Guia Nacional de Licitacoes Sustentaveis

Guia Nacional de
Licitaes Sustentveis
NESLIC Ncleo Especializado Sustentabilidade, Licitaes e Contratos
DECOR/CGU/AGU
Abril/2016
CONSULTORIA-GERAL DA UNIO Guia Nacional de Licitaes Sustentveis
ADVOGADO-GERAL DA UNIO
Jos Eduardo Martins Cardozo
CONSULTOR-GERAL DA UNIO
Jos Levi Mello de Amaral Jnior
Elaborao do Texto
Flvia Gualtieri de Carvalho Advogada da Unio
Maria Augusta de Oliveira Ferreira Advogada da Unio
Teresa Villac Advogada da Unio
Advocacia-Geral da Unio
Edifcio Sede AGU I - SAS Quadra 3 Lotes 5/6 CEP: 70070-030
Braslia-DF
Telefone: (61) 2026-8545
Permitida a reproduo parcial ou total desta publicao, desde que citada

a fonte.
B823 Brasil. Advocacia-Geral da Unio (AGU). Consultoria-Geral da Unio.
Guia Nacional de Licitaes Sustentveis / Flvia Gualtieri de
Carvalho, Maria Augusta Soares de Oliveira Ferreira e Teresa Villac,
Braslia: AGU, 2016.
42 p. il.
1. Licitao sustentvel. Legislao e normas. Direito Ambiental. Direito
Administrativo.
CDU: 351.712(81)
1
Sumrio
PARTE TERICA
1. CONSIDERAES INICIAIS ................................................................................................. 7
2. desenvolvimento sustentvel ................................................................................................... 10
3. LICITAO SUSTENTVEL .............................................................................................. 12
4. FUNDAMENTOS JURDICOS ............................................................................................. 16
5. PROCEDIMENTO DA LICITAO SUSTENTVEL (passo a passo) .................... 20
A SUSTENTABILIDADE NA AQUISIO DE BENS E PRODUTOS ............................................. 28
6. SERVIOS ............................................................................................................................. 31
Aspectos gerais atinentes Sustentabilidade em servios ............................................... 31
SUSTENTABILIDADE EM QUAIS SERVIOS? ........................................................................... 32
7. oBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA ........................................................................... 32
dEFINIES .............................................................................................................................. 33
A SUSTENTABILIDADE EM OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA ......................................... 33
compreendendo preveno de resduos: ............................................................................. 34
compreendendo gesto de resduos: .................................................................................... 35
A ACESSIBILIDADE EM OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA ............................................... 36
SUSTENTABILIDADE EM OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA NO ORDENAMENTO

JURDICO LICITATRIO: LEI 8.666/93 E DECRETO 7.746/12 ................................................. 38
ACESSIBILIDADE EM OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA ...................................... 41
ACESSIBILIDADE EM LOCAES ....................................................................................... 42
AGROTXICOS ........................................................................................................................ 43
APARELHOS ELTRICOS EM GERAL ................................................................................. 46
APARELHOS ELETRODOMSTICOS ................................................................................... 52
AQUISIO DE ALIMENTOS ................................................................................................ 54
2
CADASTRO TCNICO FEDERAL .......................................................................................... 55
CONSTRUO CIVIL .............................................................................................................. 62
CONSTRUO CIVIL Resduos ............................................................................................ 65
CREDENCIAMENTO NA REA DE SADE......................................................................... 68
DETERGENTE EM P .............................................................................................................. 69
EMISSO DE POLUENTES ATMOSFRICOS POR FONTES FIXAS ................................ 71
FRASCOS DE AEROSSOL EM GERAL .................................................................................. 72
LMPADAS FLUORESCENTES ............................................................................................. 74
LIMPEZA E CONSERVAO ................................................................................................. 76
LIXO TECNOLGICO .............................................................................................................. 80
MERCRIO METLICO .......................................................................................................... 82
LEO LUBRIFICANTE ............................................................................................................ 83
PILHAS OU BATERIAS............................................................................................................ 85
PNEUS ........................................................................................................................................ 88
PRODUTOS OU SUBPRODUTOS FLORESTAIS .................................................................. 89
PRODUTOS PRESERVATIVOS DE MADEIRA ..................................................................... 93
RESDUOS Servios de sade................................................................................................. 96
RESDUOS SLIDOS EM GERAL OU REJEITOS .............................................................. 101
RESDUOS SLIDOS EM GERAL OU REJEITOS Resduos perigosos............................ 105
SERVIOS DE ALIMENTAO ........................................................................................... 109
A Resoluo RDC ANVISA n. 216/04 estabelece Boas Prticas para Servios de Alimentao..
................................................................................................................................................... 109
SERVIO DE LAVANDERIA HOSPITALAR ...................................................................... 110
SUBSTNCIAS QUE DESTROEM A CAMADA DE OZNIO ........................................... 112
SUBSTNCIAS QUE DESTROEM A CAMADA DE OZNIO Servios de manuteno 116
TECNOLOGIA DA INFORMAAO ...................................................................................... 119
VECULOS ............................................................................................................................... 121
3
Apresentao
O presente Guia Nacional de Licitaes Sustentveis representa mais uma iniciativa do

Ncleo Especializado em Sustentabilidade, Licitaes e Contratos NESLIC, integrante da
estrutura do Departamento de Coordenao e Orientao de rgos Jurdicos (DECOR), da
Consultoria-Geral da Unio (CGU).
Resultado do profcuo e inovador trabalho dos membros desse ncleo do DECOR/CGU,

com destaque para o esforo pessoal das Advogadas Teresa Villac, Maria Augusta de Oliveira
Ferreira e Flvia Gualtieri de Carvalho, autoras deste projeto, o Guia Nacional de Licitaes
Sustentveis constitui um marco simblico e operacional no mbito da Consultoria-Geral da
Unio.
Simblico porque refora o comprometimento da CGU com a disseminao da temtica

socioambiental nas contrataes pblicas entre seus membros e nos rgos pblicos federais
por ela assessorados em todo o Brasil. Esse comprometimento pode ser verificado em iniciativas
anteriores da Consultoria-Geral da Unio, como o manual Implementando Licitaes
Sustentveis na Administrao Pblica Federal, o livro Licitaes e Contrataes
Administrativas, ambos disponveis na pgina institucional na internet1, e parcerias para a
ampla disseminao do conhecimento da CGU sobre o tema. Operacional porque traz em seu
bojo legislao e demais normas infralegais de incidncia nos editais, termos de referncia e
contratos. Nesse sentido, tambm pedaggico e, por isso, traz segurana jurdica aos gestores
pblicos na implementao das licitaes sustentveis, exigncia normativa atualmente
inconteste no sistema jurdico nacional.
Com efeito, a considerao de critrios de sustentabilidade nos procedimentos de

contratao pblica uma obrigao imposta a todos os Poderes Pblicos, a qual decorre no
apenas do atual comando normativo explcito do art. 3 da Lei de Licitaes (Lei n. 8.666/93),
mas igualmente do dever de proteo socioambiental prescrito pelo art. 225 da Constituio e,
em uma viso mais ampla, do prprio sistema normativo constitucional. Como h muito ressalta
o Prof. J. J. Gomes Canotilho, o Estado constitucional tambm Estado constitucional
1
www.agu.gov.br/cgu - link: Kit Consultivo.
4
ecolgico (Der kologische Verfassungstaat)2, comprometido nos planos interno e

internacional com a defesa e a proteo do meio ambiente (os deveres fundamentais
ecolgicos) e com o desenvolvimento sustentvel das sociedades contemporneas, em prol de
suas geraes futuras.
Assim, pensar-se juridicamente em desenvolvimento sustentvel como um dos

princpios que norteia a licitao (artigo 3, caput, da Lei 8.666/93) agregar ao clssico trip
da sustentabilidade ambiental, social e econmico, constante do Relatrio Brundtland os
fundamentos e princpios da Repblica Federativa do Brasil constantes de seus artigos 1 e 3:
cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e livre iniciativa, construo
de uma sociedade livre, justa e solidria, erradicao da pobreza e da marginalizao, com
reduo das desigualdades sociais e regionais, promoo do bem estar de todos, juntamente
com o constitucional dever estatal em preservar o meio ambiente (artigo 225). Esse substrato
constitucional brasileiro exige um desenvolvimento que v muito alm dos aspectos econmicos
e que, nos internacionalmente difundidos dizeres do Prof. Amartya Sen, prmio Nobel da
Economia, possibilite o fortalecimento das liberdades substantivas de todo ser humano.
Nesse contexto, tambm inegvel a existncia de um contedo tico subjacente aos

atos e procedimentos pblicos como promotores do desenvolvimento nacional sustentvel: o
reconhecimento de que a sustentabilidade um valor que irradia para todo o ordenamento
jurdico. Alm de dever fundamental de proteo ambiental decorrente da Constituio e de
dever legal de sustentabilidade imposto pela Lei de Licitaes, a considerao de aspectos
socioambientais nos processos licitatrios representa um dever tico, o qual decorre do
princpio responsabilidade (Hans Jonas)3 como tica do agir humano, uma tica de
responsabilidade, e que pode pressupor, igualmente, uma espcie de imperativo categrico-
ambiental (Canotilho).
Portanto, com este Guia Nacional renova-se o comprometimento e o reconhecimento

institucional da Consultoria-Geral da Unio de que a preservao do meio ambiente obrigao
constitucional, dever tico e, portanto, misso institucional do Advogado Pblico, inserindo-se
2
CANOTILHO, J. J. Gomes. Estado constitucional ecolgico e democracia sustentada. In: GRAU, Eros
Roberto; CUNHA, Srgio Srvulo (coord.). Estudos de Direito Constitucional em homenagem a Jos Afonso
da Silva. So Paulo: Malheiros; 2003, p. 101 e ss.
3
JONAS, Hans. O princpio responsabilidade. Ensaio de uma tica para a civilizao tecnolgica. Trad.
Marijane Lisboa, Luis Barros Montez. Rio de Janeiro: Contraponto; 2006.
5
entre as atividades profissionais de todos os Membros da Instituio, constitucionalmente

reconhecida como Funo Essencial Justia.
ANDR RUFINO DO VALE

Diretor do Departamento de Coordenao e Orientao de rgos Jurdicos
(DECOR/CGU/AGU)
6
1. CONSIDERAES INICIAIS
O Ncleo Especializado Sustentabilidade, Licitaes e Contratos

(NESLIC), integrante da Consultoria-Geral da Unio - CGU, da Advocacia-Geral
da Unio, responsvel pela uniformizao de entendimento no aspecto
socioambiental em matria de licitaes e contratos, no mbito da CGU. O
NESLIC atua para uniformizar e promover o assessoramento jurdico dos rgos
da Administrao Pblica Federal, especialmente no que diz respeito s
chamadas licitaes sustentveis contrataes pblicas que consideram os
aspectos socioambientais dos bens, servios e obras a serem contratados pela
Administrao pblica.
O NESLIC apresenta agora, em maro de 2016, a primeira edio do

Guia Nacional de Licitaes Sustentveis (GNLS). Partindo-se do sucesso e da
importncia para o assessoramento jurdico acerca das licitaes sustentveis
alcanados pelo Guia Prtico de Licitaes Sustentveis da CJU/SP, a
elaborao deste GNLS se fez necessria em razo da crescente importncia
no contexto brasileiro atual das licitaes sustentveis. Esta importncia das
licitaes sustentveis se reflete no constante surgimento de novas normas que
demandam especial ateno para atualizao da legislao acerca da matria.
Alm da necessria atualizao da legislao, este GNLS amplia a

orientao jurdica das licitaes sustentveis para incluir uma parte introdutria
mais geral acerca dos fundamentos das licitaes sustentveis, desde a
definio de desenvolvimento sustentvel, passando por uma viso geral da
legislao acerca da matria. Outra importante novidade deste GNLS est na
orientao acerca das licitaes sustentveis, desde a avaliao da necessidade
de contratao, passando pelo planejamento da contratao pblica com a
incluso de critrios, prticas e diretrizes de sustentabilidade, para se chegar a
promoo do desenvolvimento sustentvel atravs da contratao pblica. O
GNLS tambm inova ao dialogar com outros instrumentos de orientao da
7
CGU, o Manual Implementando Licitaes Sustentveis na Administrao

Pblica Federal, o Manual de Licitaes e Contrataes Administrativas, o
Manual de Obras e Servios de Engenharia, e os modelos de editais da
Comisso Permanente de Atualizao e Modelos da CGU.
O GNLS lastreia-se, em especial, na nova redao do art. 3, da Lei

8.666/93, que erigiu a promoo do desenvolvimento nacional sustentvel ao
mesmo patamar de importncia das demais finalidades da licitao - a garantia
da isonomia e da seleo da proposta mais vantajosa. Parte-se, portanto, do
pressuposto jurdico de que a incluso de critrios sustentveis nas licitaes
deve ser a regra e a no incluso exceo, que necessita inclusive ser
justificada pelo gestor.
Sabemos que toda nova lei necessita de algum tempo para se tornar
efetiva, e neste caso das licitaes sustentveis necessita especialmente, diante
da complexidade do tema da sustentabilidade, de instrumentos que possam
facilitar o seu cumprimento. Eis o principal propsito deste GNLS, contribuir para
o cumprimento da legislao acerca das licitaes sustentveis, facilitando o
trabalho dos gestores e dos advogados pblicos.
Agradecemos s autoras do Guia Prtico de Licitaes Sustentveis da

CJU/SP, Dras. Luciana Pires Cspai, Luciana Maria Junqueira Terra, Mara Tieko
Uchida e Viviane Vieira da Silva, pelo trabalho pioneiro e de grande envergadura
jurdica, cuja estrutura foi mantida na segunda parte deste GNLS. Agradecemos
Consultoria Geral da Unio, nas pessoas da Dra. Svia Maria Leite Rodrigues
e Joaquim Modesto Pinto Jnior, que estimularam e viabilizaram a realizao
deste trabalho. Agradecemos Profa. Socorro Maria de Jesus Seabra Sarkis, da
Escola Preparatria de Cadetes do Exrcito pela legislao e normas
encaminhadas e em especial a todos os Gestores e Advogados Pblicos
Federais, que contribuem cotidianamente para a promoo do desenvolvimento
nacional sustentvel atravs das licitaes pblicas, cumprindo o mister
constitucional de defesa e preservao do meio ambiente para as presentes e
futuras geraes.
8
Flvia Gualtieri de Carvalho
Maria Augusta Soares de Oliveira Ferreira
Teresa Villac
9
2. DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Desde 1972, poca da Conferncia de Estocolmo, a Organizao das

Naes Unidas - ONU - ocupa-se de refletir, discutir e disseminar a ideia de
desenvolvimento sustentvel.
O Relatrio Brundtland, de 1987, elaborado pela Comisso Mundial sobre

o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, representa um marco histrico na
evoluo do tema.
Na atualidade, o desenvolvimento sustentvel constitui um princpio de

direito internacional geral, o que implica no dever de sua persecuo por parte
de todos os Estados que compem a comunidade internacional.
Em linhas gerais, podemos afirmar que a necessidade de

desenvolvimento e o dever de proteger o meio ambiente so valores que se
impem com grande fora e que ocorrem simultaneamente, sem qualquer
possibilidade de excluso entre si.
No h a menor viabilidade, nos tempos que correm, de pensarmos o

desenvolvimento apenas como fator econmico. Daqui em diante, o
desenvolvimento h de vir sempre acompanhado e orientado por necessidades
socioambientais. Sendo assim, todo desenvolvimento deve ser qualificado e
entendido como desenvolvimento sustentvel.
10
O desenvolvimento sustentvel est associado a uma

conjugao de, no mnimo, trs esforos primordiais:
- bem estar social;
- desenvolvimento econmico;
- preservao do meio ambiente.
A partir deste enfoque tripartite, que constitui o ncleo mnimo do

desenvolvimento sustentvel, reconhecemos que o desenvolvimento
sustentvel envolve ainda outras dimenses, tais como a tica, a jurdica e a
poltica.
O bem estar social relaciona-se com a efetivao de direitos sociais,

como sade, educao e segurana, entre outros, assim como a garantia dos
direitos assegurados aos trabalhadores, tais como proibio do trabalho do
menor, fixao de salrio mnimo, medidas relacionadas fixao da jornada de
trabalho e medidas de proteo segurana e sade no ambiente de trabalho,
a ttulo de mera exemplificao.
O desenvolvimento econmico diz respeito gerao e distribuio de

riqueza.
A preservao do meio ambiente constitui importante elo da corrente do

desenvolvimento sustentvel e impe que tanto o bem estar social quanto o
desenvolvimento econmico sejam alcanados sem prejuzo do meio ambiente
ecologicamente equilibrado, que deve ser mantido e preservado pela gerao
atual em benefcio prprio e das futuras geraes.
11
Ressalte-se, por oportuno, que o desenvolvimento sustentvel no pode

subsistir apenas como iderio, simplesmente alicerado em boas intenes,
sbias palavras e atitudes heroicas.
O desenvolvimento sustentvel precisa evoluir, com urgncia, em direo

a mudana da realidade. O Poder Pblico e a sociedade devem conjugar
esforos e adotar prticas voltadas para a realizao imediata desta importante
diretriz. Quando o planeta sofre, a humanidade sofre ainda mais. Precisamos,
todos, de ateno e cuidado. No podemos postergar o ideal de construirmos
uma sociedade livre, justa, solidria e sustentvel, sendo que cada um destes
valores, ressalte-se, no existem por si, mas esto todos coimplicados.
Neste contexto, entre diversas outras medidas a cargo do Poder Pblico,

destaca-se a adoo de uma poltica de contrataes pblicas sustentveis. Da
a relevncia da atualizao e da nacionalizao do presente Guia Nacional de
Licitao Sustentvel.
3. LICITAO SUSTENTVEL
Licitao o procedimento administrativo formal utilizado no mbito da

Administrao Pblica que visa a escolher, entre os diversos interessados,
aquele que apresentar a proposta mais vantajosa para a celebrao de
determinado contrato (fornecimento, servios, obras), de acordo com critrios
objetivos de julgamento previamente estabelecidos em edital.
Licitao sustentvel, por sua vez, a licitao que integra

consideraes socioambientais em todas as suas fases com o
12
objetivo de reduzir impactos negativos sobre o meio ambiente

e, via de consequncia, aos direitos humanos.
Trata-se de uma expresso abrangente, uma vez que no est

delimitada pelo procedimento licitatrio em si, mas perpassa
todas as fases da contratao pblica, desde o planejamento
at a fiscalizao da execuo dos contratos.
A licitao sustentvel dever considerar, no mnimo, ao lado de aspectos

sociais e da promoo do comrcio justo no mercado global, os seguintes
aspectos:
reduo do consumo;
anlise do ciclo de vida do produto (produo, distribuio, uso

e disposio) para determinar a vantajosidade econmica da
oferta;
estmulo para que os fornecedores assimilem a necessidade

premente de oferecer ao mercado, cada vez mais, obras,
produtos e servios sustentveis, at que esta nova realidade
passe a representar regra geral e no exceo no mercado
brasileiro;
fomento da inovao, tanto na criao de produtos com menor

impacto ambiental negativo, quanto no uso racional destes
produtos, minimizando a poluio e a presso sobre os
recursos naturais;
Atualmente, so finalidades do procedimento licitatrio:
13
realizao do princpio da isonomia (igualdade, imparcialidade);
seleo da proposta mais vantajosa;
promoo do desenvolvimento nacional sustentvel (Lei n

12.349, de 15/12/2010, alterou o art. 3 da Lei n 8.666/93,
introduzindo o desenvolvimento nacional sustentvel como
objetivo das contrataes pblicas).
A inovao legislativa acima referida altamente significativa para a

efetivao da licitao sustentvel no Brasil. Trata-se de fundamento jurdico
slido e de cristalina interpretao. Isto porque, ao introduzir como finalidade do
procedimento licitatrio, no art. 3 da Lei n 8.666/93, a promoo do
desenvolvimento nacional sustentvel, no mesmo patamar normativo das
finalidades anteriores, quais sejam a realizao do princpio da isonomia e a
seleo da proposta mais vantajosa, passou a obrigar que a promoo do
desenvolvimento nacional sustentvel seja um fator de observncia cogente pelo
gestor pblico nas licitaes.
Em outros termos, podemos afirmar que a licitao sustentvel no pode

mais ser considerada como exceo no cotidiano da Administrao Pblica. Ao
contrrio, ainda que sua implantao esteja ocorrendo de uma maneira
gradativa, a realizao da licitao sustentvel pela Administrao Pblica, na
forma descrita nos pargrafos anteriores, deixou de ser medida excepcional para
ser a regra geral.
Constituem diretrizes de sustentabilidade, entre outras:
- menor impacto sobre recursos naturais (flora, fauna, solo,

gua, ar);
- preferncia para materiais, tecnologias e matrias-primas

de origem local;
14
- maior eficincia na utilizao de recursos naturais como

gua e energia;
- maior gerao de empregos, preferencialmente com mo

de obra local;
- maior vida til e menor custo de manuteno do bem e da

obra;
- uso de inovaes que reduzam a presso sobre recursos

naturais.
- origem ambientalmente regular dos recursos naturais

utilizados nos bens, servios e obras.
(Art. 4 do Decreto n 7.746, de 05 de junho de 2012,
que regulamenta o art. 3 da Lei n 8.666/93).
Estima-se que as contrataes pblicas no Brasil representam 13,8% do

Produto Interno Bruto ("Mensurando o mercado de compras governamentais
brasileiro" de Cssio Garcia Ribeiro e Edmundo Incio Jnior, publicado no
Caderno de Finanas Pblicas, n. 14, p. 265/287, dez. 2014). Sendo assim,
temos que a licitao sustentvel constitui significativo instrumento que dispe a
Administrao Pblica para exigir que as empresas que pretendam contratar
com o Poder Pblico, cumpram requisitos de sustentabilidade socioambiental
desde a produo at a distribuio de bens, assim como na prestao de
servios e na realizao de obras de engenharia.
Sendo assim, precisamos avanar e agilizar a efetivao da licitao

sustentvel, sem nunca descuidar da livre e isonmica participao dos
15
interessados, da preocupao com a qualidade da despesa pblica e com a

vantajosidade das propostas para a Administrao Pblica.
De acordo com o ordenamento constitucional vigente, efetivar na prtica

a licitao sustentvel, promovendo o uso racional e inteligente dos recursos
naturais dever do Poder Pblico e da sociedade. Trata-se de uma poltica
pblica socioambiental e, no fundo, de um compromisso tico com a vida, de um
elo na corrente da promoo de uma civilizao melhor, de um futuro melhor.
4. FUNDAMENTOS JURDICOS
A Constituio da Repblica Federativa do Brasil em vigor,

promulgada em 05 de outubro de 1988, foi a primeira constituio brasileira a
afirmar expressamente o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado.
O caput do art. 225 norma central para a compreenso inicial do tema,

razo pela qual segue transcrito:
Art. 225 Todos tm direito ao meio ambiente

ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder
Pblico e coletividade o dever de defende-lo e preserv-
lo para as presentes e futuras geraes.
A partir deste comando nuclear, editou-se caudalosa legislao ambiental

e estruturou-se o sistema nacional do meio ambiente, incumbido de realizar
diversificadas polticas pblicas, tendo em vista a necessidade de assegurar a
efetividade do direito acima delineado.
16
No mbito federal, de acordo coma a Lei n 10.683, de 28/02/2003, que

dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, tal
sistema est estruturado a partir do Ministrio do Meio Ambiente MMA, cujas
principais atribuies destacamos a seguir:
o poltica nacional do meio ambiente e dos recursos

hdricos;
o poltica de preservao, conservao e utilizao

sustentvel de ecossistemas, biodiversidade e florestas;
o proposio de estratgias, mecanismos e instrumentos

econmicos e sociais para a melhoria da qualidade
ambiental e do uso sustentvel dos recursos naturais;
o polticas para integrao do meio ambiente e produo;
o polticas e programas ambientais para a Amaznia

Legal;
o zoneamento ecolgico-econmico.
No que diz respeito especificamente licitao sustentvel, destaca-se a

fora vinculante das normas produzidas pelo Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente IBAMA, Conselho Nacional do Meio Ambiente e dos recursos
naturais renovveis CONAMA, Ministrio do Meio Ambiente e Ministrio do
Planejamento.
Relacionamos, a seguir, a ttulo de mera exemplificao, alguns diplomas

normativos cujo conhecimento reputamos como essencial para os agentes
pblicos envolvidos nos procedimentos relacionados licitao sustentvel:
17
o Constituio da Repblica Federativa do Brasil art. 170

e art. 225
o Lei n 6.938/1981 Poltica Nacional do Meio Ambiente
o Lei n 12.187/2009 - Poltica Nacional de Mudana do

Clima
o Lei n 12.305/2010 Poltica Nacional de Resduos

Slidos
o Lei n 12.349/2010, que alterou o artigo 3o da Lei n

8.666/93
o Decreto n 2.783/98 Probe entidades do governo

federal de comprar produtos ou equipamentos contendo
substncias degradadoras da camada de oznio
o Decreto n 7.746/2012 Regulamenta o art. 3 da Lei n

8.666/93
o Decreto 5.940/06 Coleta Seletiva Solidria na

Administrao Pblica Federal
o Instruo Normativa SLTI/MPOG n 01, de 19/01/2010

Dispe sobre critrios de sustentabilidade ambiental na
aquisio de bens, contratao de servios ou obras
pela administrao direta, autrquica e funcional
o Instruo Normativa SLTI/MPOG n. 10, de 12/11/2012 -

Estabelece regras para elaborao dos Planos de
Gesto de Logstica Sustentvel de que trata o art. 16,
18
do Decreto no 7.746, de 5 de junho de 2012, e d outras

providncias.
o Portaria n 61 MMA, de 15/05/2008, estabelece

prticas de sustentabilidade ambiental nas compras
pblicas
o Portaria n 43 MMA, de 28/01/2009, probe o uso de

amianto em obras pblicas e veculos de todos os
rgos vinculados administrao pblica
o - Portaria n. 23, - MPOG, estabelece boas prticas de

gesto e uso de Energia Eltrica e de Agua nos rgos
e entidades da Administrao Pblica Federal direta,
autrquica e fundacional e dispe sobre o
monitoramento de consumo desses bens e servios.
O Enunciado n 22 do Manual de Boas Prticas

Consultivas da Consultoria Geral da Unio, por sua vez,
determina: os rgos consultivos devem adotar medidas
tendentes construo de um meio ambiente sustentvel, a
partir do prprio exemplo, que dever repercutir no trabalho
desenvolvido.
Ao lado dos fundamentos jurdicos gerais, acima sugeridos, devero ser

utilizados outros instrumentos normativos para a, originrios de diversificados
rgos pblicos (IBAMA, CONAMA, INMETRO e outros), de acordo com o objeto
licitado.
19
5. PROCEDIMENTO DA LICITAO
SUSTENTVEL (passo a passo)
Regras gerais
1 PASSO: NECESSIDADE DA CONTRATAO E A POSSIBILIDADE DE

REUSO/REDIMENSIONAMENTO OU AQUISIO PELO PROCESSO DE
DESFAZIMENTO
2 PASSO: PLANEJAMENTO DA CONTRATAO PARA ESCOLHA DE
BEM OU SERVIO COM PARAMETROS DE SUSTENTABILIDADE
3 PASSO: ANLISE DO EQUILBRIO ENTRE OS PRINCPIOS
LICITATRIOS
Detalhamento dos trs passos:
20
1 PASSO: NECESSIDADE DA CONTRATAO E A POSSIBILIDADE DE

REUSO/REDIMENSIONAMENTO OU AQUISIO PELO PROCESSO DE
DESFAZIMENTO
- VERIFICAR A NECESSIDADE DE CONTRATAR/ADQUIRIR
POSSIBILIDADE DE REUTILIZAR BEM OU REDIMENSIONAR

SERVIO JA EXISTENTE
POSSIBILIDADE DE ADQUIRIR BEM PROVENIENTE DO

DESFAZIMENTO
O gestor pblico deve ser bastante criterioso e cauteloso acerca da

necessidade de contratao ou aquisio de novos bens ou servios.
Ainda assim, mesmo diante da necessidade de um bem ou servio, o

gestor deve analisar com cuidado a possibilidade de reuso dos seus bens ou
redimensionamento dos servios j existentes.
Esta ordem de prioridade est em conformidade com o disposto no art.9

da Lei 12.305/2010.
Art. 9. Na gesto e gerenciamento de resduos slidos,

deve ser observada a seguinte ordem de prioridade: no
gerao, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento
dos resduos slidos e disposio final ambientalmente
adequada dos rejeitos.
Alm disso, existe a possibilidade de adquirir bens provenientes de outro

rgo pblico pelo processo de desfazimento, em conformidade especialmente
com o decreto 99.658/90 e a Lei 12.305/2010.
21
2 PASSO: PLANEJAMENTO DA CONTRATAO PARA ESCOLHA DE
BEM OU SERVIO COM PARAMETROS DE SUSTENTABILIDADE
- ESCOLHER E INSERIR CRITRIOS, PRATICAS E DIRETRIZES DE

SUSTENTABILIDADE COM OBJETIVIDADE E CLAREZA
Art. 3o Os critrios e prticas de sustentabilidade de que

trata o art. 2o sero veiculados como especificao tcnica
do objeto ou como obrigao da contratada.
Art. 4o So diretrizes de sustentabilidade, entre outras:
I menor impacto sobre recursos naturais como flora, fauna,

ar, solo e gua;
II preferncia para materiais, tecnologias e matrias-

primas de origem local;
III maior eficincia na utilizao de recursos naturais como

gua e energia;
IV maior gerao de empregos, preferencialmente com

mo de obra local;
V maior vida til e menor custo de manuteno do bem e

da obra;
VI uso de inovaes que reduzam a presso sobre

recursos naturais; e
VII origem ambientalmente regular dos recursos naturais
22
VERIFICAR A POSSIBILIDADE DE COMPROVAO DESSES

PARMETROS E A SUA DISPONIBILIDADE NO MERCADO
Na esfera contratual pblica, a Administrao fixa suas

necessidades para a consecuo das finalidades institucionais
de cada rgo. neste momento que o gestor pblico escolhe
o objeto a ser licitado.
(Fonte: Manual Implementando Licitaes e Contratos. PARTE

I, Teresa Villac. Cadernos da Consultoria-Geral da Unio -
grifamos)
http://www.agu.gov.br/page/content/detail/id_conteudo/327966
Aps constatada a necessidade de licitar, o gestor pblico ir escolher o

objeto (bem ou servio) a ser licitado.
Esclarea-se que ora se trata da discricionariedade, da possibilidade de

escolha do gestor, entretanto, existem limitaes a esta discricionariedade
impostas pela legislao ambiental incidente sobre os vrios produtos e
servios, bem como da legislao trabalhista que, por exemplo, limita o
trabalho infantil e probe o trabalho escravo. Esta legislao est detalhada na
parte prtica do Guia.
Neste momento da escolha do objeto a ser licitado se d a insero de

critrios de sustentabilidade nas especificaes dos bens ou servios, podendo
ocorrer no termo de referncia ou projeto bsico, ou na minuta do contrato.
Esta incluso de critrios de sustentabilidade deve ser feita de modo claro

e objetivo, observando-se o que o mercado pode ofertar e as possibilidades
de comprovao e verificao dos critrios inseridos pelo rgo pblico,
atravs de certificaes, documentos comprobatrios, amostra etc.
23
Destaque-se que em licitaes com critrio de julgamento do tipo melhor

tcnica ou tcnica e preo, os critrios de sustentabilidade sero considerados
na avaliao e classificao das propostas.
Exemplos de critrios de
VISO SISTMICA:
sustentabilidade esto descritos
O DECRETO 7.546/11
na legislao, dentre elas a Lei
regulamentou a incidncia de
margem de preferncia com 12.187/2009 (Mudanas
lastro na Lei 12.349/10. Climticas), Lei 12. 305/2011
(Resduos Slidos), Decreto
http://www.planalto.gov.br/ccivi 7.746/2012 (que regulamenta o
l_03/_ato2011- art. 3 da Lei 8666/93).
2014/2012/decreto/d7746.htm
Eis a lista de exemplos:
o Lei 12.187/2009
- (...) as propostas que propiciem maior economia de

energia, gua e outros recursos naturais e reduo da
emisso de gases de efeito estufa e de resduos;
o Lei 12. 305/2010
- (...) produtos reciclados e reciclveis;
24
- bens, servios e obras que considerem critrios

compatveis com padres de consumo social e
ambientalmente sustentveis;
o Decreto 7.746/2012, Art. 4o
- menor impacto sobre recursos naturais como flora,

fauna, ar, solo e gua;
- preferncia para materiais, tecnologias e matrias-

- maior eficincia na utilizao de recursos naturais

como gua e energia;
- maior gerao de empregos, preferencialmente com

mo de obra local;
- maior vida til e menor custo de manuteno do bem e

da obra;
- uso de inovaes que reduzam a presso sobre

- origem ambientalmente regular dos recursos naturais

Art. 5 (...) bens que estes sejam constitudos por material

reciclado, atxico ou biodegradvel
Ressalte-se que estes so exemplos, podendo haver a incluso de

outros critrios a partir da anlise de cada caso, em se tratando de bens, servios
ou obras, como adiante ser detalhado.
25
Aqui tambm se insere a ANLISE DO CICLO DE VIDA, em

aquisies de bens ou produtos
Neste processo, destaca-se a importncia da objetividade na

especificao tcnica do bem a ser adquirido e a orientao do rgo
de Consultoria Jurdica (artigo 38, pargrafo nico, da Lei n 8.666/93)
para que sejam respeitados os princpios licitatrios.
(...)
(..), destacamos a existncia de catlogos oficiais de produtos

sustentveis em diferentes esferas governamentais, como o Catlogo de
Materiais do Sistema de Compras do Governo Federal (CATMAT
SUSTENTVEL), o Catlogo Socioambiental do Estado de So Paulo e
a incluso de itens com critrios sustentveis no Catlogo de Materiais e
Servios (CATMAS) do Estado de Minas Gerais. (Grifamos)
(Fonte: Manual Implementando Licitaes e Contratos. PARTE I, Teresa

Villac. Cadernos da Consultoria-Geral da Unio)
3 PASSO: ANLISE DO EQUILBRIO ENTRE OS PRINCPIOS
LICITATRIOS
26
O gestor pblico deve buscar o equilbrio entre os trs princpios

norteadores da licitao pblica: sustentabilidade, economicidade e
competitividade.
(Fonte: Manual Implementando

Licitaes e Contratos. PARTE II,
Marcos Bliacheris. Cadernos da
Consultoria-Geral da Unio)
http://www.agu.gov.br/page/content/det
ail/id_conteudo/327966
(..) faz-se necessrio o equilbrio, no podendo a Administrao

se descuidar da competitividade e economicidade, buscando,
sempre que possvel o equilbrio destas com a reduo de
impacto ambiental e benefcios sociais desejados.
A melhor proposta no simplesmente a de menor preo mas

aquela que melhor atende ao interesse pblico, considerando-se
inclusive seus aspectos ambientais.
(Fonte: Manual Implementando Licitaes e Contratos. PARTE

II, Marcos Bliacheris. Cadernos da Consultoria-Geral da Unio)
27
o que se chama de melhor preo, que ser proposta de menor preo

que atende as especificaes com critrios de sustentabilidade (conforme o 2
passo).
Tem-se ento o equilbrio entre a economicidade e a reduo do impacto

ambiental.
Quanto ao equilbrio entre a competitividade e a reduo do impacto

ambiental, de maneira geral reconhecido que caso existam trs fornecedores
diferentes a competitividade est preservada.
Entretanto, a sustentabilidade pode, de modo justificado, se sobrepor

aos outros princpios, tanto a economicidade, quanto a competitividade.
Ressalte-se que nestes casos a justificativa do gestor necessria, onde ele
pode, por exemplo, optar por um produto mais caro do que o similar e isto
fazendo parte de uma medida de gesto mais ampla, que no final reduz o custo
em outros produtos ou no mesmo em razo da economia gerada, ou mesmo
relacionados com o objetivo de fomento a novos mercados para produtos
sustentveis, que sejam necessrias Administrao em aes ligadas
sustentabilidade ou outras.
A SUSTENTABILIDADE NA AQUISIO DE BENS E PRODUTOS
Os trs passos gerais acima descritos sero seguidos na aquisio de

bens e produtos, com destaque para a anlise do Ciclo de Vida do produto que
deve ser inserida no Segundo Passo, no momento da escolha do critrio de
sustentabilidade.
28
Fonte:
http://www.cnpma.embrapa.
br/nova/mostra2.php3?id=9
38
Atravs da anlise do ciclo de vida verifica-se a insero de critrios de

sustentabilidade nos vrios momentos do ciclo. Desde os materiais utilizados e
o modo de produo, passando pelo modo de distribuio, embalagem e
transporte, at chegar no uso e por fim na disposio final.
EXEMPLOS DE CRITRIOS DE SUSTENTABILIDADE EM CADA FASE DO CICLO DE VIDA:
PRODUO
Materiais com material reciclado, biodegradvel, atxico, com madeira

proveniente de reflorestamento
Modo de produo - sem utilizao de trabalho escravo ou infantil; com

mquinas que reduzem a gerao de resduos industriais,
DISTRIBUIO
Embalagens compactas, indstria local, produtor local.
29
USO
Produtos que economizam gua e energia, produtos educativos que

levam conscientizao ambiental.
DESTINAO FINAL
Produtos reciclveis, biodegradveis, atxicos, com possibilidade para o

reuso.
Nesse sentido, os exemplos de produtos sustentveis constantes do Art.

5 da Instruo Normativa 01/2010 da SLTI/MPOG:
I - bens constitudos, no todo ou em parte, por

material reciclado, atxico, biodegradvel, conforme
ABNT NBR 15448-1 e 15448-2;
II que sejam observados os requisitos ambientais

para a obteno de certificao do Instituto Nacional
de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial
INMETRO como produtos sustentveis ou de menor
impacto ambiental em relao aos seus similares;
III que os bens devam ser, preferencialmente,

acondicionados em embalagem individual adequada,
com o menor volume possvel, que utilize materiais
reciclveis, de forma a garantir a mxima proteo
durante o transporte e o armazenamento; e
30
IV que os bens no contenham substncias

perigosas em concentrao acima da recomendada
na diretiva RoHS (Restriction of Certain Hazardous
Substances), tais como mercrio (Hg), chumbo (Pb),
cromo hexavalente (Cr(VI)), cdmio (Cd), bifenil-
polibromados (PBBs), teres difenil-polibromados
(PBDEs).
6. SERVIOS
ASPECTOS GERAIS ATINENTES SUSTENTABILIDADE EM SERVIOS
Nos termos do Decreto 7.746/12, a insero da sustentabilidade em

servios contratados pela Administrao Pblica, tem como possibilidades:
a) obrigao da contratada,
b) na descrio do servio em si.
Assim, no tocante primeira hiptese, as previses de sustentabilidade

referem-se s condies em que prestado o servio. As obrigaes da
contratada devem estar relacionadas ao objeto contratual e podem decorrer da
insero de normas ambientais ou de outras obrigaes estabelecidas,
motivadamente, pela Administrao, para a consecuo do servio.
Em acrscimo, no pode ser descartada a possibilidade de a

sustentabilidade estar inserida na prpria descrio do servio a ser contratado.
Tenha-se por exemplo a contratao de empresa de gerenciamento de resduos
slidos por rgo pblico que, nos termos de legislao municipal, configure-se
como grande gerador de resduos. Outra situao termo de compromisso com
31
cooperativas e associaes de catadores para destinao ambiental dos

resduos reciclveis (Decreto 5.940/06).
SUSTENTABILIDADE EM QUAIS SERVIOS?
Servios em geral
Servios continuados sem dedicao exclusiva de mo-de-obra
Servios continuados com dedicao exclusiva de mo-de-obra
Em cada caso concreto, o rgo pblico deve verificar se o objeto a ser

licitado comporta a insero de aspectos de sustentabilidade.
VISO SISTMICA:
Consulte tambm o Manual de
Licitaes e Contrataes
Administrativas, um dos Cadernos
da CGU disponveis no KIT
CONSULTIVO, na internet da AGU:
www.agu.gov.br/cgu
7. OBRAS E SERVIOS DE
ENGENHARIA
32
DEFINIES
VISO SISTMICA:
Consulte tambm Manual de
Embora o conceito de obra no tenha
Obras e Servios de
Engenharia contornos bem definidos no direito e seja
Fundamentos da definido por lei de forma exemplificativa
Licitao e Contratao, (art. 6, I), pode-se dizer que obra toda e
um dos Cadernos da CGU
qualquer criao material nova ou
disponveis no KIT
CONSULTIVO, na internet incorporao de coisa nova estrutura j
da AGU: existente.
www.agu.gov.br/cgu
Servio de engenharia a atividade
.
destinada a garantir a fruio de utilidade
j existente ou a proporcionar a utilizao
de funcionalidade nova em coisa/bem
material j existente. No se cria coisa
nova. Pelo contrrio, o servio consiste no
conserto, na conservao, operao,
reparao, adaptao ou manuteno de
um bem material especfico j construdo
ou fabricado. Ou, ainda, na instalao ou
montagem de objeto em algo j existente.
Objetiva-se, assim, manter-se ou
aumentar-se a eficincia da utilidade a que se destina ou pode se destinar um
bem perfeito e acabado.
(Fonte: Manual de Obras e Servios de Engenharia fundamentos da Licitao

e Contratao. Cadernos da Consultoria-Geral da Unio. Manoel Paz e Silva
Filho http://www.agu.gov.br/page/content/detail/id_conteudo/327966 )
A SUSTENTABILIDADE EM OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA
A insero da sustentabilidade em obras e servios configura-se em:
33
a) Aspectos tcnicos constantes do projeto bsico ou termo de

referncia (aqui para servios comuns de engenharia).
b) Observncia da legislao e normas.
Obras e servios de engenharia geram resduos e rejeitos e a

fase de planejamento da contratao deve considerar: medidas
para a minimizar sua gerao e prever sua destinao
ambiental adequada
Hierarquia da PNRS
Fonte: VILLAC, T. A Construo
da Poltica Nacional de
Resduos Slidos. In Design
Resduo & Dignidade. SANTOS,
M.C.L (coord).
Disponvel em:
http://www.usp.br/residuos/?pag
e_id=626
Preveno de resduos pensar
previamente,antes que eles existam.
Gesto de resduos o que fazer com

os resduos j existentes.
Compreendendo preveno de resduos:
34
A preveno inclui medidas tomadas antes de uma substncia, material

ou produto tornar-se um resduo. Estas medidas incluem:
(A) Reduo da quantidade de RS (resduo slido), nomeadamente

por meio da reutilizao de produtos ou do prolongamento do tempo de
vida dos produtos.
(B) Reduo dos impactos negativos dos RS gerados, no ambiente e

na sade humana.
(C) Reduo do teor de substncias nocivas presentes nos materiais

e produtos.
(DIAS, S.L.F.G; BORTOLETO, A.P. A preveno de resduos slidos e o

desafio da sustentabilidade. In Design Resduo & Dignidade. SANTOS,
M.C.L coord.)
Compreendendo gesto de resduos:
A gesto de resduos de engenharia possui regramentos prprios,

constantes dos Planos de Gerenciamento de Resduos de Construo Civil,
detalhado em tpico prprio.
35
A ACESSIBILIDADE EM OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA
Quais as relaes entre

EM DESTAQUE
sustentabilidade e acessibilidade em d
obras/servios de engenharia?
CF
Lei 10.098/2000
As licitaes sustentveis so Lei 7.405/85
Lei 8.160/91
uma poltica pblica socioambiental e, Decreto 5.296/2004
como toda poltica transversal, articula- NBR 9.050/2004.
Em SERVIOS PBLICOS Lei
se com outras, procurando fortalec-las 10.048/2000, 10.436/2002,
11.126/2005, Decreto
e conferir-lhes efetividade. o que
5.296/2004, Decreto 5.904/06
ocorre, no que pertinente, com a Poltica
Nacional de Resduos Slidos (Lei 23,92% da populao brasileira
12.305/10), a Coleta Seletiva Solidria tem alguma deficincia
na Administrao Pblica Federal (Censo IBGE 2010)
(Decreto 5.940/06) e a Poltica Nacional

para Integrao das Pessoas com Acessibilidade um atributo
essencial do ambiente que garante a
Deficincia (Decreto 914/1993). melhoria da qualidade de vida das
pessoas. Deve estar presente nos
espaos, no meio fsico, no transporte,
(...) pensar em sociedades na informao e comunicao,
inclusive nos sistemas e tecnologias
sustentveis, necessariamente da informao e comunicao, bem
como em outros servios e instalaes
abertos ao pblico ou de uso pblico,
implica em garantir uma nova tanto na cidade como no campo
fonte:
discusso sobre acessibilidade, http://www.pessoacomdeficiencia.go
v.br/app/
direitos humanos e cidadania.
(Jorge Amaro)
Destacamos o Decreto
6.949/2009, que promulgou a
Conveno Internacional sobre os
Autor: Jorge Amaro de Souza Borges.
Direitos das Pessoas com Deficincia: Livro disponvel para download gratuito
no site da OAB/link publicaes:
http://www.oab.org.br/biblioteca-
digital/publicacoes/4#%270000000566
%27
36
Artigo 9. Acessibilidade
2.Os Estados Partes tambm tomaro medidas apropriadas

para:
a) Desenvolver, promulgar e monitorar a implementao de

normas e diretrizes mnimas para a acessibilidade das
instalaes e dos servios abertos ao pblico ou de uso
pblico;
d) Dotar os edifcios e outras instalaes abertas ao pblico

ou de uso pblico de sinalizao em braille e em formatos
de fcil leitura e compreenso;
O Tribunal de Contas da Unio tem se posicionado sobre o tema:
9.1.recomendar ... que:
9.1.10.adeque-se aos padres de acessibilidade definidos

na NBR 9050, instalando elevadores/rampas/plataformas
de acesso em seus prdios com mais de um pavimento, a
fim de propiciar condies efetivas de acesso a todos os
cidados indiscriminadamente, e, dessa forma, dar
cumprimento ao Decreto 6.949/2009 e ao princpio da
isonomia/equidade/igualdade;
9.1.12.considere, em seus projetos futuros e naqueles em

andamento, os padres de acessibilidade definidos nas
NBRs 9050/2004 e 15575-1, alm de outros normativos
aplicveis matria, sem prejuzo de outras aes no
normatizadas que visem a atender o princpio da isonomia,
no que se refere acessibilidade;
(AC-0047-01/15-P, Plenrio, Relator Bruno Dantas)
9.1. dar cincia... acerca das seguintes irregularidades

identificadas:
37
9.2.3. inobservncia de requisitos legais e tcnicos de

acessibilidade(...), a exemplo da existncia de apenas um
sanitrio destinado a portadores de necessidades
especiais, sem haver distino por gnero, contrariando a
NBR 9.050/2004 e a Lei 10.098/2000 (achado 3.3).
(Acrdo 1972/2014 Plenrio).
SUSTENTABILIDADE EM OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA NO

ORDENAMENTO JURDICO LICITATRIO: LEI 8.666/93 E DECRETO
7.746/12
Na elaborao do projeto bsico/termo de referncia de servio comum

de engenharia, destacamos o que consta do ordenamento jurdico licitatrio
geral:
Lei 8.666/93
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de

obras e servios sero considerados principalmente os
seguintes requisitos
I - segurana;
II - funcionalidade e adequao ao interesse pblico;
III - economia na execuo, conservao e operao;
IV - possibilidade de emprego de mo-de-obra, materiais,

tecnologia e matrias-primas existentes no local para
38
execuo, conservao e operao;
V - facilidade na execuo, conservao e operao, sem

prejuzo da durabilidade da obra ou do servio;
VI - adoo das normas tcnicas, de sade e de

segurana do trabalho adequadas;
VII - impacto ambiental.
Decreto 7.746/12:
Art. 4o So diretrizes de sustentabilidade, entre outras:
I menor impacto sobre recursos naturais como flora,

fauna, ar, solo e gua;
II preferncia para materiais, tecnologias e matrias-

III maior eficincia na utilizao de recursos naturais

como gua e energia;
IV maior gerao de empregos, preferencialmente com

mo de obra local;
V maior vida til e menor custo de manuteno do bem

e da obra;
VI uso de inovaes que reduzam a presso sobre

39
VII origem ambientalmente regular dos recursos

naturais utilizados nos bens, servios e obras.
Art. 5 A administrao pblica federal direta, autrquica

e fundacional e as empresas estatais dependentes
podero exigir no instrumento convocatrio para a
aquisio de bens que estes sejam constitudos por
material reciclado, atxico ou biodegradvel, entre outros
critrios de sustentabilidade.
Art. 6 As especificaes e demais exigncias do projeto

bsico ou executivo para contratao de obras e servios
de engenharia devem ser elaboradas, nos termos do art.
12 da lei n 8.666, de 1993, de modo a proporcionar a
economia da manuteno e operacionalizao da
edificao e a reduo do consumo de energia e gua,
por meio de tecnologias, prticas e materiais que
reduzam o impacto ambiental.
Alm destas previses, detalhamento da

legislao em geral e normas na
2a Parte deste Manual
40
ACESSIBILIDADE EM OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA
LEGISLAO PRINCIPAIS DETERMINAES PROVIDNCIA A SER TOMADA PRECAUES
Lei 10.098/2000 Necessidade que obras e servios de Na elaborao do projeto bsico devero ser
engenharia sejam executados de modo a considerados os padres de acessibilidade
Decreto que se tornem acessveis a pessoas com constantes da Lei 10.098/2000, Decreto
5.296/2004 deficincia e mobilidade reduzida 5.296/2004 e NBR 9050/ABNT, bem como
sinalizao em braille e em formatos de fcil
Decreto leitura e compreenso nos termos do Decreto
6.949/2009 6.949/2009.
NBR
9050/ABNT
ACESSIBILIDADE EM LOCAES
Lei 10.098/2000 Necessidade que os imveis locados Na escolha do imvel a ser locado devero ser
pelos rgos pblicos sejam acessveis considerados os padres de acessibilidade
Decreto a pessoas com deficincia e mobilidade constantes da Lei 10.098/2000, Decreto
5.296/2004 reduzida 5.296/2004 e NBR 9050/ABNT, bem como
sinalizao em braille e em formatos de fcil
Decreto leitura e compreenso nos termos do Decreto
6.949/2009 6.949/2009. 42
NBR 9050/ABNT
42
AGROTXICOS
Aquisio ou servios que envolvam a aplicao de agrotxicos e afins, definidos como:
produtos e agentes de processos fsicos, qumicos ou biolgicos, destinados ao uso nos setores de produo, no armazenamento e beneficiamento de
produtos agrcolas, nas pastagens, na proteo de florestas, nativas ou plantadas, e de outros ecossistemas e de ambientes urbanos, hdricos e industriais,
cuja finalidade seja alterar a composio da flora ou da fauna, a fim de preserv-las da ao danosa de seres vivos considerados nocivos, bem como as
substncias e produtos empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores e inibidores de crescimento;
(Decreto n 4.074/2002, art. 1, IV)
Exemplos:
Controle de pragas Dedetizao Jardinagem - Etc.
LEGISLAO PRINCIPAIS PROVIDNCIA A SER TOMADA PRECAUES 43

DETERMINAES
Lei n 7.802/89 Os agrotxicos e afins s EM QUALQUER CASO: - Lembramos que

podem ser produzidos, o fabricante de
Decreto n comercializados e utilizados se 1) Inserir no EDITAL - item de habilitao jurdica da empresa: inseticidas,
4.074/2002 estiverem previamente fungicidas ou
registrados no rgo federal x) Para o exerccio de atividade que envolva produo, comercializao germicidas
Lei n 12.305/2010 competente, qual seja: ou aplicao de agrotxicos e afins: ato de registro ou autorizao para tambm deve estar
Poltica Nacional funcionamento expedido pelo rgo competente do Estado, do Distrito registrado no
de Resduos a) o Ministrio da Agricultura, Federal ou do Municpio, nos termos do artigo 4 da Lei n 7.802, de 1989, Cadastro Tcnico
Slidos Pecuria e Abastecimento, para e artigos 1, inciso XLI, e 37 a 42, do Decreto n 4.074, de 2002, e Federal de
os agrotxicos destinados ao legislao correlata. Atividades
uso nos setores de produo, Potencialmente
armazenamento e x.1) Caso o licitante seja dispensado de tal registro, por fora de dispositivo Poluidoras ou
beneficiamento de produtos legal, dever apresentar o documento comprobatrio ou declarao Utilizadoras de
correspondente, sob as penas da lei. Recursos
43
agrcolas, nas florestas 2) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de obrigaes da Ambientais, de
plantadas e nas pastagens; contratada: sorte que as
disposies
b) o Ministrio da Sade, para A Contratada obrigada a efetuar o recolhimento das embalagens vazias especficas deste
os agrotxicos destinados ao e respectivas tampas dos agrotxicos e afins, mediante comprovante de Guia Prtico sobre
uso em ambientes urbanos, recebimento, para fins de destinao final ambientalmente adequada, a CTF tambm
industriais, domiciliares, cargo das empresas titulares do registro, produtoras e comercializadoras, devem ser
pblicos ou coletivos, ao ou de posto de recebimento ou centro de recolhimento licenciado e seguidas.
tratamento de gua e ao uso em credenciado, observadas as instrues constantes dos rtulos e das bulas,
campanhas de sade pblica; conforme artigo 33, inciso I, da Lei n 12.305, de 2010, artigo 53 do - Quanto
Decreto n 4.074, de 2002, e legislao correlata. especificamente
c) o Ministrio do Meio qualificao
Ambiente, para os agrotxicos NA AQUISIO: tcnica, atentar
destinados ao uso em ambientes para o disposto no
hdricos, na proteo de 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de descrio ou art. 37 do Decreto
florestas nativas e de outros especificao tcnica do produto: n 4.074/2002, de 44
ecossistemas. acordo com o qual
S ser admitida a oferta de agrotxicos, seus componentes e afins que a empresa deve
A empresa que produz, estejam previamente registrados no rgo federal competente, de acordo dispor da
comercializa ou presta servios com as diretrizes e exigncias dos rgos federais responsveis pelos assistncia e
que envolvam a aplicao de setores da sade, do meio ambiente e da agricultura, conforme artigo 3 da responsabilidade
agrotxicos e afins: Lei n 7.802, de 1989, e artigos 1, inciso XLII, e 8 a 30, do Decreto n de um tcnico
4.074, de 2002, e legislao correlata. legalmente
a) deve possuir registro junto ao habilitado para
rgo competente municipal ou 2) Inserir no EDITAL - item de julgamento da proposta, na fase de executar a
estadual, para fins de avaliao de sua aceitabilidade e do cumprimento das especificaes aplicao de
autorizao de funcionamento; do objeto: agrotxicos e
x) O Pregoeiro solicitar ao licitante provisoriamente classificado em afins.
b) no pode funcionar sem a
assistncia e responsabilidade primeiro lugar que apresente ou envie imediatamente, sob pena de no-
de tcnico legalmente aceitao da proposta, o documento comprobatrio do registro do
habilitado. agrotxico, seus componentes e afins no rgo federal competente, de
acordo com as diretrizes e exigncias dos rgos federais responsveis
pelos setores da sade, do meio ambiente e da agricultura, conforme artigo
44
O usurio de agrotxicos e 3 da Lei n 7.802, de 1989, e artigos 1, inciso XLII, e 8 a 30, do Decreto
afins deve efetuar n 4.074, de 2002, e legislao correlata.
tempestivamente a devoluo
das embalagens vazias, e x.1) Caso o licitante seja dispensado de tal registro, por fora de dispositivo
respectivas tampas, aos legal, dever apresentar o documento comprobatrio ou declarao
estabelecimentos comerciais correspondente, sob as penas da lei.
em que foram adquiridos,
mediante comprovante, NOS SERVIOS:
observadas as instrues
1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de obrigaes da
constantes dos rtulos e das
contratada:
bulas, para destinao final
ambientalmente adequada, a Os agrotxicos, seus componentes e afins a serem utilizados na execuo
cargo das respectivas empresas dos servios devero estar previamente registrados no rgo federal
titulares do registro, produtoras competente, de acordo com as diretrizes e exigncias dos rgos federais
e comercializadoras. responsveis pelos setores da sade, do meio ambiente e da agricultura,
45
conforme artigo 3 da Lei n 7.802, de 1989, e artigos 1, inciso XLII, e 8
a 30, do Decreto n 4.074, de 2002, e legislao correlata.
45
APARELHOS ELTRICOS EM GERAL
Mquinas e aparelhos cujo funcionamento consuma energia eltrica
Exemplos:
Refrigeradores Televisores - Condicionadores de ar Lmpadas - Etc.
Lei n 10.295/2001 Com vistas alocao eficiente de recursos NA AQUISIO OU LOCAO: - O cumprimento dos
energticos e preservao do meio ambiente, o nveis de eficincia
Decreto n 4.059/2001 Poder Executivo estabelecer, no mbito da 1) Inserir no TERMO DE energtica fixados
Poltica Nacional de Conservao e Uso Racional REFERNCIA - item de descrio ou pelo Poder Pblico
Decreto n 4.508/2002 art. de Energia, os nveis mximos de consumo de especificao tcnica do produto: requisito para a 46
2 energia, ou mnimos de eficincia energtica, para comercializao do
mquinas e aparelhos fabricados ou S ser admitida a oferta do produto aparelho no Brasil. A
Requisitos de Avaliao da comercializados no Pas. XXXX que possua a Etiqueta Nacional de lgica que tais
Conformidade RAC Conservao de Energia ENCE, na(s) nveis correspondam
Tais parmetros sero fixados atravs de classe(s) XXXX, nos termos da Portaria classe de menor
Aquecedores de gua a gs, portaria interministerial dos Ministrios de Minas INMETRO n XXXX, que aprova os eficincia da ENCE.
dos tipos instantneo e de e Energia - MME, da Cincia e Tecnologia - MCT Requisitos de Avaliao da Conformidade
acumulao: e do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio RAC do produto e trata da etiquetagem - Assim, a partir do
Exterior - MDIC. compulsria. momento em que se
Portaria INMETRO n 119, de exige ENCE na(s)
30/03/2007 Os fabricantes e os importadores de mquinas 2) Inserir no EDITAL - item de classe(s) mais
e aparelhos consumidores de energia so julgamento da proposta, na fase de eficientes, j
Portaria INMETRO n 182, de obrigados a adotar as medidas necessrias para avaliao de sua aceitabilidade e do pressuposto o
13/04/2012 alterada pela que sejam obedecidos os nveis mximos de cumprimento das especificaes do cumprimento dos
Portaria INMETRO n. 390, de consumo de energia e mnimos de eficincia objeto: ndices mnimos de
06/08/2013 eficincia energtica
O Pregoeiro solicitar ao licitante eventualmente
provisoriamente classificado em primeiro
46
Bombas e Motobombas energtica, constantes da regulamentao lugar que apresente ou envie incidentes para
Centrfugas: especfica estabelecida para cada tipo de produto. imediatamente, sob pena de no-aceitao aquele aparelho.
da proposta, cpia da Etiqueta Nacional de
Portaria INMETRO n 455, de As mquinas e aparelhos encontrados no Conservao de Energia ENCE do
01/12/2010 mercado sem as especificaes legais, quando da produto ofertado, para comprovao de
vigncia da regulamentao especfica, devero que pertence (s) classe(s) exigida(s) no
Condicionadores de ar:Portaria ser recolhidos, no prazo mximo de 30 (trinta) Termo de Referncia.
INMETRO n 7, de dias, pelos respectivos fabricantes e importadores,
04/01/2011 sob pena de multa, por unidade, de at 100% (cem NOS SERVIOS:
por cento) do preo de venda por eles praticados.
Portaria INMETRO n. 643, de 1) Inserir no TERMO DE
30/11/ 2012 Os dados relativos ao ndice de eficincia REFERNCIA - item de obrigaes da
energtica e ao nvel de consumo de energia de contratada:
Portaria INMETRO n. 410, de cada mquina ou aparelho so informados na
16/08/2013. respectiva Etiqueta Nacional de Conservao de O produto XXXX a ser utilizado na
Energia ENCE, que deve ser aposta em todos os execuo dos servios dever possuir a 47
produtos sujeitos etiquetagem compulsria, a Etiqueta Nacional de Conservao de
Fornos de Micro-ondas: cargo do INMETRO. Energia ENCE, na(s) classe(s) XXXX,
nos termos da Portaria INMETRO n
Portaria INMETRO n. 497, de Para cada tipo de mquina ou aparelho, o XXXX, que aprova os Requisitos de
28/12/2011 alterada pela INMETRO elabora Requisitos de Avaliao da Avaliao da Conformidade RAC do
Portaria INMETRO n. 600, de Conformidade RAC especficos, fixando os produto e trata da etiquetagem
09/11/2012 respectivos ndices de eficincia energtica e de compulsria.
consumo e a escala de classes correspondentes
Foges e fornos a Gs de Uso sendo A a mais eficiente, B a segunda mais
Domstico: eficiente, e assim sucessivamente, at
normalmente E, F ou G, as menos
Portaria INMETRO n 18, de eficientes.
15/01/2008
A princpio, a Etiqueta Nacional de
Portaria INMETRO n 400, de Conservao de Energia ENCE serve como
01/08/2012 alterada pela importante elemento de convencimento no
processo de escolha do produto pelo consumidor.
47
Portaria INMETRO n. 496, de Todavia, o ordenamento jurdico vem evoluindo
10/10/2013 no sentido de impor como mandatria a
preocupao com a eficincia energtica dos
produtos adquiridos pela Administrao Pblica.
Lmpadas a Vapor de Sdio a
Alta Presso: O Decreto n 7.746/2012, que estabelece a
adoo de critrios e prticas de sustentabilidade
Portaria INMETRO n 483, de nas contrataes realizadas pela administrao
07/12/2010 alterada pela pblica federal, estipula como diretrizes de
Portaria INMETRO/MDIC n. sustentabilidade: menor impacto sobre recursos
124, de 15/03/2011 naturais como flora, fauna, ar, solo e gua, maior
eficincia na utilizao de recursos naturais como
Lmpadas de uso domstico gua e energia e maior vida til e menor custo de
linha Incandescente: manuteno do bem e da obra (art. 4, I, III e V).
Portaria INMETRO n 283, de Assim, h forte embasamento normativo para 48

11/08/2008 que a Administrao deixe de adquirir bens de
baixa eficincia energtica, acrescentando como
Lmpadas fluorescentes requisito obrigatrio da especificao tcnica do
compactas com reator objeto que o produto ofertado pelos licitantes
integrado: possua ENCE da(s) classe(s) de maior eficincia.
Portaria INMETRO n 289, de Conforme premissa do art. 2, pargrafo nico,

16/11/2006 do Decreto n 7.746/2012 (A adoo de critrios
e prticas de sustentabilidade dever ser
Portaria INMETRO n 489, de justificada nos autos e preservar o carter
08/12/10 competitivo do certame), necessrio que o
rgo licitante adote os seguintes procedimentos:
Lmpadas LED com
dispositivo integrado base: - consultar as tabelas divulgadas no site do
INMETRO
Portaria INMETRO n 144, de (http://www.inmetro.gov.br/consumidor/ta
13/03/2015 belas.asp), para pesquisar as condies
48
Mquinas de lavar roupas de mdias do mercado isto , a diviso e
uso domstico: proporcionalidade das classes de ENCE
entre os produtos e fabricantes analisados;
Portaria INMETRO n 185, de
15/09/2005 - a partir de tal pesquisa, o rgo definir
qual ou quais classes de ENCE sero
Motores eltricos trifsicos de admitidas no certame por exemplo,
induo: apenas produtos da classe mais econmica,
a classe A (caso haja nmero razovel de
Portaria INMETRO n 488, de produtos e fabricantes em tal classe); ou das
08/12/2010 classes A e B, ou A e B e C, etc.
Reatores Eletromagnticos O objetivo essencial assegurar a aquisio
para Lmpadas vapor de pela Administrao do produto de maior
sdio e Lmpadas vapor eficincia energtica, sem prejuzo relevante da
metlico (Halogenetos): competitividade. 49
01/12/2010 alterada pela
Portaria INMETRO n. 517, de
29/10/2013
Refrigeradores e seus
assemelhados, de uso
domstico:

01/02/2006
Sistemas e equipamentos para

energia Fotovoltaica (Mdulo,
controlador de carga, Inversor
e bateria):
49
04/01/2011
Televisores com tubos de raios

catdicos (Cinescpio):

01/08/2008

23/12/2014
Televisores do tipo plasma,

LCD e de projeo:

24/03/2009 50
Portaria INMETRO n 563,

de 23/12/2014
Ventiladores de Mesa, Coluna

e Circuladores de Ar:

18/01/2012
Ventiladores de teto de uso

residencial:
50
07/04/2008
51
51
APARELHOS ELETRODOMSTICOS
Aquisio ou servios que envolvam a utilizao dos seguintes aparelhos eletrodomsticos: liquidificadores, secadores de cabelo e aspiradores de p.
Exemplos:
Limpeza - Preparao de refeies - Etc.
LEGISLAO PRINCIPAIS PROVIDNCIA A SER TOMADA PRECAUES

DETERMINAES
Resoluo Institui o Selo Rudo, que NA AQUISIO OU LOCAO: - Lembramos que o

CONAMA n 20, indica o nvel de potncia fabricante de aparelhos
de 07/12/94 sonora, medido em decibel - 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de descrio ou eletrodomsticos
dB(A), de aparelhos especificao tcnica do produto: tambm deve estar 52
Liquidificadores: eletrodomsticos que gerem registrado no Cadastro
rudo no seu funcionamento. S ser admitida a oferta de (liquidificador ou secador de cabelo Tcnico Federal de
Instruo ou aspirador de p) que possua Selo Rudo, indicativo do Atividades
Normativa MMA Atualmente, a aposio do respectivo nvel de potncia sonora, nos termos da Resoluo Potencialmente
n 3, de Selo Rudo obrigatria para CONAMA n 20, de 07/12/94, e da Instruo Normativa n Poluidoras ou
07/02/2000 liquidificadores, secadores de XXXX, e legislao correlata. Utilizadoras de Recursos
cabelo e aspiradores de p Ambientais, de sorte que
Secadores de comercializados no pas, 2) Inserir no EDITAL - item de julgamento da proposta, na fase as disposies
cabelo: nacionais ou importados. de avaliao de sua aceitabilidade e do cumprimento das especficas deste Guia
especificaes do objeto: Prtico sobre CTF
Instruo
tambm devem ser
Normativa MMA O Pregoeiro solicitar ao licitante provisoriamente classificado em
seguidas.
n 5, de primeiro lugar que apresente ou envie imediatamente, sob pena de
04/08/2000 no-aceitao da proposta, cpia do Selo Rudo do produto
ofertado, nos termos da Resoluo CONAMA n 20, de 07/12/94, e
Aspiradores de da Instruo Normativa n XXXX, e legislao correlata.
p:
52
Instruo NOS SERVIOS:
Normativa
IBAMA n 15, de 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de obrigaes
18/02/2004 da contratada:
Os (liquidificadores ou secadores de cabelo ou aspiradores de

p) utilizados na prestao dos servios devero possuir Selo
Rudo, indicativo do respectivo nvel de potncia sonora, nos termos
da Resoluo CONAMA n 20, de 07/12/94, e da Instruo
Normativa n XXXX, e legislao correlata.
53
53
AQUISIO DE ALIMENTOS
Percentual mnimo destinado aquisio de gneros alimentcios de agricultores familiares e suas organizaes, empreendedores familiares rurais e
demais beneficirios da Lei n 11.326, de 24 de julho de 2006
DECRETO N Estabelece, no mbito da Administrao Na fase de planejamento da contratao, o Excees previstas no artigo 2, do
8.473, DE 22 DE Pblica federal, o percentual mnimo rgo da Administrao Pblica Federal Decreto 8.473/2015
JUNHO DE destinado aquisio de gneros dever considerar que:
2015 alimentcios de agricultores familiares e
suas organizaes, empreendedores Do total de recursos destinados no exerccio
familiares rurais e demais beneficirios financeiro aquisio de gneros alimentcios
da Lei n 11.326, de 24 de julho de 2006 pelos rgos e entidades de que trata o caput,
pelo menos 30% (trinta por cento) devero ser 54
destinados aquisio de produtos de
agricultores familiares e suas organizaes,
empreendedores familiares rurais e demais
beneficirios que se enquadrem na Lei n
11.326, de 2006, e que tenham a Declarao de
Aptido ao Pronaf - DAP.
54
CADASTRO TCNICO FEDERAL
ATIVIDADES POTENCIALMENTE POLUIDORAS OU UTILIZADORAS DE RECURSOS AMBIENTAIS - Fabricao ou industrializao de

produtos em geral
Aquisio ou locao de produto cuja fabricao ou industrializao envolva atividades potencialmente poluidoras ou utilizadoras de recursos
ambientais (art. 17, I, da Lei n 6.938/81).
Citam-se exemplificativamente as seguintes categorias de fabricantes (Anexo I da Instruo Normativa IBAMA n 06/2013):
- estruturas de madeira e de mveis
- veculos rodovirios e ferrovirios, peas e acessrios
- aparelhos eltricos e eletrodomsticos

55
- material eltrico, eletrnico e equipamentos para telecomunicao e informtica
- pilhas e baterias
- papel e papelo
- preparados para limpeza e polimento, desinfetantes, inseticidas, germicidas e fungicidas
- sabes, detergentes e velas
- tintas, esmaltes, lacas, vernizes, impermeabilizantes, solventes e secantes
Etc.

DETERMINAES
55
Lei n 6.938/81 As pessoas fsicas e jurdicas que NA AQUISIO OU LOCAO (vide - O registro do fabricante no
desenvolvem tais atividades, observao ao final do texto): Cadastro Tcnico Federal CTF
Instruo listadas no Anexo I da Instruo assegura que o processo de
Normativa Normativa IBAMA n 06/2013, so 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item fabricao ou industrializao de
IBAMA n 06, de obrigadas ao registro no Cadastro de descrio ou especificao tcnica do produto: um produto, em razo de seu
15/03/2013 Tcnico Federal de Atividades impacto ambiental (atividade
Potencialmente Poluidoras ou Para os itens abaixo relacionados, cuja atividade de potencialmente poluidora ou
Utilizadoras de Recursos fabricao ou industrializao enquadrada no utilizadora de recursos
Ambientais, institudo pelo art. 17, Anexo I da Instruo Normativa IBAMA n 06, de ambientais), est sendo
inciso II, da Lei n 6.938/81. 15/03/2013, s ser admitida a oferta de produto cujo acompanhado e fiscalizado pelo
fabricante esteja regularmente registrado no Cadastro rgo competente.
A formalizao do registro se d Tcnico Federal de Atividades Potencialmente
mediante a emisso do Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais, - Todavia, normalmente quem
Comprovante de Registro, contendo institudo pelo artigo 17, inciso II, da Lei n 6.938, participa da licitao no o
o nmero do cadastro, o CPF ou de 1981: fabricante em si, mas sim
revendedores, distribuidores ou 56
CNPJ, o nome ou a razo social, o
porte e as atividades declaradas. a) ITEM XX; comerciantes em geral os quais,
por no desempenharem
b) ITEM XX;
A comprovao da regularidade diretamente atividades poluidoras
do registro se d mediante a emisso ou utilizadoras de recursos
c) ITEM XX;
do Certificado de Regularidade, ambientais, no so obrigados a
com validade de trs meses, (...) registrar-se no Cadastro Tcnico
contendo o nmero do cadastro, o Federal CTF do IBAMA.
CPF ou CNPJ, o nome ou razo 2) Inserir no EDITAL - item de julgamento da
social, as atividades declaradas que proposta, na fase de avaliao de sua - Portanto, a fim de no introduzir
esto ativas, a data de emisso, a aceitabilidade e do cumprimento das distines entre os licitantes,
data de validade e chave de especificaes do objeto: entendemos que a forma mais
identificao eletrnica. adequada de dar cumprimento
a) Para os itens enquadrados no Anexo I da determinao legal inseri-la na
A inscrio no Cadastro Tcnico Instruo Normativa IBAMA n 06, de 15/03/2013, especificao do produto a ser
Federal no desobriga as pessoas o Pregoeiro solicitar ao licitante provisoriamente adquirido.
fsicas ou jurdicas de obter as classificado em primeiro lugar que apresente ou
56
licenas, autorizaes, permisses, envie imediatamente, sob pena de no-aceitao da - Nessa hiptese, o licitante
concesses, alvars e demais proposta, o Comprovante de Registro do fabricante dever comprovar, como
documentos obrigatrios dos rgos do produto no Cadastro Tcnico Federal de requisito de aceitao de sua
federais, estaduais ou municipais Atividades Potencialmente Poluidoras ou proposta, que o fabricante do
para o exerccio de suas atividades. Utilizadoras de Recursos Ambientais, acompanhado produto por ele ofertado est
do respectivo Certificado de Regularidade vlido, devidamente registrado junto ao
nos termos do artigo 17, inciso II, da Lei n 6.938, de CTF.
1981, e da Instruo Normativa IBAMA n 06, de
15/03/2013, e legislao correlata.
a.1) A apresentao do Certificado de Regularidade

ser dispensada, caso o Pregoeiro logre xito em
obt-lo mediante consulta on line ao stio oficial do
IBAMA, imprimindo-o e anexando-o ao processo;
a.2) Caso o fabricante seja dispensado de tal registro, 57

por fora de dispositivo legal, o licitante dever
apresentar o documento comprobatrio ou
declarao correspondente, sob as penas da lei.
Obs.: Conforme ressaltamos na primeira parte deste

Guia (inserir o link), cabe ao gestor, na fase do
planejamento da contratao, verificar a
possibilidade de comprovao dos critrios de
sustentabilidade e a sua disponibilidade no mercado.
Neste caso, por se tratar de registro do fabricante,
deve-se atentar para essas cautelas, e, caso no seja
possvel a obteno do produto com o cumprimento
da exigncia do registro no CTF do seu fabricante
(licitao deserta), deve-se acostar a justificativa ao
57
processo.
ATIVIDADES POTENCIALMENTE POLUIDORAS OU UTILIZADORAS DE RECURSOS AMBIENTAIS - Consumo, Comercializao,

Importao ou Transporte de determinados produtos
Contratao de pessoa fsica ou jurdica que se dedique a atividades potencialmente poluidoras ou utilizadoras de recursos ambientais, relacionadas
ao consumo, comercializao, importao ou transporte de determinados produtos potencialmente perigosos ao meio ambiente, ou de produtos e
subprodutos da fauna e flora (art. 17, I, da Lei n 6.938/81).
Citam-se exemplificativamente as seguintes categorias (Anexo I da Instruo Normativa IBAMA n 06, de 15/03/2013):
- produtor, importador, exportador, usurio ou comerciante de produtos e substncias controladas pelo Protocolo de Montreal (Substncias que
Destroem a Camada de Oznio - SDOs)
- comerciante de:
58
- motosserras;
- combustveis;
- derivados de petrleo;
- mercrio metlico;
- produtos qumicos ou perigosos;
- pneus e similares;
- construtor de obras civis;
- importador de baterias para comercializao de forma direta ou indireta;
- importador de pneus e similares;
58
- transportador de produtos florestais;
- transportador de cargas perigosas;
- consumidor de madeira, lenha ou carvo vegetal;
- prestadores de servios de assistncia tcnica em aparelhos de refrigerao.

DETERMINAES
Lei n 6.938/81 J tratadas no item acima. NOS SERVIOS: - Nesse caso, diferentemente do item
acima, o licitante desempenha
Instruo 1) Inserir no EDITAL - item de habilitao jurdica diretamente as atividades poluidoras
Normativa IBAMA da empresa: ou utilizadoras de recursos ambientais,
n06, de de modo que dever obrigatoriamente 59
15/03/2013 a) Para o exerccio de atividade de XXXX, estar registrado no Cadastro Tcnico
alterada pela classificada como potencialmente poluidora ou Federal CTF do IBAMA.
Instruo utilizadora de recursos ambientais, conforme Anexo I
Normativa IBAMA da Instruo Normativa IBAMA n 06, de 15/03/2013: - Assim, o registro no CTF deve ser
n01 de 31/01/2014 Comprovante de Registro no Cadastro Tcnico exigido como requisito de habilitao
Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou jurdica do licitante, conforme art. 28,
Utilizadoras de Recursos Ambientais, acompanhado V, da Lei n 8.666/93.
do respectivo Certificado de Regularidade vlido, nos
termos do artigo 17, inciso II, da Lei n 6.938, de 1981,
e da Instruo Normativa IBAMA n 06, de
15/03/2013, e legislao correlata.
a.1) A apresentao do Certificado de Regularidade

ser dispensada, caso o Pregoeiro logre xito em obt-
lo mediante consulta on line ao stio oficial do
IBAMA, imprimindo-o e anexando-o ao processo;
59
a.2) Caso o licitante seja dispensado de tal registro, por
fora de dispositivo legal, dever apresentar o
documento comprobatrio ou declarao
correspondente, sob as penas da lei.
INSTRUMENTOS DE DEFESA AMBIENTAL
Contratao de consultoria tcnica sobre problemas ecolgicos e ambientais, ou contratao de aquisio, instalao ou manuteno de equipamentos,
aparelhos e instrumentos destinados ao controle de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras (art. 17, I, da Lei n 6.938/81)
LEGISLAO PRINCIPAIS DETERMINAES PROVIDNCIA A SER TOMADA PRECAU

ES
Lei n 6.938/81 As pessoas fsicas e jurdicas que desenvolvem NOS SERVIOS:

tais atividades, listadas no Anexo I da Instruo 60
Instruo Normativa IBAMA n 10, de 27/05/2013, so 1) Inserir no EDITAL - item de habilitao jurdica
Normativa obrigadas ao registro no Cadastro Tcnico Federal de da empresa:
IBAMA n 10, de Instrumentos de Defesa Ambiental, institudo pelo
27/05/2013 art. 17, inciso I, da Lei n 6.938/81. a) Para o exerccio de atividade de XXXX, classificada
como instrumento de defesa ambiental, conforme
A formalizao do registro se d mediante a Anexo I da Instruo Normativa IBAMA n 10, de
emisso do Comprovante de Registro, contendo o 27/05/2013: Comprovante de Registro no Cadastro
nmero do cadastro, o CPF ou CNPJ, o nome ou a Tcnico Federal de Instrumentos de Defesa Ambiental,
razo social, o porte e as atividades declaradas. acompanhado do respectivo Certificado de
Regularidade vlido, nos termos do artigo 17, inciso I,
A comprovao da regularidade do registro se d da Lei n 6.938, de 1981, e da Instruo Normativa
mediante a emisso do Certificado de Regularidade, IBAMA n 10, de 27/05/2013, e legislao correlata.
com validade de trs meses, contendo o nmero do
cadastro, o CPF ou CNPJ, o nome ou razo social, as a.1) A apresentao do Certificado de Regularidade ser
atividades declaradas que esto ativas, a data de dispensada, caso o Pregoeiro logre xito em obt-lo
60
emisso, a data de validade e chave de identificao mediante consulta on line ao stio oficial do IBAMA,
eletrnica. imprimindo-o e anexando-o ao processo;
A inscrio no Cadastro Tcnico Federal no a.2) Caso o licitante seja dispensado de tal registro, por
desobriga as pessoas fsicas ou jurdicas de obter as fora de dispositivo legal, dever apresentar o
licenas, autorizaes, permisses, concesses, documento comprobatrio ou declarao
alvars e demais documentos obrigatrios dos rgos correspondente, sob as penas da lei.
federais, estaduais ou municipais para o exerccio de
suas atividades.
61
61
CONSTRUO CIVIL
Obras ou servios de engenharia.
LEGISLAO PRINCIPAIS DETERMINAES PROVIDNCIA A SER TOMADA PRECAU

ES
Instruo Nos termos do art. 12 da Lei n 8.666, de 1993, As disposies da Instruo Normativa SLTI/MPOG n 1, de
Normativa as especificaes e demais exigncias do projeto 19/01/2010, devem ser aplicadas pela Administrao no
SLTI/MPOG n bsico ou executivo, para contratao de obras e momento da elaborao do Projeto Bsico, documento que
1, de 19/01/2010 servios de engenharia, devem ser elaborados deve trazer o conjunto de elementos necessrios e 62
visando economia da manuteno e suficientes, com nvel de preciso adequado, para caracterizar
operacionalizao da edificao, a reduo do a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios objeto da
consumo de energia e gua, bem como a utilizao licitao, elaborado com base nas indicaes dos estudos
de tecnologias e materiais que reduzam o impacto tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e
ambiental, tais como: o adequado tratamento do impacto ambiental do
empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da
I - uso de equipamentos de climatizao mecnica, obra e a definio dos mtodos e do prazo de execuo (art.
ou de novas tecnologias de resfriamento do ar, que 6, inciso IX, da Lei n 8.666/93).
utilizem energia eltrica, apenas nos ambientes
aonde for indispensvel; Pelo carter eminentemente tcnico do Projeto Bsico, no
cabe a um rgo de assessoramento jurdico estabelecer
II - automao da iluminao do prdio, projeto de quaisquer elementos de seu contedo. A opo por uma ou
iluminao, interruptores, iluminao ambiental, outra metodologia deciso discricionria da Administrao,
iluminao tarefa, uso de sensores de presena; que deve sempre basear-se em estudos tcnicos e, agora,
tambm nas determinaes da IN SLTI/MPOG n 1, de
19/01/2010.
62
III - uso exclusivo de lmpadas fluorescentes De todo modo, fica registrado o alerta para que, na fase de
compactas ou tubulares de alto rendimento e de elaborao do Projeto Bsico das obras ou servios de
luminrias eficientes; engenharia, sejam aplicadas as diretrizes de sustentabilidade
ambiental do novo diploma normativo.
IV - energia solar, ou outra energia limpa para
aquecimento de gua;
V - sistema de medio individualizado de

consumo de gua e energia;
VI - sistema de reuso de gua e de tratamento de

efluentes gerados;
VII - aproveitamento da gua da chuva, agregando

ao sistema hidrulico elementos que possibilitem a
captao, transporte, armazenamento e seu
63
aproveitamento;
VIII - utilizao de materiais que sejam reciclados,

reutilizados e biodegradveis, e que reduzam a
necessidade de manuteno;
IX - comprovao da origem da madeira a ser

utilizada na execuo da obra ou servio.
Deve ser priorizado o emprego de mo-de-obra,

materiais, tecnologias e matrias-primas de origem
local para execuo, conservao e operao das
obras pblicas.
Devem ser observadas as normas do Instituto

Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial - INMETRO e as normas ISO n 14.000
da Organizao Internacional para a Padronizao
63
(International Organization for Standardization),
relativas a sistemas de gesto ambiental.
Quando a contratao envolver a utilizao de

bens, o instrumento convocatrio dever exigir a
comprovao de que o licitante adota prticas de
desfazimento sustentvel ou reciclagem dos bens
que forem inservveis para o processo de
reutilizao.
Deve ser exigido o uso obrigatrio de agregados

reciclados nas obras contratadas, sempre que existir
a oferta de agregados reciclados, capacidade de
suprimento e custo inferior em relao aos
agregados naturais.
64
64
CONSTRUO CIVIL Resduos
Obras ou servios de engenharia que gerem resduos, definidos como:
so os provenientes de construes, reformas, reparos e demolies de obras de construo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de
terrenos, tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa,
gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica etc., comumente chamados de entulhos de obras, calia ou metralha
(Resoluo CONAMA n 307/2002, art. 2, inciso I)
Os resduos da construo civil subdividem-se em quatro classes (art. 3 da Resoluo):
I - Classe A - so os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais como:
a) de construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras obras de infra-estrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem;
b) de construo, demolio, reformas e reparos de edificaes: componentes cermicos (tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa 65
e concreto;
c) de processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto (blocos, tubos, meio-fios etc.) produzidas nos canteiros de obras;
II - Classe B - so os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plsticos, papel, papelo, metais, vidros, madeiras e gesso;
III - Classe C - so os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaes economicamente viveis que permitam a sua reciclagem
ou recuperao;
IV - Classe D - so resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como tintas, solventes, leos e outros ou aqueles contaminados ou
prejudiciais sade oriundos de demolies, reformas e reparos de clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros, bem como telhas e demais
objetos e materiais que contenham amianto ou outros produtos nocivos sade.
Resoluo Os geradores de resduos da construo NAS OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA:

CONAMA n civil devem ter como objetivo prioritrio a
65
307, de no gerao de resduos e, secundariamente, 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA/PROJETO
05/07/2002 a reduo, a reutilizao, a reciclagem, o BSICO - item de obrigaes da contratada:
tratamento dos resduos slidos e a
(com alteraes disposio final ambientalmente adequada A Contratada dever observar as diretrizes, critrios e
introduzidas dos rejeitos. procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil
pelas Resolues estabelecidos na Lei n 12.305, de 2010 Poltica Nacional de
CONAMA n Os pequenos geradores devem seguir as Resduos Slidos, Resoluo n 307, de 05/07/2002, do
431, de diretrizes tcnicas e procedimentos do Plano Conselho Nacional de Meio Ambiente CONAMA, e
24/05/2011, e n Municipal de Gesto de Resduos da Instruo Normativa SLTI/MPOG n 1, de 19/01/2010, nos
448, de Construo Civil, elaborado pelosseguintes termos:
18/01/2012) municpios e pelo Distrito Federal, em
conformidade com os critrios tcnicos do a) O gerenciamento dos resduos originrios da contratao
Lei n sistema de limpeza urbana local. dever obedecer s diretrizes tcnicas e procedimentos do
12.305/2010 Plano Municipal de Gesto de Resduos da Construo Civil,
Poltica Nacional Os grandes geradores devero elaborar e ou do Plano de Gerenciamento de Resduos da Construo
de Resduos implementar Plano de Gerenciamento de Civil apresentado ao rgo competente, conforme o caso; 66
Slidos Resduos da Construo Civil prprio, a ser
apresentado ao rgo competente, b) Nos termos dos artigos 3 e 10 da Resoluo CONAMA
estabelecendo os procedimentos necessrios n 307, de 05/07/2002, a Contratada dever providenciar a
para a caracterizao, triagem, destinao ambientalmente adequada dos resduos da
acondicionamento, transporte e destinao construo civil originrios da contratao, obedecendo, no
ambientalmente adequados dos resduos. que couber, aos seguintes procedimentos:
Os resduos no podero ser dispostos em b.1) resduos Classe A (reutilizveis ou reciclveis como
aterros de resduos domiciliares, reas de agregados): devero ser reutilizados ou reciclados na forma de
bota fora, encostas, corpos dgua, lotes agregados ou encaminhados a aterro de resduos Classe A de
vagos e reas protegidas por Lei, bem como reservao de material para usos futuros;
em reas no licenciadas.
b.2) resduos Classe B (reciclveis para outras destinaes):
Ao contrrio, devero ser destinados de devero ser reutilizados, reciclados ou encaminhados a reas
acordo com os seguintes procedimentos:
66
I - Classe A: devero ser reutilizados ou de armazenamento temporrio, sendo dispostos de modo a
reciclados na forma de agregados ou permitir a sua utilizao ou reciclagem futura;
encaminhados a aterro de resduos Classe A
de reservao de material para usos futuros; b.3) resduos Classe C (para os quais no foram desenvolvidas
tecnologias ou aplicaes economicamente viveis que
II - Classe B: devero ser reutilizados, permitam a sua reciclagem/recuperao): devero ser
reciclados ou encaminhados a reas de armazenados, transportados e destinados em conformidade
armazenamento temporrio, sendo dispostos com as normas tcnicas especficas;
de modo a permitir a sua utilizao ou
reciclagem futura; b.4) resduos Classe D (perigosos, contaminados ou
prejudiciais sade): devero ser armazenados, transportados
III - Classe C: devero ser armazenados, e destinados em conformidade com as normas tcnicas
transportados e destinados em conformidade especficas.
com as normas tcnicas especficas;
c) Em nenhuma hiptese a Contratada poder dispor os
IV - Classe D: devero ser armazenados, resduos originrios da contratao aterros de resduos
67
transportados e destinados em conformidade domiciliares, reas de bota fora, encostas, corpos dgua,
com as normas tcnicas especficas. lotes vagos e reas protegidas por Lei, bem como em reas no
licenciadas.
Instruo O Projeto de Gerenciamento de Resduo
d) Para fins de fiscalizao do fiel cumprimento do Plano
Normativa de Construo Civil - PGRCC, nas
Municipal de Gesto de Resduos da Construo Civil, ou do
SLTI/MPOG n condies determinadas pela Resoluo
Plano de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil,
1, de 19/01/2010 CONAMA n 307, de 05/07/2002, dever ser
conforme o caso, a contratada comprovar, sob pena de multa,
estruturado em conformidade com o modelo
que todos os resduos removidos esto acompanhados de
especificado pelos rgos competentes.
Controle de Transporte de Resduos, em conformidade com as
normas da Agncia Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT,
Os contratos de obras e servios de
ABNT NBR ns 15.112, 15.113, 15.114, 15.115 e 15.116, de
engenharia devero exigir o fiel
2004.
cumprimento do PGRCC, sob pena de multa,
estabelecendo, para efeitos de fiscalizao,
que todos os resduos removidos devero
estar acompanhados de Controle de
Transporte de Resduos, em conformidade
67
com as normas da Agncia Brasileira de
Normas Tcnicas - ABNT, ABNT NBR ns
15.112, 15.113, 15.114, 15.115 e 15.116, de
2004, disponibilizando campo especfico na
planilha de composio dos custos.
CREDENCIAMENTO NA REA DE SADE
LEGISLAO PRINCIPAIS DETERMINAES PROVIDNCIA A SER TOMADA PRECAUES 68
Norma Aspectos de proteo segurana e sade Inserir como obrigao da contratada no termo
Regulamentadora dos trabalhadores, processamento de de referencia:
NR 32/ABNT produtos de sade e destinao ambiental
de resduos de sade. A contratada observar:
Resoluo da a) Proteo segurana e sade dos
Diretoria trabalhadores dos servios de sade e
Colegiada RDC
daqueles que exercem atividades de
15/2012
Anvisa promoo e assistncia sade em geral,
consubstanciada na Norma
Resoluo n. Regulamentadora NR 32/ABNT;
258/2005 b) boas prticas em processamento de
CONAMA
produtos de sade (Resoluo da
Resoluo da Diretoria Colegiada RDC 15/2012
Diretoria Anvisa)
68
Colegiada RDC c) destinao ambiental adequada dos
306/2004 resduos de sade (Resoluo n. 258/2005
ANVISA CONAMA e Resoluo da Diretoria
Colegiada RDC 306/2004 ANVISA).
d) Utilizao de produtos de acordo com as
diretrizes da Anvisa e Inmetro, se
existentes.
DETERGENTE EM P
Aquisio ou servios que envolvam a utilizao de detergente em p
Exemplo:
69
Limpeza Lavanderia - Etc.

DETERMINAES
Resoluo Os detergentes em p NA AQUISIO: - Lembramos que o fabricante de

CONAMA n utilizados no pas, ainda que detergentes tambm deve estar
359, de importados, devem respeitar 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de registrado no Cadastro Tcnico
29/04/2005 limites de concentrao descrio ou especificao tcnica do produto: Federal de Atividades Potencialmente
mxima de fsforo. Poluidoras ou Utilizadoras de
S ser admitida a oferta de detergente em p, fabricado Recursos Ambientais, de sorte que as
no pas ou importado, cuja composio respeite os limites disposies especficas deste Guia
de concentrao mxima de fsforo admitidos na Prtico sobre CTF tambm devem ser
Resoluo CONAMA n 359, de 29/04/2005, e legislao seguidas.
correlata.
69
NOS SERVIOS:
1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de

obrigaes da contratada:
O detergente em p a ser utilizado na execuo dos

servios dever possuir composio que respeite os
limites de concentrao mxima de fsforo admitidos na
Resoluo CONAMA n 359, de 29/04/2005, e legislao
correlata.
70
70
EMISSO DE POLUENTES ATMOSFRICOS POR FONTES FIXAS
Obras ou servios que envolvam a utilizao de fonte fixa que lance poluentes na atmosfera, definida como:
qualquer instalao, equipamento ou processo, situado em local fixo, que libere ou emita matria para a atmosfera, por emisso pontual ou fugitiva;
(Resoluo CONAMA n 382/2006, art. 3, g)
Exemplo:
Obras e servios de engenharia - Etc.

DETERMINAES
71
Resoluo A emisso de poluentes EM QUALQUER CASO:
CONAMA n atmosfricos por fontes fixas
382, de deve respeitar limites mximos, 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de
26/12/2006 de acordo com a natureza do obrigaes da contratada:
poluente e com o tipo de fonte.
Resoluo Qualquer instalao, equipamento ou processo, situado em
CONAMA n Para as fontes fixas instaladas local fixo, que libere ou emita matria para a atmosfera, por
436, de antes de 02/01/2007 ou que emisso pontual ou fugitiva, utilizado pela contratada na
22/12/2011 tenham solicitado Licena de execuo contratual, dever respeitar os limites mximos de
Instalao-LI anteriormente a emisso de poluentes admitidos na Resoluo CONAMA n
essa data data de entrada em 382, de 26/12/2006, e Resoluo CONAMA n 436, de
vigor da Resoluo CONAMA n 22/12/2011, e legislao correlata, de acordo com o poluente e
382/2006 , incidem os limites o tipo de fonte.
mximos estabelecidos pela
Resoluo CONAMA n
436/2011.
71
FRASCOS DE AEROSSOL EM GERAL
Aquisio ou servios que envolvam a utilizao de frascos de aerossol
Exemplo:
Limpeza Pintura - Manuteno predial - Obras e servios de engenharia - Etc.

DETERMINAES
Lei n Os fabricantes, distribuidores, A logstica reversa um instrumento de desenvolvimento O rgo dever

12.305/2010 importadores, comerciantes ou econmico e social que busca devolver os resduos slidos ao setor verificar se existe
72
Poltica Nacional revendedores de frascos de empresarial. Este sistema dever ser implementado, legislao estadual ou
de Resduos aerossol em geral so prioritariamente, pelos seguintes tipos de resduos: agrotxicos, local especfica
Slidos responsveis pelo recolhimento, pilhas e baterias, leos lubrificantes, lmpadas fluorescentes e disciplinando o tema.
pela descontaminao e pela eletroeletrnicos.
destinao final ambientalmente
adequada do produto. Como primeira cautela, o rgo deve verificar se, para aquele
produto ou embalagem, j existe regulamentao editada pelo
Para tanto, devem manter um Poder Pblico seja na esfera federal, estadual ou municipal , ou
sistema de coleta em recipientes acordo setorial ou termo de compromisso celebrado pelo Poder
prprios, instalados em locais Pblico com o setor produtivo.
visveis, para que os usurios do
produto possam descart-lo Se ainda no houver regulamentao ou acordo, recomendvel
adequadamente. que o rgo consulte os fornecedores do ramo para conhecer suas
prticas de destinao final dos produtos ou embalagens
comercializados. Desta forma, poder avaliar se h condies
mdias no mercado de exigir, como obrigao contratual, que a
empresa contratada efetue o recolhimento e a destinao final
72
ambientalmente adequada dos produtos ou embalagens por ela
utilizados ou fornecidos.
De todo modo, o pressuposto para a insero de tal obrigao

contratual, quando ainda no houver acordo setorial ou termo de
compromisso, assegurar que no represente fator de restrio
competitividade ou custo desarrazovel para o rgo contratante.
EM QUALQUER CASO:
1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de obrigaes

da contratada:
A contratada dever providenciar o recolhimento e o adequado

descarte dos frascos de aerossol originrios da contratao,
recolhendo-os ao sistema de coleta montado pelo respectivo
73
fabricante, distribuidor, importador, comerciante ou revendedor,
para fins de sua destinao final ambientalmente adequada.
73
LMPADAS FLUORESCENTES
Aquisio ou servios que envolvam a utilizao de lmpadas fluorescentes
Exemplo:
Manuteno predial - Obras e servios de engenharia - Etc.

DETERMINAES
Lei n Os fabricantes, A logstica reversa um instrumento de - A Lei n 12.305/2010 Poltica

12.305/2010 distribuidores, importadores, desenvolvimento econmico e social que busca Nacional de Resduos Slidos, de
Poltica Nacional comerciantes ou revendedores devolver os resduos slidos ao setor empresarial. Este abrangncia nacional, determina que 74
de Resduos de lmpadas fluorescentes so sistema dever ser implementado, prioritariamente, os fabricantes, importadores,
Slidos responsveis pelo pelos seguintes tipos de resduos: agrotxicos, pilhas e distribuidores e comerciantes de
recolhimento, pela baterias, leos lubrificantes, lmpadas fluorescentes e lmpadas fluorescentes, de vapor de
descontaminao e pela eletroeletrnicos. sdio e mercrio e de luz mista so
destinao final obrigados a estruturar e implementar
ambientalmente adequada do Como primeira cautela, o rgo deve verificar se, para sistemas de logstica reversa,
produto. aquele produto ou embalagem, j existe regulamentao mediante retorno dos produtos e
editada pelo Poder Pblico seja na esfera federal, embalagens aps o uso pelo
Para tanto, devem manter um estadual ou municipal , ou acordo setorial ou termo de consumidor, de forma independente
sistema de coleta em recipientes compromisso celebrado pelo Poder Pblico com o setor do servio pblico de limpeza
prprios, instalados em locais produtivo. urbana e de manejo dos resduos
visveis, para que os usurios do slidos
produto possam descart-lo Se ainda no houver regulamentao ou acordo,
adequadamente. recomendvel que o rgo consulte os fornecedores do O rgo dever verificar se existe
ramo para conhecer suas prticas de destinao final legislao estadual ou local
dos produtos ou embalagens comercializadas. Desta especfica disciplinando o tema.
forma, poder avaliar se h condies mdias no
74
mercado de exigir, como obrigao contratual, que a
empresa contratada efetue o recolhimento e a
destinao final ambientalmente adequada dos produtos - Lembramos que determinados tipos
ou embalagens por ela utilizados ou fornecidos. de lmpadas tambm se sujeitam s
disposies da Lei n 10.295/2001 e
De todo modo, o pressuposto para a insero de tal Decreto n 4.059/2001, que fixam
obrigao contratual, quando ainda no houver acordo ndices mnimos de eficincia
setorial ou termo de compromisso, assegurar que no energtica ou nveis mximos de
represente fator de restrio competitividade ou custo consumo de energia eltrica
desarrazovel para o rgo contratante. (conforme item especfico deste
Guia Prtico - "APARELHOS
EM QUALQUER CASO: ELTRICOS EM GERAL").
1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de

obrigaes da contratada:
75
A contratada dever providenciar o recolhimento e o
adequado descarte das lmpadas fluorescentes
originrias da contratao, recolhendo-as ao sistema de
coleta montado pelo respectivo fabricante, distribuidor,
importador, comerciante ou revendedor, para fins de sua
destinao final ambientalmente adequada.
75
LIMPEZA E CONSERVAO
Servios de limpeza e conservao

DETERMINAES
Lei n 12.305/2010 O Anexo V da Instruo NOS SERVIOS: - A princpio, as Instrues

Poltica Nacional Normativa (Metodologia de Normativas da Secretaria de
de Resduos Referncia dos Servios de 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de Logstica e Tecnologia da
Slidos Limpeza e Conservao) traz obrigaes da contratada: Informao do Ministrio do
diversas obrigaes de cunho Planejamento, Oramento e
Instruo ambiental para as empresas Nos termos do Anexo V da Instruo Normativa Gesto SLTI/MPOG
Normativa contratadas, dentre elas: SLTI/MPOG n 2, de 30/04/2008, e da Instruo Normativa possuem aplicao obrigatria
SLTI/MPOG n 2, SLTI/MPOG n 1, de 19/01/2010, a contratada dever adotar somente aos rgos e 76
de 30/04/2008 a) reciclagem e destinao as seguintes providncias: entidades integrantes do
adequada dos resduos gerados; Sistema de Servios Gerais
com as alteraes a) realizar a separao dos resduos reciclveis descartados SISG da Administrao
introduzidas pelas b) otimizao na utilizao de pela Administrao, na fonte geradora, e a coleta seletiva do Federal. Todavia, os rgos
seguintes INs: recursos e na reduo de papel para reciclagem, promovendo sua destinao s militares tambm podem
desperdcios e de poluio, associaes e cooperativas dos catadores de materiais aplicar, no que couber, as
n 3, de notadamente quanto ao uso de reciclveis, nos termos da IN MARE n 6, de 3/11/95, e do normas pertinentes ao SISG
15/10/2009 substncias txicas ou poluentes e Decreto n 5.940/2006, ou outra forma de destinao (Decreto n 1.094/94).
ao consumo de energia eltrica e adequada, quando for o caso;
n 4, de 11/11/2009 gua; - Quando os servios de
a.1) os resduos slidos reutilizveis e reciclveis devem ser limpeza abarcam itens j
n 5, de c) descarte adequado de materiais acondicionados adequadamente e de forma diferenciada, sujeitos a regramento prprio
18/12/2009 potencialmente poluidores, tais para fins de disponibilizao coleta seletiva. (descarte adequado de pilhas,
como pilhas e baterias, lmpadas lmpadas e pneus usados;
fluorescentes e frascos de utilizao de aparelhos
eletrodomsticos; etc.), cabe
reproduzir tambm as
76
aerossis e pneumticos b) otimizar a utilizao de recursos e a reduo de disposies especficas a cada
inservveis. desperdcios e de poluio, atravs das seguintes medidas, item, por serem mais
dentre outras: detalhadas que as previses
Instruo Os editais para a contratao de genricas da Instruo
b.1) racionalizar o uso de substncias potencialmente Normativa SLTI/MPOG n
Normativa servios devero prever que as
txicas ou poluentes; 2/2008.
SLTI/MPOG n 1, empresas contratadas adotem as
de 19/01/2010 seguintes prticas de b.2) substituir as substncias txicas por outras atxicas ou
sustentabilidade na execuo dos de menor toxicidade;
n 6, de 23/12/2013 servios, quando couber:
b.3) usar produtos de limpeza e conservao de superfcies
n 3, de 24/06/2014 I - use produtos de limpeza e
e objetos inanimados que obedeam s classificaes e
conservao de superfcies e especificaes determinadas pela ANVISA;
n 4, de 20/03/2015 objetos inanimados que obedeam
s classificaes e especificaesb.4) racionalizar o consumo de energia (especialmente
determinadas pela ANVISA; eltrica) e adotar medidas para evitar o desperdcio de gua
77
tratada, conforme parmetros do Decreto estadual n 48.138,
II - adote medidas para evitar o de 8/10/2003, do Estado de So Paulo;
desperdcio de gua tratada,
conforme parmetros do Decreto b.5) realizar um programa interno de treinamento de seus
estadual n 48.138, de 8/10/2003, empregados, nos trs primeiros meses de execuo
do Estado de So Paulo; contratual, para reduo de consumo de energia eltrica, de
consumo de gua e reduo de produo de resduos slidos,
III - observe a Resoluo observadas as normas ambientais vigentes;
CONAMA n 20, de 7/12/94,
quanto aos equipamentos de b.6) treinar e capacitar periodicamente os empregados em
limpeza que gerem rudo no seu boas prticas de reduo de desperdcios e poluio;
funcionamento;
c) utilizar lavagem com gua de reuso ou outras fontes,
IV - fornea aos empregados os sempre que possvel (guas de chuva, poos cuja gua seja
equipamentos de segurana que se certificada de no contaminao por metais pesados ou
fizerem necessrios, para a agentes bacteriolgicos, minas e outros);
execuo de servios;
77
V - realize um programa interno de d) observar a Resoluo CONAMA n 20, de 7/12/94, e
treinamento de seus empregados, legislao correlata, quanto aos equipamentos de limpeza
nos trs primeiros meses de que gerem rudo no seu funcionamento;
execuo contratual, para reduo
de consumo de energia eltrica, de e) fornecer aos empregados os equipamentos de segurana
consumo de gua e reduo de que se fizerem necessrios, para a execuo de servios;
produo de resduos slidos,
observadas as normas ambientais f) respeitar as Normas Brasileiras - NBR publicadas pela
vigentes; Associao Brasileira de Normas Tcnicas sobre resduos
slidos;
VI - realize a separao dos
resduos reciclveis descartados g) desenvolver ou adotar manuais de procedimentos de
pelos rgos e entidades da descarte de materiais potencialmente poluidores, dentre os
Administrao Pblica Federal quais:
direta, autrquica e fundacional, na
fonte geradora, e a sua destinao g.1) pilhas e baterias que contenham em suas composies
78
s associaes e cooperativas dos chumbo, cdmio, mercrio e seus compostos devem ser
catadores de materiais reciclveis, recolhidas e encaminhadas aos estabelecimentos que as
que ser precedida pela coleta comercializam ou rede de assistncia tcnica autorizada
seletiva do papel para reciclagem, pelas respectivas indstrias, para repasse aos fabricantes ou
quando couber, nos termos da IN importadores;
MARE n 6, de 3 de novembro de
g.2) lmpadas fluorescentes e frascos de aerossis em geral
1995 e do Decreto n 5.940, de 25
devem ser separados e acondicionados em recipientes
de outubro de 2006;
adequados para destinao especfica;
VII - respeite as Normas
g.3) pneumticos inservveis devem ser encaminhados aos
Brasileiras - NBR publicadas pela
fabricantes para destinao final, ambientalmente adequada,
Associao Brasileira de Normas
conforme disciplina normativa vigente.
Tcnicas sobre resduos slidos;
VIII - preveja a destinao

ambiental adequada das pilhas e
baterias usadas ou inservveis,
78
segundo disposto na Resoluo do
CONAMA vigente.
Lei n 12.305/2010 Para fins de coleta seletiva, os

Poltica Nacional consumidores so obrigados
de Resduos a acondicionar adequadamente e
Slidos de forma diferenciada os resduos
slidos reutilizveis e reciclveis.
79
79
LIXO TECNOLGICO
Exemplo:
Manuteno de computadores - Manuteno de aparelhos eletrnicos - Etc.

DETERMINAES
Lei n Os produtores, A logstica reversa um instrumento de desenvolvimento - Lembramos que os fabricantes de

12.305/2010 comerciantes ou econmico e social que busca devolver os resduos slidos ao aparelhos eltricos ou de
Poltica Nacional importadores de setor empresarial. Este sistema dever ser implementado, equipamentos de informtica tambm
de Resduos produtos e componentes prioritariamente, pelos seguintes tipos de resduos: agrotxicos, devem estar registrados no Cadastro
Slidos eletroeletrnicos que pilhas e baterias, leos lubrificantes, lmpadas fluorescentes e Tcnico Federal de Atividades
estejam em desuso e eletroeletrnicos Potencialmente Poluidoras ou 80
sujeitos disposio Utilizadoras de Recursos Ambientais,
final, considerados lixo Assim, como primeira cautela, o rgo deve verificar se, para de sorte que as disposies especficas
tecnolgico, devem dar- aquele produto ou embalagem, j existe regulamentao editada deste Guia Prtico sobre CTF tambm
lhes destinao final pelo Poder Pblico seja na esfera federal, estadual ou municipal devem ser seguidas.
ambientalmente , ou acordo setorial ou termo de compromisso celebrado pelo
adequada. Poder Pblico com o setor produtivo. Verificar se existe legislao local
especfica disciplinando o tema.
Se ainda no houver regulamentao ou acordo, recomendvel
que o rgo consulte os fornecedores do ramo para conhecer suas - A Lei n 12.305/2010 Poltica
prticas de destinao final dos produtos ou embalagens Nacional de Resduos Slidos, de
comercializados. Desta forma, poder avaliar se h condies abrangncia nacional, determina que
mdias no mercado de exigir, como obrigao contratual, que a os fabricantes, importadores,
empresa contratada efetue o recolhimento e a destinao final distribuidores e comerciantes de
ambientalmente adequada dos produtos ou embalagens por ela produtos eletroeletrnicos e seus
utilizados ou fornecidos. componentes so obrigados a
estruturar e implementar sistemas de
logstica reversa, mediante retorno dos
8
0
De todo modo, o pressuposto para a insero de tal obrigao produtos e embalagens aps o uso
contratual, quando ainda no houver acordo setorial ou termo de pelo consumidor, de forma
compromisso, assegurar que no represente fator de restrio independente do servio pblico de
competitividade ou custo desarrazovel para o rgo contratante. limpeza urbana e de manejo dos
resduos slidos.
Todavia, tal sistema de logstica

reversa dever ser implementado
progressivamente, segundo
cronograma a ser estabelecido em
regulamento.
81
81
MERCRIO METLICO
Aquisio de mercrio metlico

DETERMINAES
Decreto n O importador, produtor ou EM QUALQUER CASO: - Lembramos que o

97.634/89 comerciante de mercrio comerciante de mercrio
metlico deve possuir 1) Inserir no EDITAL - item de habilitao jurdica da empresa: metlico tambm deve
Portaria IBAMA cadastro junto ao IBAMA estar registrado no
n 32, de para o regular exerccio de x) Para o exerccio de atividade que envolva a importao, produo Cadastro Tcnico Federal
12/05/95 suas atividades. ou comercializao de mercrio metlico: Certificado de Registro que de Atividades
comprove o cadastramento vlido junto ao IBAMA, acompanhado da Potencialmente
Autorizao de Importao, Produo ou Comercializao Poluidoras ou 82
correspondente, nos termos dos artigos 1 e 3 do Decreto n 97.634, Utilizadoras de Recursos
de 1989, e da Portaria IBAMA n 32, de 12/05/95, e legislao Ambientais, de sorte que
correlata. as disposies especficas
deste Guia Prtico sobre
x.1) Caso o licitante seja dispensado de tal cadastramento, por fora de CTF tambm devem ser
dispositivo legal, dever apresentar o respectivo documento seguidas.
comprobatrio.
82
LEO LUBRIFICANTE
Aquisio ou servios que envolvam a utilizao de leo lubrificante.
Exemplo:
Manuteno de veculos - Etc.

DETERMINAES
Lei n A pessoa fsica ou jurdica que, EM QUALQUER CASO: - Lembramos que o

12.305/2010 em decorrncia de sua atividade, comerciante de produtos
Poltica Nacional gera leo lubrificante usado ou 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de derivados de petrleo
de Resduos contaminado deve recolh-lo e obrigaes da contratada: tambm deve estar 83
Slidos encaminh-lo a seu produtor ou registrado no Cadastro
importador, de forma a assegurar a Nos termos do artigo 33, inciso IV, da Lei n 12.305/2010 Tcnico Federal de
Resoluo destinao final ambientalmente Poltica Nacional de Resduos Slidos e Resoluo CONAMA Atividades Potencialmente
CONAMA n adequada do produto, mediante n 362, de 23/06/2005, a contratada dever efetuar o Poluidoras ou Utilizadoras
362, de processo de reciclagem ou outro que recolhimento e o descarte adequado do leo lubrificante usado de Recursos Ambientais, de
23/06/2005 no afete negativamente o meio ou contaminado originrio da contratao, bem como de seus sorte que as disposies
ambiente. resduos e embalagens, obedecendo aos seguintes especficas deste Guia
Acordo Setorial procedimentos: Prtico sobre CTF tambm
implantao do devem ser seguidas.
Sistema de a) recolher o leo lubrificante usado ou contaminado,
Logstica Reversa armazenando-o em recipientes adequados e resistentes a
de embalagens vazamentos e adotando as medidas necessrias para evitar que
plsticas de leo venha a ser misturado com produtos qumicos, combustveis,
lubrificante, de solventes, gua e outras substncias que inviabilizem sua
19/12/2013 reciclagem, conforme artigo 18, incisos I e II, da Resoluo
CONAMA n 362, de 23/06/2005, e legislao correlata;
83
b) providenciar a coleta do leo lubrificante usado ou
contaminado recolhido, atravs de empresa coletora
devidamente autorizada e licenciada pelos rgos competentes,
ou entreg-lo diretamente a um revendedor de leo lubrificante
acabado no atacado ou no varejo, que tem obrigao de receb-
lo e recolh-lo de forma segura, para fins de sua destinao final
ambientalmente adequada, conforme artigo 18, inciso III e 2,
da Resoluo CONAMA n 362, de 23/06/2005, e legislao
correlata;
c) exclusivamente quando se tratar de leo lubrificante usado

ou contaminado no reciclvel, dar-lhe a destinao final
ambientalmente adequada, devidamente autorizada pelo rgo
ambiental competente, conforme artigo 18, inciso VII, da
Resoluo CONAMA n 362, de 23/06/2005, e legislao
correlata; 84
84
PILHAS OU BATERIAS
Aquisio ou servios que envolvam a utilizao de pilhas e baterias portteis, baterias chumbo-cido, automotivas e industriais ou pilhas e baterias dos
sistemas eletroqumicos nquel-cdmio e xido de mercrio, relacionadas nos captulos 85.06 e 85.07 da Nomenclatura Comum do Mercosul-NCM
(Resoluo CONAMA n 401/2008, art. 1).
Exemplo:
Servios de telefonia mvel com fornecimento de aparelhos - Aparelhos de comunicao Instrumentos de medio - Etc.

DETERMINAES
Lei n As pilhas e baterias EM QUALQUER CASO: - Lembramos que

12.305/2010 comercializadas no territrio o fabricante e o 85
Poltica Nacional nacional devem respeitar 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de obrigaes da importador de
de Resduos limites mximos de chumbo, contratada: pilhas e baterias
Slidos cdmio e mercrio admitidos tambm devem
para cada tipo de produto, No so permitidas, contratada, formas inadequadas de destinao final estar registrados
Resoluo conforme laudo fsico-qumico das pilhas e baterias usadas originrias da contratao, nos termos do artigo no Cadastro
CONAMA n de composio elaborado por 22 da Resoluo CONAMA n 401, de 04/11/2008, tais como: Tcnico Federal de
401, de laboratrio acreditado pelo Atividades
04/11/2008 a) lanamento a cu aberto, tanto em reas urbanas como rurais, ou em aterro Potencialmente
INMETRO ou demais
no licenciado; Poluidoras ou
laboratrios admitidos pela
Instruo Instruo Normativa IBAMA Utilizadoras de
Normativa b) queima a cu aberto ou incinerao em instalaes e equipamentos no
n 08, de 03/09/2012. Recursos
IBAMA n 08, de licenciados;
Ambientais, de
03/09/2012 No so permitidas formas sorte que as
c) lanamento em corpos dgua, praias, manguezais, pntanos, terrenos
inadequadas de destinao final baldios, poos ou cacimbas, cavidades subterrneas, redes de drenagem de disposies
de pilhas e baterias usadas, tais guas pluviais, esgotos, ou redes de eletricidade ou telefone, mesmo que especficas deste
como: abandonadas, ou em reas sujeitas inundao. Guia Prtico sobre
CTF tambm
85
a) lanamento a cu aberto, A contratada dever providenciar o adequado recolhimento das pilhas e devem ser
tanto em reas urbanas como baterias originrias da contratao, para fins de repasse ao respectivo seguidas.
rurais, ou em aterro no fabricante ou importador, responsvel pela destinao ambientalmente
licenciado; adequada, nos termos da Instruo Normativa IBAMA n 08, de 03/09/2012,
conforme artigo 33, inciso II, da Lei n 12.305, de 2010 Poltica Nacional
b) queima a cu aberto ou de Resduos Slidos, artigos 4 e 6 da Resoluo CONAMA n 401, de
incinerao em instalaes e 04/11/2008, e legislao correlata.
equipamentos no licenciados;
NA AQUISIO:
c) lanamento em corpos
dgua, praias, manguezais, 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de descrio ou
pntanos, terrenos baldios, especificao tcnica do produto:
poos ou cacimbas, cavidades
subterrneas, redes de S ser admitida a oferta de pilhas e baterias cuja composio respeite os
drenagem de guas pluviais, limites mximos de chumbo, cdmio e mercrio admitidos na Resoluo
esgotos, ou redes de CONAMA n 401, de 04/11/2008, para cada tipo de produto, conforme laudo 86
eletricidade ou telefone, mesmo fsico-qumico de composio elaborado por laboratrio acreditado pelo
que abandonadas, ou em reas INMETRO, nos termos da Instruo Normativa IBAMA n 08, de
sujeitas inundao. 03/09/2012.
Os estabelecimentos que 2) Inserir no EDITAL - item de julgamento da proposta, na fase de

comercializam pilhas e baterias avaliao de sua aceitabilidade e do cumprimento das especificaes do
e a rede de assistncia tcnica objeto:
autorizada pelos respectivos
fabricantes e importadores O Pregoeiro solicitar ao licitante provisoriamente classificado em primeiro
devem receber dos usurios os lugar que apresente ou envie imediatamente, sob pena de no-aceitao da
produtos usados, respeitando o proposta, o laudo fsico-qumico de composio, emitido por laboratrio
mesmo princpio ativo, para acreditado junto ao INMETRO, nos termos da Instruo Normativa IBAMA
fins de repasse ao respectivo n 08, de 03/09/2012, ou outro documento comprobatrio de que a
fabricante ou importador, composio das pilhas e baterias ofertadas respeita os limites mximos de
responsvel pela destinao chumbo, cdmio e mercrio admitidos na referida Resoluo, para cada tipo
ambientalmente adequada, nos de produto.
86
termos da Instruo Normativa NOS SERVIOS:
IBAMA n 03, de 30/03/2010.
Para tanto, devem manter contratada:
pontos de recolhimento
adequados. As pilhas e baterias a serem utilizadas na execuo dos servios devero
possuir composio que respeite os limites mximos de chumbo, cdmio e
mercrio admitidos na Resoluo CONAMA n 401, de 04/11/2008, para
cada tipo de produto, conforme laudo fsico-qumico de composio
elaborado por laboratrio acreditado pelo INMETRO, nos termos da
Instruo Normativa IBAMA n 08, de 03/09/2012.
87
87
PNEUS
Aquisio ou servios que envolvam a utilizao de pneus
Exemplo:
Manuteno de veculos - Etc.
Lei n 12.305/2010 Os fabricantes e importadores de EM QUALQUER CASO: - Lembramos que o fabricante e

Poltica Nacional pneus novos devem coletar e dar o comerciante de pneus tambm
de Resduos destinao adequada aos pneus 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de devem estar registrados no
Slidos inservveis existentes no territrio obrigaes da contratada: Cadastro Tcnico Federal de
nacional, nos termos da Instruo Atividades Potencialmente 88
Resoluo Normativa IBAMA n 01, de A contratada dever providenciar o recolhimento e o Poluidoras ou Utilizadoras de
CONAMA n 416, 18/03/2010, recebendo e adequado descarte dos pneus usados ou inservveis Recursos Ambientais, de sorte
de 30/09/2009 armazenando os produtos entregues originrios da contratao, recolhendo-os aos pontos de que as disposies especficas
pelos usurios atravs de pontos de coleta ou centrais de armazenamento mantidos pelo deste Guia Prtico sobre CTF
Instruo coleta e centrais de armazenamento. respectivo fabricante ou importador, ou entregando-os tambm devem ser seguidas.
Normativa IBAMA ao estabelecimento que houver realizado a troca do
n 01, de Ao realizar a troca de um pneu pneu usado por um novo, para fins de sua destinao
18/03/2010 usado por um novo ou reformado, o final ambientalmente adequada, nos termos da
estabelecimento de comercializao Instruo Normativa IBAMA n 01, de 18/03/2010,
de pneus tambm obrigado a receber conforme artigo 33, inciso III, da Lei n 12.305, de
e armazenar o produto usado entregue 2010 Poltica Nacional de Resduos Slidos, artigos
pelo consumidor, sem nus. 1 e 9 da Resoluo CONAMA n 416, de 30/09/2009,
e legislao correlata.
88
PRODUTOS OU SUBPRODUTOS FLORESTAIS
Obras ou servios de engenharia e demais servios que envolvam a utilizao de produtos ou subprodutos florestais (Instruo Normativa 21,
23/12/2014, IBAMA)
Art. 32. Para os efeitos desta Instruo Normativa, entende- se por produto florestal a matria-prima proveniente da explorao de florestas ou outras
formas de vegetao, classificado da seguinte forma:
I - produto florestal bruto: aquele que se encontra no seu estado bruto ou in natura, nas formas abaixo:
a) madeira em tora;
b) torete;
c) poste no imunizado;
d) escoramento;
e) estaca e mouro;
f) acha e lasca nas fases de extrao/fornecimento;
g) prancho desdobrado com motosserra;
h) bloco, quadrado ou fil obtido a partir da retirada de 89
costaneiras;
i) lenha;
j) palmito;
k) xaxim;
l) leo essencial.
II - produto florestal processado: aquele que, tendo passado por atividade de processamento, obteve a seguinte forma:
a) madeira serrada devidamente classificada conforme Glos- srio do Anexo III desta Instruo Normativa;
b) piso, forro (lambril) e porta lisa feitos de madeira macia conforme Glossrio do Anexo III desta Instruo Normativa;
c) rodap, portal ou batente, alisar, tacos e decking feitos de madeira macia e de perfil reto conforme Glossrio do Anexo III desta Instruo
Normativa;
d) lmina torneada e lmina faqueada;
e) madeira serrada curta classificada conforme Glossrio do Anexo III desta Instruo Normativa, obtida por meio do aproveitamento de resduos
provenientes do processamento de peas de madeira categorizadas na alnea "a";
f) resduos da indstria madeireira para fins energticos, exceto serragem;
g) dormentes;
h) carvo de resduos da indstria madeireira;
i) carvo vegetal nativo, inclusive o embalado para varejo na
89
fase de sada do local da explorao florestal, produo e/ou em- pacotamento;
j) artefatos de xaxim na fase de sada da indstria;
k) cavacos em geral.
Pargrafo nico. Considera-se, ainda, produto florestal bruto, para os fins do disposto no inciso I deste artigo, as plantas vivas e produtos florestais no
madeireiros da flora nativa brasileira coletados na natureza e constantes em lista federal de espcies ameaadas de extino, ou nos Anexos da
Conveno sobre o Comrcio Internacional de Espcies da Flora e Fauna Selvagem em Perigo de Extino - Cites.
Decreto n As empresas que utilizam matria-prima EM QUALQUER CASO:

5.975/2006 art. florestal so obrigadas a se suprir de recursos
11 oriundos de: 1) Inserir no TERMO DE
REFERNCIA/PROJETO - item de obrigaes da
I - manejo florestal, realizado por meio de Plano contratada: 90
de Manejo Florestal Sustentvel - PMFS
devidamente aprovado; A contratada dever utilizar somente matria-prima
florestal procedente, nos termos do artigo 11 do
II - supresso da vegetao natural, Decreto n 5.975, de 2006, de:
devidamente autorizada;
a) manejo florestal, realizado por meio de Plano de
III - florestas plantadas; e Manejo Florestal Sustentvel - PMFS devidamente
aprovado pelo rgo competente do Sistema Nacional
IV - outras fontes de biomassa florestal, do Meio Ambiente SISNAMA;
definidas em normas especficas do rgo
ambiental competente. b) supresso da vegetao natural, devidamente
autorizada pelo rgo competente do Sistema
Nacional do Meio Ambiente SISNAMA;
c) florestas plantadas; e
90
d) outras fontes de biomassa florestal, definidas em
normas especficas do rgo ambiental competente.
Decreto n O transporte e armazenamento de produtos e EM QUALQUER CASO: - Verificar se, nos

5.975/2006 art. subprodutos florestais de origem nativa depende modelos da CJU/SP
20 da emisso de uma licena obrigatria, o 1) Inserir no TERMO DE especficos para a
Documento de Origem Florestal DOF, REFERNCIA/PROJETO BSICO - item de licitao de obras e
Portaria MMA n contendo as informaes sobre a respectiva obrigaes da contratada: servios de engenharia,
253, de procedncia. j constam as redaes
18/08/2006 A contratada dever comprovar a procedncia legal atualizadas sugeridas.
O controle do DOF d-se por meio do dos produtos ou subprodutos florestais utilizados em
Instruo Sistema-DOF, disponibilizado no site eletrnico cada etapa da execuo contratual, por ocasio da - Alguns Estados
Normativa do IBAMA. respectiva medio, mediante a apresentao dos brasileiros (atualmente,
21/2014 - seguintes documentos, conforme o caso: Mato Grosso, Par, 91
IBAMA O DOF acompanhar obrigatoriamente o Rondnia e Minas
produto ou subproduto florestal nativo da a) Cpias autenticadas das notas fiscais de aquisio Gerais) possuem
origem ao destino nele consignado, por meio de dos produtos ou subprodutos florestais; documentos de controle
transporte rodovirio, areo, ferrovirio, fluvial prprios, que substituem
b) Cpia dos Comprovantes de Registro do fornecedor o DOF como a licena
ou martimo, e dever ter validade durante todo
e do transportador dos produtos ou subprodutos obrigatria para o
o tempo do transporte e armazenamento.
florestais junto ao Cadastro Tcnico Federal de transporte e
Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras armazenamento de
de Recursos Ambientais CTF, mantido pelo produtos e subprodutos
IBAMA, quando tal inscrio for obrigatria, florestais.
acompanhados dos respectivos Certificados de
Regularidade vlidos, nos termos da Instruo - Portanto, quando os
Normativa IBAMA n 06, de 15/03/2013, e legislao produtos ou subprodutos
correlata; florestais tiverem
origem em tais Estados,
c) Documento de Origem Florestal DOF, institudo o documento
pela Portaria n 253, de 18/08/2006, do Ministrio do correspondente tambm
91
Meio Ambiente, e Instruo Normativa IBAMA n deve ser exigido da
21/2014, legislao correlata e superveniente, vlido contratada.
por todo o tempo e percurso do transporte e
armazenamento, quando se tratar de produtos ou
subprodutos florestais de origem nativa cujo
transporte e armazenamento exija a emisso de tal
licena obrigatria.
c.1) Caso os produtos ou subprodutos florestais

utilizados na execuo contratual tenham origem em
Estado que possua documento de controle prprio, a
Contratada dever apresent-lo, em complementao
ao DOF, para fins de demonstrar a regularidade do
transporte e armazenamento nos limites do territrio
estadual.
92
92
PRODUTOS PRESERVATIVOS DE MADEIRA
Aquisio ou servios que envolvam a utilizao de produtos preservativos de madeira
Exemplo:
Conserto de mveis - Obras e servios de engenharia Manuteno de imveis - Etc.
Portaria Os produtos preservativos de madeira e EM QUALQUER CASO:

Interministerial n seus ingredientes ativos, inclusive
292, de 28/04/89 importados, s podem ser fabricados, 1) Inserir no EDITAL - item de habilitao jurdica da empresa:
consumidos ou postos venda se
dos Ministros da estiverem previamente registrados no x) Para o exerccio de atividade que envolva produo industrial,
93
Fazenda, da Sade IBAMA, exceo dos preservativos importao, comercializao ou utilizao de produtos preservativos
e do Interior destinados experimentao e ao uso de madeira: ato de registro ou cadastramento expedido pelo IBAMA,
domissanitrio. nos termos dos artigos 1 e 14 da Portaria Interministerial n 292, de
Instruo 28/04/89, dos Ministros da Fazenda, da Sade e do Interior, e da
Normativa IBAMA O produtor industrial de preservativos Instruo Normativa IBAMA n 05, de 20/10/92, e legislao
n 5, de 20/10/92 de madeira e as usinas de preservao de correlata.
madeira devem possuir registro junto ao
IBAMA. x.1) Caso o licitante seja dispensado de tal registro, por fora de
dispositivo legal, dever apresentar o documento comprobatrio ou
O importador, o comerciante e o declarao correspondente, sob as penas da lei.
usurio de produtos preservativos de
madeira devem efetuar seu cadastramento 2) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de obrigaes da
contratada:
junto ao IBAMA.
As embalagens e os resduos de produtos preservativos de madeira
As embalagens e os resduos de
no podem ser reutilizados ou reaproveitados, devendo ser recolhidos
produtos preservativos de madeira:
pela contratada e descartados de acordo com as recomendaes
tcnicas apresentadas na bula, para destinao final ambientalmente
93
a) no podem ser reutilizados ou adequada, conforme item VI da Instruo Normativa IBAMA n 05,
reaproveitados; de 20/10/92, e legislao correlata.
b) devem ser descartados de acordo com NA AQUISIO:

as recomendaes tcnicas apresentadas
na bula, para destinao final 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de descrio ou
ambientalmente adequada. especificao tcnica do produto:
S ser admitida a oferta de produto preservativo de madeira que

esteja previamente registrado no IBAMA, conforme artigo 3 da
Portaria Interministerial n 292, de 28/04/89, dos Ministros da
Fazenda, da Sade e do Interior, e da Instruo Normativa IBAMA
n 05, de 20/10/92, e legislao correlata.
2) Inserir no EDITAL - item de julgamento da proposta, na fase

de avaliao de sua aceitabilidade e do cumprimento das
94
especificaes do objeto:
x) O Pregoeiro solicitar ao licitante provisoriamente classificado

em primeiro lugar que apresente ou envie imediatamente, sob pena
de no-aceitao da proposta, o documento comprobatrio do
registro do produto preservativo de madeira no IBAMA, conforme
artigo 3 da Portaria Interministerial n 292, de 28/04/89, dos
Ministros da Fazenda, da Sade e do Interior, e da Instruo
Normativa IBAMA n 05, de 20/10/92, e legislao correlata.
x.1) Caso o licitante seja dispensado de tal registro, por fora de

dispositivo legal, dever apresentar o documento comprobatrio ou
declarao correspondente, sob as penas da lei.
NOS SERVIOS:
94
contratada:
Os produtos preservativos de madeira a serem utilizados na

execuo dos servios devero estar previamente registrados no
IBAMA, conforme artigo 3 da Portaria Interministerial n 292, de
28/04/89, dos Ministros da Fazenda, da Sade e do Interior, e
Instruo Normativa IBAMA n 05, de 20/10/92, e legislao
correlata.
Instruo Probe a comercializao e a utilizao, EM QUALQUER CASO:

Normativa IBAMA no Brasil, de produtos preservativos de
n 132, de madeira que contenham os ingredientes 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de obrigaes da
10/11/2006 ativos Lindano (gama- contratada:
hexaclorociclohexano) e Pentaclorofenol
(PCF) e seus sais. vedada contratada a utilizao, na contratao, de produtos 95
preservativos de madeira que contenham os ingredientes ativos
Lindano (gama-hexaclorociclohexano) e Pentaclorofenol (PCF) e
seus sais.
95
RESDUOS Servios de sade
Os resduos decorrentes de servios de sade tm destinao ambiental especfica.

DETERMINAES
Resoluo O gerenciamento dos EM QUALQUER CASO: - Lembramos que

CONAMA n resduos de servios de sade as exigncias de
358, de deve ser executado de acordo 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de obrigaes da adequado
29/04/2005 com o Plano de Gerenciamento contratada: gerenciamento dos
de Resduos de Servios de resduos de
Sade PGRSS elaborado pelo Quanto ao gerenciamento dos resduos de servios de sade, a contratada servios de sade 96
gerador, em consonncia com dever obedecer s disposies do Plano de Gerenciamento de Resduos de tambm incidem
RDC 306, DE as normas vigentes, Servios de Sade PGRSS elaborado pelo rgo, alm de obedecer s na contratao de
07/12/2004 - especialmente as de vigilncia diretrizes constantes da Lei n 12.305, de 2010 Poltica Nacional de Organizaes
ANVISA sanitria. Resduos Slidos, Resoluo CONAMA n 358, de 29/04/2005 e RDC 306, Civis de Sade
de 07/12/2004 ANVISA. (OCS) e
Lei n Profissionais de
12.305/2010 a) os resduos de servios de sade devem ser acondicionados atendendo s Sade Autnomos
Poltica Nacional exigncias legais referentes ao meio ambiente, sade e limpeza urbana, e (PSA) pelas
de Resduos s normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas NBR 7.500 ABNT Foras Armadas.
Slidos
B) os resduos de servios de sade devem ser armazenados atendendo s Assim, cabe
exigncias legais referentes ao meio ambiente, sade e limpeza urbana, e inserir as
s normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT disposies
NBR12235 pertinentes nos
editais de
C) a coleta e o transporte de resduos de servios de sade devem atender s
credenciamento
exigncias legais e s normas da ABNT NBR12.810 e NBR14652;
96
D) as estaes para transferncia de resduos de servios de sade devem lanados para tal
estar licenciadas pelo rgo ambiental competente e manter as caractersticas fim.
originais de acondicionamento, sendo vedada a abertura, rompimento ou
transferncia do contedo de uma embalagem para outra;
E) a destinao ambiental dos resduos de sade deve observar a lei

12.305/10, legislao e normas ambientais incidentes.
f) os resduos pertencentes ao Grupo A do Anexo I da Resoluo CONAMA

n 358, de 29/04/2005, no podem ser reciclados, reutilizados ou
reaproveitados, inclusive para alimentao animal.
f.1) os resduos pertencentes ao Grupo A1 do Anexo I da Resoluo

CONAMA n 358, de 29/04/2005, devem ser submetidos a processo de
tratamento que promova reduo de carga microbiana compatvel com nvel
III de inativao e devem ser encaminhados para aterro sanitrio licenciado
97
ou local devidamente licenciado para disposio final de resduos dos
servios de sade.

CONAMA n 358, de 29/04/2005, devem ser submetidos a processo de
tratamento, de acordo com o porte do animal, que promova reduo de carga
microbiana compatvel com nvel III de inativao e devem ser
encaminhados para aterro sanitrio licenciado ou local devidamente
licenciado para disposio final de resduos dos servios de sade, ou para
sepultamento em cemitrio de animais.
f.2.1) quando houver necessidade de fracionamento, este deve ser autorizado

previamente pelo rgo de sade competente.

CONAMA n 358, de 29/04/2005, quando no houver requisio pelo
paciente ou familiares e/ou no tenham mais valor cientfico ou legal, devem
ser encaminhados para sepultamento em cemitrio, desde que haja
97
autorizao do rgo competente do Municpio, do Estado ou do Distrito
Federal, ou para tratamento trmico por incinerao ou cremao, em
equipamento devidamente licenciado para esse fim.
f.3.1) na impossibilidade de atendimento de tais destinaes, o rgo

ambiental competente nos Estados, Municpios e Distrito Federal pode
aprovar outros processos alternativos de destinao.

CONAMA n 358, de 29/04/2005, podem ser encaminhados sem tratamento
prvio para local devidamente licenciado para a disposio final de resduos
dos servios de sade, a no ser que haja exigncia de tratamento prvio por
parte dos rgos ambientais estaduais e municipais.

CONAMA n 358, de 29/04/2005, devem ser submetidos a tratamento
98
especfico orientado pela Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria -
ANVISA.
g) os resduos pertencentes ao Grupo B do Anexo I da Resoluo CONAMA

n 358, de 29/04/2005, com caractersticas de periculosidade, conforme
Ficha de Informaes de Segurana de Produtos Qumicos FISPQ, quando
no forem submetidos a processo de reutilizao, recuperao ou reciclagem,
devem ser submetidos a tratamento e disposio final especficos.
g.1) os resduos no estado slido, quando no tratados, devem ser dispostos

em aterro de resduos perigosos - Classe I.
g.2) os resduos no estado lquido no devem ser encaminhados para

disposio final em aterros.
g.3) os resduos sem caractersticas de periculosidade no necessitam de

tratamento prvio e podem ter disposio final em aterro licenciado, quando
no estado slido, ou ser lanados em corpo receptor ou na rede pblica de
98
esgoto, quando no estado lquido, desde que atendam as diretrizes
estabelecidas pelos rgos ambientais, gestores de recursos hdricos e de
saneamento competentes.
h) os rejeitos radioativos devem obedecer s exigncias definidas pela

Comisso Nacional de Energia Nuclear - CNEN.
h.1) os rejeitos radioativos no podem ser considerados resduos at que seja

decorrido o tempo de decaimento necessrio ao atingimento do limite de
eliminao.
h.2) os rejeitos radioativos, quando atingido o limite de eliminao, passam

a ser considerados resduos das categorias biolgica, qumica ou de resduo
comum, devendo seguir as determinaes do grupo ao qual pertencem.
i) os resduos pertencentes ao Grupo D Do Anexo I da Resoluo CONAMA

99
n 358, de 29/04/2005, quando no forem passveis de processo de
reutilizao, recuperao ou reciclagem, devem ser encaminhados para
aterro sanitrio de resduos slidos urbanos, devidamente licenciado pelo
rgo ambiental competente.
i.1) quando tais resduos forem passveis de processo de reutilizao,

recuperao ou reciclagem, devem atender as normas legais de higienizao
e descontaminao e a Resoluo CONAMA n 275, de 25/04/2001.
j) os resduos pertencentes ao Grupo E do Anexo I da Resoluo CONAMA

n 358, de 29/04/2005, devem ser apresentados para coleta acondicionados
em coletores estanques, rgidos e hgidos, resistentes ruptura, punctura,
ao corte ou escarificao, e ter tratamento especfico de acordo com a
contaminao qumica, biolgica ou radiolgica.
j.1) os resduos com contaminao radiolgica devem seguir as orientaes

relativas aos resduos do Grupo C.
99
j.2) os resduos que contenham medicamentos citostticos ou antineoplsicos
devem seguir as orientaes relativas aos resduos do Grupo B com
caractersticas de periculosidade.
j.3) os resduos com contaminao biolgica devem seguir as orientaes

relativas aos resduos do Grupo A1 e A4.
100
10
0
RESDUOS SLIDOS EM GERAL OU REJEITOS
Aquisies ou servios que gerem resduos slidos ou rejeitos.
- Resduos slidos: material, substncia, objeto ou bem descartado resultante de atividades humanas em sociedade, a cuja destinao final se procede,
se prope proceder ou se est obrigado a proceder, nos estados slido ou semisslido, bem como gases contidos em recipientes e lquidos cujas
particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou em corpos dgua, ou exijam para isso solues tcnica ou
economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel (art. 3, XVI, da Lei n 12.305/2010 Poltica Nacional de Resduos Slidos);
- Rejeitos: resduos slidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de tratamento e recuperao por processos tecnolgicos disponveis e
economicamente viveis, no apresentem outra possibilidade que no a disposio final ambientalmente adequada (art. 3, XV, da mesma lei).
Conforme art. 13 da Lei n 12.305/2010, os resduos slidos tm a seguinte classificao:
I - quanto origem:
101
a) resduos domiciliares: os originrios de atividades domsticas em residncias urbanas;
b) resduos de limpeza urbana: os originrios da varrio, limpeza de logradouros e vias pblicas e outros servios de limpeza urbana;
c) resduos slidos urbanos: os englobados nas alneas a e b;
d) resduos de estabelecimentos comerciais e prestadores de servios: os gerados nessas atividades, excetuados os referidos nas alneas b, e, g,
h e j;
e) resduos dos servios pblicos de saneamento bsico: os gerados nessas atividades, excetuados os referidos na alnea c;
f) resduos industriais: os gerados nos processos produtivos e instalaes industriais;
g) resduos de servios de sade: os gerados nos servios de sade, conforme definido em regulamento ou em normas estabelecidas pelos rgos do
Sisnama e do SNVS;
10
1
h) resduos da construo civil: os gerados nas construes, reformas, reparos e demolies de obras de construo civil, includos os resultantes da
preparao e escavao de terrenos para obras civis;
i) resduos agrossilvopastoris: os gerados nas atividades agropecurias e silviculturais, includos os relacionados a insumos utilizados nessas
atividades;
j) resduos de servios de transportes: os originrios de portos, aeroportos, terminais alfandegrios, rodovirios e ferrovirios e passagens de
fronteira;
k) resduos de minerao: os gerados na atividade de pesquisa, extrao ou beneficiamento de minrios;
II - quanto periculosidade:
a) resduos perigosos: aqueles que, em razo de suas caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade, patogenicidade,
carcinogenicidade, teratogenicidade e mutagenicidade, apresentam significativo risco sade pblica ou qualidade ambiental, de acordo com lei,
regulamento ou norma tcnica;
102
b) resduos no perigosos: aqueles no enquadrados na alnea a.
Exemplo:
Servios de limpeza e conservao - Servios de manuteno - Etc.
Lei n 12.305/2010 Na gesto e gerenciamento de resduos EM QUALQUER CASO: O rgo assessorado

Poltica Nacional slidos, deve ser observada a seguinte ordem de deve verificar a
de Resduos prioridade: no gerao, reduo, reutilizao, 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de existncia de
Slidos reciclagem, tratamento dos resduos slidos e obrigaes da contratada: legislao ambiental
disposio final ambientalmente adequada dos estadual e local sobre
Decreto n rejeitos. a) Caso se enquadre nas hipteses do artigo 20 da Lei o tema.
7.404/2010 n 12.305, de 2010 Poltica Nacional de Resduos
Slidos, a Contratada dever elaborar plano de
10
2
gerenciamento de resduos slidos, sujeito aprovao
da autoridade competente.
Dentre outros, esto sujeitos elaborao de
plano de gerenciamento de resduos slidos: a.1) Para a elaborao, implementao,
operacionalizao e monitoramento de todas as etapas
- os geradores de resduos industriais; do plano de gerenciamento de resduos slidos, nelas
includo o controle da disposio final ambientalmente
- os geradores de resduos de servios de adequada dos rejeitos, ser designado responsvel
sade; tcnico devidamente habilitado.
- estabelecimentos comerciais ou b) So proibidas, contratada, as seguintes formas de
prestadores de servios que gerem resduos destinao ou disposio final de resduos slidos ou
perigosos ou que, mesmo caracterizados rejeitos:
como no perigosos, por sua natureza,
composio ou volume, no sejam - lanamento em praias, no mar ou em quaisquer corpos
equiparados aos resduos domiciliares pelo hdricos;
103
poder pblico municipal;
- lanamento in natura a cu aberto, excetuados os
- as empresas de construo civil e as resduos de minerao;
empresas de transporte, conforme
regulamentao prpria. - queima a cu aberto ou em recipientes, instalaes e
equipamentos no licenciados para essa finalidade;
So proibidas as seguintes formas de
destinao ou disposio final de resduos - outras formas vedadas pelo poder pblico.
slidos ou rejeitos:
- lanamento em praias, no mar ou em

quaisquer corpos hdricos;
- lanamento in natura a cu aberto,

excetuados os resduos de minerao;
10
3
- queima a cu aberto ou em recipientes,
instalaes e equipamentos no licenciados
para essa finalidade;
- outras formas vedadas pelo poder pblico.
104
10
4
RESDUOS SLIDOS EM GERAL OU REJEITOS Resduos perigosos
Aqueles que, em razo de suas caractersticas de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade, patogenicidade, carcinogenicidade,
teratogenicidade e mutagenicidade, apresentam significativo risco sade pblica ou qualidade ambiental, de acordo com lei, regulamento ou norma
tcnica (art. 13, II, a, da Lei n 12.305/2010)
Consideram-se geradores ou operadores de resduos perigosos os empreendimentos ou atividades (art. 64 do Decreto n 7.404/2010):
I - cujo processo produtivo gere resduos perigosos;
II - cuja atividade envolva o comrcio de produtos que possam gerar resduos perigosos e cujo risco seja significativo a critrio do rgo ambiental;
III - que prestam servios que envolvam a operao com produtos que possam gerar resduos perigosos e cujo risco seja significativo a critrio do rgo
ambiental;
IV - que prestam servios de coleta, transporte, transbordo, armazenamento, tratamento, destinao e disposio final de resduos ou rejeitos perigosos; 105
ou
V - que exercerem atividades classificadas em normas emitidas pelos rgos do SISNAMA, SNVS ou SUASA como geradoras ou operadoras de resduos
perigosos.
Lei n 12.305/2010 Os estabelecimentos comerciais e de EM QUALQUER CASO:

Poltica Nacional prestao de servios que gerem resduos
de Resduos perigosos esto sujeitos elaborao de 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item de
Slidos plano de gerenciamento de resduos slidos. obrigaes da contratada:
Decreto n A instalao e o funcionamento de a) Para a gesto e operao dos resduos perigosos

7.404/2010 empreendimento ou atividade que gere ou gerados a partir da presente contratao, a contratada
opere com resduos perigosos somente dever observar a Lei n 12.305, de 2010 Poltica
podem ser autorizados ou licenciados pelas
autoridades competentes se o responsvel
10
5
Instruo comprovar, no mnimo, capacidade tcnica e Nacional de Resduos Slidos, Decreto n 7.404, de 2010,
Normativa IBAMA econmica para prover os cuidados e Instruo Normativa 1, 25/01/2013 IBAMA.
n 1, de 25/01/2013 necessrios ao gerenciamento desses
resduos, quanto a: a.1) estar regularmente cadastrada no Cadastro Nacional
de Operadores de Resduos Perigosos CNORP, parte
- dispor de meios tcnicos e integrante do Cadastro Tcnico Federal de Atividades
operacionais adequados para o Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos
atendimento da respectiva etapa do Ambientais, conforme classificao do Anexo I da
processo de gerenciamento dos resduos Instruo Normativa IBAMA n 1, de 25/01/2013;
sob sua responsabilidade, observadas as
normas e outros critrios estabelecidos a.2) possuir plano de gerenciamento de resduos slidos
pelo rgo ambiental competente; aprovado pelo rgo competente e em conformidade com
as exigncias legais e normas pertinentes dos rgos do
- apresentar, quando da concesso ou SISNAMA, do SNVS e do SUASA;
renovao do licenciamento ambiental,
as demonstraes financeiras do ltimo a.3) possuir, caso exigvel, autorizao ou licenciamento 106
exerccio social, a certido negativa de junto ao rgo competente, que comprove, no mnimo,
falncia, bem como a estimativa de capacidade tcnica e econmica para prover os cuidados
custos anuais para o gerenciamento dos necessrios ao gerenciamento desses resduos.
resduos perigosos, ficando resguardado
o sigilo das informaes apresentadas. b) A Contratada que tambm operar com resduos
perigosos, em qualquer fase do seu gerenciamento, nos
As pessoas jurdicas geradoras e/ou termos da Lei n 12.305, de 2010 Poltica Nacional de
operadoras de resduos perigosos, conforme Resduos Slidos, e Decreto n 7.404, de 2010, dever:
classificao do Anexo I da Instruo
Normativa IBAMA n 1, de 25/01/2013, so b.1) elaborar plano de gerenciamento de resduos
obrigadas a cadastrar-se no Cadastro perigosos, a ser submetido ao rgo competente;
Nacional de Operadores de Resduos
b.2) adotar medidas destinadas a reduzir o volume e a
Perigosos CNORP, parte integrante do
periculosidade dos resduos sob sua responsabilidade, bem
Cadastro Tcnico Federal de Atividades
como a aperfeioar seu gerenciamento;
Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras
de Recursos Ambientais.
10
6
A inscrio no CNORP engloba: b.3) informar imediatamente aos rgos competentes sobre
a ocorrncia de acidentes ou outros sinistros relacionados
- a inscrio prvia do gerador ou aos resduos perigosos.
operador de resduos perigosos no
Cadastro Tcnico Federal;
- a indicao do responsvel tcnico

pelo gerenciamento dos resduos
perigosos, de seu prprio quadro de
funcionrios ou contratado,
devidamente habilitado;
- a prestao anual de informaes sobre

a gerao, a coleta, o transporte, o
transbordo, armazenamento,
tratamento, destinao e disposio 107
final de resduos ou rejeitos perigosos.
As pessoas jurdicas que operam com

resduos perigosos tambm so obrigadas a:
- elaborar plano de gerenciamento de

resduos perigosos, a ser submetido ao
rgo competente;
- adotar medidas destinadas a reduzir o

volume e a periculosidade dos resduos
sob sua responsabilidade, bem como a
aperfeioar seu gerenciamento;
- informar imediatamente aos rgos

competentes sobre a ocorrncia de
10
7
acidentes ou outros sinistros
relacionados aos resduos perigosos.
proibida a importao de resduos

slidos perigosos e rejeitos, bem como de
resduos slidos cujas caractersticas causem
dano ao meio ambiente, sade pblica e
animal e sanidade vegetal, ainda que para
tratamento, reforma, reso, reutilizao ou
recuperao.
108
10
8
SERVIOS DE ALIMENTAO
A Resoluo RDC ANVISA n. 216/04 estabelece Boas Prticas para Servios de Alimentao..
Aplica-se aos servios de alimentao que realizam algumas das seguintes atividades: manipulao, preparao, fracionamento, armazenamento, distribuio, tran
consumo, tais como cantinas, bufs, comissarias, confeitarias, cozinhas industriais, cozinhas institucionais, delicatssens, lanchonetes, padarias, pastelarias, restau
As comissarias instaladas em Portos, Aeroportos, Fronteiras e Terminais Alfandegados devem, ainda, obedecer aos regulamentos tcnicos especficos.
Excluem-se deste Regulamento os lactrios, as unidades de Terapia de Nutrio Enteral - TNE, os bancos de leite humano, as cozinhas dos
estabelecimentos assistenciais de sade e os estabelecimentos industriais abrangidos no mbito do Regulamento Tcnico sobre as Condies
Higinico-Sanitrias e de Boas Prticas de Fabricao para Estabelecimentos Produtores/Industrializadores de Alimentos.
RESOLUO Trata-se do Regulamento Tcnico de Boas Prticas para 1) Inserir no TERMO DE

RDC ANVISA Servios de Alimentao REFERNCIA - item de
109
216/04 obrigaes da contratada:
A contratada observar a Resoluo RDC

ANVISA 216, de 2004, bem como
legislao e/ou normas de rgos de
vigilncia sanitria estaduais, distrital e
municipais
10
9
SERVIO DE LAVANDERIA HOSPITALAR
Entende-se por vigilncia sanitria um conjunto de aes capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos sade e de intervir nos problemas sanitrios
decorrentes do meio ambiente, da produo e circulao de bens e da prestao de servios de interesse da sade, abrangendo: o controle da prestao
de servios que se relacionam direta ou indiretamente com a sade. (Lei 80890/90, artigo 6, pargrafo 1, II)
LEGISLAO PRINCIPAIS DETERMINAES PROVIDENCIA A SER PRECAUES

TOMADA
Leis 9.782/99 e H necessidade de alvar sanitrio/licena de 1) Inserir no EDITAL -

110
6.437/77 funcionamento de lavanderia hospitalar, emitido pelo requisito de habilitao:
rgo de vigilncia sanitria estadual ou municipal
competente, conforme exigido pelas Leis 9.782/99 e Apresentar alvar
6.437/77 sanitrio/licena de
funcionamento de lavanderia
hospitalar, emitido pelo rgo
de vigilncia sanitria estadual
ou municipal competente,
conforme exigido pelas Leis
9.782/99 e 6.437/77
Lei n 6.437, de 1) Inserir no TERMO DE

20 de agosto de REFERNCIA -
1977 obrigaes da contratada:
A contratada dever observar

a Lei n 6.437, de 20 de
11
0
Resoluo RDC agosto de 1977, que
n. 6/2012 - disciplinou regramentos e
ANVISA
infraes legislao
sanitria federal, bem como
a Resoluo RDC n. 6/2012
- ANVISA, que dispe sobre
as Boas Prticas de
Funcionamento para as
Unidades de Processamento
de Roupas de Servios de
Sade e d outras
providncias.
111
11
1
SUBSTNCIAS QUE DESTROEM A CAMADA DE OZNIO
Aquisio ou servios que envolvam a utilizao de Substncias que Destroem a Camada de Oznio - SDOs, especificadas nos anexos A e B do Protocolo
de Montreal (promulgado pelo Decreto n 99.280/90), notadamente CFCs, Halons, CTC e tricloroetano.
Tais substncias so encontradas geralmente nos seguintes produtos:
- Unidades de ar condicionado automotivo
Refrigeradores e congeladores
- Equipamentos e sistemas de refrigerao
- Equipamentos e aparelhos de ar condicionado
- Instalaes frigorficas
112
- Resfriadores de gua e mquinas de gela
- Aerossis
- Equipamentos e sistemas de combate a incndio
- Extintores de incndio portteis
- Solventes
- Esterilizantes
- Espumas rgidas e semi-rgidas
Etc.
11
2
Decreto n vedada a aquisio, pelos rgos e entidades da NA AQUISIO OU LOCAO: -

2.783/98 Administrao Pblica Federal, de produtos ou
equipamentos que contenham ou faam uso das 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA -
Substncias que Destroem a Camada de Oznio SDO item de descrio ou especificao tcnica
abrangidas pelos Anexos A e B do Protocolo de do produto:
Montreal, como, por exemplo, as seguintes listadas:
Nos termos do Decreto n 2.783, de 1998, e
CFCs 11 a 13; CFCs 111 a 115; CFCs 211 a 217; Halons Resoluo CONAMA n 267, de 14/11/2000,
1211, 1301 e 2402; CTC, e tricloroetano vedada a oferta de produto ou equipamento
que contenha ou faa uso de qualquer das
So excees vedao: Substncias que Destroem a Camada de
Oznio SDO abrangidas pelo Protocolo de
a) produtos ou equipamentos considerados de usos Montreal
113
essenciais, como medicamentos e equipamentos de uso
mdico e hospitalar; NOS SERVIOS:
b) servios de manuteno de equipamentos e sistemas de 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA -

refrigerao. item de obrigaes da contratada:
Nos termos do Decreto n 2.783, de 1998, e

Resoluo proibida, em todo o territrio nacional, a utilizao Resoluo CONAMA n 267, de 14/11/2000,
CONAMA n 267, de Substncias que Destroem a Camada de Oznio vedada a utilizao, na execuo dos
de 14/11/2000 SDO abrangidas pelos Anexos A e B do Protocolo de servios, de qualquer das Substncias que
Montreal, na produo ou instalao, a partir de 1 de Destroem a Camada de Oznio SDO
janeiro de 2001, de: abrangidas pelo Protocolo de Montreal.
a) novos aerossis, exceto para fins medicinais;
b) novos refrigeradores e congeladores domsticos;
11
3
c) novos equipamentos, sistemas e instalaes de
refrigerao;
d) novas instalaes de ar condicionado central;
e) novas unidades de ar condicionado automotivo;
f) instalaes frigorficas com compressores de potncia

unitrias superior a 100 HP;
g) novos equipamentos, sistemas e instalaes combate a

incndio, exceto na navegao area ou martima, quanto
aos Halons 1211 e 1301;
h) novas espumas rgidas e semi-rgidas (flexvel e

moldada/pele integral);
114
i) novos solventes ou esterilzantes.
As SDOs somente podem ser utilizadas para os usos

essenciais listados no art. 4 da Resoluo:
I - para fins medicinais e formulaes farmacuticas para

medicamentos na forma aerossol, tais como os Inaladores
de Dose de Medida-MDI e/ou assemelhados na forma
spray para uso nasal ou oral;
II - como agente de processos qumicos e analticos e

como reagente em pesquisas cientficas;
III - em extino de incndio na navegao area e

martima, aplicaes militares no especificadas, acervos
culturais e artsticos, centrais de gerao e transformao
11
4
de energia eltrica e nuclear, e em plataformas martimas
de extrao de petrleo Halons 1211 e 1301.
115
11
5
SUBSTNCIAS QUE DESTROEM A CAMADA DE OZNIO Servios de manuteno
Servios de manuteno de sistemas, equipamentos ou aparelhos que contenham Substncias que Destroem a Camada de Oznio SDOs abrangidas
pelo Protocolo de Montreal.
Exemplo:
- Manuteno de sistemas de refrigerao - Manuteno de equipamentos de ar condicionado - Manuteno de extintores de incndio ou de sistemas de
combate a incndio Etc.
Resoluo Estabelece especificaes tcnicas NOS SERVIOS: - Embora, em tese, j esteja vigente h
CONAMA n para os procedimentos de recolhimento, tempos a proibio de utilizao de
340, de acondicionamento, armazenamento e 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - SDOs como fluidos de refrigerao ou 116
25/09/2003 transporte de Substncias que Destroem item de obrigaes da contratada: de extino de incndio em aparelhos ou
a Camada de Oznio SDOs, equipamentos novos, conforme
notadamente CFCs, Halons, CTC e Na execuo dos servios, a contratada Resolues CONAMA n 13, de
tricloroetano. dever obedecer s disposies da Resoluo 13/12/95, e n 267, de 14/11/2000,
CONAMA n 340, de 25/09/2003, nos possvel que a Administrao ainda
Para o recolhimento e transporte de procedimentos de recolhimento, possua aparelhos ou equipamentos que
CFC-12, CFC-114, CFC-115, R-502 e acondicionamento, armazenamento e contenham SDOs, ou por serem mais
Halons 1211, 1301 e 2402, vedado o transporte das Substncias que Destroem a antigos, ou por no ter sido observada a
uso de cilindros pressurizados Camada de Oznio SDOs abrangidas pelo proibio por parte do fabricante.
descartveis que no estejam em Protocolo de Montreal (notadamente CFCs,
conformidade com as especificaes da Halons, CTC e tricloroetano), obedecendo s - Assim, estas disposies so essenciais
Resoluo, bem como de quaisquer seguintes diretrizes: na contratao de servios de
outros vasilhames utilizados manuteno de equipamentos e
indevidamente como recipientes. a) vedado o uso de cilindros pressurizados aparelhos de ar condicionado ou de
descartveis que no estejam em extintores de incndio que contenham
Quando os sistemas, equipamentos ou conformidade com as especificaes da citada SDOs, a fim de amenizar o impacto
aparelhos que utilizem SDOs forem Resoluo, bem como de quaisquer outros
11
6
objeto de manuteno, reparo ou recarga, vasilhames utilizados indevidamente como ambiental da liberao de tais
ou outra atividade que acarrete a recipientes, para o acondicionamento, substncias na atmosfera.
necessidade de retirada da SDO, armazenamento, transporte e recolhimento das
proibida a liberao de tais substncias SDOs CFC-12, CFC-114, CFC-115, R-502 e - Lembramos que os prestadores de
na atmosfera, devendo ser recolhidas dos Halons H-1211, H-1301 e H-2402; servios de reparao de aparelhos de
mediante coleta apropriada e colocadas refrigerao, bem como aqueles que
em recipientes adequados. b) quando os sistemas, equipamentos ou recolhem ou reciclam substncias
aparelhos que utilizem SDOs forem objeto de controladas pelo Protocolo de Montreal
A SDO recolhida deve ser reciclada in manuteno, reparo ou recarga, ou outra (Substncias que Destroem a Camada
loco, mediante a utilizao de atividade que acarrete a necessidade de de Oznio - SDOs), tambm devem
equipamentos adequados, ou retirada da SDO, proibida a liberao de tais estar registrados no Cadastro Tcnico
acondicionada em recipientes e enviada substncias na atmosfera, devendo ser Federal de Atividades Potencialmente
a unidades de reciclagem ou centros de recolhidas mediante coleta apropriada e Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos
incinerao, licenciados pelo rgo colocadas em recipientes adequados, Ambientais, de sorte que as disposies
ambiental competente. conforme diretrizes especficas do artigo 2 e especficas deste Guia Prtico sobre
pargrafos da citada Resoluo; CTF tambm devem ser seguidas. 117
Quando a SDO recolhida for o CFC-
12, os respectivos recipientes devem ser c) a SDO recolhida deve ser reciclada in loco,
enviados aos centros regionais de mediante a utilizao de equipamento
regenerao de refrigerante licenciados projetado para tal fim que possua dispositivo
pelo rgo ambiental competente, ou aos de controle automtico antitransbordamento,
centros de coleta e acumulao ou acondicionada em recipientes adequados e
associados s centrais de regenerao. enviada a unidades de reciclagem ou centros
de incinerao, licenciados pelo rgo
ambiental competente.
c.1) quando a SDO recolhida for o CFC-12, os

respectivos recipientes devem ser enviados
aos centros regionais de regenerao de
refrigerante licenciados pelo rgo ambiental
competente, ou aos centros de coleta e
11
7
acumulao associados s centrais de
regenerao.
118
11
8
TECNOLOGIA DA INFORMAAO
Portaria n. 86, Dispe sobre as orientaes e Na fase de planejamento da contratao, o

24/09/14. especificaes de referncia para rgo assessorado deve observar o que se
SLTI/MP contratao de solues de Tecnologia da segue.
Informao no mbito da Administrao
Pblica Federal direta, autrquica e As contrataes de Solues de Tecnologia da
fundacional e d outras providncias. Informao pelos rgos e entidades
integrantes do Sistema de Administrao dos 119
Recursos de Tecnologia da Informao - SISP:
I - sero precedidas por processo de

planejamento alinhado ao PDTI do rgo e
aderente s polticas de aquisio, substituio
e descarte de equipamentos constantes da
Instruo Normativa SLTI/ MP n 1, de 19 de
janeiro de 2010, do Decreto n 99.658, de 30
de outubro de 1990, e de suas alteraes
posteriores.
II - tomaro como referncia as especificaes

tcnicas de solues de Tecnologia da
Informao disponveis no endereo eletrnico
http://www.governoeletronico.gov.br/sisp-
conteudo/nucleo-de-contratacoes-de-ti,
11
9
adequando-as, quando necessrio, satisfao
de suas necessidades especficas;
III - observaro as orientaes tcnicas no que

tange aos aspectos: de aderncia a requisitos de
sustentabilidade, de posicionamento da
tecnologia, de ciclo de vida, de uso da
linguagem, de usabilidade, entre outros,
disponveis no endereo eletrnico
http://www.governoeletronico.gov.br/sisp-
conteudo/nucleo-de-contratacoesde-ti.
120
12
0
VECULOS
Aquisio ou servios que envolvam a utilizao de veculos automotores.
Exemplo:
Locao de automveis Servios de transporte Etc.
Lei n 9.660/98 Os veculos leves adquiridos para compor frota NA AQUISIO OU LOCAO: - A Lei n 9.660/98 foi
oficial ou locados de terceiros para uso oficial editada quando
Instruo devero utilizar combustveis renovveis. 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item veculos movidos
Normativa de descrio ou especificao tcnica do produto: exclusivamente a
SLTI/MPOG n Excluem-se de tal obrigatoriedade os veculos lcool eram fabricados 121
3, de componentes da frota das Foras Armadas, os de S ser admitida a oferta de veculo automotor que e comercializados no
15/05/2008 representao dos titulares dos Poderes da Unio, utilize o combustvel renovvel XXXX (etanol, gs Brasil. Atualmente,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios natural veicular, biodiesel, eletricidade, etc.), todavia, a indstria
e, conforme dispuser regulamento, aqueles inclusive mediante tecnologia flex, nos termos da automobilstica no
destinados prestao de servios pblicos em Lei n 9.660, de 1998. mais produz tais
faixas de fronteira e localidades desprovidas de veculos sucedidos
abastecimento com combustveis renovveis. NOS SERVIOS: pelos modelos flex,
movidos por mais de
1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item
um tipo de
de obrigaes da contratada:
combustvel: gasolina
Os veculos automotores utilizados na prestao e etanol, gasolina e
dos servios devero utilizar o combustvel eletricidade, etc.
renovvel XXXX (etanol, gs natural veicular,
- Assim, quanto ao
biodiesel, eletricidade, etc.), inclusive mediante
combustvel etanol,
tecnologia flex, nos termos da Lei n 9.660, de
entendemos necessrio
1998.
adotar uma
12
1
interpretao ampla do
dispositivo legal, no
sentido de admitir
veculos flex, sob
pena de restrio
desarrazoada da ampla
competitividade.
Resoluo limites mximos de rudos para veculos NA AQUISIO OU LOCAO: - Lembramos que o
CONAMA n 1, automotores nacionais e importados, em acelerao fabricante de veculos
de 11/02/1993 e na condio parado. 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item rodovirios, inclusive
de descrio ou especificao tcnica do produto: peas e acessrios,
Resoluo tambm deve estar
CONAMA n S ser admitida a oferta de veculo automotor que registrado no Cadastro
272, de atenda aos limites mximos de rudos fixados nas Tcnico Federal de
14/09/2000 Resolues CONAMA n 1, de 11/02/1993, n. Atividades 122
08/1993, n. 17/1995, n 272/2000 e n. 242/1998 e Potencialmente
Resoluo legislao superveniente e correlata. Poluidoras ou
CONAMA Utilizadoras de
8/1993 NOS SERVIOS: Recursos Ambientais,
de sorte que as
Resoluo 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item
disposies especficas
CONAMA de obrigaes da contratada:
deste Guia Prtico
17/1995 sobre CTF tambm
Os veculos automotores utilizados na prestao
dos servios devero atender aos limites mximos devem ser seguidas.
Resoluo
CONAMA de rudos fixados nas CONAMA n 1, de
242/1998 11/02/1993, n. 08/1993, n. 17/1995, n 272/2000 e
n. 242/1998 e legislao superveniente e correlata.
12
2
Resoluo O Programa de Controle da Poluio do Ar por NA AQUISIO OU LOCAO:
CONAMA n Veculos Automotores PROCONVE tem o
18, de objetivo principal de reduzir os nveis de emisso 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item
06/05/1986 de poluentes por veculos automotores, visando ao de descrio ou especificao tcnica do produto:
atendimento de padres de qualidade do ar,
especialmente nos centros urbanos. S ser admitida a oferta de veculo automotor que
atenda aos limites mximos de emisso de
poluentes provenientes do escapamento fixados no
mbito do Programa de Controle da Poluio do Ar
por Veculos Automotores PROCONVE,
conforme Resolues CONAMA n 18, de
06/05/1986, complementaes e alteraes
supervenientes
NOS SERVIOS:
123
1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item
de obrigaes da contratada:
Os veculos automotores utilizados na prestao

dos servios devero atender aos limites mximos
de emisso de poluentes provenientes do
escapamento fixados no mbito do Programa de
Controle da Poluio do Ar por Veculos
Automotores PROCONVE, conforme Resolues
CONAMA n 18, de 06/05/1986, complementaes
e alteraes supervenientes.
Resoluo Os Planos de Controle de Poluio Veicular NOS SERVIOS:

CONAMA n PCPV, elaborados pelos Estados e pelo Distrito
418, de Federal, podero indicar a realizao de um 1) Inserir no TERMO DE REFERNCIA - item
25/11/2009 Programa de Inspeo e Manuteno de Veculos de obrigaes da contratada:
12
3
em Uso I/M, para fins de controle da emisso de Os veculos automotores utilizados na prestao
poluentes e rudo. dos servios devero ser submetidos
periodicamente ao Programa de Inspeo e
Manuteno de Veculos em Uso I/M vigente,
mantido pelo rgo estadual ou municipal
competente, sendo inspecionados e aprovados
quanto aos nveis de emisso de poluentes e rudo,
de acordo com os procedimentos e limites
estabelecidos pelo CONAMA ou, quando couber,
pelo rgo responsvel, conforme Resoluo
CONAMA n 418, de 25/11/2009,
complementaes e alteraes supervenientes.
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4

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Guia Nacional de

Jos Eduardo Martins Cardozo

Permitida a reproduo parcial ou total desta publicao, desde que citada

1. CONSIDERAES INICIAIS ................................................................................................. 7

2. desenvolvimento sustentvel ................................................................................................... 10

3. LICITAO SUSTENTVEL .............................................................................................. 12

4. FUNDAMENTOS JURDICOS ............................................................................................. 16

5. PROCEDIMENTO DA LICITAO SUSTENTVEL (passo a passo) .................... 20

A SUSTENTABILIDADE NA AQUISIO DE BENS E PRODUTOS ............................................. 28

Aspectos gerais atinentes Sustentabilidade em servios ............................................... 31

SUSTENTABILIDADE EM QUAIS SERVIOS? ........................................................................... 32

7. oBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA ........................................................................... 32

A SUSTENTABILIDADE EM OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA ......................................... 33

compreendendo preveno de resduos: ............................................................................. 34

compreendendo gesto de resduos: .................................................................................... 35

A ACESSIBILIDADE EM OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA ............................................... 36

SUSTENTABILIDADE EM OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA NO ORDENAMENTO

ACESSIBILIDADE EM OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA ...................................... 41

ACESSIBILIDADE EM LOCAES ....................................................................................... 42

APARELHOS ELTRICOS EM GERAL ................................................................................. 46

APARELHOS ELETRODOMSTICOS ................................................................................... 52

AQUISIO DE ALIMENTOS ................................................................................................ 54

CADASTRO TCNICO FEDERAL .......................................................................................... 55

CONSTRUO CIVIL .............................................................................................................. 62

CONSTRUO CIVIL Resduos ............................................................................................ 65

CREDENCIAMENTO NA REA DE SADE......................................................................... 68

EMISSO DE POLUENTES ATMOSFRICOS POR FONTES FIXAS ................................ 71

FRASCOS DE AEROSSOL EM GERAL .................................................................................. 72

LMPADAS FLUORESCENTES ............................................................................................. 74

LIMPEZA E CONSERVAO ................................................................................................. 76

LIXO TECNOLGICO .............................................................................................................. 80

MERCRIO METLICO .......................................................................................................... 82

LEO LUBRIFICANTE ............................................................................................................ 83

PRODUTOS OU SUBPRODUTOS FLORESTAIS .................................................................. 89

PRODUTOS PRESERVATIVOS DE MADEIRA ..................................................................... 93

RESDUOS Servios de sade................................................................................................. 96

RESDUOS SLIDOS EM GERAL OU REJEITOS .............................................................. 101

RESDUOS SLIDOS EM GERAL OU REJEITOS Resduos perigosos............................ 105

SERVIOS DE ALIMENTAO ........................................................................................... 109

SERVIO DE LAVANDERIA HOSPITALAR ...................................................................... 110

SUBSTNCIAS QUE DESTROEM A CAMADA DE OZNIO ........................................... 112

SUBSTNCIAS QUE DESTROEM A CAMADA DE OZNIO Servios de manuteno 116

TECNOLOGIA DA INFORMAAO ...................................................................................... 119

VECULOS ............................................................................................................................... 121

O presente Guia Nacional de Licitaes Sustentveis representa mais uma iniciativa do

Resultado do profcuo e inovador trabalho dos membros desse ncleo do DECOR/CGU,

Simblico porque refora o comprometimento da CGU com a disseminao da temtica

Com efeito, a considerao de critrios de sustentabilidade nos procedimentos de

ecolgico (Der kologische Verfassungstaat)2, comprometido nos planos interno e

Assim, pensar-se juridicamente em desenvolvimento sustentvel como um dos

Nesse contexto, tambm inegvel a existncia de um contedo tico subjacente aos

Portanto, com este Guia Nacional renova-se o comprometimento e o reconhecimento

entre as atividades profissionais de todos os Membros da Instituio, constitucionalmente

ANDR RUFINO DO VALE

O Ncleo Especializado Sustentabilidade, Licitaes e Contratos

O NESLIC apresenta agora, em maro de 2016, a primeira edio do

Alm da necessria atualizao da legislao, este GNLS amplia a

CGU, o Manual Implementando Licitaes Sustentveis na Administrao

O GNLS lastreia-se, em especial, na nova redao do art. 3, da Lei

Agradecemos s autoras do Guia Prtico de Licitaes Sustentveis da

Flvia Gualtieri de Carvalho

Maria Augusta Soares de Oliveira Ferreira

Desde 1972, poca da Conferncia de Estocolmo, a Organizao das