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ESCOLA DE TEMPO INTEGRAL: EXPERINCIAS NO COLGIO ESTADUAL

MANOEL RIBAS EM CURITIBA-PR

Simony Domingues de Souza1- PUCPR


Wilson Joo Marcionilio Alves2- SEEDPR

Resumo
Neste estudo buscou-se refletir e relatar a ampliao de tempo, espaos e oportunidades
educacionais face ao contexto de uma poltica pblica de implementao de escolas de tempo
integral no Paran, com base na experincia vivenciada no Colgio Estadual Manoel Ribas
Educao em Tempo Integral, localizado na cidade de Curitiba, PR. Para tanto analisou-se a
proposta de educao integral que est em curso no Pas, os documentos norteadores da
Secretaria de Estado da Educao do Paran que do suporte terico para essas escolas e a
vivncia pedaggica no interior da Escola. Destaca-se que a implementao da educao em
tempo integral no Colgio Estadual Manoel Ribas no foi fruto do interesse da Comunidade
Escolar, mas uma interveno direta do Ministrio Pblico Estadual diante do contexto da
escola que apresentava graves problemas, tanto no mbito pedaggico como de violncia
resultante de uma urbanizao incompleta e estigmatizada por ser um lugar perigoso, com
srios problemas sociais e econmicos, onde os alunos se recusam a aprender. Na tentativa de
amenizar o problema, a partir de 2009, a Secretaria de Estado da Educao do Paran
determina a implantao da Escola em Tempo Integral visando dar uma resposta ao Ministrio
Pblico Estadual e a Comunidade Local.

Palavras-chave: Educao integral. Polticas Pblicas. Qualidade da Educao

Introduo

A ampliao da jornada escolar um desafio que tem sido posto em marcha nos
mais diversos pases, seja na Amrica Latina ou na Europa, como uma das polticas
prioritrias que tem como principal objetivo a melhoria da qualidade da educao. Entretanto,
1
Aluna do PPGE-PUCPR Mestrado em Educao; Diretora Auxiliar do Colgio Estadual Manoel Ribas ETI,
Curitiba PR. E-mail: nyzinha_23@hotmail.com.
2
Mestre em Educao pela UFPR; Diretor do Colgio Estadual Manoel Ribas ETI, Curitiba, PR. E-mail:
marcionilio@hotmail.com.
necessrio se faz indagar o que buscamos quando pensamos em Escola de Tempo Integral.
Mais do mesmo ou mais qualidade?
Fundamentado na literatura do campo de pesquisa a partir do pensamento de Autores
como: Ansio Teixeira (1962); Darcy Ribeiro (1984, 1997); Arroyo (1988); Cavaliere (2007);
Maurcio (2006); Paro (1988); Moll (2012); Coelho & Cavaliere (2002) possvel afirmar de
pronto que, a maior quantidade de tempo por si s, embora possa propiciar , prticas
escolares qualitativamente diferentes no determina mais eficincia nos resultados escolares
(CAVALIERE, 2007, p. 1007). Por sua vez, Paro (2009) admoesta que preciso tomar
cuidado para que a extenso do tempo escolar no signifique: fazer em mais tempo aquilo que
j se faz.
Como se sabe, manter os alunos mais tempo na escola tem sido uma das caractersticas
defendida pelos atuais governantes como forma de se alcanar melhores resultados da ao
escolar sobre os indivduos, devido maior exposio desses s prticas e rotinas escolares;
ampliao do tempo como adequao da escola s novas condies da vida urbana, das
famlias e particularmente da mulher; ampliao do tempo como parte integrante da mudana
na prpria concepo de educao escolar, isto , no papel da escola na vida e na formao
dos indivduos (CAVALIERE, 2007, p. 1016).
O Estado do Paran na esteira dessa poltica do MEC iniciou um projeto de
implantao de escolas em tempo integral a partir de debates iniciados no interior da
Secretaria de Estado da Educao no ano de 2009 culminando com a transformao do
Colgio Estadual Manoel Ribas EFM - localizado no municpio de Curitiba em Escola de
Educao em Tempo Integral. O discurso que tem sido anunciado pelo atual Governador do
Estado (2010-2014/2015-2018) e pelo Secretrio de Estado da Educao de que at o final
da atual gesto 500 escolas em todo o estado passaro a ofertar educao em tempo integral.
Em face desta anlise defendemos que a extenso da jornada escolar uma
estratgia educativa importante no sentido de criar ambientes propcios para um novo modelo
educativo, um novo paradigma de escola pblica e mesmo, outra concepo de gesto da
educao.

Escola de Tempo Integral: Por que e Para qu?


A implementao da Escola de Tempo Integral requer que todos os sujeitos
envolvidos nesse processo tenham como pressuposto elementos tericos que demonstrem
pedagogicamente a importncia dessa organizao do tempo escolar como uma ampliao do
direito escola e das possibilidades de novas oportunidades educativas para os alunos que
leve a reduo das desigualdades sociais, aquisio de conhecimentos, convivncia
democrtica e cultural e no apenas uma duplicao do que j existe.
A Escola de Tempo Integral tem sido amplamente defendida pelos mais diversos
setores da sociedade, enquanto soluo poltica para a melhoria da educao no Brasil. O
prprio Ministrio da Educao instituiu o Programa Mais Educao, por meio da Portaria
Normativa Interministerial n 17 de 24 de abril de 1997 e pelo Decreto da Presidncia da
Repblica do Brasil de n 7083 de 27/01/2010, visando induzir uma ampliao das Escolas de
Tempo Integral na busca de contribuir para a formao integral de crianas, adolescentes e
jovens, articulando, a partir da escola, diferentes aes, projetos e programas nos estados,
Distrito Federal e municpios.
Destaca-se que consubstanciado nos documentos oficiais que normatizam o Programa,
evidencia que a educao integral constitui ao estratgica para garantir ateno e
desenvolvimento integral s crianas, aos adolescentes e jovens, sujeitos de direitos que
vivem uma contemporaneidade marcada por intensas transformaes e exigncia crescente de
acesso ao conhecimento, nas relaes sociais entre diferentes geraes e culturas, nas formas
de comunicao, na maior exposio aos efeitos das mudanas em nvel local, regional e
internacional (BRASIL/MEC, 2009, p. 18). Ao mesmo tempo, est consignado no documento
que a educao integral se dar por meio da ampliao de tempos, espaos e oportunidades
educativas que qualifiquem o processo educacional e melhorem o aprendizado dos alunos.
No se tratando, portanto, da criao ou recriao da escola como instituio total, mas da
implicao e da articulao das diversas instituies sociais que j atuam na garantia de
direitos de nossas crianas e jovens na corresponsabilidade por sua formao integral.
Mas, como saber se a comunidade escolar "necessita" ou no de Escola com esta
ampliao do tempo?
Evidentemente, este formato de educao, com ampliao do tempo, nada mais
que uma devolutiva do Estado ou uma tentativa de garantir um direito social da criana e do
adolescente e tentar dessa forma, suprir o "no acesso" a todos os outros direito sociais que
lhes so inerentes e no esto garantidos e/ou disponibilizados. A educao com ampliao de
tempo (Escola de Tempo Integral), no nem de longe a soluo para os problemas poltico-
sociais existentes e pertinentes s comunidades onde existe ou tenha-se a pretenso de
implementar este formato de educao, at porque, os problema sociais so muito maiores e
perpassam outras esferas. Garantir o direito a educao apenas parte deste trabalho que visa
mudanas, a busca por melhorias e a garantia dos direitos dos cidados.
Para Arroyo (2012), o direito a uma vivncia digna do tempo da infncia precrio
quando as condies materiais de seu viver so precrias: moradias, espaos, vilas, favelas,
ruas, comidas, descanso. Considera-se precria tambm quando as condies de estruturas
familiares de cuidado e proteo se tornam vulnerveis, inseguras ou condenadas a formas
indignas de sobrevivncia. Desse modo compreendemos que, sempre que tais fatores
diagnosticados estiverem presentes na comunidade escolar, para esta sim, necessria a oferta
de Escola de Tempo Integral.
Por outro lado preciso salientar que a implantao da Escola de Tempo Integral
precisa de argumentos tericos, de elementos que demonstre pedagogicamente o valor dessa
forma de organizao do tempo escolar e as consequncias que advm dessa mudana para a
escola, para os docentes, para a comunidade e principalmente para os estudantes (ARCO-
VERDE, 2012, p. 92).
Assim, alm de todo arcabouo legal, a implementao e a garantia do direito
educao das crianas e dos adolescentes, passa pela (re) organizao da escola. A comear
pela representao que os gestores, todo o corpo docente e funcional, apresentam com relao
aos educandos e seus familiares. Toda a organizao curricular da Escola de Tempo Integral
interage com estas representaes que o colegiado cunha sobre seus educandos. Tais
representaes devem ser construdas a partir da vivncia, do buscar conhecer ou no mnimo
tentar desvendar e principalmente entender a realidade dos educandos, seus pais e familiares.
De acordo com Arroyo (2012), a ampliao do tempo, permite aos gestores e
docentes, conhecer melhor seus educandos, possibilitando assim, uma adequao curricular,
passando pelos ritos de avaliao X reprovao, ritmos de trabalhos, seqncias e quantidade
de contedos, visando sempre qualidade da educao, mas, principalmente a formao
integral do educando. Sobre isso, observa o Autor exigncia de:
repensar como prioridade a maneira como vemos e pensamos a infncia-
adolescncia populares. Antes de programar estas ou aquelas atividades, dedicar dias
de estudo, para mostrar e explicitar, enquanto gestores, docentes-educadores, como
pensamos os educandos, como pensamos os setores populares e seus filhos
e suas filhas (ARROYO, 2012, p. 36).
Face ao exposto, vale ressaltar a viabilidade da poltica de Escola de Tempo Integral,
sobretudo, conforme nos diz Hens (2012), sustentada por um projeto que tenha como objetivo
(re)humanizar a educao, ou seja:
A escola de turno integral pode ser um espao-tempo em que a educao tambm
torne-se integral e integrada, possibilitando a cada educando(a) e educador(a) os
desafios e as condies para descobrir-se, assumir-se e ser mais. Sim, com Freire
(1995b, p. 96) acreditamos que, no podendo tudo, a prtica educativa pode alguma
coisa. (HENZ, 2012, p.83)

Por outro lado, emerge a convico de que a Escola de Tempo Integral no se aplica
s polticas assistencialistas mas,

deve possibilitar o enfrentamento e a reflexo acerca das questes referentes no


aprendizagem, aos altos ndices de reprovao e da no permanncia dos meninos e
meninas na escola, exigindo a compreenso em profundidade dos problemas postos
pela prtica pedaggica, visando romper com a separao entre concepo e
execuo, entre o pensar e o fazer, entre teoria e prtica (VEIGA, 2005, p. 18),
entre turno e contraturno e principalmente entre as disciplinas da Base Nacional
Comum e da parte diversificada da Proposta Pedaggica Curricular da escola.
(PARAN, 2012, p. 21-22)

Isto posto, no Estado do Paran, locus privilegiado da nossa pesquisa, os


documentos norteadores dessa poltica pblica de ampliao de jornada indicam que o
objetivo da implementao dessa poltica de educao integral e em tempo integral no deve
ser balizada somente no aumento do tempo escolar, mas se pauta na construo de uma
educao de qualidade, tendo na ampliao do tempo, mais uma possibilidade de garantir a
formao integral dos sujeitos, levando em considerao suas especificidades, sua histria e
sua cultura.

Experincia no Colgio Estadual Manoel Ribas Educao em Tempo Integral

Para desenvolver este estudo, optamos por investigar a experincia de implementao


da ampliao de jornada escolar do Colgio Estadual Manoel Ribas, primeiro da Rede
Estadual de Ensino a ofertar educao em tempo integral, localizado na Vila das Torres na
cidade de Curitiba-PR. Assim, para melhor compreender o objeto de estudo na sua
complexidade fez-se necessrio pesquisar a trajetria dessa implementao e quem so os
sujeitos que acessam essa Escola.
O surgimento da Vila das Torres data das dcadas de 1940 e 1950 e durante esse
trajeto histrico recebeu diferentes denominaes entre elas favela Capanema (at meados
dos anos de 1970), Vila Pinto (durante a dcada de 1980) e, finalmente Vila das Torres a partir
dos anos de 1990 quando era Prefeito o senhor Rafael Greca. No total o terreno pertencia a 27
proprietrios. No possui reas verdes, encontra-se em um fundo de vale, nas margens do rio
Belm. A vegetao era arbustiva e o solo um banhado.
De acordo com estudos de Berlatto (2008), apresentados como dados ilustrativos no
Projeto Poltico Pedaggico do Colgio Estadual Manoel Ribas, o interior da Vila revela
situaes precrias no que se refere ao acmulo de lixo e materiais reciclveis que chegam a
formar montanhas que extravasam dos terrenos para a rua no final do dia. Nestes locais a
infestao de ratos e insetos acarreta a essas famlias mais um complicador ambiental que
atinge principalmente as famlias que moram nos depsitos. Mesmo assim, as associaes de
maneira organizada, conquistaram melhorias a respeito do abastecimento de gua potvel,
iluminao, os famosos gatos e atualmente 90% dos moradores tem a posse do terreno que
ocupa. Alm do nmero significativo de residncias, a vila ainda comporta mais de cem
pontos comerciais, entre bares e lojas, cerca de dez igrejas, predominando a Catlica, setenta
depsitos de material para reciclagem, mercados, aougue, e panificadoras.
O poder scio-poltico competente, juntamente com seus representantes, no mostram
interesses diretos na legalizao, organizao ou ainda na busca pela melhoria da qualidade
moral e social da comunidade Vila Torres. Fazem sim, como costumeiro, desse endereo
local de troca de favores e pano de fundo para interminveis campanhas, caprichos e
promessas eleitorais.
digno de nota que neste contexto ainda outro fator impera, ou seja, a violncia
generalizada atingindo principalmente adolescentes e jovens. Para Bonetti (2008) trata-se de
uma populao vtima, mas no causadora dos conflitos sociais que ali parecem se perpetuar,
esclarecendo que a Vila das Torres um espao urbano que faz transparecer o lixo advindo
do trabalho de muitos de seus carrinheiros misturado ao lixo da criminalidade, da
contraveno, da falta de regras e da organizao social controversa. Carregando dessa
forma, o estigma de localidade violenta, pobre, suja, perigosa e muitas outros. Classificao
esta, dada por alheios comunidade que se obrigam passar pela regio e a nosso ver, fazem
seus registros representativos, a partir de seus assentos climatizados, protegidos por vidros
escurecidos e automaticamente trancados, das fachadas da Vila Torres, quase como num
piscar de olhos, imaginando quem sabe, o desperdcio do territrio que localizado em regio
estratgica, se adequaria de maneira muito mais elegante aos condomnios milimtricamente
projetados para famlias melhores abastadas e que poderiam "representar muito melhor" o
esteretipo eurocntrico ao qual julgam pertencer os habitantes tradicionalistas da cidade de
Curitiba.
neste contexto que est localizado o Colgio Estadual Manoel Ribas, escolhido pela
Secretaria de Estado da Educao do Paran para inaugurar a poltica de educao em tempo
integral no estado.
Destaca-se que esta escolha no foi por mero acaso. O Ministrio Pblico Estadual,
considerando informaes colhidas na comunidade, denunciou uma srie de irregularidades,
tais como: crianas saindo da Escola pelo porto em horrio de aula; crianas com indicao
de professores e diretoria para ficarem em casa por estarem causando problemas dentro da
escola; crianas vitimizadas por insegurana ao entrar e sair da escola; ameaas de morte
contra os alunos pelo trfico e gangs; Professores intimidados pela violncia causando queda
de rendimento pedaggico; alunos de 6 ano, totalmente analfabetos.
O Colgio atende alunos com idades, ritmos de aprendizagem, disponibilidade de
tempo para os estudos e interesses heterogneos. A princpio caractersticas comuns das
demais instituies de educao bsica. Entretanto, a partir da nossa observao diria
realizada no mbito do trabalho pedaggico, pudemos perceber que os alunos que fazem parte
da comunidade Vila das Torres trazem consigo marcas que os distingue de outras
comunidades da cidade de Curitiba. Nota-se, que muitas das relaes que se constituem no
interior da escola so resultantes do conflito externo a ela o que exige dos profissionais que ali
exercem suas funes educativas um dilogo amplo e profundo com a comunidade escolar,
alm da reformulao dos aspectos metodolgicos e pedaggicos na sua prtica diria.
Diante deste quadro, as avaliaes externas indicavam baixos ndices alcanados pela
escola e apresentados pelo IDEB (ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica), alm de
taxas de evaso, abandono e reprovao muito acima da mdia estadual e nacional. Assim, em
reunio com a comunidade local, Observatrio da Habitao Vila Torres, entidade voltada
ao combate da vulnerabilidade social e mediao do Ministrio Pblico do Paran para
atender a demanda da comunidade, em meados de 2009, a Secretaria de Educao realizou
reunies com a comunidade e a partir de estudos realizados por equipes da DPPE (Diretoria
de Polticas e Programas Educacionais), que desempenha papel articulador das diversas
polticas e programas educacionais, decidiu por transformar o Colgio em Escola em Tempo
Integral. A partir de 24 de agosto de 2009, aps publicada a Portaria n 1036/2009,
dado o incio a maratona em prol da "transformao" da em Escola em Tempo Integral.
Primeira etapa foi discutir as reais necessidades da comunidade, (re) organizar a grade
curricular. Com base nessas prioridades foi necessrio repensar a estrutura fsica e funcional
da escola.
A primeira etapa foi a readequao da Proposta Curricular que finalizou composta da
seguinte maneira: disciplinas da Base Nacional Comum: Artes, Cincias, Educao Fsica,
Ensino Religioso, Geografia, Historia, Lngua Portuguesa, Matemtica e L.E.M.-Ingls e a
parte diversificada dividida em: 1) Conhecimento expressivo-corporal: Dana, Luta e Futebol,
2) Cientfico-cultural: Msica, Atividades Literrias e Mdias, proposta esta que foi
organizada e discutida com todo o colegiado envolvido no processo de mudana.
No ano de 2010, de fato dado o incio a implementao da Escola em Tempo Integral
que apresentava uma realidade estatstica nada satisfatria como j anunciado neste relato.
No se pode deixar de relatar que no primeiro momento as dificuldades diante da
implementao da ampliao de jornada foram enormes. Desde o nmero de alunos que
solicitaram transferncias, pais que no compreendiam a proposta e no imaginrio social
acreditavam que a escola se transformaria numa priso, onde seus filhos ficariam ali
seqestrados por nove horas em completo sofrimento, alm da incompreenso por parte dos
profissionais da educao que no aceitaram de pronto a mudana em virtude do temor de
perderem sua lotao na escola, ou por ver o seu sofrimento agora em dobro diante de alunos
que apresentavam srios problemas de aprendizagem e comportamento.
Acreditamos que essas dificuldades so resultantes da falta de dilogo e de
entendimento da comunidade, principalmente do alunado, quanto ao novo formato de
educao pelo qual precisariam se adequar, pois para muitos, seria o fim do tempo no cio.
Por parte dos pais, a no aceitao dessa nova "forma" de escola, seria o fato de usarem seus
filhos como mo-de-obra no desenvolvimento do trabalho que o gerador de renda entre a
maioria das famlias da comunidade: o recolhimento, a separao e a venda dos resduos
reciclveis. Ou at mesmo por que, sendo muitos filhos, as tarefas poderiam ser divididas
entre tal funo e os afazeres domsticos.
Outro impasse foi readequao dos espaos fsicos da Escola e da adequao
funcional dos profissionais da educao. Quanto aos aspectos fsicos, foi necessrio repensar
os espaos j existentes, mas, alm disso, a busca por novos ambientes que possibilitassem
um novo processo educacional, ou seja, aulas mais dinmicas com o uso de prticas
inovadoras visando fugir do formato "tradicionalista" j bastante conhecido pelos educandos,
pois como indica Coelho (2002) para pensar em educao em tempo integral necessrio
pensar tambm numa poltica de formao continuada para o profissional da educao e no
podendo se descuidar do tempo que deve ser despendido nessa formao, como afirma a
Autora, o tempo ampliado em um nico local de trabalho pode possibilitar, aos professores,
esses momentos de reflexo pedaggica, educacional, institucional e social com uma
possibilidade maior de troca de experincias entre os professores.
Passado quatro anos de implantao do formato de Escola em Tempo Integral, ainda
buscamos melhorias, adequaes e principalmente, recursos prprios, voltados
exclusivamente para este sistema de Escola em Tempo Integral. Tal demanda se faz necessria
em virtude de que defendemos que a formao integral e emancipadora do educando, no
acontece apenas entre os muros da escola, e para tanto, este alm dos muros da escola, requer
um investimento que, dentro da estrutura econmica j existente na escola, acaba tornando-se
impossvel, ou pelo menos muito difcil de agregar.
Outra categoria de reflexo est diretamente relacionada ao tempo que esse educando
permanece na escola. Nove horas diariamente, de forma obrigatria, o que resulta na
necessidade de boa alimentao, que no Colgio nominado, esses momentos se dividem em
quatro etapas: caf-da-manh (logo que chegam escola), lanche da manh (primeiro
intervalo do dia), almoo (intervalo um pouco maior) e lanche da tarde (ltimo intervalo antes
do final da tarde). Lembrando que para muitos, estas so as nicas refeies do dia.
Quanto aos resultados positivos, podemos afirmar que visvel a melhoria no que toca
aos ndices de diminuio da evaso, da reprovao e da violncia dentro da escola,
ressaltando que, a violncia fsica praticamente inexiste, no entanto, h uma necessidade
diria de trabalhar a violncia simblica.

Consideraes Finais

Consideramos que a Escola em Tempo Integral precisa repensar-se constantemente,


buscando aprimorar o que tem dado certo e repensando os fracassos. Assim, a partir de 2011
houve uma reformulao na Proposta Curricular e atualmente est assim consignada: Base
Nacional Comum no houve alterao. constituda das disciplinas de Arte, Cincia,
Educao Fsica, Ensino Religioso, Geografia, Histria, Lngua Portuguesa , LEM- Ingls e
Matemtica), j a parte diversificada, agora esto reconhecidas como disciplinas e so assim
constitudas: Dana, Educao Cientfica e Cidadania, Espao Cultural Paranaense, Robtica,
Treinamento Esportivo, Msica e Teatro com contedos e avaliaes sem que haja a
valorao de uma sobre a outra.
Dentre todas as experincias positivas, fruto do empenho de todos os envolvidos no
fazer dirio do Colgio, destacamos como maior conquista a volta das Mes, Pais e
Responsveis, para dentro da escola, melhorando com isso, o desenvolvimento do educando,
a comunicao com a famlia, a representao positiva que a escola passou a ter dentro da
comunidade e principalmente o dilogo que passamos a ter com esta comunidade,
possibilitando assim conhecer, de fato, as histrias, a vida e principalmente valorizar a
bagagem cultural e toda a vivncia singular que cada educando, futuro cidado integralmente
formado e emancipado traz pra dentro da escola.
Por outro lado, entre outras conquistas da escola, destacamos a infraestrutura fsica
que teve um ganho considervel no que toca a ampliao do nmero de salas, construo de
refeitrio e cozinha, a melhora dos ndices de avaliao externos e internos, bem como, um
modelo diferenciado de escola que oferece uma alternativa de qualidade para aqueles sujeitos
que mais precisam. Alunos, Professores, Comunidade se sente co-participes e conscientes de
que o direito a educao no se consolida apenas com acesso ao ensino regular mas, as
crianas e jovens precisam ser cuidados em toda a sua formao, ter acesso alimentao
adequada, reforo nos estudos, prticas de diversas formas de esportes e manifestaes
culturais melhorando assim o desenvolvimento e a aprendizagem dos alunos.

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