ZONA LIBRE DE COMERCIO

MISION
Contribuimos al desarrollo del comercio e industria sostenible de Guatemala a
travs de la operativizacin y logstica eficiente de nuestro rgimen de Zona Libre,
utilizando para ello una normativa adecuada en conjunto con una promocin de
imagen y divulgacin efectiva, gestionando oportunidades inmobiliarias nicas
para inversionistas nacionales e internacionales contribuyendo as al bienestar
socioeconmico de la regin.

VISION
Posicionarnos dentro de 5 aos como la institucin lder a nivel centroamericano
en promocin y facilitacin de Zonas Libres y Zonas de Desarrollo Econmico.
 QUE ES ZOLIC DE GUATEMALA

Una zona de libre comercio (libre movilidad de bienes) es un rea de un pas

donde algunas de las barreras comerciales como aranceles y cuotas se eliminan y
se reducen los trmites burocrticos con la esperanza de atraer nuevos negocios
e inversiones extranjeras.1 Es una regin donde un grupo de pases se ha puesto
de acuerdo para reducir o eliminar las barreras comerciales. 2 Las zonas de libre
comercio pueden ser definidas como un trabajo intensivo que involucran el importe
de materias primas o componentes y la exportacin de productos de fbrica.

rea de libre comercio es una forma de integracin que implica la supresin de

barreras arancelarias y comerciales a la circulacin de mercancas entre los
pases que la constituyan.

En una zona de libre comercio donde los pases firmantes del tratado se
comprometen a anular entre s los aranceles en frontera, es decir, los precios de
todos los productos comerciales entre ellos sern los mismos para todos los
integrantes de la zona, de forma que un pas no puede aumentar (mediante
aranceles a laimportacin) el precio de los bienes producidos en otro pas que
forma parte de la zona de libre comercio.
 ANTECEDENTES

La Zona Libre de Industria y Comercio de Santo Toms de Castilla, conocida

como ZOLIC, fue creada en el ao de 1973 por el Decreto No. 22-73 y reformado
por el Decreto 15-79. Se rige por una Ley Orgnica, sus Reglamentos y Acuerdos.
Se encuentra domiciliada en el departamento de Izabal, en la costa atlntica de
Guatemala. ZOLIC, es una Institucin descentralizada del Estado, con
independencia funcional, tcnica y administrativa, con duracin ilimitada. Los
objetivos fundamentales de su creacin fueron los de promover el desarrollo
industrial y comercial del pas, la generacin de fuentes de empleo para la regin
atlntica y en s, el ser un polo de desarrollo. Desde su creacin en 1973, ZOLIC
no ha tenido un crecimiento claro sobre la base de orientar los esfuerzos hacia
reas concretas de desarrollo. Parece que la situacin relativa al objetivo propio
de ZOLIC de fomentar empleo y de crear alternativas de actividad industrial para
el pas han quedado rezagadas, aspecto que inicialmente nos debe preocupar. La
mayor parte de las actividades que se concentran en la actualidad estn
orientadas a la actividad propia de comercializacin, almacenaje y distribucin de
productos, generando muy poco empleo y no creando cadenas de valor
importantes para el pas, dicha gestin se ha desarrollado con poca transparencia
y con altos niveles de burocracia. El Plan Estratgico de ZOLIC es una
herramienta que contempla una serie de actividades relacionadas entre s
tendiente a alcanzar las metas determinadas.

Este plan nos va definir las diferentes etapas del desarrollo de ZOLIC en los
siguientes cinco aos que permita su fortalecimiento y funcionalidad para atender
una demanda de cobertura nacional e internacional. Este plan ser dinmico, se
debe estar actualizando y renovando conforme a las necesidades del momento y
en este caso de su crecimiento. Nos servir para replantear objetivos, metas y
necesidades. El objetivo fundamental es que la Junta Directiva, Gerencia y Sub-
Gerencia General, as como las dems Gerencias, participen activamente y sean
conocedores del mismo y que cuenten con una gua prctica que contribuya al
cumplimiento de la misin y por ende permita alcanzar la visin.
 PLAN ESTRATEGICO
El presente plan describe de manera general los diferentes objetivos estratgicos
que conllevar a la operativizacin de los planes particulares especficos, estos
planes particulares presentarn en detalle las diferentes actividades, tiempos,
responsables, presupuestos y el detalle del como (tctica) se podr alcanzar
cada uno de los objetivos estratgicos presentados en el presente Plan. 11
Asimismo se integrar el presupuesto general total, proyectando el gasto e
inversin para los prximos cinco aos, debiendo describirse y programarse en los
planes operativos anuales, que al igual que cada uno de los planes estratgicos,
debern ser conocidos, analizados y autorizados por la Junta Directiva. Se tiene
previsto que estos planes tienen que estar concluidos para su conocimiento y
autorizacin de Junta Directiva en abril de 2015, para iniciar su ejecucin en enero
de 2016, existiendo la posibilidad de que algunos planes estn terminados antes y
puedan iniciar su ejecucin.

CREACIONES, FINES, FACULTADES Y FUNCIONES

Artculo 1.
Se crea una Zona Libre con los fines de promover el desarrollo industrial y
comercial del pas con el nombre de Zona Libre de Industria y Comercio Santo
Toms de Castilla, con personalidad jurdica, patrimonio propio, autonoma
funcional y plena capacidad para adquirir derechos y obligaciones. Su domicilio
ser el Departamento de Izabal.
Artculo 2
. La zona Libre de Industria y Comercio Santo Tomas de Castilla, es una
institucin del Estado, que tendr duracin ilimitada y se regir por la presente ley,
sus reglamentos y acuerdos. El medio de comunicacin de la Zona Libre con el
Organismo Ejecutivo ser el Ministerio de Finanzas Pblicas quien velar por el
mejor desarrollo y desenvolvimiento de sus actividades.
Artculo 3.

(Reformado por el Decreto 30-2008 del Congreso de la Repblica) el cual queda

as: La Zona Libre de Industria y Comercio Santo Toms de Castilla funcionar
en un rea extra-aduanal ubicada dentro del permetro demarcado en el plan
regulador del Puerto Santo Toms de Castilla, departamento de Izabal, y en las
reas extra-aduanales que habilitar para sus zonas de desarrollo econmico
especial pblicas, que se podrn ubicar en cualquier parte del territorio nacional.
Se entender por rea extra aduanal, para los efectos de esta ley, el rea fsica
vigilada donde se permite ingresar a una parte delimitada del territorio nacional
mercancas que se consideran como si no estuviesen en el territorio aduanero,
con respecto a los derechos e impuestos de importacin. La denominacin de la
Zona Libre de Industria y Comercio Santo Toms de Castilla podr abreviarse
ZOLIC, y para efectos de esta ley podr denominarse simplemente como la
Zona Libre.

Modernizacin de la Ley de Zolic

Es imprescindible, para complementar el desarrollo del comercio y la industria en

Guatemala, que las reformas a la Ley Orgnica de Zolic sean consideradas de
inters nacional y aprobadas por el Congreso de la Repblica.

Desde la promulgacin del Decreto 22-73 del Congreso de la Repblica, Ley de

Creacin de la Zona Libre de Industria y Comercio de Santo Toms de Castilla
(Zolic) en 1973, no ha existido a la fecha un cambio importante que coloque a esta
institucin al da con el flujo del comercio internacional y la atraccin de
inversiones.

Ante el impacto de la globalizacin y los tratados de

libre comercio suscritos por Guatemala en los ltimos
aos, se requiere que los regmenes especiales que
maneja el pas, estn acorde con las mejores
prcticas comerciales en el mundo, con la infraestructura organizativa y de certeza
jurdica que necesitan los inversionistas.

En este sentido, la propuesta de reformas al Decreto 22-73 pretende propiciar

cambios y adecuaciones legales que proporcionen, de manera prctica y clara,
reglas que incentiven las inversiones y que, como fin, procuran la regionalizacin y
ampliacin de actividades y operaciones en el pas.
La iniciativa establece la posibilidad de que Zolic pueda organizar actividades bajo
su rgimen, en reas estratgicas para la logstica del comercio internacional en
Guatemala o en aquellas de menor desarrollo relativo, conforme a su espritu.
ESCUELA NACIONAL CENTRAL DE CIENCIAS COMERCIALES
J.V.

Materia: Derecho Mercantil

PEM. Pedro Pana
Grado y Seccin: 6to. Perito Contador D

ZONA LIBRE DE COMERCIO DE GUATEMALA

Nombre: Andrea del Rosario Trujillo Velsquez