Proyecto de Trabajo Autonomo

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA
PROYECTO INTEGRADOR DE SABERES
TTULO:
Aplicacin de la Ley de Seguridad Social en las empresas de

salud de la ciudad de Riobamba
AUTORES:
Alumnos del Cuarto Semestre B
TUTOR:
Dra. Lisbeth Cceres

Julio, 2016
Riobamba Ecuador
NDICE DE CONTENIDOS
1 RESUMEN.....................................................................................................1
2 DESARROLLO DEL PROYECTO.................................................................3
2.1 PROBLEMATIZACION..........................................................................3
2.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA.........................................................3
3 JUSTIFICACIN............................................................................................4
4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION..........................................................6
4.1 Objetivo General................................................................................ 6
4.2 Objetivo Especficos...........................................................................6
5 MARCO TERICO........................................................................................7
5.1 FUNDAMENTACIN TERICA..............................................................7
5.1.1......................................................................................................... 7
5.1.2 ANTECEDENTES...........................................................................7
5.2 MARCO TERICO................................................................................ 9
5.2.1 EL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL.................9
5.2.2......................................................................................................... 9
5.2.3 A NIVEL LOCAL............................................................................ 9
5.2.4 SUJETOS DE PROTECCIN.........................................................10
5.2.5 RIESGOS CUBIERTOS.................................................................11
5.2.6 RECURSOS DEL SEGURO GENERAL OBLIGATORIO.....................11
5.2.7 RECURSOS DEL SEGURO SOCIAL CAMPESINO...........................12
5.2.8 COMO SE CALCULA UNA APORTACIN.......................................13
5.2.9 MORA PATRONAL.......................................................................13
5.2.10 CANCELACIN DE OBLIGACIONES PATRONALES EN MORA........14
5.2.11 ACUERDOS ADMINISTRATIVOS...................................................14
5.2.12 TRMITE.................................................................................... 15
5.2.13 DOCUMENTOS...........................................................................15
5.2.14 CONVENIOS DE PURGA DE MORA PATRONA..............................15
5.2.15 REQUISITOS............................................................................... 15
5.2.16 FONDO DE RESERVA..................................................................17
5.2.17..................................................................................................... 17
5.2.18 SUELDO..................................................................................... 17
5.2.19 AFILIADO................................................................................... 18
5.2.20 SUBSIDIO MONETARIO...............................................................18
1
5.2.21 REINGRESO AL IESS DE LOS JUBILADOS POR INVALIDEZ...........19
5.2.22 READAPTACIN Y REINSERCIN LABORAL.................................19
5.2.23..................................................................................................... 20
5.2.24 PRESTACIONES..........................................................................20
5.2.25 OBLIGACIONES..........................................................................21
5.2.26 PAGO DE APORTES.....................................................................22
5.2.27 TIEMPO PARCIAL........................................................................22
5.2.28 RUBROS DEL SALARIO DE APORTACIN....................................22
5.2.29 EMPLEADOR.............................................................................. 22
5.2.30 ERGONOMA.............................................................................. 22
5.2.31 SEGURIDAD LABORAL................................................................23
5.2.32 INCIDENTE................................................................................. 23
5.2.33 RIESGO...................................................................................... 23
5.2.34 ACCIDENTE................................................................................ 24
5.2.35 CONDICIONES INSEGURAS.........................................................24
5.2.36 ACTO INSEGURO........................................................................24
5.2.37 EMPRESA................................................................................... 24
5.2.38 PERSONA................................................................................... 24
5.2.39 PROCESO................................................................................... 24
5.2.40 PRODUCCIN............................................................................. 24
5.2.41 PRODUCTO................................................................................ 24
5.2.42 LA SALUD................................................................................... 25
5.2.43 PELIGRO.................................................................................... 25
5.2.44 ENFERMEDAD DE TRABAJO........................................................26
5.2.45 MANUAL..................................................................................... 26
5.3 FORMULACIN TERICA..................................................................26
6 METODOLOGA..........................................................................................27
6.1 MTODOS APLICADOS.....................................................................27
6.2 TIPO DE INVESTIGACIN..................................................................27
6.3 TCNICAS......................................................................................... 28
6.4 POBLACIN Y MUESTRA...................................................................28
6.5............................................................................................................. 28
6.5.1 POBLACIN................................................................................ 28
6.5.2 MUESTRA................................................................................... 28
6.5.3 RESULTADOS............................................................................. 29
2
6.6 PRODUCTO FINAL DEL PROYECTO INTEGRADOR DE SABERES.........29
7 RESULTADOS DE LA ENCUESTA APLICADA...........................................30
8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...............................................38
8.1 CONCLUSIONES............................................................................... 38
8.2 RECOMENDACIONES........................................................................39
9 BIBLIOGRAFA............................................................................................40
10 ANEXOS......................................................................................................41
3
NDICE DE TABLAS
Tabla 1. Nombre de la empresa?.....................................................................30
Tabla 2. Cuenta usted con el seguro general obligatorio?...............................31
Tabla 3. Sabe usted cuantas aportaciones tiene al IESS?..............................32
Tabla 4. Con que frecuencia visita al hospital del IESS?.................................33
Tabla 5. Ha recibido la atencin adecuada en las instalaciones del Hospital del
IESS?..................................................................................................................34
Tabla 6. En dnde prefiere usted atenderse en el Hospital del IESS o Clnicas
particulares?.......................................................................................................35
Tabla 7. Qu tipo de contrato tiene?................................................................36
Tabla 8. Tuvo alguna vez algn accidente en su trabajo?...............................37
4
NDICE DE FIGURAS
Figura 1. Nombre de la empresa?....................................................................30
Figura 2. Cuenta usted con el seguro general obligatorio?.............................31
Figura 3. Sabe usted cuantas aportaciones tiene al IESS?.............................32
Figura 4. Con que frecuencia visita al hospital del IESS?...............................33
Figura 5. Ha recibido la atencin adecuada en las instalaciones del Hospital
del IESS?............................................................................................................34
Figura 6. En dnde prefiere usted atenderse en el Hospital del IESS o Clnicas
particulares?.......................................................................................................35
Figura 7. Qu tipo de contrato tiene?...............................................................36
Figura 8. Tuvo alguna vez algn accidente en su trabajo?.............................37
5
1 RESUMEN
El Proyecto Integrador de Saberes PIS, es una estrategia de aprendizaje con

enfoque interdisciplinario que tiene como finalidad fomentar en los estudiantes
y docentes un espritu investigativo, integrando los conocimientos relacionados
con cada asignatura de estudio de un semestre especfico.
Los estudiantes de cuarto semestre B de la carrera de Contabilidad y

Auditora, propone el tema: Aplicacin de la ley de seguridad social en las
empresas de salud de la ciudad de Riobamba, provincia de Chimborazo
que tiene como objetivo identificar el grado de aplicacin de la Ley de
Seguridad que tiene la facultad de amparar los derechos de los empleados en
los sectores tanto pblicos como privados en el campo de la salud.
Para este proyecto se realiz una revisin de los artculos de la Constitucin

de la Repblica del Ecuador y La correspondiente Ley de Seguridad Social,
vigente para el presente perodo, as tambin como consultas en documentos
de carcter jurdico, considerando que la actividad en la aplicacin de la salud
est regida por estas disposiciones buscando garantizar el correcto control de
las actividades el acceso a todos los beneficios de ley que le corresponden a
los trabajadores en relacin de dependencia en este campo.
En este trabajo se utiliz la encuesta como tcnica de investigacin, misma que

fue aplicada a una muestra de trabajadores de la salud calificados y sus
operarios en clnicas privadas, centros ambulatorios de salud y laboratorios
mdicos tambin; dndonos como resultado una deficiente en la aplicacin de
la Ley de Seguridad Social para los trabajadores que se encuentran en relacin
de dependencia dentro de las instituciones de salud en la ciudad de Riobamba,
lo que nos conduce a la esquematizacin de la problemtica.
Mediante la ejecucin del presente proyecto integrador se dio luz al problema

planteado en esta investigacin sobre el grado de aplicacin de la Normativa
que se fundamenta en la Ley de Seguridad Social del Ecuador.
1
Los aspectos a tratar en el presente proyecto son los antecedentes del IEESS
en la cual en el Ecuador se encuentra en las leyes 1905, 1915, y 1918 para
amparar a los empleados pblicos, educadores, telegrafistas y judiciales. Por lo
tanto.
El IESS al ser un organismo gestor de la Seguridad Social en nuestro pas, es

una institucin que reviste gran importancia, siendo sus funciones especficas
administrar los fondos de pensiones de sus afiliados, otorgar beneficios y
brindar atencin de salud a los afiliados y El Mejoramiento de la Calidad de
Atencin de los Afiliados del IESS de beneficiarios, a nivel local se inaugura en
Riobamba en agosto de 1936 el dispensario No 5.
En 1964 se construye un edificio hospitalario para 60 camas que se inaugura

en noviembre de 1969 En 1992, el Consejo Superior del IESS, declar al
hospital como Regional y en febrero del 2000. En definitiva, otros temas a
abordar son los sujetos de proteccin del seguro.
Analizaremos cuales son los riesgos cubiertos por el IESS, sus recursos.
Sabiendo que dentro del seguro general obligatorio se derriba el seguro social
campesino daremos a conocer de donde proviene sus recursos, como se
calcula una aportacin, en que consiste la mora patronal, cual es el trmite
para acceder ha dicho seguro, por otra parte, se tratara acerca de convenios de
purga de mora patronal, sus requisitos, fondo de reserva y para finalizar se
emitir el concepto de una serie de palabras lo cual ayudara a la comprensin
del presente proyecto.
2
2 DESARROLLO DEL PROYECTO
2.1 PROBLEMATIZACION
Las empresas de salud durante muchos aos en la ciudad de Riobamba ha

sido una fuente de ayuda para muchas personas convirtindose en un
elemento vital para el bienestar de la sociedad ya que en la actualidad este tipo
de servicio ha ido decayendo, al parecer el problema se da cuando la mayora
de las empresas no cuentan con el presupuesto y no cumplen con los
parmetros que establece la ley de seguridad social.
Uno de los problemas que se da en las empresas de salud son los accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales, son parte de la problemtica jurdica
social ya que normalmente se derivan de las condiciones de trabajo
inadecuadas, estimado que son producto de determinadas formas de
organizacin empresarial, relaciones laborales y opciones socioeconmicas.
Indagar el grado de aplicacin de la Ley de Seguridad Social en las empresas

de salud de la ciudad de Riobamba es importante, si consideramos que podra
ser el modelo para iniciar una investigacin ms detalla ,concreta y de esta
manera poder determinar las causas del incumplimiento de la ley de Seguridad
Social de manera total o parcial y la posibilidad de determinar por parte de los
responsables el cumplimiento de las normativas legales y as poder
implementar posibles planes de accionar y de esta manera dinamizar a este
sector.
2.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA
Las Empresas De Salud De La Ciudad De Riobamba Estn Aplicando La Ley

De Seguridad Social?
3
3 JUSTIFICACIN
El proyecto acadmico de la ctedra de seguridad social del cuarto semestre

B de la Carrera de Contabilidad y Auditora, est encaminado a investigar la
aplicacin de la ley de seguridad social en las empresas de salud de la ciudad
de Riobamba.
El propsito de esta investigacin es saber si los empleadores de las empresas

de salud cumplen con la afiliacin de sus trabajadores al seguro social y de qu
manera es la atencin que recibe cada afiliado por parte de este seguro
procurando saber si se cumple con lo dispuesto en el art. 34 de la Constitucin
de la Repblica del Ecuador el derecho a la seguridad social es un derecho
irrenunciable de todas las personas y ser un deber y responsabilidad del
Estado.
Si el afiliado aplica el art.3 del reglamento de la Ley de Seguridad y Social con

conexin al art.347 del Cdigo de Trabajo en relacin a los riesgos del trabajo
determinan que se proteger contra las contingencias que afecten su
capacidad de trabajo y la obtencin de un ingreso acorde con su actividad
habitual.
A travs de los conocimientos adquiridos se pretende conocer si se aplica de

manera correcta, eficiente y eficaz la Ley de seguridad social, garantizando los
beneficios legales de los trabajadores en las empresas de salud de la ciudad
de Riobamba. A la vez erradicar la falta de afiliacin por parte de su empleador,
la violacin constante de la Ley de seguridad social, que lo nico que logra es
quitar derechos y la proteccin de un seguro a los trabajadores.
La importancia de esta investigacin no nicamente es conocer si se cumple o

no la ley de seguridad social en relacin con la afiliacin de los trabajadores en
las empresas de salud y si hay violacin de la Ley.
Lo fundamental en lo posterior nosotros como futuros profesionales es

capacitar a travs de charlas a los trabajadores sobre los beneficios que brinda
el ser afiliado del seguro social y brindar asesoramiento a los empleadores de
que es una obligacin cumplir con la afiliacin hacia sus empleados como lo
4
que dispone la Ley de seguridad social y de esta manera conozcan sus
derechos, obligaciones, consiguindose al final tener menos trabajadores no
afiliados , no violacin a la Ley de seguridad social y haciendo cumplir en parte
lo que determina el Buen Vivir para los empleados.
Los proyectos acadmicos son una tcnica de aprendizaje que nos permite
vincular los conocimientos entre la docente y los estudiantes del cuarto
semestre B; llevndonos a constituir la complejidad entre la teora y la
prctica permitindonos enriquecer nuestros conocimientos referentes al
campo laboral, resolver de alguna manera la problemtica de la correcta
aplicacin de la Ley de seguridad social.
5
4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
4.1 Objetivo General
Identificar el grado de aplicacin de la Ley de Seguridad Social en las

empresas de salud de la ciudad de Riobamba durante el periodo Octubre 2016
a Enero 2017.
4.2 Objetivo Especficos
Identificar el nmero de centros de salud que cumplen con la ley de

seguridad social.
Revisin de la ley de Seguridad Social y la Constitucin de la Repblica del

Ecuador
Aplicar los instrumentos para recabar informacin en relacin al

cumplimiento de la Ley de Seguridad Social en la ciudad de Riobamba
Analizar y tabular los resultados de la investigacin.
6
5 MARCO TERICO
5.1 FUNDAMENTACIN TERICA.
5.1.1
5.1.2 ANTECEDENTES
El origen del Sistema del Seguro Social en el Ecuador se encuentra en las

leyes 1905, 1915, y 1918 para amparar a los empleados pblicos, educadores,
telegrafistas y judiciales. En el ao 1928, se crea la CAJA DE PENSIONES,
mediante Decreto No. 18 publicado en el 59 del 13 de marzo de ese mismo
ao. El gobierno del doctor Isidro Ayora Cueva, mediante decreto No. 18 del 8
de marzo de jubilaciones y Montepo Civil, Retiro y Montepo Militar, Ahorro y
Cooperativa, instituy personera jurdica, organizada de conformidad con la
Ley que se denomina Caja de Pensiones.
La seguridad social, tambin llamada seguro social o previsin social, se

refiere principalmente a un campo de bienestar social relacionado con
la proteccin social o cobertura de las necesidades reconocidas socialmente,
como salud, vejez o discapacidades.(IESS, 1993)
La Organizacin Internacional del Trabajo, en un documento publicado en 1991

denominado "Administracin de la seguridad social", ste defini la seguridad
social como:
La proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una

serie de medidas pblicas, contra las privaciones econmicas y sociales que,
de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los
ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o
enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; tambin la
proteccin en forma de asistencia mdica y de ayuda a las familias con hijos.
(IESS, Manual Tecnico Administrativo de las Unidades Medicas, 1999)
El sistema de seguridad social en el Ecuador, ha sido durante los ltimos aos

punto de controversias por parte de sus afiliados, es por eso que los sectores
7
sociales de nuestro pas, como: trabajadores, empresarios, acadmicos,
medios de comunicacin, campesinos, jubilados y diferentes gobiernos han
participado de una u otra manera en la elaboracin de propuestas para mejorar
la calidad del Seguro Social Ecuatoriano.
Las deficiencias en la calidad que prestan pueden ser encontradas en todas las
unidades o servicios de salud, desde los hospitales ms sofisticados hasta los
puestos y anexos de salud.
La escasa calidad de los servicios reduce los beneficios para los pacientes,
afiliados y la comunidad a la que sirve, crea frustracin en los equipos de salud
y desperdicia los escasos recursos que existen.
Por tanto, un proceso de mejoramiento continuo es un componente esencial

para buscar la eficiencia y respuesta global del sistema de atencin en el
Hospital del IESS de Riobamba.
8
5.2 MARCO TERICO
5.2.1 EL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL
El IESS al ser un organismo gestor de la Seguridad Social en nuestro pas, es

una institucin que reviste gran importancia, siendo sus funciones especficas
administrar los fondos de pensiones de sus afiliados, otorgar beneficios y
brindar atencin de salud a los afiliados y el Mejoramiento de la Calidad de
Atencin de los Afiliados del IESS de beneficiarios, y conceder las pensiones
correspondientes por vejez, invalidez y montepo; ayudando en estos campos a
satisfacer las necesidades de la gran mayora de la poblacin protegida.
El IESS, adems de cumplir con sus funciones especficas, ha venido

otorgando variedad de prstamos: hipotecarios, quirografarios y prendarios; de
los cuales se han beneficiado un alto porcentaje de sus afiliados y
pensionistas.(Revista informativa del IESS, 2003)
Por tal motivo, los programas de Seguridad Social son an ms importantes,

tanto por la gran cantidad de fondos que mueven como por el nmero de
personas que afectan.
Estos programas merecen ser dirigidos por los gestores administrativos, los
cuales deben tener un gran inters en desarrollar una administracin efectiva,
eficiente y productiva.
De esta forma, el Seguro Social Ecuatoriano, llegar a ser una institucin que
desarrolle los servicios pblicos hacia sus afiliados, como un movimiento social
extraordinario que capte cada vez ms voluntades; y sea utilizado con eficacia
y responsabilidad.
5.2.2
5.2.3 A NIVEL LOCAL
En lo que se refiere a las prestaciones de salud, se inaugura en Riobamba en

agosto de 1936 el dispensario No 5 pero no es sino en 1939 que empieza a
funcionar la hospitalizacin y la consulta externa. En 1964 se construye un
edificio hospitalario para 60 camas que se inaugura en noviembre de 1969.
9
En 1992, el Consejo Superior del IESS, declar al hospital como Regional y en
febrero del 2000, la Comisin Interventora clasifica al Hospital como de nivel II,
por ser de referencia subregional y provincial, donde se ofrece atencin para
las especialidades bsicas y subespecialidades mdicas.
5.2.4 SUJETOS DE PROTECCIN
Son sujetos obligados a solicitar la proteccin del Seguro General Obligatorio,

en calidad de afiliados todas las personas que perciben ingresos por la
ejecucin de una obra o la prestacin de un servicio fsico o intelectual, con
relacin laboral o sin ella; en particular:
El trabajador en relacin de dependencia.
El trabajador autnomo.
El profesional en libre ejercicio.
El administrador o patrono de un negocio.
El dueo de una empresa unipersonal.
El menor trabajador independiente
Los dems asegurados obligados al rgimen del Seguro General Obligatorio en

virtud de leyes y decretos especiales.
Son sujetos obligados a solicitar la proteccin del rgimen especial del Seguro
Social campesino, los trabajadores que se dedican a la pesca artesanal y el
habitante rural que labora habitualmente en el campo, por cuenta propia o de la
comunidad a la que pertenece, que no percibe remuneraciones de un
empleador pblico o privado y tampoco contrata a personas extraas a la
comunidad o a terceros para que realicen actividades econmicas bajo su
dependencia. (IESS, Manual Tecnico Administrativo de las Unidades Medicas,
1999)
10
5.2.5 RIESGOS CUBIERTOS
El seguro general obligatorio proteger a sus afiliados obligados contra las

contingencias que afecten su capacidad de trabajo y la obtencin de un ingreso
acorde con su actividad habitual, en caso de:
a) Enfermedad.
b) Maternidad.
c) Riesgos de trabajo.
d) Vejez, muerte e invalidez, que incluye discapacidad; y Cesanta

Mejoramiento de la Calidad de Atencin de los Afiliados del IESS de
Riobamba.
El Seguro Social Campesino ofrece prestaciones de salud y, que incluyen

maternidad, a sus afiliados y proteger al jefe de familia contra las
contingencias de vejez, muerte, e invalidez, que incluye discapacidad.
Para los efectos del Seguro General Obligatorio, la proteccin contra la

continencia de discapacidad se cumple a travs del seguro de invalidez.
5.2.6 RECURSOS DEL SEGURO GENERAL OBLIGATORIO
Las prestaciones del Seguro General Obligatorio se financian de los siguientes

recursos:
La aportacin individual obligatoria de los afiliados, para cada seguro.
La aportacin patronal obligatoria de los empleadores, privados y pblicos,

para cada seguro, cuando los afiliados sean trabajadores sujetos al Cdigo
del Trabajo
11
La aportacin patronal obligatoria de los empleadores pblicos, para cada
seguro, cuando los afiliados sean servidores sujetos a la Ley de Servicio
Civil y Carrera Administrativa.
La contribucin financiera obligatoria del Estado, para cada seguro, en los

casos que seala la Ley.
Las reservas tcnicas del rgimen de jubilacin por solidaridad

intergeneracional.
Los saldos de las cuentas individuales de los afiliados al rgimen de

jubilacin por ahorro individual obligatorio.
Los ingresos provenientes del pago de los dividendos de la deuda pblica y

privada con el IESS, por concepto de obligaciones patronales
Los ingresos provenientes del pago de dividendos de la deuda del Gobierno

Nacional con el IESS.
Las rentas de cualquier clase que produzcan las propiedades, los activos
fijos, y las acciones y participaciones en empresas, administrados por el
IESS.
Los ingresos por enajenacin de los activos de cada Seguro, administrados

por el IESS.
Los ingresos por servicios de salud prestados por las unidades mdicas del
IESS, que se entregarn al Fondo Presupuestario del Seguro General de
Salud.
Los recursos de cualquier clase que fueren asignados a cada seguro en

virtud de leyes especiales para el cumplimiento de sus fines.
Las herencias, legados y donaciones.
12
5.2.7 RECURSOS DEL SEGURO SOCIAL CAMPESINO
Los servicios de salud y las prestaciones del Seguro Social Campesino se

financiarn con los siguientes recursos:
El aporte solidario sobre la materia gravada que pagarn los empleadores,

los afiliados al Seguro General Obligatorio, con relacin de dependencia o
sin ella, y los afiliados voluntarios.
La contribucin obligatoria de los seguros pblicos y privados que forman

parte del Sistema Nacional de Seguridad Social.
El aporte diferenciado de las familias protegidas por el Seguro Social

Campesino.
La contribucin financiera obligatoria del Estado sobre la materia gravada

de los afiliados con relacin de dependencia al Seguro General Obligatorio.
Las dems asignaciones que entregue la Funcin Ejecutiva para el

financiamiento de las prestaciones solidarias de este Seguro, de
conformidad con el Reglamento General de esta Ley.
5.2.8 COMO SE CALCULA UNA APORTACIN
Estos son los pasos para calcular el valor de las aportaciones al IESS, segn la
nueva disposicin. Se suma la remuneracin mensual del trabajador. Se debe
incluir los montos por sueldo, comisiones, horas extra y bonos mensuales.
Se multiplica el valor resultante por 0,0945 (correspondiente al 9,45%) El

resultado se descuenta del salario mensual del trabajador. El empleador debe
remitir estos montos mximo hasta el 15 de cada mes.
Recuerde que desde este mes (enero del 2014), el aporte que realizan los
afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) aumenta, as lo
dispuso el Consejo Directivo, va resolucin 466 aprobada en diciembre del
2013.
13
Con ello, el aporte de los afiliados que se calcula sobre el salario pasa del
9,35% al 9,45%; La aportacin total que recibe el IESS por cada afiliado pasa
del 20,5 al 20,6% (incluido el aporte que hace el patrono). As, por ejemplo, si el
salario es de USD 500, el aporte que realiza el afiliado se eleva de USD 46,75
a USD 47,25. Todo empleador deber hacer este descuento desde este mes
(incluido los patronos de empleadas domsticas).
5.2.9 MORA PATRONAL
Mora Patronal es el incumplimiento en el pago de aportes del Seguro General

Obligatorio o de Seguros Adicionales contratados, fondos de reserva,
descuentos de prstamos concedidos y otras obligaciones, dentro de los plazos
establecidos por el Instituto.
Para evitar mora patronal:
El empleador y el afiliado voluntario estn obligados a:
Pagar las aportaciones del Seguro General Obligatorio dentro del plazo de
15 das posteriores al mes que correspondan los aportes. El incumplimiento,
genera mora y responsabilidad patronal.
Registrar el aviso de entrada (de los trabajadores) durante los primeros 15

das y el de salida, en los prximos 3 das despus del cese.
La mora patronal ocasiona Responsabilidad Patronal en las prestaciones a

las que accede el asegurado, en los Seguros de Salud, Pensiones, Riesgos
del Trabajo y Cesanta
5.2.10 CANCELACIN DE OBLIGACIONES PATRONALES EN MORA
El empleador en mora en el pago de aportes, fondos de reserva, puede solicitar

las siguientes facilidades de pago, acuerdos administrativos y convenios de
purga de mora.
14
5.2.11 ACUERDOS ADMINISTRATIVOS
Pagos mensuales hasta 90 das, el empleador en mora en el pago de aportes y

fondos de reserva, en estado de glosas, puede suscribir Acuerdos
Administrativos, para lo cual debe realizar un abono previo no menor al 25%
del total adeudado y no registrar mora en dividendos de prstamos o procesos
coactivos.
El saldo cancelar en tres cuotas mensuales iguales, si no se cumple el pago

de cualquiera de los dividendos, se continuar el trmite correspondiente, es
decir cambiar de estado la glosa a ttulo de crdito.
5.2.12 TRMITE
En las Unidades de Afiliacin y Control Patronal de la respectiva Direccin

Provincial del IESS.
5.2.13 DOCUMENTOS
Solicitud firmada por el Empleador.
Copia de RUC.
Copia de cdula de ciudadana a color.
Copia de papeleta de votacin.
5.2.14 CONVENIOS DE PURGA DE MORA PATRONA
En el Acuerdo Administrativo o Convenio de Purga de Mora Patronal, se

excluyen, descuentos por dividendos de prstamos.
15
El IESS puede celebrar convenios de purga de mora patronal con los
empleadores que, por razones de fuerza mayor debidamente comprobada, se
encuentren imposibilitados de pagar aportes y fondos de reserva.
Estos convenios determinarn el capital adeudado con sus respectivos

intereses y ms recargos legales. Podrn cancelarse en un plazo de hasta 7
aos
La falta de pago de dos dividendos mensuales consecutivos da lugar a la

efectivizar las garantas y al inicio de la accin coactiva.
5.2.15 REQUISITOS
Para firmar convenios de purga de mora, los empleadores no deben registrar

deudas pendientes en dividendos de prstamos y tienen que presentar al IESS
lo siguiente:
Las personas jurdicas: copia certificada de la constitucin de la empresa y

nombre del representante legal, autorizacin para la suscripcin del
convenio, RUC, fotocopia de cdula de ciudadana o identidad del
representante legal o titular y copia de la papeleta de votacin.
Pago de valores por contribucin al IECE y CNCF o SECAP; adems, de

existir accin coactiva, los honorarios del abogado impulsador, peritos,
alguacil, depositario judicial, pago de costas y dividendos de prstamos.
Los valores por cesanta y fondos de reserva sern entregados al afiliado con
derecho, una vez que se haya efectuado la cancelacin total del convenio, o el
empleador deposite anticipadamente estos valores luego de la suscripcin con
el IESS del convenio de purga de mora.
El empleador podr presentar una de las siguientes garantas:
1. Bancaria.
2. Pliza de Seguro.
16
3. Hipotecaria.
Las garantas de los numerales 1 y 2 se otorgan por un mnimo de 6 meses

plazo, y se pueden renovar hasta la cancelacin de la deuda y cubrirn el
100% de la obligacin neta con intereses, costas, multas y recargos.
En el caso de garantas hipotecarias, el avalo del bien inmueble ser al menos

del 150% de la obligacin lquida.
Las entidades del sector pblico descentralizadas pueden presentar como

garanta sus rentas propias, mediante convenio con el Banco Central del
Ecuador.
La solicitud debe contener los fundamentos de hecho y de derecho y la

determinacin del plazo que se propone para el pago, que podr ser de hasta 3
aos.
5.2.16 FONDO DE RESERVA
Los Fondos de Reserva son el equivalente a un mes de sueldo o salario, por

cada ao completo de trabajo que se acumula luego de cumplido el primer ao
de servicio en una misma empresa.
Tiene derecho a este beneficio todo trabajador que ha prestado sus servicios
por al menos un ao en la misma empresa. A partir del mes 13, el empleado
tiene derecho a que su empleador le abone directamente o a travs del IESS el
equivalente a un doceavo de su sueldo o salario
El pago de la remuneracin de aportaciones para todos los trabajadores es

mensual a partir del mes de agosto de 2009, el cual lo recibir directamente de
su empleador, o si lo decide se acumular como hasta ahora a travs del IESS.
Se recibir el equivalente al 8,33% de la materia gravada, norma que se

aplicar para los meses subsiguientes.
17
5.2.17
5.2.18 SUELDO
Sueldo es la palabra que designa a la remuneracin que percibe de manera

peridica un trabajador como consecuencia de la prestacin de un servicio
profesional o el desempeo de un cargo, puesto, en alguna empresa. Es decir,
el trabajador o empleado le proporciona a la compaa en la que trabaja su
conocimiento y capacidad laboral y sta como contrapartida le asigna un
sueldo cuya suma ser determinada a la firma del contrato.
El concepto de sueldo bsico es un concepto destacado dentro del mbito

laboral que designa a aquella parte del salario que se mantiene fija sin importar
cualquier tipo de contingencia o circunstancia a la cual se haya visto sometido
el trabajador durante el mes.
Cuando decimos circunstancias nos estamos refiriendo al cmulo de otras

cuestiones que tambin intervienen en el suelo de un individuo y que terminan
por modificar el valor bsico que hablbamos, como ser: la percepcin de
comisiones por ventas, bonificaciones, pagos de horas extra por trabajar en
das feriados o de descanso, plus por trabajo nocturno, entre otras condiciones.
5.2.19 AFILIADO
Se conoce como afiliacin a aquel procedimiento a travs del cual una persona
ingresa a una corporacin, una institucin, un partido poltico, una obra social,
un sindicato, entre otros, como parte integrante de la misma, generndose
adems una constancia de la mencionada pertenencia.
Procedimiento por el que una persona pasa a formar parte de una institucin o
corporacin y gozar como tal de derechos y tambin asumir obligaciones
En tanto, a la persona que ingresa a la corporacin se la denomina

popularmente como afiliado y como tal asumir una serie de derechos y
obligaciones por ser parte de ella.
Siempre, la afiliacin implicar una serie de derechos y deberes recprocos

entre el afiliado por un lado y entre la institucin en cuestin por otro.
18
5.2.20 SUBSIDIO MONETARIO
Si bien en una relacin nacida de un contrato de trabajo existen como

obligacin, prestaciones por parte de ambos contrates (empleado y empleador)
por ser un contrato sinalagmtico donde ambas partes se comprometen una a
hacer o ponerse a disposicin de la otra en cuanto a su fuerza de trabajo y la
otra a dar en retribucin una suma de dinero digna y acorde al trabajo
efectuado, respetando los salarios mnimos vigentes.
Sin embargo, en el mbito del Derecho Laboral se conocen como prestaciones

laborales a las entregas que el empleador le otorga a sus trabajadores, en
cosas materiales o servicios adems del pago del salario, que es la prestacin
esencial, que debe hacerse indefectiblemente en dinero; y que integran la
remuneracin, como prestaciones complementarias.
Pueden ser, por ejemplo, ticket para viticos, vivienda, vales de compra,
etctera, pero que en su conjunto no pueden representar una suma mayor al
30 % de la remuneracin que tiene derecho a percibir el trabajador.
Hay otras prestaciones laborales que recibe el trabajador de su empleador, que

no son intercambiables por dinero, y son los beneficios de seguridad social,
que son, adems, irrenunciables. Integran estos beneficios sociales, los
servicios de comedor que brinda la empresa, la provisin de indumentaria para
el trabajo, los guardapolvos y tiles escolares para sus hijos, que deben
entregarse al inicio de cada ao lectivo; el pago de cursos o seminarios de
especializacin o de capacitacin del trabajador, los gastos de medicamentos y
otros servicios de salud, los gastos de sepelio de sus familiares a cargo, y los
servicios de guardera
5.2.21 REINGRESO AL IESS DE LOS JUBILADOS POR INVALIDEZ
Los asegurados que perciban renta por incapacidad permanente total o

absoluta, podrn reingresar como afiliados al IESS, sin que pierdan su derecho
a dicha prestacin, como trabajadores en una actividad compatible con su
capacidad laboral remanente, que permita su readaptacin psico-fsica y
19
recuperacin econmica, previo informes tcnicos de las unidades
provinciales del Seguro General de Riesgos del Trabajo, debidamente
motivados y avalados por el equipo tcnico que para el efecto se designar en
las unidades provinciales del Seguro de Riesgos del Trabajo. La autorizacin
es otorgada por el Director de este Seguro.
Cuando el beneficiario reingresa a trabajar sin autorizacin, el IESS suspende

la renta hasta que cumpla este requisito y reactivar el pago desde la fecha en
que se le conceda dicha autorizacin.
5.2.22 READAPTACIN Y REINSERCIN LABORAL
Rehabilitacin fsica y mental del trabajador. - La rehabilitacin integral

estar a cargo de los servicios de Rehabilitacin del Seguro de Salud Individual
y Familiar, propios o acreditados para el efecto.
Readaptacin y Reinsercin Laboral. - Se contribuir a la reincorporacin del

asegurado a la vida laboral, en condiciones de seguridad y salud, considerando
la capacidad laboral remanente, mediante:
Las actividades desarrolladas por la empresa a favor de la readaptacin

y reinsercin laboral en condiciones de Seguridad y Salud, tomadas en cuenta
como atenuantes para la imposicin de sanciones posteriores y tendrn
atencin preferente en la aplicacin de los programas preventivos
desarrollados por las unidades de Riesgos del Trabajo.
5.2.23
5.2.24 PRESTACIONES
Las prestaciones son un conjunto de medidas que pone en funcionamiento la

Seguridad Social para prever, reparar o superar determinadas situaciones de
infortunio o estados de necesidad concretos, que suelen originar una prdida
de ingresos o un exceso de gastos en las personas que los sufren.
En su mayora econmicas, las prestaciones son las siguientes:
20
Asistencia sanitaria.
Incapacidad temporal.
Riesgo durante el embarazo.
Riesgo durante la lactancia natural.
Maternidad.
Paternidad.
Cuidado de menores afectados por cncer u otra enfermedad grave.
Incapacidad permanente.
Lesiones permanentes no invalidantes.
Jubilacin.
Muerte y supervivencia:
- Auxilio por defuncin.
- Pensin de viudedad.
- Prestacin temporal de viudedad.
- Pensin de orfandad.
- Pensin en favor de familiares.
- Subsidio en favor de familiares.
- Indemnizacin especial a tanto alzado, en los supuestos de accidente de

trabajo y enfermedad profesional.
Prestaciones familiares:
- Prestacin econmica por hijo o menor acogido a cargo.
21
- Prestacin econmica por nacimiento/adopcin de hijo, en supuestos de
familias numerosas, monoparentales y en los casos de madres
con discapacidad.
- Prestacin econmica por parto o adopcin mltiples.
- Prestacin no econmica.
Prestaciones por desempleo.
Prestacin por cese de actividad de los trabajadores autnomos.
Servicios sociales
Prestaciones del Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez.
5.2.25 OBLIGACIONES
Inscripcin del trabajador con relacin de dependencia
El empleador est obligado a registrar al trabajador o servidor a travs de la

pgina web del IESS mediante el aviso de entrada, desde el primer da de
labor, dentro de los quince das siguientes al inicio de la relacin laboral o
prestacin de servicios, segn corresponda.
"En todo medio colectivo y permanente de trabajo que cuente con ms de 10

trabajadores; los empleados estn obligados a elaborar y someter a la
aprobacin del Ministerio de Trabajo y Empleo, el Reglamento de Seguridad e
Higiene, el mismo que ser renovado cada dos aos". (Trabajo, 2008)
NOVEDADES
El empleador informar a travs del sistema de historia laboral la modificacin

de sueldos, contingencias de enfermedad, separacin del trabajador u otra
novedad, dentro del trmino de tres das posteriores a la ocurrencia del hecho.
22
5.2.26 PAGO DE APORTES
Para el clculo del aporte de los trabajadores con relacin de dependencia, se

entiende como materia gravada a todo ingreso regular y susceptible de
apreciacin pecuniaria percibido por el trabajador, que en ningn caso ser
inferior a la establecida por el IESS, el pago se realiza dentro de los 15 das
posteriores al mes que corresponda.
5.2.27 TIEMPO PARCIAL
El salario base de aportacin de los contratados a tiempo parcial, se calcula

segn los das laborados, en ningn caso es inferior a la parte proporcional del
salario bsico unificado; sin embargo, para cubrir la prestacin de salud por
enfermedad y maternidad, con la prima del 4.41% se realizar al menos sobre
el salario bsico unificado.
5.2.28 RUBROS DEL SALARIO DE APORTACIN
Para el clculo de las aportaciones y contribuciones del seguro general

obligatorio se considera: todo ingreso regular susceptible de apreciacin
pecuniaria; es decir, todo lo que se entregue al trabajador para libre
disponibilidad.
5.2.29 EMPLEADOR
Es la persona o entidad, de cualquier clase que fuere por cuenta u orden de la

cual se ejecuta la obra o a quien se presta el servicio. (Cdigo del Trabajo).
5.2.30 ERGONOMA
Ciencia aplicada que trata del diseo de los lugares de trabajo, herramientas y
tareas que coinciden con las caractersticas fisiolgicas, anatmicas y
23
psicolgicas y las capacidades del trabajador, que busca la optimizacin de los
tres elementos del sistema, para lo cual elabora mtodos de estudio del
individuo, de la tcnica y de la organizacin.
5.2.31 SEGURIDAD LABORAL
Es un sector de la seguridad y salud pblica que se ocupa de proteger la salud

de los trabajadores.
Los accidentes pueden provocar a la salud daos de muy diversa naturaleza,

gravedad y consecuencias acarreando no solo dolor al accidentado, tambin
costos sociales y econmicos para ste, su familia, la empresa y toda la
sociedad.
5.2.32 INCIDENTE
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el

desarrollo normal de una actividad.
Suceso acontecido en el curso del trabajo o en relacin con ste, que tuvo el
potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que
sufrieran lesiones o se presentaran daos a la propiedad y prdida en los
procesos.
5.2.33 RIESGO
Significa la probabilidad de que ocurra un peligro especfico.
Son los peligros existentes en nuestra tarea laboral o en nuestro propio

entorno o lugar de trabajo, que puede provocar accidentes o cualquier tipo de
siniestros que, a su vez, sean factores que puedan provocarnos heridas, daos
fsicos o psicolgicos, traumatismos, etc. Sea cual sea su posible efecto,
siempre es negativo para nuestra salud. (Social, 2001).
24
5.2.34 ACCIDENTE
Es un hecho repentino y no planteado que resulta en lesin: parcial o total.
5.2.35 CONDICIONES INSEGURAS
Es el estado deficiente de un local o ambiente de trabajo, maquina, etc.
5.2.36 ACTO INSEGURO
Es la ejecucin indebida de un proceso.
5.2.37 EMPRESA
Unidad econmica caracterizada por una organizacin de diversos elementos.
5.2.38 PERSONA
Ser racional y consciente de s mismo que posee una identidad propia.
5.2.39 PROCESO
Conjunto de fases sucesivas de un fenmeno en un lapso de tiempo.
5.2.40 PRODUCCIN
Es la creacin y procesamiento de bienes y mercancas.
25
5.2.41 PRODUCTO
Es el resultado material o inmaterial de un proceso creativo.
EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL
Dispositivos, accesorios y vestimentas de diversos diseos que emplea el

trabajador para protegerse contra posibles lesiones.
Es el conjunto de tcnicas no mdicas, cuyo objetivo es identificar las

condiciones de trabajo que puedan dar lugar a enfermedades profesionales,
evaluarlas y corregirlas, evitando la aparicin de stas.
5.2.42 LA SALUD
La salud es un concepto que ha ido evolucionando a travs de la historia de la

humanidad. Desde los ms elementales conceptos prehistricos al actual,
propuesto por la Organizacin Mundial de la Salud.
La salud no es mera ausencia de enfermedad, sino tambin un ptimo estado

de bienestar fsico, mental y social.
La salud no es algo que se posea como un bien, sino una forma de funcionar
en armona con el medio no solamente significa verse libre de dolores o de
enfermedades sino tambin la libertad para desarrollar y mantener las
capacidades funcionales.
5.2.43 PELIGRO
Es un concepto que en muchas ocasiones se confunde con riesgo. Podramos

definir el peligro como la situacin de la que puede derivar un dao, o bien, lo
que puede producir un dao.
En prevencin, podemos entender por peligro la situacin de riesgo inmediata

anterior a la aparicin del dao.
26
5.2.44 ENFERMEDAD DE TRABAJO
Enfermedad de trabajo es todo estado patolgico derivado de la accin

continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo, o en el
medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios.
5.2.45 MANUAL
Es un conjunto de documentos que, partiendo de los objetivos fijados y las

polticas implantadas para lograrlos, seala la consecuencia lgica y
cronolgica de una serie de actividades, traducidas a un procedimiento 24
determinado, indicando quien los realizar, que actividades han de
desempearse y la justificacin de todas y cada una de ellas, en tal forma, que
constituyen una gua para el personal que ha de realizarlas.
5.3 FORMULACIN TERICA
La Direccin Provincial de Chimborazo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social tiene como principal objetivo de aplicar estrategias de aseguramiento
obligatorio, recaudacin oportuna de las aportaciones de empleadores y
afiliados, calificacin de derechos a las prestaciones, el manejo de las cuentas
patronales e individuales de los asegurados, la responsabilidad sobre la
ejecucin del presupuesto y la administracin de los bienes y los recursos
humanos en la respectiva jurisdiccin.
Ser una institucin asegurada moderna y tcnica, orientada a conceder

prestaciones suficientes, oportunas y de calidad que satisfagan y superen las
expectativas de sus afiliados, considerando criterios de descentralizacin,
desconcentracin y eficiencia, as como los principios de solidaridad,
obligatoriedad, equidad, universalidad, subsidiariedad y suficiencia dentro del
marco legal existente, con un recurso humano calificado y eficiente.
27
6 METODOLOGA
Esta investigacin tiene un enfoque cualitativo porque se basa en la interaccin

con la poblacin (doctores pacientes), produciendo datos descriptivos al
aplicar encuestas; permitiendo al investigador construir el conocimiento a
travs de la descripcin de la realidad desde un punto de vista dinmico; todo
esto buscando identificar el grado de aplicacin de la Ley de Seguridad Social
en las empresas de salud de la ciudad de Riobamba, que es el objeto de
estudio.
6.1 MTODOS APLICADOS
Considerando que mtodo es el conjunto de procedimientos que permiten

abordar un problema de investigacin con el fin de lograr un objetivo
determinado (Lozada y Lpez, 2004, pg. 33).
La induccin fue til al inicio de la investigacin cuando a partir de la aplicacin

de encuestas se pudo ir al enunciado general, que explica el grado de
aplicacin de la Ley de Seguridad Social en las empresas de Salud, luego se
utiliza el mtodo deductivo al aplicarlo en la interpretacin de los resultados
para particularizarlo en los factores de investigacin.
Por tanto, la investigacin utiliz el mtodo inductivo, porque obtiene

conclusiones generales a partir de premisas particulares (Lozada y
Lpez, 2004, pg. 125).
6.2 TIPO DE INVESTIGACIN
El trabajo en estudio tiene el carcter de exploratorio.
28
Por considerar que no son causales y el tipo predominante en ellas es el
cualitativo pues hacen referencia a datos con precisiones cuantitativas
(Caballero, 2013, pg. 39).
Adems, tomando en cuenta que es un tema de investigacin no estudiado en

la actualidad; es descriptiva porque se necesita describir lo que sucede en el
contexto laboral de las empresas de salud.
6.3 TCNICAS.
La tcnica de investigacin para la recoleccin de informacin que se utilizar

en este trabajo ser la encuesta que luego ser aprobada, dando paso a su
aplicacin; con la misma se busca identificar los derechos, obligaciones y
posibles sanciones de mayor y menor aplicacin de la Ley de Seguridad Social.
El instrumento utilizado para la encuesta ser el cuestionario, mismos que se

disear en base a cuatro variables: poner las variables (Ver Anexo A).
Luego para tabular los datos se utilizar el programa estadstico, y de esta

forma conocer que variables han tenido mayor y menor aplicabilidad de la Ley.
6.4 POBLACIN Y MUESTRA

6.5
6.5.1 POBLACIN
La poblacin de estudio estar conformada por 123 empresas de salud de la

ciudad de Riobamba, segn datos proporcionados por el INEC.
6.5.2 MUESTRA
Al ser la poblacin, mayor 123 empresas se realiza un muestreo, determinando

su tamao con la aplicacin formula de muestreo para poblacin finita. As
29
mismo se determina que se utilizara para la seleccin de los elementos
mustrales el muestreo probabilstico.
2 2
NQ Z
n=
( N 1 )E+Q 2Z 2
n = tamao de la muestra
N = Poblacin
Q2 = PXQ = 0.25
P = Probabilidad = 0.5
Q = Improbabilidad = 0.5
Z = Nivel de Confianza = 1.96, 95% de confiabilidad
E = Error mximo admitido = 0.05
2 2
123( 0,5 ) ( 1,96 )
n=
( 1231 )0,05+ 0,25( 1.96 )2
n=20
6.5.3 RESULTADOS
6.6 PRODUCTO FINAL DEL PROYECTO INTEGRADOR DE SABERES.
Luego de haber utilizado la tcnica de investigacin de la encuesta para

recabar informacin en las empresas de salud, los datos obtenidos nos
permiten resumirlos en la siguiente tabla, donde podemos identificar los
aspectos de la Ley de Seguridad Social.
30
7
Nombre de la empresa?
DATOS F %
H. IESS 4 20%
SAN JUAN 6 30%
H.GENERAL 5 25%
CLIN. DOLOROSA 4 20%
POLICLINICO 1 5%
TOTAL 20 100%
RESULTADOS DE LA ENCUESTA APLICADA
TABLA N 1
Pregunta: Nombre de la empresa?

Tabla 1. Nombre de la empresa?
FUENTE: Centros de salud

ENCUESTADOR: Estudiantes Del Cuarto Semestre
FIGURA N 1
H. IESS
SAN JUAN
4
H.GENERAL
6 CLIN. DOLOROSA
20 POLICLINICO
5
TOTAL
1 4
Figura 1. Nombre de la empresa?
31
ANLISIS E INTERPRETACIN
De la investigacin realizada se desprende que existen varios nombres de

empresas que las personas encuestadas acuden con ms frecuencia las
mismas que nos mencionan algunas tales como: el hospital del IESS con un
porcentaje del 20%, hospital san juan 30%, hospital general 25%, clnica
dolorosa 20%, policlnico 5% siendo estos los porcentajes obtenidos en la
presente encuesta, las mismas que han sido manifestadas por las personas al
realizar la encuesta
TABLA N 2
Pregunta: Cuenta usted con el seguro general obligatorio?
Tabla 2. Cuenta usted con el seguro general obligatorio?
Cuenta usted con el seguro general obligatorio?

DATOS F %
SI 18 90%
NO 2 10%
TOTAL 20 100%
FIGURA N 2
SI
NO
18
20 TOTAL
Figura 2. Cuenta usted con el seguro general obligatorio?

32
El anlisis de la investigacin proporciona datos relevantes con respecto a las

personas que cuentan con seguro general obligatorio los datos que
proporcionan las encuestas son un 90% si cuentan con este seguro, y el 10%
restante no est asegurada y no cuenta con ningn beneficio que por ley les
corresponde.
TABLA N 3
Pregunta: Sabe usted cuantas aportaciones tiene al IESS?
Tabla 3. Sabe usted cuantas aportaciones tiene al IESS?
Sabe usted cuantas aportaciones tiene al IESS?
DATOS F %
SI 16 80%
NO 4 20%
TOTAL 20 100%
FIGURA N 3
SI
16 NO
20 TOTAL
Figura 3. Sabe usted cuantas aportaciones tiene al IESS?.

33
Los datos obtenidos luego de la investigacin arrojan sobre el nmero de

aportaciones del IESS las personas encuestadas tienen un 80% de
conocimiento y un 20% de personas que desconocen este valor de aportacin.
TABLA N 4
Pregunta: Con que frecuencia visita al hospital del IESS?
Tabla 4. Con que frecuencia visita al hospital del IESS?
Con que frecuencia visita al hospital del IESS?
DATOS F %
SIEMPRE 1 5%
A VECES 13 65%
NUNCA 6 30%
TOTAL 20 100%
FIGURA N 4
1 SIEMPRE
A VECES
13
NUNCA
20
TOTAL
Figura 4. Con que frecuencia visita al hospital del IESS?

34
Las personas encuestadas que acuden al hospital del IEES con frecuencia
revela los siguientes porcentajes siempre un 5% a veces 65% y nunca un 30 %
de personas que acuden a realizar algn chequeo mdico notando que no
todas las personas ya sea por contingencias no acuden a los chequeos o aluna
emergencia fortuita
TABLA N 5
Pregunta: Ha recibido la atencin adecuada en las instalaciones del Hospital

del IESS?
Tabla 5. Ha recibido la atencin adecuada en las instalaciones del Hospital del IESS?
Ha recibido la atencin adecuada en las

instalaciones del Hospital del IESS?
DATOS F %
SI 9 45%
NO 11 55%
TOTAL 20 100%
FIGURA N 5
Ha recibido la atencin adecuada en las instalaciones del Hospital del

IESS?
Ha recibido la atencin adecuada en las instalaciones del Hospital del IESS?
9 SI
NO
20 TOTAL
11
Figura 5. Ha recibido la atencin adecuada en las instalaciones del Hospital del IESS?
35
La investigacin realizada sobre la atencin recibida en las instalaciones del

Hospital del IESS varias personas nos respondieron con un porcentaje del 45%
si es favorable acorde y de muy buena calidad y un porcentaje del 65% una
atencin no muy satisfactoria para, las personas ms pequeas.
TABLA N 6
Pregunta: En dnde prefiere usted atenderse en el Hospital del IESS o
Clnicas particulares?
Tabla 6. En dnde prefiere usted atenderse en el Hospital del IESS o Clnicas particulares?
En dnde prefiere usted atenderse en el Hospital del

IESS o Clnicas particulares?
DATOS F %
H. IESS 7 35%
PARTICULARES 13 65%
TOTAL 20 100%
FIGURA N 6
En dnde prefiere usted atenderse en el Hospital del IESS o Clnicas
particulares?
En donde prefiere usted atenderse en el Hospital del IESS o Clinicas particulares?
7 H. IESS
PARTICULARES
20 TOTAL
13
Figura 6. En dnde prefiere usted atenderse en el Hospital del IESS o Clnicas particulares?
36
Otro dato importante que hemos hecho presente en esta encuesta es el lugar
donde las personas tienen empata y desean realizar su chequeo ya sea
general o parcial arrojando un resultado que un 35% de personas acuden al
chequeo en al hospital del IESS , as tambin un 65% acuden a clnicas
privadas detallando que no hay la misma equidad en el desarrollo de las
actividades en beneficio de los afiliados por lo mismo se determina que dichas
personas realizan gastos extras en el mbito de la salud.
TABLA N 7
Pregunta: Qu tipo de contrato tiene?

Tabla 7. Qu tipo de contrato tiene?
Qu tipo de contrato tiene?
DATOS F %
TEMPORAL 6 30%
EVENTUAL 1 5%
INDEFINIDO 13 65%
OTROS 0 0
TOTAL 20 100%
FIGURA N 7
Qu tipo de contrato tiene?
Qu tipo de contrato tiene ?
TEMPORAL
6 EVENTUAL
1 INDEFINIDO
20 OTROS
TOTAL
13
Figura 7. Qu tipo de contrato tiene?

Un dato importante que tambin asemos notar y obtuvimos respuesta

numerosas es el tipo de contrato que cada una de las personas tiene en su
37
lugar de trabajo donde prestan sus servicios, un 30% de personas tiene un
contrato trabajo temporal , un 5% cuentan con una contrato eventual y por
ultimo un 65% estn con un contrato indefinido llegando a la conclusin que
cada uno de las personas, tiene un tiempo para desarrollar sus funciones
encomendadas en la entidad de trabajo
Tabla N 8
Pregunta: Tuvo alguna vez algn accidente en su trabajo?
Tabla 8. Tuvo alguna vez algn accidente en su trabajo?
Tuvo alguna vez algn accidente en su trabajo?

DATOS F %
SI 14 70%
NO 6 30%
TOTAL 20 100%
Figura N 8
Tuvo alguna vez algn accidente en su trabajo?
Tuvo alguna vez algun accidente en su trabajo?
SI
14 NO
20 TOTAL
Figura 8. Tuvo alguna vez algn accidente en su trabajo?

Un dato llamativo que las personas encuestadas tuvieron fue, si alguna vez al
desempear las funciones laborales sufrieron algn accidente, las personas
manifestaron que un 70% si tenido o a sufrido algn accidente de trabajo en el
38
transcurso del desempeo de sus funciones laborales y un 30% de las
personas manifestaron que no han tenido ningn problema o accidente de
trabajo durante el transcurso que viene laborando y desempeado diferentes
cargos.
39
8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 CONCLUSIONES
Una gran mayora de las empresas de salud de la ciudad de Riobamba
realizan la aplicacin de la Ley de Seguridad que tiene la facultad de
amparar los derechos de los empleados en los sectores tanto pblicos
como privados en el campo de la salud.
Muchas personas que estn aseguradas al IESS en la ciudad de
Riobamba, afirman que no reciben la atencin adecuada por parte de los
centros de salud en la ciudad de Riobamba.
Segn la informacin obtenida en la investigacin se ha llegado a la
conclusin que las personas prefieren atenderse en Clnicas particulares
y no en el Hospital del IESS, debido a malas experiencias que han
recibido, por parte del personal en cuanto a una mala atencin.
En base a la informacin recabada se puede indicar que los aspectos de
mayor inobservancia de la Aplicacin de la ley de seguridad social estn
relacionados con: La atencin por parte de las empresas de salud,
Registro de contratos en el MRL, Afiliacin al IESS, conocimiento sobre
sus aportaciones.
Segn los resultados obtenidos mediante el instrumento de investigacin
se ha podido conocer que las autoridades por parte del IESS no han
implementado ningn plan, estrategia o proceso que busque aumentar el
inters en beneficio de las personas aseguradas.
40
8.2 RECOMENDACIONES
La Promocin de los Derechos desde el personal de salud, todava es
insuficiente, lo cual deviene en la necesidad de que el IESS, asuma que
el personal que trabaja en las prestaciones de ley, sea capacitado con
un enfoque de derecho a la salud y en el mejoramiento de la calidad de
atencin en forma integral.
Informar por este medio todos los beneficios y trmites a seguir, de esta
manera se evitar que un enfermo que requiere determinada atencin
llegue y no pueda ser atendido por falta de conocimiento en el trmite a
seguir.
Implementar el sistema de reservacin de turnos que facilite y minimice
el tiempo de espera del paciente antes de ser atendido por el mdico.
Mejorar la calidad de atencin mediante charlas de capacitacin al
personal de consulta externa.
Hacer un convenio con la UNACH para cubrir la demanda insatisfecha
del personal de enfermera.
Satisfacer las necesidades de la poblacin mediante una poltica de
cambio con el propsito de servir a sus afiliados.
41
9 BIBLIOGRAFA
Caballero, A. (2013). Metodologa integral innovadora para planes y tesis - La
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Lozada y Lpez. (2004). Mtodos de Investigacin en Ciencias Humanas y Sociales.

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Vsquez. (2008). Derecho Laboral Ecuatoriano . Quito: Editora Juridica Cevallos .
Universidad Nacional de Chimborazo. (2014). Modelo Educativo, Pedaggico y

Didctico de la UNACH Aproximacin epistemolgico-metodolgica, desde la
complejidad, para el desarrollo integral de la persona, re-articulando la
investigacin, formacin y vinculacin- UPA. Riobamba, Ecuador.
Universidad Nacional de Chimborazo. (2015). Reglamento de Rgimen

Acadmico. Riobamba, Ecuador.
42
10 ANEXOS
43

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO

FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA

PROYECTO INTEGRADOR DE SABERES

Aplicacin de la Ley de Seguridad Social en las empresas de

Alumnos del Cuarto Semestre B

Dra. Lisbeth Cceres

Tabla 1. Nombre de la empresa?.....................................................................30

Tabla 2. Cuenta usted con el seguro general obligatorio?...............................31

Tabla 3. Sabe usted cuantas aportaciones tiene al IESS?..............................32

Tabla 4. Con que frecuencia visita al hospital del IESS?.................................33

Tabla 5. Ha recibido la atencin adecuada en las instalaciones del Hospital del

Tabla 6. En dnde prefiere usted atenderse en el Hospital del IESS o Clnicas

Tabla 7. Qu tipo de contrato tiene?................................................................36

Tabla 8. Tuvo alguna vez algn accidente en su trabajo?...............................37

Figura 2. Cuenta usted con el seguro general obligatorio?.............................31

Figura 3. Sabe usted cuantas aportaciones tiene al IESS?.............................32

Figura 4. Con que frecuencia visita al hospital del IESS?...............................33

Figura 5. Ha recibido la atencin adecuada en las instalaciones del Hospital

Figura 6. En dnde prefiere usted atenderse en el Hospital del IESS o Clnicas

Figura 7. Qu tipo de contrato tiene?...............................................................36

Figura 8. Tuvo alguna vez algn accidente en su trabajo?.............................37

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El IESS al ser un organismo gestor de la Seguridad Social en nuestro pas, es

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2.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA

Las Empresas De Salud De La Ciudad De Riobamba Estn Aplicando La Ley

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4.1 Objetivo General

Identificar el grado de aplicacin de la Ley de Seguridad Social en las

4.2 Objetivo Especficos

Identificar el nmero de centros de salud que cumplen con la ley de

Revisin de la ley de Seguridad Social y la Constitucin de la Repblica del

Aplicar los instrumentos para recabar informacin en relacin al

Analizar y tabular los resultados de la investigacin.

5.1 FUNDAMENTACIN TERICA.

El origen del Sistema del Seguro Social en el Ecuador se encuentra en las

La seguridad social, tambin llamada seguro social o previsin social, se

La Organizacin Internacional del Trabajo, en un documento publicado en 1991

La proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una

El sistema de seguridad social en el Ecuador, ha sido durante los ltimos aos

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5.2.1 EL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL

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El IESS, adems de cumplir con sus funciones especficas, ha venido

Por tal motivo, los programas de Seguridad Social son an ms importantes,

En lo que se refiere a las prestaciones de salud, se inaugura en Riobamba en

5.2.4 SUJETOS DE PROTECCIN

Son sujetos obligados a solicitar la proteccin del Seguro General Obligatorio,

El trabajador en relacin de dependencia.

El profesional en libre ejercicio.

El administrador o patrono de un negocio.