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Ley No. 136-03
Cdigo para la proteccin de los derechos de los Nios, Nias y Adolescentes.
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LIBRO PRIMERO
TTULO I
PRINCIPIOS GENERALES
PRINCIPIO I
OBJETO DEL CDIGO. El presente Cdigo tiene por objeto garantizar a todos los nios, nias
y adolescentes que se encuentren en el territorio nacional el ejercicio y el disfrute pleno y
efectivo de sus derechos fundamentales. Para tales fines, este Cdigo define y establece la
proteccin integral de estos derechos regulando el papel y la relacin del Estado, la sociedad,
las familias y los individuos con los sujetos desde su nacimiento hasta cumplir los 18 aos de
edad.
PRINCIPIO II
DEFINICIN DE NIO, NIA Y ADOLESCENTE. Se considera nio o nia a toda persona desde
su nacimiento hasta los doce aos, inclusive; y adolescente, a toda persona desde los trece
aos hasta alcanzar la mayora de edad.
PRINCIPIO III
PRINCIPIO IV
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PRINCIPIO V
INTERS SUPERIOR DE NIO, NIA Y ADOLESCENTE. El principio del inters superior del nio,
nia o adolescente debe tomarse en cuenta siempre en la interpretacin y aplicacin de este
Cdigo y es de obligatorio cumplimiento en todas las decisiones que les sean concernientes.
Busca contribuir con su desarrollo integral y asegurar el disfrute pleno y efectivo de sus
derechos fundamentales.
Para determinar el inters superior del nio, nia y adolescente, en una situacin concreta,
se debe apreciar:
e) La necesidad de priorizar los derechos del nio, nia y adolescente frente a los
derechos de las personas adultas.
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PRINCIPIO VII
En este sentido, el Estado debe asegurar polticas, programas y asistencia apropiada para que
la familia pueda asumir adecuadamente sus responsabilidades y garantizar a los nios, nias
y adolescentes el acceso a los programas y servicios para el disfrute de todos los derechos
consagrados en este Cdigo.
PRINCIPIO VIII
PRINCIPIO IX
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PRINCIPIO X
TTULO II
GARANTAS Y DERECHOS FUNDAMENTALES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1.- SUJETO PLENO DE DERECHO. Todos los nios, nias y adolescentes son sujetos de
derecho. En consecuencia, gozan de todos los derechos fundamentales consagrados a favor
de las personas, especialmente aquellos que les corresponden en su condicin de persona
en desarrollo, y los consagrados en este Cdigo, la Constitucin de la Repblica, la
Convencin de los Derechos del Nio y dems instrumentos internacionales.
Art. 2.- DEBERES DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES. El Estado, a travs de sus
instituciones, los medios de comunicacin, la familia y la comunidad en general, promover
el fomento de valores y principios, a fin de que los nios, nias y adolescentes puedan cumplir
con los siguientes deberes:
g) Cumplir y respetar las leyes, al igual que cualquier otro deber establecido en
las mismas.
CAPTULO II
DERECHOS FUNDAMENTALES
Art. 3.- DERECHO A LA VIDA. Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la vida. El
Estado debe garantizar este derecho mediante polticas pblicas dirigidas a asegurar la
sobrevivencia, la salud y su desarrollo integral.
Art. 4.- DERECHO AL NOMBRE Y A LA NACIONALIDAD. Todos los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a un nombre y a una nacionalidad. Por tanto, debern ser identificados y
registrados inmediatamente despus de su nacimiento. A tal efecto, el mdico o el personal
de salud que atienda el nacimiento est obligado, en un plazo no mayor de doce (12) horas,
despus que se produzca ste, a entregar una constancia del mismo a sus padres o
responsables, previamente identificados, remitiendo otra constancia a las autoridades
responsables de su registro oficial.
Prrafo I.- El Estado velar por la aplicacin de estos derechos de conformidad con la
legislacin nacional y las obligaciones contradas en virtud de los instrumentos
internacionales que haya ratificado, garantizando a los recin nacidos, de forma obligatoria y
oportuna, su identificacin y el establecimiento del vnculo filial con el padre y la madre.
Prrafo II.- Las instituciones, centros y servicios de salud, pblicos y privados, deben llevar
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registros de los casos de nacimientos que se produzcan en los mismos, a travs de fichas
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mdicas individuales, en las cuales constarn, adems de los datos mdicos pertinentes, la
identificacin del o la recin nacida, mediante el registro de su impresin dactilar y plantar,
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nombre y edad de la madre, y la fecha y hora del parto, sin perjuicio de otros mtodos de
identificacin que se puedan utilizar.
Prrafo III.- En los casos de nios o nias cuyo nacimiento no se produjo en un centro pblico
o privado, y ante la negativa de las autoridades encargadas de hacer la inscripcin en el
Registro Civil, la madre, el padre o el responsable, por s o mediante representacin especial,
o a travs del Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI), podrn apoderar al
Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes para que ste, probado el nacimiento, autorice su
inscripcin en el Registro Civil.
Art. 5.- DERECHO A SER INSCRITO EN EL REGISTRO CIVIL. Todos los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a ser inscritos en el Registro del Estado Civil, inmediatamente despus de su
nacimiento, de conformidad con la ley.
Prrafo I.- El padre, la madre o los representantes de un nio, nia o adolescente deben
inscribirlos en la Oficiala del Estado Civil correspondiente.
Prrafo II.- El Estado debe garantizar procedimientos gratuitos, sencillos y rpidos para la
inscripcin oportuna de los nios, nias y adolescentes en el Registro del Estado Civil. A tal
efecto, dotar oportunamente al mencionado Registro de los recursos necesarios para dicha
inscripcin. Asimismo, debe adoptar medidas especficas para facilitar la inscripcin de
aquellos nios, nias y adolescentes que no hayan sido inscritos oportunamente.
Prrafo III.- El Estado ampliar las delegaciones de las Oficialas del Estado Civil a todos los
hospitales materno infantil, en el mbito nacional, para garantizar la declaracin oportuna de
nacimientos de todos los nios y nias.
Art. 9.- RELACIONES CON ABUELOS. El padre y la madre, el tutor o responsable, no pueden,
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salvo motivos graves, oponerse a las relaciones personales del nio, nia o adolescente con
Prrafo.- Considerando situaciones excepcionales, la sala civil del Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes puede acordar un derecho de comunicacin o de visita a otras personas,
parientes o no.
Prrafo.- Para esos fines, adems de las obligaciones de otras entidades del Estado, todos los
ayuntamientos son responsables de garantizar la existencia de espacios pblicos, deportivos
y recreativos adecuados para que los nios, nias y adolescentes puedan disfrutar de este
derecho.
Art. 11.- DERECHO AL MEDIO AMBIENTE SANO. Todos los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a un medio ambiente sano y a la preservacin y disfrute del paisaje. La familia, la
comunidad y el Estado debern garantizar que el ambiente en que se desarrolle el nio, nia
y adolescente est libre de contaminacin e impida que ponga en peligro su salud. Para tales
fines:
en el que viven.
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Prrafo.- El incumplimiento de esta obligacin conlleva una sancin penal de uno (1) a tres
(3) salario mnimo establecido oficialmente. La sala penal del Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes es competente para conocer de esta infraccin.
Art. 15.- DERECHO A LA LIBERTAD. Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la
libertad personal, de conciencia, pensamiento, religin, asociacin y dems derechos y
libertades establecidas en la Constitucin, la Convencin Internacional de los Derechos del
Nio y este Cdigo.
Art. 16.- DERECHO A OPINAR Y SER ESCUCHADO. Todos los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a expresar libremente su opinin, ser escuchados y tomados en cuenta, de acuerdo
a su etapa progresiva de desarrollo.
Prrafo I.- Este derecho se extiende a todos los mbitos en que se desenvuelven los nios,
nias y adolescentes: estatal, familiar, comunitario, social, escolar, cientfico, cultural,
deportivo y recreacional.
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Art. 17.- DERECHO A PARTICIPAR. Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a
participar libre, activa y plenamente en la vida familiar, comunitaria, social, escolar, cientfica,
cultural, deportiva y recreativa, as como la incorporacin progresiva a la ciudadana activa.
El Estado, la familia y la sociedad deben crear y fomentar oportunidades de participacin de
todos los nios, nias y adolescentes y sus asociaciones.
Art. 18.- DERECHO A LA INTIMIDAD. Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho al
honor, reputacin e imagen propia, a la vida privada e intimidad personal y de la vida familiar.
Estos derechos no pueden ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales del Estado, personas
fsicas o morales.
Art. 19.- DERECHO A LA DIVERSIN. Todos los nios, nias y adolescentes tendrn acceso a
las diversiones y espectculos pblicos propios o clasificados como adecuados para su edad.
Prrafo I.- Los nios y nias menores de diez (10) aos solamente podrn ingresar o
permanecer en los lugares de presentacin o exhibicin cuando estn acompaados de sus
padres o responsables.
Prrafo II.- Las emisoras de radio o televisin transmitirn en horario clasificado para nios,
nias y adolescentes, programas con finalidad educativa, artstica, cultural, informativa y
formativa en valores y prevencin de la violencia.
Prrafo III.- Todo programa ser presentado o anunciado con la clasificacin antes, durante y
al finalizar el mismo.
Art. 21.- REGULACIN DE PUBLICIDAD Y VENTA. Las bebidas alcohlicas, tabaco, armas de
fuego y municiones y sus ilustraciones, fotografas y propaganda sern expuestos al pblico,
observando las normas de mayor respeto a los valores ticos y sociales de los seres humanos
y de las familias. Este tipo de mercanca y de publicidad queda prohibida en lugares pblicos
y privados destinados a nios, nias y adolescentes.
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Art. 22.- PROHIBICIN DE VENTA. Queda prohibida la venta a nios, nias y adolescentes de:
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c) Fuegos artificiales;
Art. 23.- PROHIBICIN DE ENTRADA. Queda absolutamente prohibida la entrada a nios, nias
y adolescentes en establecimientos comerciales donde se consuman bebidas alcohlicas,
casas de juegos y de apuestas. Los propietarios de dichos establecimientos estarn obligados
a colocar en un lugar visible a la entrada del local la advertencia de prohibicin de admisin
de nios, nias y adolescentes.
Art. 24.- PROHIBICIN DE HOSPEDAJE Y VISITA. Quedan prohibidas las visitas y el hospedaje
de nios, nias y adolescentes en hoteles, moteles o cualquier establecimiento del ramo, que
no estn acompaado por sus padres o responsables.
Prrafo I.- Se entiende por comercializacin de nios, nias y adolescentes todo acto o
transaccin en virtud del cual un nio, nia y adolescente es transferido por una persona o
grupo de personas a otra, a cambio de remuneracin o cualquier otra retribucin. A estos
fines, se sancionar ofrecer, entregar o aceptar por cualquier medio un nio, nia o
adolescente, con el objeto de explotacin sexual, venta y/o uso de sus rganos, trabajo
forzoso o cualquier otro destino que denigre a la persona del nio, nia o adolescente.
Prrafo III.- Se entiende por utilizacin de nios, nias y adolescentes en pornografa, toda
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sexuales explcitas, reales o simuladas o toda representacin de las partes genitales de nios,
nias y adolescentes con fines primordialmente sexuales.
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Art. 26.- DERECHO A LA PROTECCIN DE LA IMAGEN. Se prohbe disponer o divulgar, a travs
de cualquier medio, la imagen y datos de los nios, nias y adolescentes en forma que puedan
afectar su desarrollo fsico, moral, psicolgico e intelectual, su honor y su reputacin, o que
constituyan injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada e intimidad familiar o que
puedan estigmatizar su conducta o comportamiento.
Art. 27.- DERECHO A LA INFORMACIN. Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho
a recibir, buscar y utilizar todo tipo de informacin que sea acorde con su desarrollo y a
seleccionar libremente el medio y la informacin a recibir sin ms lmites que los establecidos
en este Cdigo.
CAPTULO III
DERECHO A LA SALUD
Art. 28.- DERECHO A LA SALUD Y A LOS SERVICIOS DE SALUD. Todos los nios, nias y
adolescentes tienen derecho, desde su nacimiento, a disfrutar del nivel ms alto posible de
salud fsica y mental.
Prrafo II.- En ningn caso podr negarse la atencin de la salud a los nios, nias y
adolescentes, alegando razones como la ausencia de los padres, representantes o
responsables, la carencia de documentos de identidad o recursos econmicos y cualquier
otra causa que vulnere sus derechos.
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Prrafo I.- La parturienta ser atendida, si es posible, por el mismo profesional de la salud que
la atendi durante el embarazo.
Prrafo III.- El Estado fortalecer los programas de atencin dirigidos a las mujeres y los
hombres en la edad de procreacin, a fin de que tomen conciencia de la planificacin familiar
y de la responsabilidad materna y paterna mediante campaas de educacin y divulgacin.
Art. 31.- DERECHO A LA INMUNIZACIN. Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho
a la inmunizacin contra las enfermedades prevenibles. El Estado, a travs de la Secretara de
Estado de Salud Pblica y Asistencia Social, Sistema Dominicano de Seguridad Social u otros
organismos afines, tienen la obligacin de suministrar y aplicar las vacunas a todos los nios,
nias y adolescentes.
Prrafo.- Es obligacin de los padres, madres y responsables la vacunacin de sus hijos e hijas
en los casos recomendados por las autoridades de salud competentes.
CAPTULO IV
DERECHO A LA PROTECCIN LABORAL DE NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES
b)
Art. 37.- TRABAJO FAMILIAR E INFORMAL. Las personas adolescentes que laboran por cuenta
propia en el sector informal, a domicilio o en trabajo familiar tambin estarn protegidas por
el presente Cdigo. Para los efectos de este artculo, se entender por trabajo familiar el
realizado por ellas, como aporte indispensable para el funcionamiento de la empresa familiar.
Art. 38.- DERECHO A LA CAPACITACIN. Las personas adolescentes que trabajan tendrn
derecho a una capacitacin adecuada a sus condiciones de persona en desarrollo.
Art. 39.- DE LOS APRENDICES. En los contratos de aprendizaje constar una clusula sobre la
forma en que los adolescentes recibirn los conocimientos del oficio, arte o forma de trabajo.
Estos contratos no durarn ms de dos aos, en el caso del trabajo artesanal, y seis meses,
en el trabajo industrial u otro tipo de trabajo.
Prrafo.- Los empleadores garantizarn todos los derechos del trabajador adolescente,
especialmente los que tienen que ver con educacin, salud y descanso. En ningn caso la
remuneracin del adolescente aprendiz ser inferior al salario mnimo oficial.
Art. 40.- PROHIBICIN LABORAL. Se Prohbe el trabajo de las personas menores de catorce
aos. La persona que por cualquier medio compruebe la violacin a esta prohibicin pondr
el hecho en conocimiento a la Secretara de Estado de Trabajo y del Consejo Nacional para la
Niez y la Adolescencia (CONANI), a fin de que se adopten las medidas adecuadas para que
dicho menor cese sus actividades laborales y se reincorpore al sistema educativo, en caso de
que est fuera del sistema.
Art. 41.- TRABAJO DOMSTICO. Los y las adolescentes que trabajen en el servicio domstico
tendrn los mismos derechos y garantas que los adolescentes trabajadores en general.
inspeccionar las labores de las personas adolescentes, por medio de los funcionarios de la
inspeccin general de trabajo. Visitar peridicamente los lugares de trabajo para determinar
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Art. 43.- REQUISITOS DEL REGISTRO. La Secretara de Estado de Trabajo llevar un registro,
por provincias, de los adolescentes que trabajen, teniendo que remitir esta informacin
peridicamente al Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI). El reglamento
establecer la forma de llevar dicho registro y los datos que deben consignarse.
Art. 44.- SANCIONES. Las violaciones, por accin u omisin, de las disposiciones
contenidas en este captulo, en las cuales incurra el empleador, constituirn falta muy grave
y sern sancionadas conforme a los artculos 720 y siguientes del Cdigo de Trabajo.
Prrafo I.- Cuando el empleador que emplee adolescentes se niegue a otorgar informes,
documentos, inspecciones de lugares de trabajo requeridos por las autoridades
competentes, comprometer su responsabilidad y ser sancionado conforme lo establecido
en ste artculo.
Prrafo II.- El tribunal competente para imponer estas sanciones es la jurisdiccin laboral. De
ser necesario, podr escucharse la declaracin del adolescente, siempre en cmara de
consejo.
CAPTULO V
DEL DERECHO A LA EDUCACIN
Art. 45.- DERECHO A LA EDUCACIN. Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a
la educacin integral de la ms alta calidad, orientada hacia el desarrollo de sus
potencialidades y de las capacidades que contribuyan a su desarrollo personal, familiar y de
la sociedad. Asimismo, debern ser preparados para ejercer plenamente sus derechos
ciudadanos, respetar los derechos humanos y desarrollar los valores nacionales y culturales
propios, en un marco de paz, solidaridad, tolerancia y respeto.
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Prrafo I.- La educacin bsica es obligatoria y gratuita. Tanto los padres y madres como el
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Estado son responsables de garantizar los medios para que todos los nios y nias completen
su educacin primaria bsica.
Art. 46.- GARANTAS DEL DERECHO A LA EDUCACIN. Para el ejercicio del derecho a la
educacin de los nios, nias y adolescentes, el Estado y, en particular, la Secretara de Estado
de Educacin, debe garantizar:
Prrafo II.- Todas las personas tienen el deber de comunicar al Consejo Nacional para la Niez
y la Adolescencia (CONANI), por cualquier medio, la presencia de nios, nias o adolescentes
desvinculados de la escuela, suministrando datos que permitan ubicarlos para su insercin
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Art. 48.- DISCIPLINA ESCOLAR. La disciplina escolar debe ser administrada conforme con los
derechos, garantas y deberes de los nios, nias y adolescentes establecidos en este Cdigo.
En consecuencia, la Secretara de Estado de Educacin establecer claramente y distribuir
cada ao el contenido del reglamento disciplinario oficial a ser aplicado en cada escuela, sin
desmedro de las normas especficas que, estando acorde con el indicado reglamento y los
principios establecidos en este Cdigo, puedan establecer los centros educativos privados.
a) Este reglamento establecer los hechos que son susceptibles de sancin, las
sanciones aplicables y el procedimiento para imponerlas, tanto en lo relativo
al comportamiento de los educandos, como de los educadores y del personal
administrativo de cada centro educativo;
b) Todos los nios, nias y adolescentes deben tener acceso y ser informados
oportunamente, al principio de cada ao escolar, mediante comunicacin
escrita dirigida a ellos y a sus padres y madres, tutores o responsables, de los
reglamentos disciplinarios correspondientes;
h) El retiro o la expulsin del nio, nia o adolescente del centro educativo slo
se impondr por las causas expresamente establecidas en el reglamento
disciplinario, siguiendo el procedimiento administrativo aplicable y
asegurando un proceso eminentemente educativo, orientado a fomentar la
responsabilidad ciudadana, sin desmedro de los derechos del sujeto y de las
disposiciones del presente Cdigo.
Prrafo I.- En caso de invocarse la violacin de este artculo en un centro educativo, la parte
interesada podr acudir ante la regional de la Secretara de Estado de Educacin
correspondiente, a los fines de resolver la dificultad o discrepancia.
Prrafo II.- La sala civil del Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes es competente para
conocer de cualquier demanda derivada de la violacin de este artculo, la cual slo podr
intentarse luego de concluido el procedimiento indicado en el prrafo I.
Art. 49.- DERECHO A SER RESPETADOS POR SUS EDUCADORES. Todos los nios, nias y
adolescentes tienen derecho a ser tratados con respeto y dignidad por parte de sus
educadores.
Nios, Nias y Adolescentes. A esos fines, la Secretara de Estado de Educacin definir una
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CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 51.- DEFINICIN. El Sistema Nacional de Proteccin de los Derechos de los Nios, Nias y
Adolescentes es el conjunto de instituciones, organismos y entidades, tanto
gubernamentales como no gubernamentales, que formulan, coordinan, integran, supervisan,
ejecutan y evalan las polticas pblicas, programas y acciones a nivel nacional, regional y
municipal para la proteccin integral de los derechos de los nios, nias y adolescentes.
Art. 52.- FINALIDAD. El Sistema Nacional de Proteccin de los Derechos de los Nios, Nias y
Adolescentes tiene por finalidad garantizar los derechos de la niez y la adolescencia y la
promocin de su desarrollo integral mediante la coordinacin de polticas y acciones
intersectoriales e interinstitucionales.
CAPTULO II
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CAPTULO III
DEL FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIN
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Art. 57.- RECURSOS PRIVADOS. Se consideran como recursos privados aquellos provenientes
del sector no gubernamental nacional o internacional, de personas fsicas o morales no
comprometidos con fondos pblicos.
LIBRO SEGUNDO
DERECHO DE FAMILIA
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 58.- DENOMINACIN DE FAMILIA. Se entiende por familia el grupo integrado por:
Art. 59.- DERECHO A SER CRIADO EN UNA FAMILIA. Todos los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a vivir, ser criados y desarrollarse en el seno de su familia de origen.
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Excepcionalmente, en los casos en que ello sea imposible o contrario a su inters superior,
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tendrn derecho a vivir, ser criados y desarrollarse en una familia sustituta, de conformidad
Prrafo I.- La separacin de un nio, nia o adolescente de su familia slo podr ser el
resultado de una decisin judicial y nicamente en los casos previstos por este Cdigo,
siempre que se compruebe que el hogar familiar no garantiza un ambiente adecuado a su
inters superior, que permita el desarrollo del nio, nia o adolescente.
Prrafo II.- En todo caso, la familia debe ofrecer un ambiente de afecto y seguridad, que
permita el desarrollo integral de los nios, nias y adolescentes.
Art. 60.- RESPONSABILIDAD DEL ESTADO. El Estado, con la activa participacin de la sociedad,
debe garantizar programas y medidas especiales de proteccin para nios, nias y
adolescentes, privados de la familia biolgica o adoptiva, temporal o definitivamente.
Art. 61.- IGUALDAD DE DERECHOS. Todos los hijos e hijas, ya sean nacidos de una relacin
consensual, de un matrimonio o adoptados, gozarn de iguales derechos y calidades,
incluyendo los relativos al orden sucesoral.
TTULO II
DE LA FILIACIN
Art. 62.- PRUEBA DE FILIACIN PATERNA Y MATERNA. Los hijos nacidos dentro del matrimonio
se reputan hijos del esposo. La filiacin de los hijos se prueba por el acta de nacimiento
emitida por el Oficial del Estado Civil. A falta de sta, basta la posesin de Estado, conforme
se establece en el derecho comn. La filiacin materna se prueba por el simple hecho del
nacimiento. En todo caso se podr recurrir a las pruebas cientficas para confirmar o negar la
filiacin materna o paterna.
Art. 63.- MODALIDADES DE RECONOCIMIENTO. Los hijos e hijas concebidos fuera del
matrimonio podrn ser reconocidos por su padre de manera individual, al producirse el
nacimiento o con posterioridad a l, ya sea declarndolo ante el Oficial del Estado Civil, por
testamento o mediante acto autntico, sin importar la situacin jurdica de la relacin de la
cual provenga.
Prrafo I.- El reconocimiento puede preceder al nacimiento del hijo o hija, surtiendo efecto
solamente si nace vivo o viva, o posterior al fallecimiento del hijo o hija si stos dejan
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descendientes.
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Art. 64.- LEY APLICABLE. La filiacin estar regida por la ley personal de la madre al da del
nacimiento del hijo o hija. Si la madre no es conocida, por la ley personal del hijo o hija.
Prrafo.- La posesin de estado producir todas las consecuencias que se derivan de la ley
dominicana, aunque los otros elementos de filiacin dependan de una ley extranjera, a
condicin de que el hijo o hija nacido dentro del matrimonio o de una unin de hecho, y el
padre y la madre tengan en Repblica Dominicana su residencia habitual, comn o separada.
Art. 65.- COMPETENCIA. Las acciones relativas a los conflictos de filiacin y las acciones en
reconocimiento o desconocimiento de filiacin sern competencia de la sala de lo civil del
Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes, del domicilio del nio, nia y adolescente.
TTULO III
DE LA AUTORIDAD DEL PADRE Y DE LA MADRE
Art. 68.- DEBERES DEL PADRE Y LA MADRE. En toda circunstancia, el padre y la madre estarn
obligados a:
Prrafo I.- Cuando la autoridad parental sea ejercida por uno solo de los padres, slo l
responder de los daos causados por sus hijos menores en las condiciones enunciadas.
Prrafo III.- Los supuestos de responsabilidad previstos en este artculo sern competencia de
las jurisdicciones de derecho comn.
Prrafo.- En ausencia del padre y/o de la madre, estos deberes sern asumidos por aquella
persona que tenga la guarda de hecho o de derecho del nio, nia o adolescente.
Art. 71.- CONFLICTO DE AUTORIDAD. En los casos en que exista desacuerdo entre el padre y
la madre en cuanto al ejercicio de sus derechos y deberes, el Ministerio Pblico de Nios,
Nias y Adolescentes podr conciliar los intereses de las partes. En caso contrario, apoderar
al juez de la sala civil del Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes para resolver el conflicto
judicialmente.
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Art. 72.- TRMINO DE LA AUTORIDAD PARENTAL. La autoridad del padre y de la madre termina
por:
b) Cuando el padre y/o la madre por accin u omisin, comprobadas por el juez
competente, amenacen o vulneren los derechos del nio, nia y adolescente
y pongan en riesgo su seguridad y bienestar integral an como resultado de
una medida disciplinaria;
c) Declaracin de ausencia;
Art. 76.- CAUSAS DE TERMINACIN POR DECISIN JUDICIAL. Las causas de terminacin de la
autoridad del padre y/o de la madre son:
Art. 80.- OPININ DEL MINISTERIO PBLICO DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES. En todo
procedimiento de suspensin de autoridad parental se requiere de la opinin previa del
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TTULO IV
DE LA GUARDA Y DEL RGIMEN DE VISITA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LA GUARDA
Art. 85.- OPININ DEL MINISTERIO PBLICO DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES. En todo
procedimiento de guarda se requiere la opinin previa del Ministerio Pblico de Nios, Nias
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y Adolescentes.
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Art. 89.- OBLIGACIN DE LOS PADRES DURANTE LA GUARDA. El padre o la madre que haya
sido despojado(a) de la guarda del hijo o hija mantendr la obligacin alimentaria en los
trminos definidos en el artculo 170 y siguientes de este Cdigo, debiendo contribuir a ello
en proporcin con sus recursos.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO DE GUARDA
Art. 90.- TRIBUNAL COMPETENTE. Toda demanda de guarda deber ser introducida por ante
el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes del lugar donde vive la persona que ejerce la
guarda.
Art. 91.- OPININ DEL NIO, NIA Y ADOLESCENTE. En todos los procedimientos que puedan
afectar la guarda de nios, nias y adolescentes deber ser oda su opinin, de acuerdo a su
madurez.
Art. 92.- ADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA. La solicitud de guarda podr ser admitida cuando
la persona interesada haya cumplido fielmente con los deberes inherentes a la obligacin
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alimentaria.
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CAPTULO III
RGIMEN DE VISITAS
Prrafo.- El juez, al otorgar la guarda a uno de los padres, deber regular, al otro, si califica, el
derecho de visita, de oficio o a solicitud de parte.
CAPTULO IV
DEMANDA Y SENTENCIA DE GUARDA Y RGIMEN DE VISITA
Art. 98.- FASE DE CONCILIACIN. Antes de iniciar el procedimiento judicial de guarda y visita
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se agotar una etapa de conciliacin por ante el Ministerio Pblico del Nio, Nia o
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Art. 103.- FIJACIN DE VISITAS. En la fijacin del rgimen de visitas deber consignarse:
Art. 104.- PENALIZACIONES. El padre o la madre que obstaculice o viole los acuerdos o infrinja
las disposiciones de la sentencia referente a la guarda y visita podr ser sancionado/a con un
da de prisin por cada da o fraccin de da que dure la violacin a lo dispuesto por la
sentencia, no pudiendo, por este motivo, exceder los seis (6) meses, la privacin de libertad.
Todo lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 110.
Art. 109.- COMPETENCIA. Los jueces de nios, nias y adolescentes, o, en su defecto, los
jueces de paz, sern competentes para otorgar los permisos para que nios, nias y
adolescentes puedan salir del pas, cuando haya desacuerdo al respecto entre el padre y la
madre o el representante legal.
CAPTULO V
DEL TRASLADO O RETENCIN ILEGAL DE NIO, NIA O ADOLESCENTE Art. 110.- DEL
TRASLADO O RETENCIN ILEGAL DEL NIO, NIA O ADOLESCENTE. Cuando una persona, ms
all de los derechos que le hayan sido reconocidos, retenga a un nio, nia o adolescente,
o lo traslade a un lugar o pas diferente del que tenga su residencia habitual, sin la debida
autorizacin, ser considerado como traslado o retencin ilegal de nio, nia o adolescente.
El Ministerio Pblico de Nios, Nias y Adolescentes deber restituir al nio, nia o
adolescente a la persona que legalmente tiene la guarda. Si el traslado hubiere sido a otro
pas, deber dar los pasos correspondientes para reclamar su devolucin ante las
autoridades del mismo.
TTULO V
FILIACIN POR ADOPCIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LA ADOPCIN
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Art. 113.- EXCEPCIONALIDAD. La adopcin debe considerarse slo para casos excepcionales y
en las circunstancias que se determinan en este Cdigo.
Art. 114.- RESPONSABILIDAD DEL ESTADO. El Estado tiene la obligacin de crear los
mecanismos necesarios para evitar que la adopcin sea utilizada indiscriminadamente. Al
efecto, los procedimientos administrativos debern ser canalizados a travs del
Departamento de Adopciones del Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI),
y necesitan ser homologadas por el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes.
CAPTULO II
MODALIDADES DE LA ADOPCIN
CAPTULO III
LA ADOPCIN PRIVILEGIADA NACIONAL
SECCIN I
CONDICIONES DE FONDO DE LA ADOPCIN PRIVILEGIADA
SUBSECCIN I
DE LAS PERSONAS QUE PUEDEN ADOPTAR Y SER ADOPTADOS
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Art. 117.- LA APTITUD PARA ADOPTAR. Podrn adoptar las personas mayores de 30 aos de
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a) Los cnyuges dominicanos, casados durante tres (3) aos; y los extranjeros
durante cinco (5) aos de casados;
Art. 119.- PERSONA SOLTERA. Cuando la solicitud en adopcin provenga de una persona
soltera, los organismos pertinentes debern ponderar con particular detenimiento los
motivos del adoptante, a fin de evitar la distorsin del espritu de la institucin adoptiva y de
propiciar, en la medida de lo posible, un ptimo desarrollo fsico, squico, social y sexual para
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el futuro adoptado.
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Art. 120.- EXISTENCIA DE HIJOS E HIJAS BIOLGICOS(AS). No ser obstculo para la adopcin
la existencia de hijos e hijas propios de los adoptantes. Sin embargo, cuando en estos casos
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los hijos e hijas sean mayores de 12 aos de edad, debern externar su parecer sobre la
adopcin mediante comparecencia personal ante el Juez de Nios, Nias y Adolescentes o
ante el consulado del pas donde residan los hijos biolgicos de los adoptantes, el cual recibir
su opinin sobre la adopcin y lo har constar en un documento que remitir ante las
autoridades competentes en materia de adopcin. Excepcionalmente, por circunstancias
apreciables por el juez, podrn comunicar por escrito su punto de vista sobre dicha adopcin.
SUBSECCIN II
CONDICIONES RELATIVAS A LOS ADOPTADOS
Art. 121.- EDAD DEL ADOPTADO. La adopcin proceder a favor de las personas menores de
18 aos de edad a la fecha de la solicitud.
SECCIN II
CONDICIONES DE FORMA DE LA ADOPCIN PRIVILEGIADA
Art. 125.- LAS FORMAS DEL CONSENTIMIENTO. En los casos previstos, el consentimiento se
dar en el acto mismo de la adopcin o por acto autntico separado, ante notario o ante el
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juez de paz del domicilio o residencia del ascendiente, o ante los agentes diplomticos o
consulares, en el extranjero.
Prrafo I.- La condicin de nio, nia o adolescente de filiacin desconocida se acreditar por
la sentencia de declaracin de abandono, ordenada por el Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes donde fue encontrado el nio, nia y adolescente.
Prrafo II.- Si los adoptados son mayores de doce (12) aos, debern estar de acuerdo
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SECCIN III
PROCEDIMIENTO DE LA ADOPCIN PRIVILEGIADA
Art. 128.- FASES DEL PROCEDIMIENTO. La adopcin es una institucin jurdica cuyo
procedimiento es de carcter administrativo y jurisdiccional. Su procedimiento se divide en
dos fases: administrativa de proteccin y administrativa jurisdiccional.
SUBSECCIN I
FASE ADMINISTRATIVA DE LA ADOPCIN PRIVILEGIADA
Art. 129.- ORGANISMO A CARGO. La fase administrativa de proteccin est a cargo del
Departamento de Adopciones del Consejo Nacional para la Niez y Adolescencia (CONANI).
La fase administrativa de proteccin tendr dos procedimientos a seguir, segn se trate: si es
una entrega voluntaria o est precedida por una declaracin de abandono o de prdida de la
autoridad parental.
Art. 130.- ENTREGA VOLUNTARIA. El padre o la madre que decida entregar su hijo o hija en
adopcin deber comunicar su decisin al Departamento de Adopcin del Consejo Nacional
para la Niez y la Adolescencia (CONANI) y justificar las razones de dicha entrega, para que
este organismo seleccione una familia adoptante para el nio, nia o adolescente, entre las
que han hecho solicitud de adopcin por ante esta entidad.
Prrafo.- Si el Consejo Nacional para la Niez y Adolescencia (CONANI) recibe al nio, nia o
adolescente, hasta tanto se seleccione la familia adoptante, el cuidado y proteccin estar
bajo su responsabilidad.
Art. 132.- ADOPCIN POR FILIACIN DESCONOCIDA. En los casos de la adopcin por filiacin
desconocida deber estar precedida de la declaracin de abandono, que ser debidamente
dictada por el Tribunal de Primera Instancia de Nios, Nias y Adolescentes, de acuerdo a los
trminos de este Cdigo, previa solicitud del Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia
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Art. 134.- CONVIVENCIA PROVISIONAL DE LOS ADOPTANTES. Toda demanda en adopcin debe
estar precedida de una etapa de convivencia de los adoptantes con el adoptado(a) por el
plazo establecido en este Cdigo, tomando en cuenta las circunstancias de cada caso.
Prrafo I.- En caso de que el o la adoptante sea residente o domiciliado fuera del pas, el plazo
de convivencia dentro del territorio nacional tendr una duracin mnima de sesenta (60)
das, cuando se trate de nios y nias menores de doce (12) aos, y de treinta (30) das,
cuando el o la adoptado sea mayor de doce (12) aos de edad.
Prrafo II.- No obstante, la parte interesada, por razn de fuerza mayor o teniendo en cuenta
la circunstancia del caso, podr solicitar la reduccin del tiempo de convivencia al juez,
siempre que una institucin del pas de origen de los adoptantes garantice la seguridad del
nio, nia o adolescente que se pretenda adoptar, como tambin el cumplimiento de las
condiciones de la convivencia. Cuando se trate de nio o nia, en ningn caso la convivencia
podr ser menor de treinta (30) das.
a) Se dar preferencia, una vez cumplidos los requisitos establecidos por este
Cdigo, a las solicitudes presentadas por adoptantes dominicanos sobre las
presentadas por adoptantes extranjeros;
adolescente;
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Prrafo.- La Comisin se reunir una vez al mes o las veces que las necesidades lo demanden
para hacer la correspondiente asignacin, cumpliendo siempre con los criterios establecidos
en el artculo anterior.
Prrafo.- Los conflictos que se susciten sern resueltos por el Juez de Nios, Nias y
Adolescentes, previa solicitud de parte interesada.
SUBSECCIN II
FASE ADMINISTRATIVA JURISDICCIONAL
DE LA ADOPCIN PRIVILEGIADA
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Prrafo I.- En los tres das siguientes del apoderamiento de la demanda, el tribunal enviar el
expediente al Ministerio Pblico de Nios, Nias y Adolescentes, quien emitir su opinin en
los cinco (5) das subsiguientes de haberlo recibido.
Prrafo II.- Vencidos los plazos anteriores, el Juez de Nios, Nias y Adolescentes dictar
sentencia, homologando o rechazando la solicitud, en los diez das subsiguientes.
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Prrafo I.- Tienen calidad para impugnar la demanda de adopcin el padre o la madre y, en
ausencia de estos, sus familiares hasta cuarto grado, siguiendo el orden sucesoral, el Consejo
Nacional para la Niez y Adolescentes (CONANI) y el Ministerio Pblico de Nios, Nios, Nias
y Adolescentes.
Prrafo II.- La sentencia resultante de la demanda a que se refiere el presente artculo podr
ser recurrida ante la Corte de Apelacin de Nios, Nias y Adolescentes.
Art. 144.- FALLECIMIENTO DE UNO DE LOS ADOPTANTES. Si la adopcin fuere conjunta y uno
de los adoptantes falleciere antes de que se dicte sentencia, el proceso continuar con el o
la sobreviviente que manifestare su voluntad de persistir en ella.
Prrafo.- Si la solicitud de adopcin fuere hecha solamente por uno o una adoptante y ste
falleciere antes de que se dictare sentencia, el proceso continuar con sus efectos legales y
de acuerdo a la voluntad expresa del de cujus y del inters superior del nio, nia y
adolescente.
SUBSECCIN III
SENTENCIAS DE ADOPCIN PRIVILEGIADA Y SU PUBLICIDAD
Prrafo.- La transcripcin enunciar el da, la hora y el lugar del nacimiento, el sexo del nio,
nia o adolescente, sus nombres, tal como resultan de la sentencia de adopcin, y los
nombres, los apellidos, fecha y lugar de nacimiento, profesin y domicilio del o de los
adoptantes. Dicha transcripcin no contendr ninguna indicacin relativa a la filiacin
anterior del adoptado.
Prrafo I.- El funcionario o empleado que permitiere el acceso a los documentos referidos o
que expidiere copia de los mismos a personas no autorizadas en este artculo, incurrir en
exceso de poder y ser sancionado con la destitucin del cargo y multa de uno (1) a tres (3)
salario mnimo establecido oficialmente.
Prrafo II.- El Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes es el competente para conocer de esta
infraccin.
Art. 159.- EFECTO ENTRE LAS PARTES Y LOS TERCEROS. La adopcin produce efecto entre
las partes y es oponible a los terceros a partir de la transcripcin de la sentencia en los
registros de la Oficiala del Estado Civil correspondiente.
SUB SECCIN IV
NULIDAD DE LA ADOPCIN
Art. 162.- TRIBUNAL COMPETENTE. La sala de lo civil del Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes es el competente para conocer de la demanda en nulidad de la sentencia
de homologacin de la adopcin.
Art. 163.- PLAZOS. Los plazos para la demanda en nulidad y para la apelacin y revisin sern
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SECCIN I
GENERALIDADES SOBRE LA ADOPCIN INTERNACIONAL
Prrafo.- Las adopciones por extranjeros que, para el momento de la solicitud, tengan ms
de 3 aos residiendo habitualmente en el pas o casado(a) con un(a) nacional, se regir
por las disposiciones previstas por este Cdigo para la adopcin privilegiada realizada por
dominicanos.
Art. 165.- CONDICIONES PARA SER ADOPTANTE. Los adoptantes de un nio, nia o
adolescente dominicano(a) debern ser personas de distintos sexos, unidas en
matrimonio y cumplir con todos los requisitos legales establecidos en este Cdigo para la
adopcin privilegiada.
Prrafo II.- Toda adopcin internacional realizada en Repblica Dominicana estar regida
por las disposiciones de este Cdigo, la Convencin de los Derechos del Nio y la
Convencin de la Haya sobre Adopcin.
Art. 167.- ASESORAMIENTO. La Oficina de Adopciones del Consejo Nacional para la Niez
y la Adolescencia (CONANI) podrn requerir asesoramiento a personas pblicas o
privadas, o profesionales competentes, con fines de garantizar el seguimiento de los
nios, nias y adolescentes adoptados por extranjeros(as).
SECCIN II
COMPETENCIA
Art. 169.- DEROGACIN. Queda derogada toda disposicin que, en materia de adopcin, sea
contraria a lo establecido en este Cdigo.
TTULO VI
DE LOS ALIMENTOS
SECCIN I
GENERALIDADES
Art. 171.- QUINES ESTN OBLIGADOS. El nio, nia o adolescente tiene derecho a recibir
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SECCIN II
PROCEDIMIENTOS
Prrafo.- El tribunal competente para conocer la demanda por alimento es la sala penal
del Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes y se regir por el procedimiento establecido
en esta seccin.
Prrafo I.- La demanda deber expresar los nombres de las partes, el lugar donde se les
debe notificar, el monto de la pensin alimenticia, los hechos que sirven de fundamento
y las pruebas que se desean hacer valer y se acompaar de los documentos que estn
en poder del o la demandante.
paternidad para los fines de este Cdigo, sin perjuicio de lo dispuesto en otras leyes.
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Art. 181.- PENSIN PROVISIONAL. A solicitud de parte interesada o del Ministerio Pblico
de Nios, Nias y adolescentes, el juez podr ordenar que se otorgue pensin alimentaria
provisional desde la admisin de la demanda, siempre que se trate de hijos nacidos dentro
del matrimonio o cuya paternidad haya sido aceptada por el padre, si con dicha demanda
aparece prueba sumaria de la capacidad econmica del demandado y de la existencia de
la obligacin alimentaria.
SECCIN III
MEDIDAS ORDENADAS POR SENTENCIA
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Prrafo II.- Cuando no sea posible el embargo del salario y de las prestaciones, pero se
demuestre la propiedad de bienes muebles o inmuebles, u otros derechos patrimoniales
de cualquier naturaleza del demandado, el juez podr proceder en la forma prevista en el
presente artculo. Del embargo y secuestro quedarn excluidos los tiles e implementos
de trabajo de la persona llamada a cumplir con la obligacin alimentaria.
Prrafo III.- Los salarios de los empleados pblicos estarn igualmente afectados por esta
medida.
Art. 188.- BIENES EMBARGADOS. Si los bienes de la persona obligada o sus ingresos se
hallaren embargados en virtud de una accin anterior, fundamentada en alimentos o
afectados al cumplimiento de una sentencia de alimentos, el juez que dict la ltima
sentencia, a solicitud de la parte interesada, asumir el conocimiento de los distintos
procesos para el solo efecto de sealar la cuanta de las pensiones alimentarias, tomando
en cuenta las condiciones del alimentante y las necesidades de los diferentes
alimentarios.
cuenta su posicin social y econmica. En todo caso se presumir que devenga al menos
el salario mnimo oficial.
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Art. 191.- CARCTER. El derecho de pedir alimentos no puede transmitirse por causa de
muerte, ni venderse, cederse, ni renunciarse; el que debe alimentos no puede oponer al
demandante en compensacin lo que ste le deba a l o ella.
SECCIN IV
EJECUCIN E INTERPOSICIN DE RECURSOS
Prrafo.- Las sentencias en materia de alimento son ejecutorias a partir de los diez
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Art. 197.- FUERZA EJECUTORIA. Las sentencias de divorcio que fijen pensiones alimenticias
tendrn la misma fuerza que aquellas que dicten los jueces de nios, nias y adolescentes,
con motivo de una reclamacin expresa de alimentos, tanto en el aspecto civil como el
aspecto penal, de acuerdo a los trminos del presente Cdigo.
TTULO VII
TUTELA, CONSEJO DE FAMILIA Y HOMOLOGACIN
Art. 199.- COMPOSICIN. La Tutela y la conformacin del Consejo de Familia estn regidas
por las reglas establecidas en el Cdigo Civil, en estas materias.
exclusiva para celebrar Consejo de Familia en todos los casos en que fuere necesario el
cumplimiento de esta formalidad, debiendo observar para tales fines las formalidades
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TTULO VIII
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
CAPTULO I
Prrafo.- Si la demanda fuere hecha por las autoridades o personas indicadas contra
quienes detentan la autoridad del padre y de la madre, no ser necesaria la autorizacin
exigida por el Cdigo Civil en lo que respecta a la administracin de los bienes del nio,
nia y adolescente.
CAPTULO II
Art. 204.- ACOMPAAMIENTO OBLIGATORIO. Ningn nio, nia o adolescente podr viajar
fuera del pas si no es en compaa de su padre, madre o responsable. Cuando viaje con
personas que no son su padre, madre o responsable, ser necesario la presentacin de
una autorizacin debidamente legalizada por un Notario Pblico. En ausencia del padre o
de la madre, aquel que tuviere la guarda presentar una certificacin del Tribunal de
Nios, Nias o Adolescentes, donde se haga constar la misma.
Prrafo.- Si uno de los padres va a salir del pas con uno de sus hijos o hijas, no podr hacerlo
sin el consentimiento por escrito del otro.
CAPTULO III
PRESCRIPCIONES
Art. 207.- PRESCRIPCIN DE LA DEMANDA POR ALIMENTO. Las acciones relativas a los
alimentos prescriben cuando el alimentado alcanza la mayora de edad, por
emancipacin, adopcin o muerte, a excepcin de:
LIBRO TERCERO
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TTULO I
Art. 208.- INTEGRACIN. La Jurisdiccin de Nios, Nias y Adolescentes est integrada por
los Tribunales de Nios, Nias y Adolescentes, las Cortes de Apelacin de Nios, Nias y
Adolescentes, la Suprema Corte de Justicia y por los Tribunales de Ejecucin de la Sancin.
Prrafo II.- Hasta el momento en que se establezcan los Tribunales de Nios, Nias y
Adolescentes y las Cortes de Apelacin de Nios, Nias y Adolescentes en cada Distrito y
en cada Departamento Judicial, conocern de las materias de su competencia:
Estas jurisdicciones se regirn, en estos casos, por los principios, procedimientos y normas
establecidas en este Cdigo.
b) El secretario(a);
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c) El alguacil de estrados.
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Prrafo III.- Para crear un ambiente que facilite la comunicacin con los nios, nias y
adolescentes, sujetos de esta jurisdiccin, en las audiencias, ni los jueces ni el Ministerio
Pblico ni los abogados usarn togas y birretes.
Art. 211.- LA SALA DE LO CIVIL DEL TRIBUNAL DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES. La sala
de lo civil del Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes tiene competencia para conocer y
decidir:
impugnacin o su nulidad;
p) Autorizacin para que los nios, nias y adolescentes puedan viajar al exterior
en compaa de su padre o madre, adoptantes o terceros;
Prrafo.- La competencia territorial de la sala de lo civil se regir por las normas que rigen
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Art. 214.- CARCTER PROVISIONAL DE LAS SENTENCIAS. Las sentencias en materia civil
tendrn un carcter provisional, excepto las sentencias de reconocimiento o relativas al
estado civil.
Art. 215.- LA SALA DE LO PENAL DEL TRIBUNAL DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES. La sala
de lo penal tendr competencia para conocer de las acciones que surjan de los actos
infraccionales cometidos por los adolescentes, conforme a los procedimientos y
atribuciones establecidos en este Cdigo. As tambin conocer de todo otro asunto que
de modo expreso se le atribuya en este Cdigo.
Art. 216.- LA CORTE DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES. Habr una Corte de Nios, Nias
y Adolescentes en cada Departamento Judicial, integrada por tres (3) jueces, como
mnimo.
se indicar;
4.- De las quejas por demora procesal o denegacin de justicia contra las Cortes
de Apelacin de Nios, Nias, y Adolescentes;
TTULO II
DE LA JUSTICIA PENAL DE LA PERSONA ADOLESCENTE
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 221.- DEFINICIN. La justicia penal de la persona adolescente busca determinar tanto
la comisin del acto infraccional como la responsabilidad penal de la persona adolescente
por los hechos punibles violatorios a la ley penal vigente, garantizando el cumplimiento
del debido proceso legal.
Art. 222.- OBJETIVO. La justicia penal de la persona adolescente, una vez establecida la
responsabilidad penal tiene por objetivo aplicar la medida socioeducativa o la sancin
correspondiente y promover la educacin, atencin integral e insercin de la persona
adolescente en la familia y en la sociedad.
Art. 223.- PRINCIPIO DE GRUPOS ETREOS. Para los efectos de la aplicacin de medidas
cautelares y sanciones, la justicia penal de la persona adolescente diferenciar la siguiente
escala de edades:
Prrafo.- Los nios y nias menores de trece (13) aos, en ningn caso, son responsables
penalmente, por tanto no pueden ser detenidos, ni privados de su libertad, ni sancionados
por autoridad alguna.
Art. 224.- PRESUNCIN DE MINORIDAD. Cuando una persona alegue ser menor de edad y
no posea acta de nacimiento, debern hacerse las pruebas especializadas que permitan
establecer su edad con exactitud.
Prrafo.- En todo caso se presumir menor de edad hasta prueba en contrario. El tribunal
competente para decidir al respecto ser siempre el de nios, nias y adolescentes.
Estarn sujetas a la justicia penal de la persona adolescente, todas las personas que al
momento de cometer la infraccin penal sean adolescentes, es decir, a partir de los trece
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aos cumplidos y hasta el da en que cumpla los 18 aos, inclusive este da. Se considera
CAPTULO II
GARANTAS PROCESALES
Art. 230.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y LESIVIDAD. Ninguna persona adolescente puede ser
sometida a la justicia penal reglamentada en este Cdigo por un hecho que al momento
de su ocurrencia no est previamente definido como infraccin en la legislacin penal.
Tampoco puede ser objeto de sancin si su conducta est justificada o no lesiona un bien
jurdico protegido. A la persona adolescente declarada responsable penalmente por la
comisin de una infraccin, slo se le podr imponer las sanciones previstas en este
Cdigo.
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CAPTULO III
DE LAS ACCIONES EN EL SISTEMA DE LA JUSTICIA
PENAL DE LA PERSONA ADOLESCENTE
SECCIN I
DE LA ACCIN PENAL
Art. 237.- ACCIN PBLICA A INSTANCIA PRIVADA. La accin pblica a instancia privada se
ejerce con la acusacin de la vctima o de su representante legal ante el Ministerio Pblico
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de Nio, Nia y Adolescente, quien slo est autorizado a ejercerla con la presentacin
c) Vas de hecho;
d) Amenaza;
f) Estafa;
g) Abuso de confianza;
k) Violacin de propiedad;
l) Difamacin e injuria;
) Cualesquiera otros delitos que la ley determine que son de accin privada o a
instancia privada.
iniciar la investigacin, salvo lo dicho precedentemente para los casos que requieran de
la previa presentacin de una instancia privada.
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Art. 241.- PRESCRIPCIN DE LAS SANCIONES. Las sanciones ordenadas en forma definitiva
prescribirn en un trmino igual al ordenado para cumplirlas. Este plazo empezar a
contarse desde la fecha en que se pronuncie la sentencia de ltima instancia de que se
trate, o desde aquella en que se compruebe que comenz el incumplimiento de la
sancin, debiendo rebajar el plazo que haya cumplido.
SECCIN II
DE LA ACCIN CIVIL
Art. 242.- DE LA ACCIN CIVIL. Cuando el hecho punible causado por una persona
adolescente, no emancipada, sea como autora o cmplice, produzca daos y perjuicios,
comprometer nicamente la responsabilidad civil de sus padres o responsables, a
menos que el nio, nia o adolescente tenga patrimonio propio.
SECCIN III
FORMAS DE TERMINACIN ANTICIPADA DEL PROCESO
b) La conciliacin; y
CAPTULO IV
DE LOS SUJETOS PROCESALES
SECCIN I
DE LA PERSONA ADOLESCENTE
jurdica;
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Prrafo I.- Son nulos los actos realizados en violacin de estos derechos y los que sean su
consecuencia.
Est prohibido el uso de cualquier medio para hacerle declarar en su contra, o en contra
de otra persona, ni podrn formulrsele cargos evidentemente improcedentes con el
propsito de obtener una confesin. La violacin de esta norma acarrea nulidad absoluta
y la correspondiente responsabilidad administrativa o penal para el funcionario.
Art. 249.- REBELDA. Sern declaradas rebeldes las personas adolescentes que, sin grave y
legtimo impedimento, no comparezcan a la citacin judicial, se fuguen del
establecimiento o lugar donde estn detenidos o se ausenten sin informar a los
responsables del lugar asignado para su residencia. Comprobada la fuga, se declarar la
rebelda y se expedir una orden de presentacin. Si sta se incumple o no puede
ejecutarse, se ordenar la conducencia o la detencin de la persona adolescente rebelde.
Prrafo.- Cuando la persona agraviada sea un nio, nia o adolescente y ella o sus padres
o responsables carezcan de recursos econmicos para hacerse representar por un
abogado y constituirse en parte civil, el Estado le proveer del mismo, a travs del
Programa de Defensa Pblica.
SECCIN II
DE LA DEFENSA TCNICA
Prrafo.- Habr, por lo menos, tres (3) defensores pblicos de nios, nias y adolescentes
por cada Departamento Judicial. La Oficina Nacional de la Defensa Pblica determinar la
distribucin de los defensores en el territorio nacional, de acuerdo a las necesidades.
c) Mantener una comunicacin regular con sus defendidos por el tiempo que
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e) Recurrir, cuando corresponda, las sentencias emitidas por los jueces y las
actuaciones del Ministerio Pblico de Nios, Nias y Adolescentes, que
restrinjan la libertad o menoscaben los derechos e intereses de la persona
adolescente representada;
SECCIN III
DEL MINISTERIO PBLICO DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
j) Promover las medidas alternativas en los casos que proceda y brindar asesora
y orientacin legal a la persona agraviada, antes o durante la conciliacin, y
72
SECCIN IV
POLICA JUDICIAL DE LA PERSONA ADOLESCENTE
Art. 259.- POLICA JUDICIAL ESPECIALIZADA. Se crea la Polica Judicial de Nios, Nias y
Adolescentes, como un departamento de apoyo del sistema penal de la persona
adolescente. Este es un rgano tcnico, especializado en la investigacin y persecucin
de los hechos delictivos que presumiblemente hayan sido cometidos por personas
adolescentes y actuar como auxiliar del Ministerio Pblico de Nios, Nias y
Adolescentes.
Art. 263.- DE LAS FUNCIONES DE LA POLICA ESPECIALIZADA. Como auxiliar del Ministerio
Pblico de Nios, Nias y Adolescentes y bajo su direccin y control, la Polica
Especializada de Nios, Nias y Adolescentes tendr las siguientes funciones:
b) Deber cumplir siempre las rdenes del Ministerio Pblico de Nios, Nias
y Adolescentes y las que durante la tramitacin del proceso le dirijan los
jueces;
que se han indicado, debern ser sancionados disciplinariamente, sin perjuicio de las
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SECCIN V
DEL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO DE ATENCIN INTEGRAL
c) Otras reas afines que permitan contar con elementos tcnicos y objetivos
para garantizar el debido proceso de ley. Asimismo, podrn auxiliarse de
los especialistas de las instituciones pblicas o privadas de atencin
integral de nios, nias y adolescentes, cuando sea necesario.
podr solicitar que los especialistas que suscriban el estudio se presenten a la etapa de
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juicio.
Art. 272.- PLAZOS DE LOS INFORMES. Las evaluaciones ordenadas por el tribunal a la
Unidad Multidisciplinaria o a los profesionales auxiliares correspondientes debern
remitirse al juez o la juez en un plazo no mayor de quince (15) das, a partir de la fecha en
que se reciba la solicitud en tal sentido.
Art. 273.- OTROS PERITOS. Para contribuir con la correcta valoracin de la prueba, puede
ordenarse un peritaje. Esta medida se dispondr en reas eminentemente especializadas,
para lo cual se requiere de expertos en sus reas, imparciales, apegados a la tica
profesional e independientes.
Prrafo.- Los peritos sern sometidos a las mismas exigencias contenidas en el artculo 204 y
siguientes del Cdigo Procesal Penal.
CAPTULO V
76
CAPTULO VI
DEL PROCESO PENAL DE LA PERSONA ADOLESCENTE
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 277.- CALIFICACIN LEGAL. La calificacin de los hechos o infracciones a la ley penal
cometidos por personas adolescentes, se determinarn por las descripciones de
conductas prohibidas que se establecen en el Cdigo Penal y en las leyes especiales
vigentes.
Art. 278.- ACTO INFRACCIONAL. Se considerar acto infraccional cometido por una
persona adolescente, la conducta tipificada como crimen, delito o contravencin por las
leyes penales.
Art. 281.- VALIDEZ DE LAS ACTUACIONES. Las actuaciones que se remitan por causa de
incompetencia sern vlidas tanto para la jurisdiccin penal de la persona adolescente
como para la ordinaria, siempre que no contravengan los fines de este Cdigo, ni los
derechos fundamentales de la persona adolescente.
Prrafo.- Las declaraciones informativas que menores de 18 aos de edad deban prestar
en relacin a causas penales, tendrn lugar, exclusivamente ante los Tribunales de Nios,
Nias y Adolescentes, a cuyos fines el juez competente librar rogatoria insertando sus
interrogatorios si los juzgare pertinente. Adems, dichas declaraciones se pueden obtener
por medio de entrevistas a travs de circuito cerrado de televisin o por medio de la
cmara Gessel, es decir, de la proyeccin de la imagen y voces del nio, nia o
adolescente, sin entrar en contacto personal directo con el tribunal de derecho comn.
El uso de este medio tecnolgico deber ceirse a la reglamentacin dispuesta por la
Suprema Corte de Justicia.
En esta materia, el principio de Justicia Especializada, en funcin del inters superior del
nio, nia y adolescente, prevalece sobre el principio de inmediatez del proceso.
Adolescentes.
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SECCIN II
MEDIDAS CAUTELARES
Art. 285.- PROCEDENCIA DE LAS MEDIDAS CAUTELARES. Las medidas cautelares se podrn
aplicar a solicitud debidamente fundamentada por el Ministerio Pblico de Nios, Nias
y Adolescentes, con la finalidad de garantizar la presencia de la persona adolescente en
el proceso de investigacin hasta la etapa de juicio. El juez deber valorar los elementos
probatorios que le sean sometidos en referencia a la comisin del hecho delictivo y estar
en posesin de indicios racionales suficientes para creer que existe la posibilidad de que
la persona adolescente ha participado en el hecho.
Art. 286.- TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES. En los casos en que haya necesidad de ordenar
una medida cautelar conforme a los propsitos definidos en el artculo anterior, el o la
representante del Ministerio Pblico de Nios, Nias y Adolescentes podr solicitar al juez
la aplicacin respecto de la persona adolescente imputada, alguna de las siguientes
medidas cautelares:
a) El cambio de residencia;
c) La prohibicin de salir del pas, de la localidad o mbito territorial que fije el tribunal
sin autorizacin;
Estas medidas cautelares sern ordenadas hasta por dos meses de duracin. A su vencimiento,
podrn ser prorrogadas por el juez, una nica vez, por un mes adicional, con excepcin de la
privacin provisional de la libertad. Deber mantenerse debidamente informado al
tribunal respecto del cumplimiento de la medida cautelar. La violacin o la falta de
cumplimiento de la medida ordenada dar lugar a que el juez aplique otra ms severa.
Art. 287.- PERMANENCIA EN EL HOGAR. Al aplicar las medidas cautelares a una persona
adolescente a quien se atribuya hechos previstos y penados por la ley, el juez podr
disponer la permanencia de los mismos en su hogar familiar, salvo los casos de peligro
fsico o moral, de inhabilidad de sus padres o su imposibilidad para darles la formacin
adecuada.
Art. 288.- INHABILIDAD DE LOS PADRES. A los efectos de la aplicacin del artculo anterior, se
considerar que existe inhabilidad de parte de sus padres, cuando:
e) Otras causas que a criterio del juez, o por recomendacin del equipo
multidisciplinario, evidencien inminente vulneracin de los derechos del nio,
nia o adolescente, desde la perspectiva del inters superior del nio.
Ante estas circunstancias, el juez podr remitir el caso al Consejo Nacional para la Niez y la
Adolescencia para la proteccin de la persona adolescente.
Art. 289.- DEBER DE LA COMUNIDAD. El juez est facultado para conminar a que las
instituciones pblicas y privadas hagan cumplir las medidas cautelares impuestas a los
adolescentes, que impliquen un deber de la comunidad.
ordenada con el objeto de facilitar la realizacin del estudio sicosocial o pruebas fsicas a
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Prrafo I.- El Ministerio Pblico de Nios, Nias o Adolescentes deber solicitar las
medidas cautelares privativas de libertad a que se refiere el presente artculo, en las
veinticuatro (24) horas de la detencin de la persona adolescente. El Juez de Nios, Nias
y Adolescentes, por su parte, deber emitir, dentro de las 24 horas siguientes, la sentencia
mediante la cual decida sobre la procedencia o no de la medida cautelar, sin perjuicio de
que pueda ordenar otras menos graves.
SECCIN III
LA INVESTIGACIN
Art. 295.- COMPETENCIA DEL JUEZ DE PAZ. En los casos que no admitan demora y no sea
posible lograr la intervencin del juez de Nios, Nias y Adolescentes, el Ministerio
Pblico de Nios, Nias y Adolescentes podr dirigir su solicitud al juez de paz
correspondiente, en razn del lugar donde vaya a efectuarse la actuacin que requiera la
autorizacin previa del juez.
Art. 296.- HECHOS EN FLAGRANCIA. En las infracciones flagrantes, las autoridades o las
personas que realicen la aprehensin, de inmediato debern poner a disposicin del
Ministerio Pblico de Nios, Nias y Adolescentes a la persona adolescente imputada. El
Ministerio Pblico de Nios, Nias y Adolescentes deber, dentro del plazo de
veinticuatro (24) horas, identificar, tomar declaracin indagatoria y, cuando legalmente
82
Art. 301.- ARCHIVO. El Ministerio Pblico de Nios, Nias y Adolescentes puede disponer
el archivo del expediente, mediante dictamen motivado, cuando concurren las causales
enumeradas en el artculo 281 del Cdigo Procesal Penal, aplicables en esta jurisdiccin
especializada.
84
deber producirse mediante una sentencia en la que se expresen las razones y se analicen
los medios de prueba aportados.
Prrafo.- El auto de sobreseimiento definitivo cesa de inmediato todas las medidas cautelares
impuestas a la persona adolescente imputada.
Nias y Adolescentes notificar a las partes en los primeros tres (3) das de dicho plazo, a
Pgina
En caso de que rechace la acusacin, dictar un auto de no ha lugar a la apertura del juicio
de fondo y revocar todas las medidas cautelares que se hubieren ordenado. Si el juez
estima que la apertura del juicio no procede porque hay errores de forma en el escrito de
acusacin, se lo devolver al representante del ministerio pblico para que, dentro del
plazo de veinticuatro (24) horas, realice las correcciones pertinentes.
c) Decidir si mantiene, suspende o vara las medidas cautelares que hayan sido
ordenadas;
SECCIN IV
EL JUICIO DE FONDO
audiencia deber ser oral, privada y contradictoria, y su publicidad limitada a la parte del
proceso, so pena de nulidad.
Pgina
Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes procede a recibir las pruebas presentadas por el
La prueba es recibida en el orden escogido por cada una de las partes, conforme lo hayan
comunicado al tribunal y a las dems partes en la preparacin del juicio.
Art. 310.- DEL CONTRADICTORIO. El juez, despus de interrogar al experto o testigo sobre
su identidad personal y las circunstancias necesarias para valorar su testimonio,
conceder el interrogatorio a la parte que lo propuso y con posterioridad a las dems
partes que deseen interrogar, en el orden que considere conveniente. Por ltimo, el juez
podr interrogar al experto o testigo, slo para esclarecer puntos dudosos sobre hechos
o circunstancias que hayan sido inquiridas por las partes.
Cuando, por la complejidad del asunto, o lo avanzado de la hora, sea necesario diferir la
redaccin de la sentencia, se lee tan slo la parte dispositiva y el juez relata, de manera
resumida a las partes presentes los fundamentos de su decisin. Asimismo, anuncia el
da y la hora para la lectura integral, la que se lleva a cabo en el plazo mximo de diez (10)
das hbiles subsiguientes a la lectura del dispositivo. La sentencia se considera notificada
88
con la lectura integral de la misma. Las partes reciben una copia de la sentencia completa.
Pgina
i) Y las dems formalidades que llevan las sentencias de derecho comn, que no
sean contradictorias a las disposiciones de este Cdigo.
prorrogables por el juez por tres meses ms; y la duracin del proceso no puede ser mayor
de un ao, prorrogable por seis meses ms, siempre que el imputado no se encontrare
SECCIN V
DE LOS RECURSOS
Art. 315.- TIPOS DE RECURSOS. Las partes podrn recurrir las sentencias del Tribunal de
Nios, Nias y Adolescentes solo mediante los recursos de oposicin, apelacin, casacin
y revisin. Las sentencias recurridas por la persona adolescente imputada no podrn ser
modificadas en su perjuicio.
Prrafo I.- Las sentencias en materia penal son ejecutorias no obstante cualquier recurso.
Prrafo II.- Las indemnizaciones civiles que de manera accesoria imponga la sala penal del
Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes, slo ser ejecutoria, no obstante cualquier
recurso, si a solicitud de partes el juez lo ordena.
Prrafo III.- El ejercicio de los recursos se regir por los principios contenidos en los
artculos 393 al 410 del Cdigo Procesal Penal, en cuanto sean aplicables en esta
jurisdiccin especializada.
Prrafo II.- La sentencia evacuada por el Juez de Nios, Nias y Adolescentes relativa a la
competencia, podr ser objeto de apelacin ante la Corte de Nios, Nias y Adolescentes,
la que de declararse competente se avocar al fondo.
La corte, en los primeros tres das de haber recibido el expediente, fijar la audiencia en
que conocer el recurso y la secretaria le notificar a las partes la fecha de la audiencia,
por acto de alguacil, a requerimiento de la corte.
El incumplimiento de los plazos indicados, sea por la secretaria del Tribunal de Nios,
Nias y Adolescentes o por la secretara de la Corte de Nios, Nias y Adolescentes,
conllevar sanciones disciplinarias.
Art. 321.- DEL RECURSO DE CASACIN. El recurso de casacin procede en los casos y
conforme el procedimiento y formalidades establecidas en el derecho comn. La
Suprema Corte de Justicia es el tribunal competente para conocer de este recurso.
Art. 322.- EL RECURSO DE REVISIN. La Suprema Corte de Justicia ser la competente para
conocer, en nica instancia el recurso de revisin, el cual jams podr reformar una
sentencia en perjuicio de la situacin de la persona adolescente sancionada o condenada.
Procede por los siguientes motivos:
91
Art. 323.- FACULTAD DE RECURRIR EN REVISIN. Las partes que pueden interponer el
recurso de revisin son el ministerio pblico, la persona adolescente imputada a travs
92
Art. 324.- DERECHO A IMPUGNAR. Todo nio, nia o adolescente tiene derecho a
impugnar la legalidad de la privacin de su libertad, ante la jurisdiccin de nios, nias y
adolescentes y a una rpida decisin sobre dicha accin conforme a la Constitucin de la
Repblica y al procedimiento dispuesto por la ley No.5353, de fecha 22 de octubre de
1914, sobre Hbeas Corpus y sus modificaciones, y el Cdigo Procesal Penal.
SECCIN VII
DEL RECURSO DE AMPARO
Art. 325.- DERECHO AL RECURSO DE AMPARO. Todo nio, nia y adolescente tiene
derecho a interponer ante el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes un recurso de
amparo, cada vez que se sienta lesionado en el ejercicio de un derecho consagrado y
protegido por la Constitucin, tratados internacionales y este Cdigo, a cuyos fines
proceder conforme a los plazos y procedimientos establecidos para dicho recurso en el
derecho comn.
CAPTULO VII
DE LAS SANCIONES
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
f) Los esfuerzos del nio, nia o adolescente por reparar el dao causado;
SECCIN II
DEFINICIN DE LAS SANCIONES
responsables sobre la conducta infractora del nio, nia y/o adolescente y les solicitar
intervenir para que el amonestado respete las normas legales y sociales de convivencia.
Pgina
Art. 331.- LIBERTAD ASISTIDA. Esta sancin socio-educativa tendr una duracin mxima
de tres (3) aos, y consiste en sujetar, a determinadas condiciones, la libertad al nio, nia
y/o adolescente imputado(a), quien podr quedar obligado a cumplir cualesquiera de las
rdenes de supervisin y orientacin que imponga el Juez de Nios, Nias y Adolescentes.
Las tareas debern guardar proporcin con las aptitudes de la persona adolescente
imputada y con su nivel de desarrollo biosicosocial y deber contar con atencin integral
continua. Las tareas podrn ser cumplidas durante una jornada mxima de ocho horas
semanales, los sbados, domingos y das feriados o en das hbiles, pero sin perjudicar la
asistencia a la escuela o la jornada normal de trabajo. La prestacin de servicio social a la
comunidad deber tener un perodo mximo de seis meses.
SECCIN III
DE LAS SANCIONES PRIVATIVAS DE LIBERTAD
imputable. En ningn caso la sancin privativa de libertad podr ser mayor de seis (6)
meses.
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a) Homicidio;
d) Robo agravado;
e) Secuestro;
g) Las infracciones a la ley penal vigente que sean sancionadas con penas de
reclusin mayores de cinco (5) aos.
a) De uno a tres aos para la persona adolescente entre trece y quince aos de
edad, cumplidos, al momento de la comisin del acto infraccional; y
b) De uno a cinco aos para las personas adolescentes, entre diecisis y dieciocho
aos, al momento de la comisin del acto infraccional.
CAPTULO VIII
EJECUCIN Y CUMPLIMIENTO DE LAS SANCIONES
Art. 344.- MEDIOS PARA LOGRAR EL OBJETIVO DE LA EJECUCIN. Para lograr los objetivos
de la ejecucin de las sanciones penales de la persona adolescente se promover:
SECCIN I
Pgina
Art. 350.- DE LAS PERSONAS JVENES ADULTAS. Los derechos y principios establecidos en
este Cdigo se aplicarn a las personas jvenes que hayan alcanzado la mayora de edad
y se encuentren cumpliendo la sancin impuesta, igualmente a los que sean sancionados
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Art. 353.- DE LOS INFORMES AL JUEZ EJECUTOR. La Direccin Nacional de Atencin Integral
de la Persona Adolescente en Conflicto con la ley Penal deber, en la etapa de la
ejecucin, informar trimestralmente al juez del Control de Ejecucin de las Sanciones
Penales de la persona adolescente, sobre los avances u obstculos para el cumplimiento
del plan individual de ejecucin, lo mismo que el ambiente familiar y social en que la
persona adolescente sancionada se desarrolla. En caso de ser necesario, el juez podr
ordenar a los entes pblicos el cumplimiento de los programas establecidos en el plan de
ejecucin individual.
CAPTULO IX
DE LAS AUTORIDADES DE LA EJECUCIN Y
instituciones:
SECCIN I
DE LA COMPETENCIA EN EL CONTROL DE
b) Vigilar que el plan individual para la ejecucin de las sanciones est acorde
con los objetivos fijados en la sentencia definitiva, en este Cdigo y dems
103
d) Revisar las sanciones a solicitud de parte, o de oficio, por lo menos una vez
cada seis meses, para cesarlas, modificarlas o sustituirlas por otras menos
graves, cuando no cumplan con los objetivos para los que fueron impuestas
o por ser contrarias al proceso de insercin social de la persona
adolescente;
SECCIN II
DEL RGANO ADMINISTRATIVO ENCARGADO DE LA
104
n) Las dems atribuciones que este Cdigo le asigne y las que se establezcan
mediante la respectiva reglamentacin, siempre que garanticen los fines
de este Cdigo.
SECCIN III
DE LAS SENTENCIAS QUE DISPONGAN SANCIONES
SOCIO-EDUCATIVAS Y RDENES DE ORIENTACIN Y SUPERVISIN
contener los posibles programas educativos o formativos a los que las personas menores
de edad debern de asistir, el tipo de orientacin requerida y el seguimiento para el
cumplimiento de los fines fijados en este Cdigo.
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En todos los casos, el servicio deber estar acorde con las cualidades y aptitudes del nio,
nia o adolescente, y fortalecer en l los principios de convivencia social.
c) Los das que la persona adolescente le dedicar a tal funcin, la cual no debe
afectar el trabajo o el estudio;
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Para la sustitucin de la reparacin de los daos por una suma de dinero, se procurar,
en todo caso, que el dinero provenga del esfuerzo propio de la persona adolescente. Se
buscar, cuando esta sustitucin proceda, que no provoque un traslado de su
responsabilidad personal hacia sus padres o representantes. En caso de que proceda la
sustitucin y el juez en su sentencia no la haya determinado, el juez de Control de la
Ejecucin deber valorar los daos causados a la vctima, con el fin de fijar el monto a
pagar.
SECCIN IV
EJECUCIN DE LAS RDENES DE ORIENTACIN Y SUPERVISIN
En este caso, la persona responsable de la ejecucin ser el director del centro pblico o
111
fue impuesta esta sancin, deber terminar cualquier tipo de tratamiento ambulatorio o
estacionario, independientemente de que se haya logrado o no la desintoxicacin
SECCIN V
DE LA EJECUCIN DE LAS SANCIONES PRIVATIVAS
DE LIBERTAD DURANTE EL TIEMPO LIBRE
Art. 381.- DEL DIRECTOR DEL CENTRO. La direccin de los centros de privacin de libertad
estar a cargo de un funcionario, quien ser seleccionado y nombrado, por concurso de
oposicin, por la Direccin Nacional de Atencin Integral de la Persona Adolescente en
Conflicto con la ley, con quien deber coordinar y rendir cuentas de su gestin
administrativa. Asimismo, ser obligacin rendir cuentas al juez de Control de la Ejecucin
de la Sancin y acatar las recomendaciones que ste haga. Deber promover el respeto
de todos los derechos y garantas que asisten a las personas adolescentes privadas de
libertad.
Art. 383.- DE LOS FUNCIONARIOS DE LOS CENTROS. Los funcionarios de los centros sern
seleccionados por concurso de oposicin y debern contar con aptitudes y capacidades
idneas para el trabajo con personas adolescentes privadas de libertad. En el centro de
privacin de libertad, el porte y el uso de armas est prohibido para la persona
adolescente privada de libertad y, respecto a las autoridades de dicho centro, deber
reglamentarse y restringirse, slo a casos excepcionales y de necesidad.
Art. 384.- REGLAMENTO INTERNO. Los centros privativos de libertad debern funcionar a
partir de un reglamento interno, que dispondr sobre la organizacin y deberes de los
funcionarios, las medidas de seguridad, la atencin teraputica, la orientacin sicosocial,
las actividades educativas y recreativas, as como las formas de sancin disciplinaria que
113
TTULO III
ATRIBUCIONES EXCEPCIONALES DE LA
CAPTULO I
INFRACCIONES QUE CONTIENEN
SANCIONES PECUNIARIAS
Art. 389.- SANCIN POR NO COMPARECER. Quien dejare de comparecer por ante el Juez
de Nios, Nias y Adolescentes sin causa justificada, en un plazo de cinco (5) das con el
114
Art. 390.- SANCIN POR INCUMPLIMIENTO DE LA GUARDA. Quien no cumpla con las
obligaciones impuestas a la persona titular de la guarda segn lo determinado por el o la
Juez de Nios, Nias y Adolescentes o por el Consejo Nacional para la Niez y la
Adolescencia, se le impondr una multa de tres (3) a veinte (20) salario mnimo
establecido oficialmente, aplicando el doble de la multa en caso de reincidencia.
Art. 391.- SANCIN POR VIAJAR SIN AUTORIZACIN. Quien transporte a nios, nias y
adolescentes en violacin de las disposiciones del artculo 204, sobre la necesaria
autorizacin para viajar de los nios, nias o adolescentes, se le impondr la multa de tres
(3) a veinte (20) salario mnimo establecido oficialmente. Se le aplicar el doble en caso
de reincidencia.
TTULO IV
CAPTULO I
INFRACCIONES QUE CONTIENEN
115
Art. 395.- SANCIN A LA PRIVACIN ILEGAL DE LIBERTAD. Cuando se prive a un nio, nia
o adolescente de su libertad, procediendo a apresarlo sin estar cometiendo un delito
flagrante o sin estar provisto el que da la orden y el que la ejecuta de una orden escrita
del juez competente, se castigar con la pena de detencin de seis (6) meses a un (1) ao
de prisin y una multa de tres (3) a cinco (5) salario mnimo establecido oficialmente,
vigente al momento de la comisin de la infraccin.
a) Abuso fsico: Cualquier dao fsico que reciba el nio, nia o adolescente,
de forma no accidental y en que la persona que le ocasione esta lesin se
encuentre en condiciones de superioridad o poder;
Ser castigado con penas de dos (2) a cinco (5) aos de prisin y multa de tres (3) a diez
(10) salario mnimo establecido oficialmente, vigente al momento de cometer la
infraccin, si el autor o autora del hecho mantiene una relacin de autoridad, guarda o
vigilancia (maestro, guardianes, funcionarios, policas etc.) sobre el nio, nia o
adolescente y se producen lesiones severas, comprobadas por especialistas en el rea, se
aplicar el mximo de la pena indicada anteriormente. Cuando los infractores sean
extranjeros o nacionales que en la comisin del hecho negocien, trafiquen o se hayan
vinculado para la comisin del hecho con traficantes o comerciantes de nios, nias y
adolescentes, sern castigados con el doble del mximo de la pena.
116
Art. 397.- SANCIN AL ABUSO POR SUS RESPONSABLES. Si el abuso es cometido por el
padre, la madre y otros familiares, tutores o guardianes, responsables del o de nio, nia
o adolescente, en contra de sus hijos, hijas o puestos bajo su guarda o autoridad, sern
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sancionados con privacin de libertad de dos (2) a cinco (5) aos y multa de uno (1) a
Art. 400.- SANCIN POR VEJMENES Y OTROS. Cuando un nio, nia o adolescente se
encuentre bajo la autoridad de guarda o vigilancia, sea sometido a vejmenes o
constreimiento, presin y chantaje, se castigar a los funcionarios, empleados
responsables, con la pena de seis (6) meses a dos (2) aos de prisin y la destitucin del
cargo.
Prrafo.- Si el nio, nia o adolescente estando bajo la autoridad policial o del Ministerio
Pblico de Nios, Nias y Adolescentes fuere sometido a tortura o actos de barbarie
durante la investigacin por la comisin de un acto infraccional, la autoridad responsable
se castigar conforme lo establece el artculo 1 de la ley 24-97.
Art. 403.- SANCIN POR SUSTRACCIN. La sustraccin de un nio, nia o adolescente del
cuidado de quien lo o la tiene en guarda en virtud de una ley u orden judicial, se castigar
con pena de reclusin de dos (2) a seis (6) aos y multa de tres (3) a diez (10) salario
mnimo establecido oficialmente, vigente al momento de cometer la infraccin.
117
recompensa, se castigar con la pena de reclusin de tres (3) a diez (10) aos y multa de
Art. 405.- SANCIN POR RETENCION Y TRASLADO ILCITO. Padre, madre, responsables o
terceros, autor o cmplice del traslado o retencin ilegal en los trminos establecidos en
el artculo 110 de este Cdigo, ser sancionado con privacin de libertad de seis (6) meses
a un (1) ao y con el pago de una multa de uno (1) a diez (10) salario mnimo establecido
oficialmente, vigente al momento de cometer la infraccin.
Prrafo.- En caso de reincidencia la sancin ser de uno (1) a dos (2) aos de privacin de
libertad y multa de diez (10) salario mnimo establecido oficialmente, vigente al momento
de cometer la infraccin.
Art. 411.- SANCIN POR FOTOGRAFIAR, FILMAR O PUBLICAR. Las personas o empresas
cuyos delegados o empleados fotografen, filmen o publiquen escenas de sexo o
pornogrficas, en las que intervengan nios, nias o adolescentes, sern castigados con
penas de reclusin de dos (2) a cuatro (4) aos y multa de tres (3) a diez (10) salario
mnimo establecido oficialmente, vigente al momento de cometer la infraccin.
Art. 414.- SANCIN POR HOSPEDAJE Y VISITA. Quien hospede o permita la visita a un nio,
nia o adolescente en hotel o motel, o en un establecimiento similar, sin la compaa de
sus padres o responsables, o sin la autorizacin escrita de stos, o sin la autorizacin
judicial competente, ser castigado con pena de un (1) ao a tres (3) aos de privacin de
libertad y multa de treinta (30) a cincuenta (50) salario mnimo establecido oficialmente.
En caso de reincidencia el o la Juez de Nios, Nias y Adolescentes determinar el cierre
del establecimiento por un trmino de quince (15) das.
esta disposicin ser penada con un (1) mes a dos (2) meses de privacin de libertad y
multa de uno (1) a tres (3) salario mnimo establecido oficialmente, vigente al momento
de cometer la infraccin.
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LIBRO CUARTO
CONSEJO NACIONAL PARA LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA (CONANI)
TTULO I
DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA (CONANI)
CAPTULO I
DE LA CREACIN E INTEGRACIN DEL CONSEJO NACIONAL
SECCIN I
DE LA CREACIN E INTEGRACIN DEL CONSEJO NACIONAL
Art. 417.- CREACIN. Se crea el Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI),
como una institucin descentralizada del Estado Dominicano, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, como rgano administrativo del Sistema Nacional de Proteccin de los
Derechos de Nios, Nias y Adolescentes.
a) Un Directorio Nacional;
120
SECCIN II
DEL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA NIEZ
Y LA ADOLESCENCIA (CONANI)
Art. 419.- NATURALEZA. Se crea el Directorio Nacional del Consejo Nacional para la Niez
y la Adolescencia (CONANI), como mxima autoridad de decisin del mismo, de
naturaleza intersectorial, plural, deliberativa, consultiva y supervisora, integrado por
instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
exijan;
4.- Asesorar a los rganos del Estado responsables por la suscripcin de los
compromisos, tratados, convenios y otros instrumentos internacionales
asumidos por el pas en materia de derechos de la niez y la adolescencia.
Art. 421.- INTEGRACIN DEL DIRECTORIO NACIONAL. El Directorio Nacional del Consejo
Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI), est integrado por:
a) Una presidencia;
b) Una vicepresidencia;
c) Una secretara;
d) Miembros.
Art. 424.- PRESIDENCIA DEL DIRECTORIO NACIONAL. El Directorio Nacional estar presidido
por el Presidente del Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI).
Art. 426.- SECRETARA DEL DIRECTORIO NACIONAL. La Secretara estar a cargo del
Gerente General de la Oficina Nacional, quien tendr derecho a voz, pero no a voto en las
decisiones del Directorio Nacional.
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Art. 428.- SESIONES DEL DIRECTORIO NACIONAL. El Directorio Nacional del Consejo Nacional
para la Niez y la Adolescencia (CONANI), sesionar ordinariamente cada dos meses, y en
forma extraordinaria cuando sea convocado por el o la Presidente, o a solicitud avalada
por tres de sus miembros, siempre que por accin u omisin el o la presidente no haya
realizado la correspondiente convocatoria.
SECCIN III
DE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO NACIONAL
Prrafo.- El Presidente del Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI), ser
125
un funcionario a tiempo completo, por tanto, no podr desempear ningn otro cargo
pblico o privado, excepto la docencia, siempre y cuando sea compatible con sus
funciones. El presidente no podr nombrar funcionarios, ni empleados con vnculos de
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SECCIN IV
DE LA OFICINA NACIONAL
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Art. 433.- DEFINICIN. La Oficina Nacional es una instancia encargada de dar apoyo
tcnico al Consejo Nacional para la Niez y la Adolescencia (CONANI), y ejecutar las
decisiones emanadas del Directorio, coordinada por un gerente general, bajo la
supervisin del presidente del Consejo.
Art. 434.- FUNCIONES DE LA OFICINA NACIONAL.- La Oficina Nacional tendr a su cargo las
funciones siguientes:
SECCIN V
DE LOS DIRECTORIOS MUNICIPALES
Art. 438.- FUNCIONES DE LOS DIRECTORIOS MUNICIPALES. Las funciones a cargo de los
directorios municipales son las siguientes:
Prrafo I.- Las sesiones del Directorio son de carcter abierto a la participacin de los
ciudadanos organizados y no organizados, quienes podrn participar en las reuniones del
Directorio y solicitar la inclusin de temas de discusin para la agenda, segn el orden que
establezca el Directorio, con la mitad ms uno de sus miembros.
Prrafo II.- El Directorio Municipal debe hacer de pblico conocimiento la fecha, hora y
lugar de las reuniones, a fin de que las instituciones y personas interesadas participen
con derecho a voz en dicho espacio.
Art. 444.- DECISIONES DEL DIRECTORIO MUNICIPAL. Las decisiones del Directorio
Municipal sern aprobadas por mayora simple y en caso de empate, el coordinador
tendr voto de desempate. Con excepcin de la eleccin del coordinador del Directorio y
la seleccin de candidaturas para la defensora social, las cuales se har con las dos
terceras partes de sus miembros.
SECCIN VI
DE LAS OFICINAS MUNICIPALES
Art. 445.- DEFINICIN. Las oficinas municipales son las instancias operativas encargadas
de brindar apoyo tcnico a las instancias locales del Consejo, para hacer viables la
aplicacin de las polticas y normas aprobadas por los directorios nacional y municipal,
bajo la supervisin tcnica de la Oficina Nacional.
Art. 446.- FUNCIONES DE LAS OFICINAS MUNICIPALES. Las funciones de las oficinas
municipales son:
SECCIN VII
DEL FINANCIAMIENTO DEL CONSEJO NACIONAL PARA
Prrafo.- El Consejo Nacional, en comn acuerdo con los ayuntamientos, definir los
criterios sobre el porcentaje para la inversin en el municipio a que se refiere este artculo.
CAPTULO II
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA Y LAS
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
SECCIN I
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
SECCIN II
DE LOS PROGRAMAS DE LAS ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES
133
inscribir sus programas por ante la oficina municipal, especificando los regmenes de
atencin y definiendo los usuarios del servicio.
Prrafo I.- Cualquier propuesta de modificacin a los programas de atencin debe ser
comunicada a la oficina municipal con sesenta (60) das de antelacin, para ser aprobada
o rechazada por dicho organismo.
Prrafo II.- Para el cumplimiento de las obligaciones sealadas, las instituciones propiciarn
la participacin activa de la comunidad.
TTULO II
DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIN Y RESTITUCIN
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CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Prrafo I.- Las medidas de proteccin y restitucin de derechos son una modalidad de
sentencia alternativa de conflictos sociales, orientadas a la desjudicializacin en el mbito
administrativo de casos relacionados con la amenaza, vulneracin y violacin flagrante de
los derechos de la niez y la adolescencia, siempre que las acciones de los actores
involucrados no constituyan delitos.
Art. 463.- TIPOS DE MEDIDAS. Las medidas de proteccin y restitucin, entre otras, son:
137
Prrafo.- La imposicin de las medidas anteriores en ningn caso darn lugar a la ubicacin
por va administrativa de un nio, nia o adolescentes en una institucin pblica o privada,
por ser esta una atribucin de los tribunales de nios, nias y adolescentes, con la
excepcin de la medida de colocacin provisional en familia sustituta.
CAPTULO II
DE LAS JUNTAS LOCALES DE PROTECCIN Y
RESTITUCIN DE DERECHOS
138
Art. 464.- CREACIN. Se crean las juntas locales de proteccin y restitucin de derechos como
instancias descentralizadas en el nivel municipal.
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Art. 465.- FUNCIONES. Las juntas locales tienen las funciones siguientes:
Art. 466.- INTEGRACIN. Las juntas locales estarn integradas por tres miembros titulares,
con sus respectivos suplentes. Su nombramiento se llevar a cabo en asamblea de las
instituciones gubernamentales y no gubernamentales registradas ante el Directorio
Municipal, con el 50% ms uno del total de los votos emitidos. En caso de que ninguna de
las candidaturas obtenga la cantidad de votos requeridos, se establecer una segunda
ronda de votacin entre las dos que hayan obtenido la mayor cantidad de votos.
Prrafo.- El voto en la asamblea tendr carcter institucional, por lo que las instituciones
participantes en la asamblea facultarn un representante para tales fines. La eleccin de
los miembros de las juntas locales se realizar en forma secreta.
Art. 467.- DURACIN EN EL CARGO. Los miembros de las juntas locales sern electos por
un perodo de 3 aos, pudiendo ser reelectos en el cargo por un perodo consecutivo.
Art. 468.- REVOCACIN DEL CARGO. Los miembros de las juntas locales podrn ser
revocados del cargo en caso de faltas graves o incumplimiento de sus funciones, por una
asamblea de iguales caractersticas a la que dio lugar a su designacin.
CAPTULO III
DEL PROCESO DE PROTECCIN Y RESTITUCIN DE DERECHOS
SECCIN I
DEL PROCESO GENERAL
Art. 470.- PRINCIPIOS RECTORES. Son principios rectores para la interpretacin de las normas
procesales:
a) La informalidad procesal;
b) Actuacin de oficio;
c) La oralidad;
Art. 471.- GARANTAS.- Al disponer las medidas de proteccin y destitucin de derechos, las
juntas locales le garantizar a los nios, nias y adolescentes:
e) Derecho de ser informado con toda claridad y precisin de cada una de las
actuaciones que se desarrollen en su presencia, as como del contenido y
las razones de cada una de las decisiones;
g) Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a que las medidas impuestas
por las juntas locales se dispongan con la debida discrecin y reserva de sus
actuaciones;
Art. 474.- DENUNCIAS PENALES. Comprobado por la junta local que en la denuncia
presentada existen indicios de abuso fsico, sicolgico y sexual, o de explotacin sexual
comercial en perjuicio de un nio, nia o adolescente, le corresponder a dicha junta
desapoderarse de la denuncia y remitirla en lo inmediato ante el ministerio pblico
141
SECCIN II
DEL PROCESO ESPECIAL PARA LA COLOCACIN
EN FAMILIA SUSTITUTA
Art. 478.- REGISTRO. La oficina local, en apoyo a la junta local y el Tribunal de Nios, Nias
y Adolescentes, llevarn registros de las colocaciones familiares, incluyendo actas de
conformidad suscritas por los padres o responsables del nio, nia y adolescente y la
143
c) Los parientes;
SECCIN III
DE LA EJECUCIN DE LAS MEDIDAS
Art. 481.- SEGUIMIENTO DE MEDIDAS. Las oficinas municipales darn seguimiento a las
medidas dispuestas por las juntas locales y en caso de incumplimiento notificar a las
juntas locales para que estas decidan sobre el procedimiento a seguir, sea en su mbito
de accin o ante los tribunales de nios, nias y adolescentes, segn se establece en el
artculo siguiente.
Art. 482.- PROGRAMAS DE ONG. Las ONG podrn desarrollar programas especficos,
destinados al cumplimiento de las rdenes relacionadas con las rdenes orientadas a la
proteccin y restitucin de los derechos de los nios, nias y adolescentes en las
siguientes reas:
144
2. Organizaciones no gubernamentales:
Prrafo II.- En los casos de padres, madres, adolescentes o responsables que no cumplan
con las medidas impuestas por la junta local, sta podr citar a las partes a fines de
establecer las causas del incumplimiento y, de resultar inaceptables, estar facultada
para apoderar al Juez de Nios, Nias y Adolescentes, quien podr sancionarlo con una
medida no privativa de libertad.
DISPOSICIONES FINALES
145
Art. 486.- VIGENCIA. EL presente Cdigo entrar en vigencia plena doce (12) meses
despus de su promulgacin y publicacin, y se aplicar a todos los casos en curso de
conocimiento, siempre y cuando beneficie al imputado y a todos los hechos que se
produzcan a partir del vencimiento de este plazo.
Prrafo.- Se deroga la ley 985, de fecha cinco (5) del mes de septiembre del ao mil
novecientos cuarenta y cinco (1945), en la parte que sea contraria a las disposiciones del
presente Cdigo.
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo
146
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo
de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, a los veintids (22) das
del mes de julio del ao dos mil tres; aos 160 de la Independencia y 140 de la
Restauracin.
HIPOLITO MEJIA
Presidente de la Republica Dominicana
Promulgo la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su
conocimiento y cumplimiento.