Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
E EXCLUSES
ABSTRACT: The present article analyze the logic of the identity ins/constitution and
perception of affirmative action of 19 university students self-declared indigenous on Federal
University of Par. This "other" ethnic belonging set in a varied statement of be indigenous
conditioned in issues genealogic, symbolic and territorial, that brings consequences in the
reference indigenous population in Brazil and the politico-anthropological recognition of
1
Antroploga e historiadora, docente junto ao Programa de Ps-Graduao em Direito na Universidade
Federal do Par (UFPA). Pesquisadora do CNPq. Coordenadora do Programa de Polticas Afirmativas
para Povos Indgenas e Populaes Tradicionais (PAPIT), financiado pela Fundao FORD. E-mail:
jane@ufpa.br .
2
Professor da UFPA e pesquisador assistente do PAPIT (Programa de Polticas Afirmativas para Povos
Indgenas e Populaes Tradicionais, financiado pela Fundao FORD). Especializado em Cincias
Penais pelo Instituto Lcio Flvio Gomes (LFG). Membro fundador do Ncleo de Assessoria Jurdica
Universitria Popular Aldeia Kayap (NAJUPAK). Advogado. E-mail: assisdco@yahoo.com.br .
3
Estudante do curso de Cincias Sociais da UFPA e bolsista de Iniciao Cientfica/CNPq. Membro do
NAJUPAK. E-mail: leonoliveira_1410@yahoo.com.br .
identity. The transition of the axis of identity to the indigenous rights, mediated by affirmative
action, has shown effects on account of be indigenous that came into the relation of alterity to
the "other" covered by quotas, such complex which makes the connection between identity
construction and affirmative action a conditional need on social and political aspects.
4
Dficit, alis, que pode ser ampliado para todo o territrio nacional. Neste caso, Gersem dos Santos
Luciano (2006) avaliou o Censo Escolar Indgena de 2005, realizado pelo Ministrio da Educao
(MEC), onde consta existncia de 2.324 escolas indgenas de ensino fundamental, com 164 mil estudantes
atendidos, das quais apenas 72 oferecem tambm ensino mdio.
5
Originrio da etnia Xakriab, hoje residindo junto aos Assurini do Vale do Xingu, localizado na atual
macrorregio de Altamira/PA.
6
Entrevista concedida a equipe do Programa de Polticas Afirmativas para Povos Indgenas e Populaes
Tradicionais (PAPIT), no ms de maio de 2009, como parte das atividades preparatrias do curso de
Licenciatura e Bacharelado em Etnodesenvolvimento da UFPA, com previso de incio no primeiro
semestre de 2010, no campus de Altamira da UFPA. O curso voltado para formao em nvel de
superior de povos indgenas e populaes tradicionais.
7
Trata-se de documento que todo discente que ingressa na UFPA tem de preencher obrigatoriamente a
fim de efetivar seu cadastro.
8
As entrevistas foram realizadas uma nica vez com cada sujeito, durante o perodo de abril a novembro
de 2008, e com o auxlio de roteiro contendo perguntas abertas que serviam de estmulo ao dilogo.
9
Quanto s aes afirmativas voltadas ao acesso de egressos do ensino mdio pblico, negros e indgenas
na educao superior, adotamos a compreenso das modalidades estabelecidas por Fulvia Rosemberg de:
...a) aulas ou cursos preparatrios para acesso ao ensino superior e de reforo (melhoria do desempenho
acadmico); b) financiamento dos custos para acesso (inclusive no pagamento a taxas para o vestibular) e
permanncia no ensino superior; c) mudanas no sistema de ingresso nas instituies de ensino superior
via metas, cotas, pontuao complementar etc; d) criao de cursos especficos para estes segmentos
raciais, tais como a licenciatura para professores indgenas da Universidade Federal de Roraima
(ROSEMBERG, 2006, p. 04).
10
Sobre o assunto, Cima Barbato Bevilaqua (2008) e Maria Cristina Marques Santos (2008) apontam o
pioneirismo acadmico associado, inicialmente, a pouqussimas instituies estaduais da Bahia, Rio de
Janeiro e Paran que passaram a adotar entre 2002 e 2003 o sistema de cotas. Somente a partir de 2004
houve a adoo das cotas pelas universidades federais em Braslia, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul.
11
As respostas daqueles que estabeleciam dois ou mais parentescos no mesmo grau foram includas uma
nica vez na contagem.
12
Para resguardar a identidade dos entrevistados os nomes utilizados so fictcios, por razes bvias.
13
Termos retirados dos depoimentos.
14
O conceito de frico intertnica foi desenvolvido por Roberto de Cardoso de Oliveira (1972).
Segundo este autor, frico intertnica refere-se ao ... ao contato entre grupos tribais e segmentos da
sociedade brasileira, caracterizados por seus aspectos competitivos e, no mais das vezes, conflituosos,
assumindo esse contato muitas vezes propores totais, i. e., envolvendo toda a conduta tribal e no-
tribal que passa a ser moldada pela situao de frico intertnica (CARDOSO DE OLIVEIRA, 1972,
p. 128. Grifos no original).
15
Para Ana Valria Arajo (2006), os ndios que vivem na cidade so, dentre outros motivos, parte de um
fenmeno ... que resulta, em geral, de processos de expulso, o que levou grupos inteiros, ou parte deles,
a migrarem, inicialmente, das terras tradicionais para as cidades prximas, descolando-se posteriormente
para as cidades maiores ... (ARAJO, 2006, p. 70).
16
Mesmo sem proceder reflexo mais detida da influencia da categoria indgena na auto-identificao
dos entrevistados, o IBGE em alguns trechos de seu documento chega a fazer meno a esta carncia
terica: [u]m fator deve ser levado em considerao, em relao ao crescimento urbano da populao
indgena brasileira, a influncia da identificao dos entrevistados como indgenas ou de origem indgena,
resultado da autodeclarao no Censo de 2000 estaria afetando positivamente aquele crescimento.
Ademais, essa influncia tanto maior quanto mais urbanizada for a regio (IBGE, 2005, p. 69).
outras vias, ou seja, do contato com a categoria: o ser ndio por ser
ndio. O indgena, disposto de forma no especfica, ampara uma
postura de se assumir no enquanto parte de um povo, com o
respectivo reconhecimento de suas singularidades culturais, mas sim
como parte de um imaginrio que repete padres simblicos de
caracterizao do ser indgena , composto de percepes romnticas
do indgena ligadas, basicamente, ao trato com a natureza, percebidas
prioritariamente no outro parente originrio indgena.
Em segundo, e como conseqncia da primeira questo levantada,
tem-se a no implicao do retorno ao grupo identitrio originrio com
o objetivo de buscar a si mesmo e a sua histria, da possibilidade de
entender melhor os meandros da ligao e da afirmao indgena. A
simples memria dos antepassados parece ter fora suficiente de
manuteno dos aspectos identitrios do presente e do futuro.
Outro aspecto singular, o terceiro, revela a supremacia do
indgena sobre as outras demarcaes culturais. A supremacia do
indgena, assim como o orgulho de ser e se afirmar indgena, parece, ao
menos, frutificar num contexto sociocultural de melhor construo da
imagem/cidadania do indgena, em grande parte devido s lutas do
movimento e organizaes indgenas ao longo das ltimas dcadas.
18
Aps a realizao das duas primeiras entrevistas, reestruramos o roteiro para incluir a questo da
mobilidade classificatria.
19
Em atendimento a Resoluo n. 3361 de 5 de agosto de 2005 do Conselho Superior de Ensino,
Pesquisa e Extenso (CONSEPE), cuja aprovao gerou diversas manifestaes pblicas de desacordo
por parte de colgios privados de Belm e do interior do Par, ocasionando a reviso do prazo de
aplicao da Resoluo para trs anos aps sua aprovao, no caso, aplicada por ocasio do vestibular de
2008.
20
Mais conhecida por desigualdade social, o conceito de desigualdade est historicamente atrelado a
distribuio de renda, portanto, desigualdade econmica que assola o mundo desde antes da instaurao
do sistema capitalista de produo e circulao de riquezas, mas que, a partir do qual, sofreu (e vm
sofrendo) intensificao, devido a concentrao do capital e explorao das diversas classes sociais.
21
Santos utiliza o conceito de excluso social inserido no sistema de desigualdade, porm visando
deslocar o debate da desigualdade centrado no conceito da pobreza ... para os conceitos de capital social,
de comunidades activas, de polticas activas. Atendendo s condies estruturais da excluso social,
procura[ando] capacitar os indivduos para as novas exigncias do sistema produtivo (flexibilidade;
mobilidade; aprendizagem ao longo da vida, etc.) (SANTOS, 2006, p. 280).
22
Especificamente quanto s reivindicaes do movimento indgena para a estruturao de critrios de
ingresso na universidade que respeitem a autonomia de povos indgenas, Gersem Luciano enfatiza que ...
[n]este caso, as coletividades (aldeias, comunidades, povos e organizaes indgenas) deveriam ser
referenciais para a identificao dos estudantes, com toda a complexidade que isso implica. Interessante
neste caso que no so os no-indgenas (mesmo com representao indgena) que decidem pelos
ndios, mas os prprios ndios (LUCIANO, 2006, p. 167).
23
Alteridade ou outridade a concepo que parte do pressuposto da obrigatria interao e
interdependncia de todo ser para com o outro. O sujeito constri sua identidade na interao com o
outro. A alteridade seria o espao da interao onde o outro se coloca como algum impossvel de ser
apreendido em sua totalidade, um estranho por disposio ontolgica. A alteridade a exterioridade no
assimilada, apesar de tolerada ou mesmo respeitada, condio assimtrica de apreenso do outro pelo
sujeito, mesmo que, na prtica, a sustentao ocorra pela relao dinmica entre identidade e alteridade.
Para Lvi-Strauss esta dinmica condio de possibilidade da diversidade cultural, pois ... toda a
verdadeira criao implica uma certa surdez ao apelo de outros valores, podendo ir at sua recusa, seno
mesmo at sua negao (LVI-STRAUSS, 1983, p. 48).
Arremates provocativos
24
Explica Richard Claude que a educao um ... derecho social porque, en el contexto de la
comunidad, promueve el pleno desarrollo de la personalidad humana. Un derecho econmico, pues
favorece la autosuficiencia econmica por mdio del empleo o del trabajo. Y es um derecho cultural, ya
que la comunidad internacional orient la educacin em el sentido de construir uma cultura universal de
derechos humanos (CLAUDE, 2005, p. 39).
25
De forma expressa, tem-se: Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o
lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados, na forma desta Constituio (BRASIL, 2004).
26
Entendemos a igualdade material por um misto de justia social e reconhecimento identitrio. Estamos,
assim, em acordo com Flavia Piovesan, para quem a igualdade material ... correspondente ao ideal de
justia social e distributiva (igualdade orientada pelo critrio socioeconmico)... [e] ao ideal de justia
como reconhecimento de identidades (igualdade orientada pelos critrios gnero, orientao sexual,
idade, raa, etnia e demais critrios (PIOVESAN, 2005, p. 47). Com isso, a atuao proativa dos Estados
Democrticos de Direito tem que ocorrer simultaneamente pela redistribuio socioeconmica e
reconhecimento de identidades de maneira equilibrada, a fim de efetivar o valor bidimensional da justia.
Referncias bibliogrficas
ARAJO, Ana Valria. Direitos indgenas no Brasil? estado da arte. In: ______. (Org.).
Povos indgenas e a lei dos ?brancos?: o direito a diferena. Braslia: MEC/SECAD/
LACED/Museu Nacional, 2006, p.45-83.
BARTH, Frederik. Os grupos tnicos e suas fronteiras. In: ______. (Org.). O guru, o
iniciador e outras variaes antropolgicas. Rio de Janeiro: Contra Capa Livraria,
2000, p. 25-67.
IBGE. Tendncias demogrficas: uma anlise dos indgenas com base nos resultados
da amostra dos censos demogrficos 1991 e 2000. Rio de Janeiro: IBGE, 2005.
LUCIANO, Gersem dos Santos. O ndio brasileiro: o que voc precisa saber sobre os
povos indgenas no Brasil. Braslia: Ministrio da Educao/Secretaria de Educao
Continuada, Alfabetizao e Diversidade/LACED/Museu Nacional, 2006. Disponvel
em: unesdoc.unesco.org/images/0015/001545/154565por.pdf . Acesso em: 10 out. 2008.
http://www.fsba.edu.br/semanaacademica2006/TEXTOS/MARIA%20CRISTINA%20E
LYOTE.pdf . Acesso em: 16 mar. 2008.
ROSEMBERG, Flvia; ROCHA, Edmar Jos da. Autodeclarao de cor e/ou raa entre
escolares paulistanos(as). Cadernos de Pesquisa, So Paulo, v. 37, n. 132, p. 759-799,
set/dez 2007.
SOUSA, Rosinaldo Silva de. Direitos humanos atravs da histria recente em uma
perspectiva antropolgica. In: NOVAES, Regina Reyes; KANT de LIMA, Roberto