Manual do

Professor

Texo Elaborado pela Assessoria

Jurdica da Secretaria de Legislao
da APEOESP
 ndice
Abandono de Cargo e/ou Funo e Frequncia Irregular ............................................. 4
Acumulao de Cargos ............................................................................................... 4
Adicional de Local de Exerccio ..................................................................................... 5
Adicional por Tempo de Servio ..................................................................................... 6
Adidos ..................................................................................................................... 6
Aposentadoria do Servidor Pblico ............................................................................ 6
Aposentadoria Voluntria ...... ...................................................................................... 7
Aposentadoria para Especialistas, Assessoramento Pedaggico e Readaptados ....... 9
Aposentadoria pelo Regime Geral de Previdncia - INSS ................................................... 9
Atribuio de Aulas e Classes ..................................................................................... 10
Auxlio-alimentao ................................................................................................. 12
Auxlio-funeral ......................................................................................................... 13
Auxlio-transporte ..................................................................................................... 13
Carga Suplementar de Trabalho .................................................................................. 13
Categoria O ......................................................................................................... 13
Caracterizao das Ausncias ................................................................................. 14
CEL ......................................................................................................................... 14
Conselho de Escola .................................................................................................... 15
Contagem de Tempo de Servio .................................................................................... 15
Coordenao Pedaggica ......................................................................................... 17
Deficientes Fsicos ..................................................................................................... 17
13 Salrio .............................................................................................................. 18
Descontos ................................................................................................................ 18
Direito de Defesa ..................................................................................................... 19
Direito de Petio ..................................................................................................... 19
Estabilidade ............................................................................................................ 20
Estabilidade Excepcional ........................................................................................... 21
Estabilidade dos Professores admitidos pela LEI 500/74 ............................................ 21
Evoluo Funcional ................................................................................................... 21
Evoluo Funcional pela via Acadmica ...................................................................... 22
Evoluo Funcional pela via No Acadmica .................................................................. 22
Vigncia ................................................................................................................ 25
Faltas ..................................................................................................................... 26
Frias ..................................................................................................................... 27
Gala ..................................................................................................................... 28
Gratificao Mensal Pro Labore ............................................................................. 28
2
GTCN (Gratificao por Trabalho no Curso Noturno) ..................................................... 28
Horas de Trabalho Pedaggico ........................................................................... 29
IAMSPE ................................................................................................................... 30
Imposto de Renda ..................................................................................................... 31
Sntese dos Direitos relativos ao Imposto de Renda ................................................... 31
Iseno de Imposto de Renda ..................................................................................... 31
Jornada de Trabalho .................................................................................................. 33
Laudo Mdico .......................................................................................................... 34
Liberdade de Ctedra ............................................................................................. 34
Licena Compulsria ................................................................................................ 35
Licena Gestante ..................................................................................................... 35
Licena para Adoo ............................................................................................. 36
Licena para Tratar de Interesses Particulares ............................................................. 36
Licena Paternidade ............................................................................................ 37
Licena por Acidente de Trabalho ou por Doena Profissional .................................. 38
Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia ..................................................... 38
Licena-prmio ......................................................................................................... 39
Licena-sade .......................................................................................................... 40
Nojo ....................................................................................................................... 41
Penalidades Disciplinares .......................................................................................... 41
Penso Mensal ......................................................................................................... 42
Declarao de Vontade para Parentes at 2 Grau .................................................... 43
Provimento dos Cargos ............................................................................................. 43
Readaptados ........................................................................................................... 44
Readmisso ............................................................................................................. 45
Recreio Dirigido ........................................................................................................ 45
Recurso de Alunos .................................................................................................. 46
Reforma da Previdncia ......................................................................................... 46
Remoo ................................................................................................................ 51
Reposio de Vencimento ...................................................................................... 52
Salrio-esposa ......................................................................................................... 52
Salrio-famlia ......................................................................................................... 52
Servio Extraordinrio ............................................................................................. 53
Sexta-parte ............................................................................................................. 53
Substituio Docente ................................................................................................. 53
Substituio dos Integrantes das classes de Suporte pedaggico ........................... 53
Substituio Eventual ............................................................................................ 53
Trnsito ................................................................................................................... 54
3
ABANDONO DE CARGO E/OU FUNO E
FREQUNCIA IRREGULAR
Lei n 10.261/68 - (EFP), art. 256, 1
Lei n 500/74 - Regime Jurdico dos Servidores ACT
LC 1093/2009- Lei da contratao dos temporrios
De acordo com as disposies inseridas nos
incisos I e V do artigo 256 da Lei 10.261/68
(Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do
Estado de So Paulo), ser aplicada pena
de demisso ao funcionrio, isto , ao titular
de cargo pblico, que incorrer em abandono
de cargo ou que se ausentar do servio,
sem causa justificvel, por mais de 45 dias
intercaladamente durante um ano (frequncia
irregular).
O pargrafo 1 do referido artigo considera
abandono de cargo o no comparecimento
do funcionrio (efetivo) por mais de 30 dias
consecutivos ao servio sem justificativa.
Para os que so regidos pela Lei 500/74 -
Categoria F, as ausncias injustificadas no
podem ultrapassar 15 dias seguidos ou 30
intercalados.
No caso dos professores contratados nos
termos da LC 1093/2009, ocorrer resciso
de contrato se o servidor incorrer em mais do
que 1 (uma) falta injustificada durante o perodo
contratual.
Consideram-se como faltas, para fins
disciplinares, os finais de semana e dias em
que no houver expediente, compreendidos
no intervalo em que as faltas consecutivas
ocorreram.
importante ressaltar que somente as faltas
injustificadas sujeitam o funcionrio ou servidor
pena demissria, ou, no caso dos professores
contratados nos termos da LC 1093/2009,
resciso do contrato.
No caso de processo instaurado para apurar
abandono de cargo, a defesa do indiciado
deve versar sobre fora maior, coao ilegal ou
motivo legalmente justificvel, segundo o artigo
311 da Lei 10.261/68.
No caso da frequncia irregular (mais de
45 faltas injustificadas para os efetivos e mais
de 30 para o ACT) as faltas so apuradas
dentro do ano civil, para a configurao do
4
ilcito, enquanto que, para a configurao do
abandono de cargo, as faltas consecutivas
podem ser consideradas, ainda que em outro
ano civil; para os contratados (LC 1093/2009),
as faltas so consideradas apenas no perodo de
vigncia do contrato.
ACUMULAO DE CARGOS
CF/88 (arts. 37, 38, 42, 95, 128 e
ADCT, art. 17; EC 19/98, 20/98 e 34/01.)
CE/89 art. 115, XVIII, XIX.
Lei n 10.261/68 - (EFP), art. 171 a 175
Dec. n 41.915/97 - Acumulao remunerada de cargos -
Manual de procedimentos
A Constituio Federal (art. 37 - XVI) probe a
acumulao remunerada de cargos, funes ou
empregos no servio pblico federal, estadual ou
municipal, e abrange as atividades desenvolvidas
na administrao direta, autarquias, fundaes,
empresas pblicas e sociedades de economia
mista, suas subsidirias, e sociedades
controladas direta ou indiretamente pelo poder
pblico.
A regra, todavia, comporta excees, entre as
quais a acumulao de dois cargos de professor
ou de um de professor com cargo tcnico ou
cientfico, desde que haja compatibilidade de
horrios.
No mbito do Quadro do Magistrio do
Estado de So Paulo, a Lei Complementar
n 836/97, com redao dada pela Lei
Complementar n 1.207/2013, prev que na
hiptese de acumulao de dois cargos docentes
ou de um cargo de suporte pedaggico com outro
docente, a carga total no poder ultrapassar o
limite de 65 horas semanais.
A legalidade das acumulaes de cargo
aferida pelas Escolas e pela Diretoria de Ensino,
nos termos do Decreto 41.915, de 02 de julho de
1997, que determina que haver compatibilidade
de horrios quando houver comprovada
possibilidade de exerccio de ambos os cargos,
o intervalo entre um e outro seja de uma hora,
em se tratando do mesmo municpio, e de duas
horas quando as funes so desempenhadas
em municpios diferentes, bem como mediante
a comprovao de viabilidade de acesso aos
locais de trabalho pelos meios normais de
transporte. O Decreto 41.915/97 ainda contm
previso, em seu artigo 5, pargrafo 3, que se
as unidades escolares forem prximas uma da
outra, os intervalos podero ser reduzidos at o
mnimo de 15 minutos, ainda que em municpios
diferentes, a critrio da autoridade competente.
importante ressaltar que constitui dever do
servidor informar ao seu superior hierrquico
todas as situaes que configuram acmulo de
cargos.
Com a publicao da EC 20/98, foi
acrescentado o 10 ao artigo 37 da CF/88,
que vedou a acumulao de proventos de
aposentadoria com vencimentos de cargos,
funes ou empregos pblicos, exceto nas
hipteses em que os cargos, funes ou empregos
so acumulveis na atividade, os cargos eletivos
e os cargos em comisso declarados em lei de
livre nomeao e exonerao.
Nos termos do artigo 11 da EC 20/98, no
se aplica a proibio acima para os aposentados
que tenham ingressado novamente no servio
pblico at 16/12/1998, ficando vedada,
no entanto, a percepo de mais de uma
aposentadoria pelo regime de previdncia do
servidor pblico, exceto nas hipteses elencadas
no item anterior.
ADICIONAL DE LOCAL DE EXERCCIO
O Adicional de Local de Exerccio foi institudo
pela Lei complementar 669, de 20 de dezembro
de 1.991 e alterado pela Lei Complementar
836/97, com escopo de estimular as atividades
desenvolvidas em escolas da zona rural e nas
zonas perifricas das grandes cidades que
apresentem condies ambientais precrias,
localizadas em regio de risco ou de difcil
acesso.
A lei foi regulamentada pelo Decreto
52.674/2008. De acordo com as normas
do mencionado decreto, a expresso zona
rural aplica-se s regies assim definidas
pela legislao municipal de zoneamento;
zona perifrica de grande centro urbano com
condies ambientais precrias aquela
localizada em regio mais afastada do centro
urbano dos municpios integrantes da Regio
Metropolitana de So Paulo e dos municpios
com populao igual ou superior a 300.000
habitantes, e que se constitui em rea de risco
ou difcil acesso, caracterizadas pelo grau de
vulnerabilidade social.
As unidades escolares abrangidas pelas
regies acima definidas sero identificadas por
ato do Secretrio da Educao, considerada a
disponibilidade financeira.
Em virtude de alteraes promovidas pela
Lei Complementar n 1.097/2009, o ALE
considerado para fins de pagamento do 13
salrio e do tero constitucional de frias,
alm de se incorporar para fins de clculo dos
proventos da aposentadoria.
A incorporao se d de forma proporcional
ao recolhimento da contribuio previdenciria
incidente sobre o ALE e do tempo de contribuio
para fins de aposentadoria. A contribuio
previdenciria sobre a referida vantagem passou
a ocorrer a partir de outubro de 2009.
Mais recentemente, a Lei Complementar n
1.143, de 11 de julho de 2011 alterou o artigo
2 da Lei Complementar n 669, de 20 de
dezembro de 1991, alterado pelo artigo 42 da
Lei Complementar n 836, de 30 de dezembro
de 1997, para estabelecer que o adicional
de local de exerccio calculado mediante
aplicao dos coeficientes adiante mencionados
sobre a Unidade Bsica de Valor - UBV, de que
trata o artigo 33 da Lei Complementar n 1.080,
de 17 de dezembro de 2008, na seguinte
conformidade:
I - para as classes de docentes:
a) 4,50 (quatro inteiros e cinquenta
centsimos), quando em Jornada Integral de
Trabalho Docente;
b) 3,375(trs inteiros e trezentos e setenta e
cinco milsimos), quando em Jornada Bsica de
Trabalho Docente;
c) 2,70 (dois inteiros e setenta centsimos),
quando em Jornada Inicial de Trabalho Docente;
d) 1,35 (um inteiro e trinta e cinco centsimos),
quando em Jornada Reduzida de Trabalho
Docente;
Considerando-se que o valor da Unidade
Bsica de Valor de R$ 100,00 (cem reais),
o professor em Jornada Integral de trabalho
docente receber, a ttulo de ALE o valor mensal
de R$ 450,00 (quatrocentos e cinqenta reais) o
5
que significa dizer que o valor deste benefcio,
por hora de trabalho prestado de R$ 2,25 (dois
reais e vinte e cinco centavos)
ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO
CF/88 - art. 37, XIV - Clculo de forma singela.
CE/89 art. 129 - Previso do benefcio.
LC n 836/97 -art. 33, I
O chamado adicional por quinqunio,
referido no artigo 129 da Constituio Estadual,
uma vantagem pecuniria a que todos os
servidores pblicos civis da Administrao Direta
do Estado de So Paulo fazem jus a cada cinco
anos, contnuos ou no, de efetivo exerccio (ver
contagem de tempo) no servio pblico estadual.
Cada adicional equivale a 5% (cinco por cento)
dos vencimentos ou proventos calculados de
forma singela, isto , sem repique, nos termos da
regra do inciso XIV do artigo 37 da Constituio
Federal.
A APEOESP aforou ao coletiva versando
sobre o pagamento dos quinqunios sobre
os vencimentos ou proventos integrais,
respectivamente para os servidores da ativa e
aposentados.
At o dia da elaborao do presente texto a
situao da demanda a de que houve sentena
e acrdo favorveis, o que significa afirmar que
os filiados APEOESP no necessitam ajuizar
demandas para obter este benefcio.
Os professores filiados APEOESP s vero
o clculo dos quinqunios corrigidos quando o
feito for julgado definitivamente, mantidas as
decises tal como est.
Maiores informaes podem ser obtidas com
os advogados das subsedes ou com a Secretaria
de Legislao e Defesa do Associado.
ADIDOS
Dec. n 42.966/98 - Adidos -
Disciplina a Transferncia e o Aproveitamento
dos integrantes do QM.
Quando o nmero de titulares de cargo do
Quadro do Magistrio (integrantes das classes
docentes ou das classes de suporte pedaggico)
classificados em uma unidade escolar ou
6
Diretoria de Ensino for maior que o estabelecido
pelas normas legais ou regulamentares, os
excedentes sero declarados adidos.
No caso dos docentes, a situao s se
caracteriza quando, esgotadas todas as fases
do processo de atribuio, no foi possvel a
atribuio de nenhuma aula.
Os docentes declarados adidos devem ser
aproveitados em vagas ocorridas na prpria
unidade escolar ou em outras unidades mediante
remoo ex-officio, observados os limites das
Diretorias de Ensino.
Ressalte-se que o assunto agora regulado
pelo Decreto 42.966, de 28 de maro de 1998,
devendo-se destacar que a remoo, no interior,
passa a ser diferente, pois obrigatria em nvel
de Diretoria de Ensino, e no mais de municpio.
O docente que for declarado adido e for
removido para outra unidade escolar dever
manifestar por escrito, em 15 dias, sua opo
de retorno, caso queira voltar escola de origem
quando do surgimento de alguma vaga, sendo
que o direito de opo somente poder ser
exercido uma nica vez.
APOSENTADORIA DO
SERVIDOR PBLICO
CF/88 -art. 40
CE/89 - art. 126
LC n 836/97 -Plano de Carreira para o Magistrio
Emenda Constitucional n 20/98
Emenda Constitucional n 41/2003
Emenda Constitucional n 47/2005.
LC 1012/2007
Lei Federal n 10.887, de 18/06/2004 - Regulamenta
os clculos dos proventos (aplicao de dispositivos
relacionados EC 41).
LC 1105/2007 - Institui reajuste pelo IPC para os que
perderam a paridade.
H trs tipos de aposentadoria para o
servidor pblico pela regra permanente, a
saber: por invalidez permanente, compulsria e
voluntria, sendo esta por tempo de contribuio
e por idade.
A aposentadoria por invalidez permanente
depende de laudo favorvel do Departamento de
Percias Mdicas do Estado e, a depender dos
motivos que ocasionaram a aposentadoria, os
APOSENTADORIAVOLUNTRIA
proventos podero ser integrais ou proporcionais.
No Brasil, atualmente, h as seguintes
A partir de 01/01/2004, com a vigncia
modalidades de aposentadoria voluntria:
da Emenda Constitucional 41/2003, o clculo
de proventos da aposentadoria por invalidez
combina as opes estabelecidas pelas Leis
REGRA GERAL
Complementares n 836/97 e 958/04 com a Lei Como regra geral, para todos os servidores
n 10.887/2004, que utiliza 80% (oitenta por pblicos, a aposentadoria passa a ser possvel
certo) das maiores remuneraes que serviram quando se atinge uma idade mnima e um
de base para as contribuies previdencirias a mnimo tempo de contribuio.
partir de julho/1994.

Contudo, a Emenda Constitucional 70/2012, Sexo/requisitos Idade T. C.

que reintroduz o direito paridade aos
aposentados por invalidez que ingressaram Homem 60 35
no servio pblico at 31/12/2003 e se
incapacitaram a partir dessa data, determina
Mulher 55 30
que os proventos sero considerados de acordo
com o ltimo salrio do servidor no cargo ou Para o integrante do magistrio, que comprove
funo em que se deu a aposentadoria. que exerceu todo o tempo em sala de aula, os
Para os que ingressaram a partir de requisitos so reduzidos em cinco anos:
01/01/2004, e foram aposentados por
invalidez, os proventos so calculados de acordo Sexo/requisitos Idade T.C.
com o disposto na Lei n 10.887/2004.

Para o clculo dos proventos, observa-se a Homem 55 30

mdia da carga horria dos ltimos sessenta
meses anteriores aposentadoria.
Alm disso, com a alterao da LC n 836/97
pela LC n 958/04, o docente titular de cargo
pode optar pela mdia da carga horria de 84
meses ininterruptos ou 120 meses intercalados,
desde que sujeitos a mesma jornada de trabalho
e observada a equivalncia entre hora/aula e
hora de trabalho e que o perodo seja anterior a
14 de setembro de 2004.
Nos termos do artigo 40, 1, II, da
Constituio Federal, com redao dada pela
EC 41, de 31/12/03, a aposentadoria
compulsria deve ocorrer quando o servidor
pblico (homem ou mulher) atingir 70 anos de
idade e ser com proventos proporcionais ao
tempo de servio.
Mulher 50 25
O servidor, para se aposentar, dever ter 10
anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5
anos no cargo em que pretende se aposentar.
REGRA DE TRANSIO
O sistema da regra de transio pode ser
utilizado para aqueles servidores que j eram
servidores em 16/12/98 e que no queiram se
utilizar da regra geral para a aposentadoria.
Tambm necessrio que se possua uma idade
mnima e um mnimo tempo de contribuio para
se aposentar por esse sistema.

A aposentadoria voluntria sofreu importantes

modificaes com a promulgao das Sexo/requisitos Idade T. C.
Emendas Constitucionais ns 20, publicada em
16/12/98 e 41, publicada em 31/12/2003, Homem 53 35
que implementaram as Reformas da
Previdncia, assunto tratado em verbete
destacado neste Manual.
Mulher 48 30
7
 Alm do tempo de contribuio expresso na
tabela acima, tanto o homem como a mulher
devem cumprir o dito pedgio para poderem
se aposentar.
O pedgio equivale a um acrscimo de 20%
do tempo que, em 16/12/98, faltaria para
o homem atingir 35 e a mulher 30 anos de
contribuio.
A EC n 41/2003 criou sistema de
aposentadoria que garante o pagamento de
proventos integrais para aqueles que tenham
ingressado no servio pblico at 31/12/2003,
que se aposentarem da maneira que ali
definida.
Tambm combina-se idade mnima e tempo
mnimo de contribuio.

Cumprido o pedgio, o servidor poder se

aposentar com um redutor de 5% (cinco por Sexo/requisitos Idade T. C.
cento) para cada ano de antecipao em relao
idade mnima exigida - 60 anos se homem e Homem 60 35
55 anos se mulher).

Ex.: Homem com aposentadoria aos 57 anos, Mulher 55 30

redutor de 15%.

Mulher com aposentadoria aos 53 anos, redutor Para fazer uso deste sistema de aposentadoria
de 10%. o servidor tem que ter ingressado no servio
pblico at o dia 31/12/2003.

H a necessidade de que o servidor conte

REGRA DE TRANSIO PARA O PROFESSOR com 20 anos de efetivo exerccio no servio

No h aposentadoria especial na regra de
transio e, para compensar essa ausncia, o
professor e a professora, que comprovem ter
exercido todo o seu tempo de contribuio em
sala de aula, ganham um bnus, que faz com
que seu tempo de servio sofra um acrscimo.
Esse bnus de 17 % para o professor e de
20% para a professora, aplicado sobre o tempo
de contribuio exercido at 16/12/98.
Assim, aps a aplicao do Bnus e do
Pedgio, ao se aposentar o professor tambm
sofrer o redutor de 5% para cada ano de
idade que antecipar em relao idade mnima
exigida na aposentadoria especial (55 anos de
idade, se homem e 50 se mulher).
pblico, dez na carreira e cinco no cargo em
que pretende se aposentar.
Fica garantida a paridade para aqueles que
optem por esse sistema de aposentadoria.
REGRA DA APOSENTADORIA DA
EMENDA CONSTITUCIONAL 47
A Emenda Constitucional 47 criou um sistema
diferenciado de aposentadoria, em que, para
cada ano de contribuio que ultrapasse o
mnimo necessrio para a aposentadoria, um
ano da idade mnima para a obteno deste
benefcio tambm reduzido - no caso da
aposentadoria comum.

Ex.: Homem aos 53 anos, redutor de 10%; aos

54, redutor de 5%. Sexo/requisitos Idade T. C.
Mulher com 48 anos, redutor de 10%; aos 49,
redutor de 5%.
Homem 60 35
Mulher 55 30
REGRA DE TRANSIO PELO ART.
ou
6 DA EC 41/03 - APOSENTADORIA
COM PROVENTOS INTEGRAIS
8
 idade, se homem, e 60 anos, se mulher; 10 anos
Sexo/requisitos Idade T. C. de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos
no cargo em que se der a aposentadoria.
Homem 59 36 3. O artigo 4 da EC 20/98 determina que o
o tempo de servio considerado pela legislao
Mulher 54 31 vigente para efeito de aposentadoria, cumprido
at que a lei discipline a matria, ser contado
como tempo de contribuio.
ou
4. No Estado de So Paulo, a Lei
Complementar n 1012/2007, quem instituiu
Sexo/requisitos Idade T. C. a contribuio de 11% para o custeio dos
benefcios previdencirios e a contribuio
Homem 58 37 para os inativos e pensionistas, nos limites
estabelecidos pela CF.
Mulher 53 32
5. As possibilidades de aposentadoria pelas
regras transitrias para os servidores que
ou ingressaram no servio pblico at 20/12/1998
e 31/12/2003 sero tratadas no verbete
Reforma da Previdncia.
Sexo/requisitos Idade T. C.
Homem 57 38
APOSENTADORIA PARA ESPECIALISTAS,
Mulher 52 33 ASSESSORAMENTO PEDAGGICO E
READAPTADOS
E assim por diante. O STF julgou a ADIN que discutia a
Para que possa utilizar este sistema de constitucionalidade da Lei Federal 11.301/2006
aposentadoria, o servidor j teria que ser e entendeu que esses servidores fazem jus
servidor, ao menos, no dia da promulgao aposentadoria especial, mas somente a partir
da Emenda n 20/98 (16/12/98), e teria que da publicao do Parecer CJ/SE719/2010 e do
contar, ainda, com 25 anos de efetivo exerccio Parecer PA n 61/2010 que o benefcio passou
no servio pblico, 15 anos na carreira e 5 no a ser concedido.
cargo em que pretender a aposentadoria. Foi concedida medida liminar nos autos do
Os proventos concedidos por este sistema so Mandado de Segurana Coletivo impetrado
integrais, garantindo-se a paridade. pelo jurdico deste Sindicato para que seja
dado aos professores readaptados o direito
importante lembrar que as aposentadorias aposentadoria especial, negada pela
concedidas sem integralidade de proventos e Administrao Pblica.
sem paridade (aposentadoria por invalidez,
proporcional por idade, compulsria e com
redutor), tero seus valores calculados com
base na Lei 10.887/04, que considera a
APOSENTADORIA PELO REGIME
mdia de 80% das maiores contribuies PREVIDENCIRIO GERAL - INSS
combinado com a LC 836/97, que considera a
Os segurados da Previdncia Social no
mdia da carga horria ministrada nos ltimos
precisam comprovar idade mnima para terem
60 (sessenta) meses.
direito a uma aposentadoria por tempo de
Aposentadoria por idade, com proventos contribuio integral. Essa uma dvida muito
proporcionais ao tempo de servio, desde que comum entre os contribuintes e foi causada,
atendidos aos seguintes requisitos: 65 anos de principalmente pela reforma da

9
 Previdncia do servidor pblico, que fixou
uma idade mnima para a aposentadoria integral
dos funcionrios federais, estaduais, distritais e
municipais, que de 60 anos para os homens e
de 55 para as mulheres.
Para ter direito aposentadoria integral, os
segurados do INSS devem comprovar um tempo
mnimo de contribuio, que fixado em 35 anos
para o homem, e em 30 anos para a mulher,
ou de 30 anos, para o professor, e de 25 anos,
para a professora, de efetivo exerccio prestado
exclusivamente em funes de magistrio
na Educao Infantil, Ensino Fundamental
e Mdio. Se essa exigncia for atendida, a
aposentadoria ser concedida, independente
da idade da pessoa. A idade mnima somente
exigida pela legislao previdenciria para a
concesso da aposentadoria por idade, para o
amparo assistencial ao idoso (65 anos para o
homem e 60 para as mulheres), e tambm para
a aposentadoria por tempo de contribuio
proporcional (53 anos para homem e 48 anos
para mulher).
Outra dvida comum entre a populao
sobre a aposentadoria por idade. A confuso,
nesse caso, ocorre porque muitas pessoas no
sabem que a idade mnima no basta para a
concesso desse benefcio.
Para ter direito aposentadoria por idade, o
interessado deve comprovar um perodo mnimo
de contribuies Previdncia, alm da idade,
que de 65 anos para o homem e 60 para a
mulher.
O tempo mnimo de contribuio varia de 138
meses (11 anos e seis meses) a 180 meses (15
anos). Para quem se filiou Previdncia Social
antes de 24 de julho de 1991, so necessrios,
neste ano, 144 meses de contribuio.
Esse perodo aumenta seis meses a cada
ano, at chegar a 180 meses, em 2011. J os
segurados que comearam a contribuir depois
de 24 de julho de 1991 tm de comprovar,
no mnimo, 180 meses de contribuio. Os
professores de ensino bsico, fundamental e
mdio, no entanto, tm uma regra diferenciada,
em que o tempo de contribuio mnimo
reduzido em cinco anos. Assim, podem pedir
aposentadoria aps 30 anos (homens) e
25 anos (mulheres) de contribuio, desde
que comprovem tempo de efetivo exerccio
exclusivamente no magistrio, ou seja, de
atividade docente em sala de aula.
A regra diferenciada para aposentadoria do
professor est prevista no 8 do artigo 201
da Constituio Federal, com redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998:
Art. 201. 8: Os requisitos a que se refere
o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos
em cinco anos, para o professor que comprove
exclusivamente tempo de efetivo exerccio das
funes de magistrio na educao infantil e no
ensino fundamental e mdio.
No mbito do Magistrio do Estado de
So Paulo, so vinculados ao INSS para fins
previdencirios os professores Categoria O
(contratados pela LC 1093/2009).
11
ATRIBUIO DE AULAS E CLASSES
O assunto disciplinado pelo artigo 45,
da L.C. 444/85, e as regras classificatrias
utilizadas para a distribuio das aulas e
classes so as seguintes:
1) A SITUAO FUNCIONAL
Quanto situao funcional, os docentes
so classificados em trs faixas: a dos titulares
de cargo, a dos professores estveis e dos
demais docentes servidores.
Entre os titulares de cargo, a prioridade
dos titulares de cargo provido mediante
concurso correspondente ao componente
curricular das aulas a serem distribudas.
Aps, devem ser relacionados para fins
de atribuio de aulas os demais titulares
de cargo, isto , aqueles que concorrem
atribuio em outro campo de atuao (por
exemplo: o titular de cargo de Professor
Educao Bsica I, que, habilitado em
componente curricular do ciclo II do Ensino
Fundamental e Ensino Mdio, se inscreve para
atribuio a ttulo de carga suplementar de
trabalho nesses componentes.
Entre os estveis, a preferncia recai
nos declarados estveis pela Constituio
do Brasil de 1988 e aps estes, devem ser
classificados os celetistas estveis.
10
 Em seguida so classificados os demais
servidores, isto , os admitidos com base na
Lei 500/74, para ministrar aulas livres ou em
substituio.
Finalmente, os candidatos contratao.
2) A HABILITAO
O segundo critrio classificatrio para fins de
atribuio de aulas a habilitao conferida
pelo diploma do curso de licenciatura plena de
que so possuidores.
A habilitao especfica do cargo ou funo
posiciona-se acima da no especfica.
3) O TEMPO DE SERVIO
De acordo com a citada norma legal,
compete Secretaria da Educao fixar as
ponderaes que devem ser dadas ao tempo de
servio prestado na unidade escolar, no cargo
ou funo-atividade e no Magistrio Oficial do
Estado de So Paulo, no campo de atuao das
aulas a serem atribudas.
4) OS TTULOS
O ltimo critrio a ser utilizado para fins
de classificao para a escolha de aulas a
apresentao dos ttulos, cujos valores tambm
so fixados atravs de resoluo do titular da
Pasta.
So considerados ttulos os certificados de
aprovao em concurso pblico - especfico das
aulas e classes a serem atribudas - e os diplomas
de Mestre e Doutor.
O processo de atribuio de aulas e classes,
para os servidores no titulares de cargo, pode
ou no ser realizado em fases (unidade escolar e
Diretoria Regional de Ensino), de acordo com o
interesse da Secretaria da Educao.
Dada a complexidade do processo,
advertimos aos interessados que a fiscalizao
preventiva dos procedimentos relacionados com
a inscrio, a classificao e a atribuio de
aulas a forma mais eficaz de impedir abusos
ou erros.
A Secretaria da Educao, mediante
resoluo, baixa as normas complementares que
regem este processo. A leitura criteriosa dessas
regras deve ser feita por todos os docentes a fim
de que sejam evitados os equvocos to comuns
neste procedimento.
5) PROVA PARA OS NO EFETIVOS
A Lei Complementar n 1.215, de 30,
publicada no Dirio Oficial do dia 31 de
outubro de 2013, altera a LC 1093/2009 para
estabelecer que o processo seletivo apenas
classificatrio para os docentes e candidatos
contratao por tempo determinado.
A mesma lei complementar , cujo projeto teve
origem em reivindicaes da categoria feitas
durante o perodo de paralisao ocorrido nos
meses de maro/abril de 2013, acrescenta s
Disposies Transitrias da Lei Complementar n
1.093/2009, artigo atravs do qual possibilita
que para o ano letivo de 2014, podero celebrar
novo contrato de trabalho os docentes com
decurso do prazo de quarenta dias, contados
do trmino do contrato anteriormente celebrado,
sendo que o nmero mximo de contrataes
desta espcie no poder ultrapassar o limite
das celebradas no ano letivo de 2.013.
Para os exerccios de 2.015 e 2.016, com o
mesmo prazo de quarentena, limitado, em cada
ano, o numero mximo de contrataes a:
1 - 2.015, at 50% (cinquenta por cento) das
contrataes feitas em 2014, e
2 - 2.016, at 40% (quarenta por cento) das
contrataes feitas em 2.014.
Estabelece, tambm, que o decurso de prazo
de 40 (quarenta) dias contados do trmino do
contrato anteriormente celebrado, poder ser
aplicado uma nica vez para cada docente
contratado.
O candidato contratao e o pertencente
categoria O dever realizar a prova todos os
anos, ainda que tenha sido considerado apto em
anos anteriores.
Resta informar que a mesma lei complementar
dispensa os docentes abrangidos pelo disposto
no 2 do artigo 2 da Lei Complementar n
1.010/2007, os chamados categoria F,
da realizao de avaliao anual, devendo
se inscrever e participar obrigatoriamente do
processo anual de atribuio de classes e aulas,
observada a forma disciplinada em resoluo
pela Secretaria da Educao.
Aps a publicao da resoluo que
disciplinar o processo de atribuio de
11
classes e aulas do pessoal docente do Quadro
do Magistrio da Secretaria da Educao, a Horas-aula Quantidade de tickets a
APEOESP, atravs da Secretaria de Legislao
receber, por ms:
e Defesa dos Associados, divulgar o texto com
10 a 19 01
comentrios.
20 a 29 02

30 a 39 03
AUXLIO-ALIMENTAO
O Auxlio-alimentao para os servidores 40 a 49 04

estaduais foi criado pela Lei 7.524, de 28 de

50 a 59 05
outubro de 1991, e sua concesso restringe-se
aos servidores cuja retribuio salarial global 60 a 69 06
seja inferior ou igual a 141 (cento e quarenta e
uma) UFESPs (Unidade Fiscal do Estado de So 70 a 79 07
Paulo), considerado esse valor no primeiro dia
80 a 89 08
til do ms de referncia do pagamento.

Registre-se que o Decreto 50.079, de 90 a 99 09

06/10/2005, ampliou a faixa de excluso para
100 a 109 10
o servidor cuja retribuio seja superior a 141
UFESPs, a partir de 1 de outubro de 2005. 110 a 119 11
A concesso do benefcio, segundo seu
120 a 129 12
regulamento (Decretos 34.064/91, 44.959/00
e 48938/04), feita mediante a distribuio de 130 a 139 13
documento (ticket) para aquisio de alimentos
in natura ou preparados para consumo 140 a 149 14
imediato, em estabelecimentos comerciais.
150 a 159 15
O benefcio devido aos servidores em
funo dos dias efetivamente trabalhados, sendo 160 a 169 16
certo que, no caso dos docentes, a determinao
170 a 179 17
dos dias de trabalho efetivo so

convertidos em horas-aula. Para fim de 180 a 189 18

apurao dos dias de trabalho efetivo no so
190 a 199 19
considerados os sbados, domingos, feriados ou
pontos facultativos, salvo quando houver regular 200 ou mais 20
convocao.

Os procedimentos a serem adotados pela

unidade de lotao para a distribuio dos tickets importante consignar que, para fins do

esto descritos no Comunicado CRHE n 7/92, Auxlio-Alimentao, da remunerao global

cuja redao foi alterada pelo Comunicado
CRHE n 8/92 (D.O.E de 14/7/92, p. 29).
Do Comunicado CRHE 7/92 consta um anexo
com a seguinte tabela para a distribuio de
tickets:
do servidor devem ser descontadas as verbas
recebidas a ttulo de salrio-famlia, salrio-
esposa, gratificao de trabalho noturno, servio
extraordinrio e vencimentos atrasados em geral.
Legislao :
Lei n 7.524, de 28/10/91
Institui Auxlio Alimentao para funcionrios e servidores

12
da Administrao Centralizada;
Decreto n 34.064, de 28/10/91 -
Regulamenta a Lei 7.524/91;
Decreto n 39.534, de 17/11/1994;
Decreto n 48.938, de 13/09/2004 -
altera os Decretos anteriores.
AUXLIO-FUNERAL
Pelo artigo 168 da Lei 10.261/68, com
redao dada pela L.C. n 1012/2007, cabe
ao cnjuge, companheiro ou companheira ou
na sua falta, aos filhos de qualquer condio ou
aos pais, ou na falta destes pessoa que provar
ter feito despesas em virtude do falecimento
de servidor pblico ou inativo, ser concedido
auxlio funeral a ttulo de assistncia famlia,
a importncia correspondente a um ms da
remunerao.
Para o recebimento deste auxlio, dever ser
formulado requerimento Diviso Seccional de
Despesa de Pessoal da Secretaria da fazenda,
anexando ao pedido o atestado de bito e as
notas de despesas do funeral.
Legislao :
Lei 10.261/68 - Estatuto dos
Funcionrios Pblicos Civis do
Estado de So Paulo - artigo 168 (LC
1012/08)
Lei 500/74 - Institui o Regime Jurdico
dos Servidores Admitidos em Carter
Temporrio - Artigo 22.
AUXLIO-TRANSPORTE
O Auxlio-Transporte para os servidores
pblicos civis do Estado foi institudo pela Lei
n 6.248, de 13 de dezembro de 1988, e
o seu valor corresponde diferena entre o
montante estimado das despesas de conduo
do servidor e a parcela equivalente a 6%
(seis por cento) de sua retribuio global
mensal, excludos o salrio-famlia, o salrio-
esposa, a gratificao por trabalho noturno
e a gratificao por servio extraordinrio.
O Auxlio-Transporte ser devido por dia
efetivamente trabalhado, apurado vista
do Boletim de Frequncia, e o pagamento
13
corresponder ao ms da respectiva prova
da frequncia.
O valor estimado da despesa de conduo
foi estabelecido pelo Decreto 30.595, de 13
de outubro de 1989 o qual estimou um valor
dirio para cada regio administrativa do
Estado de So Paulo. Esses valores so revistos
mensalmente pela Secretaria da Fazenda.
Para a implantao do benefcio pago sob o
cdigo 09B do Demonstrativo de Pagamento, as
autoridades escolares devem observar a Instruo
DDPG/G 3/89 (D.O.E. de 18/10/89, p. 7).
Legislao :
Lei n 6.248, de 13/12/88 - Institui o Auxlio Transporte
(= Vale Transporte: 6%)
Decreto n 30.595, de 13/10/89 - Regulamenta a Lei
6.248/88
CARGA SUPLEMENTAR DE TRABALHO
Segundo o artigo 16 da L.C. 836/97,
entende-se por carga suplementar de trabalho o
nmero de horas prestadas pelo docente alm
daquelas fixadas para a jornada de trabalho a
que estiver sujeito.
As horas prestadas a ttulo de carga
suplementar de trabalho so constitudas de
horas em atividade com alunos, horas de
trabalho pedaggico na escola e horas de
trabalho pedaggico em local de livre escolha
do docente. A retribuio pecuniria por hora
prestada a ttulo suplementar de trabalho ou a
ttulo de carga horria corresponde a 1/120 do
valor fixado para a Jornada Inicial de Trabalho
Docente, considerando-se para este fim o ms de
cinco semanas (artigo 35 da L.C. 836/97), e de
acordo com o nvel em que estiver enquadrado
o servidor.
Legislao:
Lei Complementar 836/97 - artigo 16
CATEGORIA O
chamado de categoria O o professor
contratado nos termos da L.C. 1.093/2009.
A contratao feita aps a aprovao do
candidato em processo seletivo simplificado;
uma contratao bastante precria.
 O servidor fica vinculado para fins
previdencirios ao INSS e sua assistncia mdica
se d pelo SUS, no pelo IAMSPE. no SUS, e
por sua iniciativa, que deve ser feito o exame
admissional para ingresso.
O contrato s pode ser feito quando houver
necessidade da prestao do servio e pelo
prazo mximo de 12 (doze) meses. No caso do
magistrio, pode ser prorrogado at o trmino
do ano letivo em que findar o prazo de doze
meses.
O contratado que ficar sem aulas no ter
necessariamente rescindido o seu contato de
trabalho, podendo ter aulas atribudas que
surjam na vigncia de seu contrato, se concordar.
Se no concordar, permanecer vinculado pelo
prazo de vigncia do seu contrato, sem ser
todavia remunerado.
CARACTERIZAO DAS AUSNCIAS
Casamento - at dois dias consecutivos
Falecimento de pais, irmos, cnjuge,
companheiro ou filhos - at dois dias
consecutivos
Abonadas - duas durante o perodo
contratual, desde que apenas uma por ms
Justificadas - trs durante o perodo
contratual, desde que apenas uma por ms
Injustificada - apenas uma durante o
perodo contratual.
O pedido de abono ou justificao da falta
deve ser feito at o primeiro dia til aps a sua
ocorrncia, sob pena da falta ser considerada
injustificada, o que poder ocasionar a resciso
do contrato, se j houver outra falta dessa
modalidade.
O contratado faz jus falta mdica de que
trata a L.C. n 1.041/2008.
vedada, sob pena de nulidade, a
contratao da mesma pessoa, ainda que para
atividades diferentes, antes de decorridos 200
(duzentos) dias do trmino do contrato.
Projeto de lei complementar proposto pelo
Governo do Estado em funo de reivindicaes
da categoria feitas durante o perodo de
14
paralisao ocorrido nos meses de maro/abril
de 2013, acrescenta s Disposies Transitrias
da Lei Complementar n 1.093/2009, artigo
atravs do qual possibilita que para o ano letivo
de 2014, podero celebrar novo contrato de
trabalho os docentes com decurso do prazo de
quarenta dias, contados do trmino do contrato
anteriormente celebrado, sendo que o nmero
mximo de contrataes desta espcie no
poder ultrapassar o limite das celebradas no
ano letivo de 2.013.
Para os exerccios de 2.015 e 2.016, com o
mesmo prazo de quarentena, limitado, em cada
ano, o numero mximo de contrataes a:
1 - 2.015, at 50% (cinquenta por cento) das
contrataes feitas em 2014, e
2 - 2.016, at 40% (quarenta por cento) das
contrataes feitas em 2.014.
Estabelece, tambm, que o decurso de prazo
de 40 (quarenta) dias contados do trmino do
contrato anteriormente celebrado, poder ser
aplicado uma nica vez para cada docente
contratado.
CEL
Os Centros de Estudos de Lnguas so
caracterizados como projetos especiais da
Secretaria da Educao, sendo unidades
vinculadas administrativa e pedagogicamente a
uma escola estadual, oferecendo cursos de lnguas
para alunos da rede estadual de ensino pblico.
A Resoluo SE n 3, de 28-1-2011, dispe
sobre o processo de atribuio de classes, turmas e
aulas de Projetos da Pasta, entre os quais encontra-
se o CEL.
Segundo a resoluo citada, a atribuio de
aulas dos cursos de lngua estrangeira moderna,
ministradas no Centro de Estudos de Lnguas -
CEL, dar-se- em nvel de Diretoria de Ensino, aos
docentes que estejam inscritos para o processo
regular de atribuio de classes/aulas e tambm
inscritos especialmente para esse projeto e que
tenham sido devidamente credenciados por
processo especfico, realizado conjuntamente
pela Diretoria de Ensino e pelo Diretor da unidade
escolar vinculadora do CEL, observadas as
disposies da legislao especfica desse projeto.
 A atribuio de aulas do Centro dever
contemplar prioritariamente os docentes
portadores de diploma de licenciatura plena em
Letras, com habilitao na lngua estrangeira
cujas aulas estejam sendo atribudas, aos:
1 - aos titulares de cargo, para afastamento
nos termos do inciso III do artigo 64 da Lei
Complementar n 444/1985, relativamente
lngua estrangeira que seja disciplina especfica
ou no especfica da licenciatura do cargo;
2 - aos titulares de cargo, como carga
suplementar de trabalho;
3 - aos ocupantes de funo-atividade e
candidatos contratao, como carga horria.
CONSELHO DE ESCOLA
O Conselho de Escola um rgo
colegiado de natureza deliberativa, composto
por professores, especialistas, funcionrios
operacionais, pais e alunos da unidade escolar,
obedecendo o princpio da representao. As
atribuies do Conselho so as seguintes:
Deliberar sobre:
a) diretrizes e metas da unidade escolar;
b) soluo para os problemas de natureza
administrativa e pedaggica;
c) atendimento psico-pedaggico e material
ao aluno;
d) integrao escola-famlia-comunidade;
e) criao e regulamentao das instituies
auxiliares;
f) aplicao dos recursos da Escola e das
instituies auxiliares;
g) homologar a indicao do Vice--diretor
quando oriundo de uma outra unidade escolar;
h) a aplicao de penalidades disciplinares
aos funcionrios, servidores e alunos do
estabelecimento de ensino.
Com relao alnea h, cumpre ressaltar
que a mesma no foi recepcionada pela
Constituio Federal de 1988, que assegura
o direito ampla defesa e ao contraditrio,
de forma que nenhuma penalidade poder ser
15
aplicada sem que se respeite esses dois princpios
constitucionais, a serem melhor explicados em
verbete especfico deste manual.
Alm das atribuies acima, tambm
da competncia do Conselho de Escola, a
elaborao do calendrio e do regimento
escolar dentro dos limites fixados pela legislao
aplicvel espcie e a apreciao de relatrios
de avaliao de desempenho da unidade
escolar.
Nos termos do que dispe o artigo 61 da Lei
Complementar n 444, de 27 de dezembro de
1985, um dos direitos do integrante do Quadro
do Magistrio participar, como integrante do
Conselho de Escola, dos estudos e deliberaes
que afetam o processo educacional, da mesma
forma que um dos seus deveres, de acordo com
o artigo 63 da mesma lei complementar.
O assunto regulado pelo artigo 95 da L.C.
444/85.
Comunicado da Secretaria da Educao foi
publicado no Dirio Oficial do dia 1 de abril de
1986, orientando a rede sobre os procedimentos
relacionados com o Conselho de Escola.
O plano de carreira (L.C. 836/97) no alterou
as disposies legais referentes ao Conselho de
Escola de modo que permanecem ntegras, neste
particular, as regras da L.C. 444/85.
As normas regimentais bsicas (Deliberao
CEE n 67/98) tambm fazem referncia ao
Conselho de Escola, como um colegiado que
obrigatoriamente dever ser criado na Unidade
Escolar, nos termos do artigo 95 citado acima.
Legislao :
Lei Complementar 444/85 -artigo 95
(Estatuto do Magistrio)
Comunicado SE de 31/03/86 -
Conselho de Escola
Comunicado SE de 10/03/93 -
Conselho de Escola
Parecer CEE n 67/98 - Normas
Regimentais Bsicas - arts. 16 a 19
CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO
O tempo de servio prestado pelo docente,
quer no servio pblico, quer em atividades
vinculadas ao regime previdencirio federal,
pode ser aproveitado para determinados fins.
No caso do Magistrio Pblico Estadual,
o tempo de servio pode ser aproveitado, por
exemplo, para efeito de aposentadoria, de
recebimento de vantagens pecunirias (adicional
quinquenal e sexta-parte), de classificao para
escolha de aulas, etc.
As circunstncias em que o servio foi
prestado que determinam, de acordo com a
lei, a contagem do tempo de servio.
Assim que o tempo de servio pblico
prestado ao Estado de So Paulo ou s suas
autarquias deve ser computado para todos os
efeitos legais, segundo a regra do artigo 76 da
Lei 10.261/68. importante ressaltar que s
computvel o tempo de servio remunerado e
no concomitante com outro j utilizado pelo
servidor.
O tempo de servio pblico prestado
Unio, a outros Estados, aos municpios e suas
autarquias contado para fins de aposentadoria
e disponibilidade, exceto se prestado at 20 de
dezembro de 1984, quando deve ser contado
para todos os efeitos legais, de acordo com a
regra do artigo 1, pargrafo nico, da L.C.
437, de 23 de dezembro de 1985.
O tempo de servio prestado em atividades
vinculadas ao regime previdencirio federal
computvel apenas para fins de aposentadoria,
nos termos do artigo 201, 9, da CF/88 (com
redao dada pela EC 20/98) e a L.C. 269/81,
que exige comprovao, mediante certido
expedida pelo INSS.
As diversas situaes vividas pelo servidor
pblico, relacionadas com a sua frequncia ao
servio merecem da lei tratamento diferenciado,
pois muitas vezes a ausncia ao trabalho no
significa prejuzos salariais ou na carreira.
O artigo 78 da Lei 10.261/68 considera
efetivo exerccio para TODOS os efeitos legais os
afastamentos decorrentes de frias; casamento
at 8 dias; falecimento do cnjuge, pais e irmos
at 8 dias; falecimento de avs, netos, sogros,
padrasto ou madrasta at 2 dias; licena do
acidente no exerccio de suas atribuies ou
acometido de doena profissional; licena
funcionria gestante; licena compulsria ao
16
servidor a qual se possa atribuir a condio de
fonte de infeco ou doena transmissvel; faltas
abonadas at o limite de 6 por ano; afastamento
para participar de misso ou estudo do interesse
do Estado no pas ou no exterior ; doao de
sangue; afastamento por processo administrativo
se o funcionrio for declarado inocente ou
apenado com repreenso ou multa; trnsito
em caso de mudana de sede de exerccio por
prazo no excedente a 8 dias; para participao
em certames esportivos, no pas ou no exterior,
quando representar o Brasil ou o Estado de
So Paulo. Os afastamentos para exercer
mandato eletivo federal, estadual, de prefeito
municipal e para exercer mandato de vereador
no so computados para fins de concesso de
aposentadoria especial de magistrio.
O artigo 91 do Estatuto do Magistrio
considera efetivo exerccio para todos os fins
e efeitos legais as aulas que o docente deixar
de ministrar em razo de frias escolares,
suspenso de aulas por determinao superior e
recesso escolar.
O artigo 64, pargrafo 1 da L.C. 444/85,
considera efetivo exerccio para todos os fins
o perodo em que o integrante do QM esteve
afastado para exercer atividades inerentes
ou correlatas s do Magistrio em cargos e
funes previstos nas unidades escolares. J os
afastamentos para o exerccio de atividades
inerentes s do Magistrio junto aos rgos da
Secretaria da Educao, do Conselho Estadual
de Educao, como tambm os afastamentos
autorizados pelos Governador para participar
em eventos da APEOESP devem ser computados
para todos os fins e efeitos legais nos termos do
artigo 4 do Decreto n 52.322/69, exceto para
aposentadoria especial do magistrio.
O artigo 77 da Lei 10.261/68 manda que
a apurao do tempo de servio do funcionrio
pblico seja feita em dias e convertida em anos,
considerados estes como de 365 dias.
oportuno salientar, por fim, que o tempo de
servio do docente servidor, nos termos do artigo
92 do Estatuto do Magistrio, deve ser computado
em dias corridos para todos os fins e efeitos legais.
Sobre a contagem de tempo de servio
deve ser consultado o verbete REFORMA DA
PREVIDNCIA deste Manual.
Legislao :
Lei n 10.261/68 - artigo 76 - Regra Geral
Lei Complementar n 437/85 -
Tempo prestado em outras esferas administrativas Lei
Complementar n 706/93 -Docentes estveis
COORDENAO PEDAGGICA
O novo plano de carreira institudo pela L.C.
836/97 criou o posto de trabalho de Professor
Coordenador cuja forma de preenchimento e
atribuies foram regulamentadas atravs da
Resoluo SE n 88, de 19/12/2007, alterada
pela Resoluo SE n 42, de 10/4/2012.
Assim, o docente a ser designado para o
posto de trabalho de Professor Coordenador
dever preencher os seguintes requisitos:
1 - ser portador de diploma de licenciatura de
graduao plena;
2 - contar com, no mnimo, 3 anos de
experincia docente na rede pblica de ensino
do Estado de So Paulo;
3 - ser efetivo ou ocupante de funo--atividade
pertencente categoria F, na unidade escolar
em que pretende ser Professor Coordenador,
sendo possibilitado, na inexistncia de docente
da mesma unidade escolar, a designao de
docente de outra unidade escolar da mesma
Diretoria de Ensino.
A coordenao pedaggica ser exercida na
seguinte conformidade:
I - um Professor Coordenador de apoio
gesto pedaggica no ensino fundamental
e mdio;
II - um Professor Coordenador para os anos
iniciais do ensino fundamental;
III - um Professor Coordenador para os anos
finais do ensino fundamental; e
IV - um Professor Coordenador para o ensino
mdio.
Atualmente, a designao do Professor
Coordenador est regulamentada pela Resoluo
S.E. n 88, de 19/12/2007, e Resoluo SE n
3, de 18-01-2013.
A carga horria a ser cumprida pelo
17
docente para o exerccio da funo de
Professor Coordenador ser de 40 (quarenta)
horas semanais.
De acordo com a resoluo que disciplina o
assunto, o Professor Coordenador no poder
ser substitudo e ter a designao cessada, em
qualquer das seguintes situaes.
- A seu pedido, mediante solicitao por escrito;
- Remoo para unidade escolar subordinada
a outra Diretoria de Ensino;
- A critrio da administrao, em decorrncia de:
a) no corresponder s atribuies do posto
de trabalho;
b) entrar em afastamento, a qualquer ttulo,
por perodo superior a 45 dias;
c) a unidade escolar deixar de comportar o
posto de trabalho.
Entende o Departamento Jurdico da APEOESP
que, dependendo do caso, a cessao da
designao dos PCP por conta de afastamentos
por perodos maiores do que quarenta e cinco
dias poder ser objeto de discusso judicial,
especialmente no caso das professoras que se
afastam por motivo de licenciamento conferido
gestante.
O docente que tiver sua designao cessada
a pedido, ou por no corresponder s
atribuies do posto de trabalho, bem como por
entrar em afastamento por perodo superior a
45 (quarenta e cinco) dias somente poder ser
novamente designado no ano letivo subsequente
ao da cessao.
No se aplica a restrio acima para os casos
em que a cessao tenha ocorrido em virtude de
concesso de licena-gestante ou adoo, bem
como se em decorrncia de provimento de cargo
docente na rede estadual de ensino.
Resta consignar que os Professores
Coordenadores usufruiro frias regulamentares
juntamente com seus pares.
DEFICIENTES FSICOS
A Lei Complementar n 683, de 18 de
setembro de 1992, estabelece que em todos
os concursos pblicos para provimento de
cargos ou empregos pblicos, nos rgos da
Administrao direta, indireta ou fundacional,
cujos editais tenham sido publicados aps a sua
promulgao, devem reservar um percentual de
5% (cinco por cento) das vagas destinadas a
serem preenchidas por portadores de deficincia
aprovados no certame.
Estabelece, ainda, a referida lei complementar
que os organizadores do concurso devem
propiciar as condies especiais necessrias
para que os deficientes participem regularmente
do certame. Alm da LC que trata da participao
dos deficientes fsicos em concursos pblicos,
deve-se atentar tambm para o artigo 227,
inciso II e 2o. da Constituio Federal , que
trata da proteo aos portadores de deficincias,
com a facilitao do acesso aos bens e servios
coletivos, com a eliminao de preconceitos
e obstculos arquitetnicos , construo e
fabricao de veculos de transporte coletivo,
garantindo acesso adequado aos portadores de
deficincias.
De acordo, ainda, com a citada lei, o
percentual de vagas supra aludido s ser
oferecido aos demais aprovados no concurso
se no houver deficiente aprovado para
preench-la.
Legislao: LC 683 de 18/09/1992
(cargos e empregos em concursos)
LC 932 de 08/11/2002 (cargos e empregos
em concursos)
Lei 9938 de 17/04/1998 (direitos em
geral)
Lei Federal 10.048/2000 (prioridade
aos deficientes)
Lei Federal 10.098/2000 (acessos)
13 SALRIO
Com o advento da Constituio Federal de
1988 (artigo 7, inciso VIII c/c 3 do artigo
39), o dcimo terceiro salrio devido a todos
os servidores pblicos independentemente de
opo. O clculo o benefcio feito com base
nas normas da Lei Complementar estadual n
644, de 26 de dezembro de 1989.
Assim, o 13 salrio deve ser pago no ms de
dezembro de cada ano e os valores calculados
com base na remunerao integral do servidor
ou no montante dos proventos de aposentadoria.
No caso dos docentes, da carga suplementar
percebida pelos efetivos e da carga horria dos
demais docentes (celetistas, estveis e ACTs) tira-
se uma mdia quantitativa (de aulas) que serve
de base remunerao.
A Lei Complementar n 817/96 dispe que,
de acordo com a disponibilidade do Tesouro do
Estado, o pagamento do 13 salrio poder ser
antecipado.
Nos termos do Decreto 42.564, de 02 de
dezembro de 1997, 50% do 13 salrio pago
no 5 dia til do ms de aniversrio do servidor.
Os professores ACTs que aniversariam nos
meses de janeiro e fevereiro recebero no 5 dia
til do ms de maro.
Os servidores afastados, com prejuzo
de vencimentos, recebero a vantagem na
proporo de 1/12 por ms do perodo de
exerccio, o mesmo ocorrendo com aqueles que
venham a interromper o afastamento.
Legislao:
CF/88 - art. 7, VIII
LC 644/89 (13 salrio de servidores)
Decreto 41.562/97 de 22/01/97
(pagamento do 13 salrio)
Decreto 42.564/97 de 01/12/97
(parcelamento do 13 salrio)
DESCONTOS
Os critrios utilizados para os descontos
salariais das ausncias dos docentes so
fixados, atualmente, pelo Decreto 39.931, de
30 de janeiro de 1.995. Segundo o artigo 8
do referido regulamento, o desconto para fins
de pagamento dever, sempre, ser equivalente a
1/30 do valor da retribuio pecuniria mensal,
independentemente da carga horria do dia em
que a ausncia tiver ocorrido.
Nos casos de faltas sucessivas, justificadas ou
injustificadas, os dias intercalados (domingos,
feriados e outros em que no h expediente)
sero computados somente para efeito do
desconto salarial, sendo que o desconto deve
obedecer mesma proporo estabelecida no
j citado artigo 8.
O artigo 6 do decreto mencionado
estabelece que, quando o docente no cumprir
18
a totalidade de sua carga horria diria de
trabalho, ser consignada falta-dia, enquanto
que o descumprimento de parte da carga horria
diria, ser caracterizada como falta-aula, a
qual se soma s outras ausncias verificadas a
este ttulo para o perfazimento de uma ou mais
falta-dia. A falta-dia, dessa forma, depende
da carga horria semanal de trabalho de cada
docente (vide tabela abaixo).
O saldo das faltas-aula, quando for
insuficiente para caracterizar uma falta-dia,
poder ser utilizada para este fim no ltimo dia
letivo de cada ano, sendo certo que a falta-dia
comporta abono ou justificao nos termos da
legislao vigente.
Esclarea-se, ainda, que o decreto
mencionado permite que a Administrao, alm
de consignar as faltas, retire do docente que
faltar injustificadamente em um determinado
dia da semana por 15 dias sucessivos ou 30
intercalados, as aulas ou classes que integram
carga horria do ocupante de funo-atividade
ou carga suplementar de trabalho do titular de
cargo.
O decreto determina ainda que seja
consignada falta (falta-dia ou falta aula,
dependendo da durao do evento e da carga
horria do docente, de acordo com a tabela
abaixo) aos que faltarem quando convocados
para participar de reunies pedaggicas, de
Conselho de Escola ou de classe, para atender
a pais, alunos e comunidade. Este Sindicato
entende que tais atividades fazem parte
das atribuies do integrante do Quadro do
Magistrio, no podendo, consequentemente
furtar-se a cumpri-las. Considera, no entanto, que,
mesmo que faam parte das atribuies docentes,
se exercidas fora do seu horrio regulamentar de
trabalho, devero ser remuneradas a ttulo de
servio extraordinrio.
Carga Horria a ser N de Horas no cumpridas
cumprida na Escola que caracterizam a falta-dia
2a7 1
8 a 12 2 6 de junho de 2003) trata do assunto em seu
19
13 a 17 3
18 a 22 4
23 a 27 5
28 a 32 6
33 a 35 7
Decreto 39.931/95 (falta dia/ falta aula)
DIREITO DE DEFESA
So princpios constitucionais a ampla defesa
e o contraditrio. O inciso LV do art. 5 da Carta
Magna garante, a todos os acusados em geral
e aos litigantes em processo administrativo ou
judicial, a ampla defesa e o contraditrio.
Significa dizer que ningum poder sofrer
qualquer tipo de punio, por mais leve que
seja, sem que lhe seja resguardado seu direito
ampla defesa, produo de provas, oitiva de
testemunhas e acompanhamento por advogado.
Tambm deve ser assegurado o direito de se
manifestar sobre todo e qualquer documento que
conste do processo acusatrio. Todo aquele que
se sentir lesado em seu direito de defesa, tem
direito de recorrer s vias judiciais.
Legislao :
CF/88 - art. 5 inciso LV ; Lei
10.177/98 - art. 22
DIREITO DE PETIO
O direito de petio aos poderes pblicos,
independentemente de pagamento de qualquer
taxa, em defesa de direitos ou contra ilegalidade
ou abuso e poder um dos direitos fundamentais
assegurado pela Constituio Federal (artigo 5,
inciso XXXIV, letra a).
A legislao referente ao funcionalismo
pblico (Lei 10.261/68, com as alteraes
introduzidas pela Lei Complementar n 942, de
artigo 239 e 240.
 O artigo 239 assegura a qualquer pessoa,
fsica ou jurdica, o direito de petio ao
Poder Pblico, determinando que, em nenhuma
hiptese, a Administrao poder se negar a
protocolar, encaminhar ou apreciar a petio,
sob pena de responsabilidade do agente.
O artigo 240, por sua vez, assegura
ao servidor pblico, o direito de pedir
reconsiderao, formular recursos contra
decises proferidas por agentes administrativos
e, ainda, representar (denunciar) sobre
irregularidades e/ou ilegalidades de que tiver
conhecimento, no prazo de 30 (trinta) dias.
A elaborao dos pedidos de reconsiderao
e dos recursos administrativos, deve observar as
regras contidas nos artigos 239 e 240 da Lei n
10.261/68, com as alteraes da LC 942/03.
Da mesma forma, constitui direito de qualquer
cidado obter dos poderes pblicos, certido
para defesa de direitos e esclarecimentos de
situaes (CF artigo 5. Inciso XXXIV, letra b).
Nos termos do artigo 114 da Constituio
Paulista, os pedidos de certido devem ser
atendidos no prazo mximo de 10 dias teis,
contados da data do protocolo do pedido, sob
pena de responsabilidade da autoridade ou do
servidor que retardar a sua expedio.
A Lei 10.177 de 30/12/98, em seus artigos
23 e 24, reforou o direito de petio de qualquer
cidado perante o Estado e, expressamente,
previu que as Entidades Associativas e Sindicatos
podero exercer o direito de petio em defesa
dos direitos e interesses coletivos ou individuais
de seus membros.
De acordo com o artigo 24 desta Lei, em
nenhuma hiptese a Administrao poder
recusar-se a protocolar a petio, sob pena de
responsabilidade do agente.
Legislao :
CF/88 - art. 5, incisos XXXIII e XXXIV;
CE/89 - arts. 4 e 114
Lei 10261/68 (LC 942/03) - art. 239 e
240; Lei 10177/98 - art. 23 e 24
Lei 10294/99 (usurio dos servios pblicos)
ESTABILIDADE
Nos termos do disposto no artigo 41 da
Constituio Federal os servidores nomeados
20
para cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso pblico adquirem a estabilidade aps
3 (trs) anos (1.095 dias) de efetivo exerccio
no cargo e depende da obteno de conceito
favorvel em avaliao especial de desempenho
realizada para este fim.
A esse perodo de trs anos, contado a partir
do exerccio no cargo, ao trmino do qual, aps
a avaliao de desempenho, ser o funcionrio
confirmado no cargo ou exonerado, d-se o
nome de ESTGIO PROBATRIO.
Nos termos do disposto no Decreto n 52.344,
de 9 de novembro de 2007, a avaliao especial
de desempenho tem por objetivos:
I - contribuir para a implementao do
princpio da eficincia da Administrao Pblica
do Poder Executivo Estadual;
II - aferir o desempenho do servidor em sua
funo, para aprimor-lo;
III - fornecer subsdios gesto de poltica de
recursos humanos;
IV - promover a adequao funcional do servidor.
Tambm nos termos do decreto citado devem
ser observados os seguintes requisitos:
I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - responsabilidade;
V - comprometimento com a Administra-
o Pblica;
VI - eficincia;
VII - produtividade.
Para aferio da assiduidade no so
consideradas: faltas abonadas, frias,
casamento, falecimento de parentes, doao
de sangue, trnsito, servios obrigatrios por
lei, conforme dispe o artigo 78 da Lei n
10.261/68.
As ausncias decorrentes de: licena para
tratamento de sade, licena por motivo de
pessoa da famlia, licena gestante, afastamento
para concorrer a cargo eletivo, licena para
exercer mandato eletivo, licena por acidente
em servio, licena por adoo, readaptao
e designao ou afastamento para exercer
funes com atribuies diversas acarretam a
suspenso da contagem do prazo do perodo
para aquisio da estabilidade.
importante que se diga que, se com base
nos resultados das avaliaes de desempenho,
for proposta a exonerao do funcionrio ser
dada ao mesmo o direito ampla defesa, que
poder ser apresentada pessoalmente ou atravs
de procurador constitudo.
Vale lembrar que foi institudo, de acordo com
o disposto no artigo 2 da Lei Complementar
n 1.207, de 5 de julho de 2013, o Curso
Especfico de Formao para o ingressante em
cargos do Quadro do Magistrio, como parte
integrante do perodo de estgio probatrio,
com carga horria de, no mnimo, 360 (trezentos
e sessenta) horas.
Legislao :
Constituio Federal de 1988 - artigo 41
Decreto n 52.344, de 9 de novembro de 2007
Resoluo SE n 66, de 2 de setembro de 2008,
alterada pela Resoluo SE n 79, de 7 de
novembro de 2008
ESTABILIDADE EXCEPCIONAL
Por fora de disposio transitria da
Constituio Federal de 1988 (artigo 19 do
ADCT), foram declarados estveis os servidores
pblicos civis da Unio, Estados e Municpio
que, na data da promulgao da Constituio
(5/10/88), contassem com pelo menos 5 anos
continuados de exerccio.
A Constituio Estadual repetiu a norma
no artigo 18 de suas Disposies Transitrias,
acrescentando que para os integrantes da
carreira do Magistrio Pblico no se considera,
para fins da obteno da estabilidade, as
interrupes ou descontinuidade de exerccio
por prazo igual ou inferior a 90 dias, exceto nos
casos de exonerao ou dispensa concedidas a
pedido ( 4).
A estabilidade a garantia de permanncia
no servio pblico e os servidores por ela
alcanados no podem ser demitidos a no ser
pelo cometimento de falta disciplinar de natureza
grave, apurada em processo administrativo
regular, assegurada ampla e prvia defesa.
Os servidores que preenchiam as condies
necessrias para a aquisio da estabilidade
poca da promulgao da Constituio Federal
tiveram publicada no Dirio Oficial a Apostila
de Estabilidade.
De acordo com o artigo 1 das Disposies
Transitrias de Lei Complementar n 1.093,
de 16 de julho de 2009, ao docente estvel
ser assegurada a atribuio de carga horria
equivalente a 12 (doze) horas semanais de
trabalho, composta por 9 (nove) horas em
atividades com alunos, 2 (duas) horas de
trabalho pedaggico na escola, em atividades
coletivas e 3 (trs) em local de livre escolha.
As suas aulas devem ser relacionadas
normalmente para fins de remoo e ingresso.
Legislao :
Constituio Federal de 1988 - artigo 19 do ADCT
Constituio Estadual de 1989 - artigo 18 do ADCT
ESTABILIDADE DOS PROFESSORES
ADMITIDOS PELA LEI 500/74
A L.C. 1010/2007 conferiu estabilidade aos
professores que tenham sido admitidos at a
data da publicao daquela lei complementar
(02/06/2007), nos termos da Lei n 500/74
(categoria F).
Assim, estes profissionais no podem ser
dispensados, salvo no caso de pedirem ou
incorrerem em infraes disciplinares.
Na hiptese de no lograrem atribuio
de aulas, sero remunerados por doze horas
aulas semanais, devendo cumpri-las na unidade
escolar.
EVOLUO FUNCIONAL
O plano de carreira institudo pela L.C. n
836/97, alterado pela LC 958/04, define
a evoluo funcional como a passagem do
integrante do QM para nvel retribuitrio superior
da respectiva classe, mediante avaliao de
indicadores de crescimento da capacidade
potencial de trabalho do profissional do ensino.
21
 Essa evoluo, assim, deve se dar de duas
maneiras: pela via acadmica (considerado o
fator habilitaes acadmicas obtidas em grau
superior de ensino) ou pela via no acadmica
(considerados os fatores relacionados
atualizao, aperfeioamento profissional e
produo de trabalhos na respectiva rea de
atuao).
EVOLUO FUNCIONAL
PELA VIA ACADMICA
1. Professor de Educao Bsica I: mediante
a apresentao de diploma ou certificado
de curso de grau superior correspondente
licenciatura plena e mediante a apresentao
de certificado de concluso de curso de
Mestrado ou Doutorado, dispensados quaisquer
interstcios, enquadramento, respectivamente,
nos nveis IV e V.
2. Professor de Educao Bsica II:
mediante a apresentao de certificado de
concluso de curso de mestrado ou doutorado
- enquadramento, respectivamente, nos nveis
IV e V.
3. Diretor de Escola e Supervisor de Ensino:
mesmos requisitos do P.E.B. II com enquadramento
no nvel IV (mestrado) ou nvel V (doutorado).
Cumpre salientar que, em caso de utilizao
de certificado de concluso, deve o professor
providenciar, no prazo de 12 (doze) meses, a
apresentao do diploma, sob pena de anulao
retroativa da vantagem.
Os ttulos devem apresentar estreita relao
com a natureza da disciplina em que o
professor atua.
De acordo com o Decreto 45.348/00,
esto impedidos de usufruir os benefcios da
Evoluo Funcional os integrantes do Quadro do
Magistrio nomeados em comisso para cargos
de outras Secretarias de Estado ou os afastados
nos termos dos incisos IV e VI do Artigo 64 e nos
termos do Artigo 65 do Estatuto do Magistrio,
excluindo-se deste impedimento os afastados
para atender municipalizao.
O docente que acumula cargos pode se utilizar
do mesmo ttulo para requerer a evoluo nos
22
dois cargos, assim como no caso de mudana de
cargo, poder tambm o docente reapresentar o
ttulo para fins de evoluo funcional.
Em ambos os casos exige-se que haja
compatibilidade do ttulo com o campo de
atuao referente ao cargo ou funo exercidos.
O docente faz jus vantagem a partir da
data do reconhecimento dos certificados, do
registro dos diplomas ou das titulaes de mestre
e doutor.
EVOLUO FUNCIONAL PELA
VIA NO ACADMICA
A Lei Complementar n 1.143, de 11 de julho
de 2011, alterou os incisos I e II do artigo 22 da
Lei Complementar n 836, ampliando os nveis
de Evoluo funcional pela Via no acadmica,
ao mesmo tempo em que estabelece os seguintes
interstcios para que o funcionrio possa evoluir
na carreira:
I - para as classes de Professor Educao Bsica
I e Professor Educao Bsica
II:
a) do Nvel I para o Nvel II - 4 (quatro) anos;
b) do Nvel II para o Nvel III - 4 (quatro) anos;
c) do Nvel III para o Nvel IV - 5 (cinco) anos;
d) do Nvel IV para o Nvel V - 5 (cinco) anos;
e) do Nvel V para o Nvel VI - 4 (quatro) anos;
f) do Nvel VI para o Nvel VII - 4 (quatro) anos;
g) do Nvel VII para o Nvel VIII - 4 (quatro) anos;
III - para as classes de Suporte Pedaggico:
a) do Nvel I para o Nvel II - 4 (quatro) anos;
b) do Nvel II para o Nvel III - 5 (cinco) anos;
c) do Nvel III para o Nvel IV - 6 (seis) anos;
d) do Nvel IV para o Nvel V - 6 (seis) anos;
e) do Nvel V para o Nvel VI - 5 (cinco) anos;
f) do Nvel VI para o Nvel VII - 5 (cinco) anos;
g) do Nvel VII para o Nvel VIII - 4 (quatro) anos.
vista da alterao introduzida pela LC
1143/2011, nova regulamentao dever ser
publicada a fim de nortear a Evoluo Funcional
pela via no Acadmica.
Nos dias de hoje vigora a seguinte tabela:
 Quadro I - FATOR ATUALIZAO

COMPONENTES PONTOS VALIDADE

Ciclo de Palestras Carga Horria de
Conferncias e/ou ciclo de 30 a 59 horas =
conferncias 3,0 pontos
Carga Horria de
Videoconferncias
60 a 89 horas =
Congressos
5,0 ponto
Carga Horria de a partir de 01/02/1998
Cursos (com ou sem oficinas)
90 a 179 horas =
Encontros
7,0 pontos
Fruns
Carga Horria
Seminrios
superior a 180 horas =
Ciclos de Estudos
9,0 pontos
Simpsios

Quadro II - FATOR APERFEIOAMENTO

COMPONENTES PONTOS VALIDADE

Doutorado 14,0
Ps graduao em rea
aberta
no especfica
Mestrado 12,0

(com o mnimo
Ps graduao -
de 360 horas) inclusive 11,0
Especializao
MBA

(com o mnimo de 180

Aperfeioamento 9,0
horas)

De 30 a 59 horas 3,0 01/02/1998

Extenso universitria/
De 60 a 89 horas 5,0
Cultural
Mais de 90 horas 7,0

Crditos de cursos de 1,0 por at

ps graduao 8,0 crditos

Licenciatura Plena 10,0

Bacharelado 8,0
aberta
Licenciatura por
9,0
complementao

23
 Quadro III - FATOR PRODUO PROFISSIONAL
PONTUAO
COMPONENTES PONTOS VALIDADE
MXIMA
Produo nico
12,0
indita de autor
comprovada At trs
Livros 8,0
relevncia autores
educacional, Mais
individual ou 5,0
autores
coletiva,
passvel de ampla Artigos 3,0 9,0
divulgao e
adaptao na
rede de ensino,
devidamente
formalizada em
documento e/ou
Software
material At 3
educacional 5,0 15,0
impresso e/ou autores
e vdeo
de multimdia

A partir
01/02/1998

Documento que
explicite
estudo ou
pesquisa,
devidamente
fundamentado
em princpios At 3
5,0 15,0
terico autores
metodolgicos,
j
implementado e
vinculado
rea de atuao
profissional
Aprovao em Concurso Publico da
Certificado
Secretaria da Educao do Estado de
de 5,0 10,0
So Paulo, no objeto de provimento
aprovao
do cargo do qual titular

24
 CLASSES DOCENTES - PROFESSORES DE ESCOLA BSICA I E II
PONTUAO
NVEIS INTERSTCIO
MNIMA EXIGIDA
I para II 4 anos 35
II para III 4 anos 40
III para IV 5 anos 50
IV para V 5 anos 60
O interstcio o tempo de efetivo exerccio
do profissional no Nvel em que estiver
enquadrado. Assim, para evoluir para o
nvel imediatamente superior ao que estiver
enquadrado, necessrio ter permanecido
nesse nvel pelo tempo constante do quadro
acima, e nesse perodo adquirir os pontos
necessrios atravs dos componentes dos
vrios fatores que proporcionam a evoluo.
A contagem de tempo do interstcio faz-se nos
mesmos moldes que a contagem de tempo
para fins de concesso do adicional por
tempo de servio.
Exemplo:
Professor Educao Bsica, enquadrado no
nvel I.
Concluiu o Curso de Ps-Graduao a partir
de 01/02/98 (ainda que o tivesse iniciado
antes dessa data) Fator Aperfeioamento 11
pontos multiplicados pelo peso 4 = 44 pontos
Se o interessado precisa acumular 35
pontos para evoluir para o nvel II, esse curso
suficiente para a sua evoluo, restando,
ainda, para a prxima evoluo, 9 pontos.
As cpias dos comprovantes dos componentes
dos fatores que compem a Evoluo Funcional
pela via no-acadmica, a serem anexadas
ao requerimento do interessado devem estar
autenticadas em Cartrio ou conter o Visto/
Confere, a ser feito exclusivamente pelo chefe
imediato, a vista do original.
25
PESOS POR
PRODUO
ATUALIZAO FATOR
PROFISSIONAL
APERFEIOAMENTO
4 4 2
4 4 2
3 3 4
3 3 4
VIGNCIA
Observados os interstcios e comprovada
a devida pontuao o benefcio ser
concedido a partir da data do requerimento
do funcionrio/servidor;
Nos casos em que a documentao
apresentada pelo interessado comprovar a
pontuao exigida em datas anteriores da
publicao da Instruo Conjunta CENP/
DRHU, que dispe sobre os procedimentos
referentes Evoluo funcional pela via no-
acadmica (D.O. de 26/04/2005), o benefcio
ser concedido a partir da certificao, registro
ou titulao vlida e pontuada, observados os
interstcios previstos no artigo 22 da LC 836/97
e no Decreto 49.394/2005; ou seja:
- Diploma: data do registro no rgo
competente;
- Certificado, atestado, declarao e outros:
data da emisso, desde que sua concluso tenha
ocorrido a partir de 01/02/98;
- Livro, software educacional, vdeo: data de
sua implementao e
- Artigo publicado em jornal, revista,
peridico ou veiculado pela Internet: data de sua
implementao.
A evoluo funcional (pela via acadmica
e pela via no-acadmica) se d mediante
requerimento do interessado, dirigido ao
Coordenador da Coordenadoria de Gesto de
Recursos Humanos, a quem cabe conceder o
benefcio, anexando o certificado de concluso
ou diploma dos cursos acima mencionados.
Legislao :
Lei Complementar n 836/97 - artigo 20
Decreto n 45.348/00
Decreto n 49.366/2005
Decreto n 49.394/2005
Resoluo SE n 21/2005, alterada pela
Resoluo SE n 62, de 18/8/2910.
Instruo Conjunta CENP/DRHU - D.O.
De 26/04/2005.
FALTAS
As ausncias ao trabalho ou faltas so
tipificadas como injustificadas, justificadas,
abonadas ou falta mdica. Importante enfatizar
que o servidor que faltar ao servio dever
requerer o abono ou a justificao da falta por
escrito autoridade competente, no primeiro
dia em que comparecer ao servio, sob pena
de sujeitar-se s conseqncias resultantes da
falta de comparecimento.
Da mesma forma, o atestado ou documento
que comprove que o servidor esteve em consulta,
exame ou sesso de tratamento de sade nos
termos da Lei Complementar n 1.041/2008,
deve ser apresentado no dia imediato ao da
falta, sob pena de precluso.
Falta injustificada - alm do desconto
salarial, a falta injustificada interrompe o
perodo aquisitivo da licena- -prmio; se
somarem 30 seguidas ou 45 intercaladas
no ano civil, sujeitam o titular de cargo ao
processo administrativo por abandono de cargo
ou freqncia irregular, respectivamente. Para o
docente ACT, 15 faltas injustificadas seguidas
ou 30 intercaladas podem resultar no mesmo
procedimento. No so computadas para
qualquer fim.
Falta justificada - essas faltas importam em
desconto salarial, mas no sujeitam o servidor a
processo administrativo por abandono de cargo
ou funo. As ausncias justificveis so aquelas
cuja razoabilidade constitui escusa para o no
comparecimento. O superior imediato (Diretor
da Escola) pode justificar at 12 ausncias no
ano; o mediato (Dirigente Regional de Ensino),
da 13 a 24.
Importante:
1 - para configurao do ilcito administrativo
de abandono de cargo ou funo so
computados os dias de sbados, domingos,
feriados e pontos facultativos.
2 - no caso de faltas sucessivas, justificadas ou
injustificadas, os dias intercalados, os sbados,
domingos, feriados e aqueles em que no haja
expediente sero computados para efeito de
desconto dos vencimentos ou salrios. Ex.: o
docente falta no dia imediatamente anterior ao
recesso do ms de julho e no dia imediatamente
posterior ao seu trmino. sendo estas ausncias
caracterizadas como justificada ou injustificada.
Ser efetuado o desconto dos dias de ausncia,
bem como dos dias do recesso escolar. Deixa
de haver o desconto dos dias intercalados se,
na mesma situao, uma das ausncias tiver
outra caracterizao que no falta justificada
ou injustificada.
3 - o desconto financeiro da falta ser
efetuado razo de 1/30 do valor da
retribuio pecuniria mensal.
Faltas abonadas - so computadas
para todos os fins e efeitos legais. Existe a
possibilidade de 6 faltas abonadas por ano,
observado o limite de uma por ms.
A falta abonada contada para todos
os efeitos, inclusive sexta-parte e adicional
qinqenal, bem como para classificao para
o processo de atribuio de aulas, porm entra
na contagem do limite das trinta faltas que o
servidor pode ter para fins de bloco aquisitivo
da licena-prmio.
LEGISLAO:
Artigo 110, 1 da Lei n 10.261/68
e artigo 20, 1 da Lei n 500/74
Decreto n 39.931/95
Decreto n 52.054/2007.
Falta-Mdica - Trata-se de ausncia em virtude
de consulta, exame, ou sesso de tratamento
de sade referente sua prpria pessoa. Nos
termos da Lei Complementar n 1.041, de 14
de abril de 2008, o servidor no perder o
vencimento, a remunerao ou o salrio do dia,
nem sofrer descontos, desde que comprove
por meio de atestado ou documento idneo
equivalente obtido junto ao IAMSPE, rgos
Pblicos e servios de sade contratados ou
conveniados, integrantes da rede do SUS,
26
laboratrios de anlises clnicas regularmente
constitudos ou dos seguintes profissionais da
rea de sade:
Mdico
Cirurgio Dentista
Fisioterapeuta
Fonoaudilogo
Psiclogo
Terapeuta Ocupacional, devidamente regis-
trados no respectivo Conselho
Profissional de Classe, quando:
I - deixar de comparecer ao servio, at o
limite de seis ausncias ao ano, independente
da jornada a que estiver sujeito, no podendo
exceder uma por ms.
II - entrar aps o incio do expediente, retirar-
se antes de seu trmino ou dele se ausentar
temporariamente, at o limite de 3 (trs)
horas dirias, desde que sujeito jornada de
quarenta horas ou de no mnimo trinta e cinco
horas-aula semanais.
Na hiptese de retirada antes do trmino
do expediente, o professor dever comunicar
previamente seu superior imediato. Quando
houver descumprimento parcial do expediente,
ou ausncia total em virtude de motivo
de sade, o servidor fica desobrigado de
compensar o perodo em que esteve ausente,
mas sempre dever comprovar o perodo de
permanncia em consulta, exame ou sesso de
tratamento de sade, sob pena de perda, total
ou parcial, do vencimento, da remunerao ou
do salrio do dia.
Os direitos conferidos na L.C. 1.041/2008
so aplicados ao servidor que, nos mesmos
termos e condies, acompanhar consulta,
exame ou sesso de tratamento de sade de
filhos menores, menores sob sua guarda legal
ou com deficincia, devidamente comprovados,
de cnjuge, companheiro ou companheira,dos
pais, madrasta, padrasto ou curatelados, sendo
certo que no atestado ou documento idneo
equivalente dever constar expressamente a
necessidade de acompanhamento.
Se o no comparecimento do servidor
exceder um dia, dever ser requerida licena
27
para tratamento de sade ou licena por motivo
de doena de pessoa da famlia, nos termos da
legislao vigente.
Os dias de falta mdica sero computados
como de efetivo exerccio somente para os fins
de aposentadoria e disponibilidade.
Essa Lei no se aplica aos servidores
registrados pela CLT.
LEGISLAO:
Lei Complementar n l.041/2008.
Falta por casamento - consulte verbete gala.
Falta em razo de morte na famlia
- consulte verbete nojo.
Falta-aula e falta-dia - consulte verbete desconto.
FRIAS
Segundo o artigo 62 da L.C. 444/85, os
docentes em exerccio em unidade escolar,
inclusive readaptados, devem gozar frias
anuais de 30 dias, as quais devem ser
remuneradas com o acrscimo de 1/3 (um
tero) determinado pelo artigo 7, XVII, da
Constituio Federal.
importante esclarecer que o gozo de frias
anuais pelo docente no est condicionado ao
perodo aquisitivo anterior de um ano, como
ocorre com outras categorias de trabalhadores.
do interesse da administrao que os
professores em exerccio nas unidades escolares
tenham frias no mesmo perodo s destinadas
aos alunos.
As servidoras que estiverem usufruindo
licena gestante no perodo de frias coletivas
podem gozar as frias quando do seu retorno
ao exerccio regular das funes (conforme
Resoluo SE 306/89 - DOE de 30 de
novembro de 89, pg. 19).
H decises judiciais que reconhecem esse
mesmo direito aos licenciados para tratamento
de sade.
Cumpre acrescentar que a Secretaria da
Educao esta aplicando no que respeita s
frias do docente, a regra do 3 do artigo
176 da Lei 10.261/68, segundo a qual o
perodo de frias ser reduzido para 20
dias, se o servidor, no exerccio anterior tiver
consideradas em conjunto, mais de 10 (dez)
no comparecimentos correspondentes a faltas
abonadas, justificadas, injustificadas ou s
licenas por motivo de doena em pessoa da
famlia, para tratar de assuntos particulares e
para a funcionria, cujo cnjuge (funcionrio
estadual ou militar) for mandado servir,
independentemente de sua vontade, em outro
ponto do estado ou do territrio nacional ou no
estrangeiro.
A resoluo SE n44, de 7/7/2011,
determina que, na elaborao do calendrio
escolar anual das escolas da rede estadual de
ensino, as frias docentes sejam programadas
para os perodos de 1 a 15 de janeiro e de
1 a 15 de julho. Os que tiverem reduo do
perodo de ferias para vinte dias, em virtude de
terem se ausentado por mais de dez dias no
ano de 2011, gozaro suas frias na seguinte
conformidade: de 1 a 10 de janeiro e de 1
a 10 de julho de 2012. A diferena para os
quinze dias de frias dos demais docentes, ser
consignada a ttulo de recesso escolar.
LEGISLAO:
Lei n 10.261/68 - artigos 176 a 180
L.Com 444/85 - art. 62, 82, 91 e 94
Res. SE n 289/86 - Frias- pagamento proporcional,
alterada pela Res. SE n 15/90 Constituio Federal
de 1988 - art. 7, inciso XVII Decreto n 29.439/88 -
Pagamento de 1/3 a mais Res. SE n 306/89 - Frias
- docentes afastados e gestante.
31
GALA
O Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do
Estado de So Paulo (Lei 10.261/68), atravs
do seu artigo 78, inciso II, bem como o artigo
16, inciso II da Lei n 500/74, que institui o
regime jurdico dos servidores admitidos em
carter temporrio, asseguram aos servidores
pblicos por ocasio de seu casamento 8 (oito)
dias de afastamento do servio sem qualquer
prejuzo na remunerao. Estes dias de
ausncia ao servio so considerados efetivo
exerccio para todos os fins e efeitos legais.
Lembramos que aos contratados por tempo
determinado nos termos da Lei Complementar n
1.093/2009 so concedidos apenas dois dias
consecutivos por ocasio do casamento.
28
LEGISLAO:
Lei 10.261/1968 - art. 78, inciso II
Lei 500/74 - artigo 16-II
LC 1.093/2009 - artigo 13 - II
GRATIFICAO MENSAL
PRO LABORE
O pro labore corresponde diferena entre
os vencimentos do cargo do qual o funcionrio
titular e a funo a ser exercida. No caso do
magistrio, faz jus a esta gratificao o docente
titular de cargo designado para o exerccio
da funes de Diretor de Escola, mediante a
classificao pela Secretaria da Educao, de
funo a ser retribuda a ttulo de pro labore.
Portanto, essa gratificao ser devida
quando houver diferena entre a faixa e nvel
da Escala de Vencimentos Classes Docentes em
que est enquadrado e a faixa e nvel inicial
da Escala de Vencimentos Classes Suporte
Pedaggico de que trata a L. C. 836/97
(Anexo V e VI).
LEGISLAO: Lei 10.168/1968.
GTCN (GRATIFICAO POR TRABALHO
NO CURSO NOTURNO)
Os integrantes do QM que prestam servio
no perodo noturno, assim considerado o
desenvolvido entre 19 e 23 horas, fazem jus
Gratificao por Trabalho no Curso Noturno
(GTCN) que, nos termos do artigo 83 da Lei
Complementar 444/85, corresponde a 20%
sobre o valor da carga horria relativa ao
Curso Noturno.
Cumpre ressaltar que os funcionrios
e servidores do QM perdero o direito
GTCN quando ocorrer afastamento, licena
ou ausncia de qualquer natureza, salvo nas
hipteses de falta abonada, frias, licena
prmio, licena gestante, licena adoo,
gala, nojo, jri, afastamento para participar
de treinamento, orientao tcnica ou cursos
promovidos pela Secretaria da Educao, e de
licena para tratamento de4 sade, neste ltimo
caso, at o limite de 45 dias.
HORAS DE TRABALHO PEDAGGICO
O plano de carreira estabeleceu duas
modalidades de hora de trabalho pedaggico:
as que devem ser cumpridas na escola para a
realizao de reunies, de outras atividades
pedaggicas, de estudos e de atendimento a pais
de alunos e as que devem ser cumpridas em local de
livre escolha do docente destinadas preparao
As horas de trabalho pedaggico integram
as jornadas de trabalho dos docentes, sendo,
portanto, obrigatrias.
A tabela abaixo, instituda pela Resoluo SE
n8, de 19 de janeiro de 2012, dispe sobre a
quantidade de horas de trabalho pedaggico
a serem cumpridas, tanto na escola quanto em
local livre, de acordo com a quantidade de
aulas atribudas.

de aulas e avaliao do desempenho escolar dos LEGISLAO:

alunos (artigo 13 da Lei 836/97). Lei Complementar 836/1997, art. 13.

CARGA AULA DE 50 MINUTOS

HORRIA TRABALHO PEDAGGICO
SEMANAL (HORAS) COM ALUNOS
NA ESCOLA LOCAL LIVRE
40 32 3 13
39 31 3 12
38 30 3 12
37 29 3 12
35 28 3 11
34 27 2 11
33 26 2 11
32 25 2 11
30 24 2 10
29 23 2 9
28 22 2 9
27 21 2 9
25 20 2 8
24 19 2 7
23 18 2 7
22 17 2 7
20 16 2 6
19 15 2 5
18 14 2 5
17 13 2 5
15 12 2 4
14 11 2 3
13 10 2 3
12 9 2 3

29
 CARGA
HORRIA
SEMANAL (HORAS) COM ALUNOS
10 8 2
9 7
8 6
7 5
5 4
4 3
3 2
2 1
IAMSPE
SNTESE DOS DIREITOS RELATIVOS
AO IAMSPE
O Instituto de Assistncia Mdica do Servidor
Pblico Estadual uma entidade autrquica
vinculada Administrao Pblica Estadual cuja
finalidade precpua, de acordo com o Decreto-Lei
257/70, a prestao de assistncia mdica e
hospitalar aos seus contribuintes e beneficirios.
So contribuintes do IAMSPE todos os
servidores pblicos do Estado, inativos inclusive e
as vivas desses servidores.
De acordo com a Lei 10.504, de 17/12/2000,
as vivas e os inativos podero solicitar a
qualquer tempo o cancelamento da inscrio
como contribuinte, sendo certo que essa deciso
pode ser considerada de carter irretratvel pelo
IAMSPE.
Nos termos do artigo 2 do referido Decreto-Lei
(com alteraes produzidas pela Lei Complementar
180/78) a contribuio de 2% calculada sobre o
valor da remunerao obrigatria para todos
os servidores pblicos estaduais regularmente
inscritos no Instituto.
So considerados beneficirios do contribuinte
do IAMSPE a esposa; a companheira; o esposo
desde que incapacitado para o trabalho e no
amparado por outro regime previdencirio;
os filhos solteiros at completarem 21 anos de
idade; os filhos maiores at 24 anos, cursando
estabelecimento de ensino superior sem economia
30
AULA DE 50 MINUTOS
TRABALHO PEDAGGICO
NA ESCOLA LOCAL LIVRE
2
2 1
2 1
2 1
2 0
1 0
1 0
1 0
prpria e no amparados por outro regime
previdencirio; os pais, padrasto e madrasta,
desde que sem economia prpria, sem cobertura
de outro regime previdencirio e que vivam s
expensas do contribuinte.
Para os efeitos de utilizao dos servios
oferecidos pelo IAMSPE so equiparados aos
filhos, os adotivos, os enteados, os menores sob
a guarda do contribuinte e os tutelados sem
economia prpria.
Ainda, a Lei 11.253/02, autoriza a
inscrio como contribuintes facultativos do
Instituto de Assistncia Mdica ao Servidor
Pblico Estadual - IAMSPE, aos professores que
prestem servios ao Estado, ininterruptamente
(professores que comprovem sua atuao por
perodo superior a 1 (um) ano em escolas da
rede pblica de ensino estadual), bem como aos
seus dependentes, sujeitando-se, no entanto, ao
pagamento de contribuies, bem como a todas
as demais disposies vigentes que disciplinem o
funcionamento do IAMSPE, que sero descontados
em folha de pagamento.
A referida lei traz dispe sobre os casos de
cancelamento da inscrio, tais como, demisso
do contribuinte da Secretaria da Educao;
ausncia de comprovao peridica da
continuidade da prestao de servios, mediante
comunicao oficial do IAMSPE pela Secretaria da
Educao e por transgresso de quaisquer normas
disciplinares estatutrias pertinentes ao regime de
funcionamento do IAMSPE que acarretem, por
conseqncia, a excluso de seus quadros.
 Assim, o professor contratado nos termos da
L.C. 1.093/2009, que comprove sua atuao
SNTESE DOS DIREITOS RELATIVOS
por perodo superior a 1 (um) ano em escolas da AO IMPOSTO DE RENDA
rede pblica de ensino estadual, poder requerer
Todos os servidores que percebem
sua inscrio como contribuinte facultativo junto
vencimentos, salrios ou remunerao acima
quele Instituto de Assistncia Mdica.
de R$ 1.710,78 (ano calendrio 2013) tm
Sobre a falta para comparecer ao IAMSPE, descontado na fonte o Imposto sobre a Renda.
verificar o verbete FALTAS.
O clculo do imposto leva em considerao
LEGISLAO as alquotas e dedues previstas para cada
Decreto-Lei 257/70 (Dispe sobre a finalidade e faixa, conforme tabela acima citada:
organizao bsica de Instituto de Assistncia Mdica ao
Para determinao da base de clculo, 34
Servidor Pblico Estadual - IAMSPE), com redao alterada
podem ser deduzidos os seguintes valores:
pela Lei n 10.504/2000
Lei n 11.253/2002 (Faculta aos professores e seus - valor pago a ttulo de penso alimentar;
dependentes, a inscrio como contribuintes do Instituto de
- R$ 171,97, por dependente (ano calendrio
Assistncia Mdica ao Servidor Pblico Estadual - IAMSPE)
2013)

- penso alimentar integral

IMPOSTO DE RENDA
Lei n 12.469/2011: Estabelece alquota do imposto de - valor da contribuio paga para a
renda, conforme abaixo (exerccio 2014, ano-calendrio
Previdncia Social
de 2013):
- R$ 1.710,78 (hum mil, setecentos e dez
Base de clculo Alquota Parcela a deduzir do reais e setenta e oito centavos) por ms, para
mensal em R$ (%) IR em R$ o ano-calendrio de 2013, para aposentados,
pensionistas e transferidos para reserva
At 1.710,78 - -
remunerada que tenham 65 anos de idade ou
De 1.710,79 mais - contribuio paga para a Previdncia
7,5 128,31
at 2.563,91 Social.
De 2.563,59
15,0 320,60
at 3.418,59
De 3.418,60
22,5 577,00 ISENO DE IMPOSTO DE RENDA
at 4.271,59
Acima de Conforme dispe a Lei Federal n 7.713, de 22 de
27,5 790,58 dezembro de 1988, ficam isentos do Imposto sobre
4.271,59
a Renda os seguintes rendimentos percebidos por
pessoas fsicas:
Ato Declaratrio (Normativo) SRF n 26,
de 26.12.2003, DOU 30.12.2003, (Dispe I - a alimentao, o transporte e os uniformes
sobre a incidncia do imposto de renda sobre ou vestimentas especiais de trabalho, fornecidos
proventos de aposentadoria ou reforma e valores gratuitamente pelo empregador a seus
a ttulo de penso de portador de molstia grave empregados, ou a diferena entre o preo cobrado
recebidos pelo esplio ou por seus herdeiros) e o valor de mercado;

Ato Declaratrio (Normativo) SRF/COSIT II - as dirias destinadas, exclusivamente, ao

n 19, de 25.10.2000, DOU 26.10.2000
(Dispe sobre a iseno do imposto de renda
sobre proventos de aposentadoria ou reforma
percebidos acumuladamente por pessoa fsica
portadora de molstia grave)
pagamento de despesas de alimentao e pousada,
por servio eventual realizado em municpio diferente
do da sede de trabalho;
III - o valor locativo do prdio construdo, quando
ocupado por seu proprietrio ou cedido gratuitamente
para uso do cnjuge ou de parentes de primeiro grau;

31
 IV - as indenizaes por acidentes de trabalho;
V - a indenizao e o aviso prvio pagos por
despedida ou resciso de contrato de trabalho, at
o limite garantido por lei, bem como o montante
recebido pelos empregados e diretores, ou
respectivos beneficirios, referente aos depsitos,
juros e correo monetria creditados em contas
vinculadas, nos termos da legislao do Fundo de
Garantia do Tempo de Servio;
VI - o montante dos depsitos, juros, correo
monetria e quotas-partes creditados em contas
individuais pelo Programa de Integrao Social
e pelo Programa de Formao do Patrimnio do
Servidor Pblico;
VII - os seguros recebidos de entidades de
previdncia privada decorrentes de morte ou
invalidez permanente do participante.
(Redao dada ao inciso pela Lei N 9.250, de
26.12.1995, DOU 27.12.1995)
VIII - as contribuies pagas pelos empregadores
relativas a programas de previdncia privada em
favor de seus empregados e dirigentes;
IX - os valores resgatados dos Planos de
Poupana e Investimento - PAIT, de que trata o
Decreto-Lei n 2.292, de 21 de novembro de
1986, relativamente parcela correspondente s
contribuies efetuadas pelo participante;
X - as contribuies empresariais a Plano de
Poupana e Investimento - PAIT, a que se refere o
artigo 5, 2, do Decreto-Lei n 2.292, de 21 de
novembro de 1986;
XI - o peclio recebido pelos aposentados que
voltam a trabalhar em atividade sujeita ao regime
previdencirio, quando dela se afastarem, e pelos
trabalhadores que ingressarem nesse regime aps
completarem 60 (sessenta) anos de idade, pago
pelo Instituto Nacional de Previdncia Social ao
segurado ou a seus dependentes, aps sua morte,
nos termos do artigo 1 da Lei n 6.243, de 24 de
setembro de 1975;
XII - as penses e os proventos concedidos de
acordo com os Decretos-Leis ns 8.794 e 8.795,
de 23 de janeiro de 1946, e Lei n 2.579, de
23 de agosto de 1955, e artigo 30 da Lei n
4.242, de 17 de julho de 1963, em decorrncia
de reforma ou falecimento de ex-combatente da
Fora Expedicionria Brasileira;
32
XIII - capital das aplices de seguro ou peclio
pago por morte do segurado, bem como os
prmios de seguro restitudos em qualquer caso,
inclusive no de renncia do contrato;
XIV - os proventos de aposentadoria ou
reforma motivada por acidente em servio e
os percebidos pelos portadores de molstia
profissional, tuberculose ativa, alienao mental,
esclerose mltipla, neoplasia maligna, cegueira,
hansenase, paralisia irreversvel e incapacitante,
cardiopatia grave, doena de Parkinson,
espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave,
hepatopatia grave, estados avanados da doena
de Paget (ostete deformante), contaminao
por radiao, sndrome da imunodeficincia
adquirida (AIDS), com base em concluso da
medicina especializada, mesmo que a doena
tenha sido contrada depois da aposentadoria ou
reforma; (NR) (Redao dada ao inciso pela Lei
n 11.052, de 29.12.2004, DOU 30.12.2004,
com efeitos a partir de 01.01.2005);
XV - os rendimentos provenientes de
aposentadoria e penso, transferncia para
a reserva remunerada ou reforma pagos pela
Previdncia Social da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, por qualquer
pessoa jurdica de direito pblico interno ou por
entidade de previdncia complementar, at o
valor de R$ 1.257,12 (mil, duzentos e cinqenta
e sete reais e doze centavos), por ms, a partir
do ms em que o contribuinte completar 65
(sessenta e cinco) anos de idade, sem prejuzo da
parcela isenta prevista na tabela de incidncia
mensal do imposto; (Redao dada pela Lei n
11.311 de 2006);
XVI - o valor dos bens adquiridos por doao
ou herana;
XVII - os valores decorrentes de aumento
de capital:
a) mediante a incorporao de reservas ou
lucros que tenham sido tributados na forma do
artigo 36 desta Lei;
b) efetuado com observncia do disposto
no artigo 63 do Decreto-Lei n 1.598, de 26
de dezembro de 1977, relativamente aos
lucros apurados em perodos-base encerrados
anteriormente vigncia desta Lei;
XVIII - a correo monetria de investimentos,
calculada aos mesmos ndices aprovados para
os Bnus do Tesouro Nacional - BTN, e desde que
seu pagamento ou crdito ocorra em intervalos
no inferiores a 30 (trinta) dias; (Redao dada
ao inciso pela Lei n 7.799, de 10.07.1989,
DOU 11.07.1989)
XIX - a diferena entre o valor de aplicao e
o de resgate de quotas de fundos de aplicaes
de curto prazo;
XX - ajuda de custo destinada a atender s
despesas com transporte, frete e locomoo
do beneficiado e seus familiares, em caso de
remoo de um municpio para outro, sujeita
comprovao posterior pelo contribuinte.
XXI - os valores recebidos a ttulo de penso
quando o beneficirio desse rendimento for
portador das doenas relacionadas no inciso XIV
deste artigo, exceto as decorrentes de molstia
profissional, com base em concluso da medicina
especializada, mesmo que a doena tenha sido
contrada aps a concesso da penso.
Para solicitar a iseno contida no inciso XIV,
o servidor aposentado ou reformado dever
protocolar requerimento dirigido SPPREV,
conforme modelo abaixo, juntamente com
atestados mdicos comprobatrios de que
portador de uma das doenas que isentam de
reteno de Imposto de Renda na fonte:
LEGISLAO:
Lei n 7.730/1988 (Altera a legislao do imposto de
CARGA
HORRIA
SEMANAL (HORAS) COM ALUNOS
40 32
39 31
38 30
37 29
35 28
34 27
33 26
32 25
30 24
renda e d outras providncias).
Lei n 9.250/95 - art. 30 da Lei n 9.250/95 (Imposto
de Renda Pessoa Fsica), que exige que, a partir de
01.01.1996, a comprovao da existncia da doena,
para reconhecimento de novas isenes, seja feita
exclusivamente mediante laudo pericial emitido por servio
mdico oficial
JORNADA DE TRABALHO DOCENTE
De acordo com o artigo 10 da L.C. 836/97
alterado pela Lei Complementar n 1.094/2009,
so as seguintes as jornadas de trabalho do
pessoal docente do Quadro do Magistrio da
Secretaria da Educao:
1) JORNADA INTEGRAL DE TRABALHO
DOCENTE
2) JORNADA BSICA DE TRABALHO
DOCENTE:
3) JORNADA INICIAL DE TRABALHO
DOCENTE E
4) JORNADA REDUZIDA DE TRABALHO
DOCENTE:
AULA DE 50 MINUTOS
TRABALHO PEDAGGICO
NA ESCOLA LOCAL LIVRE
3 13
3 12
3 12
3 12
3 11
2 11
2 11
2 11
2 10
33
 CARGA AULA DE 50 MINUTOS
HORRIA TRABALHO PEDAGGICO
SEMANAL (HORAS) COM ALUNOS
NA ESCOLA LOCAL LIVRE
29 23 2 9
28 22 2 9
27 21 2 9
25 20 2 8
24 19 2 7
23 18 2 7
22 17 2 7
20 16 2 6
19 15 2 5
18 14 2 5
17 13 2 5
15 12 2 4
14 11 2 3
13 10 2 3
12 9 2 3
10 8 2 2
9 7 2 1
8 6 2 1
7 5 2 1
5 4 2 0
4 3 1 0
3 2 1 0
2 1 1 0

LAUDO MDICO S est isento da apresentao de laudo

mdico para a posse o funcionrio efetivo,
SNTESE SOBRE LAUDO MDICO nomeado para cargo em comisso.

requisito para a posse em cargo pblico LEGISLAO:

a comprovao de que o candidato goza Lei n 10.261/68, artigos 47- VI e 55
de boa sade, comprovada em inspeo
realizada por rgo mdico oficial do
Estado, para provimento de cargo efetivo, ou
LIBERDADE DE CTEDRA
mediante apresentao de Atestado de Sade
Ocupacional, expedido por mdico registrado
SNTESE SOBRE LIBERDADE DE CTEDRA
no Conselho Regional correspondente, para A Constituio Federal (art. 205, II) estabelece
provimento de cargo em comisso. que o ensino deve ser ministrado com base, entre

34
outros, no princpio da liberdade de aprender,
ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a
arte e o saber.
A legislao infra-constitucional reguladora do
assunto no mbito do Ensino Pblico Oficial do
Estado de So Paulo, elenca entre os direitos do
integrante do QM (art. 61, IV, da L.C. 444/85)
o de ter liberdade de escolha e utilizao
de materiais, de procedimentos didticos e
de instrumentos de avaliao do processo
ensino-aprendizagem dentro dos princpios
psicopedaggicos, objetivando alicerar
respeito pessoa humana e a construo do
bem comum.
LEGISLAO:
Constituio Federal - art. 205, II Art. 206. O
ensino ser ministrado com base nos seguintes
princpios: II - liberdade de aprender,
pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber
Lei Complementar 444/85 - art. 61, IV
Artigo 61 - Alm dos previstos em outras
normas, so direitos do integrante do Quadro
do Magistrio: IV - ter liberdade de escolha e
de utilizao de materiais, de procedimentos
didticos e de instrumento de avaliao do
processo ensino-aprendizagem, dentro
princpios psicopedaggicos, objetivando
alicerar o respeito pessoa humana e,
construo do bem comum.
LICENA COMPULSRIA
O funcionrio, ao qual se possa atribuir
a condio de fonte de infeco
doena transmissvel, poder ser licenciado
compulsoriamente , enquanto durar
condio, a juzo de autoridade sanitria
competente.
Verificada a procedncia da suspeita, o
funcionrio ser licenciado para tratamento de
sade, nos termos do que dispe o artigo 191 da
Lei n 10.261/68 - EFP. Quando no positivada
a molstia, dever o funcionrio retornar ao
servio, considerando -se como de efetivo
exerccio para todos os efeitos legais, o perodo
de licena compulsria.
LEGISLAO APLICVEL:
- artigos 206 e 324 da Lei n 10.261/68
- artigos 25 e 26 da Lei 500/74
38
LICENA GESTANTE
O direito licena gestante est garantido na
Constituio Federal (Art. 7, XVIII, c/c art. 39,
3) e na Constituio Estadual (Art. 124, 3).
A Lei 10.261/68, em seu artigo 198, disciplina
o a questo, permitindo o licenciamento por 180
dias, com vencimento ou remunerao (alterado
pela Lei Complementar 1054/2008).
O afastamento ser concedido a servidora,
a partir do oitavo ms de gestao, salvo
prescrio mdica contrria.
ensinar, Por sua vez, o pargrafo 2 do referido
dispositivo possibilita a concesso de licena, a
partir do nascimento, mediante a apresentao
da respectiva certido, com retroao de at 15
dias, nos casos em que o parto tenha ocorrido
sem que a licena tenha sido requerida.
Nos termos do artigo 49 do Decreto
29.180/88, a licena gestante pleiteada antes
do parto depende de percia mdica, enquanto
dos que a requerida aps o parto ser concedida
mediante a apresentao da certido de
nascimento da criana.
Publicada a deciso sobre o pedido da
licena, a servidora poder usufru-la por inteiro,
ainda que a criana venha a falecer durante a
licena (D. 29.180/88 - Art. 54).
O 3 do artigo 198 da Lei n 10.261/68
de e do artigo 50 do regulamento estabelece que
no caso de natimorto ser concedida servidora
essa licena para tratamento de sade, a critrio
mdico.
Fica assegurado, ainda, servidora o direito
ao gozo restante do perodo de licena quando
entre a data do parto e a de incio de exerccio
no servio pblico, mediar tempo inferior a 180
(cento e oitenta dias) (D. 29.180/88 - Arts. 53
e 56).
Os prazos para pedido de reconsiderao
e recursos so os mesmos da licena-sade (ver
verbete Licena--Sade).
35
 Ser concedido servidora contratada
por tempo determinado nos termos da Lei
Complementar n 1.093/2009, salrio-
maternidade durante 120 (cento e vinte) dias, a
partir do oitavo ms de gestao, comprovado
por atestado emitido por Mdico devidamente
registrado no Conselho Regional de Medicina,
ou da data do parto, comprovado pela certido
de nascimento, observadas as situaes e
condies previstas na legislao no que
concerne proteo maternidade.
Resta informar que, de acordo com o PA n
053/2011, aprovado pelo Procurador Geral
do Estado, a Administrao Pblica Estadual
deve considerar prorrogado o termo final do
contrato por prazo determinado firmado com
fundamento na L.C. 1.093/2009, at a data
em que se completar o quinto ms aps o parto,
com fundamento na jurisprudncia dominante
do Supremo Tribunal Federal, conforme o art.
7, inciso XVIII, da Constituio Federal e o
art. 10, II, alnea B, do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias.
LEGISLAO APLICVEL:
- artigo 7, inciso XVIII, da CF/88
- artigo 198 da Lei n 10.261/68 (1054/2008)
- artigos 25 e 26 da Lei 500/74
- artigos 44 a 54 do Decreto n 29.180/88
- artigos 53 e 56 do Decreto n 29.180/98
LICENA PARA ADOO
Conforme estabelece a Lei Complementar
n 367/84 (alterado pela Lei Complementar
1054/2008) o Servidor Pblico Estadual,
inclusive o admitido nos termos da Lei 500/74,
poder obter licena remunerada de 180 dias,
quando adotar menor de at 7 anos de idade.
O mesmo benefcio aplica-se quando for
obtida a guarda judicial de menor de at 7 (sete)
anos para fins de adoo.
Ocorrendo a devoluo do menor, sob
guarda, cessa a licena (L.C. 367/84 - Arts.
2). Se a adoo no se efetivar por motivo
relevante, a concesso de outra licena ficar a
critrio da Administrao (L.C. 367/84 - Art. 3,
pargrafo nico).
A licena-adoo concedida ao servidor,
36
seja ele (a) solteiro (a), vivo (a), casado (a),
divorciado (a), ou separado (a) judicialmente,
desde que esteja apto a adotar.
Quando se tratar de adoo por cnjuges
ou companheiros, sendo ambos servidores
pblicos estaduais, sero concedidos 180 (cento
e oitenta) dias ao servidor adotante que assim
o requerer, e 5 (cinco) dias ao outro servidor,
cnjuge ou companheiro adotante, que assim o
requerer.
O servidor pblico estadual dever requerer
a licena at o prazo de 15 dias, a contar
da expedio da guarda ou da adoo,
devidamente comprovado.
O tempo referente licena deve ser
computado para todos os fins e efeitos legais.
LEGISLAO APLICVEL:
LC 367/84
LC 1054/08
- artigos 33 a 35 e 41 do Estatuto da Criana
e do Adolescente - ECA
- Instruo UCRH n 3, de 01/11/04, DOE de 02/11/04.
Para os contratados por tempo determinado
nos termos da Lei Complementar n 1.093/2009,
que adotar ou obtiver guarda judicial para fins de
adoo de criana devido salrio-maternidade
pelo perodo de:
120 (cento e vinte) dias, se a criana tiver
at 1(um) ano de idade;
de 60 (sessenta) dias, se a criana tiver
entre 1 (um) e 4 (quatro) anos de idade, e
de 30 (trinta) dias, se a criana tiver de 4
(quatro) a 8 (oito) anos de idade.
LICENA PARA TRATAR DE
INTERESSES PARTICULARES
Conforme o artigo 202 da Lei 10261/68 e
L.C. 814, de 23 de julho de 1996, o titular de
cargo e o servidor declarado estvel de acordo
com o artigo 19 dos A.D.C.T. da Constituio
Federal, podero obter licena sem vencimento
ou remunerao, pelo prazo mximo de 2 anos,
caso contem com pelo menos 5 anos de exerccio
no servio pblico estadual.
Para fins de concesso da licena ao titular
de cargo, computado o tempo de servio
prestado na condio de ACT ou OFA (admitido
nos termos da Lei 500/74), para fins do tempo
mnimo de 5 anos de exerccio no servio pblico
estadual.
A critrio da Administrao, poder a licena
de 24 meses ser parcelada para o gozo no
perodo de 3 anos, sendo certo que o funcionrio
dela poder desistir a qualquer tempo.
Nos termos do artigo 203 da Lei 10261/68,
vedada a concesso de tal licena ao
funcionrio nomeado, removido ou transferido
antes de assumir o exerccio do cargo.
A competncia para autorizar o gozo
de licena nos termos do artigo 202 da Lei
10.261/68, foi delegada ao Coordenador da
Coordenadoria de Gesto de Recursos Humanos
da Secretaria da Educao. O servidor pode
requerer novamente essa licena depois de
transcorridos cinco anos contados do trmino do
gozo da ltima requerida.
Se for concedida licena para tratar de
interesses particulares, o servidor poder efetuar
os recolhimentos do SPPREV e do IAMSPE.
Para o SPPREV o recolhimento ser de 33%
(trinta e trs por cento) da remunerao. Em
caso de no recolhimento, haver suspenso do
vnculo com o regime prprio de previdncia.
Tendo feito opo pela contribuio mensal,
em caso de atraso no recolhimento, sero
aplicados os encargos moratrios previstos para
a cobrana dos tributos estaduais, cessando, aps
60 (sessenta) dias, as coberturas previdencirias
at a total regularizao dos valores devidos,
conforme dispuser o regulamento.( 3 do artigo
12 da L.C. 1.012/2007).
Para o IAMSPE o recolhimento obrigatrio
de 2% (dois por cento) da retribuio-base
mensal durante o perodo da licena, sendo que
o recolhimento poder ser efetuado ao trmino
da licena e, nesse caso, o funcionrio no ter
direito assistncia mdica durante o perodo
da licena.
Os perodos de afastamento com prejuzo
de vencimentos, se recolhidas as contribuies,
sero computados para aposentadoria comum.
A partir da E.C. 20/98, (publicada em
16/12/98), possvel computar o perodo de
licenciamento para efeito de aposentadoria,
posto que a aposentadoria passou a ser por
tempo de contribuio.
A Coordenadoria de Gesto de Recursos
Humanos (ex-DRHU) da Secretaria da Educao,
reconhece o direito contagem do tempo desse
afastamento somente queles que se afastaram
a partir de setembro de 2003, quando passou
a ser cobrada a contribuio previdenciria de
5% dos vencimentos dos servidores em atividade,
instituda pela LC 943/03.
Esclarece-se, finalmente, que o artigo 13
do Decreto 41.915/97 prev que o servidor
licenciado nestes termos no poder exercer
qualquer outro cargo, emprego ou funo
na Administrao Pblica Direta, Indireta ou
Fundacional.
O posicionamento dos advogados da
Secretaria de Legislao e Defesa do Associado
da APEOESP no sentido de que o artigo 13 do
Decreto 41.915/97 ilegal, na medida em que o
Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado
- Lei n 10.261/68 -, no probe o funcionrio
ou servidor afastado para tratar de interesses
particulares de exercer outro cargo, emprego ou
funo pblica estadual, e a pessoa s pode ser
proibida a fazer ou deixar de fazer alguma coisa
em virtude de lei, sendo que Decreto do Poder
Executivo no lei, mas mero regulamento da lei.
LEGISLAO APLICVEL:
- artigos 202 a 204 da Lei n 10.261/68
LC n 814/96 (que estendeu a licena aos servidores
estveis nos termos do art. 19 do ADCT da CF/88)
LICENA PATERNIDADE
A Constituio Federal de 1988, em seu artigo
7, inciso XIX, bem como a Constituio Estadual,
no artigo 124, 3, asseguram aos servidores
pblicos o gozo de licena-paternidade.
A licena-paternidade est prevista no inciso
XVI, do artigo 78, da Lei 10261/68, bem
como inciso XIV, do artigo 16 da Lei 500/74
(alteradas pela Lei Complementar 1054/2008),
tendo durao de cinco dias, contados da data
do nascimento da criana, Legislao aplicvel:
artigo 16, XIV, da Lei 500/74 e artigo 78, XVI da
37
Lei n 10.261/68, , com redao dada pela Lei
Complementar n 1.054, de 7 de julho de 2008.
LICENA POR ACIDENTE DE TRABALHO
OU POR DOENA PROFISSIONAL
Os artigos 194/197 da Lei 10.261/68, com
redao dada pela L.C n 1.123, de 1 de julho
de 2010, tratam da licena por acidente de
trabalho ou por doena profissional. De acordo
com os referidos dispositivos, os servidores
acidentados no exerccio de suas atribuies, ou
no percurso at o local de trabalho, tero direito
a essa licena com vencimento ou remunerao.
Equipara-se ao acidente de trabalho a
agresso sofrida e no provocada pelo servidor
no exerccio de suas funes.
importante registrar que, para que a licena
seja enquadrada por acidente do trabalho ou
doena profissional, necessrio que a unidade
escolar ou rgo de lotao do integrante do
Quadro do Magistrio, mediante requerimento
deste, d incio ao processo no prazo de 10
(dez) dias, contados do acidente.
Do processo devero constar os elementos
suficientes comprovao do acidente ou
doena profissional, devendo ser instrudo com
sua descrio.
Aps, dever ser elaborado relatrio sucinto
e encaminhado ao D.P.M.E, a fim de que seja
analisado o nexo causal entre os problemas de
sade que deram ensejo licena e o acidente
de trabalho sofrido ou, no caso de doena
profissional, entre os problemas de sade
apresentados e as atividades exercidas pelo
servidor.
A no observncia de tal procedimento por
parte da escola ou do rgo de lotao do
acidentado, por comodismo ou ignorncia,
resulta em prejuzos para o servidor, visto que
os perodos licena por acidente de trabalho
ou doena profissional so computados para
todos os fins, ao contrrio da licena-sade,
cujos perodos so excludos do tempo de
servio necessrio concesso das vantagens
pecunirias (adicional, sexta-parte, classificao
para atribuio de aulas).
38
A Lei Estadual n 12.048, de 21, publicada
em 22/09/2005, que institui a Poltica Estadual
de Preveno s Doenas Ocupacionais do
Educador, em seu artigo 2, inciso I, dispe
as atividades dos professores e de outros
profissionais na rea da Educao so possveis
causas de doenas profissionais, tais como
faringite, bursite, dermatite e outras.
O Decreto n 55.727, de 20 de abril de 2010
institui, no mbito da Secretaria da Educao,
o Programa SP Educao com Sade, tendo
por objetivo a melhoria da qualidade do ensino
oferecido na rede pblica estadual, mediante
aes direcionadas aos servidores pblicos
dessa Pasta que agreguem qualidade de vida,
promoo de sade e preveno de agravos
relacionados ao trabalho, em consonncia com
o disposto na Lei n 12.048, de 21 de setembro
de 2005, que instituiu a Poltica Estadual
de Preveno s Doenas Ocupacionais do
Educador.
Para a conceituao do acidente e doena
profissional sero adotados os critrios da
legislao federal de acidentes no trabalho (L.
10.261/68 - Art. 197).
Decreto Federal n 3.048/99, regulamenta o art. 20
da Lei Federal n 8.213/91, que trata das doenas
profissionais
Comunicado DPME n 1, de 25/03/2004
Orientaes para enquadramento legal de licena
por acidente do trabalho
LICENA POR MOTIVO DE DOENA
EM PESSOA DA FAMLIA
O funcionrio poder obter licena por motivo
de doena do cnjuge e de parentes at segundo
grau (pais, filhos, avs, netos e irmos) mediante
inspeo mdica.
No primeiro ms de licena, os vencimentos
sero integrais; mais de um at trs meses, sofrer
desconto de 1/3 nos vencimentos; mais de trs
at seis meses, o desconto ser de 2/3; e, aps
o stimo ms, a licena no ser remunerada.
ATENO: O integrante do QM que goza
frias de acordo com o Estatuto dos Funcionrios
Pblicos (30 dias por ano), que se licenciar por
perodo superior a 10 dias para tratamento de
doena em pessoa da famlia, ter reduzido o
perodo de frias para 20 dias por ano, nos
termos do pargrafo 3 do artigo 176 da Lei
10.261/68. Verifique o verbete FRIAS.
Informa-se que, a partir da promulgao
da CF/88, (5/10/88), a unio estvel foi
reconhecida como entidade familiar, sendo que
o novo Cdigo Civil (Lei Federal n 10.406, de
10/1/2002, em vigor a partir de 10/1/2003)
regulamentou a situao dos conviventes.
Logo, o servidor ou a servidora tem direito de
licenciar-se para tratamento do companheiro ou
companheira.
Com a alterao introduzida pela Lei
Complementar n 1.123, de 1 de julho de
2010, para fins de desconto, sero somadas as
licenas concedidas durante o perodo de 20
(vinte) meses, contado da primeira concesso.
LEGISLAO APLICVEL:
Lei n 10.261/68 - EFP - art. 199 Decreto n 29.180/88 -
Regulamento de Percias Mdicas e Licenas
LICENA-PRMIO
Consoante o artigo 209 da Lei 10.261/68,
o funcionrio ter direito como prmio de
assiduidade, licena remunerada de 90
dias a cada perodo de 5 anos de exerccio
ininterruptos, em que no haja sofrido qualquer
penalidade administrativa.
Nos termos do artigo 210 da Lei citada
no se considera interrupo de exerccio os
afastamentos decorrentes das seguintes situaes:
frias; casamento at 8 dias; falecimento
do cnjuge, filhos, pais e irmos at 8 dias;
falecimento de avs, netos, sogros, padrasto ou
madrasta at 2 dias; servios obrigatrios por
lei; licena por acidente de trabalho ou doena
profissional; licena profiltica ou compulsria;
licena-prmio; misso ou estudos nos termos do
artigo 68 do EFPCE; doao de sangue a rgo
oficial; afastamento por processo administrativo
do qual resultou absolvio; trnsito at 8 dias
e participao em competies esportivas
representando o Estado ou o Pas.
As faltas abonadas, as justificadas, os dias
de licena para tratamento de sade ou para
tratamento de doena de pessoa da famlia
39
sero considerados para fins da apurao do
qinqnio desde que no excedam o limite de
30, no perodo de 5 (cinco) anos.
O perodo de 90 dias de licena-prmio pode
ser usufrudo de uma s vez ou em, parcelas no
inferiores a quinze dias.
Os integrantes do Quadro do Magistrio
podero, de acordo com o disposto na Lei
Complementar n 1.015, de 15 de outubro
de 2007, requerer a converso em pecnia de
uma parcela de trinta dias da licena-prmio,
cujo perodo aquisitivo tenha sito completado
a partir de 15 de outubro de 2007, desde
que se encontrem em exerccio em unidades
escolares da Secretaria da Educao, Projeto
de Lei Complementar aprovado pela Assemblia
Legislativa, no sancionado ainda pelo
Governador at o fechamento desta edio,
altera a redao do artigo 1 da lei complementar
acima citada, para estender o direito pecnia
aos que estiverem em exerccio na Secretaria da
Educao, e no s em unidades escolares.
Os sessenta dias restantes somente podero
ser usufrudos em ano diverso daquele em que o
funcionrio recebeu a indenizao.
O pagamento da indenizao, que
corresponder ao valor da remunerao do
servidor, ser paga no 5 dia til do ms
de aniversrio do funcionrio, desde que
o requerimento pleiteando o benefcio seja
protocolado no prazo de trs meses antes do ms
do seu aniversrio.
De acordo com o Decreto n 20.013/86,
aqueles que possuem blocos aquisitivos
constitudos at 31/12/1985, no usufrudos,
podem pleitear a respectiva indenizao,
mediante requerimento protocolado na mesma
data em que requerer a aposentadoria,.
A Lei Complementar n 1.048, de 10, publicada
no Dirio Oficial do dia 11 de junho de 2008,
inovou no sentido de determinar a expedio
da certido de tempo de servio para fins de
gozo de licena-prmio independentemente de
requerimento do funcionrio.
A autorizao para fruio da licena-
prmio deve ser requerida pelo funcionrio, por
escrito, em requerimento dirigido ao Diretor da
unidade escolar. O funcionrio dever aguardar
em exerccio a publicao da autorizao
para gozo da licena--prmio, observando-se
que depender de novo requerimento se no
usufruda a licena no prazo de trinta dias
contados da data da publicao do ato de
autorizao no Dirio Oficial.
Ser paga ao ex-servidor ou seu beneficirio
indenizao calculada com base no valor dos
vencimentos do cargo ocupado, na hiptese
de exonerao ex-officio, aposentadoria por
invalidez permanente ou falecimento sem que
tenha havido oportunidade para fruio da
licena-prmio.
Lembramos que o direito ao gozo de perodos
de licena-prmio no usufrudos dentro do
prazo previsto pela Lei Complementar n
857/1999 est restaurado atravs da edio da
Lei Complementar n 1.048/2008.
De qualquer maneira, aqueles que no
puderam usufruir a licena-prmio antes da
aposentadoria, podem pleitear judicialmente a
indenizao.
Finalmente, importante registrar que o
Estado, aps anos de sucessivas derrotas junto
ao Poder Judicirio, estendeu o benefcio aos
servidores no titulares de cargo, atravs de
Despacho Normativo publicado no Dirio
Oficial do dia 23/11/2011. Alis, o Tribunal
de Justia do Estado de So Paulo j tinha
uniformizado seu entendimento, no sentido de
conceder o benefcio ao servidor no efetivo,
no acrdo proferido nos autos de Incidente de
Uniformizao de Jurisprudncia n 118.453-
5/2-01. A Administrao, ento, computar
perodos aquisitivos desde o respectivo ingresso,
retroagindo a averbao ao preenchimento dos
requisitos previstos nos arts. 209 e 210 da Lei
10.261-68.
LEGISLAO APLICVEL:
Lei n 10.261/68 - EFP - arts. 209 a 214
Decreto n 25.013, de 16/04/86
Lei Complementar n 644/89
Lei Complementar n 1.015/2007
Lei Complementar n 1.048/2008
DNG D.O. 23/11/2011
LICENA-SADE
O funcionrio ou servidor impossibilitado de
exercer as suas funes por motivo de sade,
40
segundo o artigo 191 da Lei 10.261/68, ter
direito a licena, mediante inspeo mdica
em rgo oficial, de no mximo 4 anos, com
vencimento ou remunerao.
Aps este prazo, o servidor ser submetido
inspeo para fins de aposentadoria por
invalidez e, se no for este o caso, a licena
poder ser renovada.
Atravs do Decreto n 58.032, de 10 de
maio de 2012, foi a Secretaria da Educao
autorizada a realizar as inspees mdicas em
servidores do seu Quadro de Pessoal, nos termos
da Lei n 10.261, de 28 de outubro de 1968,
destinadas a:
I - concesso e cessao:
a) de licena para tratamento de sade;
b) readaptao;
II - aposentadoria por invalidez.
As inspees mdicas destinam-se
concesso de licena para tratamento de sade
inicial superior a 15 (quinze) dias, bem como
ao servidor que, em decorrncia de licena
anterior, tenha se afastado por perodo igual ou
superior a 60 (sessenta) dias, consecutivos ou
no, no ano letivo, e quando em atestado do
respectivo mdico assistente, no houver meno
quanto ao perodo de afastamento.
A licena-sade poder ser pedida pelo
servidor ou por autoridade hierrquica superior.
O Decreto 29.180, de 11 de novembro
de 1988, instituiu o Regulamento de Percias
Mdicas. De acordo com suas normas (art.
41), toda licena para tratamento de sade
ter como data de incio a do agendamento da
percia mdica, podendo retroagir at 5 dias a
critrio da autoridade mdica responsvel pelo
parecer final.
Poder, ainda, ocorrer retroao por mais 5
dias quando ocorrer motivo de fora maior ou
grave situao de sade, desde que devidamente
comprovada por documentos mdicos.
Das decises do DPME referentes licena-
mdica, caber pedido de reconsiderao ao
Diretor do rgo, no prazo de 30 dias contados
da publicao do despacho no DOE, cuja
deciso deve ocorrer no prazo mximo de 30
dias a partir do protocolamento do pedido.
Mantida a deciso, pode ser interposto, no
prazo de 30 dias teis, recurso ao Secretrio de
Gesto Pblica.
LEGISLAO APLICVEL:
Lei n 10.261/68 - EFP - art. 191
Decreto n 29.180/88 -
Regulamento de Percias Mdicas e Licenas
Decreto n 58.032, de 10 de maio de 2012
NOJO
Ao servidor pblico estadual, nos termos do
artigo 78, III da Lei 10.261/68, considerado
como de efetivo exerccio para todos os efeitos
legais as ausncias de at 8 (oito) dias em virtude
de falecimento de cnjuge, filhos, pais e irmos.
No caso de falecimento de avs, netos,
sogros, padrasto ou madrasta o perodo de
afastamento sem prejuzo da remunerao e das
vantagens do cargo de 2 (dois) dias segundo o
inciso IV do artigo 78 da lei supracitada.
Aos contratados por tempo determinado nos
termos da L. C. 1.093/2009, considerado
como de efetivo exerccio as ausncias de at (2)
dois em virtude de falecimento de pais, irmos,
cnjuge, companheiro ou filhos.
LEGISLAO APLICVEL:
Lei n 10.261/68 - EFP - art. 78
CF/88, art. 226, 3
Lei n 9.278/96;art.1595 do Cdigo Civil
L.C. 1.093/2009
PENALIDADES DISCIPLINARES
Os integrantes do QM, em razo de sua
condio de servidores pblicos, esto sujeitos
ao regime disciplinar normatizado pela Lei
10.261/68 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos).
O estatuto estabelece em seu artigo 251 e
seguintes as penas disciplinares de repreenso,
suspenso, multa, demisso, demisso a bem do
servio pblico e cassao de aposentadoria ou
disponibilidade.
A pena de repreenso ser aplicada, por
escrito, nos casos de indisciplina ou falta de
cumprimento de deveres; a de suspenso, que
no pode exceder a 90 dias, deve ser aplicada
nos casos de reincidncia ou falta grave e
poder ser convertida em multa na base de 50%
por dia de vencimento.
41
A demisso do servio pblico poder ocorrer
nos casos de abandono de cargo, procedimento
irregular de natureza grave, ineficincia no
servio, aplicao indevida de dinheiro pblico
e freqncia irregular (ausncia injustificada por
mais de 30 dias consecutivos ou mais de 45
dias intercalados no ano para o titular de cargo
e mais de 15 dias consecutivos ou mais de 30
intercalados, para o servidor).
A demisso agravada, isto , a demisso a
bem do servio pblico, s pode ser aplicada nos
casos de incontinncia pblica e escandalosa;
de vcio de jogos proibidos; de prtica de crime
contra a administrao, a f pblica e a Fazenda
do Estado, ou previsto nas leis relativas
segurana e a defesa nacional; de revelao de
segredo de que tenha conhecimento em razo
do cargo desde que feita de forma dolosa e
com prejuzo para o Estado ou particulares;
de prtica de insubordinao grave ou ofensas
fsicas contra funcionrios ou particulares;
leso ao patrimnio pblico; solicitao ou
recebimento de propinas, comisses, presentes
ou vantagens de qualquer espcie; solicitao
de emprstimo, dinheiro ou quaisquer valores
a pessoas que tenham interesse na repartio
ou dela recebam fiscalizao; exerccio de
advocacia administrativa; apresentao, com
dolo de declarao falsa em matria de salrio-
famlia, prtica de ato definido como crime
hediondo, tortura, trfico ilcito de entorpecentes
e drogas afins e terrorismo; prtica de ato
definido como crime contra o sistema financeiro,
ou de lavagem ou ocultao de bens, direitos ou
valores e prtica de ato definido em lei como de
improbidade.
(Observao: este artigo foi alterado pela
L.C. n 942/2003, que acrescentou hipteses de
aplicao da pena de demisso agravada).
A aplicao das penas de demisso, inclusive
a agravada, de competncia do Governador
do Estado e dos Secretrios de Estado ,
Procurador Geral do Estado e Superintendentes
de Autarquias; a suspenso cabe aos Chefes
de Gabinete; a suspenso limitada a 60 dias
cabe aos Coordenadores; a suspenso limitada
a 30 dias cabe aos Diretores de Departamento
e Diviso, sendo certo que, no caso de haver
mais de um infrator e de diversas sanes, a
autoridade responsvel pela imposio da pena
ser aquela a quem competir a aplicao da
pena mais grave.
 Convm registrar, ainda, que com a edio
da Lei Complementar n 942/2003, foram
introduzidas profundas alteraes na Lei n
10.261/68 - Estatuto do Funcionrio Pblico
Civil, especialmente no tocante ao procedimento
disciplinar.
A autoridade que, por qualquer meio, tiver
conhecimento de irregularidades praticadas
por servidor, dever instaurar procedimento
disciplinar, de natureza meramente investigativa,
quando a infrao no estiver suficientemente
caracterizada ou definida a sua autoria.
No caso de se concluir pela necessidade
de instaurao de sindicncia ou processo
administrativo, deve-se, em ambos os casos,
assegurar o direito a ampla defesa e ao
contraditrio, em atendimento ao previsto no
artigo 5, incisos LV da Constituio Federal.
A instaurao de sindicncia cabvel
quando a falta, por sua natureza, possa ensejar
a aplicao de penas de repreenso, suspenso
ou multa.
Por sua vez, a instaurao de processo
administrativo, obrigatria, quando a falta
disciplinar, por sua natureza, possa ensejar
a aplicao de pena de demisso, demisso
a bem o servio pblico e de cassao de
aposentadoria ou disponibilidade.
Os procedimentos disciplinares, de cunho
punitivo, devem ser realizados pela Procuradoria
Geral do Estado e presidido por Procurador do
Estado, confirmado na carreira.
LEGISLAO APLICVEL:
Lei n 10.261/68 - art.251 - Modalidades CF/88 - art.
5, LV - Direito ampla defesa e ao contraditrio
Lei Complementar n 942/03 - altera o art. 251 da Lei
n 10.261
PENSO MENSAL
Em caso de falecimento do servidor pblico,
ativo ou inativo, o dependente far jus penso
mensal nos termos da L.C.180/78, alterado
pela L.C.. 1012/07. A penso mensal dos
beneficirios do servidor falecido deve ser paga
pelo SPPREV.
A partir da publicao da EC 41
(31/12/2003), para os que passarem a ter
direito a penso por morte aps essa data, o
valor ser integral at o teto dos benefcios do
INSS, sendo que a parcela que exceder a esse
valor sofrer a reduo de 30%.
Os que recebiam ou adquiriram o direito
penso antes da publicao da EC 41/03,
continuam a ter direito de receber o valor integral
do benefcio.
De acordo com o artigo 147 da L.C.
180/78, so beneficirios obrigatrios do
servidor falecido: o cnjuge (o companheiro
ou companheira, quando unio estvel ou
homoafetiva); os filhos de qualquer condio
ou sexo at maioridade, os filhos, invlidos e
incapazes, estes enquanto durar a invalidez ou
incapacidade, alm de enteados e/ou menor
tutelado equiparam-se aos filhos, desde que
comprovadamente vivam sob dependncia
econmica do servidor.
Na falta de outros beneficirios obrigatrios,
os pais do contribuinte do SPPREV que seja
solteiro, vivo ou separado, fazem jus
penso, desde que vivam sob sua dependncia
econmica, ainda que no exclusiva.
possvel, ainda, que o contribuinte sem filhos
com direito a penso, institua como beneficirio
parente at segundo grau (pais, avs, netos
e irmos) se comprovadamente incapazes
(menores) ou invlidos, sem prejuzo ao direito
do cnjuge sobrevivente.
Se recusado o pedido de penso pelo SPPREV,
por ocasio do bito do servidor, deve o
interessado procurar o Departamento Jurdico da
entidade para orientaes.
Os beneficirios no obrigatrios devem ser
institudos mediante declarao expressa de
vontade, conforme modelo abaixo, revogvel a
qualquer tempo, seja atravs de testamento ou
de documento registrado em cartrio de ttulos
e documentos. A declarao de vontade feita
em vida pelo servidor ser apresentada pelo
beneficirio, por ocasio do pedido de penso
por morte.
42
 DECLARAO DE VONTADE PARA PARENTES AT 2 GRAU
Eu, _______________________________, RG______________________, repartio ______________,
Secretaria _____________, estado civil, ______________________, residente/domiciliado na Rua
______________________________, n _____________, CEP ___________________, na cidade de
________________________, Estado _____________, achando-me na perfeita integridade de minhas
faculdades mentais e usando do direito assegurado pela Lei Complementar n 180, de 12 de Mao de
1978, pela presente declarao de vontade, instituo ___________________________________, estado
civil, __________________, nascido aos __de _____________de _______________, residente na Rua __
_____________________________, n __________, CEP ________________, filho de ________________
___________________ e de ____________________________, beneficirio (a) da penso mensal que
deixarei por minha morte, nos termos da legislao vigente.

Local e data ___________________________________________________________________

Assinatura ____________________________________________________________________

_________________________________ __________________________________________

1 testemunha 2 testemunha

Nome: Nome:

RG: RG:

Endereo Endereo:

Obs.: 1 - a designao dos beneficirios poder ser datilografada, com firma reconhecida da
assinatura do servidor e testemunhada por duas pessoas maiores de 21 anos, com firma reconhecida.

Com as alteraes introduzidas pela LC
1012/2007, a reverso da penso admitida
de filhos para cnjuge ou companheiro(a), e
destes para aqueles.
O Poder Judicirio tem reconhecido o direito
de reverso da penso mensal, quando no
h cnjuge sobrevivente, ou companheiro(a), e
desde que se comprove dependncia econmica.
LEGISLAO APLICVEL:
L.C. n 180/78
L.C. n 1012/07
PROVIMENTO DOS CARGOS
A investidura em cargo pblico, de acordo
com o disposto no artigo 37, II, da Constituio
Federal, depende de aprovao prvia em
concurso pblico.
Na esteira desta norma constitucional, o
artigo 9 da L.C. 836/97 estabelece que os
cargos integrantes do QM devem ser providos
mediante nomeao. Releva assinalar que o
novo plano de carreira excluiu o acesso do rol
das formas de provimento dos cargos, pois o
acima referido dispositivo constitucional impede
o estabelecimento de restries ou de reserva
de mercado neste particular.
Nos termos do disposto no Decreto n
55.078, de 25 de novembro de 2009, com
redao dada pelo Decreto n 59.448, de 19
de agosto de 2013, o provimento de cargos
de professor far-se- sempre em Jornada Inicial
de Trabalho Docente, caracterizando-se a vaga
quando existirem aulas disponveis da disciplina
do cargo de ingresso em quantidade equivalente
da carga horria dessa jornada. Somente
no caso de o nmero de aulas disponveis da
disciplina do cargo no possibilitar a constituio
da Jornada Inicial de Trabalho Docente, a
vaga para ingresso poder ser caracterizada
em Jornada Reduzida de Trabalho Docente, a
critrio da administrao.
Os cargos que integram o QM so providos
da seguinte forma:
a) em carter efetivo, mediante nomeao,

43
os cargos de Professor de Educao Bsica
I, Professor de Educao Bsica II, Diretor de
Escola e Supervisor de Ensino, em decorrncia
de aprovao em concurso pblico de provas
e ttulos;
b) em comisso, mediante nomeao, o cargo
de Dirigente Regional de Ensino.
Os requisitos de titulao e experincia
necessrios investidura em cargo do QM so
os seguintes:
1) Professor de Educao Bsica I
Curso normal em nvel mdio ou superior ou
curso superior correspondente licenciatura de
graduao plena.
2) Professor de Educao Bsica II
Curso superior com licenciatura
graduao plena, com habilitao especfica
em rea prpria ou formao superior em rea
correspondente e complementao obtida nos
termos da legislao vigente.
3) Diretor de Escola
Licenciatura plena em Pedagogia ou ps-
graduao na rea da Educao e possuir,
no mnimo, 8 anos de efetivo exerccio de
magistrio.
4) Supervisor de Ensino
Licenciatura plena em Pedagogia ou ps-
graduao na rea da educao e, possuir, no
mnimo, 8 anos de efetivo exerccio de magistrio
dos quais 2 anos de exerccio de cargo ou de
funo de suporte pedaggico educacional ou
de direo de rgos tcnicos ou, possuir, no
mnimo, 10 anos de magistrio.
5) Dirigente Regional de Ensino
Curso superior correspondente licenciatura
de graduao plena ou ps-graduao na rea
da educao, ser titular de cargo do Quadro
do Magistrio Estadual e possuir, no mnimo, 8
anos de efetivo exerccio no magistrio dos quais
2 anos de exerccio de cargo ou de funo de
suporte pedaggico educacional ou de direo
de rgos tcnicos; ou, no mnimo, 10 anos de
magistrio.
6) Vice-Diretor
O posto de trabalho de Vice-Diretor deve
ser provido por docentes portadores da mesma
habilitao exigida para o cargo de Diretor de
Escola, que tenha, no mnimo 5 (cinco) anos de
efetivo exerccio no magistrio e que pertena,
preferencialmente, unidade escolar.
Deve ser indicado pelo Diretor de Escola e
designado pelo Dirigente Regional de Ensino (ver
Decreto 43.409, de 27/8/98).
LEGISLAO APLICVEL:
CF/88 art- 37,II Concurso Pblico
LC n 836/97 -QM ,Nomeao
Dec.n 43.409/98 -Designao do Vice Diretor
Lei n10.261/68 EFP -arts 46 a 55 e 57 a 75
LC n 444/85 - Estatuto do Magistrio, art 22
LC n958/04- Altera a LC 836/97
de
READAPTADOS
Segundo a definio inserida no artigo 42
da Lei 10.261/68, readaptao a investidura
em cargo mais compatvel com a capacidade
do funcionrio, depende sempre de inspeo
mdica e no pode acarretar aumento ou
diminuio de vencimentos.
No caso dos integrantes do QM a readaptao
tal como disciplinada no artigo 98 e seguintes
da L.C. 444/85 sui generis, posto que no
ocorre a investidura em novo cargo e existe a
possibilidade de que os vencimentos sejam
majorados (por conta do aumento da jornada
de trabalho). Ao contrrio dos outros setores do
funcionalismo, onde a readaptao s atinge os
titulares de cargo, no Magistrio os ocupantes
de funo - os no efetivos - so passveis
de readaptao de acordo com o Estatuto do
Magistrio (artigos acima citados).
O docente readaptado deve permanecer
prestando servios em unidades escolares e
fica sujeito jornada de trabalho docente na
qual estiver includo e carga suplementar
de trabalho que prestava no momento da
readaptao. Por opo do docente e em
substituio frmula acima, possvel que
a carga semanal de trabalho a ser realizada
pelo readaptado seja calculada com base na
44
mdia da carga horria (jornada de trabalho e
carga suplementar) desenvolvida nos 60 meses
anteriores readaptao.
Conforme o pargrafo nico do artigo 62
da L.C. 444/85, o docente readaptado em
exerccio em unidade escolar goza frias de
acordo com o Calendrio Escolar. Alm disto, o
docente readaptado deve exercer suas funes
na unidade onde se achava classificado o cargo
ou a funo no momento da readaptao.
certo, no entanto, que pode pedir mudana
de sede de exerccio, desde que haja vaga
(at dois readaptados). Poder, tambm, a
seu pedido, ter sua sede de exerccio alterada
para exercer as atribuies constantes do Rol de
Docentes Readaptados, na respectiva Diretoria
Regional de Ensino, cumprindo a mesma carga
horria. O limite de readaptados que podero
ter exerccio nas Diretorias de seis docentes
A partir de 1 de fevereiro de 2012, vigncia
da Resoluo SE n 8,. De 19-1-2012, o docente
readaptado deve cumprir sua carga semanal de
trabalho em aulas de 50 (cinquenta) minutos,
de acordo com o rol de atribuies definido
pela CAAS, e tem direito s horas de trabalho
pedaggico a serem cumpridas em local de
sua livre escolha, devendo cumprir as horas de
trabalho pedaggico coletivo na escola.
Finalmente, os readaptados devem exercer as
funes correlatas ou inerentes s do magistrio,
que figuram no rol de atribuies elaborado pela
CAAS da Secretaria da de Gesto Pblica, que
acompanha a Smula de Readaptao.
A unidade administrativa a que pertence o
servidor readaptado dever solicitar, noventa
dias antes do trmino do perodo estipulado
de readaptao funcional, avaliao da
capacidade laborativa com finalidade de manter
ou cessar a readaptao funcional vigente.
Foi concedida medida liminar no Mandado
de Segurana Coletivo impetrado pelo jurdico
deste Sindicato assegurando aos professores
readaptados o direito aposentadoria especial,
negada pela Administrao Pblica. At o
fechamento desta edio no foi prolatada
sentena.
LEGISLAO APLICVEL:
45
Lei n10.261/68 EFP- arts 41 e 42
Res. Se n 307/91- readaptados- Integrantes do QM
Res.Se n26/97- Altera a 307/91(Integrantes do QM e
readaptados)
Res.SS n 77/97 Readaptao - Normas
LC n 836/97, de 30/12/97, art.40 - Aplica-se aos
docentes readaptados o disposto no art.6
49
das Disposies Transitrias desta LC
READMISSO
A partir de 5 de outubro de 1988, com a
vigncia da nova Constituio Federal (artigo
37, II), deixou de ser possvel o provimento
de cargo pblico mediante os institutos da
readmisso, reverso a pedido e transposio.
No mbito do Estado de So Paulo, o
assunto objeto do Despacho Normativo do
Sr. Governador de 12 de maro de 1990
(DOE de 14 de maro de 1990) o qual conclui
pela insubsistncia das formas de provimento
derivado de cargos pblicos denominadas
readmisso, reverso a pedido e transposio
em face da nova ordem constitucional.
LEGISLAO APLICVEL:
CF/88 - art 37, II -
Obrigatoriedade de concurso
Desp.Normativo do Governador, de 12/03/90, DO
14/03/90 - Refora a vedao
RECREIO DIRIGIDO
O recreio dirigido no existe na rede pblica
de ensino do Estado de So Paulo, ou seja, o
professor no obrigado a permanecer junto ao
aluno durante o recreio.
O pargrafo 2 do Artigo 10 da L.C. 836/97
garante ao docente, no mnimo, 15 (quinze)
minutos consecutivos de descanso por perodo
letivo.
LEGISLAO APLICVEL:
LC n 836/97 - Plano de Carreira para o Magistrio
Res.SE n 49/88 - Recreio Inst.Conjunta CENP/COGSP/
CEI de 13/02/98
LC n836/97, de 30/12/97 - Art10 1e 2
Res.SE n49/98 - Normas Complementares referentes
Organizao Escolar Par.CNE/CEB n2/03
RECURSO DE ALUNOS
O direito dos alunos formularem recurso
contra as decises que lhes so desfavorveis
decorre do direito de petio assegurado pela
Constituio Federal (vide verbete Direito de
Petio neste manual).
No caso dos recursos referentes aos resultados
finais de avaliao de alunos o assunto objeto
da Deliberao CEE 11/96, de 28 de dezembro
de 1996, com retificaes datadas de 1 de
janeiro de 1997.
LEGISLAO APLICVEL:
Lei n8.069/90, ECA -art 53, IIIDireito de contestar
critrios avaliativos, podendo recorrer s instncias
escolares superiores
Del.CEE n 11/96 - Homologada pela Res.SE. de 27/12/96
- Dispe sobre pedidos de reconsiderao e recursos
referentes aos resultados finais de avaliao de alunos do
Sistema de Ensino de 1 e 2 graus, regular e supletivo,
pblico e particular Ind.CEE n 12/96 - Anexada a Del n
11/96 - (Alterao das Del. CEE n 03/91 e 09/92).
50
REFORMA DA PREVIDNCIA
PRINCIPAIS MUDANAS NO REGIME
PREVIDENCIRIO DOS DOCENTES DA REDE
ESTADUAL DE ENSINO J INSTITUDAS
COM A PROMULGAO DAS EMENDAS
CONSTITUCIONAIS NS 20, DE 16 de
DEZEMBRO DE 1998, 41, DE 31 DE DEZEMBRO
DE 2003 , E 47 DE 5 DE JULHO DE 2005:
1.Salrio-famlia: diminuio do alcance
do benefcio que a partir da promulgao da
emenda somente ser devido aos trabalhadores
de baixa renda, nos termos do que vier a ser
disciplinado em lei.
2. Trabalho do menor: aumento, de
14 para 16 anos, da idade permitida para o
trabalho do menor, ressalvada a condio de
aprendiz.
3. Acumulao de cargos com
proventos de aposentadoria: vedao
expressa de acumulao de cargos, empregos
ou funes pblicas com o percebimento de
proventos de aposentadoria no servio pblico,
ressalvados os casos de cargos em comisso e
as situaes de acumulao permitida (ex: dois
cargos de professor e um cargo de professor e
um cargo tcnico ou cientfico).
4. Carter contributivo do sistema
previdencirio do servidor pblico titular
de cargo efetivo: vinculao do direito
aposentadoria do servidor pblico ao dever de
contribuir para a previdncia; condicionamento
do valor da contribuio ao equilbrio financeiro
e atuarial do sistema.
5. Contribuio previdenciria do
servidor ativo, inativo e pensionista -
instituio de alquota mnima para os servidores
do Estado, Municpio e Distrito Federal igual a do
servidor da Unio. No Estado de So Paulo, o
servidor ativo, inativo e pensionista contribui com
6% ao IPESP, mais 5%, de acordo com as LCs
180/78, 943/03 e 954/03, totalizando 11%
de contribuio previdenciria.
Nos termos de deciso do Supremo Tribunal
Federal, o aposentado e o pensionista deve
contribuir apenas sobre a parcela que exceder o
teto dos benefcios do INSS.
6. Proibio de qualquer contagem
de tempo fictcio: a partir de 16/12/98
(EC 20/98) ficou vedado expressamente o
chamado exerccio ficto para fins de contagem
de aposentadoria (ex.: averbao para fins
de aposentadoria do tempo relativo a licena-
prmio no usufruda ).
7. Fim da paridade entre servidores
ativos, aposentados e pensionistas
Com exceo dos que se aposentaram
por invalidez permanente, que
readquiriram a paridade com a
promulgao da Emenda Constitucional
n 70, de 29 de maro de 2012, os
servidores que vierem a se aposentar pela
regra permanente da EC 41/2003, a partir de
01/01/2004, ou os beneficirios de servidor
falecido que vierem a receber a penso mensal,
no existir mais a paridade entre eles e os
servidores da ativa. Isto quer dizer que os
46
reajustes, enquadramentos, reclassificaes,
abonos, gratificaes etc que forem concedidos
aos servidores em atividade no se estendero
automaticamente aos aposentados e pensionistas.
Os proventos e penses nestes casos, sero
reajustados de acordo com critrios estabelecidos
pela Lei Complementar n 1.105/2010, na
mesma data utilizada para fins de reajuste dos
beneficirios do regime geral de previdncia
social (INSS), com base no ndice de Preos ao
Consumidor - IPC, apurado pela Fundao do
Instituto de Pesquisas Econmicas - FIPE.
No clculo de proventos de aposentadoria, os
abonos, gratificaes e outras vantagens apenas
sero estendidas aos aposentados se a lei que as
instituir assim prever.
Vantagens pagas a ttulo de gratificaes
aos docentes em atividade, como a GTE e a
GAM, que durante muitos anos foram pagas
aos aposentados somente por fora de aes
judiciais, a partir de 2012 passaram a ser
incorporadas ao salrio base.
8. Fim da integralidade dos
vencimentos - de acordo com os 1 e 3
do artigo 40 (com as alteraes introduzidas
pela EC 41/03), aos que vierem a se aposentar
a partir de 31/12/2003, de acordo com a lei
de cada ente federado, podero ter os proventos
de aposentadoria calculados com base nas
contribuies do servidor ao longo de toda a
sua vida profissional, incluindo aquelas pagas
ao INSS.
Para os que ingressaram no servio pblico
at 31/12/2003, pode ser assegurada a
integralidade dos vencimentos, desde que
preencham os requisitos do artigo 6 da EC
41/03. Quanto aos requisitos, ver o verbete
anterior.
No Estado de So Paulo, para os integrantes
do magistrio, nos termos do artigo 39 da LC
n 836/97 (com as alteraes introduzidas
pela LC n 958, de 13/09/2004), os proventos
sero calculados da seguinte forma: titulares
de cargo e servidores ocupantes de funo
atividade admitidos nos termos da Lei n 500/74
(estveis, celetistas e categoria F), mdia da
carga horria dos ltimos 60 meses anteriores
aposentadoria; os titulares de cargo podem,
ainda, optar, por ocasio de sua aposentadoria,
47
em substituio ao clculo previsto na alnea
anterior, pela mdia obtida no perodo
anterior vigncia da LC n 958, publicada
em 14/09/2004, correspondente a: durante
qualquer perodo de 84 meses ininterruptos em
que prestou servios contnuos, sujeito mesma
jornada de trabalho docente, efetuada a devida
equivalncia entre horas e horas-aula e durante
qualquer perodo de 120 meses intercalados e
de sua opo, em que prestou servios sujeito
mesma jornada de trabalho docente, efetuada
a devida equivalncia entre horas e horas-aula.
Alm do clculo de proventos previsto na LC
836/97 que se faz atravs da mdia da carga
horria conforme exposto nos itens acima, h
ainda o clculo de proventos previsto na Lei
Federal 10.887/04 que a mdia de 80 das
maiores remuneraes que serviram de base
para as contribuies a partir de julho de 1994.
Quanto aposentadoria por invalidez, a
EC 70/2012 e a Instruo Normativa n 1, de
30/05/2012, determinam que os proventos
sero considerados de acordo com o ltimo
salrio do servidor no cargo ou funo em que
se der a aposentadoria.
9. Direito adquirido - para os servidores
que completaram todos os requisitos necessrios
para a aposentadoria antes da EC 20/98 ou
EC 41/03, foi resguardado o direito de se
aposentarem, a qualquer tempo, pelas regras
anteriores s emendas constitucionais.
Assim, aos que completaram os requisitos
antes de 31/12/2003, por exemplo, ainda
que vierem a se aposentar aps essa data, no
perdero o direito paridade entre vencimentos e
proventos e nem a integralidade de vencimentos.
O direito adquirido aplica-se tambm aos
pensionistas.
52
10. Regime previdencirio dos
servidores no efetivos admitidos em
carter temporrio: filiao obrigatria
e submisso ao regime geral de previdncia
(atualmente INSS). Neste caso, o valor mximo de
proventos de aposentadoria equivaler ao teto da
aposentadoria do regime geral de previdncia.
 11. Regime de Previdncia
Complementar: a EC 20/98 e EC 41/03
estabeleceram que a Unio, Estados, Municpios
e Distrito Federal, podem instituir, por meio
de Lei de iniciativa do respectivo Chefe do
Poder Executivo, o regime de previdncia
complementar, por intermdio de entidades
fechadas de previdncia complementar,
de natureza pblica, que oferecero aos
participantes planos de benefcio somente na
modalidade de contribuio definida (ou seja,
o participante ter conhecimento do valor da
contribuio e no o do benefcio).
O regime de previdncia complementar, de
carter facultativo, institudo no mbito do Estado
de So Paulo pela Lei n 14.653, publicada no
Dirio Oficial do dia 23 de dezembro de 2011,
aplica-se aos que ingressarem no servio pblico
a partir da data da sua publicao.
Assim, nos termos dos artigos 1, 1, e 3
da Lei n 14.653, de 22.12.2011, aqueles
que ingressaram no servio pblico a partir da
publicao dessa lei tero suas aposentadorias e
penses, a serem concedidas pelo regime prprio
de previdncia social do Estado de So Paulo,
sujeitas ao limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social.
Aos servidores que houverem ingressado no
servio pblico antes da instituio do regime de
previdncia complementar, somente por prvia
e expressa opo do servidor, as normas gerais
para a previdncia complementar ser-lhe-o
aplicadas.
Caso no optem pelo regime de previdncia
complementar, no estaro sujeitos ao teto de
aposentadoria, porm, quando se aposentarem,
sofrero a incidncia de contribuio
previdenciria na parcela que exceder ao teto
dos benefcios do INSS.
12. Regras de aposentadoria a partir
de 01/01/2004 - EC 41/2003:
I - Regra Permanente
A E.C. 41/03 manteve os requisitos de
Aposentadoria da Regra Permanente estabelecidos
pela EC 20/98, que exige os seguintes requisitos
para concesso de aposentadoria comum:
- 60 anos de idade e 35 anos de contribuio,
se homem;
48
- 55 anos de idade e 30 anos de contribuio,
se mulher;
- 10 anos de efetivo exerccio no Servio
Pblico, e
- 5 anos no cargo ou funo em que se dar
a aposentadoria.
Para o Professor , os requisitos de tempo e
idade so reduzidos em cinco anos, conforme
determina o 5 do artigo 40 da CF/88.
II - Regra de Transio:
A EC 41/2003 modificou a Regra de
Transio da EC 20/98, e estabeleceu novos
critrios para a aposentadoria, tanto para os que
ingressaram no Servio Pblico at 16/12/98,
quanto para os ingressantes at 31/12/2003,
na seguinte conformidade.
1) Regra de Transio pelo artigo 2 da EC
41/2003, com redutor de salrio:
Para os que ingressaram no Servio Pblico
at 16/12/98:
1.1 - Aposentadoria comum:
- 53 anos de idade e 35 anos de contribuio,
se homem;
- 48 anos de idade e 30 anos de contribuio,
se mulher;
-5 anos no cargo em que se dar a
aposentadoria;
Perodo adicional de contribuio de 20%
(pedgio);
Redutor de 5% para cada ano de antecipao
em relao idade exigida.
1.2 - Aposentadoria Especial de Magistrio:
- 53 anos de idade e 35 anos de contribuio,
se homem;
-48 anos de idade e 30 anos de contribuio,
se mulher;
- 5 anos no cargo em que se dar a
aposentadoria;
- Bnus de 17% se homem e de 20% se mulher;
- Perodo adicional de contribuio de 20%
(pedgio)
- redutor de 5% para cada ano de antecipao
em relao idade exigida.
Nota: por ser o pedgio calculado sobre o
tempo que faltava para alcanar os requisitos de
tempo de contribuio em 16/12/1998, a regra
de transio pelo artigo 2 da EC 41/03 j se
encontra em fase de extino, uma vez que esse
tempo adicional acaba ultrapassando a idade
mnima exigida na regra permanente.
2) Regra de Transio pelo artigo 6 da EC
41/2003, com proventos integrais:
Para os ingressantes no Servio Pblico at
31/12/2003:
2.1 - aposentadoria comum:
- 60 anos de idade e 35 anos de contribuio,
se homem;
- 55 anos de idade e 30 anos de contribuio,
se mulher;
- 20 anos de efetivo exerccio no servio
pblico;
- 10 anos na carreira, e
- 5 anos no cargo em que se dar a
aposentadoria.
2.2 - Aposentadoria Especial de Magistrio:
- 55 anos de idade e 30 anos de contribuio,
se homem;
- 50 anos de idade e 25 anos de contribuio,
se mulher;
- 20 anos de efetivo exerccio no servio
pblico;
- 10 anos na carreira, e
- 5 anos no cargo em que se dar a
aposentadoria.
Nota:
1 - Somente as aposentadorias concedidas
pelo artigo 6 da E.C. 41/03 asseguram o
direito paridade e integralidade de proventos
calculados de acordo com a 836/97. No caso
das aposentadorias pelo artigo 2 da referida
emenda, no h paridade e os proventos so
calculados de acordo com a Lei 10.887/05.
2 - O artigo 3 da E.C. 41/03 assegura a
concesso de aposentadoria a qualquer tempo
a todos os servidores que at 31/12/2003
tenham cumprido os requisitos exigidos pela
legislao ento vigente (direito adquirido).
13. Aposentadoria Comum pela E.C.,
47, de 06/07/2005, para os ingressantes
no Servio Pblico at 16/12/98:
O artigo 3 da EC 47/05 estabelece
critrios de reduo da idade mnima para
a aposentadoria comum, mas no aplica
49
o benefcio aposentadoria especial de
magistrio. Veja os requisitos para a concesso
desse benefcio:
- 25 anos de efetivo exerccio no servio
pblico;
- 15 anos na carreira;
- 5 anos no cargo em que se dar a
aposentadoria;
- 35 anos de contribuio, se homem;
- 30 anos de contribuio, se mulher
- 60 anos de idade, se homem e 55 anos de
idade, se mulher, com possibilidade de reduo
de um ano de idade para cada ano que exceder
o limite de contribuio exigido.
Exemplos:
37 anos de contribuio e 58 anos de idade,
se homem;
33 anos de contribuio e 52 anos de idade,
se mulher.
Nota: As aposentadorias pelo artigo 3 da
E.C. 47/05 sero concedidas com paridade e
integralidade de proventos calculados pela L.C.
83697, combinado com a L.C. 958/04.
14 - Aposentadoria Proporcional aps
a EC 41/03:
A aposentadoria com proventos proporcionais
ao tempo de contribuio foi extinta a partir
de 01/01/2004, ficando mantida apenas a
aposentadoria proporcional por idade aos 65
anos para o homem e 60 anos para a mulher,
com proventos proporcionais ao tempo,
que dever ser de, no mnimo, 10 anos de
contribuio.
15. Abono de permanncia: o servidor
que completar todos os requisitos para a
aposentadoria, previstos nas regras permanentes
ou transitrias, inclusive aqueles da aposentadoria
com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio, caso permanea no servio
pblico, ter direito ao abono de permanncia
at completar a idade para a aposentadoria
compulsria (aos 70 anos de idade, quando
obrigatoriamente ser aposentado), cujo valor
ser igual ao da contribuio.
Esse abono um incentivo para que o servidor
permanea na ativa, embora j tenha o tempo,
bem como todos os demais requisitos para se
aposentar.
 16. Integralidade de vencimentos
e paridade integral - esses direitos foram
mantidos apenas para aqueles que j se
encontravam aposentados ou para os que j
haviam cumpridos todos os requisitos para a
aposentadoria at 31/12/2003. Com a EC
47/05, aqueles que se aposentarem nos termos
do Art. 6o. da EC 41/03 tero a paridade
integral.
17. Teto e subtetos: de acordo com
a EC 41/98, todos os servidores da ativa,
aposentados e pensionistas, considerados para
tal efeito a somatria dos valores decorrentes
de acmulo de vencimentos, proventos ou
penses, includas ainda as vantagens pessoais
ou de qualquer outra natureza, que estiverem
recebendo alm do teto e subtetos fixados, tero
o valor excedente imediatamente cortado.
Para tanto, foi fixado o teto correspondente
ao subsdio mensal, em espcie, do Ministro do
Supremo Tribunal Federal, para os servidores
da Unio.
No Municpio, o do Prefeito Municipal. E
para os servidores do Estado e Distrito Federal,
o do Governador do Estado, no mbito do
Poder Executivo, o dos Deputados Estaduais e
Distritais, no mbito do Poder Legislativo e o
subsdio dos
Desembargadores do Tribunal de Justia,
limitado a 90,25% do subsdio mensal, em
espcie, do Ministro do Supremo Tribunal
Federal, no mbito do Poder Judicirio,
aplicando-se este limite aos membros do
Ministrio Pblico, aos Procuradores de Estado
e aos Defensores Pblicos.
Em nvel federal, tramitou, no Congresso
Nacional, um projeto de Emenda Constitucional
- PEC 227-A, que flexibiliza as regras da
Reforma da Previdncia institudas pela EC
41/03. Esta PEC chamada PEC Paralela, foi
finalmente aprovada e publicada em julho de
2005, sob o no. EC 47 de 5 de julho de 2005.
57
Em relao aos servidores pblicos, as
mudanas so as seguintes:
1. Teto e subtetos - no sero consideradas
50
as parcelas de carter indenizatrio previstas em
lei, para fins dos limites estabelecidos.
Ex: se o servidor receber indenizao
de licena-prmio, essa parcela no ser
considerada para efeito do teto.
Os Estados e Distrito Federal, se quiserem,
podero fixar, em seu mbito, mediante emenda
s respectivas Constituies e Lei Orgnica , um
teto nico, correspondente ao subsdio mensal
dos Desembargadores do respectivo Tribunal de
Justia, que est limitado a 90,25% do subsdio
mensal dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, exceto para os Deputados Estaduais e
Distritais e Vereadores.
2. Possibilidade de requisitos e critrios
diferenciados de aposentadoria, desde que
definidos por meio de leis complementares,
para portadores de deficincia; que exeram
atividades de risco ou atividades sob condies
especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica.
3. Elevao do teto, para fins iseno de
contribuio, dos servidores portadores de
doena incapacitante, que vierem a se aposentar
de acordo com as regras permanentes do artigo
40, para o dobro do limite estabelecido para os
benefcios do INSS.
4. Paridade integral para os que ingressaram
no servio pblico at 31/12/2003, desde que
atendam os requisitos do artigo 6 da EC 41/98:
60/55 anos de idade, 35/30 de contribuio;
20 anos de efetivo exerccio no servio pblico;
10 anos de carreira e 5 anos de efetivo exerccio
no cargo em que se der a aposentadoria.
Para os professores, que comprovem efetivo
exerccio em funes de magistrio, h reduo
de cinco anos na idade e tempo de contribuio
para que possam se aposentar nos termos do
artigo 6o. da EC 41/03, no entanto os requisitos
de 20 anos de exerccio no servio pblico, 10
anos na carreira e 5 anos no cargo em que se
dar a aposentadoria, so os mesmos para a
Aposentadoria Especial do Magistrio.
5. Estabelece, ainda, uma regra de transio,
para os que ingressaram no servio pblico
at 16/12/98, a fim de que eles percebam
proventos integrais e tenham a paridade integral,
independentemente de se aposentarem pelas
regras permanentes ou de transio, desde que
preencham os seguintes requisitos: 35 anos de
contribuio, se homem, e 30, se mulher; 25
anos de efetivo exerccio de servio pblico; 15
anos de carreira e 5 anos no cargo em que se
der a aposentadoria e reduo da idade mnima
prevista na regra permanente, de um ano para
cada ano de contribuio que exceder o tempo
mnimo de contribuio (35 anos, para o homem,
e 30, para a mulher).
No entanto, esta regra somente ser aplicada,
nos termos da EC 47/05 para Aposentadoria
Comum, no se aplicando Aposentadoria
Especial do Magistrio a regra de reduo de
idade.
Obs. Est tramitando sob o no. 481/2005
uma PEC (Projeto de Emenda Constitucional) que
estende a regra da EC 47/05 da reduo de um
ano de idade para cada ano trabalhado a mais
Aposentadoria Especial do Magistrio.
Esta PEC foi aprovada pela Comisso de
Constituio e Justia. Dever ser constituda
uma Comisso Especial para tratar do assunto
e posteriormente ser encaminhada ao Plenrio.
Legislao :
Constituio Federal de 1988
Emenda Constitucional no. 20 de 16/12/1998
Emenda Constitucional no. 41 de 31/12/2003
Emenda Constitucional no. 47 de 05/07/2005
REMOO
O direito de remoo para local de residncia
do cnjuge garantido ao servidor pblico pelo
artigo 130 da Constituio Estadual. O titular de
mandato eletivo estadual e municipal (vereador,
prefeito) equiparado ao servidor pblico para
este fim.
O dispositivo legal que cuida do assunto
o artigo 24 da L.C. 444/85. A remoo
dos integrantes do QM deve processar-se por
concurso de ttulos, por permuta ou por unio de
cnjuges.
O concurso de ttulos para fins de remoo,
bem como a remoo por unio de cnjuges,
acham-se disciplinadas pelo Decreto
55.143/2009.
De acordo com o disposto no artigo 35 da
Lei Complementar n 444, de 27 de dezembro
de 1985, com redao dada pela Lei
Complementar n 1.207, de 5 de julho de 2013,
a remoo de docentes poder se efetivar pela
jornada de trabalho em que o professor esteja
includo ou por qualquer uma das Jornadas de
Trabalho Docente previstas para a classe, exceto
a Jornada Reduzida de Trabalho Docente.
A remoo por unio de cnjuges dar-se-
sempre pela jornada inicial de trabalho docente.
Depende da comprovao do casamento ou
da unio estvel, que poder ser atestada, nos
termos do decreto, apenas por escritura pblica.
O docente casado ou em unio estvel com
servidor pblico da Unio, do Estado ou de
Municpio paulista, poder fazer uso desta
modalidade de remoo.
Para fazer jus a esse benefcio, o cnjuge ou o
companheiro do servidor a ser removido dever
ter um ano de exerccio ininterrupto no cargo
ou na funo e carga horria correspondente a
20 horas emanais. . necessrio tambm que
o cargo ou funo do cnjuge ou companheiro
do candidato remoo esteja classificado no
municpio para onde pretende remover-se.
A classificao para efeito da remoo, tanto
por ttulos quanto por unio de cnjuges, deve
ser feita mediante avaliao dos ttulos, que
so os seguintes: tempo de servio no campo
de atuao; diplomas e/ou certificados de
doutorado, mestrado e extenso universitria,
desde que reconhecidos pela Secretaria da
Educao.
importante ressaltar que somente os titulares
de cargo (efetivos) podem, na sistemtica em
vigor, inscrever-se no concurso de remoo.
So duas as espcies de vagas relacionadas
no concurso de remoo: as iniciais e as
potenciais.
A vaga inicial aquela existente na escola
em determinada data fixada pela Secretaria da
Educao; a vaga potencial aquela resultante
de atribuio de vagas durante o concurso, ou
seja, vagas que aparecem em decorrncia da
remoo de outro docente.
ATENO: Cumpre aos docentes fiscalizar
se a Direo da Escola e a Diretoria de
51
Ensino encaminham aos rgos superiores
da Secretaria da Educao relao de vagas
iniciais, de acordo com a realidade existente
na escola. Esconder vaga durante a remoo,
seja por negligncia, seja por m-f, constitui
falta disciplinar.
REPOSIO DE VENCIMENTOS
As reposies devidas Fazenda Pblica
devem ser descontadas em parcelas mensais no
excedentes da dcima parte do vencimento do
funcionrio ou servidor, conforme prescreve o
artigo 111 da Lei 10.261/68.
O artigo 93 da lei acima citada estabelece que
nos casos de promoo indevida, o funcionrio
de boa-f fica dispensado da reposio de
vencimentos.
O Decreto 41.599, de 22 de fevereiro de
1997 dispe sobre os procedimentos para
ressarcimento de crditos pagos indevidamente
e d outras providncias.
O professor que receber vencimentos
indevidamente, ao receber a comunicao
do estorno, deve verificar se o valor da dvida
corresponde efetivamente aos valores pagos
a maior e, em caso de dvida, deve solicitar
esclarecimentos Secretaria da Fazenda. O
professor deve, ainda, requerer, por escrito e em
duas vias, o parcelamento do dbito na forma do
artigo 111 da Lei 10.261/68.
Na hiptese de indeferimento de seu pedido
de parcelamento do dbito, pode procurar o
Departamento Jurdico da APEOESP mais prximo.
Legislao :
Lei 10.261/68 - Arts. 93 e 111
Dec. no. 41.599/97
Obs. Quando h pagamento de vencimentos, vantagens ou
qualquer parcela remuneratria com atraso pela
Administrao a servidor pblico, estes devero ser
corrigidos monetariamente de acordo com a variao
da UFESP (Unidade Fiscal do Estado de So Paulo). Esta
questo foi regulamentada pelo Decreto no. 50.947 de
11 de julho de 2006. O servidor que receber qualquer
parcela remuneratria com atraso, sem a devida correo
monetria, dever fazer um requerimento ao Diretor
da DSD, atravs de seu superior imediato, solicitando a
correo monetria nos termos do Decreto citado acima.
52
SALRIO-ESPOSA
O salrio esposa previsto no artigo 162
da Lei 10.261/68 devido aos funcionrios
casados que percebem remunerao inferior a 2
(duas) vezes o valor do menor vencimento pago
pelo Estado, cuja esposa no exera atividade
remunerada.
O assunto foi regulamentado pelo Decreto
7.110, de 25 de novembro de 1975.
Legislao :
Lei 10.261/68 - Art. 162
Dec. 7.110/75 de 25/11/75
SALRIO-FAMLIA
A Constituio Federal (inciso XII do art. 7,
combinado com o art. 39, pargrafo 3) garante
aos servidores pblicos o direito ao salrio-
famlia para os seus dependentes.
No mbito do Estado de So Paulo, o assunto
disciplinado pelo artigo 155 e seguintes da Lei
10.261/68: que o salrio-famlia ser concedido
ao servidor pblico, inclusive o inativo, por filho
menor de 18 anos ou filho invlido de qualquer
idade. Para efeito de recebimento do salrio-
famlia, equiparam-se aos filhos os enteados e
os adotivos.
Segundo artigo 157, quando pai e me forem
servidores pblicos, somente um deles pode
receber o benefcio.
Tambm no ter direito quele que j estiver
recebendo a vantagem de qualquer entidade
Pblica Federal, Estadual ou Municipal.
O valor do salrio-famlia fixado pelas
leis que concedem reajustamento salarial ao
funcionalismo e na atualidade o quantum
varia de acordo com o salrio do funcionrio ou
servidor. Por fora da Reforma da Previdncia o
benefcio passou a ser concedido exclusivamente
aos trabalhadores de baixa renda.
Legislao :
LC 180/78 (LC 1012/08)
Lei 10.261/68 - Arts. 155 e seguintes
CF / 88 - Art. 7o. , XII e Art. 39, 3o.
SERVIO EXTRAORDINRIO
As horas laboradas alm da jornada normal
de trabalho, so consideradas horas extras.
O perodo de tempo dedicado prestao
de servio extraordinrio, segundo o artigo 7,
inciso XVI da Constituio Federal, deve ser
remunerado com acrscimo de 50% sobre o
valor da hora normal de trabalho.
A convocao do docente ou especialista
de educao para a prestao de servio
extraordinrio, todavia, s pode ser autorizada
pela Secretaria da Educao em casos de
extrema necessidade nos termos do Decreto
40.193, de 13 de julho de 1995.
Ocorre frequentemente a convocao
de funcionrios para participar de reunies
pedaggicas, de conselho de classe ou
de escola, para atender a pais, alunos e
comunidade, em tempo sempre excedente ao
da jornada semanal de trabalho do docente,
sem que se pague o adicional pela prestao de
servio extraordinrio. Neste caso, o associado
dever procurar o departamento jurdico da
subsede da sua regio.
SEXTA-PARTE
A sexta-parte dos vencimentos integrais
concedida aos 20 (vinte) anos de efetivo
exerccio no servio pblico estadual, consoante
estabelece o artigo 129 da Constituio
Estadual.
Despacho Normativo do Governador foi
publicado, finalmente, no Dirio Oficial de
23/11/2011, estendendo aos servidores
admitidos nos termos da Lei n 500/74, os
efeitos das decises judiciais que reconheceram
a tais agentes o direito a sexta-parte.
Aos que j tem vinte anos de efetivo exerccio,
a vantagem ser concedida a partir da data
da publicao do DNG. As parcelas vencidas
devem ser cobradas judicialmente.
Aos demais, o benefcio ser concedido a
partir da data em que completarem vinte anos de
efetivo exerccio.
Alertamos que a forma de clculo da sexta-
53
parte desobedece o disposto no artigo 129
da Constituio Estadual, motivo pelo qual
temos ajuizado aes ordinrias objetivando a
alterao do clculo de forma a incluir todas
as vantagens recebidas pelos servidores na
base de incidncia da sexta--parte, a fim de
que ela efetivamente seja calculada sobre os
vencimentos integrais do servidor.
Legislao Correlata :
Lei n 10.261/68 - art. 130
Lei Complementar n 180/78 - art. 178 - Clculo
Lei Complementar n 444/85 - art. 26, c (Estatuto do
Magistrio)
Constituio Estadual de 1989 - art. 129 - Previso Legal
Lei Complementar n 836/97 - art. 33
Comunicado CRHE n 3, de 08/12/99, D.O. 09/12/99 -
Concesso automtica Despacho Normativo do Governador
publicado D.O.de 23/11/2011
SUBSTITUIO DOCENTE
O artigo 22 da Lei Complementar n 444/85,
regulamentado pelo Decreto 24.948 de
03/04/1986 permite que os docentes efetivos
do magistrio oficial afastados, por qualquer
razo, de suas atividades sejam substitudos por
pessoas legalmente habilitadas, inclusive por
outros efetivos.
SUBSTITUIO DOS INTEGRANTES DAS
CLASSES DE SUPORTE PEDAGGICO
O mesmo artigo 22 da LC 444/85 permite
a substituio dos integrantes das classes
de Suporte Pedaggico (Diretor de Escola e
Supervisor de Ensino), em seus impedimentos
legais e temporrios.
O assunto est disciplinado na Resoluo SE
88, de 29/12/2011.
SUBSTITUIO EVENTUAL
O Decreto 24.948/86 em seu Artigo 10,
trata da substituio docente, nos impedimentos
eventuais de titular de cargo ou ocupante de
funo atividade, por perodo de 1 (um) at 15
(quinze) dias. Estas disposies aplicam-se aos
admitidos como substitutos eventuais nos termos
da Lei n 500/74 at 15 de julho de 2009.

Aps essa data, o docente eventual vincula-se

ao servio pblico nos termos do regime jurdico
institudo pela L. cC. 1.093/2009.

TRNSITO
O perodo necessrio locomoo do
funcionrio, em caso de evento que se realize
fora de sua sede denominado perodo de
trnsito.

O assunto regulado pela Lei 10.261/68

(Artigos 61, 68 e 69), pelo Decreto 52.322/69,
sendo certo que pode ser concedido em caso
de remoo, convocaes, congressos, cursos e
certames ligados rea de atuao do docente.

Em caso de remoo, o perodo de trnsito

de 8 (oito) dias. Nos demais casos, necessrio
comprovar a necessidade do perodo de trnsito
e requerer ao superior hierrquico, dentro do
prazo de 30 dias (conforme artigo 5 do Decreto
52.322/69), comprovando a participao no
evento.

54
 Anotaes
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Anotaes
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