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Resumen:
Abstract:
This research project will seek to know, understand and analyze the different
areas that make up mainly the development of the railroad from Arica to Tacna to Arica to
La Paz, as a strong economic driver in the city, which brought a prosperous era Amid the
uncertainty of the economic, political and social crisis after the crisis of 1929, which
affects neighboring cities such as Tacna, Iquique and Antofagasta, delimiting and
analyzing factors such as the role of the railroad in citizenship, the contribution That
makes the newly created Chilean Saltpeter Company and the Centenario of Salitre,
proactive activities with the population both civil and political use in the framework of the
chileanization process, as well as the successes and failures of their operational use, all
based on the Perspective of the local press as the main information medium of national and
international events in the Arica of 1930 to 1935.
Introduccin:
2 Tornero Torres, Antonio (26 de Julio de 1930) Tacna y Arica militarmente consideradas. El Ferrocarril, pp. 1.
3 Tornero Torres, Antonio (15 de Noviembre de 1930) Hechos sangrientos en la regin del Cerro de Pasco. El Ferrocarril,
pp. 3.
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el mundo tiene actualmente en explotacin 1 milln 15 mil 523 kilmetros de ferrocarriles,
de los cuales corresponden a Chile 8.475, siendo, de estos, un 33,63 por ciento
particulares ()4, por lo que an no ha sido sustituido por los vapores, de dueos
principalmente europeos y norteamericanos, ya que estos frecuentemente encallaban o se
hundan, tampoco por aeroplanos, an peligrosos por recurrentes accidentes areos y siendo
los pasajes caros como tambin el transporte de mercancas no aptos para toda la poblacin
mercante, y mucho menos por el automvil, ya que la creacin de carreteras estatales
apenas comenzaban a nacer en sector centrales y cercanos a la capital, por lo que el
ferrocarril era la opcin ms viable, barata y de fcil acceso, desde el comerciante ms
pequeo al ms desarrollado poda comerciar bajo crecientes y estrictas reglas fronterizas,
con Tacna y La Paz, por lo que no slo fue un impulsor econmico, sino que tambin un
impulsor social al existir una creciente expansin comunal del uso del ferrocarril y en
agradecimiento, sus administradores provean de ayudas comunitarias y sociales a la
poblacin ariquea como se comentar ms adelante; tambin fue un impulsor de la etapa
de la chilenizacin, al ocupar el ferrocarril de la seccin chilena como un ejemplo a seguir
tanto por las ciudades nortinas como Iquique y Antofagasta, como por sus congneres
peruanos y bolivianos, al ser un sistema eficiente, conocido en el extranjero mediante
tcnicas rudimentarias de marketing, o ya sea un referente cultural e innovador, al estar
constantemente en movimiento, aadiendo por los FF.CC. del Estado, nuevos trenes
tursticos, naciendo proyectos de la mano de visitas ilustres de personajes como el Prncipe
de Gales, el uso de la radio, entre otras iniciativas. Adems, esta investigacin va guiada
por un objetivo central, el cual es analizar cmo y porque el ferrocarril fue un impulsor
econmico de la ciudad, aadiendo tambin a ello las aristas polticas, comerciales y
culturales. Otros objetivos secundarios o especficos, usados para articular el objetivo
principal, se detallan en, a) conocer y explicar las funciones, usos y aciertos del ferrocarril
como generadores de iniciativas comerciales en Arica, b) caracterizar el rol del ferrocarril
como principal agente econmico de la ciudad y c) explicar los efectos secundarios del
ferrocarril, sus aportes, retrocesos, generador de problemticas sociopolticas y soluciones a
una ciudad de zona extrema.
Hiptesis de investigacin:
Contribucin de la investigacin:
6 Tornero Torres, Antonio (16 de Octubre de 1930) S.E. agradece la adhesin de los empleados ferroviarios. El
Ferrocarril, pp. 2.
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Carlos Contreras V. (reelegido)
Samuel Salas K. (reelegido)
Jorge Garca S. (reelegido)
Ramn Llanos J.
Wilfrido Fuentes I.
Ovidio Ovalle R.
Alberto Requena R.
Abelino Cerda M.
Queda en esta forma constituido el Directorio que habr de regir los destinos de la
Institucin durante el ao 1931 durante el cual, segn lo sabemos habr de desarrollar
una amplia labor7, la Tenencia de Carabineros Ferrocarril, Club de Foot-ball
Ferroviario, Club de Basketbal Ferroviario, la Unin Ferroviario y Gremial de Accin
Cvica, Club de Empleados Ferroviarios, cuyo administrador del Club de los empleados
ferroviarios seor Carlos Harder, prepara para la noche de Pascua un gran baile social en
el nuevo local de la Asociacin Ferroviaria, ubicado en la calle 21 de Mayo, antiguo
anexo del <Hotel Vergara>8, en relacin a una noticia sobre la preparacin para los
obreros en la Pascua; Club de Lawn-Tennis Ferroviario, entre otras instituciones
relacionadas al Ferrocarril (adems claro, de todos aquellos negocios y empresas que
colocaban de nombre Ferrocarril por el prestigio que esta institucin tena en la ciudad, as
como el Hotel Ferrocarril, fundado en 1931) y en cuanto a la Administracin del Ferrocarril
de Arica a Tacna, este estaba a cargo del () Jefe de Estacin del Ferrocarril de Arica y
Tacna el apreciable caballero don Abraham Medina, antiguo y meritorio empleado de esa
Empresa.9 ; por lo que existe una gran estructura que opera de manera ordenada, con
jerarquas claras y una gran eficiencia operativa, as como distintas asociaciones sindicales
e instituciones deportivas, sociales, culturales y econmicas, enlazan esta gran Empresa que
es el Ferrocarril en Arica, por lo que para el desarrollo de todas estas obras, existe un ()
Presupuesto del Ferrocarril de Arica a La Paz en ciento cincuenta y un mil seiscientos
pesos.10 el cual es semestral. En cuanto al equipo tcnico, obreros y trabajadores en
general, se puede contar de acuerdo al censo realizado en 1930, es de alrededor de 853
personas, ilustrado en () el resultado del censo del personal ferroviario de la seccin
chilena del F.C de Arica a La Paz, entre el km. 10 y la Estacin Visviri, practicado por la
Empresa mencionada el da de ayer:
Viviendas..178
Hombres546
Mujeres.307
-------
7 Tornero Torres, Antonio (03 de Diciembre de 1930) Asociacin de Empleados Ferroviarios. El Ferrocarril, pp. 2.
8 Tornero Torres, Antonio (19 de Diciembre de 1930) Un gran baile social habr la noche de Pascua en el local de la
Asociacin de Empleados Ferroviarios, pp. 2.
9 Tornero Torres, Antonio (14 de Febrero de 1931) F.C de Arica a Tacna. El Ferrocarril, pp. 3.
10 Tornero Torres, Antonio (09 de Octubre de 1930) Se suplementa el Presupuesto de F.C. Arica a La Paz. El Ferrocarril,
pp. 1.
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853
El censo en la lnea que abarca una zona de empadronamiento de 200 Km fue realizado sin
inconvenientes durante el da de ayer y gracias a la activa labor desarrollada por la
comisin ferroviaria que tuvo a su cargo dicho sector fue posible conocer ayer mismo en la
tarde el nmero exacto de habitantes que existen en las diferentes Estaciones y Paraderos
de la Seccin Chilena del F.C.11, reflejando un activo movimiento de trabajadores y
obreros, as como las viviendas de estos y sus familias, en caseros cercanos a las
estaciones, al menos en la seccin del ferrocarril de Arica a La Paz.
En cuanto a sus servicios, estos variaban segn la necesidad del consumidor. Estos
se clasificaban principalmente en viajes, comercial e industrial; en cuanto a los viajes,
estaban: viaje por ferrocarril hacia una determinada estacin (referido a estaciones
intermedias), viaje a una determinada ciudad (Arica-Tacna, Arica-La Paz), uso de
autocarriles particulares y viajes especiales. Los servicios comerciales, se limitaban
principalmente al transporte de mercaderas bajo estrictas reglas de intercambio comercial
referido a Aduanas, las cuales estaban sujetas a las leyes vigentes del pas. Y finalmente, los
servicios industriales, son los que ocupaban empresas de mayor rango, para transportar
cientos de toneladas de materias primas como carbn, salitre, guano, entre otros.
F. C. de Arica a la Paz
Tren internacional
Salidas- Lunes a las 18.18 hs
Tren Sobornalero y Mixto
Salidas.-Jueves a las 6 hs.
Llegadas.-Viernes a las 9.46 hs. Internacional
Llegadas.-Martes a las 20.30 hs. Sobornalero Mixto
Valor de los pasajes
Hasta La Paz, $ 123.40
Recargo Bs. 1.20 en primera clase.
Hasta La Paz $ 77.20.
11 Tornero Torres, Antonio (28 de Noviembre de 1930) Resultado del censo en la seccin chilena del F.C de Arica a La
Paz. El Ferrocarril, pp. 3.
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Recargo Bs. 0.60 en segunda clase.
Boleto de cama $ 30.
F. C Arica a Tacna
Trenes Internacionales
Salidas Tren ordinario
Salidas Domingos a las 18 hs.
Llegadas.- Trenes ordinarios a las 10 hs
Autocarriles
Servicio especial diario. 12
12 Tornero Torres, Antonio (16 de Julio de 1930) Movimiento de Trenes. El Ferrocarril, pp. 4.
13 Lanchetas, Ignacio (30 de Septiembre de 1933) Apuntes de un viaje a Tacna. Accin Catlica, pp. 3.
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De Oruro: Juan Garafulich. 14
Si se coloca especial atencin en el ltimo apellido, tomando en cuenta que dicha persona
vino en el Tren Internacional de Arica a la Paz, podemos apreciar que en das anteriores, en
un aviso publicitario del mismo peridico, aparece un integrante de la misma familia, cuyo
apellido se repite aqu y en ningn otro aviso publicitario, el cual se compara aqu:
Pan a $ 1.00 kilo 5 panes grandes o 10 panes chicos
Se hace pan para banquete avisando con anticipacin.
Constantemente encontrarn pan caliente.
Elaboracin especial.
Harinas: de todas las marcas. Venta por mayor y menor a precios convenientes
Mariano Garafulich. 15
Dicho aviso, publicado 3 das antes, publicita una Panadera Europea, con productos
especializados, por lo que se puede inferir as como en esta, otros avisos publicitarios de
extranjeros que utilizando el ferrocarril como medio de transporte, se hospedan en la ciudad
e invierten en la misma, existiendo un claro enlace entre desarrollo econmico y comercial.
Otros servicios secundarios y menores, eran los que serva de transporte de obreros
y trabajadores entre la ciudad misma, como es la existencia de un trayecto para llevar y
traer obreros de la Maestranza Chinchorro, evidenciado en un accidente laboral, () a las
6.45 horas de la maana de hoy el obrero San Martn trato de tomar el tren llamado <del
personal> y que hace el servicio entre la maestranza del Chinchorro y la poblacin de
obreros del Ferrocarril de Aria a La Paz, llevando y trayendo al personal a sus labores 16,
por lo que adems de llevar pasajeros entre ciudades y poblados, tambin se ocupa para
llevar obreros entre estaciones y su fuente de trabajo.
Tambin se puede nombrar el servicio postal que conllevaba el ferrocarril, siendo este el de
llevar cartas a las estaciones insertadas en el valle de Lluta, por lo que esto aparece
evidenciado en una queja de los agricultores del valle antes nombrado en el cual
acusan() recibir una sola vez en la semana, los lunes, da de la subida del tren
internacional de Arica a La Paz, la correspondencia que se despacha para esos pueblos.
Nos han manifestado que como hay un servicio diario de autocarriles, que parten
diariamente de Arica a las 1530 horas, nada sera ms fcil para evitar estos
inconvenientes y perjuicios se les irroga la recepcin tarda de la correspondencia, que la
Administracin de Correos combinara su transporte en dichos autocarriles. 17, por lo que
a pesar de no tener una clara eficiencia, si tena a cargo este servicio extra.
14 Tornero Torres, Antonio (29 de Agosto de 1930) Movimiento de pasajeros. El Ferrocarril, pp. 3.
15 Tornero Torres, Antonio (26 de Agosto de 1930) Panadera Europea. El Ferrocarril, pp. 1.
16 Tornero Torres, Antonio (01 de Enero de 1931) Desgraciado accidente ocurrido en la maana de hoy. El Ferrocarril,
pp. 1.
17 Tornero Torres, Antonio (04 de Agosto de 1930) Una peticin al Sr. Administrador de Correos. El Ferrocarril, pp. 1.
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1.1.2.b Servicios Comerciales:
As como tena una gran versatilidad como medio de transporte para pasajeros, este poda
llevar a su vez cargas importantes de productos comerciales como de materias primas
exportadas por las principales salitreras del norte grande del pas, dejando un breve ejemplo
de ello, un gran tonel de exportacin, ()por primera vez en la historia, Bolivia acaba de
pedir una partida de salitre a Chile, ascendente a cuarenta y seis mil toneladas, la que se
destinar a la Sociedad Nacional de Agricultura en Bolivia.18. Los productos que
normalmente se llevaban entre Arica y Tacna pertenecan al grupo de las frutas y hortalizas,
as como artesanas y productos manufacturados, incluso, de una manera ms especfica,
tambin se puede apreciar aquellos productos prohibidos y permitidos, en una poca en que
las plagas y enfermedades eran recurrentes y de difcil combate, por lo que un enemigo con
el que la ciudad siempre ha tenido que lidiar es contra la mosca de la fruta, la cual ataca
principalmente a frutas y verduras, producidas en los valles de Azapa y Lluta, por lo que el
Reglamento de Internacin de productos para el combate de la mosca de la fruta deca
() Prohbise la internacin al pas de todos los productos vegetales frescos cualquiera
sea su procedencia, capaces de ser portadores de la <Mosca de la fruta>. En esta
prohibicin queda especialmente comprendido toda fruta fresca y respecto a las verduras,
tomates, berenjenas, pimientos, zapallos, porotos verdes y aj. 19, es decir, se infiere el tipo
de productos importados y exportados. Tambin exista un servicio especial que era el Tren
Sobornalero, el cual () se llamaba a un tren que tiene que descargar y cargar la
mercadera que se embarca en la estacin a distintos destinatarios y tambin tomar y dejar
carros completos que venan a las estaciones20, el cual era netamente comercial, ya que
solo carga y descarga la mercadera que los comerciantes del puerto de Arica enviaban a sus
destinos o viceversa.
A diferencia de los servicios de pasajeros que tenan costos altos para los viajes, para las
mercancas existan servicios especiales como el antes nombrado Tren Sobornalero, por lo
que haban diferentes negocios y tiendas en Arica que se abastecan de esta manera,
encontrando tiendas de todo tipo como distribuidoras de ganado Herrera y Ca, Ferretera y
Madera H. Bustos M, Licores y artculos de librera Manuel Yanulaque (existiendo dicha
tienda aun hoy en da), Francisco Lopehandia, Agente de Ford y Mobil en Arica, Librera El
Mercurio, Tennistas Solari y Cova&ca, Salnaci Farmacias, V. Hammersley ptica, etc. A
pesar de que solo haba pasado un ao de la crisis de 1929, al menos la ciudad de Arica
puso una frrea defensa contra la desaceleracin econmica creciente que amenazaba a las
ciudades vecinas de Tacna, Iquique y Antofagasta, donde estos dos ltimas, al no contar con
un ferrocarril Internacional, estaban quedando estacadas, al nivel en que Iquique los
18 Tornero Torres, Antonio (29 de Julio de 1930) Por primera vez en la historia, Bolivia hace un pedido de salitre a Chile.
El Ferrocarril, pp. 2.
19 Tornero Torres, Antonio (09 de Septiembre de 1930) Reglamento para la defensa contra la <mosca de la fruta>. El
Ferrocarril, pp. 3.
20 Waghorn, Jorge (2010) La cada de un gigante: El Ferrocarril de Angol a Traiguen: 1888-1988. Revista Andes del Sur.
N3, pp. 35.
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negocios que se vean prsperos en Arica, en Iquique () se agudiza cada da ms la
crisis comercial, por efecto de la disminucin de las ventas a consecuencia de la
paralizacin de las faenas salitreras y del xodo de sus habitantes. Se han presentado en
quiebra las siguientes firmas:
De don Domingo Chong, dueo de un negocio de menestras situado en la calle Bolvar
1302.
De don Alfredo Cervera, dueo de la pastelera Costarrica, situada en la calle Vivar; y
De don Carlos Ros, dueo de la fbrica de muebles de la calle Tarapac nmero 781. 21,
por lo que se puede visualizar la gravedad de no disponer de un servicio Internacional para
refrescar el comercio local, ya que esta misma situacin se poda ver tambin desde la
prensa local en Antofagasta, ya que varios reportes comentaban que la nica forma de
salvar a la ciudad de la crisis inminente era de que () varias personas que representan
las mayores actividades de la provincia el cual hizo al Gobierno peticiones para aliviar la
agudsima crisis porque atraviesa toda la regin. En forma clara, los vecinos expusieron al
Ministro la urgencia de que el gobierno acuerde la construccin del Ferrocarril por Salta
como la nica forma de evitar la bancarrota comercial industrial () 22, quedando en
evidencia la desesperacin de la ciudadana antofagastina por la construccin de una
locomotora internacional que saliera hacia la Argentina. Sin embargo Qu sucede con el
turismo?, en la Arica de 1930, el turismo estaba recin naciendo, con formas pioneras de
publicitar a la ciudad en el extranjero con folletos diseados y entregados por la
administracin de Arica a La Paz, de manera que ocupa () un elegante folleto editado en
la Imprenta del Ferrocarril de Arica a La Paz en idioma ingls y destinado a dar a conocer
en el exterior los servicios de nuestra principal va internacional. Este nuevo folleto ha
empezado a ser repartido profusamente en el extrangero y est llamado a prestar utilsimos
servicios en orden a difundir el conocimiento y las ventajas que reporta la utilizacin de
dicha va. Esta impreso con correccin, ilustrado con hermosas fotografas y claras y
concisas explicaciones sobre sus diferentes servicios () 23, pero en desmedro de ello, son
pocos o nulas los carros comedores y verdaderamente tursticos que tiene el ferrocarril local
y no sera hasta finales de 1930 y mediados de 1931 en donde llegaran de Alemania por
medio de vapores, materiales y equipamiento ferroviario turstico, como indica El
Ferrocarril, ()el vapor alemn Rheim, que hizo el viaje por el Estrecho de Magallanes,
llegaron a Valparaso dos coches postales para los ferrocarriles. Estos coches forman
parte de la gran partida de materiales de lujo que los ferrocarriles les han requerido en
Alemania y que forman veinticinco coches de pasajeros de primera clase. Cinco coches
comedores sern destinados al recorrido entre Santiago y Puerto Montt, ms tres pulman y
cuatro dormitorios. En total el equipo costara la suma de siente millones de pesos. 24, por
lo que el turismo en aquel momento solo significa un pequeo e nfimo porcentaje del flujo
de ingresos de esta locomotora, pensando adems, que el uso de autocarriles para viajes
21 Tornero Torres, Antonio (12 de Enero de 1931) Tres firmas comerciales declaradas en quiebra. El Ferrocarril, pp. 3.
22 Tornero Torres, Antonio (10 de Noviembre de 1930) La construccin del Ferrocarril Internacional por Salta salvara a
Antofagasta de la crisis. El Ferrocarril, pp. 3.
23 Tornero Torres, Antonio (20 de Agosto de 1930) Propaganda del Ferrocarril de Arica a La Paz en el exterior. El
Ferrocarril, pp. 2.
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tursticos eran muy pocos, a modo de ejemplo esta esta corta crnica de un viaje de tres
polticos locales al interior, son las 6 de la maana. Arica duerme an. La estacin est
desierta. El eco iscrono de nuestros pasos retumba en el andn con taido agorero. All
est el autocarril. Sube a l, el seor Gallo, Quintana, Jaeamo () y en marcha! La
pampa riberea; luego el valle. Y sigue, sigue, hasta trepar las colosales vertebras de
piedra de la Cordillera Andina () hasta llegar a Puquios () que me condujo a Putre,
pueblo a que me referir en esta crnica. 25. En resumen, el ferrocarril de Arica a Tacna y
de Arica a La Paz, tiene un importante rol de impulsar la economa local, refrescndola
constantemente al tener un servicio de tren internacional, importando y exportando
productos, teniendo un constante flujo de pasajeros extranjeros, de obreros que van y
vienen a las salitreras, como a todo tipo de personas que finalmente invierten y dejan parte
de su dinero en la ciudad, creando una zona de progreso y estabilidad rodeado de las
sombras de la crisis y del fantasma de 1929 que persiguen aun despiadadamente a las
ciudades vecinas.
Luego de explicar brevemente la estructura interna y externa del ferrocarril, como sus
servicios y principales usos econmicos, se analizar si el ferrocarril de Arica a la Paz y
de Arica a Tacna, muestra verdaderos rasgos de eficiencia industrial o simplemente es la
nica opcin viable hasta el momento. En primera instancia, me referir a los precios de
los pasajes del ferrocarril. Como se puede apreciar nuevamente en esta transcripcin del
orden de entradas y salidas de trenes;
F. C. de Arica a la Paz
Tren internacional
Salidas- Lunes a las 18.18 hs
Tren Sobornalero y Mixto
Salidas.-Jueves a las 6 hs.
Llegadas.-Viernes a las 9.46 hs. Internacional
Llegadas.-Martes a las 20.30 hs. Sobornalero Mixto
Valor de los pasajes
Hasta La Paz, $ 123.40
Recargo Bs. 1.20 en primera clase.
Hasta La Paz $ 77.20.
Recargo Bs. 0.60 en segunda clase.
Boleto de cama $ 30.
F. C Arica a Tacna
Trenes Internacionales
24 Tornero Torres, Antonio (28 de Noviembre de 1930) Materiales de lujo para ferrocarriles del Estado. El Ferrocarril,
pp. 2.
25 Tornero Torres, Antonio (17 de Noviembre de 1930) Apuntes de un viaje a Putre. El Ferrocarril, pp. 1.
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Salidas Tren ordinario
Salidas Domingos a las 18 hs.
Llegadas.- Trenes ordinarios a las 10 hs
Autocarriles
Servicio especial diario. 26
26 Tornero Torres, Antonio (16 de Julio de 1930) Movimiento de Trenes. El Ferrocarril, pp. 4.
27 Anexo: Cotizacin histrica de monedas chilenas, s.f.
28 The inflation calculator: www.westegg.com
29 Precio aproximado del dlar da 1-3 de Enero de 2017.
30 Tornero Torres, Antonio (02 de Febrero de 1931) Tren de turismo a Bolivia. El Ferrocarril, pp. 2.
31 Tornero Torres, Antonio (13 de Febrero de 1931) Tren de turismo a Bolivia. El Ferrocarril, pp. 1.
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funcionamiento y flujo de servicios, siendo una importante fuente ingresos para la
Municipalidad (sin contar aquellos gastos de aduana, impuestos, entre otros).
32 Tornero Torres, Antonio (24 de Abril de 1931) Por el abaratamiento de la vida. El Ferrocarril, pp. 1.
33 Tornero Torres, Antonio (04 de Octubre de 1930) Carbn para el F.C de Arica a La Paz. El Ferrocarril, pp. 4.
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percibe por boletera, equipaje y carga, y por otro estudio los egresos que tiene en la
explotacin de las vas en el servicio de maestranzas, combustible, almacn y estadstica.
En cada uno de estos estudios hace interesante observaciones sobre el modo como deben
proceder nuestros ferrocarriles para obtener siempre buenas utilidades. 34, como indica
esta referencia, busca un equilibrio entre gastos operativos y entradas/utilidades, pero
tambin critica () en artculos anteriores hemos dicho que los ferrocarriles del Estado
debido, a sus altos fletes se han convertido en un obstculo para la produccin y han
encarecido la vida en las poblaciones del sur. En efecto, las tarifas que hoy sostiene a
pesar de las rebajas que han sufrido son todava demasiado altas; y los agricultores
prefieren en las provincias del sur vender sus cosechas a cualquier precio que a
transportarlas a las ciudades del centro. Los fletes impiden el transporte de la produccin
y entorpece por lo tanto la vida comercial de las poblaciones. En consecuencia los
ferrocarriles han pasado con sus altos fletes al extremo opuesto, con el pretexto de salvar
sus dficits han subido enormemente las tarifas perjudicando al pblico. 35, es decir, por
los altos costos de fletes, que es el transporte de productos por la locomotora sobornalera,
hace que los costos de productos bsicos se vea aumentado en las poblaciones, puertos y
ciudades, por lo que entorpece la produccin y comercializacin de estos ltimos. A fin de
cuentas, es una opcin eficiente a pesar de sus altos costes pero no as su viabilidad, ya que,
se buscan constantemente formas de actualizar, substituir o mejorar el ferrocarril, para la
existencia de mejores utilidades.
A pesar de ser una promesa econmica para la ciudadana, todo gran avance tiene
grandes costos humanos, ambientales o civiles, por lo que el ferrocarril de Arica a Tacna
como de Arica a La Paz, tuvo un viaje accidentado hacia el desarrollo. En la prensa local,
era comn reflejar el desarrollo y las buenas nuevas que traa en sus viajes el ferrocarril, sin
embargo, tambin estaba minado de errores humanos, accidentes y asesinatos que
horrorizaron a sus pasajeros y trabajadores, as como empuj a la aparicin en estos a
importantes y destacadas figuras comerciales y polticas. Uno de los hechos ms escabrosos
y llamativos fue el asesinato de un alto operario del ferrocarril de Arica a La Paz, cuya
() muerte del seor Mrquez fue atribuida por algunas personas a suicidio; pero, con
mayores antecedentes y haciendo una prolija investigacin de la forma en que se han
producido los hechos, no quedara la menor duda sobre la comisin de un crimen
perpetrado con toda alevosa. 36, es decir, a comienzos de la informacin se crea que era
un suicidio y era algo no menor, en la prensa local era comn informar con total libertad de
constantes suicidios de las ms variadas maneras, sin pensar en el efecto que este tendra
como tiene actualmente en la prensa contempornea, as como lo indica el efecto Werther,
el cual () el nombre de este efecto de contagio de incluso una tendencia autodestructiva
34 Tornero Torres, Antonio (16 de Julio de 1930) Un libro sobre ferrocarriles. El Ferrocarril, pp. 3.
35 Tornero Torres, Antonio (16 de Julio de 1930) Un libro sobre ferrocarriles. El Ferrocarril, pp. 3.
36 Tornero Torres, Antonio (19 de Julio de 1930) Estaran a punto de producirse novedades sensacionales en el sumario
que se instruye por la misteriosa muerte de don Jorge Mrquez Vergara. El Ferrocarril, pp. 3.
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la acu el socilogo David Phillips en 1974, que demostr que el nmero de suicidios se
incrementaba en todo EEUU durante el periodo transcurrido entre 1947 y 1968 justo al
mes siguiente de que apareciera en la primera pgina del New York Times alguna noticia
dedicada a un suicidio.37, es decir, no haba responsabilidad sobre esto y se normalizaba.
Pero lejos de esto, se descubri que el crimen era un vil asesinato con alevosa, algo
bastante extrao para un pequeo poblado portuario que no superaba los diez mil
habitantes. Por ello, sus funerales causaron conmocin y apareci toda clase de personas,
fuesen desconocidos o importantes figuras del salitre o de las locomotoras, ya que ()
como anunciamos ayer, hoy a las 11.30 horas se efectuaran con toda solemnidad los
funerales del malogrado joven don Jorge Mrquez Vergara, alto empleado del Ferrocarril
de Arica a la Paz, fallecido trgicamente en dicha va internacional. A la hora indicada,
concurrieron al local de la <<Asociacin de Empleados Ferroviarios>>, lugar de donde
parti el cortejo fnebre, la totalidad de los empleados y delegaciones de obreros del
Ferrocarril, parientes, relaciones y amigos del extinto, que deseaban exteriorizar su
profundo pesar por el prematuro desaparecimiento del seor Mrquez. 38, a cuyo funeral
llegaron figuras e instituciones tales como la Asociacin de Empleados Ferroviarios, el
Administrador del Ferrocarril de Arica a la Paz (seccin chilena) don Juan Waidele, los
Jefes del Departamento de la ciudad seores Pedro Michaeisenn, Hernn Olivares y Carlos
Henrquez, el Jefe del Muelle, don Samuel Salas Kachale, entre otros altos cargos, adems
de dar sus condolencias, la Tenencia de Carabineros Ferrocarril, la delegacin del equipo
local de Futbol Ferroviario F.C, la Sociedad de Tiro al Blanco Los Cndores Pquios,
los Cabos de Cuadrilla de la Segunda Divisin y familiares. Como todo hecho impactante,
su repercusin significo un mayor realce al ser un alto operario del ferrocarril, en donde en
pocos das producto de las diligencias de la polica local, se apresaron a presuntos
victimarios, siendo estos () trayendo todos los antecedentes ordenados a recoger en el
sitio mismo de la tragedia por el Juzgado del Crimen, juntamente con tres detenidos,
extrictamente incomunicados y que son: el Jefe de la Casa de Mquinas de Pquios,
Alejandro Toro Seplveda; el maquinista Claudio Alegra Vergara y el fogonero Manuel
Ramos Vega, los que han sido puestos a disposicin del Juzgado en el da de hoy () 39,
por lo que un rpido actuar de la justicia, estos detenidos fueron formalizados y entraron a
la crcel local. Sin embargo, en la revisin de esta prensa, misteriosamente, no apareci el
resultado ni el victimario final en ediciones posteriores. Pero este asesinato no fue un hecho
aislado, y es que siempre aparecan situaciones dolorosas como bastantes accidentes. En
aquellos tiempos no existan duras y modernas leyes para resguardar la vida del trabajador,
por lo que eran comunes los accidentes, fuera o dentro de la va, como es el caso de ()
en la maana de hoy ha ocurrido un serio accidente, del que ha sido vctima Vctor San
Martin Telente, de 20 aos de edad, operario del taller de automviles de la maestranza
del Chinchorro () en el momento de subir al carro, frente a la calle General Lagos,
39 Tornero Torres, Antonio (21 de Julio de 1930) Se prosigue con toda actividad el sumario instruido a raz de la trgica
muerte del seor Jorge Mrquez Vergara. El Ferrocarril, pp. 1.
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seguramente debido a que resbal o trat de tomarlo cuando el convoy se haba puesto en
marcha, fue cogido por la pisadera y lanzado entre las ruedas de la locomotora, sufriendo
la fractura del pie izquierdo y de los dedos del pie derecho, aparte de otras contusiones
internas. Inmediatamente fue recogido y transportado al Hospital San Juan de Dios, donde
se procedi a amputarle el pie izquierdo y los dedos del pie derecho () 40, por lo que a
pesar de no ser una vctima fatal, era un obrero que era movilizado por el ferrocarril en un
mvil especializado para ellos como fue nombrado en el apartado anterior. Otro trfico
accidente, peor que el anterior, producto de la deficiente sealtica y del mismo rubro que
el accidentado anterior, () a que costado la vida a un honrado operario de la
Maestranza del Chinchorro. Segn nuestras informaciones este desgraciado suceso se
produjo en las circunstancias siguientes: A las 6.35 horas de ayer bajaba por la lnea del
F.C. de Arica a La Paz desde Chinchorro y con direccin a este puerto el fogonero Juan
Guillermo lvarez Vsquez, de 34 aos de edad, domiciliado en Chinchorro, cuando fue
atropellado, a la altura del kilmetro 1 de dicha va, por la locomotora N23, a cargo del
maquinista Bernardo Guerra Aliaga y del fogonero Rosario Gonzlez, locomotora que
tambin venia en viaje a Arica. El infortunado lvarez sufri la factura del brazo derecho,
serias contusiones internas y una profunda herida contusa en el crneo, todas de carcter
grave. 41, lo que deja en evidencia este y los anteriores casos, que el desarrollo comercial
del ferrocarril tuvo costos humanos a corto y largo plazo. Sin embargo, existan pocos o
nulas leyes que protegan al obrero de estos accidentes laborales. En 1930, se establece un
() proyecto sobre accidentes del trabajo y las indemnizaciones que se fijan en el para
el personal ferroviario, ha quedado terminado y ser sometido a la consideracin del
Director de los Ferrocarriles. 42, por lo que las leyes como es antes dicho, son escasas o
nulas para proteger la vida del obrero y de sus operarios. En resumen, la prensa roja o
prensa criminalstica, exista en abundancia en El Ferrocarril, sin control, informaba para
bien o para mal, del acontecer oscuro del desarrollo del ferrocarril, en desmedro de aquellos
que, por falta de organismos laborales, no podan proteger su vida o ser correctamente
desahuciados ante estos accidentes.
En este ltimo apartado, se tratara la temtica del proceso civilizatorio y del desarrollo que
conlleva a la tenencia de un doble ferrocarril internacional, cuyo transporte mecanizado es
una obra de la alta ingeniera de la poca, en la que solo aquellos pases reconocidos como
la vanguardia del desarrollo podan identificarse si tenan ferrocarril o no, y de la misma
manera, dentro de nuestro pas, solo aquella ciudades que se identificaban como polos
econmicos, tenan ferrocarril internacional o local, en desmedro de aquellas como
40 Tornero Torres, Antonio (01 de Enero de 1931) Desgraciado accidente ocurrido en la maana de hoy. El Ferrocarril,
pp. 3.
41 Tornero Torres, Antonio (02 de Marzo de 1931) Trfico accidente ocurrido ayer. El Ferrocarril, pp. 3.
42 Tornero Torres, Antonio (16 de Septiembre de 1930) Accidentes del trabajo. El Ferrocarril, pp. 4.
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ciudades vecinas (Iquique y Antofagasta) sufrieron duras penas y lecciones por no avanzar
en el proceso de renovacin tecnolgica que supona construir vas hacia los pases
aledaos. Por lo tanto, para analizar y explicar estas situaciones complejas, se explicara
como el ferrocarril es un arma que contiene en su filo la supremaca civilizatoria al tener
que mantener una frrea estructura, los altibajos de los costos y beneficios de este magno
proyecto para cualquier ciudad, la complejidad de cargos asociados y tambin las
problemticas que surgen que no slo son econmicas, sino polticas como el proceso de la
chilenizacin en el norte de nuestro pas, sociales y culturales, e incluso, religiosas.
Tambin como antes se nombra, no slo trae consigo una consigna poltica o chilenizadora,
sino que tambin esta se demuestra en las obras sociales que los operarios de este proyecto
formulan y muestran abierta, publica y consecuentemente con la ciudadana, demostrndose
as como un proyecto comprometido con la sociedad que no busca slo un provecho
econmico. Finalmente, se buscar visualizar brevemente, las relaciones que existan entre
la seccin chilena del ferrocarril Arica a la Paz como tambin la seccin boliviana, ya que,
en un proceso chilenizador, era difcil que no existieran procesos tensos como tambin con
su smil peruano, el ferrocarril de Arica a Tacna. Todo esto, en el perodo de Arica de 1930
a 1935, utilizando la mirada de la prensa ariquea tanto de El Ferrocarril como de la Accin
Catlica.
Bastante se ha dicho hasta ahora sobre los grandes avances del ferrocarril en Arica,
debido a su aporte econmico para toda la poblacin, como para mercaderes y extranjeros,
apoyado por un sinnmero de asociaciones e instituciones. Sin embargo, existen
divagaciones polticas como el proceso por el cual el norte chileno estaba pasando, el cual
es el conocido como la chilenizacin, cuyo proceso era la creacin de () educacin
pblica y el servicio militar obligatorio se convirtieron en las principales herramientas de
la chilenizacin () a travs de las cuales se intent inculcar el sentimiento nacional y
borrar deliberadamente todo rasgo cultural autnomo. 43, pero cmo incide el ferrocarril
en este suceso poltico?, pues, desde varias perspectivas, las cuales se pueden nombrar; a)
el uso de la educacin de la poblacin con aportes privados de la Empresa de Ferrocarriles
del Estado, en la cual se puede evidenciar como el fallecido Guillermo Garay Urquieta,
nombrado en el apartado anterior, como uno de los principales benefactores privados de la
educacin ariquea, ya que la Asociacin de Empleados Ferroviarios hicieron un aporte de
() destinar la suma de $ 100 para la Liga de Estudiantes Pobres44, adems de otras
asociaciones como La Logia Masona ariquea; b) los adelantos tecnolgicos como
sinnimo de desarrollo y supremaca, en la cual se puede destacar a modo de ejemplo, la
introduccin de la radio para usos operativos como tursticos, a fin de ir mejorando la
imagen del ferrocarril, ya que () con una pequea transformacin en los coches de
pasajeros de la Empresa de Ferrocarriles del Estado, se podr or la radio mientras los
45 Tornero Torres, Antonio (03 de Octubre de 1930) Oiremos radio en los tres chilenos en marcha. El Ferrocarril, pp. 2.
46 Tornero Torres, Antonio (16 de Julio de 1930) Arica en su aspecto econmico. El Ferrocarril, pp. 1.
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sealadas (...) 47, por lo que se puede inferir que la administracin peruana ha sido
desastrosa, ya que teniendo un proyecto ferrocarrilero tan provechoso, estos han echado pie
atrs y negndose a empezar la construccin de esta va frrea. Otra opinin, esta vez de la
Cmara de Comercio de Arica, que, incluso durante una poca oscura que se cerni sobre la
ciudad, durante la crisis en del Departamento de Tarapac, expandindose de Iquique hacia
Arica, aadiendo a esto la crisis del abastecimiento, en la que los productos bsicos estaban
demasiado caros, esta institucin declara () la Cmara de Comercio de Arica ha
elevado a la consideracin de los poderes pblicos un extenso y bien documentado
memorial en el que se exponen las necesidades de la regin se proponen algunos medios
rpidos y prcticos para aminorar en parte la caresta de la vida y la estagnacin de las
diversas actividades de la regin. () V.E. no ignora que Arica no tiene una vida propia,
que vive casi enteramente del trnsito de mercaderas y pasajeros a la vecina repblica de
Bolivia, y en menor escala con las provincias del sur del Per; q su poca vida propia
consiste nicamente en la agricultura y arboricultura de sus pequeos valles vecinos; que
la primera vive exclusivamente de la prosperidad, hoy no existente, de la regin salitrera, y
la segunda se encuentra arruinada por varios aos de plagas vegetales que han reducido
enormemente su produccin, por lo que no representan ayuda alguna en la situacin
actual. Tampoco ignora V.E que la vecina repblica de Bolivia, cuyo comercio
internacional es la base de nuestra vida, pasa por una crisis quizs peor que la que sufre
ningn otro pas del mundo y que da poca o ninguna esperanza de mejorarse. Esto ha
producido la casi total paralizacin de la vida de Arica, y se hace cada da ms
insostenible la continuacin de los negocios actualmente establecidos. Cuando agregamos
que el costo de la vida de Arica, alejado de las fuentes de produccin, recargado por el
impuesto de Mojonazgo, que solo Arica, en todo el pas, tiene que soportarlo y que
representa una contribucin anual de ms o menos 150.000 a 200.000 que paga el
comercio y el pueblo de esta ciudad, recargada as mismo por los altos fletes que afectan a
los productos necesarios para su vida, que son mayores que para cualquier otro punto del
pas, todo lo cual no da seales de bajarse, y cuando recordamos que la situacin de Arica,
como puerto internacional, depende nicamente de su capacidad para competir
favorablemente con otros puertos, necesitando por consiguiente contar con gastos bajos;
que por lo recargado que es el costo de la vida es casi imposible de conseguir, lo que
produce como resultado trfico disminuido () deseamos aprovechar la oportunidad para
hacer especial hincapi sobre un artculo cuya libre internacin no ha sido permitida hasta
ahora, e los arreglos existentes y anteriores ()Estando como est la zona salitrera y
siendo los artculos de mayor exportacin a Tacna, verduras para la zona indicada, el
balance, lejos de ser favorable al Per, lo es actualmente para Chile, como notar V.E. en
las estadsticas respectivas, de los ltimos cinco meses, que copiamos a continuacin:
Exportacin de Tacna a Chile
Diciembre de 1930 $ 117.815.-
Enero de 1931 $ 59.340.-
Febrero 51.112,25
Marzo 22.145.-
Abril 26.218,50
47 Tornero Torres, Antonio (26 de Julio de 1930) Tacna y Arica militarmente consideradas. El Ferrocarril, pp. 1.
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--------------
$ 276.530,75
A favor de Chile 75.838,55
-------------
$ 352.369,30
=========
() sumas apreciables gastadas por los viajes que van y vienen de Tacna y que gastan
valores de consideracin en pasajes, hoteles, compras personales, etc., en este puerto, y
por los fletes, transportes, lanchajes, et., pagados de Arica, por Tacna ()48. De lo
anterior podemos inferir que; a pesar de la creciente nube negra que se coloca sobre la
ciudad y que carga a diferencia del pas con los pesados impuestos del Mojonazgo, esta es
an es mucho ms productiva al pasar los meses que Tacna, por lo tanto, la implementacin
de polticas en beneficio de los mercaderes y productores, en cuanto a un libre intercambio
como internacin de productos peruanos, hara que la ciudad salga repentinamente de la
crisis generalizada existente, sabiendo a cuentas que el principal medio de intercambio de
productos es el ferrocarril de Arica a Tacna. Finalmente, se puede destacar que a pesar de
los graves problemas por los que pasa la ciudad, el gobierno central declara () como
est enterado el pblico, se llev a cabo, en el Ministerio de Relaciones Exteriores, la
rubricacin (renovacin?) de los contratos celebrados entre los gobiernos de Chile y el
Per, para la importacin de frutas y abonos naturales, en cuyo acto participaron el
canciller, seor Rafael Larco Herrera, y el embajador extraordinario de la nacin vecina,
seor don Conrado Ros Gallardo () el gobierno chileno no ha propuesto ni insinuado
siquiera la suscripcin de un tratado Comercial. No lo ha hecho ni lo har, mientras en el
Per no se establezca un gobierno constitucional, a fin de que el Tratado que celebremos
sea suscrito con todo detenimiento y estudio minucioso de cuanto conviene a ambos pases.
49, es decir, aun existiendo las problemticas antes dichas, el gobierno se niega a trabajar
48 Tornero Torres, Antonio (02 de Junio de 1931) Ante la crisis que afecta al Departamento, la Cmara de Comercio de
Arica eleva al Gobierno un extenso memorial, abordando la solucin de diversos asuntos de capital importancia. El
Ferrocarril, pp. 1.
49 Tornero Torres, Antonio (08 de Julio de 1931) Apreciaciones respecto a los contratos celebrados entre Chile y el Per
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por razones econmicas y polticas, con un gobierno peruano inestable y provisional. En
resumen, el ferrocarril es un frreo estandarte de desarrollo, que se levanta orgulloso en la
ciudad de Arica de 1930, usado por militares como un smbolo de superioridad frente a los
vecinos peruanos y bolivianos, por los mercaderes y productores como un smbolo de
prosperidad econmica y para el gobierno, un smbolo de salvataje ante la crisis existente
que se expande desde el centro hacia el norte, como tambin una forma de demostrar y
convencer a la audiencia local de que el chileno puede avanzar sin problemas fomentando
la chilenizacin con la educacin, el nacionalismo disimulado en la tecnologa y el uso del
ferrocarril para provecho ms all de lo propiamente tal econmico.
Luego de analizar y explicar las razones del porque se us el ferrocarril como instrumento
poltico, civilizador y chilenizador, se analizar y comentar la otra cara de la moneda: el
importantsimo rol de la Administracin de la seccin chilena de los ferrocarriles tanto de
Arica a Tacna como Arica a La Paz, siendo esta ltima la ms prolfera al estar comandada
por el ingeniero Juan Waidele, importante personaje en la esfera pblica, al ser parte del
Rotary Club y constante apoyo en obras sociales tanto para la ciudad de Arica como para
sus propios trabajadores, obreros y operarios, luchando tanto por uno de los proyectos ms
necesitados en 1930, que es la consignacin de un sector para la construccin de una villa
ferroviaria para los obreros ferroviarios tras la crisis de la Habitacin y por otra parte, para
que estos fuesen gratificados y estabilizados ante la crisis de la baja de fluctuacin de
pasajeros en 1931.
Entre los numerosos aportes sociales que la administracin de Arica a La Paz dio a
la ciudad, se pueden destacar entre ellos; a) los aportes a la educacin de los jvenes de
Arica, con el dinero dado por el fallecido Guillermo Garay Urquieta, quien en el apartado
anterior se nombra como uno de los fundadores de la Liga de Estudiantes Pobres, b) el
regalo de Juan Waidele por () las festividades del Carnaval, () Lo que
indudablemente ha contribuido a dar mayor animacin y brillo a las festividades del
Carnaval ha sido la iluminacin extraordinaria de la parte cntrica de la ciudad, obsequio
de la Empresa de Luz Elctrica y que se debe a un gesto digno de aplausos del
Administrador de la Seccin Chilena del Ferrocarril de Arica a La Paz, don Juan
Waidele.50, lo cual tambin queda demostrado con una generosa rebaja en los costos de
electricidad para la ciudadana, puesto que Por decreto N.o A. 376/425 de fecha 19 de
Noviembre de 1930, La Administracin del F.C. de Arica a La Paz concedi a contar desde
50 Tornero Torres, Antonio (16 de Febrero de 1931) Las festividades de Carnaval en Arica. El Ferrocarril, pp. 2.
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el 15 de Diciembre podo una rebaja provisoria de $1.80 a $1.40 para la tarifa de
alumbrado elctrico a los abonados a medidor, mientras se estableca una nueva
tarificacin general definitiva , estudiada de acuerdo con los resultados prcticos del
funcionamiento del nuevo motor de 600 caballos recientemente instalado () a contar
desde el 10 de Agosto prximo, se rebajar provisoriamente la tarifa del alumbrado
elctrico.51 y finalmente, un acuerdo entre la administracin del ferrocarril y () los
penecas de las familias de empleados y obreros del Ferrocarril de Arica a La Paz estn de
plcemes, pues la Administracin de dicha Empresa ha acordado efectuar un reparto de
juguetes, dulces y refrescos, con ocasin de las festividades de Pascua y Ao Nuevo. Ese
acto se llevar a efecto el mircoles 24, a las 6 de la tarde, en el nuevo local de la
<Asociacin de Empleados Ferroviarios>, situado en la calle 21 de Mayo, antiguo anexo
del Hotel Vergara. 52, por lo que como se evidencia en estas cuatro oportunidades, el rol
social de la Administracin de la seccin chilena era de suma importancia para la
comunidad ariquea.
Desde otra perspectiva, uno de los mayores aportes laborales que pudo haber
realizado la administracin por los trabajadores, obreros y operarios, fue el diseo, pedido e
implementacin en varios meses de la enajenacin de terrenos fiscales para la construccin
de una Poblacin ferroviaria que beneficiaria enormemente a sus trabajadores. Es por ello
que esto se inici con la pedida de dicho proyecto, reflejado por la prensa como un
Justificado entusiasmo ha producido entre el numeroso personal de obreros y empleados
del Ferrocarril de Arica a La Paz la noticia recibida ayer por el seor Administrador de
esa Empresa, don Juan Waidele, y por la que el Sub-secretario del Ministerio de Fomento
le comunicaba que el Presidente del a Repblica haba firmado el mensaje, que ayer
mismo se envi al Congreso para su aprobacin, y por el que se solicita la enagenacin de
los terrenos necesarios para la construccin de la Poblacin Ferroviaria. Esto viene a
llenar una necesidad hondamente sentida por el personal que presta sus servicios en
nuestra principal va internacional y que en este puerto tiene trascendental importancia
considerando el agudo problema de vivienda que hasta ahora se presenta, debido a la
escasez de habitaciones () el texto de la Ley enviada al Congreso es del tenor siguiente:
<<CONCIUDADANOS DEL SENADO Y DE LA CAMARA DE DIPUADOS>>:
Numerosos empleados y obreros de la Seccin Chilena del Ferrocarril Arica a La Paz, han
solicitado, por intermedio de la Administracin de dicha Empresa, que la Caja de Retiros y
de Previsin Social de los Ferrocarriles del Estado, a cuyo rgimen se encuentran
acogidos, edifique, en Arica, casas de habitacin con el objeto de transferrselas, en
conformidad a las disposiciones reglamentarias respectivas () basado en las
conclusiones de los estudios aludidos estima el Gobierno que la solucin ms conveniente
sera, en el presente caso, la de destinar esta poblacin ferroviaria uno parte de los
51 Tornero Torres, Antonio (08 de Julio de 1931) Ferrocarril de Arica a La Paz. Seccin Chilena. El Ferrocarril, pp. 2.
52 Tornero Torres, Antonio (22 de Diciembre de 1930) Reparto de juguetes a los nios de las familias de ferroviarios. El
Ferrocarril, pp. 3.
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terrenos fiscales que hasta hace poco ocupaba el <<Grupo Arica>> de Artillera de
Costa, al pie del Morro de Arica, entre las calles Rafael Sotomayor y Blanco Encalada ()
cree el Gobierno que, en forma semejante, debe procurarse a favor del personal de la
Seccin Chilena del Ferrocarril de Arica a la Paz, el cumplimiento de uno de los fines de
previsin social contemplados en la Ley Nm. 3379, de 10 de Mayo de 1918, cual es el de
mejorar las condiciones de la vivienda de los empleados y obreros ferroviario, y que, en
este sentido, adems de las razones que se han expresado, justifican el proyecto de
edificacin en referencia, la escasez de habitaciones y el alza de los cnones de
arrendamiento experimentado ltimamente en Arica. ()
PROYECTO DE LEY:
ARTICULO 1.O Autorizase al Presidente de la Repblica para enagenar, por intermedio
de la Caja de Retiros y de Previsin Social de los Ferrocarriles del Estado y a favor de los
empleados y obreros de la Seccin Chilena del Ferrocarril de Arica a la Paz, conforme a
los reglamentos de la expresada Caja, hasta cuarenta mil metros cuadrados (40.000 m/2)
de los terrenos fiscales situados en Arica, al pie del Morro de este nombre, entre las calles
de blanco Encalada y Rafael Sotomayor, a un precio no inferior a un peso el metro
cuadrado. En cada caso, estos terrenos sern transferidos al referido personal,
conjuntamente con el edificio que en ellos construya la Caja.
ARTICULO 2.o Para los efectos de lo que dispone el Art. Anterior y dentro de la superficie
a que l se refiere, el Presidente de la Repblica determinar los terrenos que deban
destinarse a la vivienda y los que sean necesarios para calles pblicas. ARTICULO 3.o EL
Presidente de la Repblica podr invertir el producto de la enagenacin autorizada en el
artculo 1.o, a obras de urbanizacin de la poblacin ferroviaria proyectada. ARTICULO
4.o Esta Ley regir desde su publicacin en el Diario Oficial53, siendo esto la piedra de
inicio de lo que sera un estupendo aporte para los antes nombrados trabajadores, lo que
hara que evolucionara y cambiara de perspectiva la Ley de Habitaciones baratas, ya que
estas en realidad eran bastante caras por los intermediarios y el precio de sus arriendos, por
lo que a la Caja de Retiro y Previsin Social de los FF.CC del E. se le ha concedido la
cantidad de $ 1.500.00, para la construccin de Casas para los asociados de acuerdo con
la Ley de Habitaciones Baratas.54, dando paso nuevamente a que el proyecto antes
nombrado fuese la () aprobacin al proyecto de ley por el cual se conceda
autorizacin para enagenar los terrenos fiscales situados al pie del Morro () lleg a este
puerto el Jefe del Departamento Tcnico de Propiedades de la Caja de Retiros y Previsin
Social de los Ferrocarriles del Estado, seor Pedro Arturo Gutirrez () 55, y luego al pasar
los meses, el Ingeniero seor Luis Fernndez integrar la comisin que demarcar los
terrenos donde se construir una poblacin obrera para los empleados del ferrocarril de
Arica a La Paz.56. Desde otro punto de vista, luego de la sbita crisis que empeoro el
transcurso del uso del ferrocarril, la() Administracin de la Seccin Chilena del
53 Tornero Torres, Antonio (21 de Agosto de 1930) Ayer se envi al Congreso el Mensaje del Ejecutivo solicitando la
enagenacin de terrenos fiscales para la construccin de la Poblacin Ferroviaria de Arica.. El Ferrocarril, pp. 2.
54 Tornero Torres, Antonio (20 de Septiembre de 1930) Habitaciones baratas. El Ferrocarril, pp. 3.
55 Tornero Torres, Antonio (19 de Diciembre de 1930) Las casas para empleados y obreros del F.C. de Arica a La Paz
sern pronto una bella realidad. El Ferrocarril, pp. 2.
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Ferrocarril de Arica a La Paz se vio en la necesidad de notificar al personal de esa
Empresa, en vista de la falta de trfico producida en los primeros meses del presente ao,
la supresin de algunos puestos en determinados servicios y la reduccin de das de
trabajo en las secciones de traccin, maestranza y muelles. Esta medida se tom en
atencin a que no dispona el Ferrocarril de trabajo para todo el personal en actual
servicio. () la Administracin solicit del Supremo Gobierno una declaracin sobre la
solucin que deba adoptarse en el F.C., en su deseo de armonizar sus resoluciones con la
poltica que el Gobierno creyera conveniente seguir sobre el particular. () don Juan
Waidele () propona dos soluciones, esto es, la supresin de personal y la reduccin de
das de trabajo en algunos servicios, haciendo notar al mismo tiempo las ventajas y
desventajas de ambas medidas. 57, en la que la administracin se vio obligada a bajar la
cantidad de personal que tena entre sus filas, y sin embargo, negocio y bajar algunas
soluciones en una carta con el presidente Carlos Ibez del Campo, en la cual este ltimo
tomo la solucin de bajar los das trabajados de siete a cinco y evitar a toda costa la
desercin y despido de mano de obra al estar cualificada, demostrando una vez ms la
fidelidad laboral y empresarial del ingeniero don Juan Waidele con sus trabajadores, y si
eso fuese poco, existe una suma de gratificacin de las labores de los obreros, por lo que se
asigna () la suma de $ 253,400.- ha sido elevada la cantidad destinada a gratificar al
personal que presta sus servicios en el ferrocarril de Arica a la Paz.58 . En resumen, se
puede evidenciar la prevaleciente justificacin y aseguracin de las oportunidades laborales
que entrega la Administracin del ferrocarril de Arica a La Paz a sus trabajadores y
operarios.
A pesar de la fuerte ola chilenizadora que azotaba la regin en la dcada de 1930, exista un
constante contacto entre chilenos, peruanos y bolivianos, en donde existan claras
diferencias entre estas tres nacionalidades, ya sea por sus preferencias, gustos, tipo de
productos elegidos, formas de comerciar y formas de pensar, en lo nico en que se
asemejaban era que todos preferan el uso del ferrocarril para comerciar y viajar de ciudad
en ciudad. Para ello, es necesario mantener buenas relaciones, sean estas favorables o
desfavorables, sean sinceras o de mala fe, se daban constantemente. De uno u lo otro, la
prensa hace eco de esto. Desde la perspectiva deportiva, se hace gala constante los
amistosos entre chilenos y bolivianos, ejemplo de esto es () se llev a cabo en La Paz el
partido futbolstico entre los equipos de la seccin Chilena y Boliviana del Ferrocarril de
Arica a La Paz en medio de un gran entusiasmo. Al presentarse los ferroviarios chilenos en
la field de Miraflores fueron delirantemente ovacionados por la enorme concurrencia. En
56 Tornero Torres, Antonio (22 de Enero de 1931) Poblacin para empleados y obreros del F.C. Arica a La Paz. El
Ferrocarril, pp. 3.
57 Tornero Torres, Antonio (03 de Junio de 1931) Debe evitarse por todos los medios posibles la desocupacin manifiesta
el Presidente de la Repblica. El Ferrocarril, pp. 2.
58 Tornero Torres, Antonio (22 de Agosto de 1930) Gratificacin al personal del F.C de Arica a La Paz. El Ferrocarril, pp.
1.
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medio de interesante expectativa ambos cuadros demostraron su juego de bastante inters,
en el que los bolivianos triunfaron por el escoro de 3 gole(s) contra 1. 59 o Entusiasta
recepcin se hizo el seleccionado ferroviario que triunfo en La Paz por 3x2 sobre el
combinado ferroviario de la Seccin Boliviana.60 llevndose a cabo con total normalidad,
en donde se lee incluso que fueron ovacionados y de gran concurrencia, existiendo por lo
tanto buenas relaciones desde la frontera. Tambin desde Bolivia, se vea con buenos ojos
buenas relaciones con Chile, ya que se mira a futuro al ferrocarril de Arica a La Paz en
conexin con uno a construirse, un tratado comercial de mutuo provecho, ya que () en
Chile se est obrando con un patriotismo muy digno de aplaudirse. Se quiere intensificar
la industria nacional, evitando la salida al extranjero de grandes capitales que van a
beneficiar a truts gigantescos que en cambio de semejante elaboracin, ayudan a que la
garra imperialista se extienda por todo el territorio de Amrica Latina. () En Chile
existen 146.414 vehculos de los cuales 70.000 usan ruedas de goma. Esta cantidad puede
duplicarse en vista de la inteligente poltica caminera que hay en Chile () el proyecto
formulado por Enrique Maza Riquelme se basa en la creacin de una fbrica que pueda
recibir, lavar y secar el caucho necesario para siete millones de kilos de artculos
manufacturados, caucho que sera proporcionado en su integridad por Bolivia () pero
hay algo grave. Se han fijado en el problema de la goma. Se preguntan los capitalistas
chilenos si sera fcil levar de Bolivia grandes cantidades de goma bruta y cul sera la
mejor va para hacerlo. En el informe se dice que personas entendidas y conocedoras del
pas boliviano declara que desde las plantaciones hasta el ferrocarril que une los Yungas
con La Paz, el caucho debe recorrer grandes trayectos () lo que se necesita ahora, es
acelerar la conclusin del ferrocarril a Yungas. Hay grandes perspectivas para el futuro.
(De <El liberal de La Paz) 61, por lo que desde la perspectiva comercial ambos pases
mejorando sus relaciones podan sacar partido de una buena situacin econmica. Sumado
a esto, la Administracin de la seccin chilena recibe con alegra las visitas de todo tipo de
personalidades, en una ocasin () un autocarril especial con algunas personalidades
bolivianas. Adems en el tren internacional que llega el viernes prximo arribara tambin
un numeroso grupo de turistas del altiplano, que hacen un total de sesenta personas, ms o
menos. Sabemos que entre los visitantes viene el Administrador de la Seccin Boliviana del
Ferrocarril de Arica a La Paz, seor Guillermo Valderrama y esposa; el Secretario de la
Legacin de Chile en La Paz, seor Len Subercaseaux; el Agregado Militar a la misma
Legacin seor Len Lavn; el Secretario de la Legacin de Mxico y otros distinguidas
personalidades del mundo poltico, financiero y social de la capital de Bolivia. Viaja
tambin en este tren un representante del diario <La Razn> de La Paz y un fotgrafo del
mismo diario. El Administrador interino del a Seccin Chilena del Ferrocarril de Arica a
La Paz, seor Pedro Michaelsen y el Jefe del Trfico de dicha Empresa, don Carlos
Enrquez Veloso, han dispuesto todas las medidas para la mejor atencin de los
59 Tornero Torres, Antonio (22 de Julio de 1930) La partida de foot-ball jugada el Domingo por la copa Schmidt. El
Ferrocarril, pp. 3.
60 Lanchetas, Ignacio (23 de Septiembre de 1933) La semana al da. Accin Catlica, pp. 1.
61 Tornero Torres, Antonio (15 de Diciembre de 1930) Chile necesita del caucho boliviano a fin de crear una nueva
industria nacional. El Ferrocarril, pp. 1.
UNIVERSIDAD DE TARAPAC
FACULTAD EDUCACIN Y HUMANIDADES
ARICA - CHILE
DEPARTAMENTO CIENCIAS HISTORICAS Y
GEOGRAFICAS
distinguidos viajeros. Desde luego se ha ordenado que se agregue al tren internacional
cuatro coches dormitorios. 62, y esto, demostrando no slo pblicamente las buenas
relaciones existentes entre Chile y Bolivia con la comunidad, sino tambin a otros medios
informativos del centro del pas, como es a El Mercurio, en donde comenta ()
entrevistado por El <Mercurio> el Administrador de la Seccin Chilena del Ferrocarril de
Arica a La Paz, ingeniero don Juan Waidele () agreg que la Administracin Chilena del
Ferrocarril mantiene excelentes relaciones con la Administracin de la Seccin
Boliviana.63. Tambin se puede agregar a estas buenas relaciones con los pases hermanos,
la opinin del fundador del peridico El Ferrocarril, don Enrique Medina C., quien indica
entre otras cosas, () naci en aquellos das en que los chilenos no tenamos en Arica un
rgano de publicidad que fuera el portavoz de nuestros ideales. Se iniciaba para nuestro
puerto una nueva era que prometa ser de slido progreso: se daba comienzo a las
primeras obras del Ferrocarril de Arica a La Paz, simblico lazo de unin con un pas
hermano; y bien sabe Ud. que Chile, cuya alma es grande y generosa, siente ms
complacencia en expandirse por el ancho cuerpo de la armona y de la concordia, que en
conquistar laureles luchando con denuedo en los estrechos desfiladeros o erizados
parapetos de la discordia. Fue nuestro ideal es de campear por los fueros de la verdad; la
historia agradecer alguna vez nuestra pequea colaboracin. Si hubiramos tenido
escudo de armas, se hubiera visto brillar sobre el campo azul de la esperanza dorada
ilusin de armnica confraternidad Nos propusimos hacernos eco de todas las
aspiraciones legtimas y no omitimos jams nuestros aplausos a toda obra que fuera de
pblico provecho: alabar sin adulaciones, criticar sin vituperio, esa fue nuestra divisa.
()64. En resumen, tanto en la seccin chilena como en la seccin boliviana, gozaban de
excelentes relaciones, as como tambin en la seccin peruana, ya que esto permita un
mejor intercambio comercial, elevando la moral e imagen de nuestro pas en el mundo, al
estar en constante contacto con estadounidenses y europeos.
62 Tornero Torres, Antonio (01 de Abril de 1931) Alrededor de 60 turistas bolivianos llegarn en el tren Internacional del
viernes prximo. El Ferrocarril, pp. 3.
63 Tornero Torres, Antonio (01 de Abril de 1931) Don Juan Waidele, Administrador del F.C. de Arica a La Paz, hace
declaraciones a El Mercurio de Santiago. El Ferrocarril, pp. 3.
64 Tornero Torres, Antonio (15 de Julio de 1931) Don Enrique Medina, fundador de EL Ferrocarril, nos escribe. El
Ferrocarril, pp. 3.
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Conclusin:
Bibliografa: