PROANPEC IBNE

ECONOMIA BRASILEIRA - 2013

Questes ANPEC relativas ao tpico 8,9 e 10 de

ECONOMIA BRASILEIRA

8. Abertura comercial e financeira: impactos sobre a

indstria, a inflao e o balano de pagamentos. O
debate sobre desindustrializao/reprimarizao da
economia brasileira.
9. O Papel do Estado na economia brasileira no sculo XX
e na atualidade.

10. Tpicos Adicionais.

Amaury Gremaud
Srgio Sakurai

Setembro 2013
Falso x Verdadeiro

8. Abertura comercial e financeira: impactos sobre a indstria, a

inflao e o balano de pagamentos. O debate sobre
desindustrializao/reprimarizao da economia brasileira.
(2003 - 14) A abertura comercial fez parte das reformas empreendidas ao longo da dcada de
1990. Em relao primeira metade daquela dcada, correto afirmar que:
(1) A abertura provocou a elevao da produtividade total, principalmente pela via da
racionalizao produtiva;
(2) A abertura comercial foi realizada de forma seletiva, compreendendo regimes especiais
para setores estratgicos;
(3) A abertura provocou a reverso dos saldos comerciais positivos caractersticos dos
anos 80;
(4) A eliminao das barreiras tarifrias e no tarifrias deu-se de forma relativamente
abrupta e em condies de instabilidade macroeconmica;
(5) A abertura foi precedida de negociaes de reciprocidade com os principais parceiros
comerciais do pas

Resp:
(1) VERDADEIRO: de fato, aps a abertura comercial e a conseqente elevao da
concorrncia no mercado interno (via importaes), observa-se um reposicionamento
do setor produtivo brasileiro com vistas obteno de uma maior produtividade neste
novo ambiente de maior competio na economia brasileira.
(2) FALSO pois a abertura se fez de modo abrangente, sem maiores consideraes em
termos setoriais.
(3) FALSO: tendo como referncia o incio dos anos 80, os resultados positivos da balana
comercial s sofreram reverso a partir do ano de 1995, quando passam a ser
observados resultados negativos nesta conta. Nos anos iniciais da dcada de 90, o
resultado da balana comercial foi sempre superavitrio
(4) VERDADEIRO: os primeiros passos no sentido de criar uma maior abertura da
economia brasileira foram dados nos governo Collor, governo este em que ainda se
observavam taxas significativas de inflao, alm do perodo de instabilidade
econmica advindo do bloqueio dos ativos financeiros da economia (e posterior
liberao descontrolada), como visto anteriormente.
(5) FALSO, pois a abertura brasileira foi um a medida unilateral, pelo menos no seu incio.

(2004 - 12) Na primeira metade da dcada de 1990, a economia brasileira voltou a apresentar
supervits na conta de capitais do balano de pagamentos. correto afirmar que tais
supervits:
(1) Tornaram a economia brasileira pouco vulnervel s vicissitudes do mercado financeiro
internacional;
(2) Foram um dos fatores de sustentao da poltica antiinflacionria do Plano Real;
(3) Contriburam para a elevao da taxa de investimento do setor industrial brasileiro;
 (4) Contriburam para o aumento da dvida mobiliria interna, por meio da poltica de
esterilizao;
(5) Financiaram os dficits em transaes correntes, pouco contribuindo para a formao
de reservas internacionais.

Resp:
(1) FALSO o aumento da dependncia da economia brasileira em relao ao fluxo de
capitais internacionais elevou, sobremaneira, sua sensibilidade frente s (recorrentes)
crises internacionais, entre elas, a mexicana (1995), asitica (1997) e russa (1998),
culminando na prpria crise brasileira de 1999.
(2) VERDASDEIRO; os resultados positivos na balana de capitais foram decisivos na
manuteno do cmbio valorizado, elemento fundamental para propiciar importaes a
um custo reduzido (poltica antiinflacionria, via ampliao da concorrncia na oferta
agregada).
(3) FALSO pois uma parte importante da entrada de capital se fez em ttulos pblicos e
quando da entrada na forma de investimento estrangeiro direto, o setor industrial no
foi alvo prioritrio
(4) VERDADEIRO: Para garantir que o aumento das reservas internacionais no fossem
traduzidas em expanso monetria, o governo fez, de fato, uso da poltica de
esterilizao (emisso de ttulos).
(5) FALSO os resultados positivos da balana de capitais foram extremamente importantes
na determinao do nvel de reservas internacionais da economia brasileira,
notadamente quando se leva em conta os resultados negativos advindos da balana
comercial e balano de servios durante o perodo analisado, porm a entrada de
capitais em vrios momentos no apenas cobriu estes dficits como propiciou o
aumento das reservas

(2004 - 13) A respeito do Consenso de Washington, correto afirmar:

(1) Trata-se de diretrizes de polticas macroeconmicas de estabilizao acompanhadas
de reformas estruturais liberalizantes;
(2) Trata-se de um conjunto de normas e condies a serem observadas pelos pases em
desenvolvimento, para que possam obter apoio poltico e econmico dos governos dos
pases centrais e dos organismos multilaterais;
(3) Que o Brasil foi o primeiro pas da Amrica Latina a adotar as suas diretrizes, a partir
da implementao do Plano Cruzado;
(4) Que as reformas de Estado e as privatizaes implementadas pelo primeiro Governo
FHC, da mesma forma que as privatizaes levadas a cabo pelo Governo Collor,
seguiram diretrizes opostas s do Consenso.
(5) Que seguindo as diretrizes do Consenso, o Plano Real adotou o regime de cmbio
fixo, semelhante ao da Argentina, como forma de combate inflao.
Resp:
(1) VERDADEIRO, de fato a assertiva descreve o conceito, inexistindo grandes
comentrios a serem adicionados.
(2) VERDADEIRO est correto, embora deva ser analisado com precauo.
(3) FALSO principalmente por afirmar que o Plano Cruzado implementou reformas
associadas ao Consenso de Washington: na realidade, como j visto anteriormente, o
Plano Cruzado no implementou nenhum tipo de reforma significativa nem
implementou novas polticas fiscais ou monetrias. Assim sendo, a assertiva no
encontra respaldo nos fatos observados.
(4) FALSO: o Consenso de Washington apresenta a idia de uma menor presena
estatal no desenvolvimento econmico. Assim sendo, embora possa ser questionvel
se tais privatizaes foram realizadas explicitamente com base no Consenso, a
implementao de privatizaes ao menos est de acordo com as idias propostas
pelo mesmo.
(5) (4 ) FALSO, pois o Brasil no seguiu exatamente uma poltica de cambio fixo e,
principalmente, esta no foi uma recomendao do Consenso.

(2005 - 13) A abertura comercial e financeira, intensificada a partir de 1990, provocou

alteraes importantes na economia brasileira, entre as quais incluem-se:
(1) vantagens para o processo de estabilizao ocorrido a partir de 1994;
(2) reduo do passivo externo acumulado;
(3) reestruturao industrial marcada pela desverticalizao e pela terceirizao;
(4) internalizao de vrios segmentos da cadeia produtiva na rea de insumos industriais
at ento inexistentes no pas;
(5) aumento da dependncia de recursos externos para cobrir as necessidades de
financiamento.

Resp:
(1) VERDADEIRO: a sentena apresenta corretamente um dos pontos nevrlgicos da
estratgia de estabilizao de preos implementada a partir de 1994, pois com a
abertura comercial permitiu-se importaes baratas o que foi facilitada pela abertura
financeira e a entrada de recursos no pas que tanto financiava os dficits comerciais
como pressionava por uma valorizao cambial barateando ainda mais os produtos
importados.
(2) FALSO: a afirmao incorreta principalmente quando se considera que a abertura
financeira permitiu forte ingresso de capital ampliando o passivo externo do pas;
(3) VERDADEIRO: a afirmao pode ser considerada um tanto quanto vaga, mas de
qualquer forma, pode-se considerar que os elementos citados fazem parte das
mudanas sofridas pela estrutura produtiva da economia brasileira;
(4) FALSO, na verdade alguns setores foram externalizados abandonando-se a produo
domstica em prol da importaes de certos componentes
 (5) VERDADEIRO: na medida em que a balana comercial se tornou de3ficitria e, com o
aumento dos servios da divida externa e das remessas de lucro, a balana de
servios ampliou seu dficit a necessidade de financiamento externo se agrava

(2007 13) A respeito da abertura comercial e financeira e dos esforos de combate inflao
da dcada de 1990, correto afirmar que:
(1) a reduo das tarifas alfandegrias, conjugada apreciao cambial, foi fundamental
para o xito do Plano Real;
(2) a apreciao cambial que acompanhou o plano Collor II prejudicou o combate
inflao, pois levou as empresas a aumentar preos domsticos para compensar a
perda de mercados externos;
(3) a reduo da taxa de juros provocada pela abertura financeira foi fundamental para o
xito do Plano Real, pois propiciou um supervit nominal nas contas pblicas depois de
1994;
(4) a abertura comercial facilitou o xito do Plano Real, pois limitou a distoro gerada pelo
congelamento de preos e salrios sobre a estrutura de preos relativos;
(5) a reduo do passivo externo verificada depois de 1994 foi fundamental para o xito do
Plano Real, graas ao impacto monetrio da reduo do nvel de reservas cambiais.

Resp:
(1) VERDADEIRO; Entre 1990 e 1994, as tarifas mdias sobre importaes sofrem uma
significativa reduo (de 32% para 14%). Tal fator, aliado apreciao cambial
observada a partir do plano Real foram elementos relevantes no sentido de facilitar o
acesso da demanda agregada domstica a bens substitutos estrangeiros a custos
reduzidos;
(2) FALSO; Conforme Baer (2002), o processo inflacionrio observado j a partir da
segunda metade de 1990 gerava valorizaes da taxa de cmbio real, o que fez com
que o governo promovesse ajustes do cmbio nominal de modo a no deteriorar o
saldo da balana comercial. Por sua vez, no final de 1991, um novo ajuste do cmbio
nominal foi implementado (pelo j novo ministro da Fazenda Marclio Marques Moreira,
que assumira em maio de 1991) com os mesmos propsitos;
(3) FALSO; Nem as taxas de juros se situaram em patamares baixos, nem houve supervit
nominal nas contas pblicas depois de 1994;
(4) FALSO; A assertiva erra ao afirmar a existncia do congelamento de preos durante o
plano Real conforme visto em outras questes o plano caracteriza-se, entre outros,
justamente por abandonar a estratgia de controle de preos utilizada pelos planos de
estabilizao previamente implementados;
(5) FALSO; Foram observados significativos dficits da balana comercial mas que eram
financiados atravs da obteno de recursos atravs do mercado internacional de
capitais, o que implicava em um aumento no endividamento externo. As reservas
cambiais no perodo oscilaram, mas muitas vezes o governo foi obrigado a fazer uso
de operaes de esterilizao para conter a presso de expanso monetria advinda
do aumento das reservas.
(2008 12) A respeito dos efeitos da abertura comercial e financeira sobre o crescimento
econmico, a indstria e o balano de pagamentos, correto afirmar que:
(1) os ganhos de eficincia gerados pela abertura comercial tornaram as cadeias
produtivas industriais mais integradas verticalmente ao longo da dcada de 1990.
(2) entre 1995 e 1998, os dficits comerciais foram financiados pelo aumento do passivo
externo.
(3) a falta de competitividade da indstria nacional tornou-se explcita com a abertura
comercial e agravou-se com a valorizao da taxa de cmbio aps o Plano Real,
trazendo como conseqncia o fechamento de um grande nmero de empresas e a
retrao do emprego industrial.
(4) a reduo das alquotas do Imposto de Importao e a apreciao cambial
prejudicaram vrios segmentos como txtil, calados, brinquedos e eletroeletrnico.
(5) a abertura provocou, desde o incio, a reverso dos saldos comerciais positivos
caractersticos dos anos 1980.

Resp:
(1) FALSO; Os ganhos de eficincia se fizeram sentir em especializao das unidades de
produo, mais do que com a integrao vertical.
(2) VERDADEIRO; Efetivamente, com a abertura financeira e a elevao das taxas de
juros, a entrada de capital financiou (aumento do passivo externo) os dficits da conta
corrente.
(3) VERDADEIRO; Em um primeiro momento houve dificuldade no setor produtivo
domstico em enfrentar a competio comercial com um cmbio pressionado
(valorizado) pela entrada de capitais. S com o tempo o ajuste e os ganhos de
produtividade passaram a ocorrer.
(4) VERDADEIRO; Estes foram justamente os segmentos mais afetados pelas condies
de competitividade impostas desde a abertura comercial brasileira.
(5) FALSO; O incio da abertura se d antes do Plano Real em si (como pode ser
constatado a partir das medidas de abertura promovidas pelo governo Collor), mas a
partir deste plano que os dficits comerciais surgem (particularmente a partir de 1995).

(2010 12) Considerando-se os efeitos das aberturas comercial e financeira da dcada de

1990 sobre o crescimento econmico, a estrutura produtiva e o balano de pagamentos
correto afirmar que:
(1) Os ganhos de produtividade das empresas, induzidos pela abertura comercial na
primeira metade da dcada de 1990, melhoraram o saldo comercial nos ramos
intensivos em tecnologia (como automveis e celulares) entre 1995 e 1998.
(2) O aumento das importaes provocado pela abertura comercial concentrou-se em
bens de consumo, sem ampliar o coeficiente de importaes de insumos
intermedirios.
(3) A anlise da balana comercial, nos primeiros anos do Plano Real, mostra que, aps
apresentar supervit em 1994, passou a ter saldos negativos nos quatro anos
seguintes.
 (4) Entre 1995 e 1998, os dficits comerciais da indstria manufatureira foram inteiramente
financiados pelo supervit agrcola.
(5) A entrada de capitais externos, estimulados pela abertura financeira, contribuiu para o
xito do Plano Real no combate inflao, mas fugas de capital posteriores
prejudicaram o crescimento econmico ao induzir elevaes das taxas de juros.

Resp:
(1) FALSO; No h melhora no saldo comercial destes produtos no perodo. Tais ganhos
de produtividade vo se refletir em melhora na situao comercial do setor somente em
um perodo posterior.
(2) FALSO; Com base na tabela A.8 do apndice estatstico de Giambiagi et all (2005),
observa-se que a participao de bens de consumo sobre o total das importaes inicia
a dcada de 90 na casa dos 3% e finaliza a dcada com valores prximos a 6%. J no
caso dos bens intermedirios, esta porcentagem prxima de 44% no comeo da
dcada, e termina a mesma na casa dos 50%. Logo, a participao de ambos os
grupos de importaes cresce como proporo do total, negando o contedo da
sentena em questo.
(3) VERDADEIRO; A afirmao resume, de fato, o comportamento da balana comercial
no perodo abordado. Conforme dados do Ipeadata, o saldo (em US$ bilhes) foi igual
a 5,5 em 1994, e nos quatro anos seguintes, foi igual a -6,5, -6,8, -12,0 e -4,7 US$
bilhes.
(4) FALSO; Os dficits comerciais ocorridos neste perodo em parte so causados
justamente por fortes dficits da indstria manufatureira que no foram cobertos pelo
saldo comercial do setor agrcola.
(5) VERDADEIRO; A entrada de capitais externos foi importante no sentido de financiar o
dficit em transaes correntes do BP no contexto do Plano Real, com especial
destaque para os dficits da balana comercial e da conta de juros. Em trs momentos
de crise externa, quais sejam, a crise mexicana de 1995, a crise asitica de 1997 e a
crise russa de 1998, o Banco Central, de fato, optou por elevar de forma significativa a
taxa de juros brasileira de modo a manter regime cambial da poca, prejudicando o
crescimento econmico, conforme atesta a sentena.

(2010 13) Dentre as transformaes ocorridas na economia brasileira a partir dos anos 1990
pode-se arrolar:
(1) abertura comercial e financeira crescente.
(2) a partir de 1999, fim das metas de reformas institucionais nos acordos negociados
pelo Brasil com o Fundo Monetrio Internacional, as quais foram substitudas por
metas quantitativas para o supervit fiscal primrio.
(3) reduo da informalidade, com o crescimento dos empregos com carteira
assinada.
(4) elevao da produtividade do setor agrcola e queda da produtividade do setor
industrial.
(5) as regies rurais foram as mais afetadas pelo desemprego.
Resp:
 (1) VERDADEIRO A abertura comercial uma das grandes marcas do governo Collor,
quando observada forte queda das alquotas de importao e eliminao de barreiras
no tarifarias. No final de seu mandato e nos anos seguintes, efetua-se a abertura
financeira com maior conversibilidade da moeda nacional.
(2) FALSO No perodo mencionado pela questo, ainda permaneceram metas relativas a
reformas nos acordos com FMI.
(3) FALSO Ao longo da dcada de 90, ocorre justamente o oposto no mercado de trabalho
do pas: desemprego em patamares elevados e crescimento significativo da
informalidade, o que inclusive explica parte do dficit do sistema previdencirio, por
exemplo.
(4) FALSO Existiu elevao de produtividade no setor industrial, especialmente em funo
das mudanas estruturais pelas quais a economia brasileira passaria ao longo da
dcada de 1990, como a abertura comercial e a maior concorrncia dos produtos
importados.
(5) FALSO Apesar das dificuldades em termos de dados de desemprego rural, o setor
urbano foi certamente o foco principal de desemprego do perodo.

(2011 - 12) As reformas liberalizantes dos anos 1990 (privatizaes e aberturas comercial e
financeira), juntamente com a apreciao cambial e taxa de juros elevada, impactaram
fortemente a dinmica macroeconmica do pas, com os seguintes efeitos:
(1) Aumento da vulnerabilidade externa, em razo de dficits nas transaes correntes e
da instabilidade dos influxos lquidos de capital externo.
(2) Limites elevao de preos nos ramos produtores de bens comercializveis,
contribuindo para o combate a inflao.
(3) Barateamento das tarifas de servios pblicos.
(4) Elevao da dvida pblica interna e da dvida externa privada.
(5) Aumento da produtividade do trabalho nas empresas privatizadas.

Resp:
(1) VERDADEIRO; depois da abertura a balana comercial se torna negativa , ampliando o
dficit em transaes correntes, sendo este finaciado por entrada de capitais. Ao longo
da dcada de 1990, e especialmente na sua segunda metade, a economia brasileira
passou por vrios choques internacionais (Mxico, em 1995, sia, em 1997, Rssia,
em 1998), alm da prpria crise cambial brasileira, do incio de 1999. Na prtica, estas
crises causaram forte sada de recursos do pas e o Banco Central do Brasil aumentou
as taxas de juros para procurar estancar esta sada, o que causaria uma piora do saldo
em transaes correntes devido ao pagamento do servio da dvida externa.
(2) VERDADEIRO: Especialmente com a implantao do Plano Real, a poltica de
valorizao da moeda domstica facilitaria a entrada de produtos importados, o que
aumentaria a concorrncia e inibiria a elevao de preos no mercado interno. De fato,
logo aps a adoo do referido plano, observa-se uma piora significativa da balana
comercial e entre 1995 e 1998, so observados dficits em todos os anos.
 (3) FALSO; Esta talvez fosse uma expectativa, porm no se pode afirmar que houve uma
diminuio das tarifas pblicas de forma generalizada, nem das tarifas dos setores
entregues gesto privada.
(4) VERDADEIRO; Apesar da privatizao, a dvida interna pblica subiu em funo de
vrios elementos como as taxas de juros, o reconhecimento de esqueletos e a prpria
poltica externa, com entrada de capitais e sua esterilizao. Pelo lado da divida
externa, esta se elevou e houve um forte movimento de captao de recursos pelo
setor privado no exterior ps-abertura e ps-elevao das taxas internas de juros.
(5) VERDADEIRO com a privatizao houve enxugamento nos quadros e/ou ampliao
das atividades o que configura um aumento de produtividade

(2012 13) Na dcada de 1990, a economia brasileira passou por um processo de abertura ao
exterior e de liberalizao. correto associar a esse perodo:
(1) a estabilidade na composio dos tipos de influxo de capital externo que lideraram as
entradas lquidas ao longo da dcada.
(2) a relativa estabilidade do nvel de reservas internacionais ao longo da dcada,
principalmente at 1995.
(3) depois do Plano Real, o aumento contnuo, ano a ano, dos influxos lquidos de
investimento estrangeiro direto.
(4) entre 1990 e 1999, o conjunto dos ramos industriais intensivos em tecnologia perdeu
participao no Valor da Transformao Industrial (VTI), mas o ramo de material de
transporte aumentou seu coeficiente exportado e sua participao no VTI.
(5) a manuteno da taxa de cmbio flutuante no incio da dcada, que substituda pelo
regime de cmbio fixo aps a crise asitica de 1997.

Resp:
(1) FALSO, se decompormos o ingresso de capital, por exemplo entre em investimento em
carteira e IED, percebe-se que com o tempo os IED vo aumentando a sua
participao no total de entrada de recursos
(2) FALSO, existe uma elevao do volume de reservas entre 1992 e 1995
(3) VERDADEIRO, como j afirmado em (0), os IED ampliam sua participao ano aps
ano
(4) VERDADEIRO, assertiva com algum grau de especificidade mas mostra o impacto da
abertura e do cambio sobre o setor industrial com a perda da participao dos setores
tecnologicamente mais intensivos, e ressalta a diferena com relao ao setor
automotivo que mereceu um tratamento especial especialmente depois de 1995
(5) FALSO, a crise asitica no alterou o regime de cambio brasileiro baseado num
sistema de bandas entre a crise do Mxico e a crise brasileira de 1999.

(2013 13) A abertura comercial e financeira, a partir da dcada de 1990, teve os seguintes
impactos sobre a economia brasileira:
(1) Ela foi, juntamente com a valorizao cambial do real, um dos pontos fundamentais na
estratgia de combate inflao do Plano Real.
 (2) Ela implicou, junto com a valorizao cambial, a deteriorao da conta de transaes
correntes do balano de pagamentos e o crescimento da dvida externa.
(3) Com a sua adoo, foi possvel evitar a crise cambial do incio do segundo Governo de
Fernando Henrique Cardoso.
(4) Ela impactou fortemente a indstria: fragilizou alguns de seus ramos, possibilitou a
modernizao de outros, desarticulou cadeias produtivas e reduziu a taxa de
crescimento do seu produto.
(5) Ao aumentar a competitividade da economia brasileira, permitiu a reduo das taxas de
desemprego na dcada de 1990.

Resp:
(1) VERDADEIRO, pois com a abertura comercial permitiu-se importaes baratas o que
foi facilitada pela abertura financeira e a entrada de recursos no pas que tanto
financiava os dficits comerciais como pressionava por uma valorizao cambial
barateando ainda mais os produtos importados
(2) VERDADEIRO, a partir de 1995 vemos a balana comercial se tornar negativa
ampliando o dficit em transaes correntes que passa a ser financiado com ingresso
de capitais o que implica em um aumento do endividamento externo
(3) FALSO, justamente pomo a crise aconteceu a adoo da abertura no a evitou
(4) VERDADEIRO, a abertura afetou os setores industriais de forma diferenciada, com
alguns setores enfrentando vrios problemas outros conseguindo superar o problema
via modernizao e ganhos de produtividade
(5) FALSO, a abertura acabou por ampliar o desemprego dado que alguns setores no
resistiram a abertura e outros conseguiram enfrentar a competio mas os ganhos para
tal implicaram em cortes e ampliao do desemprego
9. O Papel do Estado na economia brasileira no sculo XX e na
atualidade.
(2002 - 14) Uma das caractersticas do desenvolvimento do capitalismo no Brasil diz respeito
ao papel do Estado como fator de estmulo industrializao. Esse papel foi exercido por meio
de polticas fiscais e monetrias, de controle do mercado de trabalho e do provimento de bens
pblicos. Assim, correto afirmar que as razes que levaram o Estado a promover a
industrializao do Brasil foram:
(1) A insero da economia na era industrial, quando as bases tcnicas e financeiras das
manufaturas j eram relativamente complexas, implicava grandes plantas e elevadas
exigncias tecnolgicas.
(2) O mercado de capitais controlado pelo capital agrrio-mercantil concentrou recursos
em atividades ligadas grande propriedade e ao consumo conspcuo.
(3) Os grandes projetos industriais tm fortes dificuldades para contornar problemas de
capacidade ociosa e de balano de pagamentos, exigncias de infra-estrutura e
dificuldades de suprimento de matrias-primas bsicas.
(4) A economia primria exportadora no engendrou mecanismos de financiamento
privado capazes de oferecer sustentao acumulao industrial nas condies
requeridas pelo volume de capital e pela complexidade das tecnologias envolvidas.
(5) A internacionalizao do capital exigiu pronta resposta das foras produtivas internas
para garantir a presena de blocos de capitais privados nacionais concorrentes do
capital internacional.

Resp:
(1) VERDADEIRO, de fato se tomarmos por exemplo setores como a produo de energia
estes exigia planta e volumes de capital muito significativos, o mesmo se pode dizer da
rea de explorao e produo de derivados de petrleo, siderrgica e qumica
(2) FALSO, na verdade o problema justamente a ausncia de um mercado de capitais
mais desenvolvido no perodo o que obriga a entrada do governo como intermedirio
financeiro no processo
(3) VERDADEIRO, pois por um lado para se viabilizar (em termos de custos) so
necessrias plantas que por vezes no se coadunam a demanda existente gerando
assim problemas de ociosidade; por outro lado estes mesmos projetos exigem recursos
e investimentos vindos do exterior pressionando o BP, alm dos problemas de infra-
estrutura e matria prima citados.
(4) VERDADEIRO, existe uma dificuldade dentro do pas de se forjar mecanismos de
financiamento de longo prazo que permitissem transferir recursos de um setor ao outro,
tanto que foi necessria a interveno do Estado e do capital estrangeiro no processo
de desenvolvimento do pas.
(5) FALSO, durante a industrializao em muitos momentos no se ops s empresas
transnacionais, muito da participao do estado pode ser explicada justamente pelo
no interesse dos blocos internacionais em se fixarem no pas
(2006 15) Sobre as privatizaes ocorridas na economia brasileira, correto afirmar que:
(1) na dcada de 1980, a privatizao caracterizou-se como uma reprivatizao de
empresas que haviam sido absorvidas pelo Estado, geralmente em funo de
dificuldades financeiras;
(2) no Governo Collor, as principais empresas privatizadas foram as produtoras de bens
siderrgicos, petroqumicos e fertilizantes;
(3) as privatizaes realizadas pelo Governo Fernando Henrique Cardoso priorizaram os
setores de telecomunicaes, energia e minerao;
(4) na maioria dos casos, as empresas privatizadas na dcada de 1990 melhoraram sua
situao financeira e tornaram-se mais eficientes depois de vendidas;
(5) a privatizao acelerada das empresas estatais na dcada de 1990 permitiu que a
dvida mobiliria federal se reduzisse de forma significativa, naquele perodo

Resp:
(1) VERDADEIRO; Nesta poca no havia ainda, por parte do governo, a inteno de
implementar um programa de privatizao em larga escala, mas apenas de desfazer-
se de empresas que vieram parar em suas mos por insucessos empresariais. Essa
fase abrangeu empresas de pequeno porte e seus resultados econmicos foram
modestos. Na realidade, o principal objetivo era evitar que o governo ampliasse ainda
mais sua presena no setor produtivo, e no gerar receitas para o Tesouro;
(2) VERDADEIRO; Em 1990, o Governo Collor fez da privatizao parte integrante e
fundamental das reformas estruturais a serem implementadas na sua gesto, iniciando
a segunda fase do programa com a criao do Programa Nacional de Desestatizao
(PND). Sua magnitude e escopo foram significativamente ampliados e assim, entre
1991 e 1993, o PND concentrou esforos na venda de estatais consideradas
estratgicas no modelo nacional-desenvolvimentista dos anos setenta, o que explica a
grande participao dos setores siderrgico, petroqumico e de fertilizantes (vendas da
Cosipa, CSN e Usiminas, por exemplo);
(3) VERDADEIRO; De fato, as vendas das empresas do sistema Telebrs, do sistema
Eletrobrs e da Companhia Vale do Rio Doce so exemplos clssicos das
privatizaes realizadas durante o governo de FHC;
(4) VERDADEIRO; Efetivamente, anlises posteriores mostram que muitas empresas
privatizadas acabaram por ter melhor performance em funo de maior liberdade
tarifaria, aportes financeiros, regras de gesto mais eficientes e livres das amarras da
administrao pblica;
(5) FALSO; No existe nenhuma evidncia de queda significativa deste indicador ao longo
da dcada de 90, ocorrendo justamente o oposto, ou seja, forte tendncia ascendente,
o que torna a afirmao incorreta (para maiores detalhes, vide sries histrias do
IPEADATA), ou seja apesar da privatizao esta no foi suficiente para compensar o
aumento do endividamento do perodo.

(2007 14) Grande parte do desenvolvimento econmico brasileiro no sculo XX atribuda

participao do estado na economia. A respeito desse tema, so corretas as afirmativas:
 (1) Durante a Segunda Guerra Mundial, ampliou-se de forma significativa a participao
dos investimentos de infra-estrutura no oramento pblico;
(2) O BNDE, surgido por recomendao da Comisso Mista Brasil-Estados Unidos, foi
impedido, de seu incio dcada de 1970, de financiar empresas pblicas, servindo
como instrumento privilegiado para o financiamento das empresas privadas;
(3) Controles de preos, embora existentes desde os anos 1950, foram pouco importantes
na maior parte da segunda metade do sculo passado, tendo sido abandonados nos
anos 1990;
(4) Durante o perodo militar, arrefeceu-se o processo de expanso das empresas estatais,
que se haviam expandido de forma expressiva nas dcadas anteriores a 1964;
(5) Durante a crise da dvida externa, as empresas estatais foram fortemente prejudicadas
pelas polticas de ajuste econmico, em particular pela desvalorizao cambial.

Resp:
(1) VERDADEIRO; Normalmente durante os perodos de Guerra ocorreram investimentos
em infra-estrutura, especialmente de energia e transporte, realizados diretamente pelo
governo;
(2) FALSO; A proibio a que se refere a assertiva s viria a ocorrer no II PND, quando o
crdito do BNDE tinha como prioridade as empresas privadas;
(3) FALSO; O controle de preo foi uma poltica importante em vrios momentos como, por
exemplo, ao longo do milagre e do II PND
(4) FALSO; Boa parte da expanso, por exemplo do II PND, se deve ao setor estatal
(5) VERDADEIRO; De fato, as polticas de desvalorizao cambial implementadas durante
a primeira metade da dcada de 80 tinham como propsito melhorar o saldo da
balana comercial brasileira gerando, por sua vez, impactos significativos sobre o
endividamento das empresas estatais, estas utilizadas como principais mecanismos de
obteno de recursos externos aps o segundo choque do petrleo ou mais
especificamente, durante o II PND.

(2008 13) Com respeito atuao do Estado brasileiro durante o perodo militar, julgue as
afirmativas:
(1) Durante o milagre econmico, a postura conservadora do governo fez com que se
reduzisse o nmero de empresas estatais.
(2) Outra face da atuao estatal diz respeito ao fornecimento de hedge ao setor privado
endividado em dlares nos momentos de crise internacional, como os que ocorreram
ao final dos anos 1970 e incio da dcada de 1980.
(3) O controle de preos do setor privado, por meio de rgos como o CIP e a SUNAB,
revelou-se inoperante na prtica
(4) Em alguns momentos, o Estado subsidiou o setor privado por meio da sub-correo
dos preos dos bens e servios fornecidos por empresas estatais
(5) A atuao do Estado como agente financiador de longo prazo no foi importante devido
ao sucesso das reformas do PAEG no tocante ao mercado financeiro e ao mercado de
capitais
Resp:
1 FALSO; Apesar do milagre no ter significado um grande aumento no nmero de
empresas estatais, no houve, no perodo, uma desestatizao
2 VERDADEIRO; Esta foi uma poltica tambm repetida no final do primeiro governo
Fernando Henrique e tinha o objetivo de estimular o setor privado a captar recursos no
exterior retirando o seu risco cambial ou limpar o passivo cambial antes de
desvalorizaes eminentes que fatalmente trariam a quebradeira das empresas
endividadas em dlar
3 FALSO; Durante o milagre o controle de preo foi bastante utilizado com relativo
sucesso
4 VERDADEIRO; Isto ocorreu em vrios momentos como no II PND
5 FALSO; As reformas financeiras do PAEG no lograram xito no institucionalizao de
um mercado de capitais bem constitudo nem tampouco na promoo de um sistema
privado de financiamento de longo prazo de modo que coube ao estado, por meio do
BNDE e outros organismos financeiros pblicos esta intermediao

(2009 13) A ao do Estado est inserida em um quadro institucional composto por leis,
empresas, conselhos, comisses e institutos que so criados e formam um arcabouo jurdico-
institucional e uma rede de rgos que interagem, formulam e racionalizam propostas e
viabilizam a atuao estatal. Considere as instituies abaixo relacionadas nos itens A a H:
A Banco Central do Brasil
B Grupo Misto CEPAL-BNDE
C Banco Nacional de Habitao (BNH)
D Carteira de Crdito Agrcola e Industrial do Banco do Brasil
E Conselho Interministerial de Preos (CIP)
F Superintendncia de Moeda e de Crdito (SUMOC)
G Companhia Vale do Rio Doce
H Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS)

Considere as seguintes alternativas:

(1) todas as instituies evidenciam a importncia da atuao do Estado na economia
brasileira a partir do final da II Guerra Mundial, quando foram criadas.
(2) nenhuma das instituies arroladas foi criada aps o fim do regime militar instaurado
em 1964.
(3) nenhuma dessas instituies foi criada durante o Governo Juscelino Kubitschek.
(4) das instituies arroladas, trs delas, e apenas trs, fazem parte das medidas
institucionais implementadas poca do PAEG.
(5) as instituies B, F e G, e apenas elas, foram criadas antes do regime militar
instaurado em 1964.

Resp:
Antes de responder as assertivas, considere que:
a) O Banco Central do Brasil foi fundado em 1964.
b) O grupo Misto Cepal BNDE foi criado em 1953.
c) O Banco Nacional da Habitao foi criado em 1964.
d) A Carteira de Crdito Agrcola e Industrial do Banco do Brasil foi criada em 1936.
e) Conselho Interministerial de Preos foi criado em 1968.
f) A Superintendncia de Moeda e de Crdito foi criada em 1945.
g) A Companhia Vale do Rio Doce foi criada em 1942.
h) O Fundo de Garantia do Tempo de Servio foi criado em 1967

(1) FALSO; Conforme pode ser visto nas informaes anteriormente mencionadas, a
Companhia Vale do Rio Doce e a Carteira de Crdito Agrcola e Industrial do Banco do
Brasil foram criadas antes do final da II Guerra Mundial.
(2) VERDADEIRO; De fato, tendo em vista que o regime militar teve seu fim em 1984,
observa-se que nenhuma das instituies mencionadas foi criada aps tal ano.
(3) VERDADEIRO; O governo Juscelino Kubitschek teve incio em 1956 e terminou em
1961. De fato, nenhuma das instituies foi criada dentro deste perodo.
(4) VERDADEIRO; Estas instituies so o Banco Central do Brasil, o Banco Nacional da
Habitao e o Fundo de Garantia do Tempo de Servio.
(5) FALSO; Conforme pode ser observado, a Carteira de Crdito Agrcola e Industrial do
Banco do Brasil (instituio D) foi instituda em 1936, ou seja, tambm anteriormente
ao regime militar.

(2010 15) Com relao ao papel historicamente desempenhado pelo Estado na economia
brasileira correto afirmar:
(1) A Comisso Mista Brasil - Estados Unidos, formada durante o Estado Novo, props
projetos de desenvolvimento para o Brasil, principalmente em infra-estrutura, para os
quais havia a promessa de financiamento norte-americano, e contribuiu para estreitar
as relaes entre os dois pases durante a Guerra.
(2) Na segunda metade da dcada de 1950, continuou crescendo a interveno direta do
Estado no setor produtivo, por meio de empresas estatais, mas o Plano de Metas
tambm estabeleceu metas complementares de investimento para o setor privado.
(3) O presidente Caf Filho, que sucedeu Vargas em 1954, no logrou xito em obter
financiamento de instituies oficiais norte-americanas para fazer frente crise cambial
brasileira, embora tenha indicado para ministro da Fazenda um crtico das teses
desenvolvimentistas e adepto de poltica monetria ortodoxa.
(4) Dentre as causas da crise financeira das empresas estatais, na dcada de 1980, est
que elas endividaram-se em moeda externa, a partir da dcada de 1970, embora
estivessem voltadas sobretudo para o mercado interno e gerassem receitas em moeda
local.
(5) Metas de supervit nominal das contas pblicas foram estabelecidas, a partir de 1999,
com o objetivo de estabilizar ou reduzir a razo da dvida pblica em relao ao
Produto Interno Bruto (Dvida pblica/PIB).
Resp:
(1) FALSO; O erro da sentena reside na afirmao de que a CMBEU foi formada durante
o Estado Novo (1937 1945): na verdade, tal comisso foi formada em 1951, logo no
incio do segundo governo de Vargas (1951 1954).
(2) VERDADEIRO; De fato, conforme Giambiagi et all (2005, pgina 55), Os setores de
energia e transporte receberiam a maior parcela dos investimentos previstos no Plano
(71,3%), a cargo quase que exclusivamente do setor pblico. Para as indstrias de
base foram previstos cerca de 22,3% dos investimentos totais, sob a responsabilidade
principalmente do setor privado (por vezes com ajuda de financiamentos pblicos).
(3) VERDADEIRO; Conforme j visto anteriormente, o ministro ao qual se refere
assertiva vem a ser Eugnio Gudin, de orientao ortodoxa, nomeado principalmente
em funo de seu prestgio junto comunidade financeira internacional o que,
acreditava-se, facilitaria a renegociao dos compromissos externos em um momento
de dificuldades cambiais. Contudo, o montante de recursos obtidos por Gudin junto s
instituies oficiais americanas estava longe de resolver o problema cambial brasileiro,
sendo necessrio recorrer a um financiamento junto a instituies privadas (para
maiores detalhes, vide pgina 152 de Abreu (1990)).
(4) VERDADEIRO; A sentena coloca, de forma simplificada, caractersticas e parte dos
problemas enfrentados pelas estatais especialmente a partir da segunda metade da
dcada de 70, com a implantao do II PND. Conforme discutido em questo anterior,
boa parte do investimento pblico planejado pelo governo foi executada por meio
destas empresas via de captao de recursos no mercado externo, dado que as fontes
oficiais de crdito priorizaram basicamente as empresas privadas do pas.
(5) FALSO; Na verdade, o que houve a partir de 1999 foi o estabelecimento de metas de
supervit primrio, diferentemente do apresentado pela assertiva.

(2011 15) A associao entre variveis econmicas e polticas auxilia na explicao da

conduo da poltica econmica. Sobre essa associao no Brasil, correto afirmar que:
(1) os cdigos de Minas e de guas, da dcada de 1930, limitavam os capitais
estrangeiros nos campos da minerao e da explorao de recursos hidrulicos.
(2) a ortodoxia econmica dos primeiros anos do Governo Dutra pode ser em parte
explicada pelo fato de sua candidatura ter contado com o apoio das foras contrrias
ao nacionalismo e poltica trabalhista de Vargas, que se aglutinavam na UDN (Unio
Democrtica Nacional).
(3) o Governo Caf Filho representa uma mudana em termos polticos com relao ao
que o antecedeu, j que sua equipe econmica pode ser considerada mais liberal e
menos nacionalista do que a antecessora.
(4) a vitria de Jnio Quadros em 1961 representou a continuidade da aliana poltica que
levara Juscelino ao governo em 1956, embora se possa ponderar que a poltica
econmica de Quadros tenha sido mais afinada com a ortodoxia.
(5) a crise poltica do Governo Goulart vincula-se, em parte, a crticas de alguns
segmentos sociais a medidas que objetivavam redistribuio de renda e reforma
agrria, que constavam do Plano Trienal, elaborado por Celso Furtado.
Resp:
(0) VERDADEIRO No caso do Cdigo de guas, de 1934, consta:
Art. 195. As autorizaes ou concesses sero conferidas exclusivamente a
brasileiros ou a empresas organizadas no Brasil.
1 As empresas a que se refere este artigo devero constituir suas
administraes com maioria de diretores brasileiros, residentes no Brasil, ou
delegar poderes de gerncia exclusivamente a brasileiros.
2 Devero essas empresa manter nos seus servios, no mnimo,
dois teros de engenheiros e trs quartos de operrios brasileiros.
Por sua vez, no caso do Cdigo de Minas, de maro de 1940, consta
Art. 76. Para fins de participao de capitais estrangeiros, ouvido o Conselho
de Segurana Nacional, o Presidente da Repblica poder autorizar. Por analogia de
procedimento com relao s matrias minerais referidas no art. 12, 3 1 deste
Cdigo, a pesquisa e a lavra de jazidas de calcrio, gesso e argila, quando destinadas
Fabricao de Cimento e Cermica, desde que nestas indstrias de fabricao
predominem os capitais e trabalhadores de origem nacional.
Pargrafo nico. No caso de transferncia "inter-vivos" ou "causa
mortis" das indstrias de que trata o artigo anterior, somente a brasileiros natos
permitida a sucesso, tendo em conta os 3 e 4 do art. 6 deste Cdigo.
Conforme exposto na assertiva, note que tanto o Cdigo de guas como o Cdigo de
Minas no incentivam a participao de capitais privados nestes setores e, pelo
contrrio, colocam restries aos mesmos.
(1) FALSO, a base de sustentao muito prxima ao de Vargas, havendo algumas
faces diferentes mais prximo mas no conforme afirma a assertiva
(2) VERDADEIRO De fato, o presidente Caf Filho nomeou Eugnio Gudin, amplamente
conhecido como crtico das propostas desenvolvimentistas (de certa forma praticadas
at ento) e defensor de uma poltica financeira ortodoxa, como seu ministro da
Fazenda;
(3) FALSO; De acordo com Giambiagi et all (2005), Jnio Quadros, governador de So
Paulo, foi lanado candidato presidente da Repblica pelo Partido Trabalhista
Nacional (PTN) com apoio da Unio Democrtica Nacional (UDN). Por sua vez, o
general Henrique Lott (PSD - Partido Social Democrtico tendo Joo Goulart, do
PTB, como seu candidato vice) reeditava a aliana partidria que havia eleito
Juscelino Kubitschek em 1955 - desta forma, tem-se a falsidade da sentena. Ainda de
acordo com Giambiagi et all (2005), embora o perodo de Jnio Quadros na
presidncia tenha sido curto, as principais polticas apresentaram perfil ortodoxo, como
a unificao do mercado cambial (por via da Instruo 204 da Sumoc), a conteno do
gasto pblico (com a reduo de subsdios ao petrleo e ao trigo) e a adoo de uma
poltica monetria contracionista - a segunda parte da assertiva, portando, pode ser
considerada correta.
(4) VERDADEIRO; De fato, um dos pontos contidos no Plano Trienal, elaborado por
Furtado, considerava que a ampliao do mercado interno seria obtida, entre outros,
por via de uma reforma agrria e por via de polticas de redistribuio de renda. Parte
 da crise poltica vivida por Goulart advinha justamente da insatisfao dos setores que
seriam beneficiados por tais polticas (grupos mais esquerda da sociedade), dado
que estas no foram implantadas a contento.

(2012 15) Sobre o papel do Estado na economia brasileira pode-se afirmar:

(1) a Instruo 70 da Superintendncia de Moeda e Crdito (SUMOC), baixada em 9 de
outubro de 1953, instituiu o regime de licenas prvias de importao, para conter a
crise cambial.
(2) o Plano de Estabilizao Monetria, proposto pelo ministro Lucas Lopes em 1958,
previa um tratamento mais gradual no combate inflao do que o tratamento de
choque sugerido pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI).
(3) a reduo da inflao nos ltimos trs anos da dcada de 1960 se deve, pelo menos
em parte, reduo do crdito governamental ao setor privado.
(4) entre 1967 e 1979, em parte como resultado da poltica agrcola, as taxas mdias
anuais de crescimento da produo de feijo, mandioca e banana foram negativas,
enquanto a produo de soja cresceu a uma taxa superior a 20% ao ano.
(5) a privatizao de empresas estatais comeou no Governo Collor, foi interrompida no
Governo de Itamar Franco para, posteriormente,ser retomada com Fernando Henrique
Cardoso.
Resp:
(1) FALSO, a Instruo 70 se refere ao cambio mltiplo e ao sistema de leiles e
bonificaes e no ao licenciamento de importaes adotado em 1947
(2) VERDADEIRO, O PEM o primeiro dos planos de estabilizao gradualistas
(3) FALSO, a concepo de inflao como sendo de custos por parte de Delfim Netto para
esta fase da economia lhe permitiu, ao contrrio, expandir os mecanismo de crdito
(4) VERDADEIRO, a assertiva reflete um dos aspectos da chamada modernizao
agrcola brasileira em que a expanso da produo agrcola se concentra em produtos
exportveis em detrimento daqueles destinado ao consumo domstico
(5) FALSO, no h interrupo da privatizao com Itamar e a rigor alguma privatizao j
ocorria antes de Collor
10. Tpicos Adicionais. O papel da agricultura no
desenvolvimento econmico. Desequilbrios regionais.
Distribuio de renda e pobreza. Relaes com a economia
internacional: integrao, poltica industrial e dvida externa. A
reforma do estado e as privatizaes. Mercado de trabalho e
emprego.

(2003 - 15) O Censo Demogrfico de 1970 revelou o aumento da concentrao da renda na

dcada de 1960. Em sua anlise do fenmeno, Carlos Langoni chega s seguintes concluses:
(1) O insuficiente dinamismo da economia, resultado da poltica de combate inflao, foi
a principal causa da concentrao. Por essa hiptese, a concentrao haveria de ser
revertida pelo rpido crescimento da dcada seguinte;
(2) A concentrao no trouxe piora do bem-estar social, j que todos os segmentos da
populao elevaram seu padro de vida. O que houve foi um aumento das diferenas
de renda entre os trabalhadores mais qualificados e os menos qualificados;
(3) A educao considerada a varivel mais importante para explicar o aumento da
concentrao de renda entre 1960 e 1970;
(4) Polticas sociais compensatrias, como o seguro-desemprego, poderiam facilmente
corrigir as distores nos rendimentos e melhorar a distribuio de renda.
(5) Em um cenrio de rpido crescimento econmico, a inelasticidade da oferta de
trabalhadores qualificados portanto, o pouco investimento em capital humano
explicaria o aumento de sua remunerao com relao aos trabalhadores menos
qualificados.

Resp
(1) FALSO, no condiz com o raciocnio de Langoni para quem a questo da concentrao
explicado pelo rpido crescimento e os desequilbrios no mercado de trabalho
associados a este crescimento.
(2) VERDADEIRO, pois a dcada de 60 houve aumento da renda em todos os decis, mas
aqueles referentes aos mais ricos tiveram um aumento maior que os outros.
(3) VERDADEIRO, refletindo a posio de Langoni e a idia de que a diferena ocorre
entre trabalhadores mais qualificados e menos qualificados.
(4) FALSO, pois a soluo para a questo, de acordo com Langoni, seria a educao e o
aumento na oferta de mo de obra qualificada.
(5) VERDADEIRO, pois tambm reflete a viso de Langoni de que o desequilbrio poderia
ser reparado com o tempo resolvendo a abaixa oferta de mo de obra qualificada.

(2010 - 14) A Constituio de 1988 trouxe importantes modificaes institucionais que

influenciaram o papel do Estado na economia, com repercusso em seus indicadores de
desenvolvimento, principalmente no que concerne aos direitos sociais. Sobre isto pode-se
afirmar que:
 (1) houve impacto significativo no sistema previdencirio e no campo dos direitos dos
trabalhadores e das relaes de trabalho.
(2) universalizou-se o acesso ao sistema previdencirio, com a uniformidade e
equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbana e rural.
(3) houve reduo dos direitos trabalhistas inscritos anteriormente na Consolidao das
Leis do Trabalho (CLT).
(4) houve avano com relao reforma agrria, em especial quanto a uma definio mais
precisa das terras passveis de desapropriao pelo governo.
(5) embora tenha estendido o ensino pblico obrigatrio a todas as idades, nada
mencionou quanto a sua gratuidade.

Resp:
(1) VERDADEIRO; A constituio de 1988 toma por princpio a universalizao de grande
parte dos direitos sociais (previdncia, sade e educao, em especial), o que implicou
a uniformidade e a extenso dos direitos previdencirios e a equivalncia dos
benefcios e servios s populaes urbana e rural. Isto implicou tambm em
aprofundamentos dos direitos trabalhistas.
(2) VERDADEIRO; Vide resposta ao item (0).
(3) FALSO; Vide resposta ao item (0).
(4) FALSO; A Constituio de 1988 mantm de maneira pouco clara a definio das terras
desapropriveis para reforma agrria. Conforme o Artigo 184 compete Unio
desapropriar o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social. J segundo o
Artigo 185, so insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria a
pequena e mdia propriedade rural, desde que seu proprietrio no possua outra, e a
propriedade produtiva.
(5) FALSO; Conforme seu Artigo 206, a Constituio de 1988 prev a garantia do ensino
pblico gratuito em estabelecimentos oficiais.

(2007- 15) A despeito de divergncias, os principais pesquisadores dos problemas da pobreza

e da distribuio de renda no Brasil, em sua vasta maioria, concordam com as seguintes
proposies:
(1) o crescimento econmico constitui a principal forma de combate pobreza, pois a
insuficincia de renda ainda est por ser resolvida;
(2) sem uma ampla reforma agrria impossvel reduzir de forma significativa, tanto a
pobreza crnica, quanto a concentrao da renda;
(3) a proporo de pobres e indigentes diminuiu de forma intensa e temporria no incio do
Plano Cruzado e de forma mais modesta, mas sustentada, a partir do Plano Real;
(4) ndices de distribuio da renda revelam que a concentrao diminuiu na dcada de
1990 relativamente de 1970, sendo a melhora atribuda reduo da taxa de
inflao;
(5) a diminuio das desigualdades educacionais, embora contribua para a reduo da
concentrao da renda, se tem mostrado menos importante que a reduo da
discriminao por gnero no mercado de trabalho.
Resp:
(1) FALSO; deve ser visto como cuidado a resposta para esta assertiva pois se para
muitos pesquisadores, o problema no a insuficincia da renda mas justamente a sua
distribuio, para outros com crescimento economico resolver-se-ia ao problema da
pobreza
(2) VERDADEIRO; A assertiva tambm controversa e se refere a parte importante do
pensamento atual, mas no unanimidade;
(3) VERDADEIRO; Efetivamente as melhorias apresentadas no Plano Cruzado foram
revertidas em um momento posterior, o que no se configura atualmente;
(4) FALSO; A principio, o problema da distribuio de renda dos 70 no se deve inflao
mas sua piora - depois disto sim, pelo menos em parte.
(5) FALSO; Os dados mostram que a desigualdade educacional mais forte que a
questo da discriminao

(2008 15) Os nveis elevados e persistentes de desigualdade na distribuio de renda

caracterizam o Brasil como detentor de um dos mais elevados graus de iniqidade no mundo. A
esse respeito, correto afirmar que:
(1) o aumento significativo na desigualdade da distribuio de renda entre 1960 e 1970 foi
considerado por determinada corrente de economistas como conseqncia natural do
crescimento acelerado.
(2) o trabalho de Langoni sobre a distribuio de renda identifica a educao como a
varivel mais importante para explicar a desigualdade.
(3) examinando o perodo 1960-1980 como um todo, pode-se concluir que, apesar do
aumento da desigualdade na distribuio de renda, o bem-estar social aumentou e a
pobreza diminuiu.
(4) o grau de concentrao de renda diminuiu na dcada de 1980, devido adoo da
semestralidade dos reajustes salariais em 1979 e existncia de diferentes polticas
salariais, inclusive com reajustes diferenciados a favor das classes de menor poder
aquisitivo.
(5) aps a implementao do Plano Real observa-se uma piora no ndice de concentrao
de renda, no obstante a significativa reduo do imposto inflacionrio ter favorecido as
classes de menor poder aquisitivo.

Resp:
(1) VERDADEIRO; Um dos principais trabalhos sobre desigualdade de renda no Brasil nos
anos 60 e 70 foi o trabalho de Carlos Geraldo Langoni, que atribua a piora da
distribuio de renda aos desequilbrios do crescimento, e esperava que esta se
revertesse com tempo.
(2) VERDADEIRO; De fato, ainda de acordo com o trabalho de Langoni, dentre os
desequilbrios do crescimento est o desequilbrio entre a demanda por mo-de-obra
mais qualificada vis--vis a demanda por mo-de-obra menos qualificada. Durante o
perodo do milagre em particular, houve forte crescimento da demanda pelo primeiro
tipo de fora de trabalho, maior que o crescimento da demanda pelo segundo tipo de
 trabalho. Desta forma, os trabalhadores com maior escolaridade tiveram um
crescimento salarial maior do que os trabalhadores com baixa escolaridade, o que
ampliaria a desigualdade de renda.
(3) VERDADEIRO; Os nveis de renda dos diferentes segmentos aumentaram apesar da
renda do segmento mais rico ter crescido mais do que a dos outros.
(4) FALSO; Na dcada de 80 o grau de concentrao da renda continuou aumentando,
porm agora com a piora em termos absolutos das rendas dos mais pobres
(5) FALSO; A partir do Plano Real houve uma melhora nos indicadores de concentrao de
renda.

(2009 15) Quanto desigualdade de renda e a pobreza no Brasil, pode-se afirmar que:
(1) no h consenso acadmico-poltico acerca do Brasil se constituir num dos pases
mais desiguais do mundo.
(2) o grau de escolaridade dos indivduos considerado, pela literatura hegemnica
existente, como o principal atributo na determinao da desigualdade de renda.
(3) os programas de renda mnima implementados no Brasil tm por objetivo combater a
pobreza relativa.
(4) o crescimento econmico condio necessria, e suficiente, para reduo das
desigualdades no Brasil.
(5) h um debate importante sobre o modo de combater a pobreza, que ope, de um lado,
os partidrios das polticas sociais universais e, de outro, os defensores das polticas
sociais focalizadas.

Resp:
(1) FALSO Apesar de nem todos os pases do mundo ter indicadores que possibilitem a
mensurao da desigualdade, os indicadores brasileiros esto ente os piores do
mundo e no existem divergncias relevantes sobre o fato.
(2) VERDADEIRO A desigualdade na educao tida como a principal explicao para
elevada desigualdade do pas
(3) FALSO Na verdade, os programas de renda mnima tm por objetivo combater a
pobreza absoluta, e no a pobreza relativa.
(4) FALSO; A afirmao merece cautela uma vez que da maneira como foi apresentada,
no faz meno a nenhum autor ou corrente de pensamento especfico. As evidncias
histricas nos mostram que em vrios momentos assistimos a crescimento econmico
no pas, mas no acompanhados de relevante redistribuio de renda.
(5) VERDADEIRO Efetivamente existe este debate que ficou evidente no incio do governo
Lula, quando parte da equipe do ento Ministro da Fazenda, Antnio Pallocci, foi
criticado por diferentes autores (Maria da Conceio Tavares, por exemplo) por
defender uma melhor focalizao das polticas sociais no Brasil.

(2011 14) Podem ser feitas as seguintes afirmaes sobre a distribuio de renda e polticas
de combate pobreza absoluta no Brasil:
(1) O Governo Lula foi pioneiro na adoo de polticas sociais focalizadas no Brasil, tendo
sido apoiado nessa iniciativa pelo Banco Mundial.
 (2) O carter focalizado desse tipo de poltica implicou, como condio para sua execuo,
a construo de linhas de pobreza e de indigncia.
(3) Durante o milagre econmico, de 1968 a 1973, a concentrao de renda foi um dos
fatores responsveis pela taxa de crescimento praticamente estagnada do setor de
bens de consumo no durveis.
(4) Na dcada de 1990, a reduo da inflao contribuiu para a diminuio do ndice de
pobreza absoluta.
(5) Na dcada de 1990, o coeficiente de Gini apresentou tendncia contnua de
crescimento no Brasil.

Resp:
(1) FALSO; O Programa Bolsa Famlia, de janeiro de 2004, unificou programas de
transferncia de renda do Governo Federal j existentes at ento, especialmente o
Bolsa Escola (de 2001), o Programa Nacional de Acesso Alimentao (PNAA, de
2003), o Programa Nacional de Renda Mnima vinculada Sade (Bolsa Alimentao,
de 2001) e o Programa Auxlio-Gs (de 2002).
(2) VERDADEIRO; Apesar de envolver outros aspectos ligados educao e sade, as
polticas adotadas previam o enfrentamento da questo com a destinao de recursos
para pessoas cuja renda familiar estivesse abaixo de determinados patamares, que
advm justamente de indicadores como as referidas na assertiva.
(3) FALSO; O setor de bens de consumo no durveis cresceu, apesar de abaixo das
taxas de crescimento de outros setores como os durveis. Este crescimento reflete o
fato de que apesar da ampliao da desigualdade, existe no perodo um crescimento
real de rendimento de todas as faixas de renda.
(4) VERDADEIRO; Pode-se observar, em especial no perodo imediatamente posterior ao
Plano Real, a queda dos indicadores de pobreza no Brasil.
(5) FALSO; Considerando as informaes do Ipeadata, nota-se que o ndice de Gini foi
praticamente constante ao longo da dcada de 90, situando-se na casa de 0,60.
Somente ao longo da dcada de 2000 que so observadas quedas e atualmente, o
ndice da ordem de 0,54.

(2012 14) Sobre a distribuio de renda no Brasil pode-se afirmar:

(1) a concentrao de renda verificada na dcada de 1960 deve-se em parte poltica de
reajuste salarial introduzida no perodo do PAEG, cuja frmula legal no considerava o
aumento de produtividade.
(2) durante a dcada de 1960, a renda das faixas mais pobres da populao cresceu
menos do que os 10% mais ricos, de modo que essas faixas de menor renda perderam
participao relativa na renda total.
(3) em trabalho da dcada de 1970, Langoni defendeu, com base na teoria do capital
humano, que a educao era um dos mais importantes fatores para explicar a
ampliao observada da desigualdade de renda.
(4) houve reduo da pobreza na dcada de 1990, principalmente aps o Plano Real, e de
forma mais expressiva que na dcada de 1980.
 (5) o coeficiente de Gini apresentou queda gradual e persistente, ano a ano, ao longo da
dcada de 1990, principalmente aps o Plano Real.

Resp:
(1) FALSO, apesar de boa parte da assertiva estar correta j que alguns analistas
atribuem problemas de distribuio da renda poltica salarial do PAEG, no se pode
dizer que no havia previso de ganhos de produtividade nesta lei
(2) VERDADEIRO, em media o grupo com menos de 10% da renda teve seus rendimentos
acrescidos, ao longo da dcada, em 28% enquanto que a parcela dos 10% mais recios
o crescimento da sua renda chegou a quase 67%
(3) VERDADEIRO, a explicao para a ampliao da desigualdade para Langoni o
descompasso entre oferta e demanda de mo de obra qualificada frente a no
qualificada, evidenciado um problema de qualificao da mo de obra no Brasil,
portanto um problema de educao.
(4) VERDADEIRO, na dcada de 90, aps o fim da inflao os nveis de pobreza
comearam a se reduzir de modo mais evidenciado
(5) FALSO, a queda persistente ano aps ano do Indice de Gini se da apenas depois de
2000.

(2009 14) Sobre a poltica salarial adotada no Brasil ao longo do sculo XX pode-se afirmar:
(1) a introduo do salrio mnimo no Brasil ocorreu no incio da dcada de 1930,
juntamente com a criao do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio.
(2) em sua criao, o salrio mnimo possua valores regionalmente diferenciados e
exclua os trabalhadores do campo.
(3) um dos motivos da crise poltica que envolveu o segundo governo de Vargas, na
dcada de 1950, foi a proposta do Ministro do Trabalho de duplicar o salrio mnimo.
(4) o pico que representa o maior salrio mnimo do perodo considerado, em termos reais,
ocorreu nos primeiros anos da dcada de 1960, em parte resultante da poltica salarial
expansiva adotada pelo governo.
(5) no perodo do PAEG introduziu-se uma poltica salarial que previa o reajuste anual dos
salrios e que considerava em sua frmula, entre outros fatores, a possibilidade de
incorporar ganhos de produtividade.

Resp:
(1) FALSO; O Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio foi criado em 1930 e mais
antigo que o salrio mnimo brasileiro, que foi regulamentado em 1936 e cujos valores
foram estabelecidos em 1940.
(2) VERDADEIRO; Para maiores, convida-se o leitor a visitar o site
http://www.portalbrasil.net/salariominimo.htm, no qual h uma breve discusso a
respeito da evoluo do salrio mnimo, assim como os valores estabelecidos ao longo
do tempo.
(3) VERDADEIRO Efetivamente, pouco antes do cerne da crise que levou morte de
Getulio, est a proposta de aumento de 100% do salrio mnimo.
 (4) FALSO; Trata-se de uma assertiva que precisa ser avaliada com cautela. Considerando
as estatsticas sobre salrio mnimo real disponveis no Ipeadata (disponvel a partir de
1940) observa-se que o valor referente ao ano de 1961 o mais elevado do sculo,
mas este valor passa a sofrer reduo no desprezvel a partir da. Por sua vez, o
salrio mnimo real dos anos entre 1956 a 1960 se mantm em patamares bastante
elevados durante o perodo.
(5) VERDADEIRO; A assertiva apresenta de modo sinttico os critrios estabelecidos pelo
governo militar para o reajuste dos salrios no Brasil. Note que a assertiva fala em
possibilidade de incorporar ganhos de produtividade - na prtica, os reajustes
salariais foram praticados de tal forma que o salrio mnimo real, por exemplo, sofreu
queda sistemtica entre 1964 e 1967.

(2011 - 13) Nos anos 1990, o mercado de trabalho caracterizou-se pelos seguintes processos:
(1) Reduo contnua das taxas de desemprego, tanto aberto quanto oculto.
(2) Aumento contnuo do salrio real mdio a partir de julho de 1994.
(3) Acentuao do processo de flexibilizao das relaes trabalhistas, em relao
dcada anterior.
(4) Aumento do ritmo do processo de terceirizao no setor industrial, em relao
dcada anterior.
(5) Estabilizao do grau de informalidade da ocupao.

Resp:
(1) FALSO; Considerando as informaes do Ipeadata para a regio metropolitana de So
Paulo, observa-se uma tendncia de crescimento do desemprego aberto ao longo de
toda a dcada de 90. Isto tambm vlido para o desemprego oculto, embora este
exiba declnio entre os anos de 1993 a 1995, voltando a crescer novamente a partir de
ento. Assim, o comportamento das duas sries nega a informao apresentada na
assertiva. Por sua vez, as informaes contidas no apndice estatstico de Giambiagi
et all (2005), que contm apenas a taxa de desemprego aberto, tambm permitem
negar a assertiva o desemprego mdio no final da dcada inclusive maior que em
seu incio.
(2) FALSO; Para responder a este quesito, vamos considerar o salrio real mdio da
indstria paulista com proxy (obtida a partir do Ipeadata). possvel constatar que h
crescimento entre 1994 e 1998, mas a partir de 1999 at 2005, o salrio real mdio
permanece praticamente constante. A partir de 2006, observa-se novamente a
tendncia de crescimento.
(3) VERDADEIRO; Efetivamente, existe uma flexibilizao que se mostra com o
crescimento, por exemplo, de empregados por conta prpria e sem carteira no perodo.
(4) VERDADEIRO; Existe um crescimento de subcontrataes de empresas gerenciadoras
de mo de obra no perodo em diversos setores, inclusive no setor industrial.
(5) FALSO; Se tomarmos por informalidade as pessoas que trabalham sem carteira, h um
crescimento deste indicador no perodo
Questes abertas

(ANPEC 1992) A distribuio pessoal de renda no Brasil mostra, em termos de

comparaes internacionais, um alto grau de desigualdade, que se acentuou nas ltimas
duas dcadas. Discuta as possveis causas, tanto estruturais como conjunturais, desse
fenmeno.

(ANPEC 1993) A forte participao do Estado em processos de desenvolvimento

retardatrio uma caracterstica ressaltada por vrios autores. Como evoluiu essa
participao na agricultura brasileira a partir dos anos sessenta?

(ANPEC 1998) O processo de privatizao das empresas estatais empreendido nos anos
90 justifica-se, fundamentalmente, por sua contribuio ao ajuste fiscal do setor pblico
brasileiro.

(ANPEC 1999) A poltica econmica implementada nos anos noventa, notadamente a

partir de 1994, tende a manter as exportaes industriais brasileiras concentradas em
commodities (bens com elevada escala de produo, baixo valor agregado e intensivos
em recursos naturais, insumos agrcolas e energia).

(ANPEC 2003) Descreva e explique as mudanas observadas nas principais contas do

balano de pagamentos do Brasil ao longo dos anos 1990.

(ANPEC 2003) Compare o debate sobre a distribuio de renda na dcada de 1970 com
o debate sobre a persistncia da desigualdade no Brasil na dcada de 1990.

(ANPEC 2004) A partir dos anos 90, ocorreram profundas transformaes na estrutura e
na dinmica do mercado de trabalho no Brasil. Descreva essas transformaes e
explique suas causas

(ANPEC 2004) A dcada de 1990, tanto quanto a anterior, foi uma dcada perdida para a
economia brasileira. Voc concorda ou discorda? Por qu?

(ANPEC 2005) Exponha as linhas gerais do papel do Estado brasileiro como promotor
do desenvolvimento industrial no perodo compreendido entre meados da dcada de
cinqenta e o final da dcada de setenta, e compare-o com a atuao do Estado na
dcada de 90.

(ANPEC 2006) Desde a reforma que instituiu o Real diversas medidas estruturais vm
sendo executadas para alterar a natureza do papel do Estado na economia. Discuta essas
medidas, fazendo uma avaliao da sua importncia e pertinncia para o processo de
estabilizao monetria.

(ANPEC 2006) Discuta os efeitos do processo de abertura comercial dos anos 1990
sobre a estrutura industrial brasileira. Inclua em sua anlise uma avaliao dos efeitos da
abertura comercial sobre a participao da industria nacional na composio da oferta
interna.

(ANPEC 2007) Discorra sobre as principais mudanas do papel do Estado na economia

brasileira entre as dcadas de 1930 e 1950.

(ANPEC 2007) Discuta a relao entre liberalizao comercial e financeira e o xito do

Plano Real e como essa liberalizao influenciou a capacidade da economia de crescer
de forma sustentvel, na dcada de 1990.

(ANPEC 2009) A desigualdade e a pobreza no Brasil so fenmenos interligados, mas

que no devem ser confundidos e reduzidos a um mesmo e nico problema. Voc
concorda ou discorda? Por qu?

(ANPEC 2011) Avalie o desempenho das taxas de crescimento e de inflao do Brasil

na dcada de 1990 e discuta o papel da conjuntura internacional como fator explicativo
do referido desempenho.

(ANPEC 2012) Discuta os efeitos da abertura comercial da dcada de 1990 sobre a

estrutura produtiva e o saldo comercial da indstria brasileira.

(ANPEC 2013) Wilson Cano critica fortemente a ideia de que a economia de So Paulo
se desenvolveu, em boa parte, custa do resto do Brasil. Comente.

(ANPEC 2013) Avalie a distribuio de renda no Brasil aps o Plano Real e os

principais fatores que ajudam a explicar sua configurao.