PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018

CHARACATO
PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO
2013 - 2018

PUD
2 CAPITULO II: CHARACATO Y SU CONTEXTO
MAYOR
CAPITULO II: CHARACATO Y SU CONTEXTO MAYOR 16
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CAPITULO II: CHARACATO Y SU CONTEXTO MAYOR

1. CHARACATO Y SU RELACION CON EL PDAM 2002 - 2015

Segn los estudios realizados por el Plan Director de Arequipa 2002 2015, el distrito de Characato, pertenece a la Unidad Urbana Sur, junto con los distritos
de Sabandia, Socabaya y Mollebaya y los sectores de Umapalca, 3 de octubre y 4 de octubre. Esta unidad urbana se caracteriza por ser un rea tradicional,
ubicada al lado sur de la ciudad, generalmente al concentrar en este espacio a los pueblos tradicionales ms antiguos de la ciudad con importantes
asentamientos y restos prehispnicos en su territorio. La ocupacin de esta rea se desarrolla a lo largo de elementos naturales (cursos de agua y cerros) y los
caminos ancestrales.

En este sentido, la vocacin que el PDAM 2002 2015 asigna a esta unidad urbana es el desarrollo de actividades primarias, actividades turstico recreativas
incipientes y residencia de baja y mediana densidad; sin embargo su potencial est constituido por su ubicacin en otro de los ingresos de la ciudad aun no
utilizados en su mxima capacidad.

1.1 VOCACION DEL DISTRITO DE CHARACATO EN LA PROPUESTA DEL PDAM

2002 2015 EJE METROPOLITANO.
EJE RESIDENCIAL.
EJE DE INTEGRACION
El rol de actividades primarias y residencia de baja densidad de la Unidad Urbana Sur REGIONAL DE LA SIERRA.
se privilegia en el Distrito de Characato, ms aun con la reciente aparicin de
importantes habilitaciones urbanas residenciales.

Asimismo, la presencia de valores naturales y paisajsticos de importancia en el distrito,

como el manantial El Ojo del Milagro, cursos de agua, la campia, caminos ancestrales
y el pueblo tradicional, conceden a Characato una fuerte vocacin turstica recreativa y
cultural, que debe ser integrada adecuadamente a los circuitos tursticos metropolitano
e incluso regionales. La actividad productiva primaria se desarrolla en la campia, con
diferentes intensidades y orientaciones.

1.2 EL DISTRITO DE CHARACATO Y SU RELACION CON EL SISTEMA VIAL

METROPOLITANO

El PDAM 2002 2015 considera a Characato como un distrito integrado al sistema vial
metropolitano a travs del Eje de Integracin Regional de la Sierra (Eje Articulador del
rea metropolitana con la regin andina) que cruza el distrito de sur a norte hasta
llegar, al Eje Residencial de la Ciudad de Arequipa; principal componente del sistema
vial propuesto en el PDAM 2002 2015, como elemento articulador de las reas de
Figura II.1: Characato y el Sistema Vial Metropolitano
residencia, de forma lineal y paralelo al Eje Metropolitano.

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Este eje Residencial configura un desarrollo lineal de 40.52 Km. Con una seccin variable de 21.00 m. a 9.00 m. Este eje vial denominado residencial cruza
asimismo el distrito de sur a norte convirtindose asimismo en el lmite poltico con el distrito de Socabaya. Ver Figura II.1.

1.3 LOCALIZACION DE DENSIDADES BAJAS

La propuesta del PDAM 2002- 2015 busca reforzar los roles identificados para cada unidad
urbana de la ciudad, basada en las potencialidades de las grandes reas y de las tendencias
positivas de cada sector. En trminos generales Characato, tomando en cuenta sus
caractersticas urbanas y socioeconmicas han posibilitado la localizacin de densidades bajas
R1 y R2, con el fin de evitar la concentracin de poblacin en estas reas residenciales.

Por otro lado la presencia del pueblo tradicional y de valores culturales y naturales en ciertos ZRE
sectores del distrito conlleva la asignacin de Zona de Reglamentacin Especial (ZRE) con el fin
de preservar las trazas urbanas antiguas y las edificaciones declaradas monumentos histricos.

El distrito de Characato concentra dentro de sus lmites uno de los ecosistemas ms importantes
para la vida urbana de Arequipa Metropolitana: los ros Socabaya y Sabandia (Paucarpata),
adems de contar con extensas reas de campia y andenera prehispnica. Estas reas han
sido denominadas por el PDAM 2002 - 2015 como no urbanizables, asignndoseles en uso de
rea Agrcola (AA) y Tratamiento Especial (TE), con el fin de protegerlas contra la especulacin y
la depredacin por urbanizadores.

En conclusin podemos afirmar que la distribucin de los usos del suelo que le corresponde a
Characato a partir de la propuesta de zonificacin general metropolitana, previene el crecimiento
explosivo de las zonas residenciales sin considerar espacios de produccin compatibles con la
residencia, tal como se da en las nuevas habilitaciones urbanas aparecidas en la ltima dcada.
Ver Figura II.2. Figura II.2: Characato y los Usos de Suelo

1.4 LA CAMPIA Y LAS AREAS DE EXPANSION URBANA

El PDAM 2002-2015 en la propuesta de Expansin Urbana, ubica en la parte sur del distrito de Characato reas que pueden ser utilizadas como zonas
residenciales de media y baja densidad R2-L, As mismo identifica reas de valor Paisajstico, valor natural y presencia de campia.

El equipo tcnico del Plan Urbano Distrital de Characato, define polticas de densificacin y ocupacin de reas residenciales, as como la optimizacin de la
distribucin de los usos del suelo urbano, evitando la ocupacin de reas agrcolas para fines urbanos. Define por otro lado la preservacin irrestricta de sus
recursos naturales como son el ojo del milagro, la campia y las andeneras prehispnicas con valor cultural.

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2. EL CONTEXTO MAYOR

El distrito de Characato presenta como contexto mayor la ciudad de Arequipa. Este contexto inmediato superior es necesario explicarlo a fin de evaluar
tendencias, patrones urbanos, y comportamiento del suelo segn su vocacin.

La Ciudad de Arequipa se ubica en el sur del Per y es conocida por ser la segunda ciudad del pas, con importantes roles econmicos y sociales a nivel de la
Macroregin Sur, abarca una superficie de aproximada de 10000 Has de rea urbana y 9000 Has de rea agrcola (Plan Director de Arequipa Metropolitana
2002-2015. AQPlan 21) y localizada a 2338 m.s.n.m. a 16 24 17 de latitud sur, a 71 32 09 de longitud oeste y a una distancia de 772 Km de la ciudad de
Lima.

El presente captulo referido al contexto mayor del Distrito de Characato contiene los siguientes aspectos:

2.1. EL SOPORTE FISICO AMBIENTAL METROPOLITANO

Segn datos obtenidos del Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002 - 2015, el
entorno geogrfico de la ciudad de Arequipa est constituido por la planicie fluvial del
valle del Chili, comprendido entre la cadena volcnica formada por el Chachani, Misti y CORREDOR
Pichu Pichu, al norte, y la Cordillera de Laderas, al sur, que forman parte del Batolito ECOLOGICO
de La Caldera y que presenta diversos cerros de pequea y mediana altura.

El emplazamiento sobre el valle juega un rol importante; el valle de Arequipa, protegido

ZONA MONTAOSA
al norte y al este por la faja cordillerana andina y hacia el sur y oeste por las cadenas
bajas de cerros. El valle juega un papel determinante, el valle de Arequipa abierto a la
costa y a la sierra conforma a junto con su condicin de oasis entre el desierto arenoso CADENA
y la puna serrana una opcin intermedia y razonable de articulacin de los sistemas de VOLCANICA
comunicacin y desarrollo propio, la ubicacin actual misma que permite articular de
manera estratgica la costa y la sierra (siendo una ciudad en medio de ambas
regiones) es producto del traslado del ncleo inicial situado en Caman al ofrecer la
actual ubicacin calidades de un asentamientos confiable (mano de obra, condiciones
climtica adecuadas, ubicacin estratgica).
CHARACATO
Esta configuracin natural ha determinado la forma urbana de la ciudad, encareciendo
la provisin de infraestructuras y favoreciendo la ocupacin de zonas de peligro
natural, especialmente en las zonas norte y este, donde se ubica una gran extensin ZONA MONTAOSA
del distrito de Characato.
Figura II.3: Characato y el Soporte Fsico Ambiental
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En el entorno geogrfico de la ciudad de Arequipa se localizan varios y diversos ecosistemas naturales, entre los cuales podemos indicar los ros Chili y
Socabaya, las reas rurales o campia. El distrito de Characato presenta en este contexto, importantes recurso naturales como son el Manantial Ojo del
Milagro, la Torrentera La Huaylla, el rio Canchismayo y Mollebaya, y los cerros. Estos recursos naturales presentan diversos estados de alteracin originados
por las urbanizaciones indiscriminadas y el poco y casi nada control urbano por parte de las autoridades competentes.

2.2. EL ROL RESIDENCIAL Y PRODUCTIVO DE CHARACATO

CENTRO
La base econmica del departamento de Arequipa, se sustenta en los sectores agrcola, HISTORICO
turismo, minero, industrial y comercial. Estos sectores le confieren potencialidades para un
desarrollo multisectorial, ya que contamos con los recursos necesarios, los cuales deben
ser aprovechados al mximo para consolidar la presencia de Arequipa como un importante
polo de desarrollo. Las actividades primarias y secundarias han perdido importancia frente
al fenmeno de tercializacion, donde la actividad comercial se ha convertido en la principal Av. A.
fuente de sustento de grandes grupos de poblacin desarrollndose con altos ndices de Avelino
Cceres
informalidad.
Av. Lambramani
Arequipa est constituida como una ciudad de servicios, esto conlleva a lograr servicios y Characato
competitivos y compatibles con los cambios y dinmicas sectoriales.

Arequipa se encuentra zonificada segn el ingreso familiar (altos ingresos sector de

Yanahuara, Cerro Colorado, etc. y bajos Ingresos sector de Cono Norte) con lo cual las
familias que viven en sectores de mayor ingreso tienen una mejor calidad de vida.
CHARACATO
En este contexto, el distrito de Characato est consolidando un rol residencial y productivo,
siendo parte del eje residencial conformado por la Av. Sabandia, Av. Colon, Av. Pizarro y
Av. Lambramani. Ver Figura II.4.

Figura II.4: Los Flujos Econmicos en Arequipa Metropolitana y Characato

2.3. EL TERRITORIO URBANO RURAL

Arequipa Metropolitana presenta una estructura urbana como consecuencia de la superposicin de diversas formas de crecimiento y consolidacin urbana, ya
sea radiocntrica, de cuadrcula o damero. En Arequipa se produce una segregacin funcional, entre el rea central, y las zonas intermedias y perifricas
distritales que se constituyen en simples zonas de dormitorio, que se encuentran situados, circularmente y a suficiente distancia como: Cayma, Sachaca,
Tiabaya, Hunter, Sabandia, Paucarpata, Characato, etc. Se constituye en pequeas ciudades satlites de poblacin limitada, cuya distancia puede ser
considerable, con todos los modernos medios de circulacin y un sistema de comunicacin. Aunque poseen independencia local, tales pueblos residenciales
son miembros de un cuerpo comn, permanecen estrechamente ligados al rea central de Arequipa, constituyen con l una unidad econmica y tcnico
administrativa.

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En este contexto, Characato inicialmente fue un centro rural perifrico ocupado por poblacin ocupada en la produccin agropecuaria en su territorio agrcola;
hoy es un centro residencial, y residencial productivo. La existencia de las vas de comunicacin hacia los distritos de Socabaya y Mollebaya, y la necesidad de
vivienda junto con cierta especulacin del suelo por clases populares, condujeron a la ocupacin desordenada y no planificada del sector sur del distrito,
conformando lo que hoy se denomina los sectores nuevos de Characato. Estos sectores conforman un rea dormitorio sin base econmica evidente que la
sustente formando parte de la periferia marginal de Arequipa.

Finalmente, las zonas de valor patrimonial natural y cultural del distrito, como los pueblos tradicionales, el centro histrico, las andeneras de Characato, el
Manantial Ojo del milagro y las reas agrcolas, forman parte del patrimonio Metropolitano de Arequipa, y de los circuitos tursticos actuales de la ciudad,
siendo considerados como recursos tursticos de gran importancia para el desarrollo de esta actividad en Characato. Ver figura II.5.

Av. Lambramani
y Characato

CHARACATO
CHARACATO

Figura II.5: Characato y su Interrelacin con la Estructura Metropolitana.

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