INFORMEESTADÍSTICAS2014

MINISTERIO
DE ECONOMA
Y COMPETITIVIDAD
-
SECRETARA DE ESTADO
DE COMERCIO
MINISTERIO
DE ECONOMA
SECRETARA DE
ESTADO DE
COMERCIO Y ESTADSTICAS ESPAOLAS DE
TURISMO
EXPORTACIN DE MATERIAL DE
DEFENSA, DE OTRO MATERIAL
Y DE PRODUCTOS Y
TECNOLOGAS DE DOBLE USO,
AO 2014
NDICE
Introduccin ................................................................................................................................................................... 1
Parte I. Marco legislativo y rganos de control ....................................................................................................... 3
1. Marco legislativo ............................................................................................................................................ 3
2. rganos de control ........................................................................................................................................ 7
A) Junta Interministerial Reguladora del Comercio Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso ............. 7
B) Secretara de Estado de Comercio ............................................................................................................. 7
Parte II. Exportaciones de material de defensa ....................................................................................................... 9
1. Legislacin aplicable ...................................................................................................................................... 9
2. Anlisis de las estadsticas ............................................................................................................................ 9
A) Exportaciones realizadas ............................................................................................................................. 9
B) Operaciones tramitadas y exentas de informe previo y/o de documento de control ................................... 13
C) Inscripciones en el Registro Especial de Operadores de Comercio Exterior de Material de Defensa y
de Doble Uso............................................................................................................................................ 14
D) Denegaciones .............................................................................................................................................. 14
3. Principales acciones acometidas e intercambios de informacin realizados en el mbito de las armas
convencionales en el ao 2014 ..................................................................................................................... 16
A) Grupo de Trabajo sobre exportaciones de armas convencionales (COARM) ............................................. 16
B) Directiva 2009/43/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de mayo de 2009, sobre la
simplificacin de los trminos y las condiciones de las transferencias de productos relacionados
con la defensa dentro de la Comunidad................................................................................................... 19
C) Carta de Intenciones para la reestructuracin e integracin de la industria europea de defensa (LoI) ...... 20
D) Accin Comn de la Unin Europea sobre Armas Ligeras y de Pequeo Calibre ...................................... 21
E) Programa de Accin de las Naciones Unidas contra el Trfico Ilcito de Armas Pequeas y Ligeras
(PoA) e Instrumento Internacional de Marcaje y Rastreo ........................................................................ 23
F) Tratado sobre el Comercio de Armas .......................................................................................................... 24
G) Convencin sobre Municiones de Racimo .................................................................................................. 26
H) Registro de Armas Convencionales de Naciones Unidas ........................................................................... 27
I) Documento OSCE relativo a Armas Pequeas y Ligeras ............................................................................. 27
Parte III. Exportaciones de otro material................................................................................................................... 29
de Doble Uso............................................................................................................................................ 30
D) Denegaciones .............................................................................................................................................. 30
3. Principales acciones acometidas en el mbito de las armas de fuego de uso civil y de equipos de posible uso
en la aplicacin de la pena de muerte y la tortura en el ao 2014 ................................................................ 31
A) Reglamento (UE) n 258/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2012, por
el que se aplica el artculo 10 del Protocolo de las Naciones Unidas contra la fabricacin y el
trfico ilcitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones, que complementa la
Convencin de las Naciones Unidas contra la delincuencia transnacional organizada........................... 31
B) Reglamento (CE) N 1236/2005 del Consejo, de 27 de junio, sobre el comercio de determinados
productos que pueden utilizarse para aplicar la pena de muerte o infligir tortura u otros tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes ............................................................................................... 32
Parte IV. Exportaciones de productos y tecnologas de doble uso..................................................................... 35
de Doble Uso............................................................................................................................................ 39
D) Denegaciones .............................................................................................................................................. 40
3. Principales acciones acometidas en los foros internacionales de control y no proliferacin en el ao 2014 . 41
A) Grupo de Trabajo sobre exportaciones de productos de doble uso y Grupo de Coordinacin de la
Comisin ...................................................................................................................................................41
B) Arreglo de Wassenaar (AW) .........................................................................................................................43
C) Grupo de Suministradores Nucleares (GSN) ...............................................................................................46
D) Rgimen de Control de la Tecnologa de Misiles (RCTM) ........................................................................... 48
E) Iniciativas contra la proliferacin de armas de destruccin masiva en el mbito nuclear y de misiles......... 50
F) Grupo Australia (GA) ....................................................................................................................................54
G) Convencin de Armas Qumicas (CAQ)......................................................................................................55
H) Convencin de Armas Biolgicas y Toxnicas (CABT).................................................................................58
Anexo I. Estadsticas de exportacin de material de defensa, ao 2014............................................................ 61
Anexo II. Estadsticas de exportacin de otro material antidisturbios y armas de caza y tiro deportivo, ao
2014.................................................................................................................................................................................. 77
Anexo III. Estadsticas de exportacin de productos y tecnologas de doble uso, ao 2014......................... 87
Anexo IV. Licencias tramitadas y operaciones exentas ........................................................................................ 95
Anexo V. Estadsticas espaolas referidas al Registro de Armas Convencionales de Naciones Unidas ... 99
Anexo VI. Estadsticas espaolas referidas al Documento OSCE sobre Armas Pequeas y Ligeras ......... 101
Anexo VII. Embargos vigentes de material de defensa y de doble uso .............................................................. 103
Anexo VIII. Vnculos ...................................................................................................................................................... 105
Pginas en Internet de organismos y foros internacionales ...............................................................................105
Otros vnculos de inters ....................................................................................................................................105
INTRODUCCIN
Este informe incorpora las exportaciones ra de Estado de Comercio ha recabado

autorizadas y realizadas de material de directamente de las empresas informacin
defensa, de otro material y de productos sobre las exportaciones efectuadas para
y tecnologas de doble uso del ao 2014 as poder corregir cualquier divergencia en
de acuerdo con lo dispuesto en el artculos datos. Esta facultad aparece contem-
lo 16 de la Ley 53/2007, de 28 de di- plada en el artculo 9 del Real Decreto
ciembre, sobre el control del comercio 2061/2008, de 12 de diciembre, por el que
exterior de material de defensa y de do- se aprueba el Reglamento de control del
ble uso. comercio exterior de material de defensa,
de otro material y de productos y tecnolo-
Antes de entrar en el anlisis de los da- gas de doble uso, debiendo remitir se-
tos concretos de exportacin, es preciso mestralmente las empresas informacin
explicar la metodologa que se ha segui- sobre los despachos realizados.
do en la elaboracin de las estadsticas a
las que se refiere el informe. Hay que precisar que en estas estadsti-
cas no se han incluido las exportaciones
El rgano encargado de autorizar cada temporales (envos para reparaciones,
una de las operaciones de comercio ex- homologaciones, pruebas, ferias, devo-
terior de material de defensa, de otro luciones a origen por material defectuo-
material y de productos y tecnologas de so) sin valor comercial.
doble uso, previo informe de la Junta In-
terministerial Reguladora del Comercio Ex- El informe correspondiente a las estads-
terior de Material de Defensa y de Doble ticas del ao 2014 se compone de dos
Uso (JIMDDU), es la Secretara de Esta- bloques. En el primero, se incluye la in-
do de Comercio adscrita al Ministerio de formacin relativa a la legislacin espa-
Economa y Competitividad. La Secreta- ola, la normativa comunitaria, los datos
ra de Estado tiene los datos de todas las de las exportaciones espaolas de mate-
licencias de exportacin autorizadas, rial de defensa, de otro material y de
mientras que los datos correspondientes productos y tecnologas de doble uso en
a las exportaciones efectivamente reali- el mencionado ao y los principales
zadas estn disponibles en el Departa- avances habidos en los foros internacio-
mento de Aduanas e Impuestos Especia- nales de control. El segundo bloque est
les de la Agencia Estatal de Administra- compuesto por ocho anexos con infor-
cin Tributaria adscrita al Ministerio de macin referida a las cifras de exporta-
Hacienda y Administraciones Pblicas. cin en este tipo de productos durante el
ao 2014, las contribuciones espaolas
El presente informe incluye los datos de a los Registros sobre transferencias in-
las operaciones realizadas, habiendo sido ternacionales de Armas Convencionales
obtenida esta informacin contrastando el y de Armas Pequeas y Ligeras de Na-
Departamento de Aduanas e II.EE. una a ciones Unidas y al Documento OSCE
una las licencias de exportacin concedi- sobre Armas Pequeas y Ligeras, la re-
das, y comprobando cada uno de los en- lacin de embargos de material de de-
vos realizados. Por otra parte, la Secreta-
1
ESTADSTICAS ESPAOLAS DE EXPORTACIN DE MATERIAL DE DEFENSA Y DE DOBLE USO 2014
fensa y una relacin de vnculos de inte- del Ministerio de Economa y Competiti-

rs en esta materia. vidad. El contenido ntegro de los artcu-
los est incluido en la pgina web de la
Estas estadsticas son publicadas en el Secretara de Estado de Comercio.
Boletn Econmico de la Revista Infor-
macin Comercial Espaola, publicacin (http://www.comercio.mineco.es)
2
PARTE I. MARCO LEGISLATIVO Y RGANOS DE CONTROL
1. Marco legislativo La ltima modificacin en la legislacin

espaola en este campo tuvo lugar el 27
La Ley Orgnica 3/1992, de 30 de abril de agosto de 2014 con la entrada en vi-
de 1992, introdujo por primera vez en gor del Real decreto 679/2014, de 1 de
la normativa nacional los delitos e in- agosto, que sustituye al Real Decreto
fracciones administrativas en materia 2061/2008, modificado por el Real De-
de contrabando para el material de decreto 844/2011. El Real Decreto 679/214
fensa y de doble uso. La Ley 3/1992 ti- tiene como objeto introducir los cambios
pificaba el delito de contrabando en los necesarios en la regulacin de estas
mismos trminos que la Ley Orgnica transferencias, completando y desarro-
12/1995, de 12 de diciembre de 1995, llando lo establecido por la normativa
de Represin del Contrabando, consi- comunitaria y la firma y ratificacin por
derando como tal la exportacin de ma- Espaa del Tratado sobre el Comercio
terial de defensa o de doble uso sin au- de Armas.
torizacin o habindola obtenido me-
diante declaracin falsa o incompleta. Las principales modificaciones se pue-
den resumir como sigue:
La Ley Orgnica 12/1995 fue modificada
en 2011 por medio de la Ley Orgnica 1. Se realiza la adaptacin de la le-
6/2011, de 30 de junio de 2011. gislacin espaola al Reglamento
(UE) N 258/2012, del Parlamen-
En lo que respecta a la legislacin espe- to Europeo y del Consejo, de 14
cfica de control del comercio exterior de de marzo de 2012, por el que se
material de defensa y de doble uso, el 29 establecen autorizaciones de ex-
de enero de 2008 entr en vigor la Ley portacin y medidas de importa-
53/2007, estando la legislacin espaola cin y trnsito para las armas de
en esta materia constituida por primera fuego, sus piezas y componentes
vez por una norma de este rango. Dicha y municiones, procedimientos
Ley fue desarrollada a travs del Real simplificados para exportaciones
Decreto 2061/2008, de 12 de diciembre, temporales de estas armas, exi-
por el que se aprob el Reglamento de gencia de autorizacin expresa
control del comercio exterior de material de las autoridades de los pases
de defensa, de otro material y de produc- de trnsito (con excepciones) y la
tos y tecnologas de doble uso. obligacin de indicar el marcaje
de las armas de fuego en la auto-
En el ao 2011 fue necesario a su vez rizacin de exportacin. Las ar-
llevar a cabo una modificacin del Real mas de fuego de uso civil, sus
Decreto 2061/2008, de 12 de diciembre. piezas y componentes y municio-
La modificacin se plasm en el Real nes se incluyen en el anexo II.1
Decreto 844/2011, de 17 de junio de del Reglamento.
2011, entrando en vigor el 2 de enero de
2012. 2. Se introduce una mencin espe-
cial al Tratado sobre el Comercio
3
de Armas, aprobado el 2 de abril 6. Se realiza la transposicin de las

de 2013 por la Asamblea General Directivas 2010/80/UE de la Co-
de la Organizacin de Naciones misin de 22 de noviembre de
Unidas, firmado por Espaa el 3 2010, 2012/10/UE de la Comisin
de junio de 2013 y ratificado el 2 de 22 de marzo de 2012, y
de abril de 2014, para aplicar los 2012/47/UE de la Comisin de 14
artculos 6 y 7 del Tratado referi- de diciembre de 2012, y Directiva
dos a Prohibiciones y a Expor- 2014/18/UE de la Comisin, de
tacin y Evaluacin de las Expor- 29 de enero de 2014, y se incor-
taciones. Se incorpora una refe- poran las actualizaciones de la
rencia expresa a la violacin Lista Comn Militar de la Unin
grave del derecho internacional Europea en lo referente a la ac-
de los derechos humanos o del tualizacin de la lista de produc-
derecho internacional humanita- tos relacionados con la defensa
rio en el artculo 7.1.a. adoptada por el Consejo el 17 de
marzo de 2014.
3. Se incorporan a la legislacin es-
paola las nuevas autorizaciones 7. Se someten a autorizacin de-
generales de exportacin de la terminadas operaciones de ex-
Unin Europea para la exporta- plosivos y equipos relacionados
cin de determinados productos y incluidos en las listas de equipos
tecnologas de doble uso a pa- que pueden utilizarse con fines
ses especficos. de represin interna, como con-
secuencia de la imposicin por
4. Se incluye un nuevo apartado en parte de la Unin Europea de
el que se detalla el rgimen de medidas restrictivas a determina-
las introducciones de las transfe- dos destinos. Las autorizaciones
rencias intracomunitarias de mer- se referirn exclusivamente a ex-
cancas procedentes de cualquier plosivos y equipos relacionados
Estado miembro de la Unin Eu- para uso civil en los sectores de
ropea de material de defensa (ar- la minera e infraestructuras.
tculo 2.1).
8. Se unifican todas las competen-
5. Se introduce una clusula de sal- cias para resolver los procedi-
vaguardia en el caso de destina- mientos en el titular de la Secre-
tarios certificados de conformidad tara de Estado de Comercio del
con los criterios establecidos en Ministerio de Economa y Compe-
el artculo 9 de la Directiva titividad. La Subdireccin General
2009/43/CE, que no respeten las de Comercio Internacional de Ma-
condiciones vinculadas a una Li- terial de Defensa y de Doble Uso
cencia General de Transferencia, tramitar las solicitudes referidas
o si se viesen afectados el orden en el Reglamento (artculos 5 y
pblico, la seguridad pblica o los 8).
intereses esenciales en materia
de seguridad (artculo 7.3). 9. Se modifica la composicin de la
Junta Interministerial Reguladora
del Comercio Exterior de Material
4
PARTE I. MARCO LEGISLATIVO Y RGANOS DE CONTROL A
de Defensa y de Doble Uso en el Registro Especial de Ope-

(JIMDDU), para actualizarla al radores de Comercio Exterior de
Real Decreto 1/2012, de 5 de Material de Defensa y de Doble
enero, por el que se modifica el Uso (REOCE) y documentos de
Real Decreto 1823/2011, de 21 control. Se divide el anexo II en
de diciembre, en el que se rees- anexo II.1 (arma deportiva y de
tructuran los departamentos mi- caza) y II.2 (antidisturbios). Se
nisteriales (artculo 17). actualizan los anexos de las listas
de productos sometidos a control
10. Se ampla de cuatro a diez aos de acuerdo con los cambios ha-
el perodo en el que los titulares bidos en las listas de los foros in-
de las correspondientes autoriza- ternacionales de control.
ciones debern conservar los do-
cumentos relacionados con las 14. Se ampla el plazo de seis a doce
respectivas operaciones, a contar meses para volver a transferir la
desde la fecha de extincin del mercanca en el caso de transfe-
plazo de validez de la autoriza- rencias temporales, de acuerdo
cin para equipararlo al plazo in- con el artculo 140 del Reglamen-
dicado en el texto del Tratado de to (CEE) N 2913/92 del Consejo,
Comercio de Armas (artculo 9). de 12 de octubre de 1992, por el
que se aprueba el Cdigo adua-
11. Se modifica el rgimen de las rec- nero comunitario (artculo 22.5).
tificaciones de las autorizaciones
podrn ser referidas nicamente 15. Se simplifican los trmites de los
al plazo de validez y al valor mo- regmenes aduaneros para evitar
netario, no siendo necesarias en dobles autorizaciones en un
el caso de cambio de aduana, al mismo procedimiento.
haberse incluido una nueva casi-
lla en la licencia con espacio para En el apartado especfico de la tramitacin
declarar cinco aduanas. Adems, de las operaciones, es importante destacar
se restringe el nmero de rectifi- que el anlisis de las solicitudes de trans-
caciones a dos por cada licencia ferencia se efecta de acuerdo con la cita-
original y se fija que el plazo de da legislacin (Ley 53/2007 y Real Decreto
validez de la rectificacin ser el 679/2014), analizando caso por caso y re-
mismo que el de la licencia origi- cabando el informe preceptivo y vinculante
nal contado desde la autorizacin de la JIMDDU. Dicho anlisis tiene como
de la licencia original (artculos fundamento primordial el impedir la expor-
18.6.h y 31 apartados 4 y 5). tacin de material de defensa a destinos
en los que no se cumplan los ocho crite-
12. Se modifica la exigencia de do- rios de la Posicin Comn
cumentos de control, especial- 2008/944/PESC, de 8 de diciembre de
mente para armas de caza de 2008, por la que se definen las normas
uso civil (artculo 30). comunes que rigen el control de las ex-
portaciones de tecnologa y equipos mili-
13. Se actualizan los anexos corres- tares, as como la proliferacin de armas
pondientes a los modelos de li- de destruccin masiva.
cencias, la solicitud de inscripcin
5
Concretamente, en las operaciones de aprueba el Reglamento de artculos piro-

exportacin de material de defensa se tcnicos y cartuchera, modificado por el
tienen en cuenta los ocho criterios de la Real Decreto 1335/2012, de 21 de sep-
Posicin Comn 2008/944/PESC y, tiembre de 2012.
adems en las de armas pequeas y li-
geras, los criterios del Documento OSCE Asimismo, y en la vertiente del doble uso,
sobre armas pequeas y armas ligeras las autoridades espaolas de control apli-
de 24 de octubre de 2000. can el Reglamento (CE) N 428/2009 del
Consejo, de 5 de mayo de 2009, por el
Son tambin de aplicacin la Resolucin que se establece un rgimen comunitario
55/255 de la Asamblea General de Na- de control de las exportaciones, la trans-
ciones Unidas, de 8 de junio de 2001, ferencia, el corretaje y el trnsito de pro-
por la que se aprueba el Protocolo contra ductos de doble uso, modificado por los
la fabricacin y el trfico ilcitos de armas Reglamentos (UE) N 1232/2011 del
de fuego, sus piezas y componentes y Parlamento Europeo y del Consejo, de
16 de noviembre de 2011, y N 599/2014
municiones, que complementa la Con-
del Parlamento Europeo y del Consejo
vencin de las Naciones Unidas contra la
de 16 de abril de 2014.
Delincuencia Organizada Transnacional;
el Programa de Accin de Naciones Uni-
Es importante destacar tambin la Resolu-
das para prevenir, combatir y eliminar el
cin 1540 (2004), de 28 de abril, de las
trfico ilcito de armas pequeas y lige-
Naciones Unidas dirigida a impedir la pro-
ras en todos sus aspectos, as como el
liferacin de armas de destruccin masi-
Reglamento (UE) n 258/2012 del Par-
va y, en particular, impedir y contrarres-
lamento Europeo y del Consejo, de 14
tar la adquisicin y el uso por agentes no
de marzo de 2012, por el que se aplica el
estatales de estas armas.
artculo 10 de dicho Protocolo. En este
mbito, es preciso mencionar la Posicin
Otras normas internacionales son las
Comn del Consejo, 2003/468/PESC, de
contenidas en la Convencin sobre prohi-
23 de junio de 2003, sobre el control del
biciones o restricciones del empleo de
corretaje de armas, y el control de la
ciertas armas convencionales que puedan
asistencia tcnica en relacin con deter-
considerarse excesivamente nocivas o de
minados usos finales militares a que se
efectos indiscriminados de 1980 (en con-
refiere la Accin Comn del Consejo de
creto, en el Protocolo II sobre prohibicio-
22 de junio de 2000.
nes o restricciones del empleo de minas,
armas trampa y otros artefactos), la Con-
De manera anloga, cabe mencionar lo
dispuesto en este mbito en el Regla- vencin sobre la prohibicin del empleo,
mento de Armas, aprobado por el Real almacenamiento, produccin y transferen-
Decreto 137/1993, de 29 de enero de cia de minas antipersonal y sobre su des-
1993, y modificado por el Real Decreto truccin (Convencin sobre minas antiper-
976/2011, de 8 de julio de 2011, en el sonal) de 3 de diciembre de 1997, la Con-
Reglamento de Explosivos, aprobado por vencin sobre Municiones en Racimo de
el Real Decreto 230/1998, de 16 de fe- 3 de diciembre de 2008, la Convencin
brero de 1998, y modificado por el Real sobre la prohibicin del desarrollo, la pro-
Decreto 248/2010, de 5 de marzo de duccin, el almacenamiento y el empleo
2010, as como en el Real Decreto de armas qumicas y sobre su destruccin
563/2010, de 7 de mayo, por el que se de 13 enero de 1993, y la Convencin so-
6
PARTE I. MARCO LEGISLATIVO Y RGANOS DE CONTROL A
bre la prohibicin de desarrollo, produccin exterior de material de defensa, de

y almacenamiento de las armas bacterio- otro material y de productos y tecnolo-
lgicas (biolgicas) y toxnicas y sobre su gas de doble uso (Ministerios de la
destruccin, de 10 de abril de 1972. Presidencia, Asuntos Exteriores y de
Cooperacin, Defensa, Economa y
En el ao 2013 se procedi a la tramita- Competitividad, Hacienda y Adminis-
cin de la modificacin de la Ley traciones Pblicas, Interior e Industria,
33/1998, de 5 de octubre de 1998, de Energa y Turismo).
prohibicin total de minas antipersonal y
armas de efecto similar, con el fin de po- La funcin ms relevante de la JIMDDU
der incluir las prohibiciones referidas a consiste en informar, con carcter pre-
las municiones de racimo. La modifica- ceptivo y vinculante, las autorizaciones
cin est pendiente de aprobacin par- administrativas y acuerdos previos de los
lamentaria. citados materiales y, preceptivamente,
las modificaciones en la normativa regu-
El sistema espaol de control asume las ladora de este comercio.
obligaciones contradas en el seno de los
principales foros internacionales de con- B) Secretara de Estado de Comercio
trol y no proliferacin, como son el Arre-
glo de Wassenaar, el Comit Zangger, el La autorizacin de las operaciones de
Rgimen de Control de la Tecnologa de exportacin e importacin de material de
Misiles, el Grupo de Suministradores defensa, de otro material y de productos
Nucleares y el Grupo Australia. y tecnologas de doble uso, previo infor-
me de la JIMDDU, corresponde a la Se-
2. rganos de control cretara de Estado de Comercio. El pro-
ceso de tramitacin de las licencias es
A) Junta Interministerial Reguladora del Comercio realizado por la Subdireccin General de
Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso Comercio Internacional de Material de
Defensa y Doble Uso, que acta a su
La Junta Interministerial Reguladora del vez de Secretara de la JIMDDU.
Comercio Exterior de Material de Defen-
sa y de Doble Uso (JIMDDU) se consti-
tuy por primera vez en 1988 como r-
gano administrativo interministerial, es-
tando adscrita funcionalmente al Ministe-
rio de Economa y Competitividad. La
JIMDDU se rene una vez al mes, salvo
en el mes de agosto, existiendo un Gru-
po de Trabajo preparatorio de las opera-
ciones e informes.
Su composicin est regulada en el

artculo 13 de la Ley 53/2007 y el ar-
tculo 17 del Real Decreto 679/2014.
Estn representadas aquellas Unida-
des de la Administracin directamente
implicadas en el control del comercio
7
8
PARTE II. EXPORTACIONES DE MATERIAL DE DEFENSA
1. Legislacin aplicable
La legislacin aplicable en el perodo En el ao 2014, se produjo un descenso

descrito en estas estadsticas estaba del 18,0 por ciento en las exportaciones
constituida por la Ley Orgnica 12/1995, de material de defensa con respecto a
de 10 de diciembre de 1995, de Repre- 2013. El valor de lo exportado totaliz
sin del Contrabando, modificada por la 3.203,2 millones de euros.
Ley Orgnica 6/2011, de 30 de junio, la
Ley 53/2007, de 28 de diciembre de Ao Valor (millones )
2008 934,4
2007, de control del comercio exterior de 2009 1.346,5
material de defensa y de doble uso, el 2010 1.128,3
Real Decreto 2061/2008, de 12 de di- 2011 2.431,2
ciembre, modificado por el Real Decreto 2012 1.953,5
2013 3.907,9
844/2011, hasta el 26 de agosto y, a par- 2014 3.203,2
tir del 27 de agosto, el Real Decreto Fuente: Subdireccin General de Comercio Interna-
679/2014, de 1 de agosto por el que se cional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministe-
rio de Economa y Competitividad)
aprueba el Reglamento de control del
comercio exterior de material de defen-
sa, de otro material y de productos y tec- Los principales mercados de la exporta-
nologas de doble uso. cin espaola se indican en la siguiente
tabla, elaborada a partir de los datos es-
El material de defensa sometido a con- tadsticos del Anexo I.
trol en la legislacin espaola se basa Valor
Pases MD Porcentaje
en la Lista Militar del Arreglo de Was- (millones )
senaar y en la Lista Comn Militar de la Pases UE OTAN 1.817,8 56,7
Reino Unido 862,7 26,9
Posicin Comn 2008/944/PESC, de 8 Francia 520,7 16,3
Alemania 272,4 8,5
de diciembre, por la que se definen las Italia 96,1 3,0
normas comunes que rigen el control de Grecia 47,4 1,5
Resto 18,5 0,5
las exportaciones de tecnologa y equi-
Pases UE no OTAN 13,0 0,4
pos militares, adoptada por el Consejo Suecia 10,1 0,3
el 11 de marzo de 2013, adems de in- Austria 1,6 0,1
Finlandia 0,7 0,0
corporar las categoras I y II del Rgi- Irlanda 0,6 0,0
men de Control de la Tecnologa de Resto 0,0 0,0
Pases OTAN (no UE) 283,0 8,9
Misiles. Turqua 243,7 7,6
Estados Unidos 34,0 1,1
Canad 3,3 0,1
2. Anlisis de las estadsticas Noruega 2,0 0,1
OTAN + UE 2.113,8 66,0
Otros pases 651,6 20,3
A) Exportaciones realizadas Arabia Saud 292,9 9,1
Australia 139,7 4,4
Indonesia 112,0 3,5
Los cuadros con las cifras de exportacin Egipto 107,0 3,3
de material de defensa se incluyen en el Resto de pases 437,8 13,7
TOTAL 3.203,2 100
Anexo I de este informe.
Fuente: Subdireccin General de Comercio Interna-
cional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministe-
rio de Economa y Competitividad)
9
Las expediciones a los pases de la y Mistral), partes y piezas de radares

Unin Europea representaron un 57,1 (programa MIDS), componentes electr-
por ciento del total. En valor, estas ven- nicos y equipos de comunicaciones,
tas supusieron 1.830,8 millones de euros combustibles militares, plvora y diversa
frente a 1.414,2 millones de euros en municin, pistolas y rifles de caza con
2013. Dichas expediciones volvieron a sus piezas.
recuperarse en valor y en porcentaje
respecto a aos anteriores. En los envos a Alemania, con 272,4 mi-
llones de euros y un 8,5 por ciento, cabe
Las expediciones estuvieron distribuidas mencionar, adems de partes y piezas
principalmente entre Reino Unido, Fran- para el caza de combate EF-2000 y del
cia, Alemania, Italia y Grecia. avin de transporte militar A400M, partes
y piezas de helicpteros (programa Ti-
Las expediciones al Reino Unido, por un gre), de carros de combate y de misiles
valor de 862,7 millones de euros y un (Iris-T y Meteor), partes y piezas de ra-
26,9 por ciento, correspondieron a tres dares (programa MIDS), componentes
aviones de reabastecimiento en vuelo de carros de combate (Leopard y Piza-
(573,9 millones de euros) y un avin de rro), sistemas de guerra electrnica, una
transporte (121,8 millones de euros), estacin de comunicacin via satlite,
partes y piezas para el caza de combate plvora, diversa municin, pistolas y ri-
EF-2000 y del avin de transporte militar fles de caza con sus piezas.
A400M. Otras categoras en las expedi-
ciones al Reino Unido fueron las de Las expediciones a Italia, con 96,1 millo-
combustibles militares, componentes de nes de euros y un 3,0 por ciento, estuvie-
submarinos, equipos electrnicos, datos ron representadas por partes y piezas
tcnicos e instrucciones relativos a un del caza de combate EF-2000, del avin
programa de construccin de vehculos de transporte militar A400M y del heli-
blindados, partes y piezas de helicptero cptero NH-90, partes y piezas de rada-
(programa Tigre), reparacin de partes y res (programa MIDS), piezas para bu-
piezas de motores de aeronaves de la ques, repuestos para reparacin de
Armada espaola, componentes de heli- vehculos anfibios, combustibles milita-
cpteros Sikorsky, componentes de ae- res, placas balsticas, detonadores elc-
ronaves y submarinos, partes y piezas tricos, devolucin a origen de material
de misiles (programa Meteor), partes y para montaje de obs, diverso material
piezas de vehculos blindados, detecto- para destruccin, devolucin a origen de
res de infrarrojos, granadas de mortero, can, cabezas de guerra de torpedos,
diversa municin y rifles de caza con ac- componentes de torre para vehculos
cesorios. blindados, plvora y diversa municin,
morteros, pistolas y rifles de caza con
Las expediciones a Francia, con 520,7 sus piezas.
millones de euros y un 16,3 por ciento,
estuvieron compuestas por cuatro avio- Las expediciones a Grecia, por valor de
nes de transporte (477,5 millones de eu- 47,4 millones de euros y un 1,5 por cien-
ros) partes y piezas para el avin de to, consistieron en combustibles milita-
transporte militar A400M, partes y piezas res, tecnologa para la fabricacin de he-
de helicptero (programa Tigre y NH-90), licpteros y una pistola.
partes y piezas de misiles (Meteor, Milan
10
Los pases OTAN absorbieron un 65,6 piezas de aeronaves, sistemas de con-

por ciento de las expedicio- trol de motores de buques, repuestos pa-
nes/exportaciones, con 2.100,8 millones ra vehculos blindados, proyectiles nava-
de euros. les, municin de artillera y dos carabinas
y una pistola para particulares.
Las ventas restantes (1.089,4 millones
de euros y un 34,0 por ciento), una vez Camern: 28,5 millones de euros en un
descontadas las expedicio- sistema de vigilancia martima y costera
nes/exportaciones a pases de la UE y (14,3 millones de euros), dos embarca-
pases OTAN, se repartieron entre 49 ciones de vigilancia martima y costera
pases. (11,9 millones de euros), partes y piezas
de repuestos de equipo de apoyo en tie-
A continuacin se ofrece, por orden alfa- rra para aeronaves.
btico, el detalle de las exportaciones a
una serie de pases no pertenecientes a Catar: 666.772 euros en recambios para
la UE y a la OTAN. carros de combate de origen francs.
Afganistn: 572.586 euros en sistemas Colombia: 1,7 millones de euros en par-

de vigilancia de recintos y espejos teles- tes y piezas de aeronaves, repuestos de
cpicos. obuses y municin de artillera.
Arabia Saud: con 292,9 millones de eu- Cuba: 129.183 euros en cargadores de
ros y un 9,1 por ciento en un avin de pistolas, tres rifles y dos pistolas.
reabastecimiento en vuelo (219,5 millo-
nes de euros), repuestos para aerona- Ecuador: 85,9 millones de euros en tres
ves, sistemas de contramedidas electr- aviones de transporte (79,1 millones de
nicas, un sistema de vigilancia de per- euros), repuestos de aeronaves y benga-
metro, municin de artillera y una cara- las de colores y de humo.
bina para un particular.
Egipto: 107,0 millones de euros en cua-
Argelia: 419.848 euros en sistemas de tro aviones de transporte (104,4 millones
visin nocturna y piezas de fusiles. de euros), motores y componentes de
aeronaves, recambios para vehculos de
Bahrin: 39,9 millones de euros en mu- transporte, recambios de cadenas de
nicin de defensa antiarea, piezas para tanques y una pistola propiedad de un
morteros y municin de entrenamiento. diplmatico egipcio de regreso a su pas.
Bangladesh: 710 euros en dos revlve- Ghana: 342.735 euros en repuestos para
res y una pistola con destino a armeras. aeronaves.
Bielorrusia: 0 euros en cordn detonante Guatemala: 680.163 euros en radares de

para un programa de desmilitarizacin vigilancia area.
de la Unin Europea.
India: 14,8 millones de euros en equipos
Brasil: 28,9 millones de euros en un y repuestos para buques y submarinos,
avin modernizado de patrulla martima y materia prima, utillaje y documentacin
la modernizacin de otros aviones simila- tcnica para aeronaves (EF-2000 y
res (25,3 millones de euros), partes y A400M) y helicpteros, una devolucin a
11
origen de equipos electrnicos de con- Mauritania: 0 euros en un rifle de caza

tramedidas y espoletas. propiedad del propio exportador para su
uso particular.
Indonesia: 112,0 millones de euros en
dos aviones de transporte (108,9 millo- Mxico: 78.537 euros en repuestos de
nes de euros), partes y piezas de aero- aeronaves.
naves, lanzagranadas y su municin, sis-
temas de direccin de tiro y sistemas de Namibia: 0 euros en tres rifles de caza
visin nocturna. propiedad de un particular.
Israel: 3,4 millones de euros en compo- Omn: 64,9 millones de euros en un

nentes de pistolas deportivas para ser avin de transporte (31,9 millones de eu-
ensambladas y posteriormente reexpor- ros), repuestos para aeronaves, grana-
tadas a Estados Unidos, componentes das de mortero, cordn detonante y di-
de un misil destinado al Ejrcito de Tierra versa municin.
espaol, espoletas para pruebas y vali-
dacin en granadas de mortero iluminan- Pakistn: 1,4 millones de euros en equi-
tes y sistemas electro-pticos de vigilan- pos para alertador radar, recambios para
cia, observacin y deteccin de blancos vehculos blindados y bancos de pruebas
con destino al EF-2000. para tarjetas digitales.
Jordania: 190.209 euros en repuestos, Per: 2,8 millones de euros en bombas

partes y componentes para aeronaves de aviacin, granadas, disparos de di-
de entrenamiento. versos calibres y chalecos antibalas.
Kazajistn: 53,9 millones de euros en Rusia: 6.865 euros en catorce rifles de

dos aviones de transporte (53,9 millones caza para un distribuidor. Las exporta-
de euros) y cinco rifles de caza y cao- ciones tuvieron lugar, en parte, antes de
nes de arma de caza para un distribuidor la imposicin de las sanciones por parte
local. de la Unin Europea y, en otro montante,
acogindose a las exenciones previstas
Kenia: 748.250 euros en municin de ar- en las mismas.
tillera.
Serbia: 10.265 euros en veintinueve ri-
Kuwait: 817.800 euros en granadas de fles de caza y caones de arma de caza
mano. para un distribuidor local.
Libia: 278.671 euros en chalecos antiba- Seychelles: 11.730 euros en municin de

las y mscaras antigs para el Ministerio arma de caza para un distribuidor local.
de Justicia.
Singapur: 2,3 millones de euros en ca-
Malasia: 2,5 millones de euros en com- torce vehculos blinadados de transporte,
ponentes de torpedos, cordn detonante, repuestos para vehculos blindados y
componentes de granadas y sistemas de cuerpos de bombas de aviacin.
visin nocturna.
Tailandia: 3,4 millones de euros en sis-
Marruecos: 9,7 millones de euros en temas de visin nocturna, repuestos para
municin de artillera. vehculos blindados, espoletas, municin
12
diversa y detonador elctrico y cordn Las exportaciones realizadas (3.203,2

detonante para la Marina. millones de euros) supusieron un 87,4
por ciento de lo autorizado (3.666,4 mi-
Tanzania: 33.000 euros en un rifle de llones de euros).
caza para un particular.
B) Operaciones tramitadas y exentas de informe
Tnez: 1,6 millones de euros en bombas previo y/o de documento de control
de aviacin, bombas de prcticas y cha-
lecos antibalas para la Polica. Esta informacin se ofrece en el Anexo
IV.
Turqua: 243,7 millones de euros en 2
aviones de transporte dentro del progra- En el ao 2014, se tramitaron 1.320 soli-
ma A400M (238,8 millones de euros), citudes de licencias de exportacin de
partes y piezas de aeronaves del pro- material de defensa, correspondiendo
grama A400M, componentes de motores 903 a licencias individuales, 12 a licen-
disel de buques y reactivos y consumi- cias globales, 20 a licencias globales de
bles biolgicos para identificacin de proyecto (derivadas de programas de
muestras ambientales. cooperacin en el mbito de la defensa),
5 a licencias generales comunitarias de
Venezuela: 10,8 millones de euros en acuerdo con la Directiva 2009/43/CE de
bloques para la construccin de un bu- 6 de mayo y 380 a licencias temporales.
que de vigilancia del litoral, mscaras an- Adems de las anteriores, se tramitaron
tigs y filtros, partes y repuestos para 2 trficos de perfeccionamiento activo y
vehculos de transporte, juegos de he- 236 rectificaciones de licencias concedi-
rramientas, consumibles y repuestos pa-
das con anterioridad (la rectificacin se
ra caones en buques.
refiere a una ampliacin del plazo de va-
lidez o el valor monetario).
Vietnam: 36,5 millones de euros en un
avin de transporte.
De las 903 licencias individuales, 712
fueron aprobadas, 102 quedaron pen-
Zambia: 8.126 euros en dos rifles y mu-
dientes de autorizacin en el ao 2015,
nicin de arma de caza.
46 caducaron por expiracin del plazo de
presentacin del documento de control
Por categoras de productos, destac por
del uso final asociado a la licencia y 43
encima de todas la de Aeronaves, con
fueron desistidas por el propio exporta-
2.598,9 millones de euros y un 81,1 por
dor. De las 12 licencias globales, 11 fue-
ciento del total.
ron aprobadas y 1 fue desistida y las 20
licencias globales de proyecto fueron
El valor de las exportaciones derivadas
aprobadas. Las 5 licencias generales
de programas de cooperacin ascendi
comunitarias fueron aprobadas. En lo re-
a 1.864,2 millones de euros,
ferente a las 380 licencias temporales,
representando un 58,2 por ciento del
375 fueron aprobadas, 1 qued pendien-
total. El detalle del valor exportado por
te y 4 fueron desistidas. De las 236 recti-
programas y pases de destino se
ficaciones de licencias, 2 quedaron pen-
incluye en el Anexo I.
dientes y 1 desistida. Los 2 trficos fue-
ron aprobados.
13
En 2014 se aprobaron tambin 127 voluciones a origen, pruebas,

acuerdos previos de exportacin, siendo homologaciones, ferias o exhibi-
denegado 1. sta es una figura adminis- ciones y, en las operaciones refe-
trativa que supone la conformidad inicial ridas a armas de fuego, adems
de la Administracin a envos futuros su- de las anteriores, aquellas opera-
jetos a licencia individual. ciones temporales destinadas a
caceras o prcticas de tiro depor-
En el Anexo IV se ofrece informacin tivo.
acerca del tiempo de tramitacin de las
licencias y del nmero de licencias exen- d) Las exportaciones y expediciones
tas de informe previo y/o de documento referidas a combustibles con es-
de control. pecificaciones militares con des-
tino a pases de la Unin Europea
Las exenciones de informe de la y de la Organizacin del Tratado
JIMDDU y de documento de control se del Atlntico Norte (OTAN).
aplicaron a envos de productos no sen-
e) Las rectificaciones de las autori-
sibles a pases aliados o miembros de
zaciones referidas al plazo de va-
foros internacionales de control y no pro-
lidez y el valor monetario.
liferacin en las siguientes operaciones:
f) Las expediciones de componentes,
a) Las exportaciones y expediciones subsistemas y reacmbios de ma-
y las importaciones e introduccio- terial de defensa y los servicios
nes derivadas de programas de asociados a ellos, derivados del
cooperacin en el mbito de la uso de una Licencia Global de
defensa, estando estos progra- Transferencia de Componentes o
mas clasificados como tales por de una Licencia General para
el Ministerio de Defensa de Ransferencias Intracomunitarias.
acuerdo con el artculo 24, apar-
tado 2.a) del Real Decreto C) Inscripciones en el Registro Especial de
679/2014. Operadores de Comercio Exterior de Material de
Defensa y de Doble Uso
b) Las exportaciones y expediciones
y las importaciones e introduccio- En el ao 2014, se produjeron 6 inscrip-
nes solicitadas por organismos ciones de empresas de material de de-
del Ministerio de Defensa y por fensa en el REOCE, otras 2 conjuntas de
las empresas del sector en cum- material de defensa, otro material y do-
plimiento de contratos de mante- ble uso, 2 conjuntas de material de de-
nimiento o reparacin con las fensa y otro material y 4 conjuntas de
Fuerzas Armadas, con informe material de defensa y doble uso.
favorable de la Direccin General
de Armamento y Material del Mi- D) Denegaciones
nisterio de Defensa.
En 2014 hubo una denegacin de expor-
c) Las exportaciones y expediciones tacin de material de defensa en aplica-
y las importaciones e introduccio- cin de la Posicin Comn
nes temporales para reparacio-
2008/944/PESC, de 8 de diciembre, por
nes, revisiones, reposicin sin la que se definen las normas comunes
cobro de material defectuoso, de-
14
que rigen el control de las exportaciones - Cumplimiento de los compromi-

de tecnologa y equipos militares: sos asumidos en los foros inter-
nacionales de control y no prolife-
- un acuerdo previo de exportacin racin en los que Espaa partici-
a Sudn del Sur de cuatro pa.
aviones de transporte. Esta
operacin fue denegada en - Aplicacin de los ocho criterios
aplicacin de los criterios 2, de la Posicin Comn
respeto de derechos humanos), 3 2008/944/PESC, de 8 de diciem-
(situacin interna), 7 (riesgo de bre, por la que se definen las
desvo) y 8 (adecuacin normas comunes que rigen el
econmica y tcnica de la control de las exportaciones de
exportacin) de la mencionada tecnologa y equipos militares.
Posicin Comn.
- Aplicacin de los criterios del Do-
Asimismo, la Unin Europea adopt el cumento OSCE sobre armas pe-
31 de julio y el 8 de septiembre una ter-
queas y armas ligeras de 24 de
cera fase de sanciones a Rusia que se
octubre de 2000.
tradujo en un embargo a la exportacin e
importacin de armas y material relacio-
- Adopcin de principios restricti-
nado. No obstante, se estableci una
vos en la aprobacin de exporta-
clusula de salvaguardia relativa a los
ciones a determinados pases
contratos o acuerdos celebrados antes
de la fecha de entrada en vigor de las inmersos en una situacin de
sanciones (1 de agosto y 12 de septiem- conflicto interno o regional, impi-
bre de 2014). diendo los envos de armas o
equipos que por sus caractersti-
El detalle de estas denegaciones figura cas pudiesen utilizarse para aten-
en el anexo I. tar contra la vida y la integridad
fsica de las personas o que pu-
En el ao 2014 se colabor con un pas diesen ser empleados en la re-
aliado en una investigacin referida a presin interna o como material
una empresa espaola en la posible rea- antidisturbios.
lizacin de actividades en Irn que po-
dran haber contravenido las sanciones - En lo referente a las operaciones
impuestas por las Naciones Unidas. de arma pequea y ligera, la
JIMDDU tom la decisin durante
A la hora de informar las operaciones en el ao 2001 de condicionar la au-
el ao 2014, la JIMDDU llev a cabo un torizacin de las exportaciones
anlisis caso por caso de las mismas, de estas armas, en el caso de
aplicando los siguientes parmetros: pases con una especial sensibi-
lidad o en los que existiese riesgo
- Respeto de los embargos vigen- de desvo en el uso final, a que el
tes de las Naciones Unidas, la destinatario/usuario final tuviese
Unin Europea y la OSCE (Anexo una naturaleza pblica (fuerzas
VII). armadas y fuerzas y cuerpos de
seguridad).
15
Durante el ao 2014, se sigui Organismos e Instituciones Internaciona-

exigiendo un documento de con- les, o bien por mandato de las Autorida-
trol en el que se especifique este des Nacionales competentes, estableci
extremo antes de autorizar la li- 71 filtros motivados por las siguientes
cencia. cuestiones:
- Desde diciembre de 2001 estn como consecuencia de la imposi-

prohibidas las exportaciones cin de embargos a algunos pa-
desde Espaa de determinados ses;
dispositivos restrictivos del movi-
miento de los seres humanos, ta- en cumplimiento de los acuerdos
les como grilletes para pies y ca- adoptados por la JIMDDU, de
denas para cintura. aplicacin de la clusula catch-
all a determinadas exportaciones
Esta prohibicin se incorpor co- de empresas espaolas; y
mo disposicin adicional duod-
cima en la Ley 24/2001 de Medi- derivados del necesario control
das Fiscales, Administrativas y de las exportaciones temporales,
del Orden Social, de 27 de di- con el objetivo de que la mercan-
ciembre. ca retorne dentro del plazo fija-
do.
- Desde julio de 2008 est prohibi-
El Ministerio de Asuntos Exteriores y de
do el comercio exterior de las
Cooperacin autoriz 333 trnsitos de
municiones de racimo, como
material de defensa y deneg 3 en 2014.
consecuencia del establecimiento
de una moratoria unilateral sobre
3. Principales acciones acometidas e
el empleo, el desarrollo, la pro-
intercambios de informacin realizados en el
duccin, la adquisicin y el co-
mbito de las armas convencionales en el ao
mercio exterior de las municiones
2014
de racimo, por Acuerdo, aproba-
do en el Consejo de Ministros de
A) Grupo de Trabajo sobre exportaciones de
11 de julio de 2008.
armas convencionales (COARM)
Con posterioridad a esta
El cometido del Grupo COARM es el es-
moratoria, Espaa deposit el
tudio de aquellas iniciativas basadas en
instrumento de ratificacin de la
el refuerzo de los controles en el comer-
Convencin sobre Municiones de
cio de armas convencionales. Adems
Racimo el 17 de junio de 2009.
La Convencin entr en vigor el 1 de ello, tiene como punto central de de-
de agosto de 2010, una vez bate la discusin de aspectos relaciona-
alcanzado el nmero mnimo de dos con la Posicin Comn
ratificaciones por 30 Estados. 2008/944/PESC, de 8 de diciembre. sta
se compone de ocho criterios y de una
Durante el ejercicio 2014, el Departa- serie de disposiciones operativas.
mento de Aduanas e Impuestos Especia-
les, de conformidad a los acuerdos adop-
tados, tanto por la UE, como por otros
16
Entre los trabajos ms relevantes desa- En la base de datos se incluyen

rrollados en 2014 cabe destacar los si- todas las denegaciones y las
guientes (XVI Informe Anual): consultas de los Estados miem-
bros comunicadas por el sistema
1. Aplicacin de la Posicin Comn coreu. Las denegaciones estn
2008/944/PESC, de 8 de diciem- ordenadas por el pas que denie-
bre, por la que se definen las ga, el pas al que se ha denegado
normas comunes que rigen el y el criterio utilizado. En el ao
control de las exportaciones de 2014 se concluy la implantacin
tecnologa y equipos militares. La de un sistema online que sustitui-
Posicin Comn incluye controles r en 2015 a la entrega de la in-
sobre operaciones de corretaje, formacin a travs de CD ROM.
trnsitos y de transferencias in-
tangibles de tecnologa, adems 4. Actividades de participacin y di-
de procedimientos reforzados en- vulgacin de la informacin. Di-
caminados a reforzar la conver- chas actividades se llevaron a
gencia de las polticas de expor- cabo en aplicacin de la Decisin
tacin de los Estados miembros. del Consejo 2012/711/PESC, de
18 de noviembre, que permite la
2. Actualizacin de la Lista Comn financiacin de un nuevo ciclo de
Militar de la UE. El Consejo adop- actividades de divulgacin. La
t el 17 de marzo de 2014 una Oficina Federal Alemana de Con-
nueva versin de la Lista Comn troles a la Exportacin y Econ-
a partir de los cambios habidos micos (BAFA) es la agencia tc-
en la Lista Militar del Arreglo de nica organizadora de tales activi-
Wassenaar. La lista fue publicada dades. En 2014 tuvieron lugar di-
en el DOUE C 107/1 de 9 de abril versos seminarios regionales.
de 2014.
Asimismo, las dos Presidencias
3. Mejora de la Gua del Usuario y semestrales celebraron varias
de la base de datos de denega- reuniones de la troika con Cana-
ciones. Ambas fueron elaboradas d, Noruega, la Federacin Rusa,
durante el ao 2003, pasando a Ucrania y Estados Unidos, en el
ser plenamente operativas a par- marco del dilogo poltico de la
tir del 1 de enero de 2004. La Poltica Exterior y de Seguridad
Gua contiene aclaraciones sobre Comn (PESC) de la UE. Los
los procedimientos que deben principales temas tratados fueron
aplicarse en la comunicacin de los controles en la exportacin de
las denegaciones y en las consul- armas, la aplicacin de la Posi-
tas derivadas de stas, adems cin Comn 2008/944/PESC, el
de directrices sobre la interpreta- apoyo al Tratado sobre el Comer-
cin de los criterios y requisitos cio de Armas y la entrada de
para el suministro de datos al In- nuevos pases en los foros inter-
forme Anual. La Gua es un do- nacionales de control y no prolife-
cumento pblico incluido en la racin. Con Noruega, se llev a
pgina web del Servicio Europeo cabo un intercambio mutuo de in-
de Accin Exterior. formacin sobre denegaciones.
17
5. Tratado sobre el Comercio de termediarios registrados. En la

Armas. Se mantuvieron las reunin del Grupo COARM de
reuniones del Grupo de Trabajo abril de 2008, los Estados miem-
COARM encargado de la coordi- bros aceptaron adems inter-
nacin de la postura de los Esta- cambiar, de manera confidencial,
dos miembros en lo referente al informacin relativa a las licen-
Tratado. Los trabajos del Grupo cias de corretaje concedidas.
se centraron en promover su r-
pida entrada en vigor, tras su Las directrices prioritarias del Grupo
apertura a la firma el 3 de junio COARM para el ao 2015 se pueden re-
de 2013, su plena aplicacin por sumir como sigue:
el mayor nmero de pases posi-
ble, la organizacin de reuniones Mantenimiento del intercambio de
preparatorias (8 y 9 de septiem- informacin acerca de las polti-
bre de 2014 en Mxico y 27 y 28 cas de exportacin hacia terceros
de noviembre en Berln) de la 1 pases.
Conferencia de Estados Parte
(agosto-septiembre 2015), el an- Finalizacin de las mejoras deri-
lisis de las funciones y localiza- vadas de la revisin de la Posi-
cin de las Secretaras Provisio- cin Comn 2008/944/PESC en
nal y Permanente del Tratado, y lnea con lo establecido en el Tra-
propuestas relacionadas con su tado sobre el Comercio de Ar-
financiacin. El programa de acti- mas.
vidades de apoyo a terceros pa-
ses se sustenta en la Decisin Actualizacin de la Gua del
del Consejo 2013/768/PESC. El Usuario y de la Lista Comn Mili-
Tratado entr en vigor el 24 de tar.
diciembre de 2014.
Adaptacin de las regulaciones
6. Corretaje de armas. El Consejo nacionales de aquellos Estados
haba adoptado en el ao 2003 la miembros a las Posiciones Co-
Posicin Comn 2003/468/ munes 2003/468/PESC y
PESC, de 23 de junio, sobre el 2008/944/PESC.
control del corretaje de armas. La
Posicin Comn contiene los cri- Impulso a una aplicacin efectiva
terios, instrumentos (licencias, y una universalizacin del TCA,
autorizaciones escritas, registro especialmente a travs del pro-
de la actividad, consultas) y defi- grama de divulgacin de la UE di-
niciones necesarios para un con- rigido a terceros pases como
trol efectivo de estas operacio- consecuencia de la aprobacin
nes. De acuerdo con el artculo 5 de la Decisin del Consejo
de la Posicin Comn, los Esta- 2013/768/PESC.
dos miembros deben establecer
mecanismos especiales (bases Mantenimiento de una activa la-
de datos especficas) para inter- bor de divulgacin con terceros
cambiar informacin sobre la le- pases de cara a la promocin de
gislacin nacional y sobre los in-
18
los principios y criterios de la Po- cluye tambin un quinto caso de posible

sicin Comn 2008/944/PESC. empleo de licencias generales para en-
vos a agencias de la OTAN.
Continuacin del dilogo con el
Parlamento Europeo, la sociedad Los proveedores deben informar a los
civil y la industria. destinatarios acerca de los trminos y
condiciones de la licencia general rela-
Finalizacin y publicacin en los cionados con el uso final o la exportacin
plazos previstos del XVII Informe de esos productos. Asimismo, informan a
Anual sobre exportaciones de las autoridades de su intencin de utilizar
armas. por primera vez una determinada licencia
general en un plazo de treinta das antes
B) Directiva 2009/43/CE del Parlamento Europeo de la primera transferencia. De manera
y del Consejo, de 6 de mayo de 2009, sobre la anloga, notifican peridicamente del
simplificacin de los trminos y las condiciones de uso que se hace de las licencias genera-
las transferencias de productos relacionados con les y de las transferencias de productos,
la defensa dentro de la Comunidad a efecto estadstico, guardando los regis-
tros con la informacin requerida que
La Directiva persigue armonizar las dis- asegure la trazabilidad del material de
posiciones legales y reglamentarias de defensa.
los Estados miembros de manera que se
simplifiquen las transferencias intraco- Las licencias globales de transferencia
munitarias de productos relacionados se conceden a peticin de un proveedor
con la defensa, a fin de asegurar el co- individual, autorizndole a realizar una o
rrecto funcionamiento del mercado inte- varias transferencias de productos rela-
rior y, al mismo tiempo, incrementar la cionados con la defensa a uno o varios
competitividad de la industria de arma- destinatarios en uno o varios Estados
mento europea y mejorar la participacin miembros. Tienen una validez de tres
de las pequeas y medianas empresas y aos, renovable.
el suministro ms eficiente de material
militar. Las licencias individuales de transferen-
cia se conceden de forma extraordinaria,
Para facilitar las transferencias de pro- a peticin de un proveedor concreto, limi-
ductos relacionados con la defensa se tado a una sola transferencia, cuando
publican licencias generales de transfe- sea necesario proteger los intereses
rencia que autorizan transferencias entre esenciales de seguridad o de proteccin
los Estados miembros a las empresas del orden pblico o en el caso de que un
que cumplan los trminos y condiciones Estado miembro tenga serias razones
definidos en cada licencia general. Se para creer que el proveedor no puede
pueden utilizar licencias generales cuan- cumplir todos los trminos y las condi-
do el destinatario son las Fuerzas Arma- ciones necesarios para que se le conce-
das o una empresa certificada conforme da una licencia global o general.
a los requisitos previstos en la Directiva,
en demostraciones, evaluaciones y exhi- En la Directiva se prev la posibilidad de
biciones temporales y en transferencias certificar empresas destinatarias de ma-
realizadas para fines de mantenimiento y terial de defensa para que puedan recibir
reparacin. El Real Decreto 679/2014 in- determinado material de defensa de
19
acuerdo con una licencia general publi- tn accesibles a todos los operadores a
cada por otro Estado miembro, siempre travs de la plataforma CERTIDER.
que la empresa cumpla los criterios de
fiabilidad sealados en la Directiva y el C) Carta de Intenciones para la reestructuracin e
compromiso de cumplir y hacer cumplir integracin de la industria europea de defensa
todas las condiciones especficas rela- (LoI)
cionadas con el uso final y la exportacin
de cualquier producto o componente La firma del Acuerdo Marco que desarro-
concreto recibido. lla esta Carta de Intenciones tuvo lugar
el 27 de julio de 2000, coincidiendo con
El plazo de transposicin de la Directiva la feria aeroespacial de Farnborough
para los Estados miembros se fij en el (Reino Unido). Este Acuerdo fue elabo-
30 de junio de 2011. Las medidas pro- rado a partir de las conclusiones alcan-
puestas entraron en vigor el 30 de junio zadas en seis subcomits, creados como
de 2012. consecuencia de la firma el 8 de julio de
1998 por seis pases Francia, Reino
En 2009 la Comisin cre un Comit pa- Unido, Alemania, Italia, Suecia y Espa-
ra la transposicin de la Directiva a, de la Carta de Intenciones (LoI) pa-
2009/43/CE con expertos de los Estados ra la reestructuracin e integracin de la
miembros, la Secretara del Consejo, y la industria de defensa europea.
Agencia Europea de Defensa. Asimismo,
se cre un grupo de trabajo sobre certifi- En la Carta de Intenciones se persigue
cacin, con el objetivo de definir criterios favorecer la creacin de una estructura
comunes y directrices de buenas prcti- industrial europea competitiva y flexible,
cas cuyos resultados se publicaron en la que afronte en las mejores condiciones
Recomendacin de la Comisin de 11 de posibles los futuros retos del sector de
enero de 2011. defensa. El Acuerdo Marco sienta las
bases para el establecimiento de un
El 31 de marzo de 2014 se celebr la marco poltico y jurdico dentro de este
sptima reunin del Comit de la Directi- sector y ello en una triple vertiente: la re-
va y el 3 de noviembre tuvo lugar la oc- estructuracin industrial del sector de de-
tava reunin del Comit. Entre los asun- fensa europeo, el impulso a la creacin
tos ms relevantes, se puso de manifies- de empresas transnacionales europeas
to la baja utilizacin por parte de los ope- en este mbito y la promocin de una
radores de los procedimientos estableci- base tecnolgica ms fuerte y competiti-
dos en la Directiva para facilitar el co- va.
mercio intracomunitario para equipos re-
lacionados con la defensa. Se propuso Durante el ao 2014, Espaa sigui par-
revisar el procedimiento para actualizar ticipando en las actividades de los sub-
los anexos de la Directiva de forma ms comits antes mencionados.
gil y profundizar en los mecanismos pa-
ra dar ms publicidad a los instrumentos En lo que concierne al Grupo de Trabajo
establecidos en la misma, especialmente Informal sobre Control de Exportaciones,
para dar ms visibilidad a las licencias su labor principal se centr en 2014 en el
generales publicadas por cada uno de anlisis de la transposicin a las legisla-
los Estados miembros, de modo que es- ciones de los pases LoI de la Directiva
2009/43/CE del Parlamento Europeo y
20
del Consejo, de 6 de mayo de 2009, so- pleo de estas licencias. Las empresas de
bre la simplificacin de los trminos y las los veintiocho Estados miembros siguen
condiciones de las transferencias de siendo muy reticentes al uso de las Li-
productos relacionados con la defensa cencias Generales y mantienen su prefe-
dentro de la Comunidad. rencia por las autorizaciones tradiciona-
les (licencias individuales y globales).
En el ao 2014 tuvieron lugar tres
reuniones del Grupo de Trabajo Informal Se aprovecharon las dos ltimas reunio-
en Pars el 5 de febrero, el 19 de junio y nes de este Grupo de Trabajo de la LoI
el 18 de noviembre, coincidiendo la pri- para celebrar sendos encuentros con la
mera con el Saln de EUROSATORY. Asociacin de Industrias Francesas Ae-
Adems de estas reuniones, los repre- ronuticas y Espaciales (GIFAS) y repre-
sentantes de los pases de la LoI se sentantes de algunas de las principales
reunieron con la Comisin el 26 de ma- empresas europeas de defensa. Por par-
yo. En dichas reuniones se hizo un breve te de la industria europea se volvi a re-
resumen de lo tratado entre la Comisin clamar una armonizacin efectiva en los
y los Pases LoI en torno a la aplicacin sistemas de control de los Estados
de la Directiva 2009/43/CE del Parla- miembros y un liderazgo de los seis pa-
mento Europeo y del Consejo, de 6 de ses LoI. El objetivo de la Directiva es cla-
mayo de 2009, sobre la simplificacin de ro y se puede resumir en una simplifica-
los trminos y las condiciones de las cin de los procedimientos administrati-
transferencias de productos relacionados vos. Sin embargo, en el caso de algunos
con la defensa dentro de la Comunidad. pases existen un elevado nmero de re-
Se destac la buena acogida de la Co- gulaciones distintas que son aplicables a
misin a los intentos de armonizacin los envos intracomunitarios de produc-
por parte de los seis pases LoI. Entre tos de defensa.
otras posibles mejoras en la aplicacin
de la Directiva, figuran las siguientes: D) Accin Comn de la Unin Europea sobre
desarrollo de la base de datos CERTI- Armas Ligeras y de Pequeo Calibre
DER referida a las empresas certifica-
das, traduccin al ingls de las Licencias La Unin Europea contina siendo un
Generales, elaboracin por una consulto- actor y contribuyente principal en el con-
ra de una gua de buenas prcticas y es- cierto mundial en la lucha contra el co-
tudio de una lista mnima comn de pro- mercio ilcito, la proliferacin y la acumu-
ductos y componentes. La revisin por el lacin de armas pequeas y ligeras, y de
Parlamento Europeo y el Consejo del es- sus municiones.
tado de aplicacin de la Directiva tendr
lugar en junio de 2016, debiendo presen- La Accin Comn 1999/34/PESC, adop-
tar antes la Comisin un informe. tada por la Unin Europea el 18 de di-
ciembre de 1998, y actualizada por la
Los seis pases LoI estn inmersos en Accin Comn 2002/589/PESC, de 12
un proceso de armonizacin relacionado de julio, sobre la contribucin de la Unin
con una serie de puntos de la Directiva. Europea para combatir la acumulacin
Aquellos aspectos en los que la armoni- desestabilizadora y la proliferacin de
zacin parece necesaria son los relativos armas ligeras y de pequeo calibre, re-
al nmero de Licencias Generales, las fuerza otras iniciativas ya existentes en
listas de productos asociadas a cada Li- la Unin Europea, fundamentalmente el
cencia General y los requisitos de em- denominado Programa de Prevencin y
21
Lucha contra el Trfico Ilcito de Armas Cooperacin en Materia de Regulacin

Convencionales de 26 de junio de 1997, de Armas (UNSCAR) de las Naciones
as como la Posicin Comn Unidas.
2008/944/PESC.
Este Fondo Fiduciario est destinado a
Desde diciembre de 2005 est en vigor financiar proyectos (talleres, seminarios,
la Estrategia de la Unin Europea contra asistencia tcnica y legislativa y capaci-
la acumulacin y el trfico ilcitos de ar- tacin) dirigidos a mejorar la aplicacin
mas pequeas y ligeras y de sus muni- del Tratado sobre el Comercio de Armas
ciones, como parte de su Estrategia de y del Programa e Accin de las Naciones
Seguridad de 2003. Otros programas y Unidas contra el Trfico Ilcito de Armas
estrategias de la UE referidas a minas Pequeas y Ligeras (PoA).
antipersonales y la presencia de nios
soldado en los conflictos completan la Con este organismo se han venido reali-
arquitectura de esa Estrategia de Segu- zando numerosas actividades relaciona-
ridad. das con la lucha contra el comercio ilcito
y la proliferacin de armas de fuego en
La Accin Comn 2002/589/PESC se di- Iberoamrica (talleres, seminarios, asis-
rige a regiones en conflicto y tiene como tencia tcnica y legislativa y capacita-
objetivos el tratar de evitar las acumulacin).
ciones desestabilizadoras y la prolifera-
cin de armas de pequeo calibre, ade- La Intervencin Central de Armas y
ms de contribuir a la reduccin de las Explosivos de la Direccin General de
existencias de este tipo de armas. Los la Guardia Civil (Ministerio del Interior)
proyectos desarrollados al amparo de realiz a lo largo de 2014 las siguientes
esta Accin Comn son financiados, actividades: 24.320 inspecciones en
principalmente, a travs del presupuesto establecimientos de armas y explosi-
PESC (artculo especfico de no prolife- vos, 247.589 armas depositadas,
racin y desarme). 17.141 armas pendientes de subasta,
30.879 armas pendientes de chatarra,
Durante el ao 2014, la UE continu 1.277 armas perdidas/sustradas, 549
prestando asistencia tcnica y financiera, armas recuperadas, 5.685 procedi-
con cargo a distintos presupuestos, a mientos sancionadores sobre armas
programas y proyectos llevados a cabo (de los cuales, 4.866 respecto del Re-
por diferentes organizaciones internacio- glamento de Armas, 356 del Reglamen-
nales y no gubernamentales en el mbito to de Explosivos y 463 del Reglamento
de la lucha contra la proliferacin de ar- de Pirotecnia y Cartuchera), incauta-
mas pequeas y ligeras y la asistencia a cin de armas en control fronterizo de
vctimas de conflictos armados. La Unin 114 armas (91 de pases Schengen y
Europea sigue siendo uno de los mxi- 23 de pases no Schengen), 305 infor-
mos contribuyentes mundiales en este mes de licencias de exportacin de ar-
mbito. mas, 379 informes de licencias de im-
portacin de armas y 625 consenti-
En 2014, y en las actividades realiza- mientos previos de armas (entradas de
das por Espaa, cabe destacar la con- la UE).
tribucin por un total de 15.000 euros
al Fondo Fiduciario para Apoyar la
22
E) Programa de Accin de las Naciones Unidas Desarrollo de un acuerdo interna-

contra el Trfico Ilcito de Armas Pequeas y cional que permita el control efec-
Ligeras (PoA) e Instrumento Internacional de tivo de las operaciones de los in-
Marcaje y Rastreo termediarios.
Espaa concede una gran importancia a Cooperacin en la recogida, con-

la cooperacin internacional para comba- trol y destruccin de estas armas,
tir y erradicar el trfico ilcito de este tipo as como la integracin y readap-
de armas. Desde la Administracin estacin de combatientes.
paola se ha venido apoyando todo el
trabajo llevado a cabo en este campo en Incremento de la cooperacin po-
el mbito de las Naciones Unidas y en licial.
otros mbitos (OSCE, Arreglo de Was-
senaar), tal y como se puede comprobar En el seno de la UE, la Accin Comn
en los diferentes apartados de este in- sobre Armas Ligeras y de Pequeo Cali-
forme. bre y el Programa para Prevenir y Com-
batir el Trfico Ilcito de Armas Conven-
La I Conferencia se celebr en Nueva cionales recogen estas cuestiones con
York los das 9 a 20 de julio de 2001, te- mayor amplitud que el Programa de Ac-
niendo como objetivo el promover la lu- cin analizado.
cha contra el comercio ilegal de armas
pequeas y ligeras en todos sus aspec- Del 16 al 20 junio del 2014 tuvo lugar la
tos, incluyendo el realizado por interme- V Reunin Bienal del Programa de Ac-
diarios. cin (PoA). Con el fin de coordinar la ac-
cin espaola en el mbito del PoA, se
Los trabajos de la Conferencia se traduje- cre un Grupo Oficioso de Expertos so-
ron en un compromiso de naturaleza pol- bre el Trfico Ilcito de Armas Pequeas
tica, denominado Programa de Accin y Ligeras, de carcter interministerial y
(PoA), que contempla la adopcin por los coordinado por el Ministerio de Asuntos
Estados de medidas para combatir el co- Exteriores y Cooperacion (GRUAPAL).
mercio ilegal de armas pequeas y ligeras.
Dicho Programa de Accin cuenta, entre Espaa particip activamente en la V
otros, con los siguientes elementos: Bienal del PoA, realizando un Documen-
to de Trabajo con prioridades del PoA y
Introduccin de criterios de ex- particip en todas la consultas informa-
portacin, si bien menos ambicio- les. Algunas de las prioridades fueron in-
cluidas en el Documento Final, tales co-
sos que los establecidos en la
mo la importancia de los programas de
Posicin Comn 2008/944/PESC,
seguridad fsica de instalaciones y ges-
de 8 de diciembre.
tin de arsenales, as como de desmilita-
rizacin y destruccin de excedentes o la
Marcaje de estas armas, de for- importancia del marcaje y rastreo en las
ma que sean singulares para ca- zonas de conflicto y post-conflicto.
da arma y stas puedan ser re-
conocidas y rastreadas interna- En este sentido, cabe destacar la Deci-
cionalmente, desarrollando el ac- sin 2013/698/PESC del Consejo de la
tual Protocolo Internacional de Unin Europea de 25 de noviembre de
Marcaje. 2013 en apoyo de un mecanismo mun-
23
dial para la informacin sobre armas lige- la 101a. sesin plenaria de la Asamblea
ras y de pequeo calibre y otras armas y General, y entr en vigor el 3 de julio de
municiones convencionales ilcitas, a fin 2005.
de reducir el riesgo de su comercio ile-
gal. Asimismo, debe mencionarse la Espaa deposit el da 9 de febrero de
creacin de un sistema de informacin 2007 el instrumento de adhesin al Pro-
mundial accesible y fcil de utilizar sobre tocolo, que entr en vigor para Espaa el
las armas pequeas y ligeras y otras ar- 11 de marzo de 2007.
mas y municiones convencionales des-
viadas u objeto de trfico (ITrace). El Protocolo sobre Armas de Fuego y el
Programa de Accin de Naciones Unidas
En el mbito nacional, se efectuaron son referencias principales que se han
operaciones para el control del trfico, el tenido en cuenta en los informes
marcaje, el rastreo, el registro y la des- aportados entre otros al Grupo
truccin de armas pequeas y ligeras, Multidisciplinar sobre Crimen Organizado
adems de operaciones relacionadas (GMD) para introducir modificaciones y
con la capacitacin y el intercambio de enmiendas a la Directiva del Consejo
informacin en el mbito institucional e 91/477/CEE, o al Grupo de Expertos en
internacional. Trfico Armas y Rastreo de EUROPOL.
Todas las actividades desarrolladas por F) Tratado sobre el Comercio de Armas

Espaa en aplicacin del Programa de
Accin de la ONU sobre armas peque- La iniciativa surgi de los trabajos de un
as y ligeras y del Instrumento Interna- Comit de Premios Nobel en 1997, bajo
cional de Marcaje y Rastreo aparecen el liderazgo de la Fundacin Oscar Arias
reflejadas en detalle en el informe de ca- de Costa Rica y el apoyo de una serie de
racter bienal remitido en 2014 a las Na- ONG, entre las que se encontraban
ciones Unidas y el grado de ejecucin IANSA, Amnista Internacional, Intermn-
nacional de esos dos instrumentos pue- Oxfam y Saferworld. Dichas ONG inicia-
de ser consultado en el portal de la ONU. ron una campaa en noviembre de 2003
denominada Armas bajo control, con el
Protocolo contra la fabricacin y el trfico ilci- objetivo de impulsar su aprobacin.
to de armas de fuego, sus piezas, componen-
tes y municiones El Tratado es un instrumento jurdica-
mente vinculante y a travs del cual to-
Paralelamente a la adopcin del Pro- dos los pases firmantes asumen el
grama de Accin, en el ao 2001 se compromiso de no exportar armas a des-
adopt y abri a la firma el Protocolo tinos en los que no se respeten los dere-
contra la fabricacin y el trfico ilcito de chos humanos y el Derecho Internacio-
armas de fuego, sus piezas, componen- nal Humanitario.
tes y municiones, adicional a la Conven-
cin de las Naciones Unidas contra la Cuando se promulg la Ley 53/2007, de
Delincuencia Organizada Transnacional, 28 de diciembre sobre el control del co-
en cuyas negociaciones Espaa tambin mercio exterior de material de defensa y
tom parte activa. de doble uso, en la Disposicin Final se
sealaba que el Gobierno iba a mante-
El Protocolo fue aprobado por la Resolu- ner en su accin exterior, as como en el
cin 55/255 de 31 de mayo de 2001 de seno de la Unin Europea, una posicin
24
activa a favor de la elaboracin de un cias expresas a ambos y la obligacin

Tratado Internacional sobre el Comercio por parte de los Estados de establecer y
de Armas eficaz y jurdicamente vincu- mantener un sistema nacional de control
lante, por el que se establezcan normas de las exportaciones de los componen-
mundiales para la transferencia de ar- tes de las ocho categoras de armas y de
mas. sus municiones. Se establece que cada
Estado parte elaborar y actualizar una
La Asamblea General de la ONU aprob lista nacional de control que se reco-
por mayora el 2 de abril el Tratado sobre mienda sea pblica, la cual deber con-
el Comercio de Armas en una histrica tener como mnimo las categoras inclui-
votacin que puso fin a un largo proceso das en el Registro de Naciones Unidas.
negociador que comenz hace ms de
una dcada. La Resolucin fue aprobada Las actividades cubiertas por este Trata-
por 154 votos a favor, 23 abstenciones y do abarcan las exportaciones, importa-
3 en contra. ciones, corretaje, transbordos y trnsitos.
El Tratado incorpora tres casos de prohi-
El proceso de firma del Tratado se abri bicin de las transferencias de armas
el 3 de junio de 2013, estando Espaa convencionales referidos a la existencia
entre los primeros pases firmantes. de un embargo sobre el pas de destino,
a violaciones de las obligaciones deriva-
Las Cortes Generales espaolas aprobadas de acuerdos internacionales y a la
ron por unanimidad el 17 de marzo de posibilidad de que las armas puedan ser
2014 la ratificacin del Tratado sobre el empleadas en actos de genocidio, en
Comercio de Armas. De esta manera, crmenes contra la humanidad, en gra-
Espaa pudo participar, junto a otros 16 ves violaciones de los Convenios de Gi-
pases de la UE y El Salvador, en el pri- nebra de 1949, en ataques contra la po-
mer acto conjunto de ratificacin del Tra- blacin civil o en crmenes de guerra.
tado que se celebr el 2 de abril de
2014, fecha del primer aniversario de su Los parmetros empleados a la hora de
aprobacin por la Asamblea General de evaluar las operaciones por parte de las
las Naciones Unidas. autoridades de control se refieren al res-
peto del Derecho Internacional Humani-
La entrada en vigor tuvo lugar el 24 de tario y del Derceho Internacional de los
diciembre de 2014, noventa das des- Derechos Humanos, a la no contribucin
pus de depositar el quincuagsimo ins- de las transferencias de las armas a ac-
trumento de ratificacin. tos de terrorismo o de fomento del cri-
men transnacional organizado, a la no
El texto final del Tratado define en su ar- violencia por motivos de gnero o contra
tculo 2 el alcance del mismo, incluyendo los nios y a la existencia de un posible
las 7 categoras de armas convenciona- riesgo de desvo.
les del Registro de Naciones Unidas ms
una octava categora referida a las ar- Por ltimo, una herramienta fundamental
mas pequeas y ligeras. para ejercer de manera eficaz los contro-
les sobre este tipo de operaciones viene
Han quedado fuera del mbito de aplica- dado por el intercambio de informacin y
cin del Tratado los componentes y las transparencia. El Tratado no recoge la
municiones. Sin embargo, se ha conse- posibilidad de hacer pblica la informa-
guido incluir dos artculos con referen- cin que cada Estado Parte har llegar
25
anualmente a la Secretara encargada una base de datos en el Sistema de las

de la aplicacin y revisin del mismo. Naciones Unidas con la informacin de
cada pas acerca de las minas existentes
El informe anual elaborado por dicha Se- y de sus programas de destruccin.
cretara incluir las autorizaciones o las
realizaciones relativas a las exportacio- Espaa mantuvo desde el 1 de julio de
nes e importaciones de armas conven- 1994 una moratoria a la exportacin de
cionales, no as los datos de las denega- minas antipersonales. Asimismo, en
ciones. Dicho informe podr contener la marzo de 1996, la Unin Europea adopt
misma informacin que la presentada al una moratoria similar. Finalmente, el 5
Registro de Armas Convencionales de de octubre se aprob la Ley 33/1998 de
las Naciones Unidas, esto es, la cantidad prohibicin total de minas antipersonal y
de los productos completos exportados e armas de efecto similar.
importados, ordenados por pases de
destino y de origen. En los informes na- Tanto la Convencin como la Ley
cionales se podrn excluir los datos co- 33/1998 excluan las bombas de racimo
mercialmente sensibles o relativos a la y de fragmentacin del alcance de la
seguridad nacional. mencionada prohibicin de fabricacin y
comercio.
G) Convencin sobre Municiones de Racimo
Tampoco les eran de aplicacin los re-
Los antecedentes de esta iniciativa se quisitos establecidos en el Protocolo II
encuentran en la Convencin sobre la de la Convencin de Ginebra de 10 de
prohibicin de minas antipersonal. Esta octubre de 1980 sobre prohibiciones o
Convencin fue firmada el 3 de diciem- restricciones del empleo de ciertas ar-
bre de 1997. Espaa ratific la Conven- mas convencionales que puedan consi-
cin el 7 de marzo de 1999. derarse excesivamente nocivas o de
efectos indiscriminados (CCAC).
En el texto aprobado cada Estado se
comprometa a no emplear, desarrollar, La Convencin fue firmada el 3 de
producir, adquirir, almacenar, conservar diciembre de 2008 en Oslo y entr en
o exportar minas antipersonales. Los vigor el 1 de agosto de 2010, una vez
pases firmantes se comprometan tam- alcanzado el nmero mnimo de
bin a destruir sus existencias de minas ratificaciones por 30 Estados.
en un plazo de cuatro aos, salvo en un
caso de excepcin como es el referido a Las Cortes espaolas la ratificaron el 18
los campos minados ya existentes (plazo de marzo de 2009 y Espaa deposit el
de diez aos). Otra excepcin permita la correspondiente instrumento de
retencin o la transferencia de una canti- ratificacin el 17 de junio de 2009,
dad de minas para el desarrollo de tcni- siendo el dcimo pas signatario de la
cas de deteccin o destruccin de las Convencin.
mismas.
El Gobierno espaol tom la decisin de
La fuerza de este instrumento jurdico adelantarse a la ratificacin de la Con-
reside en los mecanismos de verificacin vencin mediante el establecimiento de
que han sido aprobados con el fin de una moratoria unilateral sobre el empleo,
comprobar su efectiva puesta en prctica el desarrollo, la produccin, la adquisi-
y, ms concretamente, la creacin de cin y el comercio exterior de las muni-
26
ciones de racimo. El Acuerdo, aprobado En la clasificacin de arma pequea fi-

en el Consejo de Ministros del 11 de julio guran las siguientes categoras: revlve-
de 2008, fue sometido conjuntamente res y pistolas automticas, fusiles y ca-
por los Ministros de Asuntos Exteriores y rabinas, metralletas, fusiles de asalto,
de Cooperacin, de Defensa y de Indus- ametralladoras ligeras y otros. En arma
tria, Turismo y Comercio. ligera se incluyen: ametralladoras pesa-
das, armas antiareas porttiles, armas
El Ministerio de Defensa complet la anticarro porttiles, fusiles sin retroceso,
destruccin de su arsenal de municiones sistemas de lanzamiento de misiles y
de racimo el 18 de marzo de 2009, cum- cohetes porttiles y morteros con calibre
pliendo el Acuerdo que estableca la mo- inferior a 75 mm.
ratoria unilateral. Espaa se convirti de
esta manera en el primer signatario en El intercambio de informacin se limita a
destruir su arsenal de municiones de ra- las fuerzas armadas y de seguridad, por
cimo. lo que respecta a los destinatarios de las
armas, al producto completo, excluyendo
Es importante destacar que la modifica-
los componentes y las municiones, y a
cin de la Ley 33/1998, de 5 de octubre
los pases miembros de Naciones Uni-
de 1998, de prohibicin total de minas
das, en lo relativo a pases de destino.
antipersonal y armas de efecto similar,
en la que se incluyen las prohibiciones
I) Documento OSCE relativo a Armas Pequeas y
referidas a las municiones de racimo es-
t pendiente de tramitacin parlamenta- Ligeras
ria en 2015.
El Documento OSCE fue adoptado en el
H) Registro de Armas Convencionales de Plenario de 24 de noviembre de 2000, y
Naciones Unidas en l se plantea como objetivo funda-
mental acabar con la excesiva acumula-
El Anexo V recoge la contribucin cin de las APAL y su uso en determina-
espaola en el ao 2014 al Registro de dos conflictos regionales. A travs de es-
Armas Convencionales de Naciones te documento los Estados participantes
Unidas con un cuadro relativo a las se comprometen a desarrollar las nor-
exportaciones realizadas de las siete mas, medidas y principios necesarios pa-
categoras de armas convencionales, y ra conseguir dicho objetivo. En concreto,
otro cuadro con las exportaciones se persigue el trfico ilcito de este tipo
realizadas de armas pequeas y ligeras. de armas, se acuerdan medidas para
La contribucin reviste un carcter impedir su acumulacin y se recomienda
voluntario. autorizar nicamente los envos por mo-
tivos de seguridad interna, legtima de-
En las siete categoras de armas con- fensa o participacin en fuerzas de paz
vencionales se incluyen: carros de com- bajo el auspicio de Naciones Unidas o de
bate, vehculos blindados de combate, la OSCE.
sistemas de artillera de gran calibre,
aviones de combate, helicpteros de Uno de los instrumentos ms importantes
ataque, naves de guerra y misiles y lan- dentro de esta iniciativa es el intercambio
zamisiles. de informacin e incremento de la transpa-
rencia, segn el cual todos los pases de-
ben informar anualmente sobre sus expor-
27
taciones e importaciones de arma peque- el mbito de la defensa a travs de las

a y ligera a/desde los otros Estados parti- siguientes actividades:
cipantes. La ltima informacin aportada
por Espaa a la OSCE se refiere a las ex- Feria Cinegtica 2014 (Madrid,
portaciones autorizadas y realizadas en el 27 de febrero a 2 de marzo).
ao 2014 y puede consultarse en el Anexo
VI que acompaa a este informe. Videoconferencia con UNLI-
REC de la ONU sobre el TCA,
Se incluyen en la clasificacin de arma MAEC (Madrid, 10 de marzo).
pequea: revlveres y pistolas autom-
ticas, rifles y carabinas, subametrallado- Seminario BAFA-Francia sobre
ras, rifles de asalto y ametralladoras lige- divulgacin de la Posicin Co-
ras. En arma ligera se incluyen: lanza- mn 2008/944/PESC a pases
granadas, ametralladoras pesadas, ar- del Norte de frica (28 y 29 de
mas antiareas porttiles, armas antica- abril).
rro porttiles, sistemas de lanzamiento
de misiles y cohetes porttiles, sistemas Feria EUROSATORY 2014
de lanzamiento de misiles antiareos (Pars, 19 de junio).
porttiles y morteros con calibre inferior a
100 mm. 3rd EADS Export Compliance
Team Meeting, EADS (Freis-
Conviene precisar que el intercambio de ing, 7 de noviembre).
informacin en la OSCE se limita a fuer-
zas armadas y de seguridad, en lo que VII Curso sobre Proliferacin y
respecta a los destinatarios de las ar- Proteccin Tecnolgica, Direc-
mas, a producto completo, excluyendo cin General de la Polica (Ma-
los componentes y las municiones, y a drid, 24 de noviembre).
pases OSCE, en lo relativo a los pases
de destino, por lo que las exportaciones Visita a cinco empresas de de-
espaolas contenidas en este anexo son fensa (Valencia, 21 de enero,
una parte de las exportaciones totales de Madrid, 24 de abril, Getafe, 24
APAL. de mayo, Cuatro Vientos, 30
de junio y Cceres, 17 de sep-
tiembre).
Asimismo, las cifras incluidas en los
cuadros referidos a las licencias autori-
zadas no tienen por qu coincidir con las
de los cuadros de las operaciones reali-
zadas, ya que no todas las licencias
acaban traducindose en envos o inclu-
so envos realizados en un ejercicio lo
son con cargo a licencias autorizadas en
el ao anterior.
Al margen de las actuaciones anteriores,

durante el ao 2014 se realiz una inten-
sa labor de divulgacin del sistema es-
paol de control de las exportaciones en
28
PARTE III. EXPORTACIONES DE OTRO MATERIAL
1. Legislacin aplicable millones de euros, teniendo como

destinos Tnez (2,9 millones de euros,
Las armas de caza y deportivas con 28,9 por ciento), Bolivia (2,8 millones de
can de nima lisa, y sus municiones, euros, 28,8 por ciento), Per (1,7 millo-
que por sus especificaciones tcnicas nes de euros, 17,0 por ciento),
no hacen posible un uso militar y que Venezuela (1,5 millones de euros, 14,9
no son totalmente automticas, no por ciento), Libia (0,7 millones de euros,
estuvieron sometidas a control hasta la 7,0 por ciento) y Togo (0,3 millones de
entrada en vigor de la Ley 53/2007 (29 euros, 3,4 por ciento). Las exportaciones
de enero de 2008). Esta norma ampli realizadas a Venezuela fueron con cargo
el control a todas las armas de caza y a licencias vigentes que haban sido
deportivas, sus componentes y autorizadas en 2013 y, en cualquier
municiones, de acuerdo con los caso, antes de la suspensin el 21 de
compromisos establecidos en la marzo de 2014 de todas las licencias de
Resolucin 55/255, de 8 de junio de material antidisturbios. La suspensin
2001, de la Asamblea General de sigue vigente.
Naciones Unidas, por la que se
aprueba el Protocolo contra la Las exportaciones realizadas
fabricacin y el trfico ilcitos de armas supusieron un 102,9 por ciento de lo
de fuego, sus piezas y componentes y autorizado en el mismo perodo (9,7 mi-
municiones, que complementa la llones de euros).
Convencin de las Naciones Unidas
contra la delincuencia transnacional En lo relativo a las operaciones de
organizada. armas de caza y deportivas (escopetas
de caza, cartuchos y sus piezas y
El Reglamento 679/2014, de 1 de agos- recambios), las exportaciones
to, adapt la legislacin espaola en realizadas ascendieron a 46,4 millones
este campo al Reglamento (UE) n de euros. Lo realizado represent un
258/2012 del Parlamento Europeo y del 38,9 por ciento de lo autorizado (119,3
Consejo, de 14 de marzo de 2012, por millones de euros) en el mismo
el que se aplica el artculo 10 del citado perodo.
Protocolo.
El destino principal fue Estados Unidos,
2. Anlisis de las estadsticas con 18,9 millones de euros y un 40,8
por ciento. Las operaciones restantes
A) Exportaciones realizadas estuvieron repartidas entre 57 destinos.
Un 80,6 por ciento de estas exportacio-
Los cuadros con las cifras de exportacin nes estuvo constituido por cartuchos de
de otro material se incluyen en el Anexo caza, un 8,4 por ciento a vainas, un 6,0
II de este informe. por ciento a escopetas, un 3,9 por cien-
to a plvora, un 0,7 por ciento a perdi-
Por lo que respecta a las operaciones gones, un 0,3 por ciento a pistones y
realizadas de material policial y de un 0,06 a partes y componentes de es-
seguridad, lo exportado ascendi a 9,9 tas armas y municiones.
29
B) Operaciones tramitadas y exentas de informe terna y al riesgo de uso indebi-

previo y/o de documento de control do del producto.
En Otro material se tramitaron 343 li- El detalle de estas denegaciones figura

cencias individuales, 1 global, 4 tempo- en el anexo II.
rales y 33 rectificaciones. De las 343
licencias individuales, 304 fueron apro- Adems de las anteriores denegacio-
badas, 5 denegadas, 22 quedaron nes, el Gobierno espaol decidi adop-
pendientes, 4 caducaron y 8 fueron tar una serie de medidas urgentes co-
desistidas. La licencia global fue apro- mo resultado de los acontecimientos
bada. De las 4 licencias temporales, 3 sucedidos en Venezuela y Ucrania en
fueron aprobadas y 1 desistida. De las los meses de febrero y marzo de 2014.
33 rectificaciones, 32 fueron aprobadas
y 1 qued pendiente. As, la Secretara de Estado de Comer-
cio, previo informe de la JIMDDU,
acord suspender el 21 de marzo de
C) Inscripciones en el Registro Especial de
2014 las licencias de exportacin de
Operadores de Comercio Exterior de Material de
armas de fuego y de municiones de ca-
Defensa y de Doble Uso
za a Ucrania y de material antidistur-
bios y de caza a Venezuela que se en-
En el ao 2014 se produjeron 8 inscrip-
contraban vigentes. Hay que hacer no-
ciones de empresas de otro material en
tar que no haba habido ninguna ope-
el REOCE, 2 conjuntas de material de
racin autorizada a Ucrania desde el
defnsa, otro material y doble uso, 2
ao 2003 correspondiente a material de
conjuntas de material de defensa y otro
defensa o a equipos antidisturbios y po-
material y 2 conjuntas de doble uso y
liciales al margen de una licencia de
otro material.
exportacin para rifles de caza, objeto
de dicha suspensin.
D) Denegaciones
En el caso de Ucrania, Espaa aplic
Hubo cinco denegaciones de exporta-
las conclusiones adoptadas por el Con-
ciones de otro material en 2014. Dichas
sejo de Asuntos Exteriores de la Unin
denegaciones tuvieron el siguiente
Europea del 20 de febrero de 2014. Es-
desglose:
tas conclusiones incluan, entre otros
aspectos, el acuerdo consistente en
- una licencia de exportacin a suspender las exportaciones a dicho
Guinea Bissau de cartuchos de pas de equipos que pudieran ser utili-
caza, que fue informada desfa- zados en represin interna.
vorablemente debido a la situa-
cin de inestabilidad interna y el La suspensin a este pas afect a do-
riesgo de desvo existentes en ce licencias de exportacin consisten-
el pas de destino. tes en escopetas y rifles de caza, as
como diversas cantidades de cartuchos
- cuatro licencias de exportacin de caza, perdigones, vainas con pistn,
a Egipto de botes de gas lacri- pistones de escopetas y plvora para la
mgeno con sus componentes, fabricacin de cartuchos.
que fueron denegadas debido a
la situacin de inestabilidad in-
30
Dicha suspensin fue objeto de revi- que complementa la Convencin de las

sin, levantndose el 4 de julio para las Naciones Unidas contra la delincuencia
ocho licencias que estaban en vigor. transnacional organizada
Por lo que respecta a Venezuela, Es- El 31 de mayo de 2001, la Asamblea

paa se adelant a la mayora de los General de Naciones Unidas aprob la
pases de la Unin Europea en la posi- Resolucin 55/255 referida al Protocolo
ble imposicin de medidas cautelares. contra la fabricacin y el trfico ilcitos
La suspensin se extendi a quince li- de armas de fuego, sus piezas y
cencias de material antidisturbios y a componentes y municiones, que
una licencia de cartuchos de caza. complementa la Convencin de las
Naciones Unidas contra la Delincuencia
Se colabor con las Naciones Unidas Organizada Transnacional de 15 de
en un caso de posible violacin del noviembre de 2000. El Protocolo de
embargo a la exportacin de armas a la Armas de Fuego entr en vigor el 3 de
Repblica Centroafricana, con la entra- julio de 2005. Con la autorizacin del
da a travs de la frontera de un pas li- Consejo, la Comisin Europea negoci
mtrofe de municin de caza fabricada los artculos del Protocolo sobre las
por una empresa espaola. armas de fuego que son de
competencia comunitaria y, finalmente,
3. Principales acciones acometidas en el lo firm el 16 de enero de 2002.
mbito de las armas de fuego de uso civil y Espaa deposit el Instrumento de
de equipos de posible uso en la aplicacin Ratificacin del Protocolo el 9 de
de la pena de muerte y la tortura en el ao febrero de 2007.
2014
En su artculo 10, este Protocolo fija los
Se incluyen en este apartado los requisitos de autorizacin de estas
avances habidos en dos reglamentos operaciones en el mbito del comercio
comunitarios, si bien hay que precisar exterior. As, cada Estado Parte debe
que el Reglamento (CE) N 1236/2005 establecer o mantener un sistema
del Consejo, de 27 de junio, sobre el eficaz de licencias o autorizaciones de
comercio de determinados productos exportacin e importacin, adems de
que pueden utilizarse para aplicar la otros mecanismos relativos a los
pena de muerte o infligir tortura u otros trnsitos. Otros requisitos ineludibles
tratos o penas crueles, inhumanos o son la verificacin por parte del pas
degradantes no incluye productos exportador de la obtencin previa por el
contemplados bajo la clasificacin de lo importador de la autorizacin de
llamado Otro material, pero si es de importacin de sus autoridades e
inters detallar los trabajos habidos en informacin sobre los trnsitos de los
2014 por su estrecha relacin con la pases por los que vaya a circular el
citada categora. arma. No obstante, los Estados pueden
adoptar procedimientos administrativos
A) Reglamento (UE) n 258/2012 del simplificados en casos concretos, como
Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de son las exportaciones e importaciones
marzo de 2012, por el que se aplica el artculo temporales y los trnsitos de armas de
10 del Protocolo de las Naciones Unidas contra fuego, sus piezas y componentes y
la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de municiones para fines lcitos
fuego, sus piezas y componentes y municiones, verificables, tales como caceras,
31
prcticas de tiro deportivo, pruebas, con el uso civil de estas armas. Dicha
exposiciones o reparaciones. regulacin apareci desarrollada en el
Real Decreto 2061/2008, de 12 de di-
La publicacin del Reglamento (UE) n ciembre, modificado por el Real Decre-
258/2012 de 14 de marzo de 2012 en to 844/2011, de 17 de junio, y finalmen-
el Diario Oficial de la Unin Europea el te sustituido por el Real Decreto
30 de mayo de 2012 cumple el 679/2014, de 1 de agosto.
compromiso internacional adquirido por
parte de la UE. El Reglamento entr en Las transferencias de estas armas
vigor el 30 de septiembre de 2013. pueden realizarse a travs del uso de
licencias individuales y licencias globa-
Es importante destacar que el les. Se exige, en las operaciones de
Reglamento se aplica nicamente a las exportacin de estas armas, que las li-
armas de fuego, sus piezas y cencias estn acompaadas de un do-
componentes esenciales y municiones cumento acreditativo de la emisin por
de uso civil, y no a las armas de fuego los Estados importadores de las co-
destinadas a fines militares especficos. rrespondientes autorizaciones de im-
Adems, se refiere a las transferencias portacin e informacin sobre el medio
de armas de fuego a terceros pases y de transporte y los pases de trnsito.
no a las transferencias Asimismo, existe un procedimiento de
intracomunitarias. El Reglamento abar- consulta quincenal a los miembros de
ca las armas de fuego cortas y largas la JIMDDU para estas operaciones, lo
semiautomticas o de repeticin y de que agiliza la tramitacin de las
un solo tiro, excluyndose las mismas.
automticas.
La primera reunin del Grupo de Coor-
La ampliacin del control de las armas dinacin, creado de conformidad con el
de fuego de uso civil (armas deportivas artculo 20 del Reglamento (UE) N
y de caza) y sus municiones es el re- 258/2012 de 14 de marzo de 2012, se
sultado de la aprobacin de la Ley celebr en Bruselas el 11 de febrero de
53/2007, de 28 de diciembre, sobre el 2014, y en ella se comunic a la Comi-
control del comercio exterior de mate- sin que la autoridad competente para
rial de defensa y de doble uso. Esta la aplicacin del Reglamento en Espa-
Ley incorpor las obligaciones contra- a corresponda a la Secretara de Es-
das por Espaa el 9 de febrero de 2007 tado de Comercio.
en la firma y ratificacin de la Resolu-
cin 55/255 de la Asamblea General de B) Reglamento (CE) N 1236/2005 del Consejo,
Naciones Unidas de 31 de mayo de de 27 de junio, sobre el comercio de
2001, por la que se aprueba el Protoco- determinados productos que pueden utilizarse
lo contra la fabricacin y el trfico ilci- para aplicar la pena de muerte o infligir tortura u
tos de armas de fuego, sus piezas y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
componentes y municiones. degradantes
Posteriormente a la Ley, se elabor El Reglamento entr en vigor el 30 de

una regulacin especfica que incorpo- julio de 2006. Esta normativa intenta
ra los suficientes elementos de flexibili- lograr un equilibrio entre el objetivo
dad para permitir una rpida y gil tra- primordial de las polticas (prohibicin
mitacin de las operaciones de acuerdo de la pena de muerte y la tortura) y la
32
necesidad de no obstaculizar el comer- en inyecciones letales en aplicacin de

cio legtimo de una serie de equipos y la pena de muerte.
productos.
La modificacin efectuada en 2011 fue
El Anexo I incluye la lista de productos seguida en 2014 de una ambiciosa re-
relacionados con la aplicacin de la visin del articulado del Reglamento,
pena de muerte cuyas exportaciones, plantendose para ello un conjunto de
importaciones y prestacin de asisten- propuestas inspiradas en el Reglamen-
cia tcnica estn prohibidas. Se excep- to 428/2009 sobre control de exporta-
tan de la prohibicin los envos de es- ciones de doble uso (utilizacin de li-
tos equipos si van destinados a mu- cencias generales para determinados
seos. No se incluyen adems los pro- productos farmacuticos y para pases
ductos tcnico-sanitarios. que han aceptado el compromiso inter-
nacional de abolir la pena de muerte,
El Anexo II est compuesto por aque- incorporacin de licencias globales,
llos equipos relacionados con la tortura. control del brokering de servicios y de
Los productos de este Anexo pueden la asistencia tcnica, exigencia de do-
ser exportados e importados, pero la cumentos de uso y destino finales). Los
exportacin requiere una autorizacin anexos fueron ampliados tambin, con
la inclusin de un elevado nmero de
previa y documento de control del des-
nuevos equipos por medio del Regla-
tino, uso y usuario finales.
mento de Ejecucin (UE) N 775/2014
de la Comisin, de 16 de julio, por el
El Reglamento no abarca los trnsitos
que se modifica el Reglamento (CE) n
ni las operaciones de intermediacin,
1236/2005.
pero establece la obligacin de elabo-
rar un informe anual de actividades e Cabe decir que en el ao 2014 hubo
intercambiar los datos de las denega- solamente dos solicitudes tramitadas
ciones entre los Estados miembros. en aplicacin de este Reglamento. Co-
Se ha adoptado un procedimiento de rrespondieron a 26.500 unidades de
denegaciones y consultas similar al sprays de defensa personal con gas
existente en la Posicin Comn OC con destino al Ministerio del Interior
2008/944/PESC, de 8 de diciembre de Tnez.
mediante la utilizacin de la base de
datos de Doble Uso a la que se ha
aadido esta funcin adicional.
El Reglamento fue modificado por el
Reglamento de Ejecucin (UE) N
1352/2011 de la Comisin, de 20 de di-
ciembre de 2011, con la introduccin
de prohibiciones de exportacin de
manguitos, esposas de electrochoque y
porras con pas, adems de la necesi-
dad de autorizacin previa de las ex-
portaciones de determinados medica-
mentos empleados en anestesia y se-
dacin (amobarbital, pentobarbital, se-
cobarbital y tiopental), por posible uso
33
34
PARTE IV. EXPORTACIONES DE PRODUCTOS Y TECNOLOGAS DE DOBLE
USO
1. Legislacin aplicable usos militares. En ella, se presta una

especial atencin al control de la
Por lo que respecta a la regulacin asistencia tcnica (incluida la trans-
del comercio exterior de productos y misin oral de la misma) que pudiera
tecnologas de doble uso, sta viene fomentar o servir de base para el
recogida en el Reglamento (CE) n desarrollo de armas de destruccin
428/2009, de 5 de mayo de 2009, por masiva. La Accin Comn introduce
el que se establece un rgimen el sometimiento a control de la asis-
comunitario de control de las tencia tcnica prestada a pases no
exportaciones, la transferencia, el comunitarios, permitiendo a los Esta-
corretaje y el trnsito de productos de dos miembros elegir entre un sistema
doble uso, modificado por los de autorizacin o uno de prohibicin.
Reglamentos (UE) N 1232/2011 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de Por otra parte, se insta a los Estados
16 de noviembre de 2011, N 599/2014 miembros a que consideren la posi-
del Parlamento Europeo y del Consejo ble imposicin de controles cuando la
de 16 de abril de 2014 y N 1382/2014 asistencia tcnica tenga un uso final
de la Comisin de 22 de octubre de militar convencional y vaya dirigida a
2014. pases sometidos a embargos inter-
nacionales.
El Reglamento comunitario establece
un rgimen por el cual deben ser con- 2. Anlisis de las estadsticas
trolados en la exportacin los produc-
tos y tecnologas de doble uso inclui- A) Exportaciones realizadas
dos en su Anexo I (lista de control de
10 categoras de productos y tecnolo- Los cuadros de estas exportaciones se
gas de doble uso), as como otros no incluyen en el Anexo III.
incluidos en esta lista segn su artcu-
lo 4 (clusula escoba o catch-all). Ao Valor (millones )
2008 154,2
En su Anexo IV se incluye el subcon- 2009 99,1
junto de productos y tecnologas de 2010 97,3
doble uso cuyas expediciones dentro 2011 99,4
de la Unin Europea deben ser some- 2012 234,1
tidas a control por su especial sensibi- 2013 151,6
lidad. 2014 168,5
Fuente: Subdireccin General de Comercio Internacional
de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Eco-
Es preciso mencionar tambin la Ac- noma y Competitividad)
cin Comn 2000/401/PESC, de 22
de junio, para el control de la asis-
tencia tcnica con determinados
35
Las exportaciones realizadas de doble ciones de la ONU y la UE a este des-

uso en 2014 experimentaron un au- tino.
mento del 11,1 por ciento respecto a
2013, con 168,5 millones de euros. Las exportaciones a Irn de productos
y tecnologas de doble uso fueron el
Los diez primeros destinos fueron los resultado de la aplicacin de la llamada
que se relacionan a continuacin: clusula catch-all (artculo 4 del Re-
glamento CE N 428/2009).
Valor
Pases DU Porcentaje
(millones ) El uso de la clusula catch-all por las
Pases ms relevantes 142,5 84,6
Estados Unidos 30,8 18,3 autoridades espaolas significa que las
Irn 26,4 15,7 operaciones son estudiadas detenida-
R.P. China 23,3 13,8 mente y no quiere decir que las licen-
Rusia 14,4 8,5
Canad 10,1 5,9 cias vayan a ser denegadas automti-
Venezuela 9,3 5,5 camente. De hecho, la mayora de es-
Mxico 7,8 4,7
Turqua 7,5 4,5
tas operaciones han sido autorizadas
Emiratos rabes Unidos 6,9 4,1 despus de ser sometidas a control.
Japn 6,0 3,6
Resto de pases 26,0 15,4
TOTAL 168,5 100
Los envos consistieron en vlvulas en
Fuente: Subdireccin General de Comercio Internacional acero inoxidable, con repuestos, para
de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Econo- las industrias de generacin de ener-
ma y Competitividad)
ga, petroqumica, de tratamiento de
aguas, del petrleo y del gas, tubos y
El primer destino en importancia de las colectores para un horno industrial en
exportaciones espaolas fue Estados la produccin de fertilizantes, as como
Unidos con 30,8 millones de euros y un conjuntos para hornos industriales en
18,3 por ciento. aceras.
Los envos consistieron en electrodos La R.P. China fue el tercer destino ms
de grafito para hornos elctricos en siginificativo, con 23,3 millones de eu-
aceras, sustancias qumicas con des- ros y un 13,8 por ciento, distribuidos en
tino a los sectores qumico e industrial, vehculos areos no tripulados destina-
once mquinas-herramienta para el dos a la fumigacin en el sector agrco-
sector aeronutico, un telfono mvil, la y para cartografa, circuitos integra-
tarjetas y diverso material para el sec- dos al sector de telecomunicaciones y
tor de telecomunicaciones, cmaras in- a satlites, sensores de infrarrojos para
frarrojas para el sector industrial y la monitorizacin de soldaduras indus-
componentes para satlites. triales, amplificadores de microondas
destinados a sistemas de alarmas de
El segundo mercado fue Irn, ascen-
trenes y a un satlite, condensadores
diendo las exportaciones realizadas a
elctricos para los sectores del trans-
26,4 millones de euros y un 15,7 por
porte ferroviario y de energa, diez m-
ciento.
quinas-herramienta a los sectores ae-
Las operaciones de exportacin a Irn ronutico, de mecanizado de piezas y
fueron analizadas caso por caso por la moldes industriales, automocin y mili-
JIMDDU y la Secretara de Estado de tar (artillera), sistemas de control nu-
Comercio, teniendo en cuenta las san- mrico destinados a mquinas-
herramienta en los sectores de auto-
36
PARTE IV. EXPORTACIONES DE PRODUCTOS Y TECNOLOGAS DE DOBLE USO
mocin, de la enseanza, de la meca- agrcola y del petrleo, industria de gal-

nizacin de relojes, de azulejos y del vanizacin y el anlisis en laboratorios.
mecanizado de moldes y recipientes a
presin, as como vlvulas en acero Egipto: 191.232 euros en sustancias
inoxidable al sector petroqumico. qumicas para las industrias del vidrio,
qumica (tratamiento de metales) y pe-
Es importante sealar que los envos a troqumica, y un medidor de presin pa-
Rusia (14,4 millones de euros y un 8,5 ra el sector farmacutico.
por ciento) se realizaron, en parte antes
de la imposicin de las sanciones por Georgia: 231.200 euros en aviones y
parte de la Unin Europea, y en otro helicpteros no tripulados destinados a
montante acogindose a las exencio- labores de vigilancia y seguridad de in-
nes previstas en las mismas. fraestructuras (Polica).
Los envos consistieron en un satlite Hong Kong (R.P. China): 1,5 millones
de euros en condensadores elctricos
de observacin terrestre, condensado-
para los sectores de generacin de
res elctricos para el transporte ferro-
energa y del transporte ferroviario, y
viario, circuitos integrados para una es-
tarjetas de control para el sector de te-
tacin espacial y el sector de teleco-
lecomunicaciones.
municaciones, doce mquinas-
herramienta con destino a los sectores India: 0,9 millones de euros en sustan-
aeronutico, de generacin de energa, cias qumicas y medidores de presin
del petrleo, alimentario y de automo- para la industria farmacutica, 1 m-
cin, adems de sustancias qumicas quina-herramienta para el mecanizado
para su uso en una planta de energa, de componentes de ingeniera, as co-
en laboratorios y en la industria farma- mo circuitos integrados para satlites y
cutica. los sectores de telecomunicaciones y
del transporte ferroviario.
Al margen de los diez principales desti-
nos incluidos en el cuadro anterior, el Irak: 99.000 euros en un equipo detec-
porcentaje restante (15,4 por ciento) tor de explosivos destinado a las insta-
estuvo muy distribuido entre cincuenta laciones de un campo petrolfero.
y dos pases de diversas reas.
Israel: 2,9 millones de euros en tarjetas
Cabe mencionar las exportaciones a electrnicas de proceso de imgenes
algunos destinos. para ser incorporadas en equipos des-
tinados a aviones militares de otro pas
Albania: 26.048 euros en una sustancia (Reino Unido), circuitos integrados y
qumica para la industria del decapado modems para comunicacin por cable,
de metales. una mquina-herramienta para la in-
dustria aeronutica militar, partes y
Cuba: 1,8 millones de euros en electro- componentes de un satlite de comuni-
dos de grafito para hornos elctricos en caciones y sustancias qumicas para el
la produccin de acero, medidores de tratamiento de superficies metlicas y
presin para el sector farmacutico y uso en laboratorio.
sustancias qumicas para los sectores
37
Libia: 5.989 euros en cantidades muy Venezuela: 9,3 millones de euros en

pequeas de compuesto de deuterio y sustancias qumicas para las industrias
una sustancia qumica para investiga- petrolfera y petroqumica, equipos de
cin en una universidad. comunicaciones encriptadas por radio
para el sector de seguridad (Polica) y
Marruecos: 0,6 millones de euros en un router wifi para el sector de la mine-
sustancias qumicas para el sector ra.
agrcola, industria del vidrio, industria
de curtido de pieles y laboratorios, as Vietnam: 134.864 euros en sustancias
como compuesto de deuterio para su qumicas para anlisis en laboratorios y
uso en laboratorios. la industria qumica, y vlvulas en ace-
ro inoxidable para el sector petroqumi-
Myanmar: 1,2 millones de euros en fi- co.
bras y pinturas destinadas a un patru-
llero de vigilancia de costas. Yemen: 250 euros en una sustancia
qumica para la industria farmacutica.
Nigeria: 234.745 euros en sustancias
qumicas para curtidoras de pieles.
En el ao 2014, las ventas se concen-
traron fundamentalmente en la catego-
Pakistn: 756 euros en un medidor de
presin para el sector farmacutico. ra de Tratamiento de los materiales
(101,1 millones de euros, 60,0 por cien-
Taiwn: 298.230 euros en cdigos de to).
validacin de mquinas-herramienta
para demostraciones, componentes Las exportaciones realizadas represen-
electrnicos y circuitos integrados para taron un 80,4 por ciento de las opera-
el sector de telecomunicaciones, mdu- ciones autorizadas, ascendiendo stas
los de imagen infrarroja para el sector a 209,5 millones de euros.
industrial, ejes de transmisin para bar-
cos guardacostas y sustancias qumi- B) Operaciones tramitadas y exentas de informe
cas para anlisis en laboratorio. previo y/o de documento de control
Turqua: 7,5 millones de euros en sus- Esta informacin se ofrece en el Anexo

tancias qumicas para su uso en labo- IV.
ratorios y en los sectores textil, qumico
e industrial, un sistema de inspeccin En el ao 2014 se tramitaron 520 solici-
por ultrasonidps de piezas de material tudes de licencias de exportacin de
compuesto para la industria aeronuti- productos y tecnologas de doble uso,
ca, sistemas de control numrico para correspondiendo 472 a licencias indivi-
mquinas-herramienta en el sector de duales, 36 a temporales y se concedie-
automocin e industrial de fabricacin ron 12 autorizaciones generales de
de muebles de madera, as como sis- acuerdo con el artculo 9 y anexo II del
temas de gestin del movimiento de Reglamento comunitario de doble uso.
trenes en el sector de transportes.
Asimismo, fueron tramitadas 53 rectifi-
Ucrania: 3.925 euros en una sustancia caciones de licencias concedidas con
qumica con destino a la industria qu- anterioridad y 4 acuerdos previos. De
mica. las 472 licencias individuales, 439 fue-
38
ron aprobadas, 3 denegadas, 16 que- que se desea exportar, excepto

daron pendientes y 14 desistidas por el los productos incluidos en el
propio exportador. De las 36 licencias Anexo II del Reglamento (CE)
temporales, 34 fueron aprobadas, 1 N 428/2009, de 5 de mayo de
qued pendiente y 1 fue desistida. De 2009.
las 53 rectificaciones, 52 resultaron
aprobadas y 1 fue desistida. Los 4 c) Las exportaciones y expedicio-
acuerdos previos fueron aprobados. nes de aquellos productos,
equipos y tecnologas que, es-
Se tramitaron 69 escritos de no necesi- tando recogidos en la Relacin
dad de licencia en exportaciones. De de Material de Defensa y de
estos escritos, 58 correspondieron a Otro Material del Real Decreto
operaciones con destino a Irn (en uno 679/2014, as como en el Anexo
de ellos se comunic que el usuario fi- I del Reglamento (CE) n
nal era una entidad sancionada), 1 a 428/2009 y sucesivas modifica-
Siria, 7 a Rusia, 1 a Egipto y 1 la India. ciones, fueron eliminados o no
estaban recogidos en las co-
El Anexo IV ofrece informacin acerca rrespondientes listas internacio-
del tiempo de tramitacin de las licen- nales.
cias y del nmero de licencias exentas
de informe previo y/o de documento de d) Las introducciones desde otro
control. pas de la Unin Europea de las
sustancias qumicas incluidas en
las Listas 1, 2 y 3 de la Conven-
Las exenciones de informe de la
cin de 13 de enero de 1993
JIMDDU y de documento de control se
sobre la Prohibicin del Desarro-
aplicaron a envos de productos no
llo, la Produccin, el Almacena-
sensibles a pases aliados o miembros
miento y el Empleo de Armas
de foros internacionales de control y no Qumicas y sobre su Destruc-
proliferacin en las siguientes operacin, excepto las correspondien-
ciones: tes a ricina y saxitoxina.
a) Las exportaciones y expedicio- e) Las rectificaciones de las autori-
nes y las importaciones e intro- zaciones referidas al plazo de
ducciones temporales para re- validez y el valor monetario.
paraciones, revisiones, reposi-
cin sin cobro de material defec- C) Inscripciones en el Registro Especial de
tuoso, devoluciones a origen, Operadores de Comercio Exterior de Material de
pruebas, homologaciones, ferias Defensa y de Doble Uso
o exhibiciones.
En el ao 2014 se produjeron 39 ins-
b) Las exportaciones y expedicio-
cripciones de empresas de doble uso
nes de productos y tecnologas
en el REOCE, otras 2 conjuntas de ma-
de doble uso con destino a los
terial de defensa, otro material y doble
pases miembros de los regme-
uso, 4 conjuntas de material de defen-
nes internacionales de control
sa y doble uso y 2 conjuntas de otro
de exportaciones por los que es-
material y doble uso.
t sometido a control el producto
39
D) Denegaciones tria petroqumica, una exportacin a

Rusia de un centro de fresado, una ex-
En el mbito del doble uso hubo tres portacin a Sudn de repuestos para
operaciones de exportacin denega- mquinas-herramienta y un envo a
das, con el siguiente desglose: Bielorrusia de una mquina de electro-
erosin.
- una licencia de exportacin a
Irn de una vlvula en acero al Por parte de la Unin Europea, se
carbono para la industria del adoptaron sanciones a Rusia el 31 de
gas al estar incluido el usuario julio de 2014, consistentes en un em-
final en el Reglamento de Eje- bargo a la exportacin de productos y
cucin (UE) N 945/2012, de 15 tecnologas de doble uso con un uso o
de octubre, por el que se aplica usuario final militar (Decisin
el Reglamento (UE) n 2014/512/PESC y el Reglamento UE N
267/2012, de 23 de marzo, rela- 833/2014 del Consejo, de 31 de julio).
tivo a medidas restrictivas con-
tra Irn. El 8 de septiembre se aadieron nue-
vas sanciones (Decisin
- una licencia de exportacin a 2014/659/PESC y el Reglamento UE N
Rusia de una mquina de elec- 960/2014 del Consejo, de 8 de sep-
troerosin por riesgo de desvo tiembre). Los cambios afectaron a la
a un programa de misiles. vertiente de doble uso y se tradujeron
en la introduccin de una segunda
- una licencia de exportacin a la prohibicin basada en no poder expor-
India de un centro de mecani- tar a una lista de nueve entidades con
zado por la existencia de una actividades militares, no aplicndose al
denegacin esencialmente idn- sector aeronutico civil y a la industria
tica de un pas de la UE ale- espacial para un uso final y usuario fi-
gando riesgo de desvo a un nal no militares. Asimismo, se estable-
programa nuclear. ci una clusula de salvaguardia para
esta nueva prohibicin, tal y como se
El detalle de estas denegaciones figura haba hecho con la anterior (1 de agos-
en el anexo III. to de 2014), relativa a los contratos o
acuerdos celebrados antes de la fecha
Fueron renovadas diez denegaciones de entrada en vigor de las sanciones
en el Grupo Australia. En el seno del (12 de septiembre de 2014).
Rgimen de Control de la Tecnologa
de Misiles y del Grupo de Suministra- Durante 2014, y en el mbito de las
dores Nucleares se decidi renovar dos operaciones de doble uso, se colabor
y tres denegaciones, respectivamente. en una investigacin llevada a cabo por
Se revoc una denegacin en el Arre- un pas miembro de los foros interna-
glo de Wassenaar. cionales de no proliferacin relativa a
posibles exportaciones a Irn por parte
Por ltimo, cabe decir que la clusula de tres empresas espaolas de produc-
catch-all fue aplicada en cinco casos, tos destinados a refineras de petrleo
consistentes en dos posibles exporta- propiedad de entidades sancionadas
ciones a Irn de tubos de vlvulas en por dicho pas.
acero inoxidable con destino a la indus-
40
3. Principales acciones acometidas en los El 30 de diciembre de 2014 se public

foros internacionales de control y no en el Diario Oficial de la Unin Europea
proliferacin en el ao 2014 el Reglamento Delegado (UE)
N1382/2014 de la Comisin, de 22 de
A) Grupo de Trabajo sobre exportaciones de octubre de 2014, que modifica el Re-
productos de doble uso y Grupo de glamento (CE) n 428/2009 del Conse-
Coordinacin de la Comisin jo. Este Reglamento, que entr en vigor
el 31 de diciembre de 2014, actualiza el
Estos grupos tienen como principal anexo I con la lista de productos, reco-
cometido la revisin e implantacin de giendo los acuerdos alcanzados en los
la reglamentacin comunitaria en lo regmenes de control hasta el ao
que se refiere al control de exportacio- 2013.
nes de productos de doble uso. Entre
sus actividades se incluye la discusin El Grupo de Trabajo del Consejo y el
de nuevas propuestas legislativas y la Grupo de Coordinacin de la Comisin
actualizacin de los anexos con las lis- sobre exportaciones de productos y
tas de control, adaptndolos a los cam- tecnologas de doble uso, se siguieron
bios acordados en los principales foros reuniendo de forma regular durante el
internacionales de control y no prolife- ao 2014. Los principales temas trata-
racin. dos y los acuerdos alcanzados se re-
sumen como sigue.
Durante el ao 2014 se produjeron las
siguientes novedades legislativas en el Revisin de la poltica de control
mbito de la Unin Europea: de exportaciones. Durante el
ao 2014 se produjo un avance
El 12 de junio de 2014 se public en el importante en el proceso de re-
Diario Oficial de la Unin Europea el visin de la poltica de control
Reglamento (UE) N 599/2014 del Par- de exportaciones con la adop-
lamento Europeo y del Consejo, de 16 cin de la Comunicacin (2014)
de abril de 2014, que modifica el Re- 244 de la Comisin al Consejo y
glamento (CE) n 428/2009 del Consejo al Parlamento Europeo Revi-
por el que se establece un rgimen sin de la poltica de control de
comunitario de control de las exporta- exportaciones: garantizar la se-
ciones, la transferencia, el corretaje y el guridad y la competitividad en
trnsito de productos de doble uso. Es- un mundo cambiante. En esta
te Reglamento introduce nuevas dispo- comunicacin se sealan algu-
siciones que facultan a la Comisin a nas opciones polticas concretas
adoptar actos delegados dentro de cier- para su modernizacin y su
tos lmites para suprimir del mbito de adaptacin a los rpidos cam-
aplicacin de las Autorizaciones Gene- bios tecnolgicos y a las cir-
rales de la Unin a pases sometidos a cunstancias econmicas y pol-
embargos de armas y para actualizar el ticas. Despus de la adopcin
anexo I de productos, atendiendo a los del Reglamento (UE) N
ltimos acuerdos alcanzados en los di- 599/2014, se adopt una Decla-
ferentes regmenes de control de ex- racin conjunta del Parlamento
portaciones. Europeo, el Consejo y la Comi-
41
sin sobre la revisin del siste- Base de datos on line de dene-

ma de control de las exportacio- gaciones. La Comisin continu
nes de doble uso, que reconoce introduciendo mejoras y aa-
que es necesaria una moderni- diendo capacidades a la base
zacin y una mayor convergen- de datos on line de denegacio-
cia del sistema con el fin de nes de licencias y una librera
mantenerse al da con las nue- con documentos de trabajo y
vas amenazas y los rpidos resmenes de las reuniones.
cambios tecnolgicos, de cara a
la reduccin de las distorsiones Otras actividades. Se continu
y la promocin de la igualdad de con la elaboracin de un docu-
condiciones uniformes para los mento de buenas prcticas para
exportadores. La Comisin ha conseguir una interpretacin
puesto en marcha una evalua- homognea de la legislacin eu-
cin de impacto con el fin de va- ropea en todos los Estados
lorar los costes y beneficios miembros y mejorar los meca-
asociados con las diversas op- nismos de intercambio de in-
ciones de revisin y la identifi- formacin. Se evaluaron y coor-
cacin de las medidas regla- dinaron las actividades naciona-
mentarias y no reglamentarias les en los diferentes foros inter-
ms adecuadas. naciones de no proliferacin.
Fueron revisadas las polticas
Medidas nacionales de aplica- de exportacin a determinados
cin del Reglamento (CE) n destinos y la posibilidad de in-
428/2009. El Reglamento esta- troducir controles a otros pro-
blece que los Estados miembros ductos como aquellos que pue-
deben adoptar medidas adicio- den ser dedicados al control de
nales en aplicacin de determi- las comunicaciones. Se anali-
nadas disposiciones, y que la in- zaron varios documentos envia-
formacin sobre esas medidas dos por exportadores y asocia-
debe ser publicada en el Diario ciones industriales europeas
Oficial de la Unin Europea. En con sugerencias para mejorar el
2014 se public una actualiza- sistema de control.
cin de estas medidas adopta-
das por los Estados miembros, Los Estados miembros y las institucio-
incluyendo, por ejemplo, la ex- nes de la Unin apoyaron la entrada de
tensin de los controles del co- los pases de la Unin Europea en los
rretaje y el trnsito, la extensin foros en los que todava no son miem-
de los controles a otros produc- bros.
tos por razones de seguridad
pblica y la consideracin de los Por ltimo, cabe aadir que la Unin
derechos humanos, la introduc- Europea mantiene un importante pro-
cin de las autorizaciones gene- grama de cooperacin y asistencia tc-
rales de exportacin nacionales, nica con terceros pases (outreach)
as como la informacin relativa sobre el control de los productos y tec-
a las autoridades nacionales de nologas de doble uso.
control de exportaciones.
42
B) Arreglo de Wassenaar (AW) En lo que se refiere al intercam-

bio de informacin especfica,
El Arreglo es el principal foro interna- continuaron los debates sobre
cional de control y no proliferacin, ha- diferentes propuestas de cara a
biendo sustituido el 19 de diciembre de conseguir una mayor transpa-
1995 al Comit de Coordinacin para el rencia en las notificaciones:
Control Multilateral de las Exportacio-
nes Estratgicas (COCOM). Est com- o Propuesta de ampliacin del
puesto por 41 pases. intercambio de informacin
de las transferencias de ar-
1. Grupo de Trabajo General. mas entre los miembros del
Arreglo: Continuar siendo
En este grupo se debaten las propues- debatida (en la actualidad se
tas, para su adopcin por el Plenario notifican slo las transferen-
del Arreglo, sobre los posibles cambios cias a pases no miembros
en los Elementos Iniciales y en su fun- del AW).
cionamiento. El Grupo se rene dos
veces al ao, en mayo y octubre. o Notificacin de denegacio-
nes de exportaciones de
Los principales aspectos tratados du- armas convencionales:
rante 2014 fueron los siguientes: Tampoco hubo avance al-
guno en la propuesta con-
Intercambio de informacin ge- sistente en ampliar el inter-
neral y especfica: Los pases cambio de informacin a las
miembros del Arreglo acordaron denegaciones (en la actuali-
intercambiar informacin sobre dad se notifican las transfe-
regiones relevantes para los fi- rencias). En 2014 se conti-
nes del Arreglo. En las sesiones nuar trabajando en las di-
de 2014 se realizaron diversas rectrices sobre mejores
aportaciones sobre distintas re- prcticas en las notificacio-
giones y zonas de preocupa- nes de denegaciones.
cin, entre ellas Asia, incluyen-
do a la regin del Cucaso, o Alcance de las notificacio-
frica, en especial la zona del nes de doble uso y denega-
Cuerno de frica y el Norte de ciones: Esta es una pro-
frica, Medio Oriente y Cen- puesta de directrices para
troamrica y el Caribe. Durante mejores prcticas consisten-
este ao, el conflicto ucraniano te en el establecimiento de
y los enfrentados puntos de vis- un procedimiento de notifi-
ta sobre el mismo de miembros cacin bilateral de productos
relevantes del Arreglo han he- que figuran en las Listas
cho que esta cuestin haya Sensible y Muy Sensible de
ocupado buena parte de los de- doble uso. Seguir siendo
bates de las sesiones de mayo objeto de estudio tambin
y octubre y del plenario, en di- en 2015. Se subray la con-
ciembre. veniencia de una notifica-
cin temprana de estas de-
negaciones de exportacin
43
de productos de doble uso Presentacin de la Oficina de la

de la lista bsica a travs ONU sobre Drogas y Crimen
del sistema WAIS. (UNODC) y OSCE y sus posi-
bles colaboraciones con el AW:
o Notificaciones de las reex- Representantes de estos orga-
portaciones de armas, des- nismos llevaron a cabo una pre-
de el propio pas o desde sentacin referida a a la rela-
pases terceros: Tampoco cin del trfico de drogas y el
se avanz en este punto. crimen organizado con los flujos
Hasta ahora slo se informa ilcitos de armas.
de las exportaciones a pa-
ses no miembros del Arre- Participacin/Divulgacin: En lo
glo. referente a la entrada de nue-
vos miembros, se mantuvo el
o Plazos de las notificaciones: apoyo de los pases de la UE a
se inform del cumplimiento la solicitud de Chipre, bloquea-
de los plazos en las notifica- da por la oposicin de una de-
ciones de transferencias en legacin. Tambin fueron deba-
un 66 por ciento de los tidas las solicitudes de Serbia,
compromisos previstos en Islandia, Kazajistn, Bosnia y
2014, lo que supone una Herzegovina, A.R.Y. de Mace-
mejora respecto a 2013. donia y Armenia. Las solicitudes
de Islandia y Armenia tambin
Intercambio de informacin so- contaron, al igual que el ao
bre legislaciones nacionales: pasado, con la oposicin de dos
Algunas delegaciones informa- miembros a su incorporacin al
ron sobre cambios importantes Arreglo. En el Plenario de 2014
que se haban producido en su se acord que todas estas soli-
normativa o en los sistemas de citudes siguieran siendo objeto
control. Espaa inform de la de debate en 2015.
entrada en vigor del Real De-
creto 679/2014, de 1 de agosto. Se llevaron a cabo actividades
de divulgacin durante 2014 con
Directrices sobre Mejores Prc- varios pases no miembros del
ticas: Durante 2014 se aprob Arreglo de Wassenaar, entre los
dentro de la gua de buenas que destacaron la R.P. China,
prcticas, un documento realtivo Israel y la India. Asimismo, se
a certificados de ltimo destino. acord llevar a cabo tareas con-
En la reunin de octubre, Espa- juntas de divulgacin entre el
a present un documento so- Arreglo y el Grupo de Suminis-
bre Transferencias intangibles tradores Nucleares, sobre todo
de tecnologa que se une a un seminario sobre mquinas-
otros sobre esta materia. Hay herramienta susceptibles de ser
inters en elaborar una gua de controladas en la exportacin.
buenas prcticas sobre este ti-
po de transferencias.
44
2. Grupo de Expertos. (Categora 3) y los equipos de teleco-

municaciones que utilizan criptografa y
El Grupo de Expertos del Arreglo tiene que tienen una funcionalidad especfica
como misin principal revisar las listas de administracin, operacin o mante-
de productos de material de defensa y nimiento de redes (Categora 5P2).
de doble uso, y proponer modificacio-
nes para mantenerlas actualizadas, Paralelamente al trabajo de actualiza-
atendiendo a los nuevos avances teccin de las listas, el Grupo de Expertos
nolgicos y a la disponibilidad en el analiz varios documentos no oficiales
mercado de los productos. presentados por diversas delegaciones
sobre temas tcnicos de gran inters
Durante el ao 2014 el Grupo de Ex- para futuros controles. La nueva lista
pertos mantuvo dos reuniones en abril de control aprobada en la reunin ple-
y septiembre de dos semanas de dura- naria de diciembre de 2014, as como
cin y una reunin informal en junio, un resumen de los cambios introduci-
para analizar las diferentes propuestas dos en los ltimos aos, puede consul-
tcnicas de modificaciones de las lis- tarse en la pgina oficial del Arreglo
tas. Adems de los delegados de los (www.wassenaar.org).
estados participantes, contribuyeron en
el anlisis representantes de la indus- 3. Grupo de Oficiales de Licencias y
tria y del mundo acadmico. Aduanas (LEOM).
Entre los acuerdos ms importantes al- En este Grupo se intercambian experien-

canzados por el Grupo cabe destacar cias en lo que se refiere a la tramitacin,
una modificacin sustancial en el con- gestin de licencias y control aduanero
trol de la mquina-herramienta (Cate- de los productos. A partir de este inter-
gora 2), incluyendo el cambio del tipo cambio, se elaboran propuestas y reco-
de parmetros que se han estado utili- mendaciones para el Grupo de Trabajo
zando para su control, componentes de General.
pticas de lseres de fibra (Categora
6) y el establecimiento de nuevos con- La reunin de este Grupo, celebrada en
troles a la exportacin en una serie de junio, fue presidida por la delegacin de
reas, como equipos asociados a sis- Estados Unidos. Ser sustituida en
temas espaciales (Categora 9) y tec- 2015 por la delegacin noruega. La de-
nologa para el fly-by-wire/fly-by-light legacin espaola intervino con una
(Categora 7). Adems, se acordaron presentacin sobre un posible delito de
revisiones significativas de productos contrabando de una mquina-
de varias categoras, dada la elimina- herramienta de conformacin para la-
cin de los controles obsoletos en ma- minado de tubos que pretenda ser ex-
teria de equipos navales (Categora 8) portada ilegalmente de Espaa a Irn.
y se modificaron los controles sobre La mquina haba sido previamente in-
vehculos areos no tripulados (UAV de troducida desde el Reino Unido, de
la Categora. 9), teniendo en cuenta los donde era originaria
ltimos avances de la tecnologa en es-
ta rea. Por otra parte, se relajaron los Los debates en 2014 se centraron en
controles en una serie de reas, tales torno a los siguientes temas:
como las referidas a equipos para la
produccin de dispositivos electrnicos
45
Llamada de atencin sobre la loga de doble uso relacionada, sin obs-

poltica de control de las expor- taculizar la cooperacin internacional
taciones de doble uso de los en el uso pacfico de la energa nu-
miembros del Arreglo a deter- clear. Los pases participantes persi-
minados pases por la creciente guen estos objetivos mediante la adhe-
interrelacin entre la industria rencia a unas Directrices que son adop-
civil y militar. tadas por consenso y un intercambio
de informacin sobre programas de
Condiciones y requisitos de las preocupacin de proliferacin nuclear.
licencias de exportacin de ma- Las decisiones sobre exportaciones
terial de defensa para disminuir son responsabilidad de las autoridades
los riesgos de desvo. de cada pas participante de acuerdo
con las respectivas legislaciones na-
Programas de certificacin y cionales de control de las exportacio-
auditora interna de empresas nes.
exportadoras de material de de-
fensa y de doble uso. En algu- El Grupo fue creado en 1975, tras el
nos pases de la UE estos pro- ensayo nuclear realizado por la India
gramas son una condicin ne- en 1974, en el que qued demostrado
cesaria para que las empresas que transferencias de tecnologa nu-
exportadoras de la UE sean cer- clear civil para usos pacficos haban
tificadas de acuerdo al artculo 9 sido mal utilizadas. Cuenta con 48 pa-
de la Directiva 2009/43/CE. ses miembros. La Comisin Europea y
el presidente del Comit Zangger asis-
Intercambio de informacin so- ten a las reuniones como observadores
bre casos reales de investiga- permanentes.
ciones de exportaciones ilcitas
para su estudio. El foro llev a cabo su reunin plenaria
anual durante los das 26 y 27 de junio
Controles a la exportacin desde 2014 en Buenos Aires (Argentina),
de zonas francas, con especial precedida como es habitual por las
atencin hacia los Certificados reuniones paralelas de los Grupos de
de Ultimo Destino. Consultas, de Intercambio de Informa-
cin y de Ejecucin y Control Aduane-
Trnsitos y transbordos. ro, que se desarrollaron entre el 23 y el
25 de junio.
Se realizaron tambin sendas aporta-
ciones por parte de dos delegaciones El Grupo hizo balance en el Plenario de
sobre su sistema de autorizacin de li- los importantes progresos que se ha-
cencias por medios informticos. ban hecho en los ltimos aos, desta-
cando la revisin con xito de las listas
C) Grupo de Suministradores Nucleares (GSN) de control de exportaciones y el esta-
blecimiento del Grupo de Expertos
El GSN tiene como objetivo impedir la Tcnicos (TEG) para continuar su
proliferacin de armas nucleares, me- puesta al da, as como del resto de
diante la aplicacin de controles a la reas de inters del GSN que requieren
exportacin de productos nucleares y su atencin. Asimismo, se decidi ini-
de productos, equipo, software y tecno- ciar un ejercicio comn con el objetivo
46
de hacer una contribucin til a la Con- En este sentido, los Gobiernos partici-
ferencia de Revisin 2015 del Tratado pantes exhortaron a todos los Estados
de No Proliferacin Nuclear (TNP). a que se mantengan vigilantes para ga-
rantizar la aplicacin efectiva de todas
En el marco de sus actuaciones, el las Resoluciones del Consejo de Segu-
Grupo tambin reiter su profunda ridad de las NN.UU. relacionadas con
preocupacin por las continuas activi- la labor y los propsitos del GSN.
dades globales de proliferacin y re-
afirm su determinacin de continuar El Grupo, como es habitual, hizo un ba-
cooperando estrechamente con el fin lance de lo ocurrido desde la ltima
de disuadir, impedir y prevenir la trans- reunin plenaria celebrada en Praga en
ferencia de productos o tecnologa con- junio de 2013, discutiendo cmo prose-
trolados que pudieran contribuir al guir sus actividades, la existencia de
desarrollo o fabricacin de armas nu- muchos desafos y la necesidad de
cleares u otros dispositivos explosivos proporcionar informacin sobre desa-
nucleares. rrollos actuales en el campo de la proli-
feracin nuclear.
En particular, el Grupo expres su gra-
ve preocupacin por las implicaciones A raz de la revisin con xito de las lis-
de proliferacin del programa nuclear tas de control, llevada a cabo los aos
de Corea del Norte y el ensayo nuclear anteriores y aprobada en el Plenario de
realizado por la RPDC el 12 de febrero 2013, se intercambiaron puntos de vis-
de 2013. El GSN volvi a reiterar su ta sobre el trabajo para asegurar que el
tradicional apoyo a los esfuerzos di- GSN y sus Directrices sigan abordando
plomticos encaminados a la desnu- con eficacia los desafos de prolifera-
clearizacin de la Pennsula Coreana cin, manteniendo bajo estudio y actua-
mediante una solucin a la cuestin lizacin las listas de control y dejando
nuclear de la RPDC de manera pacfica abierta la discusin sobre un posible
en consonancia con la Declaracin estudio de revisin de las Directrices.
Conjunta de las conversaciones de las
Seis Partes de 2005 y en el pleno cum- En el Plenario fueron examinadas las
plimiento de las Resoluciones del Con- cuestiones ms complejas relacionadas
sejo de Seguridad de las Naciones con el corretaje y el trnsito y transbor-
Unidas. do. Se acord publicar en la pgina
web del GSN un ejemplo de buenas
El GSN expres tambin su esperanza prcticas, redactado por Alemania con
de que los procesos en curso realiza- la ayuda y apoyo de varios Gobiernos
das por el Grupo E3 + 3 y la Repblica participantes, e informar de ello al Co-
Islmica de Irn y la Agencia Interna- mit de la Resolucin 1540 del Consejo
cional de Energa Atmica (OIEA) e de Seguridad de las NN.UU.
Irn, den resultados satisfactorios en el
menor plazo posible, asegurando la na- Por otra parte, el Grupo tom nota de
turaleza exclusivamente pacfica del los informes sobre programas de pro-
programa nuclear de Irn, como se mocin realizados con Estados no
prev en el Plan de Accin Conjunto y miembros del GSN y se acord fortale-
en las Resoluciones del Consejo de cer los esfuerzos de difusin. En este
Seguridad de la ONU y de la Junta de sentido se dio la bienvenida al segundo
Gobernadores del OIEA. Seminario de Extensin, que tuvo lugar
47
los das 7 y 8 de abril de 2014, y al tares civiles incluidas dentro del acuerdo
ller conjunto informal en mquinas- de salvaguardias de la India con el
herramienta, celebrado conjuntamente OIEA, varios pases compartieron in-
con el Grupo de Expertos del Arreglo formacin sobre los temas discutidos
de Wassenaar el 7 de abril de 2014. con la India en aplicacin de la misma.
En consonancia con la prctica anterior En la reunin plenaria del 2014 no se

y de cara a la prxima Conferencia de present ningn candidato a la presi-
Revisin del TNP de 2015, se acord dencia del Grupo. Posteriormente, Ar-
actualizar y mejorar los documentos de gentina volvi a presentar su candida-
comunicacin e informacin del Grupo, tura para organizar el Plenario de 2015
para su utilizacin por los participantes y continuar con la presidencia del GSN
en la Conferencia y se pidi al Presi- por otro ao ms.
dente planificar y llevar a cabo un even-
to de informacin y difusin en la citada D) Rgimen de Control de la Tecnologa de
Conferencia de Revisin de 2015. Misiles (RCTM)
La discusin en torno a posibles opcio- El RCTM es un foro de pases dentro

nes e incentivos que favorezcan un de la cual se comparten los objetivos
compromiso con los Estados no miem- de no proliferacin de sistemas de lan-
bros del GSN que declaran su adhe- zamiento no tripulados capaces de
sin unilateral a las Directrices del transportar armas de destruccin masi-
GSN, es un tema que sigue en debate va (ADM), as como de sus equipos y
con un cierto consenso a favor de pro- tecnologa relacionada y en el que se
mover la adhesin a las Directrices, al- tratan de coordinar los esfuerzos na-
go que todos los pases consideran po- cionales en el control de licencias de
sitivo, pero sin acuerdo final sobre c- exportacin para prevenir la prolifera-
mo aumentar el compromiso con di- cin en este mbito.
chos pases.
El Rgimen fue establecido original-
El Plenario del NSG reiter la invitacin mente por 7 pases en 1987. En la ac-
a todos los Estados suministradores tualidad cuenta con 34 pases miem-
nucleares a expresar un enfoque res- bros. Los compromisos asumidos por
ponsable de las exportaciones nuclea- estos pases constituyen un significati-
res mediante su adhesin a las Direc- vo estndar internacional de control de
trices del GSN. exportaciones en el campo de la no
proliferacin de misiles y otros vectores
En cuanto a las relaciones con la India, no tripulados, contribuyendo a la paz y
el GSN mantiene abierta la discusin seguridad globales.
sobre cualquier posible mejora con di-
cho pas. Adems, en el mbito de la El RCTM celebr su sesin plenaria en
Declaracin de 2008 sobre cooperacin Oslo, del 29 de septiembre al 3 de oc-
nuclear civil con la India, relativa a la tubre de 2014, precedida como en aos
exencin de las restricciones conteni- anteriores por otras tres sesiones de
das en las Directrices del GSN conce- grupos ad hoc: Grupo de Expertos
didas a dicho pas, que permiten las Tcnicos (TEM), Grupo de Intercambio
exportaciones nucleares y de doble uso de Informacin (IEM) y Grupo de Con-
relacionadas con instalaciones nuclea- cesin de Licencias y Expertos en Apli-
48
cacin (LEEM). Adems, siguiendo la gas relacionadas con misiles, a las que
costumbre habitual del Rgimen, los se adhieren cada vez ms pases, as
miembros llevaron a cabo mensual- como que hayan sido incluidas en al-
mente reuniones intersesionales de gunos documentos de las Resoluciones
consulta y una reunin reforzada en del CSNU.
Paris, los das 14 y 15 de mayo, en el
Ministerio de Asuntos Exteriores de En la reunin plenaria se pidi a todos
Francia, que acta como Punto de los miembros que sigan ejerciendo una
Contacto del Grupo, con objeto de vigilancia extrema para evitar que la
mantener al da los objetivos del Rgi- transferencia de bienes y tecnologa
men. pueda contribuir a los programas de
misiles capaces de transportar ADM,
El objetivo principal de la reunin ple- en conformidad con su legislacin na-
naria fue revisar y evaluar las activida- cional y en consonancia con las leyes
des del RCTM durante los ltimos doce internacionales
meses. En particular, se record que la
proliferacin de ADM (armas nuclearse, En aras de la seguridad regional e in-
qumicas y biolgicas) y sus sistemas ternacional, el RCTM hizo un llama-
vectores siguen siendo una amenaza miento a todos los Estados a apoyar
para la paz y la seguridad internaciona- los objetivos de no proliferacin del
les como se reconoce en la Resolucin Rgimen, mediante la observacin de
1540 del Consejo de Seguridad de las sus Directrices y el establecimiento de
NN.UU. una legislacin nacional y de los meca-
nismos policiales apropiados
Los miembros reiteraron su compromi-
so de limitar los riesgos de proliferacin En particular, en la reunin se expres
mediante el control de las transferen- el deseo de que los pases no miem-
cias que pudieran contribuir a los sis- bros se adhieran de forma voluntaria a
temas de entrega de armas de destruc- aplicar las Directrices y el Anexo del
cin masiva, e intercambiaron informa- RCTM, y se les invit a declarar la ple-
cin exhaustiva sobre la evolucin de la na adhesin a las mismas y a notificar-
proliferacin de misiles desde la ltima lo formalmente por escrito al Punto de
sesin plenaria en Roma. Contacto del RCTM, incluyendo cual-
quier cambio posterior del Anexo y las
Asimismo, se subray que las Directri- Directrices.
ces del RCTM no deberan ser ningn
impedimento para el avance tecnolgi- Por otra parte, los miembros expresa-
co de programas de desarrollo en el ron su agradecimiento por las activida-
espacio, siempre y cuando estos pro- des de divulgacin realizadas por el
gramas no puedan contribuir a los sis- Presidente saliente y se alent a la
temas de entrega de ADM. nueva Presidencia a seguir realizando
ms contactos y actividades de divul-
El Rgimen volvi a expresar su satis- gacin con el fin de aumentar la trans-
faccin en el hecho de que sus Direc- parencia del Rgimen, promover sus
trices y Listas de control constituyan un objetivos y mantener el impulso de di-
punto de referencia internacional de las logo con los pases visitados. En este
mejores prcticas para el control de las sentido, se alent la continuacin del
exportaciones de productos y tecnolo- esfuerzo individual, colectivo y regional
49
para ayudar a los pases no miembros Expertos de Aplicacin (LEEM), y del

y otras partes interesadas en la aplica- de Intercambio de Informacin (IEM).
cin de controles de exportacin segn
lo dispuesto en la Resolucin 1540, y En el marco de sus actuaciones, el R-
se acord informar al Presidente de su gimen continu manteniendo la discu-
Comit sobre estas actividades relacio- sin sobre una serie de cuestiones re-
nada con misiles. Los miembros con- lacionadas con actividades de prolife-
firmaron su compromiso de informar y racin, incluyendo actividades de ad-
ayudar a las partes interesadas que quisicin, desafos que plantea la trans-
apoyen los objetivos y propsitos del ferencia de tecnologas intangibles,
RCTM. tendencias en tecnolgicas clave en
programas de misiles, aplicacin de la
En el marco del mandato RCTM, se lle- clusula catch-all al control de produc-
v a cabo un amplio debate sobre di- tos no incluidos en las listas, y activida-
versas cuestiones relacionadas con des de intermediacin, trnsito y trans-
pases proliferadores, incluyendo Corea bordo y esfuerzos para evadir sus con-
del Norte e Irn, manifestando cierta troles. Las discusiones mostraron que
preocupacin respecto de actividades la concienciacin constante, el inter-
de proliferacin de misiles en un mbito cambio de informacin, y en particular
global, y en particular con respecto a las mejores prcticas y actualizacin de
los programas de misiles en curso en el los sistemas de control de exportacin
Medio Oriente, el noreste de Asia, y el son de gran importancia y tienen un
sur de Asia, lo que podra impulsar la gran impacto para frenar la prolifera-
proliferacin de actividades misilisticas cin de ADM y sus medios de entrega.
en otros lugares. Los miembros confir-
maron su compromiso de aplicar las El RCTM agradeci a Francia la orga-
Resoluciones pertinentes sobre la no nizacin con xito de una reunin de
proliferacin, incluyendo la 1695, 1718, divulgacin tcnica a pases no miem-
1874, 2087, 2094 y 1737, 1747, 1803, bros en Paris, en mayo de 2014, y sub-
1835 y 1929 y acordaron continuar con ray la importancia de mantener y am-
el intercambio de puntos de vista sobre pliar este tipo de reuniones.
los programas de desarrollo de misiles.
Por ltimo, el RCTM volvi a revisar
El Rgimen reafirm la importancia cr- una serie de cuestiones relativas al
tica de la labor tcnica en curso, subra- funcionamiento interno, incluyendo la
yando la necesidad de una mayor sen- continuidad y eficacia de su Presiden-
sibilizacin para hacer frente al rpido cia, y dio la bienvenida y aprobacin a
desarrollo tecnolgico de productos y la oferta conjunta de Presidencia del
tecnologas sensibles. Se reconoci RCTM de Luxemburgo y los Pases Ba-
que el Anexo de Equipo, Software y jos en 2015-2016.
Tecnologa segua siendo una piedra
angular en la labor de prevencin de E) Iniciativas contra la proliferacin de armas de
transferencias ilegales de tecnologa de destruccin masiva en el mbito nuclear y de
misiles y se expres el agradecimiento misiles
por los logros obtenidos por el Grupo
de Expertos Tcnicos (TEM), as como En el mbito de lucha contra la prolife-
por la labor del Grupo de Licencias y racin de armas de destruccin masiva
y los misiles capaces de transportarlas,
50
Espaa particip, durante el ao 2014 la propuesta de actuacin en cada caso

en las siguientes iniciativas internacio- concreto.
nales:
Las reuniones de la ISP se celebran
Iniciativa de Seguridad contra la Proliferacin con dos formatos diferenciados: 1)
(ISP) Reuniones de Alto Nivel Poltico, y 2)
Reuniones del Grupo de Expertos
Esta iniciativa tiene su origen en los Operativos (OEG), centradas stas en
ataques terroristas del 11 de septiem- agencias y cuerpos estatales de
bre de 2001. La ISP no es una institu- carcter ms operativo y prctico.
cin con personalidad jurdica ni un tra-
tado, sino un foro de colaboracin que Las reuniones OEG giran en torno a
se sirve del intercambio de informacin, temas generales y de interceptacin,
de la discusin y del debate sobre los pero con especial incidencia en el re-
ordenamientos jurdicos de los diferen- forzamiento de los instrumentos jurdi-
tes pases que lo integran y la realiza- cos internacionales dirigidos a combatir
cin de manera coordinada de ejerci- la proliferacin. En la actualidad, se
cios simulados de interceptacin mar- desea dar una nueva orientacin a la
tima, terrestre y area de productos y ISP para que se pueda centrar en el
tecnologas sensibles. Estos ejercicios desarrollo de capacidades y prcticas
se llevan a cabo de acuerdo con el de- crticas, como son la prohibicin de las
recho internacional (martimo y areo) y acciones y conductas relacionadas con
con la legislacin nacional, cuando se la proliferacin, inspeccin e identifica-
tiene informacin de que los buques o cin, incautacin y disposicin de mate-
aeronaves transportan productos rela- riales, adems de la bsqueda de una
cionados con la proliferacin de armas mayor rapidez en los procesos de deci-
de destruccin masiva, en condiciones sin.
de dudosa legalidad.
Al margen de los plenarios polticos, se
La Iniciativa fue anunciada en Cracovia han celebrado en estos once aos nu-
por el Presidente de Estados Unidos el merosas reuniones y talleres, incluidas
31 de mayo de 2003, siendo Espaa diecinueve reuniones de expertos ope-
uno de los pases fundadores al orga- rativos.
nizar en Madrid, el 12 de junio de 2003,
la primera reunin multilateral que dio Por otro lado, se han organizado una
origen a la misma. treintena de ejercicios de interceptacin
martima, area y terrestre. Espaa ha
El Ministerio de Asuntos Exteriores y de liderado dos ejercicios, uno de intercep-
Cooperacin es el rgano que lleva a tacin martima (Sanso 03) y otro de
cabo el intercambio de informacin y interceptacin area (Blue Action 05),
coordinacin en las actuaciones con adems de otra serie de ejercicios me-
otros pases de la ISP, y a su vez coor- nores.
dina con el resto de los organismos es-
paoles con competencias en la mate-
ria (Defensa, Interior, Comercio, Adua-
nas, Servicios de Inteligencia y Justicia)
51
Iniciativa Global para combatir el Terrorismo las obligaciones contradas en virtud de

Nuclear los mencionados instrumentos interna-
cionales y, por tanto, debe de ser inter-
Es la ltima iniciativa internacional pretada como una herramienta com-
desarrollada en el mbito nuclear, a la plementaria de ejecucin de los com-
que Espaa se adhiri formalmente en promisos existentes.
abril de 2007.
El desarrollo de esta iniciativa es revi-
Esta iniciativa fue lanzada conjunta- sado a travs de las reuniones plena-
mente por los Presidentes de Estados rias de periodicidad anual y de las acti-
Unidos y de la Federacin Rusa en la vidades operativas organizadas por los
Cumbre del G-8 que tuvo lugar en San Estados socios.
Petersburgo en julio de 2006.
El Plenario de Abu Dhabi de 2010
El objetivo que persigue la iniciativa es adopt la creacin de un mecanismo
fortalecer la capacidad global para la operativo, el Grupo de Aplicacin y
prevencin, deteccin y respuesta ante Evaluacin (Implementation and As-
el terrorismo nuclear por medio de acti- sessment Group), y design a Espaa
vidades multilaterales que fortalezcan para que lo coordinara. Desde enton-
los planes, las polticas, los procedi- ces, el IAG se ha reunido en diversas
mientos y la interoperabilidad de los ocasiones (Astan en septiembre de
Estados socios. Para ello, esta iniciati- 2010, Crdoba en febrero de 2011, Ma-
va pretende conseguir la expansin de rrakech en febrero de 2012, Sel en ju-
una asociacin para combatir el terro- lio de 2014 y Rabat en febrero de 2015)
rismo nuclear, a travs de la adhesin y ha centrado sus actividades en tres
voluntaria de los Estados a una decla- reas prioritarias, que hoy constituyen
racin de ocho principios que incluyen tres grupos de trabajo: la deteccin nu-
un amplio abanico de objetivos en el clear, el anlisis forense y la respuesta
mbito de la seguridad fsica nuclear. y mitigacin de riesgos.
Estos van desde la lucha contra el trfi-
co ilcito hasta el intercambio de infor- Espaa organiz la IV Reunin Plena-
macin. ria de la Iniciativa en Madrid los das 16
a 18 de junio de 2008 y dos ejercicios
La iniciativa se apoya en los marcos le- en los meses de mayo y octubre de ese
gales y foros existentes en el mbito mismo ao. En el marco de la labor de
internacional (principalmente el Conve- coordinacin del IAG, Espaa ha desa-
nio Internacional para la Represin de rrollado, junto con los copresidentes de
los Actos de Terrorismo Nuclear, la la Iniciativa (Estados Unidos y Rusia) y
Convencin sobre la Proteccin Fsica los lderes de los tres grupos de trabajo
de los Materiales e Instalaciones Nu- del IAG (Marruecos, Pases Bajos y
cleares y las Resoluciones 1540 y 1373 Australia), un programa de trabajo con-
del Consejo de Seguridad de las Na- creto, que ha producido ya unos prime-
ciones Unidas, y el proceso de Cum- ros documentos de mejores prcticas.
bres de Seguridad Nuclear), sin pre-
tender crear un marco legal nuevo. Esta tarea de coordinacin ha sido po-
sible gracias a la implicacin y com-
Una de sus principales metas es movi- promiso de los Ministerios e Institucio-
lizar a los Estados para que cumplan nes espaoles con competencia en es-
52
te mbito (Exteriores y de Cooperacin, en el ao 2010 el puerto de Santa Cruz

Interior, Defensa, Presidencia del Go- de Tenerife y en el ao 2012 el puerto
bierno, Economa y Competitividad, de Tarragona.
Agencia Tributaria, Industria, Energa y
Turismo, y Consejo de Seguridad Nu- El despliegue de los ocho escneres
clear). permite sistematizar los controles sobre
este tipo de transporte de mercancas,
Iniciativa de Seguridad de Contenedores (CSI) apoyndose en un adecuado anlisis
de riesgos y teniendo la posibilidad de
La CSI surge a raz de los ataques te- seleccionar contenedores para ser ins-
rroristas del 11 de septiembre de 2001 peccionados sobre ms del 90 por
con los objetivos principales de prote- ciento del trfico martimo conteneriza-
ger a la economa mundial frente a ac- do de Espaa.
tuaciones terroristas en la cadena lo-
gstica, aumentar la seguridad ante el Iniciativa Megaport
riesgo de introduccin de armas de
destruccin masiva en contenedores y La deteccin de posibles trficos ilcitos
el establecimiento de vectores de ame- de materiales nucleares y radiactivos
naza que permitan un adecuado anli- es prioritaria en el mbito internacional
sis de riesgos. por las posibles consecuencias que
una accin terrorista con este tipo de
La aparicin de estas nuevas amena- materiales podra acarrear.
zas en un mundo globalizado donde la
rapidez en la cadena logstica es un La deteccin de radiaciones en mer-
factor clave para el desarrollo econmi- cancas contenerizadas se consigue
co ha llevado a que las autoridades gracias a la instalacin de portales de-
aduaneras deban modificar sus estruc- tectores que, ante un incremento de los
turas e incorporar el uso de nuevas niveles de radiacin, generan una seal
tecnologas de inspeccin en sus acti- de alarma. Los portales se instalan en
vidades rutinarias. las entradas y salidas de las termina-
les, de tal manera que todos los conte-
La inspeccin no intrusiva de contendo- nedores pasan por estos sistemas. An-
res es un ejemplo de una nueva tecno- te una alarma positiva, el contenedor
loga que ha permitido aumentar los ni- se traslada a una zona de inspeccin
veles de inspeccin, incluso conside- secundaria donde existe un portal mu-
rando el incremento de este tipo de cho ms sofisticado, denominado es-
transporte de mercancas. pectromtrico, que no slo produce una
seal de alarma ante un incremento de
La evolucin del nmero de instalacio- la radiacin, sino que identifica el isto-
nes de escaneado de contenedores, po radiactivo que la ha producido. Hay
hasta alcanzar las ocho con las que ac- que tener en cuenta que existe un gran
tualmente cuenta Espaa, ha sido nmero de alarmas producidas por is-
constante: en el ao 2003 se firm la topos radiactivos naturales y materiales
CSI, en el ao 2005 se instalaron los como la cermica, elementos de cons-
tres primeros escneres en los puertos truccin, fertilizantes y algunos alimen-
de Algeciras, Barcelona y Valencia, en tos como las nueces o los pltanos ge-
el ao 2007 se aadieron las instala- neran este tipo de alarmas inocentes.
ciones de Bilbao, Las Palmas y Vigo,
53
En el ao 2004 se firm el Memorando chatarra y numerosos productos met-

de Entendimiento entre la AEAT y el licos de uso cotidiano contaminados
Departamento de Energa de los Esta- como consecuencia de la fundicin de
dos Unidos sobre cooperacin para la fuentes radiactivas en el proceso de re-
prevencin del trfico ilcito de material ciclaje de materiales metlicos.
nuclear y otro material radiactivo, lo
que se conoce como la Iniciativa Me- En la mayora de las ocasiones, la de-
gaport. teccin en el recinto de este tipo de
materiales supone la puesta en marcha
La Iniciativa Megaport tiene como obje- de protocolos de actuacin ya estable-
tivo disuadir, detectar e interceptar el cidos en los que intervienen diferentes
trfico ilcito de materiales nucleares y organismos especializados, as como la
radiactivos en el comercio internacional implantacin de un plan sistemtico de
contenerizado. formacin del personal de aduanas en-
cargado de estos controles.
Fruto de este Memorando, se han ins-
talado diferentes sistemas de control F) Grupo Australia (GA)
radiolgico de contenedores: en el ao
2006 en el Puerto de Algeciras, en el El Grupo Australia fue creado en junio
ao 2010 en los puertos de Barcelona y de 1985 y su finalidad es permitir que
Valencia y en otra terminal del puerto los pases con sus exportaciones o sus
de Algeciras y en el ao 2012 se insta- trnsitos minimicen el riesgo de contri-
laron portales espectromtricos en los bucin a la proliferacin de armas qu-
puertos de Bilbao y Vigo. Los ltimos micas y biolgicas. El Grupo tiene 42
escneres puestos en servicio en los miembros despus de la incorporacin
puertos de Santa Cruz de Tenerife y de Mxico en 2013.
Tarragona llevan incorporados siste-
mas detectores de la radiacin y equi- Entre los das 2 y 6 de junio de 2014
pos manuales para la inspeccin se- tuvo lugar en Pars la reunin plenaria
cundaria, por lo que un total de siete anual. En el contexto del Plenario, se
instalaciones portuarias disponen de celebraron reuniones de los grupos de
capacidad de deteccin. El puerto de trabajo de expertos tcnicos, licencias
Las Palmas es el nico que no dispone de exportacin, control policial y adua-
de esta tecnologa. nero e intercambio de informacin. Los
puntos ms relevantes fueron los si-
Adems, y como consecuencia del ac- guientes:
cidente de la central nuclear de Fukus-
hima, el Departamento de Aduanas e Reforma del Grupo Australia: Se
Impuestos Especiales distribuy equi- discuti una propuesta para
pos manuales de deteccin con el obje- adaptar y reformar el GA de ca-
tivo de realizar inspecciones rutinarias ra a hacer frente a los nuevos
de mercancas, fundamentalmente en desafos tras el uso de armas
aeropuertos, y disponer de capacidad qumicas en el conflicto de Siria.
de respuesta ante alarmas internacio- El debate fue controvertido al
nales que pudieran producirse. abordar la referencia a dene-
gaciones por consulta, que el
Hasta la fecha, los principales hallaz- pas proponente sugera elevar
gos han sido fuentes radiactivas en a la misma categora que las
54
denegaciones de licencias tra- aos anteriores, en el anlisis

mitadas oficialmente por las au- de tendencias globales destac
toridades competentes de los una creciente autonoma tecno-
pases miembros. No obstante, lgica de pases situados fuera
la propuesta fue finalmente del GA, que permiten prever el
adoptada. desarrollo de nuevos ejes de
suministro fuera del control de
Divulgacin: La delegacin es- exportaciones establecido por
paola inform sobre las activi- este rgimen.
dades realizadas con Colombia,
Ecuador y otros pases iberoa- El tema poltico de mayor rele-
mericanos en el marco de la vancia fue el conflicto de Siria y
Accin Comn de la Unin Eu- el posible uso y difusin de sus
ropea en relacin con la Con- armas qumicas en la regin, tal
vencin para la prohibicin del y como qued reflejado en el
desarrollo, produccin y alma- comunicado final del Plenario.
cenamiento de armas bacterio-
lgicas (biolgicas) y toxnicas y Listas de control de productos:
sobre su destruccin (CABT) y El Grupo continu con su traba-
de la Resolucin 1540. jo de revisin de las listas de
control de productos qumicos y
Tendencias de proliferacin: En biolgicos y los equipos para
los debates sobre intercambio fabricarlos, atendiendo al riesgo
de informacin, los anlisis se de proliferacin, as como el se-
centraron en aquellos pases en guimiento y la evaluacin de
los que se percibe la amenaza tecnologas emergentes en es-
del desarrollo de armas qumi- tos campos. Se acord modifi-
cas y de programas de agentes car las directrices para facilitar
biolgicos (o de capacidades el sistema de control de produc-
para un programa qumico o tos no listados (clausula catch-
biolgico con aplicaciones mili- all) y reforzar los esfuerzos na-
tares), como Siria, Irn, Rep- cionales para controlar las
blica Popular Democrtica de transferencias intangibles de
Corea y Libia. Se observa en tecnologa sensible.
general un declive en el nmero
de pases con programas acti- El prximo Plenario del GA tendr lugar
vos de armas qumicas y biol- en Perth (Australia Occidental) en junio
gicas, pero stas siguen exis- de 2015.
tiendo. Los programas se trans-
forman, adquieren menores di- G) Convencin de Armas Qumicas (CAQ)
mensiones y en ellos se utilizan
nuevas tecnologas y sustan- La Convencin sobre la Prohibicin del
cias. Los grupos de trabajo ana- Desarrollo, la Produccin y el Almace-
lizaron los procedimientos de namiento de las Armas Qumicas y de
suministro empleados por aque- su Destruccin entr en vigor el 29 de
llos pases que tienen progra- abril de 1997, siendo firmada el 13 de
mas qumicos o biolgicos con enero de 1993. Esta Convencin est
aplicaciones militares. Como en considerada como el primer tratado de
55
desarme multilateral que prohbe la Al finalizar el ao 2014, el nmero de

produccin y el empleo de una catego- Estados Parte que haban firmado y ra-
ra entera de armas, exigiendo a los es- tificado la Convencin ascenda a 190.
tados firmantes la eliminacin completa Hay, adems, 2 Estados Signatarios
de todos sus arsenales, estando some- (Israel y Myanmar), que han firmado
tida la destruccin a la verificacin por pero no ratificado la Convencin y 4
inspectores independientes. La conse- Estados No Parte (Angola, Corea del
cucin de estos objetivos hizo que la Norte, Egipto y Sudn del Sur). Tanto
OPAQ recibiese el Premio Nobel de la los Estados que no han firmado como
Paz en 2013. los firmantes que no han presentado su
instrumento de ratificacin estn some-
El organismo encargado de la aplica- tidos por la Convencin a restricciones
cin internacional de la CAQ es la Or- que prohben el comercio de sustancias
ganizacin para la Prohibicin de las listadas, salvo si se trata de mezclas
Armas qumicas (OPAQ). que contengan un 1 por ciento o menos
de sustancias de la Lista 2A, 10 por
Aunque el principal objetivo de la ciento o menos de sustancias de la Lis-
OPAQ lo constituye la prohibicin de ta 2B y 30 por ciento o menos de la Lis-
las armas qumicas, tambin persigue ta 3.
la cooperacin internacional entre Es-
tados Parte en el empleo de la qumica Espaa ratific la CAQ el 3 de agosto
para fines pacficos, patrocinando in- de 1994, siendo el primer Estado de la
vestigaciones cientficas, prestando Unin Europea en hacerlo y el dcimo
asistencia jurdica, mejorando la capa- en el mundo. Los Estados Parte de la
cidad de los laboratorios y proporcio- CAQ en la actualidad representan alre-
nando formacin especializada sobre la dedor del 99 por ciento de la industria
aplicacin de la Convencin y la ges- qumica mundial.
tin segura de las sustancias qumicas.
La OPAQ ofrece apoyo a todos los Es- En el ao 2014 se han celebrado los
tados no Parte para que puedan su- Septuagsimo quinto, sexto y sptimo
marse a la Convencin y pongan en perodos de sesiones del Consejo Eje-
prctica de forma eficaz una prohibicin cutivo y la decimonovena Conferencia
mundial de las armas qumicas. de Estados Parte.
El mximo rgano de decisin de la El Septuagsimo quinto perodo de

OPAQ es la Conferencia de Estados sesiones se celebr entre el 4 y 7 de
Parte, principal responsable de la apli- marzo de 2014 y entre los puntos tra-
cacin y difusin de la Convencin. El tados destacaron los informes del Di-
rgano de Gobierno de la OPAQ lo rector General sobre las cuestiones re-
constituye el Consejo Ejecutivo, res- lacionadas con la destruccin, la con-
ponsable ante la Conferencia de Esta- tribucin de la OPAQ a la lucha mun-
dos Parte. Consta de 41 miembros, dial contra el terrorismo y la informa-
elegidos por un perodo de dos aos y cin presentada por la Coordinadora
en el cual Espaa dej de estar repre- Especial de la Misin Conjunta de la
sentada con voz y voto en mayo de OPAQ y las Naciones Unidas en Siria.
2012, fecha en que fue sustituida por El Consejo examin la situacin del
Portugal, estando nuevamente presen- momento con respecto a la eliminacin
te desde mayo de 2014. del programa de armas qumicas si-
56
rias, debatiendo los avances que se El Consejo acogi con satisfaccin los
haban logrado y las demoras que se importantes avances logrados en la eli-
haban producido, sobre las que se minacin del programa de armas qumi-
manifestaron preocupaciones en el cas sirias y tom nota de que, a 23 de
Consejo. El Consejo tom nota de que, junio de 2014, haba concluido la elimi-
el 23 de febrero de 2014, Siria inform nacin de todo el material y el equipo
a la Misin Conjunta de la OPAQ y a relacionado con las armas qumicas de-
las Naciones Unidas acerca de un plan clarado del territorio sirio, a pesar de las
revisado para que el 27 de abril de condiciones excepcionalmente difciles
2014 se hubieran retirado todas las existentes.
sustancias qumicas correspondientes
de su territorio. El Consejo tom nota Asimismo, el Consejo inform sobre la
del ritmo creciente de la retirada de las visita del Presidente y de los represen-
armas qumicas sirias y pidi a este tantes del Consejo a la Instalacin de
pas que prosiguiera con los traslados Destruccin de Armas Qumicas (IDAQ)
y que aumentase, siempre que fuera de Kizner (Federacin de Rusia) del 14
posible y en cooperacin con la Misin al 18 de abril de 2014. El Consejo tom
Conjunta, los esfuerzos para concluir nota de las garantas contenidas en el
la retirada lo antes posible. El Consejo informe de la Federacin Rusa consis-
decidi seguir vigilando de cerca los tentes en la destruccin de los arsena-
avances logrados para la eliminacin les de armas qumicas de cuatro insta-
del material y equipo de las armas laciones (Maradykovsky, Leonidovka,
qumicas sirias. Para ello, el Consejo Pochep y Shchuchye) en la fecha de
pidi al Director General que, adems conclusin prevista del 31 de diciembre
de sus informes mensuales, celebrase de 2015.
reuniones informativas con las delega-
ciones todas las semanas, a partir de En el Septuagsimo sptimo perodo de
la informacin independiente de la Mi- sesiones, celebrado entre los das 7 a
sin Conjunta, en relacin con los 10 de octubre de 2014, cabe destacar la
avances hechos para la aplicacin del informacin ms reciente sobre la Mi-
plan. sin de Determinacin de los Hechos de
la OPAQ en Siria, el estado de ingresos
En el Septuagsimo sexto perodo de y gastos de la OPAQ, correspondiente
sesiones, celebrado entre los das 8 a al ejercicio econmico a 30 de junio de
11 de julio de 2014, se present el in- 2014 y situacin del efectivo y empleo
forme del Director General sobre el es- del Fondo de Operaciones durante el
tado de preparacin de la Secretara ejercicio econmico, a 31 de agosto de
Tcnica para realizar una inspeccin 2014
por denuncia o una investigacin so-
bre el presunto empleo de gas cloro en La Decimonovena sesin de la Confe-
Siria, la propuesta para volver a con- rencia de Estados Parte, celebrada en-
tratar inspectores que ya hubieran tre el 1 y 5 de diciembre, tom nota
prestado servicios en la OPAQ y el como es habitual de la informacin
fomento de la enseanza y divulgacin proporcionada por los Consejos Ejecu-
de la CAQ en el mbito de la educa- tivos celebrados en el ao 2014 y emi-
cin, principalmente, universitaria. ti el informe relativo a la aplicacin de
la CAQ (publicado en la web de la
57
OPAQ: https://www.opcw.org, de fecha a la ANPAQ sus actividades de pro-

3 de diciembre de 2014). duccin, elaboracin, consumo, alma-
cenamiento y/o comercio exterior, se-
Uno de los puntos importantes de la gn se describe en el apartado corres-
Conferencia de Estados Parte fue el pondiente a cada lista, de las tres que
debate que se produjo en torno al ar- se enumeran en la CAQ.
tculo XI de la Convencin (Desarrollo
econmico y tecnolgico). Este debate Continu elaborndose el Plan Nacio-
se origina en la actualidad con ms n- nal de Proteccin NRBQ, aprobado a
fasis al haberse destruido la mayora finales de 2009, con el horizonte final
del arsenal de armas qumicas. Algu- fijado en 2015. Del 2 al 13 de junio de
nos Estados consideran que es el 2014 tuvo lugar en el Instituto Tecnol-
momento de que la OPAQ encamine gico de La Maraosa la cuarta edicin
sus pasos para llegar a ser una orga- del Curso de Herramientas Analticas
nizacin ms centrada en la coopera- para Sustancias Qumicas de la CAQ
cin de cara a fortalecer la paz en el en el marco de los ensayos de capaci-
mundo que de verificacin. Para ello, tacin, dirigido a personal de pases del
sera necesario contar con ms fon- Grupo Latinoamericano y del Caribe
dos. Espaa no apoy esta propuesta. (GRULAC). El laboratorio de verifica-
El rgano encargado en Espaa de cin de Armas Qumicas de la Marao-
aplicar la CAQ y centralizar las activi- sa (LAVEMA) sigue ostentando el re-
dades derivadas de la misma es la Au- conocimiento por parte de la OPAQ
toridad Nacional para la Prohibicin de como laboratorio designado. Del 13 al
las Armas Qumicas (ANPAQ), presidi- 16 de enero de 2014 se celebr en
da por el Ministerio de Asuntos Exterio- Madrid un taller internacional de inter-
res y de Cooperacin, y con una Secre- cambio de experiencias entre los labo-
tara General en el Ministerio de Indus- ratorios de Lista 1 acreditados por la
tria, Energa y Turismo. OPAQ. Los miembros del Grupo de
Coordinacin en Asistencia y Protec-
En cuanto a las actividades realizadas cin de la OPAQ se reunieron en Ma-
por la ANPAQ, cabe decir que en el drid del 1 al 3 de julio.
ao 2014 se realiz una inspeccin al
Laboratorio de Verificacin de Armas H) Convencin de Armas Biolgicas y Toxnicas
Qumicas del Ministerio de Defensa y (CABT)
diez inspecciones en empresas, dos
consumidoras de sustancias ignfugas La Convencin sobre armas biolgicas,
incluidas en la Lista 2, declaradas por formalmente conocida como la Con-
primera vez en 2013, una fabricante de vencin sobre la prohibicin del desa-
sustancias de la Lista 3, que ya haba rrollo, la produccin y el almacenamien-
sido inspeccionada, y siete fabricantes to de armas bacteriolgicas (biolgicas)
de sustancias orgnicas (productos y toxnicas y sobre su destruccin, fue
farmacuticos, resinas, espumas y adi- abierta a la firma en 1972 y entr en vi-
tivos). En todos los casos, las inspec- gor en 1975. Espaa firm la Conven-
ciones se desarrollaron sin contratiem- cin el 10 de abril de 1972 y la ratific
po, haciendo constar que las empresas el 20 de junio de 1979. A la fecha de
inspeccionadas colaboraron de manera elaboracin de este informe, contaba
adecuada y fueron transparentes. Las con 172 Estados Parte. Hay, adems, 9
instalaciones afectadas deben declarar
58
Estados Signatarios y 15 Estados no ternacionales, 12, y los invitados de la

miembros. Reunin, 4.
Durante el ao 2014 tuvo lugar la La Reunin de los Estados Partes se

Reunin de Expertos en agosto y la celebr en Ginebra del 1 al 5 de di-
reunin de los Estados Partes en diciembre de 2014. De acuerdo con la
ciembre, de acuerdo con el esquema decisin de la Sptima Conferencia de
acordado en la Sptima Conferencia de Examen, en la reunin se examin la
Examen en 2011. labor de la Reunin de Expertos sobre
los tres temas permanentes del pro-
La reunin del Grupo de Expertos, que grama (cooperacin y asistencia, con
se celebr en Ginebra del 4 al 8 de un enfoque particular en el fortaleci-
agosto de 2014, reuni a ms de 400 miento de la cooperacin y la asisten-
participantes de 91 pases procedentes cia en virtud del artculo X; revisin de
de organismos gubernamentales, orga- los avances en el campo de la ciencia y
nizaciones internacionales y organis- la tecnologa relacionada con la Con-
mos especializados, como la Organiza- vencin y el fortalecimiento de la im-
cin Mundial de la Salud, la Organiza- plementacin nacional), as como el ar-
cin para la Agricultura y la Alimenta- tculo bienal de la manera de fortalecer
cin, la Organizacin Mundial de Sani- la aplicacin del artculo VII.
dad Animal, la INTERPOL, la Organi-
zacin para la Prohibicin de las Armas En la Conferencia de Estados Parte se
Qumicas y el Comit Internacional de decidi que los tres temas antes cita-
la Cruz Roja, as como organizaciones dos sern tratados tanto en la Reunin
no gubernamentales, expertos acad- de Expertos como en la Reunin de los
micos y representantes del sector pri- Estados Partes.
vado.
En la Reunin de los Estados Partes,
La Reunin de Expertos celebr dos adems de discutir los temas anterio-
sesiones dedicadas a cada uno de los res, se dedic una sesin al tema bie-
temas permanentes del programa: nal sobre la manera de fortalecer la
cooperacin y asistencia, con especial aplicacin del artculo VII, incluyendo el
hincapi en el fortalecimiento de la examen de los procedimientos y meca-
cooperacin y asistencia en virtud del nismos para la prestacin de asistencia
artculo X; examen de los adelantos en y cooperacin de los Estados Partes. El
ciencia y tecnologa relacionados con la 4 de diciembre, se dedic una sesin
Convencin; fortalecimiento de la apli- para avanzar en la universalizacin de
cacin nacional, y celebracin de dos la Convencin y el informe anual de la
sesiones dedicadas al tema bienal, es- Unidad de Apoyo a la Aplicacin.
to es, cmo fortalecer la aplicacin del
artculo VII, incluida la consideracin de Los detalles de estas reuniones, junto
procedimientos y mecanismos detalla- con informacin de la Convencin pue-
dos para la prestacin de asistencia y den consultarse en la pgina web
la cooperacin de los Estados partes. (www.unog.ch/bwc).
Durante dichas sesiones, los Estados
partes presentaron 100 ponencias o Por ltimo, en el ao 2014 la Secretara
declaraciones, las organizaciones in- de la JIMDDU particip en las siguien-
tes actividades de divulgacin:
59
Seminario Espaa-Mxico en
el marco de la Resolucin
1540 del Consejo de Seguri-
dad de las Naciones Unidas,
MAEC-CIEMAT (Madrid, 30
de enero).
Feria Bienal de la Mquina-

Herramienta, AFM-INVEMA
(Bilbao, 5 de junio).
Visita a cuatro empresas de

doble uso (Navarra, 18 de
marzo; Barcelona, 20 de oc-
tubre, y Madrid, 21 de no-
viembre y 11 de diciembre).
60
ANEXO I. ESTADSTICAS DE EXPORTACIN DE MATERIAL DE DEFENSA, AO
2014
EXPORTACIONES AUTORIZADAS DE MATERIAL DE DEFENSA POR PAIS,

NUMERO DE LICENCIAS Y VALOR EN EURO
2014
PAIS NUMERO LICENCIAS VALOR EURO
AFGANISTAN 1 38.820
ALEMANIA 110 338.969.963
ANDORRA 17 249.077
ANGOLA 2 964.260
ARABIA SAUDITA 11 68.903.510
ARGELIA 2 419.848
ARGENTINA 13 2.547.960
AUSTRALIA 12 523.707.618
AUSTRIA 15 33.806.444
BAHREIN 7 25.171.440
BANGLADESH 3 710
BELGICA 34 48.955.583
BOLIVIA 1 30.000.000
BOTSUANA 2 30.000.000
BRASIL 30 290.923.264
BULGARIA 5 169.408
BURKINA FASO 2 578
CAMERUN 2 1.419.292
CANADA 16 5.729.433
CATAR 4 201.249
CHILE 23 32.815.757
COLOMBIA 6 13.807.321
COREA DEL SUR 4 41.554.430
CUBA 5 223.719
DINAMARCA 16 4.314.147
ECUADOR 5 145.051.300
EGIPTO 13 182.406.374
EMIR. ARAB. UNIDOS 5 10.000.000
ESLOVAQUIA 2 6.800
ESLOVENIA 2 635.690
ESTADOS UNIDOS 205 100.486.159
ESTONIA 1 0
FILIPINAS 1 120.000.000
FINLANDIA 3 2.200.000
FRANCIA 126 143.325.508
GRECIA 6 48.453.156
GROENLANDIA (DINAMARCA) 1 19.360.000
GUATEMALA 1 680.163
HUNGRIA 4 386.790
INDIA 19 8.910.143
INDONESIA 11 23.202.112
IRAK 8 95.850.482
IRLANDA 3 4.100.000
ISLANDIA 1 0
ISRAEL 20 19.461.750
ITALIA 83 160.452.370
JORDANIA 3 10.000.000
KAZAJISTAN 2 83.300.000
KENIA 1 748.250
KUWAIT 3 1.392.800
LETONIA 1 0
LIBIA 2 953.620
LITUANIA 1 0
LUXEMBURGO 10 20.151.760
61
EXPORTACIONES AUTORIZADAS DE MATERIAL DE DEFENSA POR

PAIS, NUMERO DE LICENCIAS Y VALOR EN EURO
2014 (Continuacin)
VALOR EU-
PAIS NUMERO LICENCIAS
RO
MALASIA 11 6.864.230
MARRUECOS 9 31.946.928
MAURITANIA 1 0
MEXICO 8 200.035.818
NAMIBIA 1 0
NIGER 3 1.152.709
NORUEGA 17 2.018.916
NUEVA ZELANDA 1 1.240.000
OMAN 5 85.221.810
PAISES BAJOS 11 676.155
PARAGUAY 3 40.001.000
PERU 8 2.720.527
POLONIA 13 5.697.435
PORTUGAL 40 4.919.021
REINO UNIDO 74 282.379.091
REP. CHECA 6 3.858.405
RUMANIA 2 2.806
RUSIA 1 442.400
SENEGAL 1 70.560
SERBIA 2 2.200.000
SEYCHELLES 3 11.730
SINGAPUR 2 658.219
SUDAFRICA 7 60.000.000
SUECIA 9 2.487.254
SUIZA 17 3.169.999
TAILANDIA 12 3.800.347
TUNEZ 2 1.612.950
TURQUIA 21 61.774.783
UCRANIA 1 11.000
URUGUAY 9 22.765.611
VENEZUELA 2 29.000.000
VIETNAM 2 113.253.000
TOTAL 1.190 3.666.401.762
Fuente: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de De-
fensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
62
ANEXO I. ESTADSTICAS DE EXPORTACIN DE MATERIAL DE DEFENSA, AO 2014
EXPORTACIONES AUTORIZADAS DE MATERIAL DE DEFENSA POR PAISES Y ARTICULOS DE PRODUCTOS

2014
ARTICULO Y VALOR EN EURO
PAIS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
AFGANISTAN 38.820
ALEMANIA 1.379.540 2.233.665 10.523.589 680.441 0 0 291.817.041 32.335.687
ANDORRA 239.946 9.131
ANGOLA 666.000 298.260
ARABIA SAUDI 2.760 41.700.750 23.200.000 4.000.000
ARGELIA 0 419.848
ARGENTINA 27.460 520.500 2.000.000
AUSTRALIA 32.000 1.100.000 145.000 278.430.618 20.000.000
AUSTRIA 23.100 8.144 1.222.900 282.017 32.200.000
BAHREIN 60.000 2.400 5.209.040 19.900.000
BANGLADESH 710 0
BELGICA 1.239.402 31.519 7.684.638 40.000.024
BOLIVIA 30.000.000
BOTSUANA 30.000.000
BRASIL 7.817 135.640 511.091 15.507 17.300.000 258.472.015 604.264
BULGARIA 169.408
BURKINA FA-
578 0
SO
CAMERUN 748.192 671.100
CANADA 15.973 3.182.708 289.462 2.206.472 34.818
CATAR 201.249
CHILE 0 2.551.144 33.334 206.270 25.009 30.000.000
COLOMBIA 307.321 13.500.000 0
COREA DEL
1.500.000 30.000.000 6.062.328
SUR
CUBA 210.783 12.936
DINAMARCA 1.100.000 3.959 1.040.000 1.190.188 0 980.000 0
ECUADOR 51.300 145.000.000
EGIPTO 1.675 2.404.699 180.000.000
EMIR. ARAB.
0 0 10.000.000
UNIDOS
ESLOVAQUIA 6.800
ESLOVENIA 459.940 175.750
ESTADOS
58.476.659 234.267 3.196.812 7.378.000 0 1.800.000 0 10.762.599 18.312.702
UNIDOS
ESTONIA
FILIPINAS 120.000.000
FINLANDIA 2.200.000 0
FRANCIA 1.104.043 0 250.228 4.148.339 0 11.284.759 0 119.973.493 6.495.746
GRECIA 48.353.156
GROENLANDIA
19.360.000
(DINAMARCA)
GUATEMALA
HUNGRIA 381.790 0
INDIA 0 1.674.840 120.000 6.691.345
INDONESIA 0 331.100 22.527.012
IRAK 76.415.217 139.007 19.296.258
IRLANDA 600.000 3.500.000
ISLANDIA 0
ISRAEL 0 0 96.750
ITALIA 1.444.800 1.579.380 2.988.527 256.024 3.564.480 40.676.865 1.033.324 104.269.237 719.825
JORDANIA 10.000.000
KAZAJISTAN 65.000.000
KENIA 748.250
KUWAIT 1.392.800
LETONIA 0
LIBIA 843.150
LITUANIA 0
LUXEMBURGO 151.760 0 20.000.000
63
EXPORTACIONES AUTORIZADAS DE MATERIAL DE DEFENSA POR PAISES Y ARTICULOS DE PRODUCTOS

2014 (Continuacin)
PAIS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
MALASIA 0 6.482.780 232.250
MARRUECOS 24.159.248 787.680 7.000.000
MAURITANIA 0
MEXICO 15.818 200.020.000
NAMIBIA 0
NIGER 0
NORUEGA 45.000 1.606.416 367.500 0
NUEVA ZE-
1.240.000
LANDA
OMAN 1.438.400 0 33.410
PAISES BA-
118.000 0 245.655 0 0
JOS
PARAGUAY 1.000 40.000.000
PERU 1.231.462 1.394.945 0 94.120 0
POLONIA 16.580 1.048.980 0 76.670 3.500.000 1.055.205
PORTUGAL 640.044 6.604 1.534.000 672.000 0 667.497 1.398.876
REINO UNI-
327.646 0 778.700 28.521.540 0 9.607 225.349.399 27.387.291
DO
REP. CHECA 367.500 3.490.905
RUMANIA 150 2.656
RUSIA 442.400
SENEGAL 70.560
SERBIA 2.200.000
SEYCHELLES 0 11.730
SINGAPUR 302.720 355.499
SUDAFRICA 0 60.000.000 0
SUECIA 13.800 0 0
SUIZA 0 3.084.699 42.066 43.234 0 0
TAILANDIA 1.981.353 0 460.460 409.123 38.400 94.000
TUNEZ 1.221.600
TURQUIA 27.680.080 60.000 2.660.419 24.500.000 6.874.284
UCRANIA 11.000
URUGUAY 271.168 1.031.685 0 20.000.000 1.041.000
VENEZUELA 20.000.000 9.000.000
VIETNAM 18.253.000 95.000.000
TOTAL 72.374.571 5.970.332 197.692.174 49.244.650 26.550.128 98.224.221 903.150 126.792.807 301.379.472 2.300.410.288 111.805.245
Fuente: Empresas exportadoras. Elaboracin: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Competi-
tividad)
64
EXPORTACIONES AUTORIZADAS DE MATERIAL DE DEFENSA Y ARTICULO DE PRODDUCTOS

2014 (Continuacin)
ARTICULO
PAIS VALOR EURO
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
AFGANISTAN 38.820
ALEMANIA 0 0 338.969.963
ANDORRA 249.077
ANGOLA 964.260
ARABIA SAUDI 68.903.510
ARGELIA 419.848
AUSTRALIA 224.000.000 523.707.618
AUSTRIA 70.283 33.806.444
BAHREIN 25.171.440
BANGLADESH 710
BELGICA 48.955.583
BOLIVIA 30.000.000
BOTSUANA 30.000.000
BRASIL 13.876.930 0 290.923.264
BULGARIA 0 169.408
BURKINA FASO 578
CAMERUN 1.419.292
CANADA 0 0 5.729.433
CATAR 201.249
CHILE 32.815.757
COLOMBIA 13.807.321
COREA DEL SUR 3.992.102 41.554.430
CUBA 223.719
DINAMARCA 0 4.314.147
ECUADOR 145.051.300
EGIPTO 182.406.374
EMIR. ARAB. UNIDOS 10.000.000
ESLOVAQUIA 6.800
ESLOVENIA 635.690
ESTADOS UNIDOS 0 325.120 100.486.159
ESTONIA 0 0
FILIPINAS 120.000.000
FINLANDIA 2.200.000
FRANCIA 0 68.900 143.325.508
GRECIA 100.000 0 48.453.156
GROENLANDIA (DI-
19.360.000
NAMARCA)
GUATEMALA 680.163 680.163
HUNGRIA 5.000 386.790
INDIA 423.958 0 8.910.143
INDONESIA 344.000 23.202.112
IRAK 95.850.482
IRLANDA 4.100.000
ISLANDIA 0
ISRAEL 19.365.000 19.461.750
ITALIA 130.408 3.789.500 160.452.370
JORDANIA 10.000.000
KAZAJISTAN 18.300.000 83.300.000
KENIA 748.250
KUWAIT 0 1.392.800
LETONIA 0
LIBIA 110.470 953.620
LITUANIA 0
LUXEMBURGO 20.151.760
65
EXPORTACIONES AUTORIZADAS DE MATERIAL DE DEFENSA Y ARTICULO DE PRODUCTOS

2014 (Continuacin)
ARTICULO
PAIS VALOR EURO
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
MALASIA 149.200 6.864.230
MARRUECOS 31.946.928
MAURITANIA 0
MEXICO 200.035.818
NAMIBIA 0
NIGER 1.152.709 1.152.709
NORUEGA 0 0 2.018.916
NUEVA ZELANDA 1.240.000
OMAN 83.750.000 85.221.810
PAISES BAJOS 312.500 676.155
PARAGUAY 40.001.000
PERU 2.720.527
POLONIA 5.697.435
PORTUGAL 0 4.919.021
REINO UNIDO 4.800 108 0 282.379.091
REP. CHECA 3.858.405
RUMANIA 2.806
RUSIA 442.400
SENEGAL 70.560
SERBIA 2.200.000
SEYCHELLES 11.730
SINGAPUR 658.219
SUDAFRICA 0 0 60.000.000
SUECIA 2.468.654 0 4.800 2.487.254
SUIZA 0 0 3.169.999
TAILANDIA 817.011 3.800.347
TUNEZ 391.350 1.612.950
TURQUIA 61.774.783
UCRANIA 11.000
URUGUAY 421.758 22.765.611
VENEZUELA 29.000.000
VIETNAM 113.253.000
TOTAL 3.100.882 14.047.213 133.413.663 423.958 69.008 224.000.000 3.666.401.762
Fuente: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
66
EXPORTACIONES REALIZADAS DE MATERIAL DE DEFENSA POR PAISES Y ARTICULOS DE PRODUCTOS

2014 (Continuacin)
PAIS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
AFGANISTAN 51.756 463.485
ALEMANIA 618.770 2.160.165 6.465.625 284.969 0 255.909.308 2.545.110
ANDORRA 17.566 7.044
ARABIA SAUDI 620 30.157.111 5.010.000 256.378.629 680.000
ARGELIA 0 419.848
ARGENTINA 28.970 520.500
AUSTRALIA 1.100.000 132.565.733 126.899 5.895.930
AUSTRIA 9.059 1.222.901 4.454 281.737
BAHREIN 0 13.249.360 26.622.200
BANGLADESH 710
BELGICA 165.987 31.519 3.277.161 3.707.242 66.500
BIELORRUSIA 0
BRASIL 2.634 412.911 511.091 15.507 313.716 27.473.047 107.034
BULGARIA 4.335 48.177 580.591
CAMERUN 11.932.225 2.210.951
CANADA 423.518 2.400.395 476.394 10.484
CATAR 666.772
CHILE 8.478.983 33.334 3.549 25.009 1.066.428
COLOMBIA 307.321 851.127 550.708
CUBA 129.183
DINAMARCA 24.550 3.959 977.280 1.190.188 137.020 0
ECUADOR 102.600 85.818.670
EGIPTO 1.675 1.967.685 105.981.689
ESLOVAQUIA 6.800
ESLOVENIA 480 459.940 175.750
ESTADOS UNIDOS 17.590.833 8.500 798.932 996.861 491.925 31.394 100 3.815.297 10.291.377
FINLANDIA 13.534 666.191
FRANCIA 97.114 51.936 1.148.670 17.077.863 496.838.330 5.006.101
GHANA 342.735
GRECIA 980 47.442.867
GROENLANDIA
19.786.739
(DINAMARCA)
GUATEMALA
HUNGRIA 381.790
INDIA 690.235 3.326.721 20.812 10.521.713
INDONESIA 2.019.454 249.972 109.517.152
IRLANDA 600.000
ISRAEL 119.125 2.224.602 135.400
ITALIA 116.099 6.702.747 2.234.096 303.184 64.200 25.247.196 814.218 55.459.237 641.450
JORDANIA 190.209
KAZAJISTAN 3.142 53.892.411
KENIA 748.250
KUWAIT 817.800
LETONIA 597.550
LIBIA 168.630
LUXEMBURGO 151.760 0
67

2014 (Continuacin)
PAIS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
MALASIA 1.293.229 232.250
MARRUECOS 9.702.553
MAURITANIA 0
MEXICO 78.537
NAMIBIA 0
NORUEGA 22.545 1.515.531 481.550
NUEVA ZELANDA 18.260 430.000
OMAN 2.828.900 6.259.000 33.410 55.772.171
PAISES BAJOS 118.000 245.655 0 38.850
PAKISTAN 318.305 106.162
PERU 1.231.462 1.604.116
POLONIA 16.580 785.860 800
PORTUGAL 229.921 1.768.000 955.500 420.948 97.913
REINO UNIDO 73.600 361.400 17.881.322 4.466 9.607 809.251.066 5.360.119
REP. CHECA 18.350 1.806.030 38.838
RUMANIA 150
RUSIA 6.865
SERBIA 10.265
SEYCHELLES 11.730
SINGAPUR 302.720 2.027.371
SUECIA 11.180 66.000 0 7.548.876
SUIZA 29.200 1.660.749 29.258 13.761 0
TAILANDIA 1.534.582 0 501.851 409.123 38.400 94.000
TANZANIA 33.000
TUNEZ 1.221.600
TURQUIA 27.500 3.582.029 240.063.965
URUGUAY 712.885 7.061
VENEZUELA 2.863.342 361.877 4.065.003
VIETNAM 36.491.579
ZAMBIA 7.382 744
TOTAL 19.429.464 13.290.270 92.294.955 78.121.874 2.220.288 9.034.359 196.130 111.154.364 156.880.015 2.598.884.464 50.026.682
Fuente: Departamento de Aduanas e IIEE (Ministerio de Hacienda y AAPP) y empresas exportadoras. Elaboracin: Subdireccin General de Comercio Internacional de Ma-
terial de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
68

2014 (Continuacin)
ARTICULO VALOR EU-
PAIS
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 RO
AFGANISTAN 57.345 572.586
ALEMANIA 4.465.001 272.448.948
ANDORRA 24.610
ARABIA SAUDI 2.846 632.583 292.861.789
ARGELIA 419.848
ARGENTINA 0 549.470
AUSTRALIA 139.688.562
AUSTRIA 50.000 1.568.151
BAHREIN 60.000 39.931.560
BANGLADESH 710
BELGICA 7.248.409
BIELORRUSIA 0
BRASIL 31.137 28.867.077
BULGARIA 633.103
CAMERUN 14.379.729 28.522.905
CANADA 3.310.791
CATAR 666.772
CHILE 9.607.303
COLOMBIA 1.709.156
CUBA 129.183
DINAMARCA 2.332.997
ECUADOR 85.921.270
EGIPTO 107.951.049
ESLOVAQUIA 6.800
ESLOVENIA 636.170
FINLANDIA 679.725
FRANCIA 152.000 297.000 520.669.014
GHANA 342.735
GRECIA 0 47.443.847
GROENLANDIA
19.786.739
(DINAMARCA)
GUATEMALA 680.163 680.163
HUNGRIA 5.000 386.790
INDIA 223.887 0 14.783.368
INDONESIA 244.000 112.030.578
IRLANDA 600.000
ISRAEL 948.960 3.428.087
ITALIA 130.408 4.413.486 96.126.321
JORDANIA 190.209
KAZAJISTAN 53.895.553
KENIA 748.250
KUWAIT 817.800
LETONIA 597.550
LIBIA 110.041 278.671
LUXEMBURGO 151.760
69

2014 (Continuacin)
ARTICULO VALOR EU-
PAIS
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 RO
MALASIA 989.800 2.515.279
MARRUECOS 9.702.553
MAURITANIA 0
MEXICO 78.537
NAMIBIA 0
NORUEGA 2.019.626
NUEVA ZELANDA 448.260
OMAN 64.893.481
PAISES BAJOS 402.505
PAKISTAN 1.017.500 1.441.967
PERU 578 2.836.156
POLONIA 803.240
PORTUGAL 0 3.472.282
REINO UNIDO 9.080.755 20.663.026 862.685.361
REP. CHECA 1.863.218
RUMANIA 150
RUSIA 6.865
SERBIA 10.265
SEYCHELLES 11.730
SINGAPUR 2.330.091
SUECIA 2.468.654 4.800 10.099.510
SUIZA 5.492.220 7.225.188
TAILANDIA 853.572 3.431.528
TANZANIA 33.000
TUNEZ 390.000 1.611.600
TURQUIA 243.673.494
URUGUAY 381.467 1.101.413
VENEZUELA 3.488.628 10.778.850
VIETNAM 36.491.579
ZAMBIA 8.126
TOTAL 6.588.309 83.983 38.307.133 283.887 5.789.220 20.663.026 3.203.248.424
Fuente: Departamento de Aduanas e IIEE (Ministerio de Hacienda y AAPP) y empresas exportadoras. Elaboracin: Subdireccin General de
Comercio Internacional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
70
EXPORTACIONES REALIZADAS DE MATERIAL DE DEFENSA CON INDICACION DE LA NATURALEZA DEL

USUARIO FINAL, USO FINAL Y PORCENTAJE
2014
PAIS ARMERIA E. PRIVADA E. PUBLICA FFAA PARTICULAR POLICIA
AFGANISTAN 100,00%
ALEMANIA 0,02% 44,78% 55,20%
ANDORRA 82,61% 11,56% 5,83%
ARABIA SAUDI 0,23% 99,77% 0,00%
ARGELIA 100,00%
ARGENTINA 94,73% 5,27%
AUSTRALIA 0,70% 99,30%
AUSTRIA 0,33% 13,64% 86,03%
BAHREIN 100,00%
BANGLADESH 100,00%
BELGICA 0,09% 39,25% 60,66%
BIELORRUSIA 100,00%
BRASIL 8,03% 91,96% 0,01%
BULGARIA 8,29% 91,71%
CAMERUN 100,00%
CANADA 27,50% 72,50%
CATAR 100,00%
CHILE 100,00%
COLOMBIA 100,00%
CUBA 1,83% 98,17%
DINAMARCA 0,43% 99,57%
ECUADOR 100,00%
EGIPTO 1,44% 98,56% 0,00%
ESLOVAQUIA 58,82% 14,71% 26,47%
ESLOVENIA 0,08% 99,92%
ESTADOS UNIDOS 0,05% 92,64% 0,04% 6,79% 0,48%
FINLANDIA 1,99% 98,01%
FRANCIA 6,37% 93,63% 0,00%
GHANA 100,00%
GRECIA 60,92% 39,08%
GROENLANDIA (DINA-
100,00%
MARCA)
GUATEMALA 100,00%
HUNGRIA 98,71% 1,29%
INDIA 27,44% 72,56%
INDONESIA 0,31% 99,69%
IRLANDA 100,00%
ISRAEL 36,28% 63,72%
ITALIA 0,01% 58,96% 40,95% 0,08%
JORDANIA 100,00%
KAZAJISTAN 0,01% 99,99%
KENIA 100,00%
KUWAIT 100,00%
LETONIA 100,00%
LIBIA 39,49% 60,51%
LUXEMBURGO 100,00%
71
EXPORTACIONES REALIZADAS DE MATERIAL DE DEFENSA CON INDICACION DE LA NATURALEZA DEL

USUARIO FINAL, USO FINAL Y PORCENTAJE
2014 (Continuacin)
PAIS ARMERIA E. PRIVADA E. PUBLICA FFAA PARTICULAR POLICIA
MALASIA 100,00%
MARRUECOS 100,00%
MAURITANIA 100,00%
MEXICO 100,00%
NAMIBIA 100,00%
NORUEGA 99,57% 0,43%
NUEVA ZELANDA 4,07% 95,93%
OMAN 100,00%
PAISES BAJOS 9,65% 90,35%
PAKISTAN 100,00%
PERU 100,00%
POLONIA 99,90% 0,10%
PORTUGAL 21,98% 77,93% 0,09%
REINO UNIDO 15,92% 84,07% 0,01%
REP. CHECA 16,10% 82,92% 0,98%
RUMANIA 100,00%
RUSIA 100,00%
SERBIA 100,00%
SEYCHELLES 100,00%
SINGAPUR 100,00%
SUECIA 0,03% 25,18% 0,05% 74,74%
SUIZA 69,73% 30,27%
TAILANDIA 100,00%
TANZANIA 100,00%
TUNEZ 75,80% 24,20%
TURQUIA 0,49% 99,51%
URUGUAY 100,00%
VENEZUELA 0,17% 99,83%
VIETNAM 100,00%
ZAMBIA 54,58% 45,42%
Nota.- Armera, uso privado; E. Privada: Empresa Privada, uso privado; E. Pblica: Empresa Pblica, uso pblico;
FFAA: Fuerzas Armadas, uso de las Fuerzas Armadas; Particular, uso privado; Polica: uso de la Polica.
Fuente: Empresas exportadoras. Elaboracin: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de Defen-
sa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
72
EXPORTACIONES AUTORIZADAS DE MATERIAL DE DEFENSA SUPERIORES A 100 MILLONES DE EURO

2014
PAIS MATERIAL FECHA VALOR EURO
ECUADOR 3 aviones de transporte militar, repuestos y documentacin 8.4.14 125.000.000
ALEMANIA Partes, piezas y componentes para aviones de transporte 28.5.14 132.330.780
BRASIL 3 aviones de transporte militar, repuestos y documentacin 9.10.14 190.000.000
AUSTRALIA Documentacin, planos y asistencia tcnica para destructor 9.10.14 224.000.000
FILIPINAS 3 aviones de transporte militar, repuestos y documentacin 12.11.14 120.000.000
EGIPTO 6 aviones de transporte militar, repuestos y documentacin 21.11.14 180.000.000
AUSTRALIA Documentacin, planos y asistencia tcnica para destructor 18.12.14 275.000.000
TOTAL 1.246.330.780
Fuente: Empresas exportadoras. Elaboracin: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de De-
EXPORTACIONES REALIZADAS DE MATERIAL DE DEFENSA SUPERIORES A 10 MILLONES DE EURO

2014
PAIS MATERIAL VALOR EURO
REINO UNIDO 3 aviones de reabastecimiento en vuelo y 1 avin de transporte, partes y piezas 776.342.007
FRANCIA 4 aviones de transporte, repuestos, equipos de tierra y documentacin 477.547.222
ARABIA SAUDI 1 avin de reabastecimiento en vuelo, repuestos y municiones de carro de combate 266.020.760
ALEMANIA 1 avin de transporte, partes y piezas de aeronaves y datos tcnicos 200.255.142
TURQUIA 2 aviones de transporte, repuestos, equipos de tierra y documentacin 238.841.651
INDONESIA 2 aviones de transporte, repuestos, equipos de tierra y documentacin 108.959.575
AUSTRALIA Bloques para la construccin de destructores y lanchas de desembarco 108.102.086
EGIPTO 4 aviones de transporte, repuestos, equipos de tierra y documentacin 104.422.262
ECUADOR 3 aviones de transporte, repuestos, equipos de tierra y documentacin 79.154.877
OMAN 1 avin de transporte, repuestos, equipos de tierra y documentacin 55.772.171
KAZAJISTAN 2 aviones de transporte, repuestos, equipos de tierra y documentacin 53.892.411
VIETNAM 1 avin de transporte, repuestos, equipos de tierra y documentacin 36.491.579
GRECIA Combustible de aviacin 28.621.222
BAHREIN Municin de artillera de diversos calibres 26.622.200
BRASIL 1 avin modernizado en configuracin de patrulla martima 24.054.972
GROENLANDIA (DINAMARCA) Combustible de aviacin 19.786.739
CAMERUN 2 embarcaciones de vigilancia costera ms repuestos 11.932.225
ITALIA Partes y piezas de aeronaves y datos tcnicos 10.247.455
TOTAL 2.627.066.556
Fuente: Departamento de Aduanas e IIEE (Ministerio de Hacienda y AAPP) y empresas exportadoras. Elaboracin: Subdireccin General de Co-
mercio Internacional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
EXPORTACIONES REALIZADAS DE MATERIAL DE DEFENSA

(LEASING, CESIONES, DONACIONES, SEGUNDA MANO, ASISTENCIA TECNICA Y PRODUCCION BAJO LICENCIA)
2014
PAIS DESCRIPCION OPERACION VALOR EURO
No hay en este periodo
TOTAL
Fuente: Empresas exportadoras. Elaboracin: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de Defensa y
Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
73
EXPORTACIONES REALIZADAS EN LOS PROGRAMAS MAS RELEVANTES DE MATERIAL DE DEFENSA

2014
PROGRAMA
PAIS MISIL MISIL MISIL VALOR EURO
A400M EF-2000 MIDS MRTT TIGRE
ESSM IRIS-T METEOR
ALEMANIA 179.180.466 76.499.186 6.412.825 74.000 5.075.732 267.242.209
BELGICA 66.500 66.500
CANADA 476.394 476.394
ESTADOS UNIDOS 2.031.237 2.031.237
FRANCIA 488.325.992 152.000 3.983.726 492.461.718
ITALIA 31.278.455 1.748.568 33.027.023
REINO UNIDO 149.335.447 84.537.144 12.337.496 582.674.949 828.885.036
TURQUIA 240.063.965 240.063.965
Total general 1.056.972.370 192.314.785 2.507.631 6.412.825 12.337.496 1.974.568 582.674.949 9.059.458 1.864.254.082
Fuente: Empresas exportadoras. Elaboracin: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Eco-
noma y Competitividad)
DENEGACIONES APLICADAS EN LA EXPORTACION DE MATERIAL DE DEFENSA

2014
PAIS NUMERO MATERIAL CRITERIO (Posicin Comn 2008/944/PESC)
Respeto de los derechos humanos en el

2
pas de destino final
Situacin interna del pas de destino

3 final, en trminos de la existencia de
tensiones o conflictos armados
Existencia del riesgo de que el equipo se

7 desve dentro del pas comprador o se
Sudn del Sur 1 AP 4 aviones de transporte militar
reexporte en condiciones no deseadas
Compatibilidad de las exportaciones de

armas con la capacidad econmica y
tcnica del pas receptor, teniendo en
cuenta la conveniencia de los Estados
8
satisfagan sus necesidades legtimas de
seguridad y defensa con el mnimo des-
vo de recursos humanos y econmicos
para armamentos
Fuente: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Compe-
titividad)
SUSPENSIONES APLICADAS EN LA EXPORTACION DE MATERIAL DE DEFENSA

2014
PAIS NUMERO MATERIAL MOTIVO
Situacin de inestabilidad interna y riesgo de des-
UCRANIA 1 Rifle
vo en el uso
Situacin de inestabilidad interna y riesgo de des-
VENEZUELA 3 Mscaras antigs y materia prima
vo en el uso
74
DESCRIPCION DE LOS 22 ARTICULOS DE LA RELACION DE MATERIAL DE DEFENSA

(REAL DECRETO 679/2014, DE 1 DE AGOSTO)
ARTICULO DESCRIPCION RELACION DE PRODUCTOS INCLUIDOS
Fusiles y armas combinadas, armas cortas, ametralladoras, fusiles ametrallado-
Armas con can de nima lisa con un calibre infe- ras, armas multitubo, armas con can de nima lisa, armas que utilizan muni-
1
rior a 20 mm. cones sin vaina, cargadores desmontables, supresores o moderadores del rui-
do, montajes especiales de caon, visores pticos y apagafogonazos
Armas de fuego (incluidas las piezas de artillera), rifles, obuses, caones, mor-
teros, armas contracarro, lanzaproyectiles, lanzallamas, rifles sin retroceso,
Armas con can de nima lisa con un calibre igual
2 dispositivos para la reduccin de la firma, proyectores o generadores militares
o superior a 20 mm.
para humos, gases, material pirotcnico, visores y montajes y cargadores des-
montables
Municiones para las armas sometidas a control por los artculos 1, 2 12. Dis-
positivos para el armado de los cebos, se incluyen las vainas, los eslabones las
Municiones y dispositivos para el armado de los
3 cintas, las fuentes de alimentacin de elevada potencia de salida, los sensores,
cebos
las submuniciones, incluidas pequeas bombas, minas y proyectiles con guiado
final
Bombas, torpedos, granadas, botes de humo, cohetes, minas, misiles, cargas
de profundidad, cargas de demolicin, productos pirotcnicos, cartuchos y
4 Bombas, torpedos, cohetes, misiles
simuladores, granadas fumgenas, bombas incendiarias, toberas de cohetes de
misiles y puntas de ojiva de vehculos de reentradas
Visores de armas, ordenadores de bombardeo, equipo de puntera para cao-
5 Sistemas de direccin de tiro nes, sistemas de control para armas y sistemas de adquisicin de datos, de
vigilancia o rastreo, reconocimiento o identificacin
Vehculos terrenos diseados especialmente o modificados para uso militar,
6 Vehculos terrenos carros y otros vehculos militares armados o equipos para el sembrado de mi-
nas, vehculos blindados, vehculos anfibios, los neumticos a prueba de bala
Agentes biolgicos y materiales radiactivos, agentes nerviosos, vesicantes,
7 Agentes qumicos o biolgicos txicos
gases lacrimgenos, agentes antidisturbios
Explosivos, propulsantes, productos pirotcnicos, combustibles para aeronaves,
8 Materiales energticos y sustancias relacionadas percloratos, cloratos y cromatos, oxidantes, aglomerantes, aditivos y precurso-
res
Buques de superficie o subacuticos, motores disel diseados especialmente
9 Buques de guerra para submarinos, motores elctricos diseados especialmente para submarinos,
aparatos de deteccin subacutica, redes antisubmarinos y antitorpedos
Aeronaves de combate, vehculos areos no tripulados, motores aeronuticos,
10 Aeronaves vehculos areos teledirigidos, abastecedores de combustible, equipos de respi-
racin presurizados, paracadas, parapentes y sistemas de pilotaje automtico
Equipos de contramedidas y contra-contramedidas electrnicas, material acsti-
11 Equipos electrnicos co submarino, equipos de seguridad de los datos, equipos que utilicen cifrado,
equipos de guiado, navegacin y transmisiones
Sistemas de armas de energa cintica, instalaciones de ensayo y de evalua-
12 Sistemas de armas de energa cintica cin y modelos de prueba, sistemas de propulsin, sistemas de bsqueda de
objetivos, de guiado o de propulsin derivada para proyectiles
Planchas de blindaje, construcciones de materiales metlicos o no, cascos mili-
13 Equipos y construcciones blindadas
tares, trajes blindados y prendas de proteccin
Entrenadores de ataque, de vuelo, de blancos radar, de guerra antisubmarina,
14 Equipos para el entrenamiento o simulacin militar
para el lanzamiento de misiles, de generacin de imagen
Registradores y equipos de proceso de imagen, cmaras, equipo fotogrfico,
Equipos de formacin de imagen o de contramedi-
15 equipo para la intensificacin de imgenes, equipo de formacin de imagen de
da
infrarrojos o trmica, equipo sensor de imagen por radar
Piezas de forja, fundicin y productos semielabora-
16 Piezas de forja, piezas de fundicin y productos semielaborados
dos
Aparatos autnomos de inmersin y natacin subacutica, aparatos de circuito
17 Equipos miscelneos, materiales y bibliotecas
cerrado y semicerrado, robots, transbordadores
Instalaciones de ensayo ambiental, nitruradores de tipo continuo, equipos o
18 Equipo de produccin
aparatos de ensayo por centrifugacin, prensas extruidoras de husillo
Sistemas lser, de haces de partculas, de radiofrecuencia, aceleradores de
19 Sistemas de armas de energa dirigida
partculas
Equipos diseados especialmente o configurados para ser instalados en vehcu-
20 Equipos criognicos y superconductores los para aplicaciones militares terrestres, martimas, aeronuticas o espaciales,
equipos elctricos superconductores
Equipo lgico (software) para la modelizacin, la simulacin o la evaluacin de
21 Equipo lgico (software) sistemas de armas militares o de simulacin de escenarios de operaciones mili-
tares, para las aplicaciones de Mando, Comunicaciones, Control e Inteligencia
Tecnologa para el desarrollo, produccin o utilizacin de los materiales someti-
22 Tecnologa
dos a control
75
76
ANEXO II. ESTADSTICAS
DE EXPORTACIN DE OTRO MATERIAL
ANTIDISTURBIOS Y ARMAS DE CAZA Y TIRO DEPORTIVO, AO 2014
EXPORTACIONES AUTORIZADAS DE OTRO MATERIAL (ANTIDISTURBIOS) POR PAIS

2014
BOLIVIA 2 2.813.403
LIBIA 1 6.330.440
PORTUGAL 1 13.015
TOGO 2 465.000
TUNEZ 1 53.658
TOTAL 7 9.675.516
Fuente: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de Defensa y Doble
Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
EXPORTACIONES REALIZADAS DE OTRO MATERIAL (ANTIDISTURBIOS) POR PAIS

2014
PAS MATERIAL VALOR EURO
BOLIVIA Cartuchos triple accin, artificios lacrimgenos y botes de humo 2.866.319
LIBIA Bocachas, postas de goma, cartuchos lacrimgenos y esposas metlicas 697.440
PERU Artificios lacrimgenos, bengalas, despieces de materia prima 1.689.897
TOGO Cartuchos impulsores y artificios triples lacrimgenos 337.450
Botes lacrimgenos, artificios de luz y sonido y vehculos antidisturbios con
TUNEZ 2.878.058
dos caones de agua cada uno
VENEZUELA Materia prima, esposas cromadas y cartuchos propulsores 1.483.263
TOTAL 9.952.427
Fuente: Departamento de Aduanas e IIEE (Ministerio de Hacienda y AAPP) y empresas exportadoras. Elaboracin:
Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y
Competitividad)
EXPORTACIONES REALIZADAS DE OTRO MATERIAL (ANTIDISTURBIOS) CON INDICACION DE LA

NATURALEZA DEL USUARIO FINAL Y EL USO FINAL
2014
PAS USUARIO FINAL USO FINAL PORCENTAJE
BOLIVIA Polica Pblico 100
LIBIA Polica Pblico 100
PERU FFAA Pblico 100
TOGO Polica Pblico 100
TUNEZ Polica Pblico 100
VENEZUELA FFAA/Polica Pblico 100
77
DENEGACIONES APLICADAS EN LA EXPORTACION DE OTRO MATERIAL (ANTIDISTURBIOS)

2014
Situacin de inestabilidad interna y riesgo de desvo en el
EGIPTO 4 Material antidisturbios
uso
EXPORTACIONES REALIZADAS DE OTRO MATERIAL (ANTIDISTURBIOS)

(LEASING, DONACIONES, SEGUNDA MANO, ASISTENCIA TECNICA Y PRODUCCION BAJO LICENCIA)
2014
PAS MATERIAL OPERACIN VALOR EURO
No hay en este periodo
TOTAL
Fuente: Empresas exportadoras. Elaboracin: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de Defensa y
Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
SUSPENSIONES APLICADAS EN LA EXPORTACION DE OTRO MATERIAL (ANTIDISTURBIOS)

2014
Material antidisturbios: mscaras antigs, colorantes,
cartuchos propulsores, esposas cromadas con trin- Situacin de inestabilidad interna y riesgo de des-
VENEZUELA 13
quete y materia prima para la fabricacin de artificios vo en el uso
lacrimgenos no letales
78
ANEXO II. ESTADSTICAS DE EXPORTACIN DE OTRO MATERIAL, AO 2014
EXPORTACIONES AUTORIZADAS DE OTRO MATERIAL (ARMA DE

CAZA Y TIRO DEPORTIVO) POR PAIS Y NUMERO DE LICENCIAS
2014
ANDORRA 11 349.576
ANGOLA 1 1.200.000
ARABIA SAUDI 1 650
ARMENIA 1 28.000
AUSTRALIA 5 2.678.350
BANGLADESH 4 37.050
BOLIVIA 1 105.000
BOTSUANA 1 42.730
BRASIL 4 6.774
BURKINA FASO 4 367.569
CAMERUN 5 2.630.800
CANADA 5 1.107.310
CHILE 18 1.372.670
COLOMBIA 6 391.412
COSTA RICA 1 72.000
ECUADOR 1 0
EGIPTO 2 30
EL SALVADOR 2 210.000
EMIR. ARAB. UNIDOS 1 0
FILIPINAS 1 3.000
FINLANDIA 1 0
GABON 2 320.000
GEORGIA 2 13.000
GHANA 8 9.142.000
GUATEMALA 4 331.514
GUINEA ECUATORIAL 10 5.414
HONDURAS 1 125.000
INDIA 2 72.500
ISLANDIA 1 45.000
ISRAEL 4 474.746
JAMAICA 2 148.000
JAPON 5 1.024.078
KUWAIT 1 40.000
LIBANO 11 2.920.930
MAURITANIA 6 2.980.670
MEXICO 5 5.070.000
MOLDAVIA 4 1.204.000
NAMIBIA 4 1.296.358
NICARAGUA 1 75.000
NORUEGA 3 1.700.000
NUEVA CAL. (FRANCIA) 1 65.000
NUEVA ZELANDA 3 3.800.000
PAKISTAN 2 99.503
PANAMA 1 200.000
PARAGUAY 3 915.000
PERU 12 3.767.250
79
EXPORTACIONES AUTORIZADAS DE OTRO MATERIAL (ARMA DE

CAZA Y TIRO DEPORTIVO) POR PAIS Y NUMERO DE LICENCIAS
2014 (Continuacin)
REP. DOMINICANA 2 360.000
R.P.CHINA 3 625.000
RUSIA 8 2.389.500
SENEGAL 2 245.000
SERBIA 2 255.625
SUIZA 4 51.000
SURINAM 1 42.000
TAILANDIA 3 405.000
TUNEZ 7 1.378.710
TURQUIA 3 2.582.500
UCRANIA 8 2.510.050
URUGUAY 3 926.700
TOTAL 305 119.294.747
Fuente: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de
Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
80
EXPORTACIONES REALIZADAS DE OTRO MATERIAL (ARMA DE CAZA Y TIRO DEPORTIVO) POR PAIS
2014
PAIS DESCRIPCION VALOR EURO
ANDORRA Escopetas y cartuchos 9.941
ANGOLA Cartuchos 305.000
ARGENTINA Escopetas, vainas y partes de escopetas 172.052
AUSTRALIA Escopetas y cartuchos 1.857.391
BANGLADESH Escopetas 24.650
BOLIVIA Cartuchos y perdigones 102.003
BOTSUANA Cartuchos 73.811
BRASIL Escopetas y cartuchos 7.565
BURKINA FASO Cartuchos 180.800
CAMERUN Escopetas y cartuchos 1.361.438
CANADA Vainas 187.000
CHILE Escopetas, cartuchos, vainas y plvora sin humo 1.095.857
COLOMBIA Escopetas y vainas 572.149
COSTA RICA Cartuchos 46.655
EGIPTO Escopetas 20
ESTADOS UNIDOS Escopetas, cartuchos, partes de escopetas, vainas y plvora sin humo 18.933.367
FILIPINAS Cartuchos 28.200
GABON Cartuchos 205.103
GEORGIA Escopeta 9.611
GHANA Cartuchos 2.251.180
GUATEMALA Cartuchos 254.077
GUINEA ECUATORIAL Escopetas 4.385
HONDURAS Cartuchos 125.000
INDIA Pistones 53.000
ISLANDIA Cartuchos 39.950
ISRAEL Cartuchos y plvora sin humo 98.127
JAMAICA Cartuchos 64.250
JAPON Escopetas, cartuchos, partes de escopetas, vainas y plvora sin humo 1.406.556
KAZAJISTAN Plvora sin humo 65.000
KUWAIT Cartuchos 18.950
LIBANO Escopetas, cartuchos, partes de escopetas, vainas y plvora sin humo 762.766
MARRUECOS Cartuchos y pistones 1.315.370
MAURITANIA Escopetas y cartuchos 668.903
MEXICO Cartuchos y vainas 1.218.048
MOLDAVIA Cartuchos 76.210
NAMIBIA Cartuchos 503.648
NICARAGUA Cartuchos 82.051
NORUEGA Escopetas y cartuchos 731.910
NUEVA ZELANDA Escopetas y cartuchos 337.850
PAKISTAN Escopetas 38.364
PANAMA Cartuchos 72.690
PARAGUAY Cartuchos 118.000
PERU Cartuchos 1.391.414
81
EXPORTACIONES REALIZADAS DE OTRO MATERIAL (ARMA DE CAZA Y TIRO DEPORTIVO) POR PAIS
2014 (Continuacin)
REP. DOMINICANA Cartuchos 402.809
R.P.CHINA Cartuchos 229.390
RUMANIA Escopetas 0
RUSIA Escopetas, cartuchos, vainas y plvora sin humo 1.043.747
SENEGAL Cartuchos 260.980
SERBIA Escopetas y cartuchos 46.010
SUDAFRICA Escopetas, cartuchos y perdigones 1.797.370
SUIZA Escopetas 30.000
SURINAM Cartuchos 37.850
TAILANDIA Escopetas y cartuchos 139.251
TAIWAN Cartuchos 76.690
TUNEZ Escopetas y cartuchos 1.315.686
TURQUIA Escopetas, cartuchos, vainas y plvora sin humo 2.564.695
UCRANIA Escopetas, cartuchos, vainas y plvora sin humo 1.164.530
URUGUAY Cartuchos 437.614
TOTAL 46.416.934
Fuente: Departamento de Aduanas e IIEE (Ministerio de Hacienda y AAPP) y empresas exportadoras. Elaboracin: Subdi-
reccin General de Comercio Internacional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
82
EXPORTACIONES REALIZADAS DE OTRO MATERIAL (ARMA DE CAZA Y TIRO DEPORTIVO)

CON INDICACION DE LA NATURALEZA DEL USUARIO FINAL, USO FINAL Y PORCENTAJE
2014
PAIS ARMERIA E. PRIVADA FFAA PARTICULAR
ANDORRA 64,85% 35,15%
ANGOLA 100,00%
ARGENTINA 89,51% 10,49%
AUSTRALIA 100,00%
BANGLADESH 49,70% 50,30%
BOLIVIA 100,00%
BOTSUANA 49,99% 50,01%
BRASIL 100,00%
BURKINA FASO 100,00%
CAMERUN 37,97% 62,00% 0,03%
CANADA 100,00%
CHILE 99,77% 0,23%
COLOMBIA 73,93% 26,07%
COSTA RICA 100,00%
EGIPTO 100,00%
ESTADOS UNIDOS 1,06% 98,78% 0,16%
FILIPINAS 100,00%
GABON 100,00%
GEORGIA 100,00%
GHANA 100,00%
GUATEMALA 45,00% 55,00%
GUINEA ECUATORIAL 100,00%
HONDURAS 100,00%
INDIA 100,00%
ISLANDIA 100,00%
ISRAEL 100,00%
JAMAICA 100,00%
JAPON 100,00%
KAZAJISTAN 100,00%
KUWAIT 100,00%
LIBANO 10,49% 89,51%
MARRUECOS 13,71% 86,29%
MAURITANIA 100,00%
MEXICO 7,37% 38,97% 53,66%
MOLDAVIA 100,00%
NAMIBIA 100,00%
NICARAGUA 100,00%
NORUEGA 100,00%
NUEVA ZELANDA 1,40% 98,60%
PAKISTAN 100,00%
PANAMA 100,00%
PARAGUAY 100,00%
PERU 6,33% 93,67%
REP. DOMINICANA 19,94% 80,06%
R.P.CHINA 100,00%
RUMANIA 100,00%
RUSIA 97,95% 2,05%
83

CON INDICACION DE LA NATURALEZA DEL USUARIO FINAL, USO FINAL Y PORCENTAJE
2014 (Continuacin)
PAIS ARMERIA E. PRIVADA FFAA PARTICULAR
SENEGAL 33,72% 66,28%
SERBIA 100,00%
SUDAFRICA 0,19% 95,26% 4,55%
SUIZA 100,00%
SURINAM 100,00%
TAILANDIA 83,20% 16,80%
TAIWAN 100,00%
TUNEZ 1,26% 98,74%
TURQUIA 17,26% 80,01% 2,73%
UCRANIA 100,00%
URUGUAY 46,63% 53,37%
Nota.- Armera, uso privado; E. Privada: Empresa Privada, uso privado; FFAA: Fuerzas Armadas,
uso de las Fuerzas Armadas; Particular, uso privado.
Fuente: Empresas exportadoras. Elaboracin: Subdireccin General de Comercio Internacional de
Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)

(LEASING, DONACIONES, SEGUNDA MANO, ASISTENCIA TCNICA Y
PRODUCCIN BAJO LICENCIA)
2014
PAS MATERIAL OPERACIN VALOR EURO
NORUEGA 1 escopeta calibre 12 Donacin 0
SUIZA 2 escopetas calibre 12 Donacin 0
TOTAL 0
DENEGACIONES APLICADAS EN LA EXPORTACION DE OTRO MATERIAL (ARMA DE CAZA Y TIRO DEPORTIVO)

2014
Situacin interna del pas de destino y riesgo de desvo a
GUINEA BISSAU 1 Cartuchos de caza
otro destino
SUSPENSIONES APLICADAS EN LA EXPORTACION DE OTRO MATERIAL (ARMA DE CAZA Y TIRO DEPORTIVIO)

2014
Vainas con pistn, cartuchos de escopeta, municin Situacin de inestabilidad interna y riesgo de des-
UCRANIA 11
no metlica, plvora y escopetas calibre 12 vo en el uso
84
RELACION DE OTRO MATERIAL

(REAL DECRETO 679/2014, DE 1 DE AGOSTO)
ANEXO II.1. ARMAS DE FUEGO, SUS PIEZAS Y COMPONENTES ESENCIALES Y MUNICIONES PARA USO CIVIL
1. Aquellas armas de fuego, as como sus partes y componentes esenciales y municiones, definidas en el anexo I del Reglamen-
to (UE) N 258/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2012, por el que se aplica el artculo 10 del Pro-
tocolo de las Naciones Unidas contra la fabricacin y el trfico ilcitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municio-
nes, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la delincuencia transnacional organizada, y por el que se
establecen autorizaciones de exportacin y medidas de importacin y trnsito para las armas de fuego, sus piezas y componen-
tes y municiones.
2. Visores y miras, telescpicos o de intensificacin de luz o imagen, para armas de fuego, distintas de las incluidas en el anexo
I.1 de este Real Decreto.
ANEXO II.2. RELACION DE OTRO MATERIAL
1. Artificios generadores, proyectores, emisores o dispensadores de humos, gases, agentes antidisturbios o sustancias incapa-
citantes
2. Lanzadores de los elementos descritos en el apartado 1 anterior.
3. Equipos de luz y sonido provocadores de aturdimiento, para el control de disturbios.
4. Vehculos para el control de disturbios con alguna de las siguientes caractersticas:
1. Sistemas para producir descargas elctricas.
2. Sistemas para dispensar sustancias incapacitantes.
3. Sistemas para dispensar agentes antidisturbios.
4. Caones de agua
5. Esposas normales
Fuente: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Compe-
titividad)
85
ANEXO III. ESTADSTICAS DE EXPORTACIN DE PRODUCTOS Y TECNOLOGAS DE DOBLE USO, AO 2014
86
86
ANEXO III. ESTADSTICAS DE EXPORTACIN DE PRODUCTOS Y TECNOLOGAS

DE DOBLE USO, AO 2014
EXPORTACIONES AUTORIZADAS DE PRODUCTOS Y TECNOLO-

GIAS DE DOBLE USO POR PAIS, NUMERO DE LICENCIAS Y VALOR
EN EUROS
2014
PAIS NUMERO LICENCIAS VALOR EUROS
ALBANIA 1 60.000
ALEMANIA 1 0
ANDORRA 4 233.998
ARABIA SAUDITA 16 24.363.016
ARGELIA 18 1.478.879
ARGENTINA 9 936.881
BANGLADESH 2 1.003.334
BRASIL 18 8.465.146
CAMERUN 1 13.680
CANADA 3 12.072.985
CATAR 1 375.000
CHILE 5 132.500
COLOMBIA 24 923.983
COREA DEL SUR 14 660.786
CUBA 18 3.051.592
EGIPTO 8 931.244
EMIR. ARAB. UNIDOS 8 9.287.934
FRANCIA 1 0
GEORGIA 2 373.300
GUATEMALA 1 5.000
HONG KONG (R.P.CHINA) 11 60.000
INDIA 10 5.165.961
INDONESIA 1 110.790
IRAK 3 99.000
IRAN 23 33.709.588
ISRAEL 18 1.122.813
KAZAJISTAN 1 31.899
KUWAIT 2 96.999
LIBIA 5 5.989
MALASIA 4 5.415.979
MEXICO 13 9.521.282
MYANMAR 1 1.300.000
NICARAGUA 2 146
NIGERIA 5 1.176.020
OMAN 3 2.595
PAKISTAN 1 931
PARAGUAY 7 656.866
PERU 6 72.155
87
EXPORTACIONES AUTORIZADAS DE PRODUCTOS Y TECNOLO-

GIAS DE DOBLE USO POR PAIS, NUMERO DE LICENCIAS Y VALOR
EN EUROS
2014
REINO UNIDO 2 151.534
REP. DOMINICANA 1 26
R.P. CHINA 72 24.794.383
RUSIA 32 23.684.221
SENEGAL 1 22.054
SERBIA 2 8.100
SINGAPUR 2 2.750
TAILANDIA 7 3.810.554
TAIWAN 26 1.263.067
TUNEZ 3 200.023
TURKMENISTAN 1 188.584
TURQUIA 5 5.579.297
URUGUAY 2 67.500
VENEZUELA 3 4.003.713
VIETNAM 5 134.692
TOTAL 461 209.506.578
Fuente: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de
Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
88
EXPORTACIONES AUTORIZADAS DE PRODUCTOS Y TECNOLOGIAS DE DOBLE USO POR PAISES Y CATEGORIAS

2014
CATEGORIA
PAIS VALOR EURO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
ALBANIA 60.000 60.000
ALEMANIA 0 0
ANDORRA 233.998 233.998
ARABIA SAUDI 229 5.374.422 17.188.365 1.800.000 24.363.016
ARGELIA 1.478.879 1.478.879
ARGENTINA 4.776 932.105 936.881
BANGLADESH 1.003.334 1.003.334
BRASIL 3.618.200 4.591.100 255.846 0 8.465.146
CAMERUN 13.680 13.680
CANADA 12.072.985 12.072.985
CATAR 375.000 375.000
CHILE 132.500 132.500
COLOMBIA 840.983 83.000 923.983
COREA DEL SUR 0 660.786 660.786
CUBA 2.905.000 138.294 8.298 3.051.592
EGIPTO 390.000 541.244 0 0 931.244
EMIR. ARAB. UNIDOS 186 9.167.849 119.899 9.287.934
ESTADOS UNIDOS 17.838.138 764.440 18.602.578
FRANCIA 0 0
GEORGIA 373.300 373.300
GUATEMALA 5.000 5.000
HONG KONG (R.P.
0 60.000 60.000
CHINA)
INDIA 557.640 4.608.321 5.165.961
INDONESIA 110.790 110.790
IRAK 99.000 0 99.000
IRAN 33.709.588 33.709.588
ISRAEL 470.080 52.926 254.807 0 255.000 90.000 1.122.813
KAZAJISTAN 31.899 31.899
KUWAIT 96.999 96.999
LIBIA 5.658 331 5.989
MALASIA 1.615.203 3.800.776 5.415.979
MARRUECOS 14.580 1.153.591 0 1.168.171
MEXICO 19.045 7.239.362 2.225.891 36.984 9.521.282
MYANMAR 1.300.000 1.300.000
NICARAGUA 146 146
NIGERIA 1.176.020 1.176.020
OMAN 2.595 2.595
PAKISTAN 931 931
PARAGUAY 653.500 3.366 656.866
PERU 45.000 7.155 20.000 72.155
R.P.CHINA 1.472.804 10.593.832 12.632.336 2.800 92.611 24.794.383
REINO UNIDO 151.534 151.534
RUSIA 150.339 21.724.815 1.809.067 0 0 23.684.221
SENEGAL 22.054 22.054
SERBIA 8.100 8.100
SINGAPUR 2.750 2.750
SUDAFRICA 1.207.060 1.700.000 2.907.060
TAILANDIA 10.554 3.800.000 3.810.554
TAIWAN 6.364 0 427.485 6.298 822.920 1.263.067
TUNEZ 200.023 0 200.023
TURKMENISTAN 188.584 188.584
TURQUIA 485.000 25.866 5.068.431 0 5.579.297
URUGUAY 67.500 0 67.500
VENEZUELA 2.760 4.000.953 4.003.713
VIETNAM 516 134.176 0 134.692
TOTAL 32.855.635 23.108.536 110.865.465 16.890.450 21.343.545 1.964.676 255.000 822.920 1.400.351 209.506.578
Fuente: Empresas exportadoras. Elaboracin:Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Compe-
titividad)
89
89
EXPORTACIONES REALIZADAS DE PRODUCTOS Y TECNOLOGIAS DE DOBLE USO POR PAISES Y CATEGORIAS

2014
CATEGORIA VALOR
PAIS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 EURO
ALBANIA 26.048 26.048
ALEMANIA 3.451 3.451
ANDORRA 467.908 467.908
ARABIA SAUDI 229 850.733 882.034 273.682 2.006.678
ARGELIA 152.110 152.110
ARGENTINA 704.973 4.776 497.748 1.207.497
AUSTRALIA 7.494 2.750 10.244
AUSTRIA 308 308
BANGLADESH 3.608 3.196 6.804
BRASIL 1.394.714 279.406 2.895.800 440.229 5.010.149
CAMERUN 13.929 13.929
CANADA 10.140.755 5.466 10.146.221
CHILE 315.321 315.321
COLOMBIA 430.766 83.000 513.766
COREA DEL SUR 10 749.043 8.712 757.765
CUBA 1.636.379 170.964 13.088 1.820.431
CURAZAO 533.478 533.478
EGIPTO 190.680 552 191.232
EMIR. ARAB. UNIDOS 209 6.854.381 6.854.590
ESTADOS UNIDOS 12.873.020 200.132 17.163.569 275 358.209 14.358 228.736 30.838.299
FRANCIA 0 0
GEORGIA 231.200 231.200
GUATEMALA 3.400 3.400
HONG KONG (R.P. CHINA) 214.063 1.296.000 1.510.063
INDIA 17.448 747.822 212.623 512 978.405
INDONESIA 110.318 110.318
IRAK 99.000 99.000
IRAN 26.446.008 26.446.008
ISRAEL 66.580 2.277.000 52.926 256.230 270.000 2.922.736
JAPON 200.000 5.205.070 1.227 549.835 323 16.808 5.973.263
JORDANIA 4.804 4.804
KAZAJISTAN 31.899 22 31.921
LIBIA 5.658 331 5.989
MALASIA 7.741 7.741
MARRUECOS 2.611 603.938 606.549
MEXICO 4.971 5.460.429 2.277.792 55.646 7.798.838
MYANMAR 1.211.000 1.211.000
NICARAGUA 146 146
NIGERIA 234.745 234.745
NORUEGA 859.682 839.170 22.451 1.721.303
NUEVA ZELANDA 202 202
OMAN 1.980 1.980
PAKISTAN 756 756
PARAGUAY 372.924 6.732 379.656
PERU 5.370 5.370
R.P. CHINA 17.769.628 5.499.574 3.267 2.800 55.239 23.330.508
RUSIA 157.739 13.380.621 863.751 0 14.402.111
SERBIA 1.540 1.540
SINGAPUR 0 2.151 4.183 4.250 10.584
SUDAFRICA 560.304 3.142 563.446
SUIZA 45.306 10 45.316
TAILANDIA 8.390 592.800 601.190
TAIWAN 4.694 30 2.408 6.298 284.800 298.230
TUNEZ 819.680 819.680
TURKMENISTAN 188.584 188.584
TURQUIA 648.579 29.033 6.816.488 7.494.100
UCRANIA 3.925 3.925
URUGUAY 166.557 0 166.557
VENEZUELA 5.255.666 4.015.117 9.270.783
VIETNAM 688 134.176 134.864
YEMEN 250 250
TOTAL 26.061.945 14.411.457 101.157.186 8.556.061 1.845.835 15.089.141 301.694 284.800 785.197 168.493.316
Fuente: Departamento de Aduanas e IIEE (Ministerio de Hacienda y AAPP) y empresas exportadoras. Elaboracin: Subdireccin General de Comercio Internacional
de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
90
EXPORTACIONES REALIZADAS DE PRODUCTOS Y TECNOLOGIAS DE DOBLE USO CON

INDICACION DE LA NATURALEZA DEL USUARIO FINAL, USO FINAL Y PORCENTAJE
2014
PAIS E. PRIVADA E. PUBLICA FFAA POLICIA
ALBANIA 100,00%
ALEMANIA 100,00%
ANDORRA 27,01% 72,99%
ARABIA SAUDI 86,36% 13,64%
ARGELIA 100,00%
ARGENTINA 58,78% 41,22%
AUSTRALIA 100,00%
AUSTRIA 100,00%
BANGLADESH 46,97% 53,03%
BRASIL 60,35% 0,81% 38,84%
CAMERUN 98,21% 1,79%
CANADA 100,00%
CHILE 98,65% 1,35%
COLOMBIA 99,38% 0,62%
COREA DEL SUR 5,88% 94,12%
CUBA 96,47% 3,53%
CURAZAO 100,00%
EGIPTO 100,00%
EMIR. ARAB. UNIDOS 100,00%
ESTADOS UNIDOS 100,00%
FRANCIA 100,00%
GEORGIA 100,00%
GUATEMALA 100,00%
HONG KONG (R.P. CHINA) 100,00%
INDIA 24,25% 75,75%
INDONESIA 100,00%
IRAK 100,00%
IRAN 82,03% 17,97%
ISRAEL 13,37% 0,40% 86,23%
JAPON 96,65% 3,35%
JORDANIA 100,00%
KAZAJISTAN 100,00%
LIBIA 94,47% 5,53%
MALASIA 100,00%
MARRUECOS 99,57% 0,43%
MEXICO 73,71% 26,29%
MYANMAR 100,00%
NICARAGUA 100,00%
NIGERIA 100,00%
NORUEGA 100,00%
NUEVA ZELANDA 100,00%
OMAN 100,00%
PAKISTAN 100,00%
PARAGUAY 99,70% 0,30%
PERU 50,00% 50,00%
REP. DOMINICANA 100,00%
R.P. CHINA 77,77% 21,66% 0,57%
RUSIA 92,38% 7,62%
91
EXPORTACIONES REALIZADAS DE PRODUCTOS Y TECNOLOGIAS DE DOBLE USO CON

INDICACION DE LA NATURALEZA DEL USUARIO FINAL, USO FINAL Y PORCENTAJE
2014 (Continuacin)
PAIS E. PRIVADA E. PUBLICA FFAA POLICIA
SERBIA 100,00%
SINGAPUR 100,00%
SUDAFRICA 100,00%
SUIZA 100,00%
TAILANDIA 100,00%
TAIWAN 43,05% 0,21% 56,74%
TUNEZ 100,00%
TURKMENISTAN 100,00%
TURQUIA 76,67% 23,33%
UCRANIA 100,00%
URUGUAY 100,00%
VENEZUELA 13,70% 43,14% 43,16%
VIETNAM 99,87% 0,13%
YEMEN 100,00%
Nota.- E. Privada: Empresa Privada, uso privado; E. Pblica: Empresa Pblica, uso pblico;
FFAA: Fuerzas Armadas, uso de las Fuerzas Armadas; Polica: Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado, uso policial
Fuente: Empresas exportadoras. Elaboracin: Subdireccin General de Comercio Internacional
de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
DENEGACIONES APLICADAS EN LA EXPORTACION DE PRODUCTOS Y TECNOLOGIAS DE DOBLE USO

2014
PAIS NUMERO PRODUCTO MOTIVO
Riesgo de desvo a programas de proliferacin nu-
INDIA 1 Un centro de mecanizado
clear y de misiles
Usuario final sancionado (Anexo IX del Reglamento
IRAN 1 Una vlvula en acero al carbono
267/2012)
RUSIA 1 Una mquina de electroerosin
clear y de misiles
APLICACION DE LA CLAUSULA CATCH-ALL EN LA EXPORTACION DE PRODUCTOS Y TECNOLOGIAS DE DOBLE USO

2014
PAIS NUMERO PRODUCTO MOTIVO
BIELORRUSIA 1 Una mquina de electroerosin
clear y de misiles
IRAN 2 Vlvulas en acero inoxidable
clear y de misiles
RUSIA 1 Centro de fresado
clear y de misiles
SUDAN 1 Repuestos para mquinas-herramienta
clear y de misiles
EXPORTACIONES REALIZADAS DE PRODUCTOS Y TECNOLOGIAS DE DOBLE USO

SUPERIORES A 10 MILLONES DE EUROS
2014
ESTADOS UNIDOS Mquinas encintadoras y cabezal encintado 11.761.607
IRAN Conjuntos para hornos industriales de reduccin directa 10.600.000
Total 22.361.607
Fuente: Departamento de Aduanas e IIEE (Ministerio de Hacienda y AAPP) y empresas exportadoras. Elaboracin: Subdireccin
General de Comercio Internacional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
92
DESCRIPCION DE LAS 10 CATEGORIAS DE PRODUCTOS Y TECNOLOGIAS DE DOBLE USO

(REGLAMENTO CE 428/2009, DE 5 DE MAYO)
Categora Descripcin 10 categoras Relacin de productos incluidos
Reactores nucleares, plantas para la separacin de istopos de
uranio natural, uranio empobrecido y materiales fisionables, centri-
0 Materiales, instalaciones y equipos nucleares
fugadoras de gas, espectrmetros de masas y electrodos de grafi-
to
Equipos de proteccin y deteccin: trajes, guantes y calzado,
vehculos de control remoto, dosmetros personales, preimpreg-
Materiales, sustancias qumicas, microorganis-
1 nados, herramientas, troqueles, moldes, mezcladoras continuas,
mos y toxinas
mquinas para el devanado de filamentos, fluidos y sustancias
lubricantes, fluoruros, sulfuros, cianuros y derivados halogenados
Rodamientos, crisoles, mquinas-herramienta, prensas isostti-
2 Tratamiento de los materiales cas, instrumentos de medida, robots, simuladores de movimientos
y centros de mecanizado
Componentes electrnicos, circuitos integrados, microcircuitos de
microprocesador, conjuntos de puertas programables, componen-
3 Electrnica
tes de microondas, mezcladores y convertidores y detonadores
explosivos accionados elctricamente
Ordenadores electrnicos, hbridos, digitales, analgicos, de con-
4 Ordenadores
junto sistlico, neuronales y pticos
Equipos y sistemas de transmisin para telecomunicaciones, sis-
Telecomunicaciones y seguridad de la informa- temas de comunicaciones subacuticos, equipos de radio, cables
5
cin de fibra ptica, equipos de telemedida y telecontrol y sistemas de
seguridad
Acstica, tubos intensificadores de imagen, sensores pticos,
6 Sensores y lseres cmaras de instrumentos, ptica, lseres, gravmetros y gradime-
tros de gravedad y sistemas de radar
Acelermetros para navegacin inercial, giroscopios, GPS y
GLONASS, sistemas de control de vuelo hidrulicos, mecnicos,
7 Navegacin y avinica
electropticos y electromecnicos incluidos los de control por se-
ales elctricas (fly by wire)
Vehculos sumergibles o buques de superficie, hidroplanos, siste-
8 Marina mas de visin subacutica, aparatos de buceo y natacin
subacutica
Motores aeronuticos o marinos de turbina de gas, lanzaderas
espaciales y vehculos espaciales, sistemas de propulsin de
Sistemas de propulsin, vehculos espaciales y cohetes de propulsante slido o lquido, motores estatorreactores,
9
equipos relacionados turborreactores y turbofanes, cohetes de sondeo, motores hbridos
para cohetes, equipos de apoyo al lanzamiento, cmaras ambien-
tales y anecoicas y vehculos de reentrada
EXPORTACIONES AUTORIZADAS Y REALIZADAS DE MATERIAL DE DEFENSA, DE OTRO MATERIAL Y DE PRODUCTOS

Y TECNOLOGIAS DE DOBLE USO
2014
OTRO MATERIAL
MATERIAL DE DEFENSA DOBLE USO
(VALOR EURO)
(VALOR EURO) (VALOR EURO)
Antidisturbios Arma de caza y tiro deportivo
Autorizado 3.666.401.762 9.675.516 119.294.747 209.506.578
Realizado 3.203.248.424 9.952.427 46.416.934 168.493.316
Porcentaje 87,4 102,9 38,9 80,4
93
94
94
ANEXO IV. LICENCIAS TRAMITADAS Y OPERACIONES EXENTAS
NUMERO DE LICENCIAS DE EXPORTACION TRAMITADAS

2014
MATERIAL DE DEFENSA
TIPO DE LICENCIA Aprobada Pendiente Caducada Denegada Desistida TOTAL
INDIVIDUALES 712 102 46 43 903
GLOBALES 11 1 12
GLOBALES DE PROYECTO 20 20
TEMPORALES 375 1 4 380
GENERALES COMUNITAR. 5 5
RECTIFICACIONES 233 2 1 236
ACUERDOS PREVIOS 127 1 128
TRAFICO PERFECCIONA-
2 2
MIENTO ACTIVO
TOTAL 1.485 105 46 2 48 1.686
OTRO MATERIAL
INDIVIDUALES 304 22 4 5 8 343
GLOBALES 1 1
TEMPORALES 3 1 4
RECTIFICACIONES 32 1 33
TOTAL 340 23 4 10 4 381
PRODUCTOS Y TECNOLOGIAS DE DOBLE USO
INDIVIDUALES 439 16 3 14 472
TEMPORALES 34 1 1 36
RECTIFICACIONES 52 1 53
ACUERDOS PREVIOS 4 4
AUTORIZACIONES GENE-
12 12
RALES
TOTAL 541 17 0 3 16 577
95
95
TIEMPO DE TRAMITACION DE LAS LICENCIAS DE MATERIAL DE FENSA, OTRO MATERIAL Y

PRODUCTOS Y TECNOLOGIAS DE DOBLE USO
2014
= 0 < 30 das 73 %
Informe Previo
> 30 das 27 %
MATERIAL DE DEFENSA
= 0 < 5 das 70 %
Exentas de Informe
> 5 das 30 %
= 0 < 30 das 87 %
Informe Previo
> 30 das 13 %
OTRO MATERIAL
= 0 < 5 das 100 %
Exentas de informe
> 5 das 0%
= 0 < 30 das 79 %
Informe Previo
PRODUCTOS Y TECNOLOGIAS > 30 das 21 %
DE DOBLE USO = 0 < 5 das 61 %
Exentas de Informe
> 5 das 39 %
Fuente: Subdireccin General de Comercio Internacional de Mateterial de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Econo-
96
ANEXO IV. LICENCIAS TRAMITADAS Y OPERACIONES EXENTAS
OPERACIONES DE MATERIAL DE DEFENSA EXENTAS DE INFORME PREVIO DE LA JIMDDU Y DE DOCUMENTOS DE CONTROL DE USO FINAL
2014
Pruebas
Tigre Misil Combus- Devolucin
Art. Misil Repara-
Eurofighter A400M Leopard Iris- tibles Feria Demostracin
RMD Eurocopter Meteor cin origen
T militares
Homologacin
1 9 13 5
2 2 8 4
3 1 4 1
4 9 3 18 1 4 1
5 2 1
6 6 17 14 9 11
8 12
9 5 1
10 24 12 8 167 4 5 1
11 6 17 2 6 1
14 3 1
15 21 1 4
21 1
TOTAL 24 18 8 6 9 3 12 262 49 35 19
OPERACIONES DE PRODUCTOS Y TECNOLOGIAS DE DOBLE USO EXENTAS DE INFORME PREVIO

DE LA JIMDDU Y DE DOCUMENTOS DE CONTROL DE USO FINAL
2014
Exencin de Informe de Junta

Categora
Pases miembros de Foros Internacionales de No Proliferacin
2 7
3 6
5 18
6 3
TOTAL 34
Fuente: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de
Economa y Competitividad)
97
ANEXO V. ESTADSTICAS ESPAOLAS REFERIDAS AL REGISTRO DE ARMAS
CONVENCIONALES DE NACIONES UNIDAS
Informacin sobre transferencias internacionales de exportacin de armas convencionales, armas pequeas y ligeras.
Exportaciones
Pas que presenta la informacin: ESPAA
Punto de contacto nacional: Ministerio de Defensa (DGAM/SDG REIN)
Ao calendario: 2014
Armas convencionales
A B C D E Observaciones
Estado (s) Estado de origen Localizacin Comentarios
Nmero Descripcin de la pie-
Categoras (I-VII) Importador (es) (si no es el Intermedia sobre la trans-
de piezas za
final (es) exportador) (si procede) ferencia *
I. Carros de combate
II. Vehculos blindados de
combate
III. Sistemas de artillera
Italia 63 Morteros de 81 mm CII
de gran calibre
IV. Aviones de combate
V. Helicpteros de ataque
VI. Naves de guerra
VII. Misiles y a)
lanzamisiles d b)
* Documento de control
Fuente: Subdireccin General de Relaciones Internacionales. Direccin General de Armamento y Material (Ministerio de Defensa)
Elaboracin: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Economa y Competitividad)
Armas pequeas y ligeras

A B C D E Observaciones
Estado (s) Estado de origen Localizacin
Nmero Descripcin de Comentarios sobre
Categora VIII Importador (es) (si no es el Intermedia
de piezas la pieza la transferencia *
Final (es) exportador) (si procede)
Armas pequeas
1. Revlveres y las
Cuba 2 Pistolas CUD
pistolas automticas
2. Fusiles y carabinas Cuba 3 Rifles CUD
3. Metralletas Blgica 47 Metralletas CII
4. Fusiles de asalto Alemania 3 Subfusiles CII
5. Ametralladoras lige-
ras
6. Otros
Armas ligeras
1. Ametralladoras pe-
sadas
2. Lanzagranadas por-
ttiles, con y sin so-
porte
3. Caones antitanque
porttiles
4. Fusiles sin retroceso
5. Lanzadores porttiles
de misiles antitan- Lanzadores
Indonesia 791 CUD
que y sistemas de antitanque
cohetes
6. Morteros de calibre
inferior a 75 milme-
tros
7. Otros
* Documento de control
Fuente: Empresas exportadoras. Elaboracin: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio
de Economa y Competitividad)
99
ANEXO VI. ESTADSTICAS ESPAOLAS REFERIDAS AL DOCUMENTO OSCE
SOBRE ARMAS PEQUEAS Y LIGERAS
EXPORTACIONES AUTORIZADAS 2014

Informacin Anual sobre Exportaciones de Armas Pequeas y Ligeras
Pas Informador: ESPAA Informe del Ao: 2014

Idioma Original: Espaol Fecha del informe: Mayo 2015
Estado de origen Situacin intermedia
Estado final Nmero de Comentario sobre la transfe-
Categora y subcategora (si no es el im-
importador productos (si la hubiera) rencia *
portador)
A. Armas pequeas
1. Revlveres y pistolas automticas
2. Rifles y carabinas
3. Subfusiles
4. Fusiles de asalto Alemania 3 CII
5. Ametralladoras ligeras Blgica 47 CII
B. Armas ligeras
1. Ametralladoras pesadas
2. Lanzadores porttiles de granadas,
con y sin soporte
3. Caones antiareos porttiles
4. Caones contracarro porttiles
5. Caones sin retroceso
6. Lanzadores de sistemas porttiles
de misiles y cohetes contracarro
de misiles antiareos
8. Morteros de calibres inferiores a 100
Italia 63 CII
mm.
* Documento de control.
Nota.- Los destinatarios son las Fuerzas Armadas y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de los pases OSCE y los productos son completos, con exclusin
de las piezas y municiones.
101
EXPORTACIONES REALIZADAS 2014

Informacin Anual sobre Exportaciones de Armas Pequeas y Ligeras
Pas Informador: ESPAA Informe del Ao: 2014

Idioma Original: Espaol Fecha del informe: Mayo 2015
Estado de origen Situacin intermedia
Estado final Nmero de Comentario sobre la transfe-
Categora y subcategora (si no es el im-
importador productos (si la hubiera) rencia *
portador)
C. Armas pequeas
6. Revlveres y pistolas automticas
7. Rifles y carabinas
8. Subfusiles
9. Fusiles de asalto Alemania 3 CII
10. Ametralladoras ligeras Blgica 47 CII
D. Armas ligeras
9. Ametralladoras pesadas
10. Lanzadores porttiles de granadas,
con y sin soporte
11. Caones antiareos porttiles
12. Caones contracarro porttiles
13. Caones sin retroceso
de misiles y cohetes contracarro
de misiles antiareos
16. Morteros de calibres inferiores a
Italia 63 CII
100 mm.
* Documento de control.
Nota.- Los destinatarios son las Fuerzas Armadas y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de los pases OSCE y los productos son completos, con exclusin
de las piezas y municiones.
Fuente: Empresas exportadoras. Elaboracin: Subdireccin General de Comercio Internacional de Material de Defensa y Doble Uso (Ministerio de Econo-
102
ANEXO VII. EMBARGOS VIGENTES DE MATERIAL DE DEFENSA Y DE DOBLE
USO (A FECHA 20.5.15)
MATERIAL DE DEFENSA Y EQUIPOS PARA REPRESIN INTERNA
Pases Naciones Unidas Unin Europea OSCE

1988 Diciembre 1996
Afganistn (Taliban)
Diciembre 2015 (Mod.) Junio 2012 (Mod.)
Azerbaiyn (Nagorno-Karabakh) Febrero 1992
Junio 2011
Bielorrusia
Octubre 2012 (Mod.)
China Junio 1989 (v)
2004 Diciembre 2004
Costa de Marfil
30 Abril 2015 (Mod) Febrero 2015 (Mod.)
Egipto Agosto 2013 (*)
Eritrea Diciembre 2009 Octubre 2012
Agosto 1990 Agosto 1990
Irak
Junio 2004 (Mod.) Julio 2004 (Mod.)
Diciembre 2006 (v) Abril 2007
Irn
Junio 2010 (Mod.) Diciembre 2012 (Mod.)
Lbano Agosto 2006 Septiembre 2006
Marzo 1992 Mayo 2001
Liberia
Octubre 2015 (Mod.) Junio 2006 (Mod.)
Febrero 2011 Febrero 2011
Libia
Abril 2015 (Mod.) Marzo 2015 (Mod.)
Julio 1991
Myanmar/Birmania
Abril 2015 (Mod.)
Diciembre 2013 Diciembre 2013
Rep. Centroafricana
Enero 2015 (Mod.) Marzo 2014 (Mod.)
Julio 2003 Abril 1993
Rep. Dem. Congo
Febrero 2015 (Mod.) Abril 2015 (Mod.)
Repblica Popular Democrtica Octubre 2006 Noviembre 2006
de Corea Junio 2010 (Mod.) Julio 2013 (Mod.)
Julio 2014
Rusia
Septiembre 2014 (Mod.)
Mayo 2011
Siria
Marzo 2015 (Mod.)
Enero 1992 Diciembre 2002
Somalia
Octubre 2014 (Mod.) Marzo 2015 (Mod.)
Julio 2004 Marzo 1994
Sudn
Octubre 2010 (Mod.) Julio 2014 (Mod.)
Marzo 1994
Sudn del Sur
Mayo 2015 (Mod.)
2014
Yemen Febrero 2015
Febrero 2002
Zimbabue
Febrero 2004 (Mod.)
103
(v) Embargo voluntario. (Mod.) Fecha de modificacin.

Naciones Unidas (enero 2002) y la Unin Europea (mayo 2002) acordaron prohibir la exportacin de armas y toda clase
de equipos relacionados con stas a Osama Bin Laden, miembros de Al-Qaida y Taliban, as como otros individuos,
grupos y organizaciones vinculados a ellos.
Los embargos reflejados en esta tabla excluyen de la prohibicin las exportaciones de equipos no letales para uso hu-
manitario o para ciertos Organismos Internacionales y personal de las Naciones Unidas, as como aquellos destinados
a acciones de desminado, salvo en el caso de China. En los embargos a Costa de Marfil, Irak, Lbano, Liberia, Repbli-
ca Centroafricana, Repblica Democrtica del Congo, Somalia y Sudn del Sur quedan excluidos de la prohibicin los
envos de armas a sus Gobiernos, las fuerzas de seguridad y las fuerzas internacionales de pacificacin.
El embargo a Rusia incluye exportaciones e importaciones de armas, con una salvaguardia para la ejecucin los con-
tratos y acuerdos celebrados antes del 1 de agosto de 2014.
(*) No existe un embargo formal a Egipto. El Consejo de Asuntos Exteriores (CAE) de la Unin Europea, en su reunin
extraordinaria del 21 de agosto de 2013, adopt unas conclusiones que se plasmaban en la suspensin de las licencias
de exportacin a este pas de cualquier equipo militar que pueda ser utilizado en represin interna.
DOBLE USO
Pases Naciones Unidas Unin Europea Medidas restrictivas
Abril 2004 (1540) Impedir cualquier transfe-

Agentes no estatales rencia para uso en ADM y
Abril 2006 (1673) sus vectores
Julio 2006 (1695) Impedir cualquier transfe-
Repblica Democrtica Octubre 2007 (1718) Noviembre 2006 rencia de armas conven-
cionales, de productos de
de Corea Junio 2009 (1874) Julio 2013 doble uso y de productos
Marzo 2013 (2094) de lujo
Febrero 2007
Diciembre 2009 Impedir cualquier transfe-
Julio 2006 (1696) rencia de armas y equipos
Julio 2010 de represin interna y de
Diciembre 2006 (1737)
Octubre 2010 productos y tecnologas
Marzo 2007 (1747) (v) de doble uso, salvo lista
Irn Mayo 2011
Marzo 2008 (1803) restringida, equipos de
Diciembre 2012 represin interna y pro-
Septiembre 2008 (1835) ductos y tecnologas clave
Noviembre 2014
Junio 2010 (1929) en sector del petrleo y
Febrero 2015 del gas
Abril 2015
Impedir la transferencia de
Junio 2012 equipos de posible uso en
Siria
Diciembre 2013 represin interna (doble
uso)
Se excluye el carcter
retroactivo, al incorporar
una clusula de salva-
guardia aplicable a contra-
tos llevados a cabo antes
de la fecha de entrada en
vigor de las sanciones (1
de agosto y 9 de septiem-
Julio 2014
bre de 2014), se aplica la
Rusia Septiembre 2014 prohibicin a todas las
Diciembre 2014 categoras de doble uso
que tengan un uso y usua-
rio finales militares, a una
lista de 9 entidades con
actividades militares y se
excluyen los sectores
aeronutico y espacial
cuando el uso y el usuario
finales no sean militares
(v) Embargo voluntario.
104
ANEXO VIII. VNCULOS
Pginas en Internet de organismos y foros 10. Rgimen de Control de la Tecnologa de Mi-

internacionales siles (RCTM)
1. Naciones Unidas http://www.mtcr.info
http://www.un.org 11. Comit Zangger
2. Unin Europea http://www.foi.se/en/Customer--

Partnets/Projects/zc/zangger
http://europa.eu
Otros vnculos de inters
3. Organizacin para la Seguridad y la Coope-
racin en Europa (OSCE) 1. Stockholm International Peace Research In-
stitute
http://www.osce.org
http://www.sipri.org
4. Convencin sobre Armas Qumicas (CAQ)
2. Small Arms Survey
http://www.opcw.org
http://www.smallarmssurvey.org
http://www.minetur.gob.es/industria/AN
PAQ/Paginas/Index.aspx 3. Conflict Armament Research
5. Convencin sobre Armas Biolgicas y Toxni- http://www.conflictarm.com

cas (CABT)
http://www.opbw.org
6. Grupo Australia (GA)
http://www.australiagroup.net
7. Organismo Internacional de Energa Atmica

(OIEA)
http://www.iaea.org
8. Grupo de Suministradores Nucleares (GSN)
http://www.nsg-online.org
9. Arreglo de Wassenaar (AW)
http://www.wassenaar.org
105

INFORMEESTADÍSTICAS2014

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MINISTERIO

Este informe incorpora las exportaciones ra de Estado de Comercio ha recabado

fensa y una relacin de vnculos de inte- del Ministerio de Economa y Competiti-

1. Marco legislativo La ltima modificacin en la legislacin

de Armas, aprobado el 2 de abril 6. Se realiza la transposicin de las

de Defensa y de Doble Uso en el Registro Especial de Ope-

Concretamente, en las operaciones de aprueba el Reglamento de artculos piro-

bre la prohibicin de desarrollo, produccin exterior de material de defensa, de

Su composicin est regulada en el

La legislacin aplicable en el perodo En el ao 2014, se produjo un descenso

Las expediciones a los pases de la y Mistral), partes y piezas de radares

Los pases OTAN absorbieron un 65,6 piezas de aeronaves, sistemas de con-

Afganistn: 572.586 euros en sistemas Colombia: 1,7 millones de euros en par-

Bielorrusia: 0 euros en cordn detonante Guatemala: 680.163 euros en radares de

origen de equipos electrnicos de con- Mauritania: 0 euros en un rifle de caza

Israel: 3,4 millones de euros en compo- Omn: 64,9 millones de euros en un

Jordania: 190.209 euros en repuestos, Per: 2,8 millones de euros en bombas

Kazajistn: 53,9 millones de euros en Rusia: 6.865 euros en catorce rifles de

Libia: 278.671 euros en chalecos antiba- Seychelles: 11.730 euros en municin de

diversa y detonador elctrico y cordn Las exportaciones realizadas (3.203,2

En 2014 se aprobaron tambin 127 voluciones a origen, pruebas,

que rigen el control de las exportaciones - Cumplimiento de los compromi-

Durante el ao 2014, se sigui Organismos e Instituciones Internaciona-

- Desde diciembre de 2001 estn como consecuencia de la imposi-

Entre los trabajos ms relevantes desa- En la base de datos se incluyen

5. Tratado sobre el Comercio de termediarios registrados. En la

los principios y criterios de la Po- cluye tambin un quinto caso de posible

Lucha contra el Trfico Ilcito de Armas Cooperacin en Materia de Regulacin

E) Programa de Accin de las Naciones Unidas Desarrollo de un acuerdo interna-

Espaa concede una gran importancia a Cooperacin en la recogida, con-

Todas las actividades desarrolladas por F) Tratado sobre el Comercio de Armas

activa a favor de la elaboracin de un cias expresas a ambos y la obligacin

anualmente a la Secretara encargada una base de datos en el Sistema de las

ciones de racimo. El Acuerdo, aprobado En la clasificacin de arma pequea fi-

taciones e importaciones de arma peque- el mbito de la defensa a travs de las

Al margen de las actuaciones anteriores,

1. Legislacin aplicable millones de euros, teniendo como

B) Operaciones tramitadas y exentas de informe terna y al riesgo de uso indebi-

En Otro material se tramitaron 343 li- El detalle de estas denegaciones figura

Dicha suspensin fue objeto de revi- que complementa la Convencin de las

Por lo que respecta a Venezuela, Es- El 31 de mayo de 2001, la Asamblea

Posteriormente a la Ley, se elabor El Reglamento entr en vigor el 30 de

necesidad de no obstaculizar el comer- en inyecciones letales en aplicacin de

1. Legislacin aplicable usos militares. En ella, se presta una

Las exportaciones realizadas de doble ciones de la ONU y la UE a este des-

mocin, de la enseanza, de la meca- agrcola y del petrleo, industria de gal-

Libia: 5.989 euros en cantidades muy Venezuela: 9,3 millones de euros en

Turqua: 7,5 millones de euros en sus- Esta informacin se ofrece en el Anexo

ron aprobadas, 3 denegadas, 16 que- que se desea exportar, excepto

D) Denegaciones tria petroqumica, una exportacin a

3. Principales acciones acometidas en los El 30 de diciembre de 2014 se public

sin sobre la revisin del siste- Base de datos on line de dene-

B) Arreglo de Wassenaar (AW) En lo que se refiere al intercam-

de productos de doble uso Presentacin de la Oficina de la

2. Grupo de Expertos. (Categora 3) y los equipos de teleco-

Entre los acuerdos ms importantes al- En este Grupo se intercambian experien-

Llamada de atencin sobre la loga de doble uso relacionada, sin obs-

En consonancia con la prctica anterior En la reunin plenaria del 2014 no se

La discusin en torno a posibles opcio- El RCTM es un foro de pases dentro

para ayudar a los pases no miembros Expertos de Aplicacin (LEEM), y del

Espaa particip, durante el ao 2014 la propuesta de actuacin en cada caso

Iniciativa Global para combatir el Terrorismo las obligaciones contradas en virtud de

te mbito (Exteriores y de Cooperacin, en el ao 2010 el puerto de Santa Cruz

En el ao 2004 se firm el Memorando chatarra y numerosos productos met-