertos y con la posibilidad de extensin de servicios por
diferentes sistemas de transporte hacia las ciudades del interior del pas.
Aunque el transporte martimo cuenta con servicios regulares, presenta
algunas limitaciones para embarques menores a un contenedor.
66

8.3.1.3.1 Espaa - Colombia

8.3.1.3.1.1 Perfil de logstica desde Colombia hacia Espaa

Principales caractersticas de las condiciones de acceso fsico desde Colombia


hacia Espaa, en trminos de los diferentes modos de transporte, frecuencias,
tiempos de trnsito, costos de referencia y otros aspectos importantes de
logstica en el mercado de destino.

8.3.1.3.1.2 Panorama General

El acceso fsico de los productos colombianos al mercado espaol se


caracteriza por contar con importantes posibilidades tanto areas como
martimas, a travs de servicios directos y con trasbordo hacia los principales
puertos, aeropuertos y con la posibilidad de extensin de servicios por
diferentes sistemas de transporte hacia ciudades del interior del pas. Aunque
el transporte martimo cuenta con servicios regulares, presenta algunas
limitaciones para embarques menores a un contenedor. Los servicios areos
dependen sustancialmente de vuelos directos de pasajeros y con conexiones
desde otras capitales europeas con equipos cargueros. Adicionalmente
Espaa, cuenta con una adecuada infraestructura de plataformas logsticas, en
la mayora de los puertos y aeropuertos, stas son zonas delimitadas dentro de
los mismos aeropuertos y puertos, en las que se desarrollan diferentes
actividades, como las: de operadores logsticos, de transporte y de distribucin
de mercancas, tanto para el trnsito nacional como internacional. As, Espaa
se convierte en un importante centro de distribucin para todo el territorio
europeo.

9 Acceso Martimo Espaa cuenta con una gran infraestructura portuaria


204 puertos privados y 48 estatales, se destacan principalmente para la
67

recepcin de mercancas de provenientes de Colombia, Algeciras,


Barcelona, Sevilla y Valencia.31

En lo relativo a fletes, por lo general cada naviera establece sus niveles y


condiciones de acuerdo con el tipo de carga volmenes y negociacin con el
cliente

9 Acceso Areo
Espaa cuenta con una amplia red de aeropuertos con servicio aduanero y
facilidades para el manejo y almacenamiento de carga. Existen 26 aeropuertos,
entre Sevilla, Valencia, Zaragoza entre otros.
En lo que respecta a tarifas, existe una asociacin encargada de regular todo lo
concerniente a transporte areo, la IATA, Internacional Air Transport
Association, as como tambin de estipular las tarifas mximas, las cuales
deben ser cumplidas por las aerolneas o de lo contrario podran ser
sancionadas.

8.3.1.3.3 Otros Aspectos importantes para la logstica

Documentos Requeridos Para Ingreso de Mercancas


Envo Comercial:

9 Dos facturas comerciales, conteniendo el valor FOB o CIF, dependiendo


el trmino de venta.
9 Certificado de Origen: Para los envos que excedan los 60.10 euros y 20
Kgs, por paquete. No es requerido para mercancas que contengan
marcas de fbricas que indican el origen, bajo condicin que los
documentos de transporte indiquen estas seales. Estos documentos
deben incluir los datos bsicos siguientes: Nombre y direccin del
remitente, telfono, tipo, marcas y numeracin de los paquetes, peso

31
www.proexport.gov.co, intelexport, Colombia.
68

bruto y neto (si es necesario las unidades en nmeros o medidas) de los


bienes, especificando el tipo de los mismos, medios de transporte. Este
certificado debe ser expedido por consulados, embajadas o cmara de
comercio local en el pas exportador, al menos 6 meses antes del arribo
de la mercanca. Licencia de Importacin: para envos que excedan
60.10 euros y 20 Kg por paquete.

9 Licencia de Importacin del Ministerio de Comercio (Director de


Comercio Exterior) para bienes no liberalizados. Este documento debe ir
acompaadas con la factura emitida por el exportador mostrando el valor
FOB Y CIF de la mercanca (incluyendo los otros costos de transporte y
seguro).

Envo De Muestras:

9 Para muestras sin valor comercial: se debe presentar la factura


especificando el valor y declarando que el envo es gratuito.
9 Para muestras con valor comercial: se debe presentar la factura que
declara que ninguna transferencia de divisas est implicada para el
pago. La aduana decidir si es necesario obtener del Ministerio de
Comercio una licencia de importacin sin divisas en compensacin.

Envo De Donaciones:

9 Se debe presentar la factura o la declaracin del consignatario, que


especifique el valor y declarando que el envo es una donacin y que
no tienen lugar a pagos de derechos.

Transporte de Muestras Sin Valor Comercial


Se entiende por muestras sin valor comercial a aquellas mercancas que
nicamente tienen por finalidad demostrar sus caractersticas y que carecen de
69

valor comercial por s mismas, las cuales no deben ser destinadas a la venta
en el Pas.
Dentro del manejo de mercancas por va area, ya sea como muestras sin
valor comercial o envos urgentes, se destacan las ALIANZAS que
PROEXPORT Colombia ha suscrito con diversas transportadoras, para reducir
el costo de los envos en que incurren aquellas empresas que trabajan en los
diferentes programas ofrecidos por nuestra entidad.

8.3.2 Seleccin del Mercado

8.3.2.1 Generalidades Espaa

Entre las generalidades de Espaa que se pueden mencionar para tener un


concepto claro acerca del pas y su economa encontramos lo siguiente.

CAPITAL MADRID
TAMAO 504.750 KM.2
HABITANTES 42.6 MILLONES
POBLACION URBANA 75.5
CLIMA Tiene las 4 estaciones muy marcadas.
En invierno las temperaturas son de
alrededor 0 grados. Mientras que en
verano puede llegar hasta 40 grados.
DENSIDAD DEMOGRAFICA 77.6 HABITANTES X KM.2
MONEDA EURO
70

8.3.2.1.1 Geografa
Grafico 3.
ESPAA

Espaa ocupa el 85% de la pennsula Ibrica y est rodeada de agua por casi
el 88% de su permetro; su costa mediterrnea mide unos 1.660 Km. de largo y
la atlntica unos 710 km. La amplia y continua cadena montaosa de los
Pirineos, que se extiende a lo largo de 435 Km. desde el golfo de Vizcaya hasta
el mar Mediterrneo, forma frontera natural con Francia, al norte; en el extremo
sur, el estrecho de Gibraltar que mide 12 Km. separa la pennsula y el norte de
frica.

La caracterstica topogrfica ms importante de Espaa es la gran planicie


central, poco arbolada, llamada la meseta Central, que tiene una inclinacin
general descendente de norte a sur y de este a oeste, con una altitud media de
unos 610 m. La Meseta se encuentra dividida en una seccin septentrional
(submeseta Norte) y otra meridional (submeseta Sur) por una cadena
montaosa, el sistema Central, del que forman parte las sierras de Gredos y
Guadarrama. Los montes de Toledo accidentan la submeseta Sur.

Otras cadenas montaosas, como la cordillera Cantbrica, al norte, el sistema


Ibrico, al este, y Sierra Morena, al sur, constituyen los rebordes de la Meseta y
71

la separan de la orla Cantbrica y Galicia, el valle del Ebro y la llanura levantina


y del valle del Guadalquivir, respectivamente. Entre muchas de estas montaas
se abren valles estrechos drenados por ros rpidos, como Lozoya, Sil, Jerte o
Jiloca.

La llanura costera es estrecha, salvo en la costa levantina y en el golfo de


Cdiz, no suele medir ms de 32 Km. de anchura, y en muchas reas est
quebrada por montaas que descienden abruptamente hasta el mar formando
promontorios rocosos y calas, como en la Costa Brava. El rea costera
septentrional y noroccidental tiene varios puertos destacados en el fondo de
abrigadas ras, en particular a lo largo de la costa gallega. Las cordilleras
Costeras catalanas, en el noreste, y las sierras o sistemas Bticos, al sur,
completan la serie de cordilleras importantes de la pennsula. En dos de estas
cadenas montaosas principales, Pirineos y sierras Bticas, existen
elevaciones que superan los 3.000 m de altitud. Los picos ms altos de la
pennsula son el pico de Aneto (3.404 m) en los Pirineos y el Mulhacn (3.477
m) en sierra Nevada, en el sur de Espaa. El punto ms elevado de todo el
territorio espaol es el pico del Teide (3.718 m), situado en la isla canaria de
Tenerife.

8.3.2.1.2 Poblacin

El pueblo espaol es una mezcla de los pueblos indgenas de la pennsula


Ibrica con otros que fueron conquistando sucesivamente su territorio,
ocupndolo durante diferentes perodos de tiempo. Estos elementos
etnolgicos engloban a los celtas, un pueblo de la Europa atlntica, a los
iberos, fenicios, griegos, cartagineses, romanos, todos ellos pueblos
mediterrneos, y a los suevos, vndalos y visigodos (vase Pueblo godo),
pueblos germnicos. Tambin estn presentes los elementos semticos, en
especial de origen rabe y judo. Hay varios grupos lingsticos en Espaa que
han mantenido una identidad cultural propia. Entre estos se encuentran los
72

vascos, cuyo nmero es de unos 2,7 millones, los gallegos, que son unos 2
millones, y los catalanes, que ascienden a 6 millones. Los gitanos, esparcidos
por toda la geografa espaola, forman un importante pequeo grupo tnico
con acusada personalidad.
La poblacin de Espaa en 1991 era de 38.872.268 habitantes (censo de
1991); en 2004 la poblacin estimada alcanzaba los 40.280.780 habitantes, con
una densidad media de unos 81 hab/km. La poblacin se ha ido haciendo
cada vez ms urbana y en la actualidad ms del 78% de ella vive en ciudades y
pueblos grandes.

8.3.2.1.3 Poltica

El panorama poltico a finales de la dcada de 1970 el gobierno de Espaa


sufri una transformacin, desde el rgimen autoritario (1939-1975) de
Francisco Franco a una monarqua parlamentaria bajo la Constitucin de 1978.

La cabeza del Estado espaol es un monarca hereditario, quien tambin es


comandante en jefe de las Fuerzas Armadas. El poder ejecutivo est en manos
del presidente del gobierno, quien es propuesto por el monarca y es elegido
para el cargo por el Congreso de Diputados. l es el encargado de nombrar los
miembros del Consejo de Ministros. As mismo, hay un cuerpo consultivo que
es el Consejo de Estado.

En 1977 las Cortes unicamerales de Espaa fueron reemplazadas por un


Parlamento bicameral formado por un Congreso de los Diputados, con 350
miembros, y un Senado, integrado por 259 miembros, de los cuales 208 son
elegidos en circunscripciones provinciales y el resto son designados por las
comunidades autnomas. Los diputados son nombrados para perodos de
cuatro aos, por sufragio universal de todos los ciudadanos a partir de 18 aos,
bajo un sistema de representacin proporcional. Los senadores elegidos
directamente se votan para perodos de cuatro aos sobre una base regional.
73

Cada provincia de la pennsula elige 4 senadores y otros 20 son elegidos por


las circunscripciones de Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla.

Las dos formaciones polticas mayoritarias espaolas son el Partido Popular


(PP), un partido conservador que, tras absorber a los democristianos y a los
liberales, pas a ocupar el espacio electoral del centro-derecha, y el histrico
Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE). Otros partidos con representacin
parlamentaria significativa son Izquierda Unida (IU), una federacin de grupos
de izquierda encabezada por el Partido Comunista de Espaa (PCE); y los
partidos nacionalistas Cataln, Convergncia i Uni (CiU), y vasco, Partido
Nacionalista Vasco (PNV), entre otros de carcter autonmico.

La Constitucin de 1978 permiti dos tipos de comunidades autnomas, cada


una con poderes diferentes. Catalua, Pas Vasco y Galicia estaban definidas
como nacionalidades histricas y utilizaron una va ms simple para alcanzar
la autonoma. El proceso para otras regiones fue ms lento y complicado. Las
comunidades autnomas han asumido considerables poderes de autogobierno
y an continan las negociaciones con el gobierno central para conseguir
mayores competencias.

Cada una de las 17 comunidades autnomas elige una asamblea legislativa


unicameral, que selecciona a un presidente entre sus propios miembros. Siete
de las comunidades autnomas estn compuestas por una sola provincia, las
otras 10 estn formadas por dos o ms. Cada una de las provincias, 50 en
total, tiene un gobernador civil nombrado por el ministro del Interior. Cada una
de sus ms de 8.000 municipalidades est gobernada por un concejo elegido
popularmente, que a su vez elige a uno de sus miembros como alcalde.
El sistema judicial en Espaa est regido por el Consejo General del Poder
Judicial, cuyo presidente es el del Tribunal Supremo. El ms alto tribunal del
pas es el Tribunal Supremo de Justicia, dividido en 7 secciones, cuya sede se
encuentra en Madrid. Hay 17 tribunales superiores territoriales, uno en cada
74

comunidad autnoma, 52 tribunales supremos provinciales y varios tribunales


menores que se ocupan de los casos penales, laborales y de menores. El otro
tribunal importante del pas es el Tribunal Constitucional que controla el
cumplimiento de la Constitucin.

Espaa mantiene unas Fuerzas Armadas bien equipadas. El servicio militar de


nueve meses es obligatorio para los varones, aunque existe una prestacin
social sustitutoria de doce meses de duracin para los objetores de conciencia.
Est en marcha un proyecto gubernativo para acabar con el servicio militar
obligatorio y crear un Ejrcito profesional. En 2002 el pas tena un Ejrcito de
Tierra compuesto por unos 95.600 soldados, una Armada de 22.900 y una
Fuerza Area de 22.750. La Guardia Civil, cuerpo integrado en las Fuerzas
Armadas y de Seguridad, contaba con un contingente de 70.000 hombres para
ese mismo ao. El pas pas a ser miembro de la Organizacin del Tratado del
Atlntico Norte (OTAN) en 1982 y reafirm esa alianza en un referndum en
1986. Una de las disposiciones del referndum fue la reduccin de las bases
areas y militares estadounidenses ubicadas en Espaa.

8.3.2.1.4 Economa

Tradicionalmente Espaa ha sido un pas agrcola y an es uno de los mayores


productores de Europa occidental, pero desde mediados de la dcada de 1950
el crecimiento industrial fue rpido y pronto alcanz un mayor peso que la
agricultura en la economa del pas. Una serie de planes de desarrollo, que se
iniciaron en 1964, ayudaron a expandir la economa, pero a finales de la
dcada de 1970 comenz un perodo de recesin econmica a causa de la
subida de los precios del petrleo y un aumento de las importaciones. Con
posterioridad, el gobierno increment el desarrollo de las industrias del acero,
astilleros, textiles y mineras. En la actualidad, la terciarizacin de la economa y
de la sociedad espaola queda clara tanto en el producto interior bruto
(contribucin en 2002: un 66%) como en la tasa de empleo por sectores (62%).
75

Los ingresos obtenidos por el turismo permiten equilibrar la balanza de pagos.


El presupuesto nacional, en 1997, se estableca en unos ingresos de
21.254.625 millones de pesetas (aproximadamente 160.770 millones de
dlares) y los gastos de unos 25.720.750 millones de pesetas (unos 183.824
millones de dlares). El 1 de enero de 1986 Espaa ingres como miembro de
pleno derecho en la Unin Europea.

En 2001 Espaa import productos por valor de 154.993 millones de dlares y


las exportaciones ascendieron a 116.149 millones de dlares. Entre las
principales importaciones se encontraban combustibles minerales y lubricantes,
maquinaria y equipos de transporte, crudo, productos manufacturados,
alimentos, animales vivos y productos qumicos. Los principales productos
exportados son: maquinaria y equipos de transporte, alimentos y animales
vivos, vehculos de motor, hierro y acero, textiles y artculos de confeccin. Los
principales intercambios comerciales de Espaa tienen lugar con Francia,
Alemania, Italia, Reino Unido, Estados Unidos y Portugal. Los ingresos por
turismo, que segn estimaciones para 1999 fueron de cinco billones de
pesetas, ayudan a compensar el crnico dficit comercial de la economa
espaola; el nmero de visitantes en ese mismo ao ascendi a unos 51,5
millones.

9 Datos Generales de la Situacin Econmica Actual

PIB. Valor USS. 837.812.203.604


PIB per Capita USS. 19613
Crecimiento del PIB. 2.40
Tasa de Devaluacin. 15.83
Cambio de la Moneda x USS. 0.89
Deuda Externa USS. 0.00
Desempleo. 11.40
Tasa de Inters. Tasa de inters activo 0.00
76

Tasa de inters pasivo 0.00


Inflacin. 3.00

8.3.2.1.5 Negociaciones Comerciales de Espaa

Los principales pases proveedores de Espaa en el ao 2004 fueron Alemania


con una participacin del 15.99, del total de las importaciones de Espaa,
Francia lo sigue con 15.28, Colombia tiene una participacin del 0.11 en el total
de importaciones de Espaa.

En el 2005 se proyect que el crecimiento econmico se mantendra cercano al


de los ltimos aos, alrededor del 3. % donde la demanda interna continuar
como impulsadora de la economa. Se espera que aumenten la inversin y las
exportaciones.

8.3.2.2 Exigencias de Entrada del Producto a Espaa

8.3.2.3. Aranceles y Otros Impuestos a las Importaciones

En general, no se han modificado las condiciones de acceso a los mercados de


la Unin Europea desde 1997. La UE tiene bsicamente un mercado abierto
para los productos no agrcolas (definicin de la OMC, con exclusin del
petrleo) y el promedio aritmtico de los aranceles es del 4,5 por ciento. Sin
embargo, se han establecido aranceles y contingentes ms altos para los
productos sensibles como los textiles y las prendas de vestir: la integracin por
la UE de esos productos al GATT de 1994 ha permitido liberalizar hasta la
fecha 12 de los 52 contingentes, lo que slo afecta a unos pocos proveedores.
Varios exportadores de productos de hierro y acero, productos electrnicos y
productos qumicos se hallan sometidos a medidas antidumping y para 1999 se
observa una tendencia al aumento de los procedimientos iniciados.
Una de las principales consecuencias del mercado nico de la UE, es la
77

uniformidad en los aranceles, los procedimientos aduaneros y que son


solamente pagaderos en el puerto de entrada en la UE. Una vez que los
impuestos entran a la UE, no existen ms procedimientos aduaneros, y los
productos pueden ser transportados fcilmente dentro de la UE.

Los aranceles se aplican a todos los productos, basados en el Sistema


Armonizado (SA). El arancel promedio para los productos manufacturados es
inferior al 4%, con excepciones para los productos agrcolas y los sensibles
como los textiles y confecciones. Sin embargo estas tarifas tienden a
disminuirse con el tiempo.

Segn el acuerdo comercial que tenga la UE con el pas de origen, los


productos pueden estar exentos de arancel, o tener una tarifa reducida, as
como por otras razones, como si son muestras sin valor comercial, bienes para
reparacin u otros productos que sean de importacin temporal.

8.3.2.4 Prohibiciones y Normas Oficiales Espaolas

La importacin de ciertos productos est prohibida, o slo permitida bajo ciertas


condiciones. Se imponen prohibiciones principalmente al comercio de
productos peligrosos, como en el caso de residuos qumicos. Tambin pueden
estar sujetos a prohibiciones por razones de salud y seguridad, las medicinas,
los pesticidas, las plantas y productos alimentarios, los productos elctricos y
las plantas y animales exticos. Dos leyes muy importantes en estas reas son
la ley relativa a residuos qumicos, y la ley CITES relativa a las especies
amenazadas de fauna y flora. Los ejemplos ms recientes de prohibiciones a
las importaciones se encuentran en el sector de alimentos. Entre 1996 y 1999,
existi la prohibicin de importacin de carne del Reino Unido, a raz de la
inquietud despertada por la denominada enfermedad de las vacas locas. En
1999, existi otra prohibicin temporal a las importaciones de pollos y huevos
de Blgica, por la intoxicacin de dioxine en los alimentos de los animales. La
78

prohibicin de la importacin de los denominados colorantes azoicos, utilizados


en los textiles y confecciones, fue otro ejemplo reciente en este sentido.

Aunque las limitaciones a las importaciones son la forma ms clara de


restriccin del comercio de productos forestales, tambin se restringen las
exportaciones (impuestos o derechos a las exportaciones, prohibiciones de
exportar y controles de otro tipo) y ello afecta al comercio. En la mayor parte de
los pases exportadores en desarrollo y en algunos pases desarrollados
existen aranceles de exportacin, en especial, sobre las trozas, la madera
aserrada y la madera terciada. Los derechos de exportacin se aplican,
habitualmente, por las mismas razones que los derechos de importacin, es
decir, para conseguir ingresos (sobre todo si este mtodo de recaudacin es
ms eficaz que otros instrumentos), para estimular, forzar o proteger la
actividad de transformacin nacional y, recientemente, para proteger a los
bosques de una explotacin excesiva. A veces, los pases en desarrollo los
justifican como una medida destinada a contrarrestar los efectos de las
restricciones que imponen los pases desarrollados importadores a la
importacin de productos elaborados. Ya se ha apuntado que la razn que se
ha aducido recientemente para imponer derechos de exportacin es la de
limitar el grado de explotacin a unos niveles sostenibles. El control de la
intensidad de explotacin es una medida en vigor o prevista en muchos pases.
Dado que la prohibicin de las exportaciones es ilegal en virtud del artculo XI
del GATT, en muchos pases se adoptan medidas de distinto tipo (desde
impuestos hasta permisos y licencias de exportacin) en lugar de aplicar
controles cuantitativos directos.

Tambin se ha intensificado la aplicacin de gravmenes indirectos en forma


de regalas y derechos de reforestacin. En los ltimos aos, se ha
generalizado el control de las exportaciones de productos intermedios como la
madera aserrada.

Es posible que se registren mejoras en lo que respecta a las MNA, las cuales,
sin embargo, continuarn teniendo efectos importantes sobre el comercio. Para
79

afrontarlas, sern necesarias una atencin y presin permanentes, a travs de


medidas de vigilancia y de posibles modificaciones de los Acuerdos OTC y
MSF. Continuarn existiendo restricciones a la exportacin, ya que algunos
pases consideran que es la forma ms directa de controlar algunas de las
prcticas indeseables que existen en su sector forestal.

9 Impedimentos al comercio

Adems de las restricciones formales, existen muchas otras medidas que


pueden considerarse impedimentos al comercio, aunque no restricciones
formales como las que se han examinado anteriormente. Los impedimentos al
comercio son a veces acciones legales segn las normas del GATT/OMC, pero
otras veces estn bsicamente fuera de los lmites de los acuerdos
internacionales en vigor segn estn definidos actualmente. Estas restricciones
difieren de otras en dos aspectos principales: 1) no son propuestas por los
motivos habituales de proteger o impulsar la industria nacional, ahorrar divisas,
obtener ingresos, etc., sino por razones de conservacin/medioambientales, y
se trata de las as llamadas medidas voluntarias.

Por tanto, por lo general no guardan una relacin directa con los reglamentos
oficiales, aunque en determinados casos puedan ser impulsadas por los
gobiernos de forma oficiosa. Aunque comparten muchas de las caractersticas
y motivaciones de los obstculos formales al comercio, quedan fuera del
mbito de las normas comerciales oficiales. Sin embargo, lo cierto es que
presentan muchas similitudes con stas, a menudo tienen un efecto similar y
en muchos casos se adoptan con el mismo propsito de restringir el comercio.
80

8.3.3 Informacin Comercial del Mercado Seleccionado

8.3.3.1 Sondeo de Producto

El bamb es un protector del ambiente. Dentro de sus beneficios ecolgicos se


encuentran que: es un procesador del dixido de carbono (CO2) mucho ms
eficiente que la mayora de los rboles del bosque tropical; recientes estudios
de la Unin Europea confirman que sus requerimientos de agua son mnimos y
que las races son una excelente proteccin contra los deslizamientos de tierra;
tambin se comprob, durante los sismos de Colombia y Costa Rica, que las
casas construidas con Bamb, son ms resistentes a los movimientos telricos
que las casas construidas con materiales convencionales.

Todas estas caractersticas, sumadas a que el bamb se reproduce


rpidamente y es muy econmico, hacen que el mismo surja como una
solucin real y factible para el desarrollo de comunidades y pueblos
"ecolgicos", que puedan apoyarse en el desarrollo sustentable, protegiendo el
ambiente, preservando lo que hoy tenemos.

Las bajas inversiones de capital, en consideracin a que existe maquinaria


especializada para el bamb de bajo costo de adquisicin, convierte a la
industria del bamb en una opcin favorable para la creacin de micro
empresas y para programas de desarrollo en pases que tienen altas
necesidades de generacin de empleos a nivel rural.

A nivel general la percepcin del consumidor final del producto es positiva y de


gran aceptacin, debido a que les brinda una alternativa ecolgica y decorativa
para la construccin o la artesana siendo este un producto econmico y de
fcil obtencin. Los principales importadores y mayoristas que comercializan
estas maderas son:32

32
www.ecnomia.gov.es; Gissete Berrera, Lina Guzmn- Grupo de Investigacin
81

1. MADERAS CASTELLAR, S.L


Avenida de la Albufera, s/n (Carretera Alfafar El Saler, Km 0.400) -
ALFAFAR Valencia

2. CONAGUA 2000, S.L


Importacin Natural de Maderas Exticas para interiores y exteriores
C/GRAL. RICARDOS, 212 -28025 Madrid
Tel: 91 466 71 59
Mov: 678 59 63 88

3. RATTAN COLLETION, S.L


CAMINO ARCOS, S/N - C.P. 16143 - MARIANA Cuenca
Tel: 96 91 40 152

4. VERGARA RATTAN, S.L


PTDA. PLA - C.P. 46691 - VALLADA Valencia
Tel: 96 22 58 118

5. PRODUCTOS MADERAS DEL SLNES, S.L


Prtela 4 36205 Vigo
Pontevedra Espaa

6. MADERAS TOURAL, S.L


Argentina, 1 Bajo36860 - Ponteareas
Pontevedra Espaa

7. MADERAS ANDREMA, S.L


FEDERICO GARCIA LOCAL 60-14, 46190 - RIBARROJA
Valencia Espaa
82

8. MADERAS ROQUESA, S.C.A


Pol. Industrial 'llanos del valle' D-623009 - jaen
Jaen Espaa

9. MADERAS PADEMA
C/ Churruca 36, 46520 - Puerto de Sagunto
Valencia Espaa

10. NORTIMEX, S.L


20080 San Sebastin
Guipzcoa Espaa

11. TEISMADERAS, S.A.


Camino de la Cautiva, 25 46930 QUART DE POBLET
Valencia Espaa

8.3.3.1.1 Elementos que inciden en al Decisin de Compra

Es importante destacar que el consumidor final est localizado principalmente


en los diferentes depsitos o almacenes a granel donde el cliente tiene la
posibilidad de tener acceso directo del producto con su acabado final, sin
embargo los canales institucionales y micro-detallistas han tomado fuerza para
la venta de este producto por su versatilidad y auge de las maderas naturales,
obligando a los productores a desarrollar productos adecuados y llamativos a
las caractersticas de los que adquieren este tipo de producto. Los depsitos o
almacenes ms representativos son: 33

33
www.anarkasis.com/central/maderas/
83

Los elementos que inciden en la decisin de compra del bamb para la


construccin o para la artesana estn determinados por el precio sin dejar de
lado aspectos significativos como la calidad, el diseo, la variedad de su uso.
Cabe anotar que la publicidad ha jugado un papel muy importante debido a que
en la globalizacin del bamb como materia prima para la construccin ha
influido por el cuidado del medio ambiente y por que es un recurso natural
renovable y de gran resistencia y as los medios publicitarios han logrado fijar
su marca en la mente del consumidor.
Existe una amplia variedad de productos que se han originado a partir del
bamb, slo en China se registra una diversidad que asciende a los 5.000
productos diferentes, muchos de estos, desarrollados a pequea escala y en
algunos casos con fines de autoconsumo, sin embargo la tendencia va
84

enfocada al uso del bamb en productos de consumo masivo, que estn


incidiendo en forma gravitante en las economas asitica. Las propiedades
antissmicas, han contribuido a valorizar este material desde el punto de vista
estructural. En el caso de Colombia, despus del terremoto del ao 1998 en la
zona de Armenia, las viviendas que registraron menores daos fueron las
construidas con estructuras de bamb, lo que signific un auge para este tipo
de construccin. Por otra parte, recientemente en Alemania estudios de
Normas Tcnicas de Construccin, han aceptado dentro de las estrictas
normativas, la utilizacin del bamb como material de construccin.

Estos antecedentes que se renen son para ampliar el grupo de consumidores


que buscan una solucin prctica, ecolgica y econmica.

8.3.3.2 Sondeo de Precios

El rango de precios del bamb en punto de venta en Madrid esta comprendido


entre 9,75 m2 hasta 68,20 m2, la variacin de precio en este producto esta
dada por su utilizacin ya sea para obra o para tarimas, la presentacin del
producto esta dada por el fabricante que le da en terminado final en Espaa ya
sea en tableta o en varilla los precios son regulados segn el acabado del
bamb y en la venta esta dado en m2. A continuacin se presenta una lista de
algunas referencias, estilos y sus precios:

Grafico 4.
85

Grafico 5.

Grafico 6.

Grafico 7.

Grafico 8.

En la categora de bamb en tableta, la percepcin del precio del consumidor


final es positiva ya que es un producto que tiene gran acogida principalmente
86

en las poblaciones con casas campestres de niveles socioeconmicos medios


y medios altos.

8.3.3.3 Sondeo de Comercializacin

8.3.3.3.1 Canales de Comercializacin y Distribucin

Los canales mas utilizados en el mercado Espaol son los intermediarios, es


decir, el importador vende la mayorista y ste a su vez lo vende al minorista.
Asimismo, se puede trabajar de importar directamente con un minorista. Para
esto se debe considerar una entrega justo a tiempo y un seguimiento al
cliente en las etapas de pre y post venta en el mercado espaol. En este
mercado se identifican diferentes tipos de intermediarios, los cuales realizan
ciertas funciones dentro del canal como:

9 Importador: Introduce los productos a Espaa; tambin prepara los


documentos y el pago de aranceles e impuestos locales necesarios ante
aduanas. Puede o no tomar posesin del producto.

9 Agente: Se dedica a negociar la compra, la venta o ambas, pero no


toma posesin del producto. Es compensado a travs de consumidores
u honorarios.

9 Mayorista o distribuidor importador: Compra y revende productos a


minoristas y a otros intermediarios pero no al consumidor final, o si lo
hacen, generalmente resulta en volmenes muy pequeos.

Dado que los canales de distribucin deben ser determinados por el tipo del
producto y la naturaleza del mercado, ambos son los factores claves que ms
afectan la decisin de la seleccin de canales de distribucin. Es importante
incluir al producto en s, a los intermediarios y a la empresa.
87

Bsicamente cuando una empresa selecciona sus canales de distribucin,


debe seguir el criterio de las tres c que son: Control de canal, Cobertura del
mercado y Costos. Dentro del contexto del ingreso a este mercado se evalan
cuatro variables para considerar si se realizar a travs del menudeo o
mayoreo:

9 Nmero de clientes potenciales: Si es relativamente pequeo el


grupo de clientes potenciales, el exportador puede utilizar su propio
Departamento de ventas para vender directamente sin usar los
intermediarios. Si el mercado es ms grande, se tendr que recurrir
a estos.

9 Concentracin geogrfica del mercado: Cuando el mercado de un


producto de limita a un rea geogrfica, es posible que el
exportador venda directamente al minorista, pero cuando se trata de
un mercado ms extenso o a escala nacional, los exportadores
deben recurrir a intermediarios.

9 Tamao del pedido: Un exportador puede vender directamente a


una cadena de tiendas por departamentos, dado que el tamao de
pedido y el volumen total de operaciones hace que este canal sea
econmicamente el adecuado.

9 Costo de produccin: Puede afectar los recursos financieros en la


distribucin. Productos de alto costo requieren de canales ms
cortos, mientras que productos con un costo bajo pueden utilizar
canales ms largos.
88

8.3.3.3.2 Estrategias de Comercializacin de la Competencia

La mayora de empresas productoras de guadua para la elaboracin de


tabletas en el mercado espaol, dentro de su estructura de estrategias de
comercializacin emplean un canal directo con el distribuidor mayorista o
tiendas de almacenaje de guadua, con el fin de evitar cadenas de
intermediarios para que sus productos integren el mercado bajo condiciones de
precios competitivos, de igual forma previamente se evala en que regiones se
consume este tipo de productos.

En la relacin con la cobertura geogrfica del canal, de acuerdo con la


naturaleza del producto, se observa que se manejan dos formas de cobertura,
una cobertura por zonas geogrficas o regiones determinadas, cuando solo se
opera con una cadena de almacenes como cliente debido a que se restringe a
su nivel de presencia dentro del territorio espaol, por otro lado solo se puede
hablar de una cobertura a todo el pas cuando los productos se encuentran en
mas de una cadena de almacenes logrando llegar a otras regiones que no se
alcanzan a cubrir solo con una cadena de tiendas.

8.3.3.4 Sondeo de Competencia

8.3.3.4.1 Empresas Competidoras

Dentro del mercado espaol la competencia esta constituida por empresas


nacionales que tienen produccin nacional que comercializan su producto
solamente como caas de bamb para su procesado en el resto del territorio
hay pequeas productoras pero que no ofrecen su producto para su
procesamiento. Estas pequeas empresas no tienen el abastecimiento
necesario ante las grandes importaciones realizadas del Asia y de Sur Amrica,
89

las otras grandes fbricas tienen sus propios cultivos en sur Amrica y esto los
hace entrar al consumo de su pas.

8.4 CREACION COMERCIALIZADORA INTERNACIONAL

8.4.1 Sociedades de Comercializacin Internacional (CI)

Es un instrumento de promocin y apoyo a las comercializaciones, a travs del


cual las empresas que tengan por objeto principal efectuar operaciones de
comercio exterior y, particularmente, orientar sus actividades hacia la
promocin y comercializacin de productos colombianos en los mercados
externos, recibiendo adems algunos beneficios tributarios.
Cualquier empresa que este constituida como persona jurdica y que se
encuentre regida por el cdigo de comercio, puede obtener gratuitamente ante
el Ministerio de Comercio Exterior el Rgimen Como sociedad de
Comercializacin Internacional. Este Rgimen especial, creado mediante la ley
67 del 28 de Diciembre de 1979, conocido como un Instrumento de apoyo a la
exportaciones, es un beneficio tributario otorgado por el Gobierno Nacional a
travs del Ministerio de Comercio Exterior, mediante el cual, las empresas que
lo obtengan, podrn efectuar compras de mercancas del mercado nacional
configuradas como bienes corporales muebles y/o servicios Intermedios de la
Produccin con destino a la exportacin, libres de impuesto a las ventas IVA
y/o de la Retencin en la Fuente, si las operaciones de compraventa estn
sujetas a dichos tributos.
En todos los casos, el proveedor de las mercancas del mercado nacional o de
los servicios intermedios de la produccin, que los venda a las Sociedades de
Comercializacin Internacional C.I., debern estar amparado por el documento
Certificado de Proveedor CP, con el objeto de poder justificar en sus
declaraciones de impuestos, haber facturado sus ventas sin incluir el IVA y/o la
Retefuente.
90

Este beneficio tributario nicamente se gestiona ante el grupo de Zonas


Francas y Comercializadoras Internacionales, que es una dependencia de la
Subdireccin de instrumentos de Promocin de la Direccin General de
Comercio Exterior.
La realizacin de las exportaciones ser exclusiva responsabilidad de la
sociedad de Comercializacin Internacional y por tanto, si no se efectan estas
ultimas dentro de la oportunidad y condiciones que seale el Gobierno
Nacional, con base en el articulo 3 de esta ley, debern las mencionadas
sociedades pagar a favor del fisco nacional una suma igual al valor de los
incentivos y exenciones que tanto ella como el productor se hubieran
beneficiado, mas el inters moratorio fiscal, sin perjuicio de las sanciones
previstas en las normas ordinarias. (Articulo 5. de la Ley 67 del 28 de
Diciembre de 1979).

8.4.2 Requisitos para solicitar la Inscripcin

a) Como Personal Jurdica, constituirse mediante escritura publica como


sociedad de comercializacin Internacional C.I., en alguna de las formas
establecidas en el cdigo de Comercio (Annima, Limitada, E.U. etc.)
La constitucin debe hacerse teniendo en cuenta los requisitos de que trata el
Artculo 1del Decreto 1740 del 3 de Agosto de 1994, de la siguiente manera:

Razn Social:
Las sociedades de Comercializacin Internacional C.I. Inscritas ante el
Ministerio de Comercio Exterior tendrn la obligacin de utilizar en su razn
Social la expresin Sociedad de Comercializacin Internacional o tambin, si
lo prefieren, puede utilizar la sigla C.I.

Objeto Social Principal:


Deber comenzar con el siguiente texto: efectuar operaciones de comercio
exterior y particularmente, orientar sus actividades hacia la promocin y
91

comercializacin de productos colombianos en los mercados externos. El reto


del objeto social lo redacta la empresa de acuerdo con sus intereses
particulares.

b) Registrar la Sociedad ante la cmara de Comercio de manera que en el


certificado de existencia y Representacin Legal aparezca la Razn Social y el
Objeto Social principal tal como se constituyo en el punto anterior.

c) Obtener NIT ante la DIAN (o cmara de Comercio), de manera que el texto


de la Razn Social coincida con el inscrito en el certificado de Existencia y
Representacin Legal.

d) Obtener ante el MINCOMEX el Registro nacional de Exportadores, de


manera que los textos de la Razn Social y del Objeto Social coincidan con los
inscritos en el certificado de Existencia y Representacin Legal.

e) Diligenciar completamente el formulario de solicitud de inscripcin como una


Sociedad de Comercializacin Internacional.

f) Elaborar el documento Estudio de Mercados.

g) Solicitar por escrito al MINCOMEX, grupo de Zonas Francas y


Comercializadoras Internacionales, la inscripcin de la empresa como sociedad
de Comercializacin Internacional C.I., acompaando la solicitud con los
siguientes documentos.

9 Original del Certificado de Existencia y Representacin Legal vigente


9 Fotocopia del NIT si lo expidi la DIAN
9 Copia del Registro nacional de Exportadores actualizado. (Para
agilizar el proceso de registro)
9 Original del documento de Estudio de Mercados
92

9 Original del formulario de Inscripcin como Sociedad de


Comercializacin Internacional C.I.
9 Oficio suscrito por el Representante Legal en donde certifique que
hasta la fecha de la solicitud de suscripcin en el registro de C.I.,
SI/NO se han efectuado compras exentas de IVA y/o Retefuente y
SI/NO se han expedido Certificados al proveedor CP, conforme a lo
estipulado en el Decreto 1740 de 1994.

8.4.3 Proceso de Inscripcin en el Registro como C.I

9 Radicacin de la solicitud: los documentos se podrn radicar en


cualquier Direccin Territorial o punto de Atencin del Ministerio de
Comercio Exterior. En la ciudad de Bogota, la solicitud se deber remitir
al Grupo de Zonas Francas y Comercializadoras Internacionales.
9 Gestin: La solicitud se gestionara dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes al recibo de los documentos por parte de las Zonas Francas y
Comercializadoras Internacionales.

8.4.4 Compromisos al obtener el Rgimen como C.I.


La sociedad de Comercializacin Internacional que obtiene el Rgimen C.I. se
obliga, para con el Ministerio de Comercio Exterior, principalmente a:
9 Expedir oportunamente al proveedor el Certificado al Proveedor CP.
9 Exportar, dentro de los trminos establecidos, las mercancas que
adquiri exentas de IVA y/o Retefuente al amparo de un certificado al
proveedor CP.
9 Remitir oportunamente, tanto al Ministerio de Comercio Exterior como
Bancoldex, las copias correspondientes de los Certificados al proveedor
CP expedidos durante el trimestre calendario, as: los CP expedidos
durante Enero, Febrero y Marzo se remitirn en un solo envi dentro de
los primeros 10 das de Abril. Seguirn envindose dentro de los 10
93

primeros das de Julio, dentro de los primeros 10 das de Octubre y


dentro de los 10 primeros das de Enero del ao siguiente.
Se debe enviar oficio al Ministerio de Comercio Exterior para informar si
durante el trimestre reportado no se han expedido Certificados al
Proveedor CP, indicando las razones que se consideren pertinentes.

9 Remitir oportunamente al Ministerio ce Comercio Exterior, dentro del


primer mes (Enero) del ao siguiente al reportado, el Informe Anual
sobre expedicin de CP y exportaciones realizadas (CPEX).
Se debe enviar el oficio al Ministerio de Comercio exterior para informar
si durante el ao reportado no se han expedido certificados al
Proveedor CP y/o no se ha efectuado exportaciones, indicando las
razones que se consideren pertinentes.

9 Informar oportunamente al Ministerio de Comercio Exterior los cambios


de domicilio y de Razn Social.

8.5 EVALUACION DEL SECTOR GUADUERO

8.5.1 Descripcin de la guadua. Guadua es un bamb espinoso


perteneciente a la familia Poacecae, a la sub-familia Bambusoideae y ala tribu
Bambuseae. En 1820. El botnico Kunth, constituye este gnero utilizando el
vocablo guadua con el que los indgenas de Colombia y Ecuador se referan a
ese bamb. Este gnero, que rene aproximadamente 30 especies, se puede
distinguir de los dems participantes por los tallos robustos y espinosos, por las
bandas de pelos blancos en la regin del nudo y por las hojas caulinares en
forma triangular. Sin embargo, sus caracteres mas fuertes son la presencia de
94

quillas aladas en la palea del flsculo de la espiguilla, la presencia de 3


estigmas plumosos al final del estilo y 6 estambres34.

La especia Guadua angustifolia sobresale dentro del genero por sus


propiedades fsico mecnicas y por el tamao de sus culmos que alcanzan
hasta 30 metros de altura y 25 centmetros de dimetro. Ha sido seleccionada
como una de las 20 especies de bambes mejores del mundo ya que su
capacidad para absorber emerga y admitir una mayor flexin, la convierten en
un material ideal para construcciones sismorresistentes. Esta especie crece
naturalmente en Colombia, Ecuador y Venezuela, pero ha sido introducida a
Centro Amrica, Isla del Caribe, Hawai y Asia. Rene dos variedades:
angustifolia var.bicolor y G. angustifolia var. Nigra y varias formas: cebolla,
macana, castilla.

8.5.1.1 Requerimientos climticos del cultivo de Guadua. Las


condiciones climticas de esta especie se desarrollan tanto en la regin tropical
como en la subtropical, pero se encuentra en mayores reas en los bosques
hmedos y muy hmedos concentrndose en las denominadas laderas de
montaa y en las vegas de los ros.
La temperatura es uno de los factores climticos limitantes en la distribucin de
esta especie. El rango ptimo oscila entre los 20 grados centgrados, y los 26
grados centgrados. Cuando se cultiva en lugares donde los rangos se alejan
de la temperatura optima, los dimetros y las alturas de los tallos resultan
menores, afectndose notoriamente el desarrollo vegetativo a temperaturas
bajas. En Colombia la Guadua angustifolia crece entre los 0 y los 2.000 metros
sobre el nivel del mar, pero el ptimo desarrollo se logra entre los 1.000 y los
1.600 metros sobre el nivel del mar. Esta especie crece deficientemente en
reas donde la precipitacin es inferior a 1.00 m.m anuales. Los mejores
rodales se presentan cuando el rango de precipitacin se ubica entre los 2.000
m.m y los 2.500 m.m ao. La humedad ms favorable para el desarrollo de los

34
www.guadua.biz. /taxonomia. P7.
95

bosques de guadua esta comprendida entre el 75% y el 85% y la luminosidad


para un excelente desarrollo debe estar comprendida entre 1.800 y 2.000
horas/luz/da35.

En cuanto a los suelos los que mas favorecen el optimo desarrollo de la


guadua son los areno-limosos, francos, franco-arenosos, franco-limosos. Los
perfiles de suelos ideales son los que presentan texturas gruesas y medias. En
suelos ricos en materia orgnica, con buenos drenajes, hmedos pero no
inundables, es donde se comporta la Guadua. Y como caracterstica qumica
es importante que el PH sea el adecuado, el recomendado para el
establecimiento de rodales de guadua es de 5.5 a 6.0, moderadamente cidos.

8.5.1.2 Ciclo productivo de la guadua. El ciclo de vida de un tallo esta


estimado entre 4 y 5 aos, dependiendo de las condiciones del sitio y del
manejo.
Brote o Renuevo: Desde que emerge el rizoma hasta que alcanza su mxima
altura es de 6 meses. Al cabo de este tiempo, empieza a botar sus hojas
caulinares para darle paso a las ramas apicales y as iniciar otro estado de
desarrollo.
Las guaduas se caracterizan por un color verde intenso, inicialmente posee
ramas, conserva algunas hojas caulinares en su parte inferior y se aprecian
claramente las bandas nodales. La fase tiene una duracin aproximada de un
ao a un ao y medio. Cuando el tallo se torna verde claro empieza a presentar
manchas blancuzcas en su corteza, se inicia su maduracin. 36
Cuando una guadua madura presenta manchas blancas en forma de plaquetas
que corresponden a hongos, se inicia la formacin de lquenes en los nudos. La
fase madura es la mayor duracin (entre 2 y 4 aos).

35
Cortes Lus Fernando, corporacin Autnoma regional del Valle CVC.El cultivo de la guadua
alternativa econmica para el desarrollo sostenible.
36
Ibid.
96

8.5.1.3 Principales variedades de guadua. La Guadua es nativa de


Amrica, pertenece a la familia de de las gramneas, se conocen 30 especies
aproximadamente, que se distribuyen desde Mxico hasta el norte de
Argentina.
Entre las especies mas conocidas se encuentran:

Guadua Angustifolia Kunt- Se considera nativo de Colombia, Venezuela y


Ecuador, es un bamb gigante, espinoso, con culmos erectos y huevos que
alcanzan alturas hasta de 25 centmetros y dimetro entre 10 y 25 centmetros.
Sus entrenudos tienen paredes hasta de 2 centmetros de espesor.

Guadua amplexifolia-Se encuentra en el sur de Mxico, en todo centro


Amrica, en el oriente de Colombia y en Venezuela. Es un Bamb espinoso
con culmos slidos (no huecos), erectos y arqueados en su parte apical. Su
altura no supera los 12 metros.

Guadua angustifolia variedad bicolor- Se diferencia de la especie tipo por tener


rayas longitudinales amarillas sobre el culmo verde. Tiene gran potencial para
la fabricacin de artesanas y como planta ornamental, se conoce como
Guadua Rayada Amarilla.

Guadua Angustifolia Nigra- Se diferencia de la especie original por la coloracin


de sus rayas verde oscuro en sus culmos. Cuando la guadua esta seca las
rayas se tornan de un color negro sobre ocre. Tambin es denominada
Guadua Rayada negra y solo se ha encontrado en el Departamento del
Quindo Colombia. Tiene valor potencial como planta ornamental.

Guadua angustifolia Biotipo Cebolla- La forma cebolla se reconoce por sus


culmos gruesos y rectos, y entrenudos largos. Se utiliza para la elaboracin de
esterilla, fabricacin de muebles y construccin de vivienda.
97

Guadua angustifolia Biotipo macana- Generalmente tiene entrenudos cortos


con distancias regulares, paredes gruesas y dimetros muy uniformes. Por su
resistencia tiene un ptimo comportamiento en construcciones.

Guadua angustifolia Biotipo Castilla- Sus culmos alcanzan dimetros hasta de


25 CMS. Tiene paredes muy gruesas y se utilizan como columnas en
construcciones y en la fabricacin de artesanas de grandes volmenes.

Guadua angustifolia Biotipo Cotuda- Se caracteriza por tener alternas entre sus
entrenudos. Casi todos los culmos del rodal tienen estas formas, que son
aprovechadas en artesanas decorativas y en la fabricacin de muebles.

8.5.1.4 rea de siembra nacional. En Colombia la Guadua se


encuentra distribuida a lo largo de la cordillera central y lona cntrica del pas
en los departamentos de Antioquia, cauca, Caldas, Cundinamarca, Huila,
Quindo, Risaralda, Tolima y Valle del Cauca. Segn algunos estudios se
calcula que existen entre 50.000y 60.000 Hectreas de Guadua las cuales el
95% son guaduales naturales y el 5% cultivados; solo son aprovechados el
40% del total, es decir aproximadamente 24.000 hectreas.

Tabla 6. rea
Cultivada de Guadua

rea natural Total rea en


Departamento (Ha) rea Plantada (Ha) (Ha)
Caldas 5785 320 6195
Quindo 7708 640 8348
Risaralda 3515 615 4130
Tolima 2895 1326 4221
Valle del Cauca 6992 1400 8392
Subtotal eje
cafetero 26,895 4301 31286
Cundinamarca 378 228 606
98

Antioquia 489 489


Putumayo y Caquet 2000 2000
cauca 1500 300 1800
Subtotal otro
deptos 4,367 528 4,895
Total Pas 31,352 4,829 16,181

8.5.1.5 Tcnicas de aprovechamiento y poscosecha. Para la


extraccin de cualquier cantidad de tallos de un guadual, es indispensable
obtener la licencia de aprovechamiento y tener en cuenta que los
aprovechamientos deben estar supervisados por profesionales competentes.

Una vez conocidas las fases de desarrollo del guadual se procede a realizar
muestreos, donde se contabiliza el nmero de individuos (tallo) por cada fase
de desarrollo. Esta labor se efecta a travs de parcelas de muestreos de 10m.
X 10 m. X 10 m. en cuadro.

El aprovechamiento de los tallos debe estar dirigido a los maduros, pero dentro
de esta fase se deben seleccionar los mas avanzados, analizando las
caractersticas ya mencionadas. Conociendo el nmero de guaduas maduras o
hechas por hectrea, se pueden extraer un porcentaje de este tipo de
guaduas. El induce de aprovechamiento generalmente es de 35 % de guaduas
maduras. Aprovechamientos mayores implican desbalances fisiolgicos del
guadual y susceptibilidad a volcamientos de rebrotes y guaduas jvenes
ocasionados por borrascas, vientos fuertes, vendavales y tempestades

Para preservar la guadua es necesario secarla a contenidos de humedad por


debajo del 20% y realizar un tratamiento preventivo contra el ataque de
insectos. El uso de insecticidas e inmunizaciones txicos son nocivos para la
salud humana. Esto hace necesario la adopcin de sistemas no txicos, como
sello verde, para lograr tener una materia prima con posibilidades de ser una
alternativa que pueda competir al lado de la madera.
99

Dentro de los productos qumicos de baja toxicidad se puede utilizar el


pentaborato que consiste en una mezcla de acido brico y brax en proporcin
de 1:1 disuelto en 100 litros de agua.
Una alternativa de inmunizacin no toxica es el ahumado. Consiste en poner la
guadua dentro de una cmara por la cual circula humo obtenido por
combustin incompleta de materia orgnica. Adems de inmunizar, este
sistema tambin seca la guadua y mejora sus propiedades.

8.5.1.6 Distribucin y comercializacin. Existen diversos tipos de


comercializacin del producto. Entre los cuales encontramos:

Productor ImportadorDistribuidorConsumidor Final


ImportadorDistribuidorConsumidor Final
ProductorDistribuidorConsumidor Final
ProductorImportadorConsumidor Final

Loa canales mas utilizados por los exportadores colombianos para acceder al
mercado Europeo es a travs de un agente y/o un importador.
Dentro de estos se puede encontrar que el mismo importador puede ser un
mayorista del producto.

ProductorComprador (Exportador) Agente (Importador-Distribuidor)


Consumidor Final.

8.6 PLANEACION DE EXPORTACION

8.6.1 Objetivos
100

8.6.1.1 General

Penetrar el mercado Espaol, ofreciendo producto de excelente calidad


(Guadua Angustifolia) que cumpla los parmetros establecidos y exigencias
necesarias para la comercializacin y satisfaccin de los clientes poten ciales
de dicho producto.

8.6.1.2 Especficos

1. Penetrar el mercado Espaol, ofreciendo un producto altamente


competitivo, en cuanto calidad y precio para adquirir mejores
oportunidades de negocio.
2. Adquirir financiacin externa por medio de programas del gobierno
orientados a promover las exportaciones, para que se pueda ejecutar el
proyecto de exportacin Guadua.
3. Ejecutar la distribucin del producto por medio de un canal directo para
disminuir costos de intermediacin.

8.6.2 Estrategias

8.6.2.1 Estrategias Dirigidas al producto

La oferta y la demanda forman parte del eslabn de comercializacin de la


Guadua y estn condicionados por los procesos de construccin y la cosecha
cafetera, presentndose la Guadua como alternativa en pocas fras,
representando un ingreso significativo en la economa de los cafeteros y
ganaderos de la regin. Es de anotar que la comercializacin de la Guadua
est presente desde la fase inicial con la produccin de plntulas, ante la
demanda de la especie con el fin del establecimiento de plantaciones para
propsitos futuros de vivienda en pases como Costa Rica, Mxico, Venezuela,
Espaa y el Sur de los Estados Unidos. No obstante la comercializacin es
ms dinmica como apoyo a la transformacin primaria donde se integran
101

activamente el productor y/o aprovechador de la Guadua, centro de acopio y el


consumidor final.

9 En la presentacin del producto (Guadua) se deben incluir las


especificaciones en cuanto a calidad y resistencia, con el fin de
sobresalir en el mercado objetivo.
9 Indicar todas y cada una de las aplicaciones de este producto
(Guadua) destacando las normas tcnicas y de sanidad para asi
dar mayor credibilidad, para dar mayor soporte en cuanto a la
calidad del producto.
9 Aprovechar la licencia de construccin a la guadua, otorgado por
los germanos (Alemania) al Arquitecto Colombiano Simn Vlez, la
cual definieron como un "material de alta tecnologa". De esta
forma, se abren las puertas en toda Europa. 1

8.6.2.2 Estrategias dirigidas al mercado

9 Establecer un canal directo de comercializacin del producto en


Espaa para lograr colocar el producto de manera eficaz en el
mercado.
9 Ofrecer el producto a un precio competitivo frente al mercado para
lograr posicionamiento frente a la competencia.
9 Promover la participacin en ferias internacionales con el fin de dar a
conocer el producto y generar posibles relaciones comerciales1
http://www.proexport.gov.co/ Ruta para penetrar mercados.htm

LINKS DE INTERES

Procedimientos Aduaneros Proceso de importacin y exportacin de


mercancas desde y hacia Espaa, documentos, normas y requerimientos a
seguir para poder ingresar la carga al territorio Espaol.
Gua para exportar a la U.E, Ingls, francs, Espaol y Portugus.
102

Espaa pertenece a la Unin Europea y estos pases a partir del 1 de marzo de


2005, comenzaron a aplicar la norma internacional para medidas fitosanitarias
(NIMF 15), esta medida reduce el riesgo de dispersin de plagas relacionadas
con el embalaje de madera , la medida recae en: Pallets, Estibas de madera,
Bloques, Cajas y dems empaques y embalajes de madera. Es decir que los
exportadores que usen este tipo de embalajes, deben conseguir la autorizacin
NIMF 15. Para Colombia, el ICA es la entidad encargada de autorizar la marca.

Conozca la norma NIMF 15 en Espaol: DOCUMENTOS DE LA FAO


Instituto Espaol de Comercio Exterior - ICEX :Entidad que administra el
comercio Espaol, se encarga de suministran informacin para facilitar el
comercio a nivel internacional.

En cuanto a disponibilidad, facilidad y reduccin de costos la opcin elegida es


el transporte martimo, se presentan a continuacin la disponibilidad, frecuencia
y tiempos de distintas navieras.

Tabla 7.

LINEA FRECUENCIA TIEMPO DE TIPO DE CARGA FLETE


MARITIMA TRANSITO
(das) Min(das) Mx 20' 40' 45' 20'R 40'R 40'HC 40'H BB BB1 PP CC CC1
(das CR
)
CIA. 15 18 20 SI SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI
TRASATLANTICA
(CTE)
MAERSK 8 24 26 SI SI NO NO NO NO NO NO NO SI SI NO
SEALAND
ITALIA DE 7 18 20 SI SI NO NO NO SI NO NO NO SI NO SI
NAVIGAZIONE
DOLE OCEAN 7 13 15 SI SI NO NO SI SI NO NO NO SI NO SI
LINER EXPRESS
N.V.O.C.C. 15 40 41 NO NO NO NO NO NO NO NO SI SI NO SI
ECULINE
103

8.7 EJECUCION Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE EXPORTACION

8.7.1 Cotizacin Internacional

Para definir los costos de exportacin se observo que la mejor alternativa de


transporte para la carga es la va martima, se tomo como base una cotizacin
para un trayecto de Cartagena- valencia. (Ver anexo B y C)

8.7.2 Embalaje del Producto

Para este tipo de producto, como lo es la Guadua, el embalaje viene


normalizado con un tamao adecuado para facilitar el transporte, manipulado y
apilamiento. Facilitan tambin el pesado del producto, evitando de esta forma
repetir la operacin de pesado.
Para el transporte de carga del producto Guadua, en las dimensiones de un
contenedor de capacidad 20 pies, caben aproximadamente 400 varas de
Guadua, pero hay que tener en cuenta que existen contenedores de otras
capacidades.

8.7.3 Tramites de Exportacin

Los trmites que debe realizar la empresa al momento de ejecutar el pan de


exportacin son los siguientes:37

9 Registrarse como exportador, mediante la solicitud del RUT (Registro


nico Tributario).
9 Ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, mediante el registro
de productores nacionales, oferta exportable y solicitud de determinacin
de origen, para posteriormente tramitar la solicitud del certificado de
origen, si el comprador exige este documento.
9 Por ser un producto alimenticio debe obtener el visto bueno del INVIMA
para poder realizarse la exportacin, una vez obtenido dicho documento

37
Op. cit., MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO, Centro de Informacin Zeiky.
104

se procede a realizar el reintegro de divisas a travs de un intermediario


cambiario (Bancos comerciales o dems entidades financieras).
9 Procedimientos aduaneros ante La DIAN mediante el diligenciamiento
del formulario Declaracin de Exportacin (DEX), y anexando entre
otros, La Factura Comercial, La lista de empaque (si es requerida),
Registros sanitarios o Vistos buenos (si se requieren), y Documento de
trasporte.
9 Una vez presentados estos documentos e incorporados al sistema
informtico aduanero se determinara si hay requerimiento de inspeccin
fsica o documental la cual se har en el puerto de salida o en el lugar
habilitado por la DIAN, terminado el proceso y si todo esta en regla, la
mercanca puede ser embarcada y despachada al exterior.

8.7.4 Soporte Gubernamental

A continuacin se presentan diferentes alternativas para llevar a cabo una


correcta ejecucin del plan de exportacin apoyada por entidades que
suministren su colaboracin en aspectos como, financieros, informativos o
logsticos, etc.

8.7.4.1 Servicios de promocin de Exportaciones de Proexport

Colombia

La entidad PROEXPORT COLOMBIA que promueve las exportaciones


colombianas, brinda apoyo y asesora integral a los empresarios nacionales en
sus actividades de mercadeo internacional, mediante servicios que facilitan el
diseo y ejecucin de un Plan Exportador.
105

8.7.4.2 Financiacin Bancoldex

Para lograr atender los requerimientos de financiacin de una futura


exportacin, se puede acceder a la lnea de crdito Actividades de
promocin, que permite financiar, en moneda legal o moneda extrajera y bajo
el mecanismo de redescuento, las inversiones requeridas para tal fin.

Los beneficiarios son personas naturales y jurdicas domiciliadas en Colombia


que sean exportadoras directas o indirectas (actuales o potenciales), e i
portadoras de materias primas, bienes intermediarios o bienes de capital.

Los recursos de crdito podrn utilizarse para financiar actividades de


promocin tales como: participacin en eventos y feriales y misiones
comerciales, envo de muestras al exterior, diseo y elaboracin de material
publicitario, realizacin de estudios de mercado, contratacin de asesorias,
capacitacin, obtencin de licencias, registro de marcas y patentes, y cualquier
otra actividad orientada a promocionar la actividad comercio exterior.

El monto del crdito es hasta el 100% del valor comercial total de las
inversiones financiables, pagadero hasta tres (3) aos incluido hasta tres (3) de
gracias a capital (plazo para el pago de la primera cuota).

8.7.4.3 Fondo Nacional de Garantas

El Fondo Nacional de Garantas S.A. y los Fondos Regionales de Garantas


son entidades que respaldan operaciones activas de crdito, cuya misin es
promover la competitividad de las micro, pequeas y medianas empresas,
fortaleciendo el desarrollo empresarial del pas. Facilitan el acceso al crdito a
personas naturales y jurdicas que no cuenten con las garantas suficientes a
criterio de los intermediarios financieros, emitiendo un certificado de garanta
admisible, segn el decreto 6868 del 20 de abril de 1999.38

38
Ibd., http://www.bancoldex.com
106

9 Garantas Mipymes
A travs del Fondo Nacional de Garantas - FNG o sus fondos regionales, esta
figura busca Facilitar el acceso al crdito a las micro, pequeas y medianas
empresas, disminuyendo el riesgo crediticio al intermediario financiero en un
porcentaje del crdito solicitado, por medio de recursos otorgados por
Bancoldex.
Se presentan para operaciones de comercio internacional dos alternativas de
Garanta Instantnea, una que cubre el 50% del valor del prstamo otorgado
por cualquiera de los intermediarios financieros bajo todas las modalidades (se
excepta la Modalidad Multipropsito), mximo hasta por USD$ 100.000
dlares o su equivalente en pesos; y otra garanta que cubre el 70% del valor
del prstamo otorgado por el intermediario financiero que opere este programa
bajo todas las modalidades (se excepta la Modalidad Multipropsito), mximo
hasta por USD$ 200.000 dlares o su equivalente en pesos.39

La adjudicacin de una garanta se da teniendo en cuenta la capacidad de la


empresa para cubrir el porcentaje restante de cobertura de la garanta
instantnea escogida. Los beneficios que puede percibir una empresa al
acceder a la toma de este tipo de garantas son los siguientes:

9 Fcil acceso al crdito al disminuir el riesgo para el intermediario


financiero.
9 Cubre todos los sectores econmicos, incluido el agropecuario.
9 Se otorga en todo el territorio nacional.
9 Los certificados del Fondo Nacional de Garantas constituyen garanta
admisible para efectos de calificacin de cartera.

8.7.4.4 Seguro de Crdito a las Exportaciones

39
Ibd., http://www.bancoldex.com
107

Este seguro cubre los riesgos de mora o no pago por parte del comprador, o la
cancelacin de un pedido de exportacin en la etapa de produccin. Por lo
tanto es aconsejable, previo al cierre de la negociacin, tomar una pliza de
este tipo. Segurexpo es accionista de Creditcontrol S.A. compaa
especializada en la elaboracin y suministro de reportes comerciales y
financieros sobre empresas nacionales y extranjeras.40

8.7.4.5 Incentivos Tributarios

La exportacin de mercancas est libre del impuesto al valor agregado IVA,


por lo cual el exportador tiene derecho a solicitar la devolucin del valor que
pag en el proceso de produccin del bien exportado.

8.7.5 Determinacin del Precio de Exportacin

La determinacin del precio del producto para el nuevo mercado se maneja


teniendo en cuenta los costos de produccin, de adecuacin y de empaque
para la exportacin, calculando un margen de utilidad representativo que
garantice la rentabilidad y el sostenimiento a largo plazo del negocio, esto con
base en variables, como el comportamiento de los precios de este tipo de
producto en el mercado y la diferencia cambiaria; es de anotar que las tasas de
interes juegan un papel muy importante dentro de los costos de operacin,
debido a que el planteamiento en mencin surge a partir de financiaciones
bancarias y estas a su vez generan un costo financiero el cual debe ser
cubierto por las utilidades o ganancia al momento de hacerse efectiva la
exportacin. (Ver tabla 7)

8.7.6 Medios de pago

La opcin mas adecuada para obtener la cancelacin de la venta realizada, es


manejar una carta de crdito irrevocable confirmada, esta modalidad ofrece

40
Ibd.,http://www.bancoldex.com
108

un alto grado de seguridad para la empresa en la recepcin del dinero


correspondiente a la operacin realizada, debido a que se involucran tres
figuras que se obligan a la cancelacin del compromiso financiero adquirido,
dichas figuras son: el Comprador, el Banco emisor y el Banco Notificador, una
vez el Banco Emisor asume la obligacin de pagar, el Banco Notificador la
asume al incluir la confirmacin de manera propia e independiente, ya que
debe cumplir su obligacin sin tener en cuenta si el Banco Emisor estar o no
en condiciones de reembolsarle el pago por la operacin. La entidad financiera
con la cual se manejara la carta de crdito ser elegida por el comprador
acordando el trato con una entidad que tenga una filial o corresponsal en
Colombia. Las condiciones comerciales sern: 50% contado y la diferencia a
treinta (30) das a partir de la fecha de entrega.
109

9. ANALISIS FINANCIERO

Como es de comn conocimiento los planes de exportacin e importacin van


encaminados de una u otra forma a buscar el mejoramiento o la calidad de
vida de quienes en su momento lo desarrollen; de igual forma cabe mencionar
que en nuestro pas existen algunas ventajas para aquellas empresas que se
dedican a la exportacin debido a que generan capital de trabajo directo, y
como en su momento se menciono mejoran el nivel competitivo y el flujo
econmico del pas. Por tal motivo se relaciona la siguiente tabla mostrando la
comparacin costo- utilidad por tem.
110
Tabla 8.

COSTOS DE EXPORTACIN (CIF) DE GUADUA UTILIDAD POR ITEM


EN DOLARES trm PARTICIPACIN
EN PESOS EN PESOS EN DOLARES trm (2470,32)
(2.470,32) PORCENTUAL
CANTIDAD VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR UNITARIO VALOR
TEM DESCRIPCIN UNITARIO TOTAL UNITARIO TOTAL UNITARIO TOTAL TOTAL %

COSTO DEL PRODUCTO


1 Producto 400 4.000 1.600.000 1,62 647,69 2.400 960.000 0,97 388,61 14,37%
2 Montacargas 2 40.000 80.000 16,19 32,38 24.000 48.000 9,72 19,43 0,72%
3 Operarios 2 18.500 37.000 7,49 14,98 11.100 22.200 4,49 8,99 0,33%
4 Fletes Armenia - Cartagena 1 2.200.000 2.200.000 890,57 890,57 1.320.000 1.320.000 534,34 534,34 19,75%
5 Bodegaje en Zona franca (Cartagena) 1 / da 49.406 49.406 20,00 20,00 29.644 29.644 12,00 12,00 0,44%
6 Fletes Cartagena/Colombia - Valencia/Espaa 1 2.371.507 2.371.507 960,00 960,00 1.422.904 1.422.904 576,00 576,00 21,29%
7 Seguros 1 12.800 12.800 5,18 5,18 7.680 7.680 3,11 3,11 0,11%
8 Fletes Valencia - Madrid 1 2.800.000 2.800.000 1.133,46 1.133,46 1.680.000 1.680.000 680,07 680,07 25,14%
9 Montacargas Madrid 2 150.000 300.000 60,72 121,44 90.000 180.000 36,43 72,87 2,69%
10 TOTAL COSTO DE PRODUCTO 7.646.213 9.450.713 3.095,23 3.825,70 4.587.728 5.670.428 1.857,14 2.295,42 84,85%
11 COSTO DE OPERACIN
12 Manejo contenedor 1 274.032 274.032 110,93 110,93 164.419 164.419 66,56 66,56 2,46%
13 Honorarios 2 20.000 40.000 8,10 16,19 12.000 24.000 4,86 9,72 0,36%
14 Papelera 1 10.000 10.000 4,05 4,05 6.000 6.000 2,43 2,43 0,09%
15 Tramite Mincomex 1 38.000 38.000 15,38 15,38 22.800 22.800 9,23 9,23 0,34%
16 Formularios de Exportacin 1 6.000 6.000 2,43 2,43 3.600 3.600 1,46 1,46 0,05%
17 Certificado de origen 1 10.000 10.000 4,05 4,05 6.000 6.000 2,43 2,43 0,09%
18 Costos de financiacin DTF 6,45% E.A. 3/AOS 436.442 1.309.326 176,67 530,02 261.865 785.596 106,00 318,01 11,76%
19 TOTAL COSTO DE OPERACIN 794.474 1.687.358 321,61 683,05 476.684 1.012.415 192,96 409,83 15,15%
20 TOTAL COSTO DE EXPORTACIN (CIF) 8.440.687 11.138.071 3.417 4.509 5.064.412 6.682.843 2.050,10 2.705,25 100,00%
EN PESOS EN DOLARES %
COSTO POR VARA 27.845 11,27 63% Con respecto al valor venta
UTILIDAD POR VARA 16.707 6,76 60% Con respecto al costo
VALOR VENTA 44.552 18,04 160% Con respecto al costo

NOTA: La tabla de costos se liquido con una T.R.M de $2,470,32; y para efectos de rendimiento en cuestin de
utilidades con respecto a la tasa de inters ofrecida por Bancoldex se aplico una utilidad del 60 %

Fuente: Grupo de Investigacin Gissette Barrera, Lina Guzmn.


111

Por lo anteriormente dicho y de acuerdo a la tabla se puede decir:

El producto en mencin (Guadua) tiene un costo del 84.85% con respecto al


CIF quedando as una diferencia del 15.15% correspondiente a los costos de
operacin, de esta forma se puede observar que la distribucin de los costos se
asimila a los estndares administrativos del pas. Estos estndares tienen
variaciones en el costo de operacin entre el 14 y el 16 % y respectivamente
con el costo del producto.

A su vez se observar que entre los costos mas significativos estn los fletes
con una participacin total del 66.18 %; esto no quiere decir que no se deban
mencionar los costos ms bajos como: seguros, operarios, bodegajes,
montacargas y producto, con una participacin del 0.11%,
0.33%,0.44%,3.41%,14.37% respectivamente.

En cuanto a los costos de operacin hay un 15.15% de los cuales el mas


elevado corresponde al tem 12 (Manejo contenedor), de aqu se extracta el
aquejamiento de casi un 90% de los exportadores en lo que se refiere a los
costos aduaneros y porque no mencionar los mismos costos generados en
nuestro pas con respecto al manejo de IVA ya que este genera un impacto
directo en el flujo de caja, pues es claro, que todo el IVA generado en
productos destinados para la exportacin es deducible, es decir recuperable,
de tal manera que este costo se reduce a un inters que actualmente oscila
entre el 20.63% y el 22.32% E.A.

Una vez mencionados los costos es de suma importancia mencionar la utilidad


que se deber generar por cada uno de ellos, pues bien lo que se busca es que
cada costo tenga una fuente de recurso que lo sustente y a su vez genere
rentabilidad. Por tal razn se aplico una utilidad del 60% por cada tem, esto
con el fin de poder cubrir a largo plazo las obligaciones financieras adquiridas y
112

as garantizar el efectivo circulante de la empresa; quedando as la siguiente


relacin:

9 Por cada vara de Guadua que se exporte se obtendr la financiacin del


60% de la siguiente, esto es una relacin de uno (1) vs. uno punto seis (1.6).

Esto es, que una vez realizada y cancelada la primera exportacin solo se
tendr que invertir un 40% para la prxima, y de la segunda en adelante se
tendr totalmente cubierta la inversin inicial, esto generar de aqu en
adelante utilidades, las cuales no tendrn costo de financiacin, por lo cual el
porcentaje de utilidad se incrementar en un 11.76% ms, dando as la
oportunidad de ser ms competitivo en el mercado en cuanto aprecios se
refiere. (Ver anexo A)

El porcentaje de utilidad mencionado anteriormente corresponde a los


siguientes tems:

1 Producto 8,62

2 Montacargas 0,43

3 Operarios 0,20

4 Fletes Armenia - Cartagena 11,85


Bodegaje en Zona franca
5 (Cartagena) 0,27
Fletes Cartagena/Colombia -
6 Valencia/Espaa 12,78

7 Seguros 0,07

8 Fletes Valencia - Madrid 15,08

9 Montacargas Madrid 1,62

12 Manejo contenedor 1,48

13 Honorarios 0,22

14 Papelera 0,05

15 Tramite Mincomex 0,20

16 Formularios de Exportacin 0,03


113

17 Certificado de origen 0,05


Costos de financiacin DTF 6,45%
18 E.A. 7,05
114

CONCLUSIONES

9 En el desarrollo de este proyecto, se logr elaborar un plan de


exportacin de Guadua, como material sustituto en el sector de la
construccin en Madrid (Espaa), con el fin de establecer las
oportunidades ms relevantes en el Mercado Espaol.

9 Por medio del plan de exportacin de Guadua se logr analizar los


principales componentes de este, con los que se pudo establecer las
estrategias necesarias para la comercializacin del producto,
basndose en la Inteligencia de Mercados realizada.

9 Al finalizar la Inteligencia de Mercados realizada al producto guadua,


se estableci contactos con las empresas demandantes del sector de
la construccin en Madrid (Espaa), por medio de la Sociedad de
Arquitectos con residencia en nuestro pas, se logr demostrar las
diversas bondades del producto Guadua a los constructores
espaoles.

9 Formulando el modelo estratgico del plan de exportacin de


Guadua, se contribuy con el ptimo desarrollo de este, consultando
con expertos sobre situaciones que se tuvieron en cuenta en los
procesos de exportacin, adems de los mayores conocimientos que
se aplicaron para haber obtenido mejores ventajas competitivas.
115

9 Al aprovechar eficazmente los recursos con los que cuenta el pas


Colombia, a travs de la aplicacin de la Guadua como elemento
sustituto en el sector de la construccin se logr innovar con
productos naturales existentes en el territorio Colombiano.

9 Con el planteamiento de creacin de la Comercializadora


Internacional C.I, por medio del Ministerio de Comercio Exterior, se
logr agilizar operaciones de comercio exterior y las actividades de
promocin y comercializacin de productos colombianos como la
Guadua en el mercado exterior.

9 Se evidencio que Espaa es el pas con el que ese tena mejores y


mayores oportunidades en el sector de la construccin por ser la
guadua un producto altamente demandado en este pas, adems de
la afinidad con el idioma y las mejores preferencias arancelarias por
medio del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) al cual
Colombia esta incluida como beneficiaria de las preferencias
arancelarias otorgadas por la Unin Europea, como un estmulo
especial del desarrollo sostenible tambin llamado SGP plus.

9 Se evidenci la facilidad en cuanto al transporte a Espaa por contar


con una gran infraestructura portuaria de 204 puertos privados y 48
estatales , para las mercancas provenientes de Colombia se
destacaron Algeciras, Barcelona, Sevilla y Valencia.
116

9 Las bajas inversiones de capital y bajo costo de adquisicin convirti


a la Industria de la Guadua en una ventaja altamente competitiva en
el mercado espaol, adems de la gran aceptacin debido a que la
Guadua es considerada como una alternativa ecolgica y decorativa
para la construccin.
117

RECOMENDACIONES

9 En la puesta en marcha del Plan de Exportacin se hace necesario


aprovechar los acuerdos comerciales existentes en los diferentes pases
en los que se quiere incursionar de manera que se generen
oportunidades econmicas importantes para el crecimiento del Sector
guaduero y de la Economa del pas.

9 Desarrollar estrategias de mercado que permitan generar un mayor


conocimiento de la GUADUA ANGUSTIFOLIA resaltando sus atributos
y ventajas, lo que facilitara la creacin de nuevos negocios tanto en
territorio nacional, como dentro de los mercados extranjeros.

9 Aprovechar las diferentes alternativas de financiacin (modalidades de


crdito) dadas por el gobierno y el sector financiero para promover el
producto en eventos feriales y misiones comerciales, envi de muestras
al exterior, realizacin de estudios de mercado, contratacin de
asesorias, capacitacin, obtencin de licencias y cualquier otra actividad
que permita promocionar el producto en el exterior.

9 Analizar los diferentes acuerdos comerciales existentes en los que


participa nuestro pas, lo cual se presenta como un escenario apropiado
para evaluar la incursin del producto en nuevos mercados.
118

9 Aprovechar la creacin de la Comercializadora Internacional para


promover y comercializar la GUADUA en mercados extranjeros
beneficindonos de los beneficios tributarios que genera esta figura.

9 Concientizar a los miembros del sector guaduero de la importancia de la


capacitacin para el adecuado aprovechamiento y manejo del producto,
ya que hasta el momento la utilizacin del recurso es netamente
artesanal lo cual al compararnos con pases como China Filipinas
Tailandia y Taiwn, tenemos la mas baja participacin en el mercado
aun cuando nuestra especie (Guadua Angustifolia Kunt) es la que
cuenta con mas bondades fsico-mecnicas, de durabilidad y
resistencia.
119

BIBLIOGRAFA

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tecnologas de vivienda popular en Caldas. Primera edicin. Medelln
Cehap,59p.

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Ltda.2003,338p.

9 DECRETO 2681/99. Ministerio de Comercio Exterior, Bogota, 150 Pg.

9 ENCICLOPEDIA, Microsoft Encarta 2004. Microsoft Corporation.

9 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y


CERTIFICACIN. Normas Colombianas para la presentacin de trabajos de
investigacin. Quinta Actualizacin, Bogota, ICONTEC,2002.110p.

9 MENDEZ, Carlos. Metodologa gua para elaborar diseos de


investigacin en ciencias econmicas, contables y administracin, segunda
edicin, Bogota, ED. Mc Graw Hill, 1995,170p.

9 MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO, Gua para


Exportar en Colombia, Bogota, versin 2004. 95 Pg.
120

9 SENA Y GEMATEC. Desarrollo de prototipos para la industrializacin de


Guadua como sustituto de especies maderables y tradicionales, Bogota,
Gematec Ltda. 2002,70p.

9 SERVANDO G, CHAPA Reyner. Manual de Mercadotecnia de


Exportacin. Mxico, Trillas, 1997,57p.

9 http://www.guadua.biz/Comercializacin/exportacion. Especialistas sobre


Guadua, El portal de los negocios sobre la Guadua, Abril 2006,8p.

9 http://www.mincomercio.com.co. Exportaciones pisos y techos,2002,63p

9 http://www.agrocadenas.gov.co Ministerio de agricultura.2006.7p.

9 http://www.internationalcargologist.com

9 http://www.rodarcarga.com.co

9 http://www.lablaa.org

9 http://www.bancoldex.com
121
INFORMACIN BSICA Revisin Bancldex
SOLICITUD DE CRDITO BANCLDEX
Fecha de la solicitud (da/mes/ao):

MODALIDAD DE CRDITO
Capital de Trabajo Promocin Inversin Fija Consolidacin de Pasivos Leasing
Creacin, Capitali. y Adq. de Empresas . Expopyme Otra: ___________________
1. INFORMACION GENERAL
1.1. Intermediario financiero
Razn social del intermediario NIT Sucursal

Contacto/ Cargo:
Direccin Ciudad

Telfono(s) Fax

1.2. Condiciones financieras


Monto Plazo Periodo de gracia Periodicidad Pago
Intereses

Amortizacin a Capital: Desembolsos parciales: No. de desembolsos


proyectados
Cuotas: Iguales Variables S No
2. EMPRESA
Nombre o razn social de la empresa: NIT o C.C.

REPRESENTANTE LEGAL: C.C.


Direccin: Telfono: Ciudad:

Fax : CODIGO CIIU: Tipo de usuario:


Importador de Bienes de Capital

Email: Exportador: Directo Indirecto

Informacin Financiera
Capital pagado $ Total Ventas $ Patrimonio bruto $
a 31.12......

Ao Ao
Ventas histricas dos ultimos aos
Exportaciones (US$)

Facturaciones a empresas exportadoras ($)


(Anexar relacin de empresas)
Importaciones de bienes de capital (US$)

2.1 Informacin del Exportador Final (Solo debe ser diligenciado por los exportadores indirectos)
NIT o C.C.: Nombre o razn social de la Pais destino: Posicin Arancelaria:
empresa:

3. PROYECTO
3.1. Descripcin, objeto y principales beneficios
F-DBE-002 / Jul-
03
122
INFORMACIN BSICA Revisin Bancldex
LNEAS DE CRDITO BANCLDEX
3.2. Plan de Inversin y financiacin del proyecto (Miles de $ o USD)
RELACIN DEL PLAN DE INVERSIN O PASIVOS A CONSOLIDAR MONTO FECHA DE
EJECUCIN
(mm/aa)

TOTAL INVERSIN DEL PROYECTO


Total inversin financiable Participacin del crdito Bancldex
con respecto a la inversin financiable
%

4. SOCIOS
Socios Nit. o Cdula de Aporte (000) % Nal. Ext.
(En adquisicin relacionar los nuevos inversionistas) Ciudadania

5. CONTRATO (Diligenciar para operaciones de Leasing)


Valor total del contrato: Contrato activado: Fecha de activacin (dd/mm/aa):
Si ______ No
______
Plazo del contrato Periodicidad del canon: Tasa Canon:

6. EXPORTACIONES, FACTURACINES A EXPORTADORES Y/O IMPORTACIONES


PROYECTADAS
Producto o Servicio Posicin arancelaria
NANDINA
Aos proyectados

Exportaciones (US$)

Facturaciones a Exportadores ($)


(Anexar relacin de empresas)
Importaciones de bienes de capital
(US$)
123

Nombre del representante legal de la Nombre del funcionario autorizado


empresa intermediario financiero

----------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Firma y sello del representante legal de la empresa Firma y sello del sello del funcionario autorizado intermediario financiero
C.C. No.
124
ANEXO E

COSTOS ELABORACION TRABAJO DE GRADO

VALOR VALOR
ITEM COSTOS DESCRIPCION CANTIDAD TOTALES
UNITARIO TOTAL

230
LUZ HORAS 28 6.387
SERVICIOS
1 TELEFONO 60 HORAS 3.000 180.000 486.387
PUBLICOS
200
INTERNET HORAS 1.500 300.000
COMERCIANTES 5 HORAS 25.000 125.000
ASESORIA
2 TECNICA Y CIA 3 HORAS 15.000 45.000 170.000
PROFESIONAL 144 SUMINISTRA U. DE LA
PROFESOR HORAS SALLE
UNIVERSIDAD 72 1.200 86.400
CIA 2 1.200 2.400
MINCOMEX 4 1.200 4.800
3 TRANSPORTE 179.200
BIBLIOTECAS 8 1.200 9.600
PRODUCTOR SILVANIA 1 6.000 6.000
PRODUCTOR MANIZALES 1 70.000 70.000
RESMA DE PAPEL 4 11.500 46.000
FOTOCOPIAS 650 50 32.500
CD`S 3 1.200 3.600
CLIPS 1 700 700
4 PAPELERIA TINTA IMPRESORA 4 73.500 294.000 417.400
PRENSA 3 2.200 6.600
REVISTAS 2 4.000 8.000
EMPASTADO 1 16.000 16.000
LIBROS 2 5.000 10.000
TOTALES 239.478 1.252.987 1.252.987
125

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