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REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA
MUNICIPIO DE DIBULLA
NIT.825000134-1

SECRETARIA DE PLANEACION

ANALISIS DE ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS


(De conformidad con el artculo 2.2.1.1.2.1.1., del Decreto 1082 de 2015
De la Planeacin Contractual )
DEPENDENCIA SOLICITANTE SECRETARIA DE PLANEACION
FUNCIONARIO QUE DILIGENCIA EL ESTUDIO ADOLFO QUINTERO LINDO
TIPO DE CONTRATO CONTRATO DE OBRA
MODALIDAD DEL PROCESO SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
CODIGO DE INSCRIPCION EN EL BANCO DE
BPIM- 17-044090-0004
PROYECTOS
LUGAR Y FECHA DE ELABORACION DEL ESTUDIO Dibulla, Enero 9 de 2017
OBJETO: MANTENIMIENTO A TRAVES DE PODA Y LIMPIEZA EN LAS VIAS CAMPANA NUEVO DIBULLA Y
CASA ALUMINIO DIBULLA, MUNICIPIO DE DIBULLA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.
1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON EL PROCESO DE
CONTRATACION
(Numeral 1 Artculo 2.2.1.1.2.1.1., del Decreto 1082 de 2015)
El municipio de Dibulla, ubicado geogrficamente en una posicin privilegiada, se distribuye en seis (6) corregimientos,
treinta (30) veredas e innumerables accidentes geogrficos, pero adems un clima y vegetacin propicios para las
actividades agropecuarias, lo que se refleja en la cantidad de propiedades privadas como fincas y parcelas productivas, a lo
largo de toda la zona rural del municipio.

Para el caso especfico de los sectores de campana nuevo y casa aluminio, la situacin es particular, dado estos sectores
eminentemente agropecuarios, que suministran dos de las entradas desde la troncal del caribe al casco urbano de la
cabecera municipal, actualmente presentan un evidente deterioro, por falta de labores de rocera en ambos lados de la
carretera, generando un permanente riesgo de accidentes de trnsito.

Esto sumado al hecho de que el 84% de la poblacin del municipio vive en la zona rural por lo que el desplazamiento hacia el
casco urbano es considerable en cantidad diariamente; adems de la condicin de que en la actualidad el municipio de
Dibulla, es consolidada como una potencia turstica a nivel regional y nacional, las actividades que de ello se generan y que
exigen un trnsito frecuente hacia el casco urbano, requieren que las vas de acceso se encuentren en las mejores
condiciones posibles y se d cumplimiento a las normas viales y de seguridad.

As las cosas, disminuir al mximo los riesgos de accidentes de trnsito o los problemas de seguridad derivados de una va
en malas condiciones, por lo menos en cuanto a derecho de va y visibilidad se refieren, por lo que esta situacin demanda la
intervencin inmediata para reducir los posibles riesgos al mximo.

Dado lo anterior se requiere contratar una persona natural o jurdica con la capacidad de realizar el MANTENIMIENTO A
TRAVES DE PODA Y LIMPIEZA EN LAS VIAS CAMPANA NUEVO DIBULLA Y CASA ALUMINIO DIBULLA, MUNICIPIO
DE DIBULLA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.
2. EL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES, LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS
REQUERIDOS PARA SU EJECUCION Y CUANDO EL CONTRATO INCLUYE DISEO Y CONSTRUCCION, LOS
DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO.
(Numeral 2 Artculo 2.2.1.1.2.1.1., del Decreto 1082 de 2015)
OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR: MANTENIMIENTO A TRAVES DE PODA Y LIMPIEZA EN LAS VIAS
CAMPANA NUEVO DIBULLA Y CASA ALUMINIO DIBULLA, MUNICIPIO DE DIBULLA, DEPARTAMENTO
DE LA GUAJIRA.

ALCANCE DEL OBJETO: Que el municipio de Dibulla, busca contratar las obras para el MANTENIMIENTO A TRAVES DE
PODA Y LIMPIEZA EN LAS VIAS CAMPANA NUEVO DIBULLA Y CASA ALUMINIO DIBULLA, MUNICIPIO DE
DIBULLA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA., con el fin de lograr actividades que se realizan en el entorno de una va
pavimentada, mediante el despeje de la vegetacin herbcea y arbustos para mantener limpia la zona lateral de la va, de
manera de conservar la distancia de visibilidad y prevenir la obstruccin de los dispositivos de drenaje superficial, buscando
retrasar en todo lo posible el proceso de degradacin de las caractersticas funcionales o estructurales del pavimento, as
como para corregir los impactos negativos del entorno, situacin que afecta directamente sus paisajes, recursos naturales y

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la calidad de vida de la poblacin.

El CONTRATISTA deber destinar rigurosamente los recursos del contrato a firmarse, para la ejecucin de las actividades y
especificaciones tcnicas e tems contenidos en el proyecto.

ESPECIFICACIONES ESENCIALES:

Las especificaciones tcnicas y condiciones generales, descripciones de tems, cantidades se encuentran en el anexo
tcnico adjunto a este documento, los cuales son de obligatorio cumplimiento por el proponente con ocasin de la ejecucin
del contrato.

La descripcin detallada de cada una de las actividades a ejecutar en el desarrollo del objeto contractual se encuentran
descritas en el anexo de las especificaciones tcnicas y en los diseos, la documentacin hace parte del pliego de
condiciones, igualmente puede ser consultada por los interesados en la Secretara de Planeacin del Municipio de Dibulla.

PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO: El plazo mximo para la ejecucin del contrato a celebrar es de Un (01) Mes,
tiempo resultante al momento de la adjudicacin del contrato, y ser contado a partir de la suscripcin del Acta de Inicio
correspondiente, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin.

LUGAR DE EJECUCION DEL CONTRATO: El objeto del contrato se ejecutar en la va Campana Nuevo Dibulla y Casa
aluminio Dibulla en el Municipio de Dibulla, Departamento de la Guajira.

SUPERVISION Y VIGILANCIA: La Supervisin y Vigilancia del contrato a suscribir, ser ejercida por el Jefe de la Secretaria
de Planeacin. La supervisin se har bajo normas aplicables a esta contratacin, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, ley
1474 de 2011, el Decreto 1082 de 2015 y dems normas concordantes.

ACTIVIDADES GENERALES A REALIZAR POR LA SUPERVISION O INTERVENTORIA

Sern funciones del interventor y/o supervisor asegurar para EL MUNICIPIO, que el Contratista cumpla con las obligaciones
pactadas en el contrato, para la correcta ejecucin de las obras en los aspectos tcnicos y administrativos del mismo.

Las actividades a desarrollar se refieren al ejercicio de las labores de Interventora de obra, desde los puntos de vista
tcnico, administrativo y financiero.

OBLIGACIONES DEL CONTRATO

a) OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

EL CONTRATISTA, se obliga para con el Municipio de Dibulla, a lo siguiente:

1. Desarrollar el objeto del Contrato, en las condiciones de calidad, oportunidad, y obligaciones definidas en el Contrato,
incluyendo su Anexo Tcnico y sus Pliegos de Condiciones.
2. Entregar el Cronograma estimado de obra.
3. Colaborar con la Alcalda de Dibulla en cualquier requerimiento que ella haga.
4. Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con el Anexo Tcnico, el Pliego de Condiciones y
la Oferta presentada a la Alcalda de Dibulla.
5. Dar a conocer a la Alcalda de Dibulla cualquier reclamacin que indirecta o directamente pueda tener algn efecto
sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones.
6. Comunicarle a la Alcalda de Dibulla, cualquier circunstancia poltica, jurdica, social, econmica, tcnica, ambiental o
de cualquier tipo, que pueda afectar la ejecucin del Contrato.
7. Elaborar, suscribir y presentar a la Alcalda de Dibulla, las respectivas Actas parciales de Obra. Estas Actas parciales
de Obra deben estar aprobadas por el interventor y/o supervisor del Contrato, segn corresponda.
8. Realizar las dems actividades inherentes al objeto del contrato, garantizando as la culminacin de la misma y buena
prestacin del servicio.

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9. Mantener los precios ofrecidos fijos e informar oportunamente sobre cualquier irregularidad que advierta en el
desarrollo del contrato.
10. Presentar los documentos necesarios para la legalizacin del contrato.
11. Dar estricto cumplimiento de acuerdo a la labor encomendada de conformidad con lo establecido en el estatuto de
contratacin y al contrato que suscriba con la entidad contratante, as como las recomendaciones y sugerencias
impartidas por el(os) supervisor del contrato.
12. Colaborar con la Alcalda de Dibulla en lo que sea necesario para que el objeto del contrato se cumpla y que este sea
de la mejor calidad.
13. Presentar en el plazo establecido en los trminos de la invitacin los documentos y cumplir con los requisitos de orden
tcnico, exigidos como condicin previa e indispensable para suscribir el Acta de Iniciacin del Contrato.
14. Ejecutar las actividades de acuerdo con el programa general aprobado por la supervisin, realizar las entregas en las
cantidades y sitios especificados.
15. Rendir y elaborar los informes, conceptos y dems trabajos que se le soliciten en desarrollo del contrato.
16. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte de la Alcalda.
17. No acceder a peticiones o amenazas de quienes acten por fuera de la ley, con el fin de hacer u omitir algn hecho.
18. Mantener la reserva profesional sobre la informacin que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del contrato.
19. Radicar las facturas de cobro por las actividades ejecutadas y ajustes dentro de los plazos convenidos.
20. Mantener vigentes todas las garantas que amparan el contrato en los trminos del mismo, si estuviere obligado a ello.
21. Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecucin del contrato.
22. Cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportes Parafiscales, en los trminos de la
Ley y dems normas concordantes, requisito que deber tener en cuenta durante la ejecucin y liquidacin del
contrato.
23. Informar oportunamente al Municipio sobre cualquier eventualidad que pueda sobrevenir y que afecte el desarrollo del
contrato.
24. Asumir los gastos y riesgos que implica el desarrollo del contrato bajo su propia responsabilidad.
25. Ser por cuenta del CONTRATISTA el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el
personal que ocupe en la ejecucin del contrato, igualmente la elaboracin de los subcontratos necesarios, quedando
claro que no existe ningn tipo de vnculo laboral del personal con el Municipio de Dibulla.
26. Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que instaure el personal o los subcontratistas.
27. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y en trabamientos.
28. Suscribir la correspondiente acta de liquidacin del contrato.
29. Las dems que por ley o contrato le correspondan.
30. El CONTRATISTA ser responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades
que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ellos cause perjuicio a la Administracin o a terceros.

b) OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO:

El MUNICIPIO DE DIBULLA, se obliga para con el contratista a lo siguiente:


1. Ejercer una actividad de vigilancia y control sobre el presente Contrato, de manera directa o indirecta.
2. Pagar el valor de la obra pblica, de acuerdo con los trminos establecidos en el Contrato.
3. Exigirn del contratista la ejecucin idnea y oportuna del objeto contratado.
4. Adelantar revisiones peridicas de las obras ejecutadas, para que cumplan con las condiciones de calidad ofrecidas
por los contratistas, y promovern las acciones de responsabilidad contra stos y sus garantes cuando dichas
condiciones no se cumplan.
5. Pagar el objeto contractual en la forma establecida.
6. Suministrar en forma oportuna la informacin solicitada por el CONTRATISTA para la ejecucin de contrato.
7. Resolver las peticiones presentadas por el CONTRATISTA en los trminos consagrados por la Ley.
8. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de l forman parte.

IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR:

Por tratarse de un contrato celebrado por una entidad estatal para ejecutar una actividad de mantenimiento que implica un
trabajo material sobre bienes inmuebles, se tipifica como un contrato de obra, descrito como tal en el numeral 1 del artculo

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32 de la Ley 80 de 1993, el cual dispone: son aquellos que celebren las entidades estatales para la construccin,
mantenimiento, instalacin y, en general, para la realizacin de cualquier otro trabajo material sobre bienes
inmuebles, cualquiera que ser la modalidad de ejecucin y pago (Negrilla fuera de texto).

En el caso concreto, la naturaleza del objeto contractual y las obligaciones que de l se derivan, incluyen los componentes
descritos por la norma como los de ampliacin, mantenimiento, instalacin y la realizacin de trabajos materiales sobre bien
inmueble, lo que da la certeza de la tipologa del contrato.

3. MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACION, INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS


JURDICOS.
(Numeral 3 Artculo 2.2.1.1.2.1.1., del Decreto 1082 de 2015).
MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFCACION:

Para el desarrollo de la seleccin objetiva del contratista, se seguir el procedimiento de Seleccin Abreviada de Menor
Cuanta, artculo 2.2.1.2.1.2.20., del Decreto 1082 de 2015.

FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA ELECCION DEL CONTRATISTA:

El primer inciso del numeral uno (1) del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, reza: Artculo 2. De las modalidades de
seleccin. La escogencia del contratista se efectuar con arreglo a las modalidades de seleccin de licitacin pblica,
seleccin abreviada, concurso de mritos y contratacin directa, con base en las siguientes reglas:

Seleccin abreviada. La Seleccin abreviada corresponde a la modalidad de seleccin objetiva prevista para aquellos
casos en que por las caractersticas del objeto a contratar, las circunstancias de la contratacin o la cuanta o destinacin
del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestin contractual.

Dado que la cuanta del contrato que se pretende celebrar, no supera el lmite mximo de la menor cuanta para contratar
con el MUNICIPIO DE DIBULLA, durante la vigencia fiscal 2017, y que la naturaleza de su objeto encuadra dentro de las
causales para utilizar las modalidades de escogencia de contratista sealadas en los numerales 2, 3 y 4 del artculo segundo
de la Ley 1150 de 2007, diferentes a la Seleccin abreviada, esta ltima ser la modalidad de seleccin utilizada por la
entidad para escoger contratista, la cual se encuentra establecida en el numeral segundo (2) del artculo segundo de la Ley
1150 de 2007 y cuyo procedimiento se encuentra descrito en el artculo 30 de la Ley 80 de 1993 y en el Decreto 1082 de
2015.
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACION DEL MISMO, VARIABLES UTILIZADAS PARA
CALCULAR EL PRESUPUESTO Y RUBROS QUE LO COMPONEN
(Numeral 4 Artculo 2.2.1.1.2.1.1., del Decreto 1082 de 2015).
El valor estimado del contrato por parte del MUNICIPIO DE DIBULLA, asciende a la suma de: SESENTA Y SEIS
MILLONES DOSCIENTOS DOCE MIL QUINIENTOS VEINTITRES PESOS ($66.212.523,00) M.CTE.

4.2. VARIABLES UTILIZADAS PARA CALCULAR EL PRESUPUESTO:

Las variables que se tuvieron en cuenta para calcular el presupuesto de la contratacin, fueron las que a continuacin se
indican, previo estudio de las condiciones vigentes en el mercado de la rocera, poda mantenimiento y limpieza de vas
pbicas en el MUNICIPIO DE DIBULLA:

a) Costos de equipos y herramientas y su transporte hasta el sitio de la obra.


b) Costos de dotacin y elementos de seguridad para la mano de obra y ejecucin del plan de salud ocupacional.
c) Gastos por honorarios, salarios y prestaciones sociales, seguridad social y obligaciones parafiscales.
d) Transporte del personal profesional y tcnico hasta el sitio de las obras.
e) Costos de sealizacin y vaya informativa.
f) Porcentaje de Administracin, Imprevistos y Utilidades. (A.I.U.), en donde se incluye los valores que se proyectan
pagar por concepto de oficina y servicios pblicos.
g) Gastos para el cumplimiento de los requisitos de ejecucin del contrato tales como: Impuestos, Garantas.

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4.3. RUBRO PRESUPUESTAL:

El presupuesto Oficial estimado para el presente proceso, asciende a la suma de: SESENTA Y SEIS MILLONES
DOSCIENTOS DOCE MIL QUINIENTOS VEINTITRES PESOS ($66.212.523,00) M.CTE., con cargo al Rubro: 2309-
30, Descripcin Programa: "Adecuacin y mantenimiento de vas, Recurso: 1025Rgt.

4.4. FORMA DE PAGO:

El MUNICIPIO, previo cumplimiento de los requisitos del perfeccionamiento y ejecucin legal entregar al CONTRATISTA
los desembolsos de la siguiente manera:

1) El Cien por ciento (100%) del valor del contrato, se le pagar al contratista previo a la presentacin de actas parciales,
amortizando el anticipo entregado en cada una de ellas, mediante deducciones del cincuenta por ciento (50%) del valor de la
factura o cuenta de cobro que presente el contratista, teniendo en cuenta para ello las cantidades de obras que el contratista
haya realizado y el sistema de precios unitarios sin ajuste, siempre que cumpla las siguientes condiciones: a) Que el
contratista levante un acta de entrega parcial o final de obras especificando: Las cantidades realizadas, su valor unitario, su
valor total, el porcentaje de avance y el faltante frente a la cantidad de obra total requerida, el periodo dentro del cual se
realizaron las obras, el nmero del acta y su fecha de elaboracin, las observaciones y/o salvedades del caso, la firma del
contratista y la firma del supervisor y/o Interventor del contrato manifestando su recibo a satisfaccin. b) Que se aporte la
constancia de los aportes al sistema de seguridad social integral y el pago de sus obligaciones parafiscales. c) Que se
presente la cuenta de cobro y/o la factura respectiva. d) Que el interventor y/o supervisor del contrato emita la respectiva
certificacin de recibido a satisfaccin parcial de obra o final, segn sea el caso.

PACTO DE ANTICIPO: Hasta Un Cincuenta por ciento (50%) del valor total del aporte del Municipio al Contrato como Pacto
de Anticipo, previo cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos para su perfeccionamiento y ejecucin, tales como
la constitucin y Aprobacin de la Garanta de Cumplimiento, la expedicin del Registro Presupuestal y la Certificacin de la
Apertura de una Cuenta Bancaria Separada no Conjunta para el giro y manejo del recurso del anticipo, el plan de inversin
del anticipo aprobado por el supervisor del contrato; las amortizaciones del pacto de anticipo, se realizaran en la misma
proporcin porcentual del pacto en cada pago a realizar.

PARGRAFO 1: Para efectos de los desembolsos de que trata la presente clusula, el CONTRATISTA deber acreditar, el
pago de los aportes parafiscales, en caso de estar obligado y su afiliacin obligatoria y pago actualizado al Sistema de
Seguridad Social, Salud y Pensiones, conforme al artculo 182 de la Ley 100 de 1993, la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703
de Agosto 2 de 2002, las Leyes 797 y 828 de 2003 y el Decreto 510 de 2003, so pena de hacerse acreedor a las sanciones
establecidas en las mismas.
5. LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE.
(Numeral 5 Artculo 2.2.1.1.2.1.1., del Decreto 1082 de 2015)
A continuacin se describen los requisitos habilitantes necesarios para participar en la seleccin del contratista del objeto a
contratar.

DOCUMENTOS COMO REQUISITOS HABILITANTES PARA ADJUNTAR CON LA PROPUESTA


Los requisitos habilitantes son la aptitud del proponente para participar en un proceso de contratacin como oferente y estn
referidos a su capacidad jurdica, financiera, organizacional y su experiencia.

El Propsito de los requisitos habilitantes es establecer unas condiciones mnimas para los proponentes de tal manera que la
entidad estatal solo evalu las ofertas de aquellos que estn en condiciones de cumplir con el objeto del proceso de
contratacin.

Para efectos de realizar la verificacin jurdica, financiera y tcnica, as como la evaluacin econmica, el proponente debe
diligenciar y presentar con la propuesta todos los formularios y Anexos que hacen parte integral del pliego de condiciones:

CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA.

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La carta de presentacin de la propuesta se diligenciar conforme al modelo contenido en el Anexo Carta de Presentacin
de la Propuesta y ser firmada por el proponente. Si la propuesta es presentada por una persona jurdica, o por una unin
temporal o consorcio deber venir suscrita por el representante legal, debidamente facultado en los trminos de ley.

En caso que la persona natural o el representante legal de la persona jurdica, consorcio o unin temporal no tenga la
profesin definida que se exige (Ingeniero Civil o Arquitecto); la propuesta deber estar abonada por un profesional que s
tenga el perfil, debidamente matriculado.

Cuando el proponente sea una persona extranjera, la propuesta ser abonada por un profesional nacional colombiano con el
perfil profesional anteriormente sealado, debidamente matriculado en el pas conforme a las normas vigentes.

CARTA DE MANIFESTACION DE INTERES EN PARTICIPAR.

El oferente debe anexar el documento mediante el cual manifest su inters en participar en el presente proceso de
Seleccin y con la prueba de haber sido radicada o dirigida a la Oficina Jurdica rea de Contratacin, calle 6 N 3-36
Centro Administrativo, 3 Piso del Municipio de Dibulla, o la prueba del envi al correo electrnico sealado por la entidad
oficinajuridica@dibulla-laguajira.gov.co.

CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL.

El proponente (PERSONA JURDICA) deber anexar el original del Certificado de Existencia y Representacin Legal
expedido por la Cmara de Comercio con fecha de expedicin no mayor a 30 das antes del cierre de la presente
convocatoria, Cuando el Representante Legal de la Persona Jurdica tenga restricciones para contraer obligaciones a
nombre de la misma, deber adjuntar documento de autorizacin expresa del rgano competente, en el cual conste que
est facultado para presentar la propuesta y firmar el contrato hasta por el valor de la misma; si el proponente es
(PERSONA NATURAL) con establecimiento comercial, debe presentar el Certificado de Registro Mercantil renovado para el
ao 2017, con antelacin no superior a un (1) mes antes de la fecha de cierre de la presente invitacin, en donde debe
constar el objeto igual o similar al del presente proceso o que posee establecimiento para desarrollar la actividad,
adicionalmente la renovacin del mismo se debe encontrar vigente. La anterior exigencia no aplica respecto a la prestacin
de servicios inherentes a las PROFESIONES LIBERALES, de conformidad con el numeral 5 del artculo 23 del Cdigo de
Comercio, para lo cual solo se requiere copia de la Tarjeta Profesional que acredite la condicin del perfil exigido en la carta
de presentacin. Cuando se trate de Consorcio o Unin Temporal, cada uno de sus miembros deber adjuntar esta
informacin en las condiciones exigidas.

AUTORIZACIN EXPRESA PARA CONTRATAR.

Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deber presentar copia del acta de su junta directiva o
quien haga sus veces, en la que conste la decisin que autorice la presentacin de la propuesta, la suscripcin del contrato y
la actuacin del representante en los dems actos requeridos para la contratacin en el caso de resultar adjudicatario
adoptada por el rgano social correspondiente, debidamente autenticada por el funcionario competente de la sociedad.

CERTIFICADO DEL REGISTRO NICO DE PROPONENTE (RUP) EXPEDIDO POR LA CMARA DE COMERCIO, CON
FECHA DE EXPEDICIN NO MAYOR A TREINTA (30) DAS.

Todos los proponentes que demuestren inters en participar en el presente proceso de contratacin, debern estar
actualmente inscritos en el Registro nico de Proponentes con el fin de que la entidad realice la verificacin correspondiente,
de conformidad con lo establecido en el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 221 del Decreto Ley 019
de 2012, la inscripcin que debe estar en firme y vigente.

Los proponentes deben allegar el certificado de inscripcin y clasificacin en el RUP, expedido por respectiva la Cmara de
Comercio dentro de los treinta (30) das anteriores al cierre del presente proceso de seleccin, donde conste que para el
momento de presentacin de la oferta se encuentra inscrito.

En consecuencia, de acuerdo con lo establecido en el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, el artculo 2.2.1.1.1.5.1. y

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2.2.1.1.1.5.2., del Decreto 1082 de 2015, el oferente deber anexar a su propuesta el documento correspondiente expedido
por la Cmara de Comercio de su jurisdiccin, en el cual conste su inscripcin.

INSCRIPCIN DE PERSONAS EXTRANJERAS.

De acuerdo a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, en el artculo 2.2.1.1.1.5.1., las personas naturales extranjeras con
domicilio en el pas y las personas jurdicas privadas extranjeras que tengan establecida sucursal en Colombia debern estar
inscritas en el Registro nico de proponentes para poder participar en este proceso de seleccin, de conformidad con lo
establecido en el presente numeral.

De acuerdo con las mismas disposiciones legales antes citadas, las personas naturales, extranjeras sin domicilio en el pas y
las personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecidas sucursales en Colombia, no requerirn inscripcin en
el Registro nico de Proponentes. Dichas personas debern en su lugar, cumplir lo que para ellas se indica en el numeral
referido a los documentos financieros.

El oferente debe tener en cuenta que en virtud de la renovacin que por el ministerio de la Ley debe realizarse anualmente,
este certificado debe encontrarse vigente por el tiempo de ejecucin del contrato y hasta la liquidacin del mismo.

RELACIN DE LOS CONTRATOS EN EJECUCIN.

El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el proponente est
obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual contenga la lista de los Contratos en Ejecucin, tanto
a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de
inicio de las obras objeto del contrato, da, mes, ao; (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unin temporal o sociedad de
propsito especial, junto con el porcentaje de participacin del oferente que presenta el certificado; (v) si el contrato se
encuentra suspendido, y si es as, la fecha de suspensin. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecucin, en el certificado
debe constar expresamente esa circunstancia. Segn el Anexo.

CERTIFICADO EXPEDIDO POR LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA.

Copia de la Certificacin de responsabilidad fiscal de la Contralora General de la Nacin segn el caso persona natural o de
la persona jurdica y representante Legal, en el cual No debe estar reportado como responsable fiscal por la Contralora
General de la Repblica de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del artculo 38 de la Ley 734 de 2002, en concordancia
con el artculo 60 de la Ley 610 de 2000.

Para el efecto la entidad verificar si el proponente y su representante legal y/o cualquiera de los integrantes del consorcio o
unin temporal se encuentran sealados en el ltimo Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la
Repblica.

CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO POR LA PROCURADURA GENERAL DE LA


NACIN.

Copia del Certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Procuradura General de la Nacin segn el caso
persona natural o de la persona jurdica y representante Legal, en el cual No debe estar reportado como responsable
disciplinariamente por la Procuradura General de la Nacin.

Para el efecto la entidad verificar si el proponente, su representante legal y/o cualquiera de los integrantes del consorcio o
unin temporal se encuentran reportados en el en el Sistema de Informacin de Registro de Sanciones y Causas de
Inhabilidad "SIRI" de la Procuradura General de la Nacin.

CERTIFICACION DE CUMPLIMIENTO DE PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES.

De conformidad con lo establecido en el Artculo 50 de la Ley 789 de 2002, el proponente deber anexar con su propuesta
un documento, para lo cual deber tener en cuenta lo siguiente:

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El proponente deber presentar una certificacin expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los
requerimientos de la ley o por determinacin estatutaria, o por el representante legal cuando no se requiera revisor fiscal.

El documento deber certificar que a la fecha de presentacin de su propuesta, el proponente ha realizado el pago de los
aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se
haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos.

Si el proponente no tiene ms de seis (6) meses de constituido, deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su
constitucin.

Se verificar nicamente la acreditacin del respectivo pago a la fecha de presentacin de la propuesta, sin perjuicio de los
efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes.
Para el cumplimiento del aporte en salud, ste se deber hacer de conformidad con lo establecido en el Decreto 2236 de
1999 y las dems normas que lo regulen.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones
mencionadas, el proponente deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el cumplimiento del
mismo.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes cuando los mismos sean personas jurdicas
constituidas en Colombia, debern presentar en forma individual dicha certificacin expedida por el Representante Legal o
Revisor Fiscal respectivo, segn corresponda.

En caso que el proponente no tenga empleados a su cargo, o por cualquier motivo no est obligado al pago de aportes de
seguridad social y parafiscales, as deber manifestarlo, debiendo acreditar o adjuntar en dicho caso, copia de su
certificacin de pago a salud y pensin correspondiente al mes previo o actual, al momento del cierre del proceso.

En el evento que el oferente sea persona natural, deber indicarlo en documento anexo a la propuesta, el cumplimiento de
la mencionada Ley, y anexando copia de los respectivos soportes de pago de las cotizaciones del ltimo mes, por concepto
de aportes a los planes obligatorios de salud y fondos de pensin si es del caso.

Por su parte, los consorcios o uniones temporales que tengan como integrantes a personas jurdicas, debern allegar las
certificaciones anteriormente mencionadas correspondientes a dichos integrantes.

En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal debe allegar este documento de
conformidad a su naturaleza jurdica.

Segn Anexos.

MULTAS, SANCIONES Y EFECTIVIDAD DE GARANTAS (Formato Anexo)

El proponente deber relacionar en el Anexo, las multas y dems sanciones por incumplimiento que le hayan impuesto como
contratista, derivadas del incumplimiento de las obligaciones contenidas en el contrato respectivo, las cuales pueden haber
sido impuestas directamente por la entidad contratante, ya sea pblica o privada, as como los actos administrativos
mediante los cuales se les haya hecho efectivas las garantas constituidas para respaldar los contratos.

En caso de consorcios o uniones temporales, todos y cada uno de los integrantes debern diligenciar este Anexo.

Si el proponente o alguno de los miembros de consorcios o uniones temporales registran multas o sanciones por
incumplimiento de contratos y efectividad de amparos de la garanta nica durante los CINCO (5) aos anteriores a la fecha
de cierre del presente proceso, se le restarn puntos de su evaluacin final de conformidad con la siguiente relacin:

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Si no registra multas ni sanciones por incumplimiento en


0 puntos
contratos
Si registra una (1) multa o sancin por incumplimiento en
- 50 puntos del total de la calificacin.
contratos o efectividad de amparos de la garanta nica.
Si registra dos (2) multas o sanciones por incumplimiento en
- 70 puntos del total de la calificacin.
contratos o efectividad de amparos de la garanta nica.
Si registra tres (3) multas o sanciones por incumplimiento en
- 80 puntos del total de la calificacin.
contratos o efectividad de amparos de la garanta nica.
Si registra cuatro (4) multas o sanciones por incumplimiento en
- 90 puntos del total de la calificacin.
contratos o efectividad de amparos de la garanta nica.
Si registra cinco o (5) ms multas o sanciones por
incumplimiento en contratos o efectividad de amparos de la - 100 puntos del total de la calificacin.
garanta nica.

MYPIMES.

Certificacin del Representante Legal, para el caso de Micro-Pequeas y Medianas Empresas, en la que acredite bajo la
gravedad del juramento, que se entiende prestado con la presentacin del documento, que cumple con los requisitos
establecidos en el artculo 2 de la Ley 590 de 2000 y modificada por el artculo 2 de la Ley 905 del 2 de agosto de 2004 y
dems normas vigentes aplicables. Es decir, la condicin de Mipymes, debe haberse configurado antes del cierre del
proceso, pero la presentacin misma del documento, podr hacerse an en la etapa de aclaraciones.

En caso de Consorcios o Uniones Temporales, dicha manifestacin debe hacerse por cada uno de sus integrantes. Es
necesario precisar que con uno solo de los integrantes que no cumpla con uno (1) de los dos (2) requisitos establecidos en el
artculo 2 de la Ley 590 de 2000 y modificada por el artculo 2 de la Ley 905 del 2 de agosto de 2004 y dems normas
vigentes aplicables, el proponente ser considerado como no Mipymes.

Se aclara que el presente proceso, SI es susceptible de limitacin a Mypimes en razn a la cuanta del proceso.

GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.

El proponente debe allegar Garanta de Seriedad de la Oferta, teniendo como Asegurado al Municipio de Dibulla, identificado
con NIT. 825.000.134-1. De conformidad con lo sealado por el artculo 2.2.1.2.3.1.1., del Decreto 1082 de 2015, los
oferentes podrn otorgar como mecanismo de cobertura una cualquiera de las siguientes garantas:

- Pliza de seguros
- Patrimonio Autnomo
- Garanta Bancaria

En el caso de que el oferente opte por la pliza de seguros, debe allegar garanta de seriedad de la propuesta, la cual debe
constituirse por la suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial. Las cifras del valor de la pliza
deben expresarse en pesos, sin utilizar decimales, para lo cual se aproximar al mltiplo de mil inmediato, teniendo en
cuenta reducir al valor inferior si el decimal es de 1 a 49 y aproximar al siguiente superior, si el decimal es de 50 a 99.

Dicha garanta debe estar constituida a favor del MUNICIPIO DE DIBULLA LA GUAJIRA, con una vigencia mnima de tres
(3) meses contados a partir de la fecha de presentacin de la oferta hasta la aprobacin de la garanta que ampara los
riesgos propios de la etapa contractual; debe estar referida al presente proceso de contratacin y encontrarse firmada tanto
por el proponente como por quien emite dicha garanta.

Si la oferta se presenta en forma conjunta, es decir, bajo la modalidad de CONSORCIO O UNIN TEMPORAL, la
garanta la seriedad de la propuesta deber ser otorgada por todos los integrantes del proponente plural.

Si el proponente es persona natural y tiene establecimiento de comercio, el tomador debe ser la persona natural y no su
establecimiento de comercio.

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El oferente podr otorgar como mecanismo de cobertura del riesgo de seriedad de la oferta, cualquiera de las garantas
consagradas en el Decreto No. 1082 de 2015.

En caso de pliza de seguro, sta debe adjuntarse acompaada de las condiciones generales, y los proponentes debern
adjuntar con su propuesta, el recibo de pago en donde conste el pago de la prima de la garanta de Seriedad de la
propuesta.

Si se llegare a prorrogar el plazo del presente proceso, los proponentes debern ampliar la vigencia de la garanta de
seriedad. La garanta no podr ser revocada sin autorizacin previa y expresa del MUNICIPIO.

EL MUNICIPIO devolver a los proponentes no favorecidos con la adjudicacin y que lo soliciten, la garanta de seriedad de
la propuesta, una vez se suscriba y legalice el respectivo contrato, cuando as lo soliciten los proponentes.

La garanta de seriedad de la oferta cubrir los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes
eventos:

La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.

La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trmino previsto en los pliegos para la
adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el trmino previsto para la suscripcin del contrato se prorrogue,
siempre y cuando esas prrrogas no excedan un trmino de tres meses.

La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de cumplimiento exigida por la entidad
para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.

El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las propuestas.

Cuando la garanta de seriedad que presente el proponente presente incorreccin en el nombre del beneficiario, tomador,
vigencia, monto asegurado, no estar referida al presente proceso de seleccin o no allegarse las condiciones generales en
caso de pliza de seguros, la Entidad solicitar al proponente los documentos e informacin del caso, para lo cual el oferente
cuenta con el plazo establecido en el cronograma del proceso para anexarlo y de conformidad con las reglas de
subsanabilidad.

DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL EXTERIOR.

Siempre que se trate de documentos expedidos en el exterior, debern cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales
relacionados con la legalizacin, consularizacin y traduccin de documentos otorgados en el extranjero, exigidos para la
validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior, y que puedan obrar como prueba conforme a lo
dispuesto en los artculos 259 y 260 del Cdigo de Procedimiento Civil Colombiano. El cumplimiento de estos requisitos de
ley en documentos originales para acreditacin de la aptitud legal de personas jurdicas extranjeras, podr acreditarse en
cualquier momento hasta el ltimo da hbil de la presentacin de la oferta.

PROPONENTES PLURALES.

Se entender presentada una propuesta por un proponente plural, cuando de manera conjunta dos o ms personas
naturales o jurdicas presenten una sola propuesta a la Seleccin Abreviada. Para participar en la presente Seleccin, el
grupo proponente podr asociarse bajo las modalidades de consorcio o unin temporal. En tal caso se tendr como
proponente para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas y no a las que lo conforman
individualmente consideradas.

CONDICIONES DE APTITUD LEGAL REQUERIDAS.

Para ser elegibles dentro de la presente Seleccin Abreviada por menor cuanta, los proponentes plurales debern cumplir al

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momento de la presentacin de su propuesta con los siguientes requisitos:

Acreditar la existencia del consorcio o de la unin temporal y especficamente la circunstancia de tratarse de uno u otro,
lo cual deber declararse de manera expresa en el acuerdo de asociacin correspondiente, sealando la participacin
porcentual de los miembros del consorcio o y la participacin porcentual y la distribucin de las actividades de la unin
temporal en la propuesta y en la ejecucin de las obligaciones atribuidas al contratista.

Acreditar el nombramiento de un representante nico para todas las personas consorciadas o unidas temporal, mediante
el otorgamiento de un nico mandato con carcter irrevocable, suscrito por todos los integrantes del grupo proponente,
que le conceda al mandatario facultades suficientes para la representacin sin limitaciones en los aspectos que se
requieran para su participacin a travs de consorcio o unin temporal en la presente Seleccin Abreviada, incluyendo las
potestades de: presentar la propuesta y comprometer a travs de ella a las personas integrantes del consorcio o unin
temporal, recibir notificaciones, recibir y responder requerimientos en nombre del grupo proponente, y suscribir y
perfeccionar el contrato y los dems contratos complementarios y/o accesorios al mismo.

Acreditar un trmino mnimo de duracin del consorcio o de la unin temporal por lo menos por el tiempo del contrato y la
liquidacin del mismo, contados desde la fecha de cierre de la presente Seleccin Abreviada.

Acreditar que cada una de las personas integrantes del consorcio o unin Temporal cumplen cabalmente con la totalidad
de los requisitos de aptitud legal establecidos en estos pliegos de condiciones para las personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, segn el caso, en los trminos de estos pliegos de condiciones y particularmente, que tienen
capacidad jurdica para la constitucin del consorcio o unin temporal, as como para la celebracin y ejecucin del
contrato.

ACREDITACIN DE LA APTITUD LEGAL DE LOS PROPONENTES PLURALES.

La aptitud legal del proponente plural se acreditar mediante los siguientes documentos:

El acuerdo consorcial o acuerdo de constitucin de la unin temporal, en el que se consignen los acuerdos y la
informacin requerida, y se confiera el mandato necesario y suficiente al apoderado nico del grupo proponente. No se
entender cumplido el requisito de acreditar un apoderado nico cuando los diferentes integrantes del consorcio o de la
unin temporal otorguen el mandato de representacin en documentos diferentes o individuales.

La presentacin de los documentos que se indican en estos pliegos de condiciones, en relacin con cada una de las
personas jurdicas o naturales que se asocien en consorcio o en unin temporal para la presentacin de la propuesta.

DOCUMENTO DE CONFORMACIN DE CONSORCIO Y/O UNIN TEMPORAL.

Los asociados debern sealar las reglas bsicas que regularn las relaciones entre ellos, con el cumplimiento de los
requisitos establecidos por la Ley al respecto y debern estar conformados desde la presentacin de la propuesta, mediante
documento suscrito con la firma autorizada de cada una de las partes, en el cual se establezca el porcentaje de participacin
de cada uno de los integrantes y se indique la persona que para todos los efectos los representar. En el caso que su
participacin sea a ttulo de unin temporal, adems de lo previsto, el proponente deber sealar los trminos y extensin de
la participacin en la propuesta y en su ejecucin.

DOCUMENTO DE IDENTIFICACION PERSONAL.

Las personas naturales y los representantes legales de las personas jurdicas, consorcios o uniones temporales de los
proponentes, nacionales o extranjeros, debern anexar copia del documento de identidad, esto es, copia de la cdula de
ciudadana o de la cdula de extranjera, segn corresponda.

LIBRETA MILITAR.

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Las personas naturales y los representantes legales de las personas jurdicas, consorcios o uniones temporales de los
proponentes, varones y menores de cincuenta aos, debern anexar copia de la libreta militar.

HOJA DE VIDA DE LA FUNCION PBLICA.

El proponente deber diligenciar el Formato nico de Hoja de Vida de la Funcin Pblica del Departamento Administrativo de
la Funcin Pblica, www.dafp.gov.co, segn corresponda (Persona Natural o Jurdica) y firmada por el oferente. Para el caso
de Consorcios o uniones Temporales se debe diligenciar de acuerdo a la naturaleza jurdica de cada miembro.

COMPROMISO ANTICORRUPCIN.

Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupcin contenido en un Anexo, en el cual manifiestan su apoyo
irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupcin. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente,
sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratacin acte en su
nombre, es causa suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminacin anticipada del contrato, si el incumplimiento
ocurre con posterioridad a la adjudicacin del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias
adicionales.

DECLARACIN DE NO ENCONTRARSE INCURSO EN INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES O PROHIBICIONES Y


NO PRESENTAR SANCION O MULTA DE LA PERSONA (NATURAL O JURIDICA) PARA CONTRATAR CON EL
ESTADO: Al momento de presentar su propuesta, el proponente deber declarar (l o sus directivos), mediante escrito
anexo a la propuesta que no se encuentran incursos en ninguna de las causales sealadas para contratar y ejecutar el objeto
del presente proceso.

REQUISITOS DE EXPERIENCIA.

EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

El proponente deber acreditar una experiencia general superior a Cinco (05) aos, verificables con documento de la
inscripcin de la Cmara de Comercio, o con los aos de expedicin de su matrcula profesional para el caso de las
profesiones liberales referenciadas en el pliego.

Para el caso de Consorcio o Uniones Temporales se tomara como experiencia general la sumatoria de los miembros que la
integran.

EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE

Para efectos de la evaluacin de la experiencia especfica, los proponentes deben acreditar, en Mnimo Dos (02) copias de
contratos, con su respectiva acta de recibo final o acta de liquidacin o certificacin de la entidad contratante, y en cuyo
objeto se encuentren incluidas las actividades de rocera o limpieza de vas o poda de rboles o limpieza de obras de drenaje
en vas.

As mismo los contratos aportados como experiencia especfica deben estar inscritos en cualquiera de los siguientes
cdigos: Segmento, Familia y clases del Registro nico de Proponentes, as:

Cdigo Estndar de productos y servicios de Naciones Unidas (UNSPSC)

GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASE


(70) Servicios de
Contratacin Agrcola, (15) Plantas y rboles
(F) Servicios (11) Horticultura
Pesquera, Forestal y de Ornamentales
Fauna
(F) Servicios (70) Servicios de (11) Horticultura (17) Parques, Jardines y

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Contratacin Agrcola, Huertos


Pesquera, Forestal y de
Fauna

Nota 1: De conformidad con lo consagrado en el artculo 2.2.1.1.1.5.1., del Decreto 1082 de 2015, Las personas naturales y
jurdicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia. Interesadas en participar en procesos de contratacin
convocados por las entidades estatales, deben estar inscritas en el RUP.

Nota 2: De acuerdo con lo sealado en el artculo 2.2.1.1.1.5.4, del Decreto 1082 de 2015 Las Cmaras de Comercio
pueden utilizar la informacin de los registros que administran para adelantar esta verificacin. Contra el registro proceder el
recurso de reposicin en los trminos del numeral 6.3., del artculo 6 de la Ley 1150 de 2.007.

Nota 3:Para la presentacin de los documentos que se enuncian como requisitos habilitantes del pliego de condiciones, cada
uno de los integrantes del Consorcio o de la Unin Temporal debern acompaarlos y/o acreditarlos en forma individual, sin
perjuicio del documento de constitucin del Consorcio o Unin Temporal.

En el evento que la propuesta se presente por un consorcio o unin temporal, los contratos aportados por cada miembro
deben estar inscritos en cualquiera de las actividades y clasificaciones exigidas por la entidad.

En el caso que el proponente, no cumpla con la exigencia de la experiencia acreditada mnima solicitada, la propuesta ser
declarada inhbil tcnicamente y en consecuencia rechazada.

ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA ESPECFICA

El proponente debe soportar la informacin consignada en el FORMATO ANEXO Experiencia del Proponente, mediante LA
PRESENTACIN DE LA COPIA DEL CONTRATO Y UNO DE LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS: ACTA DE LIQUIDACION
O ACTA DE RECIBO FINAL O CERTIFICACIN DE CUMPLIMIENTO LA ENTIDAD CONTRATANTE DONDE SE
ACREDITEN LOS ITEMS O DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DE OBRAS.

Los documentos suministrados debern contener toda la informacin necesaria para que EL MUNICIPIO pueda verificar la
experiencia del proponente y poseer como mnimo la informacin requerida en el FORMATO ANEXO Experiencia del
Proponente.

No se aceptarn para certificar experiencia, los contratos en ejecucin, los ejecutados por administracin delegada o
contratos de asistencia tcnica.

La evaluacin de aquellos contratos cuyo objeto tiene previsto adelantar varias etapas, se efectuar considerando
nicamente el plazo y los valores correspondientes a la etapa que aplique para el presente proceso.

En caso de que se aporte contratos cuyo objeto contemple el desarrollo de las actividades relacionadas con el objeto de la
presente Seleccin Abreviada, y otras actividades de mayor extensin, solo se tendr en cuenta para la evaluacin de la
experiencia, los valores facturados que correspondan a los tems que se relacionen con el formato de propuesta econmica.

Cuando la Experiencia acreditada se certifique mediante contratos ejecutados bajo la modalidad de Consorcio o de Unin
Temporal, EL MUNICIPIO tomar para la verificacin de la experiencia, el porcentaje de participacin del miembro que lo
aporta; por lo anterior, el proponente deber adjuntar el documento de conformacin del Consorcio o de la Unin Temporal.

En caso de propuestas presentadas bajo la forma de consorcio o unin temporal, se aceptara que uno de sus integrantes,
acredite la experiencia contractual exigida, siempre y cuando su porcentaje de participacin sea mayor al 70% en las
condiciones que se sealan en este aparte.

Cuando un proponente suministre informacin referida a su participacin en un consorcio o unin temporal, el MUNICIPIO
considerar, con el fin de verificar las condiciones habilitantes en relacin con la experiencia, el porcentaje de participacin
establecido en el certificado del RUP respectivo allegado con la propuesta, confrontado con el documento de conformacin
del consorcio o unin temporal correspondiente y expresado en el Anexo 7 Experiencia del Proponente y en todo caso esta

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ser afectada de acuerdo al porcentaje de participacin en dicha sociedad.

CONDICIONES, DOCUMENTOS Y CAPACIDAD FINANCIERA.

Los indicadores de capacidad financiera buscan establecer unas mnimas condiciones que reflejan la salud financiera de los
proponentes a travs de su liquidez, endeudamiento y razn de cobertura de intereses. Estas condiciones muestran la
aptitud del proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato.

La capacidad financiera requerida en un Proceso de Contratacin debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza y al valor
del contrato. En consecuencia, la Entidad Estatal debe establecer los requisitos de capacidad financiera con base en su
conocimiento del sector relativo al objeto del Proceso de Contratacin y de los posibles oferentes.

CALCULO DE INDICADORES FINANCIEROS.

El Municipio de Dibulla, exige a los proponentes que participan los siguientes indicadores financieros para participar en el
presente proceso, los cuales sern calculados tomando como base nica y exclusivamente la informacin financiera
reportada en el RUP vigente.

a) ndice de Liquidez: Se evaluar de la siguiente manera: Clculo del Indicador: L = Activo Corriente / Pasivo Corriente

L >=10

Para el caso de los consorcios y las uniones temporales este ndice se obtendr de cada miembro, por el mtodo de
ponderacin de los componentes de los indicadores.

b) Nivel de Endeudamiento: Se evaluar as: Clculo del Indicador: E = Pasivo Total / Activo Total

NE <=50%

Para el caso de los consorcios y las uniones temporales este ndice se obtendr de cada miembro, por el mtodo de
ponderacin de los componentes de los indicadores.

d) Razn de Cobertura de Intereses: Se evaluar de la siguiente manera: Utilidad Operacional / Gastos de Intereses

RCI >=0

Los Proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no se les podr calcular el indicador de razn de cobertura de
intereses por ser indefinido. En este caso el Proponente cumple el indicador, siempre que su Utilidad Operacional sea
positiva, en caso que la utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumplir con el indicador de razn de cobertura
de intereses.

Para el caso de los consorcios y las uniones temporales este ndice se obtendr de cada miembro, por el mtodo de
ponderacin de los componentes de los indicadores.

Nota: Los ndices descritos son de estricto cumplimiento, cuando el proponente no cumpla con alguno de ellos, ser
evaluada financieramente como NO CUMPLE, por lo tanto se aplicar la causal de rechazo correspondiente.

Para garantizar la participacin de las personas extranjeras no inscritas en el Registro nico de Proponentes por no tener
domicilio o sucursal en el pas, a estas no se les podr exigir el requisito de inscripcin en el registro nico de proponentes.
En consecuencia, los citados oferentes debern aportar la misma informacin indicada en los literales anteriores, para
verificar la capacidad financiera, con el fin de que la entidad pueda comprobar su capacidad en materia financiera.

Las personas jurdicas extranjeras debern presentar los documentos anteriormente mencionados, firmado por el

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Representante legal, acompaada de traduccin simple al idioma espaol, con los valores re-expresados a la moneda
funcional Colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un contador pblico
con Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia.

La informacin debe ser presentada en espaol y moneda legal colombiana (COP), por ser sta la unidad de medida por
disposicin legal.

INDICADORES ADICIONALES.

Los oferentes debern adems acreditar los siguientes requisitos a travs de la informacin registrada en el Registro nico
de proponentes as:

A) Capital de Trabajo: Se evaluar de la siguiente manera: CT = Activo Corriente Pasivo Corriente

CT >= PO

Para el caso de los consorcios y las uniones temporales este ndice se obtendr de cada miembro, del valor absoluto de
cada miembro.

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:

Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores de capacidad organizacional, con base en la informacin
contenida en el certificado del RUP.

Atendiendo el artculo 2.2.1.1.1.5.1., del Decreto 1082 de 2015 que establece que La persona inscrita en el RUP debe
presentar la informacin para renovar su registro a ms tardar el quinto da hbil del mes de abril de cada ao, el RUP
presentado utilizando el clasificador de Bienes y Servicios:

Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la rentabilidad del patrimonio del
proponente, es decir, la capacidad de generacin de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio.

Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la rentabilidad de los activos del proponente,
es decir, la capacidad de generacin de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo.

Descripcin Requisito
Rentabilidad sobre patrimonio= Utilidad Operacional / Patrimonio Mayor o Igual a 0,3
Puntaje
Mnimo exigido Rentabilidad Sobre Activo = Utilidad Operacional / Activo Total Mayor o Igual a 0,3
Cuando se trate de proponentes plural estos ndices se obtendrn de cada miembro, por el
mtodo de ponderacin de los componentes de los indicadores.

Los Proponentes extranjerosdeben presentar la informacin financiera que se relaciona a continuacin, de conformidad
con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo
con la normativa vigente del pas de origen:

(i) Balance general


(ii) Estado de resultados

Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de Cuentas para Colombia (PUC).

Fotocopia Declaracin de renta del ao 2016, si es responsable de su presentacin, en caso contrario se podr aportar la
declaracin 2015 o demostrar los motivos para su no presentacin o no declaracin del mismo.

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DOCUMENTOS DE CONTENIDO TECNICO

RECURSO HUMANO DISPONIBLE PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA

Para la ejecucin del proyecto, el CONTRATISTA deber poner a disposicin todo el personal necesario, que en todo caso
corresponder como mnimo al que se encuentra detallado en el presupuesto del proyecto, y todo aquel que se necesite
durante la ejecucin.

Sin embargo, para efectos de la propuesta, EL PROPONENTE deber presentar el siguiente personal profesional, para lo
cual deber tener en cuenta que:

La formacin profesional ser contada a partir de la fecha de expedicin de la matricula o tarjeta profesional y se
acreditar con la copia del diploma o acta de grado y de la tarjeta o matricula profesional y el certificado de vigencia de
la misma expedido por la autoridad competente con una anterioridad no superior a seis meses.
Los ttulos de post grado se demostraran con el correspondiente ttulo, y solo sern admisibles los ttulos de
especializacin y/o maestra y/o doctorado.
Cada profesional debe aportar copia legible del certificado de vigencia de la matrcula, expedido por la respectiva
autoridad competente con una antelacin no superior a seis (6) meses.
La experiencia especfica, ser objeto de ponderacin y se determina como la prctica adquirida en el ejercicio de las
funciones de un cargo en particular o en una determinada rea de trabajo o rea de la profesin, ocupacin, arte u
oficio.

A) DIRECTOR DE OBRA (1).

Formacin Acadmica: Deber ser Ingeniero Civil o Ambiental o arquitecto, lo que probar aportando el diploma
correspondiente.

Experiencia General: Debe acreditar tener una experiencia de por lo menos Cinco (05) aos contados a partir de la fecha
de emisin de su matrcula profesional y hasta el cierre del presente proceso de seleccin para la cual aportar la copia de
esta ltima y el certificado de vigencia de su tarjeta profesional expedido por el Consejo Profesional Nacional de Ingenieras
COPNIA, o Consejo Profesional nacional de arquitectos -CPNAA, con no ms de seis (6) meses de expedicin anteriores a
la fecha de cierre del proceso y con especializacin anterior a la fecha de cierre del proceso.

Experiencia Especfica: Debe acreditar tener una experiencia como Director o Contratista de mnimo Un (1) contrato en
Servicios de actividades de rocera o limpieza de vas o poda de rboles o limpieza de obras de drenaje en vas, Si es
contratista puede ser como persona natural, en consorcio o en unin temporal.

Funciones: En este profesional el contratista delegar la responsabilidad general de la ejecucin del proyecto. Su
dedicacin deber ser del cincuenta por ciento (50%) del tiempo en obra. Tendr facultades para dirigir las actividades del
programa de trabajo, ser el encargado de que se ejecute a satisfaccin todos los planes que se hayan diseado para la
mejor ejecucin de la obra, adems, tendr facultad para tomar todas las decisiones que se requieran para el cumplimiento
de las obligaciones derivadas del contrato y ser el representante del contratista frente al interventor y/o Supervisor del
Municipio.

B) RESIDENTE DE OBRA (1):

Formacin Acadmica: Deber ser Ingeniero Civil o Ambiental o arquitecto, lo que probar aportando el diploma
correspondiente.

Experiencia General: Debe acreditar tener una experiencia de por lo menos Cinco (05) aos contados a partir de la fecha
de emisin de su matrcula profesional y hasta el cierre del presente proceso de seleccin para la cual aportar la copia de
esta ltima y el certificado de vigencia de su tarjeta profesional expedido por el Consejo Profesional Nacional de Ingenieras
COPNIA, o Consejo Profesional nacional de arquitectos -CPNAA, con no ms de seis (6) meses de expedicin anteriores a

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la fecha de cierre del proceso.

Experiencia Especfica: Debe acreditar tener una experiencia como Residente o Contratista de mnimo Un (1) contrato en
Servicios de actividades de rocera o limpieza de vas o poda de rboles o limpieza de obras de drenaje en vas, si es
contratista puede ser como persona natural, en consorcio o en unin temporal.

Funcin: Este profesional estar bajo la direccin del Director. Su dedicacin deber ser del 100% del tiempo en el proyecto,
deber tener al da la bitcora de actividades respectivas, proyectar las actas de entrega parcial de obra y dar instrucciones a
los obreros y ayudantes, adems, deber mantener informado al Director de la obra de los pormenores de la misma, porque
estar en permanente seguimiento de los trabajos a realizar.

OTRAS CONSIDERACIONES PARA EL PERSONAL PROPUESTO

Los profesionales que conforman el equipo de trabajo propuesto, entre sus funciones debern incluir la presentacin de
informes semanales de las labores realizadas o a realizar.

Deber presentarse una relacin del personal ofrecido para la ejecucin del proyecto, especificando el tiempo de dedicacin
al mismo, determinando la modalidad del contrato de trabajo que los vincule y los emolumentos del caso.

Las certificaciones que acrediten la experiencia del personal propuesto, se considerarn expedidas bajo gravedad de
juramento.

Si el proponente es el mismo que certifica al profesional, adems de la certificacin del personal propuesto (expedida por el
mismo proponente) se deber anexar, la copia del respectivo contrato de obra suscrito entre el proponente y el contratante o
la certificacin de la obra expedida por el contratante.

CARTA DE ACEPTACIN DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS.

Incluir dentro de su oferta una carta de aceptacin de los requerimientos tcnicos mnimos, solicitados en este proceso de
seleccin, dicho documento debe ir dirigido al Municipio de Dibulla.

PRESUPUESTO GENERAL Y ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS (SE DEBE ANEXAR ADEMS EN MEDIO
MAGNTICO).

CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN (KRC).

Para ser declarado hbil dentro de esta Seleccin Abreviada, el proponente deber tener una capacidad residual de
contratacin que le permita la ejecucin del presente contrato y ser tomada segn lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015,
el Decreto 791 de 2014 y la metodologa de Colombia compra eficiente, que define lo siguiente:

La Capacidad Residual es la aptitud de un contratista para cumplir oportuna y cabalmente con el objeto de un contrato de
obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su habilidad de responder con el contrato objeto del Proceso de
Contratacin. En los Documentos del Proceso de un contrato de obra pblica, la Entidad Estatal debe establecer un requisito
adicional a los requisitos habilitantes que es la Capacidad Residual o K de Contratacin el cual deben cumplir los interesados
en participar en un Proceso de Contratacin para la ejecucin de una obra pblica.

Cmo establecer la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin?

El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin equivale al presupuesto oficial estimado del Proceso de
Contratacin menos el anticipo o pago anticipado cuando haya lugar, si el plazo estimado del contrato es menor a doce (12)
meses.

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Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin equivale
a la proporcin lineal de 12 meses del presupuesto oficial estimado menos el anticipo o pago anticipado cuando haya lugar.

Colombia Compra Eficiente pone a disposicin de los partcipes del sistema de compra y contratacin una aplicacin en
formato Excel llamada Capacidad Residual que permite a la Entidad Estatal calcular la Capacidad Residual y validar que
los oferentes cumplan con la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin. La aplicacin puede ser descargada en la
pgina web de Colombia Compra Eficiente, www.colombiacompra.gov.co.

Cmo calcular la Capacidad Residual del proponente?

El proponente debe demostrar que su operacin o actividad comercial le permite asumir nuevas obligaciones derivadas del
contrato objeto del Proceso de Contratacin. Por lo cual, el proponente en un Proceso de Contratacin de una obra pblica
debe presentar la siguiente informacin para acreditar su Capacidad Residual:

La lista de los Contratos en Ejecucin, as como el valor y plazo de tales contratos.


La lista de los Contratos en Ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en los cuales el
proponente tenga participacin, as como el valor y plazo de tales contratos.
El estado de resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de los ltimos cinco (5) aos y el balance
general auditado del ltimo ao, suscrito por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si est obligado a
tenerlo, o el auditor o contador si no est obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener
RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como documento adicional el estado de resultados que contiene el
mejor ingreso operacional de los ltimos cinco (5) aos puesto que la informacin de la liquidez se encuentra en el RUP.

El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin debe incluir los factores de Experiencia (E), Capacidad
financiera (CF), Capacidad tcnica (CT), Capacidad de organizacin (CO) y los Saldos de los Contratos en Ejecucin, segn
la siguiente formula:

A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje mximo:

La Capacidad de Organizacin no tiene asignacin de puntaje en la frmula porque su unidad de medida es en pesos
colombianos y constituye un factor multiplicador de los dems factores, como se indica en el siguiente aparte.

Cmo calcular la Capacidad de Organizacin (CO)?

La Capacidad de organizacin (CO) corresponde a los ingresos operacionales teniendo en cuenta lo siguiente:

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Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o ms aos de informacin financiera es menor a USD125.000, la
Capacidad de organizacin (CO) del proponente es igual a USD125.000. Para verificar la capacidad de organizacin del
proponente la Entidad Estatal debe solicitar el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los ltimos
cinco (5) aos debidamente auditado y aprobado por el contador pblico o revisor fiscal segn corresponda y suscrito por el
representante legal.

Cmo calcular la Experiencia (E)?

La experiencia (E) del oferente para propsitos de la Capacidad Residual es acreditada por medio de la relacin entre: (i) el
valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la construccin inscritos por el proponente en el RUP
en el segmento 72 Servicios de Edificacin, Construccin de Instalaciones y Mantenimiento del Clasificador de Bienes y
Servicios; y (ii) el presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratacin. La relacin indica el nmero de veces que el
proponente ha ejecutado contratos equivalentes a la cuanta del Proceso de Contratacin objeto de la acreditacin de la
Capacidad Residual. La siguiente frmula describe lo anterior.

El clculo del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un miembro de un oferente plural debe
tener en cuenta su participacin en el Proceso de Contratacin objeto del clculo de la Capacidad Residual. Si el oferente no
es plural no hay lugar a porcentaje.
Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato correspondiente al Anexo 1, el cual
contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV.
Las personas jurdicas con existencia inferior a tres (3) aos, pueden acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o
constituyentes.
El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente tabla:

Cmo calcular la Capacidad Financiera (CF)?

La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el ndice de liquidez del proponente con base en la siguiente
frmula:

El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:

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El ndice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene antigedad suficiente para tener
estados financieros auditados a 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior, deben tenerse en cuenta los estados
financieros de corte trimestral o de apertura, suscritos por el representante legal y el auditor que se inscribieron en el RUP.

Cmo calcular la Capacidad Tcnica (CT)?

La capacidad tcnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el nmero de socios y profesionales de la arquitectura, ingeniera y
geologa vinculados mediante una relacin laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas
directamente a la construccin. Para acreditar la capacidad tcnica (CT) el proponente debe diligenciar el Formato
correspondiente al Anexo 2. El puntaje de la capacidad tcnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:

Proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia

Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de ponderacin para el clculo de la
Capacidad Residual de la siguiente forma:

a. Capacidad de organizacin y financiera: deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual
fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para efectos de acreditar y
verificar los requisitos tendrn en cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados
financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrn en cuenta las tasas de cambio
certificadas por la Superintendencia Financiera.
b. Experiencia: deben presentar el formato que hace parte de la presente Gua como anexo, suscrito por el representante
legal y revisor fiscal o contador del proponente. El proponente debe aportar copia de los contratos ejecutados o
certificaciones de terceros que hubieran recibido los servicios de construccin de obras civiles con terceros, bien sean
pblicos o privados.

Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros auditados con
corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto da hbil del mes de abril, pueden presentar sus estados financieros
a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre-informe de auditora en el cual el auditor o el revisor
fiscal certifique que: (a) la informacin financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal
para cumplir su funcin de auditora; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado
normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su informacin y estados financieros. Esta
disposicin tambin es aplicable para la informacin que el proponente en estas condiciones debe presentar para inscribirse
en el RUP de acuerdo con el artculo 2.2.1.1.1.5.2., del Decreto 1082 de 2015.

En el caso de que el proponente no tenga contratos vigentes, igualmente deber adjuntar el Anexo, manifestando tal
situacin.

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Cuando el proponente sea un consorcio o una unin temporal, cada uno de los integrantes deber diligenciar los
requerimientos anteriores en el anexo.

Colombia Compra Eficiente pone a disposicin de los partcipes del sistema de compra y contratacin una aplicacin en
formato Excel llamada Capacidad Residual que permite a la Entidad Estatal calcular la Capacidad Residual y validar que
los oferentes cumplan con la Capacidad Residual para cada ao de ejecucin del contrato. La aplicacin puede ser
descargada en la pgina web de Colombia Compra Eficiente, www.colombiacompra.gov.co/es/capacidad-residual.

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PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL.

El proponente deber presentar en su propuesta un plan de manejo socio-ambiental, que contendr en detalle las
actividades que ejecutar el Contratista para el ajuste, ejecucin y cumplimiento de cada uno de los programas de gestin
socio-ambiental. Este plan tiene como finalidad definir e identificar los impactos socio-ambientales de las obras a desarrollar,
y mitigar sus impactos. El Plan de Manejo Socio-Ambiental deber tener los siguientes componentes:

TEM COMPONENTE DESCRIPCIN


Debe describir las medidas de mitigacin, el impacto a las cuales est
Medidas preventivas,
relacionada, las condiciones bajo las cuales se requiere, necesidades
1 correctivas y
de diseo y equipo, procedimientos para su ejecucin, simulaciones,
compensatorias
responsable de su implementacin, y su costo.
Verifica la aplicacin oportuna de las medidas de mitigacin y su
Seguimiento y Monitoreo eficacia, cumpliendo normas de prevencin ambiental, monitoreo del
2
ambiental aire, ruido, cuerpos de aguas existentes, e impacto a mediano y largo
plazo en el sector de la obra, prevencin de erosin.
Difusin y concientizacin ambiental respecto a los problemas
Capacitacin y Educacin
3 ambientales que se presentan en la zona como consecuencia de los
Ambiental
trabajos.
Contingencias e Determinacin de riesgos del proyecto como derrames de concreto,
4 identificacin de impactos derrumbes, fenmenos naturales, atentados, contaminacin, derrame
ambientales de qumicos, incendios, etc.
5 Abandono de obra Levantamiento de oficina de direccin, campamentos, bodega de

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equipos y herramientas, patio de mquinas, reas para la preparacin


de concreto; despacho del personal para guardar pertenencias, asearse
y cambiarse; acceso a la zona de trabajo, en consideracin a que las
reas usadas deben quedar libre de las construcciones hechas para
facilitar los trabajos.
De proteccin ambiental, identificacin de elementos dispuestos para
Sealizacin ambiental. una mejor gestin ambiental, instalacin de carteleras y avisos
6
formativos. Demarcacin de sitios de almacenamiento de materiales
peligrosos, txicos o contaminantes.
Equipos para prevenir accidentes, implementos y medios de proteccin
Implementos de Seguridad
personal, que reunirn condiciones mnimas de calidad, resistencia,
7 en obra
durabilidad y comodidad para el personal, prevencin de accidentes de
trabajo y de enfermedades profesionales, accesos seguros.
Clasificacin, reciclaje, limpieza, recoleccin y disposicin final,
Manejo de residuos slidos y
previniendo el aporte de slidos en la corriente de agua, minimizar el
8 limpieza
rea de afectacin por escombros, reduccin de riesgos inherentes al
almacenamiento de residuos.
Gestin Social Informacin y atencin a la comunidad, restablecimiento de bienes
9
afectados, acercamiento, concertacin y trabajo con la comunidad.
Manejo de la vegetacin, la Remocin de vegetacin y eliminacin de los desechos respectivos,
10 fauna y el paisaje introduccin en los nuevos elementos, compensacin forestal, cuidado y
mantenimiento de cobertura vegetal.

La no presentacin de cualquiera de estos elementos, dar lugar a que la propuesta no sea hbil para evaluar la respectiva
oferta.

PROGRAMACIN DE LA OBRA DIAGRAMA DE ACTIVIDADES.

El oferente debe anexar una programacin de actividades, donde la duracin de cada labor a realizar se representara por
una barra horizontal; La secuencia de ordenamiento de cada actividad, el solapo entre las mismas, la importancia relativa
entre estas depende del conocimiento y de la complejidad de las actividades a programar, de igual manera se debe incluir el
flujo de inversin de las actividades durante la ejecucin del proyecto.

JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN.

El ofrecimiento ms favorable para la entidad, a que se refiere el numeral 2 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 (modificado
por el artculo 88 del Estatuto Anticorrupcin), en los procesos de Seleccin Abreviada, se determinar aplicando la
ponderacin de los elementos de calidad y precio, soportados estos en puntaje y formulas.

Los procedimientos de seleccin, estn sometidos al derecho de igualdad de oportunidades para todos los oferentes,
soportndose en los deberes de seleccin objetiva y a los principios de transparencia, economa y responsabilidad. Bajo el
amparo de estos derechos la entidad elabora sus pliegos de condiciones, fuente primaria de la oferta y del contrato, que sirve
de instrumento de interpretacin, pues contiene la voluntad de la administracin a la que se someten los proponentes y el
futuro contratista.

En cumplimiento de lo sealado en el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 88 de la Ley 1474 de
2011, estipula: La oferta ms favorable ser aquella que, teniendo en cuenta los factores tcnicos y econmicos de
escogencia y la ponderacin precisa y detallada de los mismos, contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes,
resulte ser la ms ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en
dichos documentos. En los contratos de obra pblica, el menor plazo ofrecido no ser objeto de evaluacin. La entidad
efectuar las comparaciones del caso mediante el cotejo de los ofrecimientos recibidos y la consulta de precios o

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condiciones del mercado y los estudios y deducciones de la entidad o de los organismos consultores o asesores designados
para ello.

El Artculo 2.2.1.1.2.2.2.., del decreto 1082 de 2015, desarrolla esta norma y determina los criterios para la ponderacin de
las ofertas en cada proceso de seleccin, para el caso que nos ocupa, siendo la Seleccin Abreviada por Menor Cuanta el
procedimiento de seleccin a utilizar, nos indica el artculo que:

3. En los procesos de seleccin por licitacin, de seleccin abreviada para la contratacin de menor cuanta, y para los
dems que se realicen aplicando este ltimo procedimiento, la oferta ms ventajosa ser la que resulte de aplicar alguna de
las siguientes alternativas:

a) La ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o frmulas sealadas en el pliego de
condiciones;

b) La ponderacin de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relacin de costo-beneficio para la
entidad...

As las cosas y atendiendo el objeto de la convocatoria, consideramos que para seleccionar la oferta ms favorable para el
Municipio de Dibulla, se aplicaran la ponderacin de los elementos de calidad y precio, teniendo en cuenta el menor precio
ofertado para la realizacin de esta obra y la mayor calidad y eficiencia de los recursos pblicos, soportado en puntajes y
formulas

A. El precio soportado en una frmula matemtica sobre el valor total de los costos directos e indirectos, no se seala como
nica opcin de seleccin el menor precio, porque ello puede generar un mayor riesgo a la entidad, por la mala calidad de los
materiales a utilizar en la obra a ejecutar, generando una inestabilidad en la misma.

B. La calidad el equipo de trabajo para que el proponente pueda demostrar la calidad del equipo que colocar a disposicin de
la entidad en la ejecucin de las obras (Recurso Humano e Infraestructura operativa).

C. El incentivo a la Industria Nacional otorgando mayor puntaje a las empresas colombianas y/o que se componen de
personas que residan en el pas y/o que de alguna forma tienen tratos negociables en igualdad de condiciones con
Colombia.

As mismo para la verificacin y como requisitos habilitantes se tendrn en cuenta la capacidad jurdica, la capacidad
financiera, la capacidad de organizacin, la experiencia probable y acreditada.

En la verificacin y evaluacin de las ofertas primar lo sustancial sobre lo formal.

La omisin de los requisitos, documentos e informacin necesarios para la verificacin de las ofertas relacionados con la falta
de capacidad para presentar la oferta y aquellas circunstancias que se acrediten con posterioridad al cierre del proceso no
podrn subsanarse.

Para dar cumplimiento a lo mencionado en el Artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 y el Artculo 2.2.1.1.2.2.2.2., del Decreto
1082 de 2015, en lo referente al ofrecimiento ms favorable para la entidad, EL MUNICIPIO DE DIBULLA, realizar la
ponderacin de calidad de la propuesta y evaluacin del factor econmico, en los siguientes aspectos sobre los cuales se
obtendr un mximo de 1.000 puntos as:

CRITERIOS DE EVALUACIN PUNTAJE


Factor Calidad
Calificacin Experiencia Especifica de Profesionales 300 Puntos
Experiencia Especfica Acumulada del Proponente 200 Puntos
Factor Precio
Propuesta Econmica 400 Puntos

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Apoyo a la Industria Nacional 100 Puntos


TOTAL 1.000 puntos

CALIFICACION FACTOR DE CALIDAD. (500 PUNTOS)

CALIFICACION TECNICA DE PROFESIONALES (300 PUNTOS)

Para dar cumplimiento a lo descrito en el literal a) del artculo 2.2.1.1.2.2.2., del Decreto 1082 de 2015, EL MUNICIPIO
asignar puntaje y determinar la formacin y experiencia de los profesionales de acuerdo con la informacin consignada en
los respectivos ANEXOS, con sus soportes. El personal propuesto ser objeto de calificacin de acuerdo con los siguientes
parmetros:

DOCUMENTOS DE ACREDITACIN DE LOS PROFESIONALES.

El PROPONENTE deber diligenciar completamente los respectivos Anexos con toda la informacin solicitada y adjuntar
los siguientes documentos, segn corresponda:

Certificacin de vigencia de la Matrcula Profesional, debidamente firmada, expedida por El Consejo Profesional
respectivo, con antelacin a la fecha estipulada en el cronograma para la recepcin de las propuestas.
Certificaciones de labores desarrolladas, expedidas por el oferente donde se demuestre la participacin en proyectos de
acuerdo con el perfil solicitado.
Fotocopia de los diplomas referentes a los estudios adelantados.
Para la acreditacin de estudios adelantados en el exterior, se debe contar con la respectiva certificacin de
homologacin, el cual debe incluirse en la propuesta tcnica.
Las certificaciones que se presenten como soporte de la experiencia especifica solicitada deben contener como mnimo
la siguiente informacin:

o Cargo desempeado / actividades ejecutadas


o Fecha precisa de iniciacin y terminacin del respectivo contrato (ao/mes/da).
o Valor del contrato
o Entidad contratante
o Firma de la persona competente que certifica.

Si el proponente es el mismo que certifica al profesional ofrecido, adems de la certificacin del personal propuesto, debe
presentar la copia del respectivo contrato de obra suscrito entre el contratista (proponente) y el contratante o la certificacin
de la obra expedida por el contratante entidad propietaria de la obra, en caso contrario esta certificacin no ser tenida en
cuenta para acreditar la experiencia especifica solicitada.

Si el profesional propuesto coincide con uno de los representantes legales o socios de la persona jurdica que propone o la
persona natural que oferta o el representante legal de consorcios o uniones temporales, deber aportar adems, copia del
respectivo contrato suscrito entre el proponente y el contratante.

Si el profesional propuesto desarroll sus labores como funcionario pblico, la certificacin deber contar con la descripcin
de las funciones desempeadas, en el caso que dicho documento no relacione las funciones desempaadas esta
experiencia no ser tenida en cuenta para efectos de la evaluacin.

DIRECTOR DE OBRA, MXIMO 150 PUNTOS

Experiencia especfica en contratos:


El Municipio, asignar un mximo de CIENTO CINCUENTA (150) puntos, a quien ofrezca para ocupar el cargo de Director
de Obra para el proyecto y que cumpla con los requisitos en materia de experiencia especfica sealados a continuacin:

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EXPERIENCIA REQUERIDA: Debe acreditar tener una experiencia como Director o


Contratista de mnimo Un (1) contrato en Servicios de actividades de rocera o limpieza PUNTAJE
de vas o poda de rboles y limpieza de obras de drenaje, Si es contratista puede ser
como persona natural, en consorcio o en unin temporal
Una experiencia como Director o Contratista de mnimo Dos (2) contratos en Servicios
de actividades de rocera o limpieza de vas o poda de rboles y limpieza de obras de
30
drenaje, Si es contratista puede ser como persona natural, en consorcio o en unin
temporal.
Una experiencia como Director o Contratista de mnimo Tres (3) contratos en Servicios
de actividades de rocera o limpieza de vas o poda de rboles y limpieza de obras de 70
drenaje, Si es contratista puede ser como persona natural, en consorcio o en unin
temporal.
Una experiencia como Director o Contratista de mnimo Cuatro (4) contratos en
Servicios de actividades de rocera o limpieza de vas o poda de rboles y limpieza de 110
obras de drenaje, Si es contratista puede ser como persona natural, en consorcio o en
unin temporal.
Una experiencia como Director o Contratista de mnimo Cinco (5) contratos en
Servicios de actividades de rocera o limpieza de vas o poda de rboles y limpieza de 150
obras de drenaje, Si es contratista puede ser como persona natural, en consorcio o en
unin temporal.

Nota 1: La informacin suministrada en el Anexo, relacionada con la experiencia especfica debe acreditarse con la
certificacin del profesional.

RESIDENTE DE OBRA, MXIMO 150 PUNTOS

Experiencia especfica en contratos:


El Municipio, asignar un mximo de CIENTO CINCUENTA (150) puntos a cada quien que se ofrezca para ocupar el cargo
de Residente de Obra, para el proyecto y que cumpla con los requisitos en materia de experiencia especfica sealados a
continuacin:

EXPERIENCIA REQUERIDA: Debe acreditar tener una experiencia como Residente o


Contratista de mnimo Un (1) contrato en Servicios de actividades de rocera o limpieza
PUNTAJE
de vas o poda de rboles y limpieza de obras de drenaje en vas, si es contratista
puede ser como persona natural, en consorcio o en unin temporal
Una experiencia como Residente o Contratista de mnimo Dos (2) contratos en
Servicios de actividades de rocera o limpieza de vas o poda de rboles o limpieza de 30
obras de drenaje en vas, si es contratista puede ser como persona natural, en
consorcio o en unin temporal
Una experiencia como Residente o Contratista de mnimo Tres (3) contratos en
Servicios de actividades de rocera o limpieza de vas o poda de rboles o limpieza de 70
obras de drenaje en vas, si es contratista puede ser como persona natural, en
consorcio o en unin temporal
Una experiencia como Residente o Contratista de mnimo Cuatro (4) contratos en
Servicios de actividades de rocera o limpieza de vas o poda de rboles o limpieza de 110
obras de drenaje en vas, si es contratista puede ser como persona natural, en
consorcio o en unin temporal
Una experiencia como Residente o Contratista de mnimo Cinco (5) contratos en
Servicios de actividades de rocera o limpieza de vas o poda de rboles o limpieza de 150
obras de drenaje en vas, si es contratista puede ser como persona natural, en
consorcio o en unin temporal

Nota 1: La informacin suministrada en el Anexo, relacionada con la experiencia especfica debe acreditarse con la
certificacin del profesional.

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EXPERIENCIA ESPECFICA ACUMULADA DEL PROPONENTE (200 PUNTOS)

Se otorgar el puntaje de acuerdo a la experiencia en valor de las sumatoria de los contratos aportados e inscritos en el RUP
y acreditados como experiencia mnima habilitante del proponente, as:

Experiencia De Contratos Certificados Puntaje


Desde Hasta
Superior al PO 2 Veces del PO 50
Superior a 2 Veces del PO 3 Veces el PO 100
Superior a 3 Veces el PO 4 Veces del PO 150
Superior a 4 Veces del PO 200

En el evento de que se relacione un nmero mayor de contratos a los exigidos en el presente pliego de condiciones, el
proponente deber indicar claramente cules de stos son los que se deben tener en cuenta para efectos de evaluacin
como habilitante y ponderable.

Para el caso de consorcios y uniones temporales, la experiencia especfica ser la sumatoria de las experiencias de los
integrantes que la tengan afectados por su participacin y teniendo en cuenta la consideracin anterior.

PROPUESTA ECONMICA (MAXIMO 400 PUNTOS)

El proponente diligenciar en su totalidad el Anexo de Propuesta Econmica.

PROPUESTA ECONMICA.

La propuesta econmica debe presentarse en medio escrito y magntico con los valores expresados en Moneda Legal
Colombiana. El oferente deber ajustar al peso los precios ofertados, en caso contrario, EL MUNICIPIO aproximar los
precios, as: cuando la fraccin decimal del peso sea igual o superior a cinco lo aproximar por exceso al peso y cuando la
fraccin decimal del peso sea inferior a cinco lo aproximar por defecto al peso. En todo caso los valores de los precios
propuestos y corregidos no podrn exceder el valor de los respectivos precios oficiales.

NOTA 1: Para la aplicacin de la regla de redondeo de cifras, se debe tener en cuenta lo siguiente: los valores numricos
resultantes tanto de los anlisis unitarios como de los valores parciales y totales que se presenten en este proceso de
convocatoria pblica debern seguir el procedimiento a continuacin. Que las cifras y valores sern verificados a nivel de dos
decimales.
Aplicando el redondeo al decimal ubicado en la tercera posicin as; tercer digito decimal menor que 5 (ejemplo: 35,530001,
para redondear a dos decimales, quedar en 35,53.) Tercer digito decimal mayor o igual a 5 (ejemplo: 35,535001, para
redondear a dos decimales, quedar en 35,54.)

La oferta econmica contemplar todos los costos directos, indirectos, impuestos, tasas y contribuciones y cualquier otra
erogacin necesaria para la ejecucin del contrato resultado del presente proceso, teniendo en cuenta las especificaciones
tcnicas.

Cualquier error en la determinacin de los valores relacionados en el ANEXO, no dar lugar a su modificacin, con
excepcin de las aproximaciones que realice EL MUNICIPIO y el contratista deber asumir los sobrecostos que esto le
ocasione.

El precio (s) ofertado (s), no estar sujeto a ajuste alguno, razn por la cual, el proponente deber prever en su oferta que
tiene que asumir los posibles incrementos que se ocasionen, inclusive aquellos que se presenten en la ejecucin del contrato
por cambio de ao.

En el evento de que se ofrezcan descuentos en el Anexo de la propuesta, no sern considerados para la evaluacin de la
oferta.

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Para que sea vlida la correccin, las tachaduras, borrones o enmendaduras, debern acompaarse de la salvedad
correspondiente, mediante confirmacin con la firma del proponente. En caso contrario, se tomar como vlido el texto
original.

Si se presentare diferencia entre el original del sobre y la copia en medio magntico, prevalecer el original escrito. Si
existiere discrepancia entre cifras y textos, se dar prelacin a los textos. Si es entre cifras, a las correcciones aritmticas
que haga EL MUNICIPIO, en las discrepancias entre textos, que no puedan despejarse con simple raciocinio, prevalecer el
ltimo texto consignado.

Nota 2: El Anexo, deber estar suscrito por el proponente persona natural o cuando se trate de un proponente que sea una
persona jurdica o consorcio o unin temporal, por su representante legal.

Si los pronunciamientos realizados por los oferentes requieren un anlisis y la respuesta puede incidir en el sentido de
la decisin a adoptar, la audiencia podr ser suspendida por un trmino razonable, para verificar y decidir sobre los
asuntos planteados.

Durante la audiencia, los asistentes debern observar una conducta respetuosa hacia los servidores pblicos y dems
presentes. Quien preside la audiencia podr tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la
misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso.

Que el Anexo propuesta econmica, debe estar totalmente diligenciado, en caso contrario, la propuesta no se tendr en
cuenta para ningn efecto.

Que el valor del precio total de la oferta presentada debe ser menor o igual al 100%, si no cumple lo anterior, la propuesta no
ser considerada para ningn efecto en la evaluacin econmica.

NOTA 3: De conformidad con el artculo 2.2.1.1.2.2.4., del Decreto 1082 de 2015, cuando de conformidad con la informacin
a su alcance la entidad en su deber de anlisis de que trata el artculo 2.2.1.1.1.6.1., del Decreto 1082 de 2015, estime que el
valor de una oferta resulta artificialmente bajo requerir al oferente para que explique las razones que sustenten el valor por
l ofertado. Analizadas las explicaciones, el comit asesor evaluador, recomendar el rechazo o la continuidad de la oferta
explicando sus razones.

En el evento en que haya solamente una oferta HABILITADA en los criterios habilitantes, se verificar el cumplimiento de las
condiciones establecidas y si cumple con ellas, se le asignar el mximo puntaje.

Dentro de los costos indirectos el contratista deber adems tener en cuenta la elaboracin, implementacin y desarrollo del
Plan de Gestin Integral de obra (eje calidad, eje ambiental, eje seguridad y salud ocupacional).

Cualquier error en la determinacin de los valores relacionados en el ANEXO, no dar lugar a su modificacin, con
excepcin de las aproximaciones que realice EL MUNICIPIO y el contratista deber asumir los sobrecostos que esto le
ocasione.

El precio (s) ofertado (s), no estar sujeto a ajuste alguno, razn por la cual, el proponente deber prever en su oferta que
tiene que asumir los posibles incrementos que se ocasionen, inclusive aquellos que se presenten en la ejecucin del contrato
por cambio de ao.

El Municipio de Dibulla, a partir del valor de las Ofertas debe asignar mximo CUATROCIENTOS (400) puntos, acumulables
de acuerdo con el mtodo escogido en forma aleatoria para la ponderacin de la oferta econmica:

Mtodos de evaluacin de la oferta econmica


Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial

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Menor valor

Para la determinacin del mtodo se tomarn los primeros dos dgitos decimales de la TRM que rija el da hbil anterior a la
fecha prevista para la publicacin del informe de evaluacin en la pgina web: http://www.banrep.gov.co/es/trm. El mtodo
debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta a continuacin.

Tabla - Asignacin de mtodo de evaluacin segn TRM

Rango (Inclusive) Numero Mtodo


De 00 a 24 1 Media aritmtica
De 25 a 49 2 Media aritmtica alta
De 50 a 74 3 Media geomtrica con presupuesto oficial
De 75 a 99 4 Menor valor

(i) Media aritmtica


Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de puntos en funcin de la
proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmtico, como resultado de aplicar las siguientes frmulas:

= Media aritmtica.
Xi = Valor de la oferta i sin decimales
n = Nmero total de las Ofertas vlidas presentadas

Obtenida la media aritmtica se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente frmula

(400) x (1 (-Vi / )) para valores menores o iguales a


Puntaje i =
(400) x (1 2((|-Vi| / )) para valores mayores a

Donde,
= Media aritmtica.
Vi = Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales
i = Nmero de oferta.

En el caso de ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se tomara el valor absoluto de la diferencia
entre la media aritmtica y el valor de la Oferta, como se observa en la frmula de ponderacin.

(ii) Media aritmtica alta.


Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total sin decimales de la Oferta vlida ms alta y el
promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicha
media aritmtica, como resultado de aplicar las siguientes frmulas:

Donde,
XA = Media aritmtica alta
VMAX = Valor total sin decimales de la oferta ms alta
= Promedio aritmtico de las ofertas vlidas

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Obtenida la media aritmtica alta se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente frmula:

(400) x (1 (XA -Vi / XA)) para valores menores o iguales a XA


Puntaje i =
(400) x (1 2((|XA -Vi| /XA)) para valores mayores a XA

Donde,
XA = Media aritmtica alta
Vi = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de oferta.

En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se tomara el valor absoluto de la diferencia
entre la media aritmtica alta y el valor de la Oferta, como se observa en la frmula de ponderacin.

(iii) Media geomtrica con presupuesto oficial.


Consiste en establecer la media geomtrica de las Ofertas vlidas y el presupuesto oficial un nmero determinado de veces
y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicha media geomtrica, como resultado de aplicar las
frmulas que se indican en seguida.

Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el nmero de Ofertas vlidas y se incluir
el presupuesto oficial del Proceso de Contratacin en el clculo tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:

Tabla - Asignacin de nmero de veces del presupuesto oficial


Nmero de Ofertas (n) Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (nv)
13 1
46 2
79 3
10 12 4
13 15 5
.

Y as sucesivamente, por cada tres Ofertas vlidas se incluir una vez el presupuesto oficial del presente Proceso de
Contratacin.
Posteriormente, se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial de acuerdo a lo establecido en el
cuadro anterior, mediante la siguiente frmula:

Donde,
GPO = Media geomtrica con presupuesto oficial.
nv = Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
n = Nmero de Ofertas vlidas.
PO = Presupuesto oficial del Proceso de Contratacin.
Pi = Valor de la oferta econmica sin decimales del Proponente i.

Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el siguiente
procedimiento:

(400) x (1 (GPO -Vi /GPO)) para valores menores o iguales a GPO


Puntaje i =
(400) x (1 2((|GPO -Vi| /GPO)) para valores mayores a GPO

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Donde,
GPO = Media geomtrica con presupuesto oficial.
Vi = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de oferta.

En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con presupuesto oficial se tomar el valor
absoluto de la diferencia entre la media geomtrica con presupuesto oficial y el valor de la oferta, como se observa en la
frmula de ponderacin.

(iv) Menor valor.


Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicha
Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las frmulas que se indican en seguida. Para la aplicacin de este mtodo
El Municipio de Dibulla, proceder a determinar el menor valor de las Ofertas vlidas y se proceder a la ponderacin, de
acuerdo con la siguiente frmula:

Puntaje i = Incluir el valor del mximo puntaje X VMIN


Vi

Donde,
VMIN = Menor valor de las Ofertas vlidas.
Vi = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de oferta.

En este caso se tomar el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta, como se observa en la
frmula de ponderacin.

Para todos los mtodos descritos se tendr en cuenta hasta el Cuarto (4) decimal del valor obtenido como puntaje.

Se incluirn en esta calificacin nicamente las propuestas habilitadas. A las propuestas habilitadas se les verificar lo
siguiente antes de ser incluidas en la calificacin:

1. Que no tengan cambios en las cantidades de obra. Si esto llegare a suceder, el MUNICIPIO evaluar con las cantidades
suministradas en el cuadro de cantidades y precios del pliego de condiciones.
2. Que muestren claramente el total de los costos directos.
3. Que muestren claramente el A.I.U. discriminado.
4. Que muestren claramente el valor total de la propuesta.
5. Que no tengan error aritmtico. Si una propuesta llegare a tener error aritmtico el MUNICIPIO lo corregir
unilateralmente y dicho valor corregido ser el HABILITADO para continuar en el proceso. Por cada error aritmtico que
presente la propuesta, se descontarn cinco (5) puntos en la calificacin del factor precio y ser descalificada aquella
propuesta que tenga error aritmtico en ms del cinco por ciento (5%) de los tems solicitados en la propuesta. Se
considera error aritmtico el resultado de cualquier operacin aritmtica que afecte el valor de la propuesta presentada.

El proponente deber calcular un AIU, que contenga, todos los costos de administracin en los que incurre la organizacin
del constructor para poder desarrollar la obra, as como los impuestos de Ley, los imprevistos y la utilidad o beneficio
econmico que pretende percibir por la ejecucin del trabajo, EL valor de AIU deber ser expresado en porcentaje (%)
deber consignarlo y discriminarlo en: administracin (A), imprevistos (I) y utilidad (U).

El A.I.U., se debe describir en el Formato correspondiente. El proponente deber diligenciar el formulario para el clculo del
A.I.U., considerando los costos de personal profesional, tcnico, de administracin y vigilancia; los costos para el sistema de
seguridad industrial y aseguramiento de calidad si fuese necesario; servicios pblicos; ensayos de control de calidad;
papelera, registro fotogrfico, videos e informes; elaboracin planos record; transporte y almacenamiento, gastos de
legalizacin, impuestos y plizas; valla, y todos los dems costos, gastos, impuestos, tasas y contribuciones que sean
necesarios para el cabal cumplimento del objeto contractual. As mismo deber estimar el porcentaje correspondiente a los

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Imprevistos, Administracin y Utilidad.

El clculo del AIU debe corresponder en un todo, con los formularios del presupuesto y con el que aparece en los A.P.U. en
el caso de que los tenga incluido, e inversin anticipo, cualquier error, omisin o inconsistencia, repercutir en el sistema de
evaluacin del precio y de la programacin, ya que se tomar el clculo del A.I.U resultante de la correccin hecha por la
entidad, y si este presupuesto con el A.I.U corregido hace que la oferta econmica modificada est por encima del
presupuesto oficial o en el anlisis del A.I.U se dejen de incluir las estipulaciones hechas en los pliegos de condiciones para
su clculo que imposibilite la verificacin del mismo, ser causal de rechazo de la oferta.

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL. 100 puntos

Para la calificacin de este aspecto se asignar un puntaje mximo de cien (100) puntos y se tendr en cuenta lo
establecido en el artculo 2.2.1.2.4.2.1., del Decreto 1082 de 2.015. Incentivos en la contratacin pblica. La Entidad Estatal
debe establecer en los pliegos de condiciones para la contratacin, dentro de los criterios de calificacin de las propuestas,
los incentivos para los bienes, servicios y oferentes nacionales o aquellos considerados nacionales con ocasin de la
existencia de trato nacional, hecho que se acreditar con el certificado de existencia y representacin legal, para el caso de
las empresas, con la copia de la cdula de ciudadana para las personas naturales y en caso de consorcio o unin temporal
se acreditar con los documentos anteriormente mencionados, teniendo en cuenta la conformacin del mismo

De igual manera, conforme con lo establecido en el pargrafo del artculo 1 de la Ley 816 de 2003, modificado por el artculo
51 del Decreto 19 de 2012, se otorgar tratamiento de servicio de origen nacional a aquellos servicios originarios de los
pases con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos pases en los cuales
a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios
nacionales.

Este ltimo caso se demostrar mediante certificacin expedida por el Director de Asuntos Jurdicos Internacionales del
Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendr lo siguiente:

a) Lugar y fecha de expedicin de la certificacin.


b) Nmero y Fecha del Tratado.
c) Objeto del Tratado.
d) Vigencia del Tratado.
e) Indicar que va dirigido a la Seleccin Abreviada de Menor Cuanta No. _____de 2017 del Municipio de Dibulla La
Guajira.

En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 816 de 2003 en concordancia con el artculo 2.2.1.2.4.2.1., del Decreto 1082 de
2.015, los puntajes que se asignarn en cada uno de los casos sern:

Se otorgar mximo CIEN (100) puntos.

Este factor se evaluar con fundamento en lo establecido en la Ley 816 de 2003 para el presente proceso, con el fin de
garantizar el apoyo a la Industria Nacional con base en la documentacin aportada de acuerdo con los presentes pliegos de
condiciones as:

Cuando el proponente oferte servicios y bienes con personal 100% nacional, en lo correspondiente al objeto de la
presente Seleccin Abreviada, se le asignarn cien (100) puntos.
Cuando el proponente oferte servicios y bienes con personal nacional y extranjero, en lo correspondiente al objeto de la
presente Seleccin Abreviada, se le asignarn Setenta y Cinco (75) puntos.
Cuando el Proponente oferte servicios y bienes con personal extranjero, en lo correspondiente al objeto de la presente
Seleccin Abreviada, se le asignarn Cincuenta (50) puntos.
Cuando el proponente no presente el documento anexo a su oferta donde certifique el apoyo a la industria nacional de
conformidad con las exigencias del pliego de condiciones su puntaje ser cero (0) puntos.

En el caso de consorcios o uniones temporales, el puntaje se asignar de acuerdo con el componente nacional o extranjero

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ofrecido conforme a lo indicado en este numeral.

NOTA: El documento contentivo del ofrecimiento del requisito de Apoyo a la Industria Nacional, deber ser anexado por el
oferente dentro de su propuesta y no ser admitido con posterioridad a la fecha y hora del cierre para la entrega de
propuestas, por ser un factor de ponderacin de las ofertas.

ADJUDICACIN.

El Municipio de Dibulla, adjudicar la presente contratacin al proponente que, de acuerdo con el presente documento,
cumpla con los requisitos mnimos, y su propuesta sea ponderada con el mayor puntaje y no est incurso en ninguna causal
de rechazo o inhabilidad.

Si el proponente favorecido no suscribe el contrato respectivo, por causas imputables a l, constituir causa suficiente para
dejar sin efecto la adjudicacin y hacer efectiva la garanta de seriedad de la propuesta, en cuyo caso el Municipio de Dibulla,
si lo encuentra conveniente, podr adjudicar el proceso de contratacin al proponente cuya propuesta sea igualmente
favorable para los intereses de la Entidad y que haya quedado en segundo lugar de elegibilidad.

NOTA:

La entidad contratante podr realizar correcciones aritmticas a la propuesta econmica presentada de la siguiente manera:

a. Si hay una discrepancia entre un precio y el precio total obtenido al aplicar una operacin aritmtica, prevalecer el precio
y el precio total ser corregido.

b. Si hay un error en un total que corresponde a la suma o resta de subtotales, los subtotales prevalecern y se corregir el
total;

c. Si hay una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer el monto expresado en palabras a menos que la cantidad
expresada en palabras corresponda a un error aritmtico, en cuyo caso prevalecern las cantidades en cifras de conformidad
con los literales (a) y (b) mencionados.

CRITERIOS DE DESEMPATE

Una vez realizada la ponderacin, el comit evaluador establecer la lista de elegibles, de acuerdo con la calificacin
obtenida por cada proponente.

En caso de presentarse empate entre dos o ms proponentes, el Municipio de Dibulla, proceder a determinar el orden de
elegibilidad teniendo en cuenta los criterios establecidos en el artculo 2.2.1.1.2.2.9., del Decreto 1082 de 2015:

Factores de desempate. En caso de empate en el puntaje total de dos o ms ofertas, la Entidad Estatal escoger el oferente
que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de
condiciones del Proceso de Contratacin. Si persiste el empate, escoger al oferente que tenga el mayor puntaje en el
segundo de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin
y as sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de
condiciones.

Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el
oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) est
conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%);
(b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni

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sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unin
Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el
diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es
presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el
diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad en los trminos del presente numeral, debe tener una
participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura
y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Utilizar un mtodo aleatorio para seleccionar el oferente, mtodo que deber haber sido previsto en los pliegos de
condiciones del Proceso de Contratacin..
6. EL ANALISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO
(Numeral 6 Artculo 2.2.1.1.2.1.1., del Decreto 1082 de 2015)
Para efectos de la presente licitacin y ejecucin de su contrato, se efectan las siguientes definiciones:

RIESGO PREVISIBLE: Son los posibles eventos, hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de las
actividades a ejecutar es factible su ocurrencia.

TIPIFICACIN DEL RIESGO: Es la materializacin o manifestacin que se hace en el pliego de condiciones, de aquellos
eventos, hechos o circunstancias previsibles de ocurrencia.

ESTIMACIN DEL RIESGO: Es la valoracin en trminos monetarios o porcentuales respecto del valor del contrato, que se
hace del riesgo previsible.

ASIGNACIN DEL RIESGO: Es el sealamiento que se hace de la parte contractual que debe asumir el riesgo. RIESGO
IMPREVISIBLE: Son aquellos eventos, hechos o circunstancias donde no es factible su previsin; es decir, no se visualiza su
ocurrencia. Estos riesgos debern estar considerados como costo del contrato en el tem de gastos contingentes o
imprevistos.

Teniendo en cuenta la experiencia del Municipio de Dibulla, en contratos con objetos similares al del presente proceso de
seleccin, se tienen los siguientes factores de riesgo, estimados de acuerdo con el documento CONPES 3714, versin
aprobada el 1 de diciembre de 2011.

NOTA: RIESGOS QUE NO SE PUEDEN PREVENIR: Riesgo por fuerza mayor o caso fortuito:

Se trata de los riesgos por fuerza mayor o caso fortuito, que comprenden todos aquellos hechos, situaciones o circunstancias
imprevistos que ocasionan la imposibilidad, la paralizacin o la demora en el desarrollo del cronograma de trabajo y que las
partes del contrato estn obligados a soportar y resistir, volviendo el plazo de ejecucin del contrato y su valor insuficientes
para la terminacin de las obligaciones derivadas del mismo.

Dado que se trata de hecho imprevisible al momento de la celebracin del contrato, los perjuicios que se causen slo pueden
ser tasados al momento de su ocurrencia y debern ser asumidos en partes iguales por las partes del contrato, sin perjuicio
de los restablecimientos econmicos a los que haya lugar, en caso de que el contratista llegue a un punto de prdida.

No obstante lo anterior, hasta la fecha lmite prevista en el cronograma del proceso para la solicitud de aclaraciones, los
posibles oferentes o interesados en participar en el proceso debern manifestar a la entidad, teniendo en cuenta el
conocimiento que tienen como expertos en su actividad ordinaria, la existencia de posibles riesgos asociados a la ejecucin
del contrato que puedan afectar el equilibrio econmico del mismo, de conformidad con lo expresado por el artculo 863 del
Cdigo de Comercio, segn el cual, las partes debern proceder de buena fe exenta de culpa en el perodo precontractual,
so pena de indemnizar los perjuicios que se causen.

En consecuencia, la Entidad no aceptar reclamaciones relacionadas con circunstancias previsibles por el contratista que
afecten dicho equilibrio econmico y que no hayan sido manifestadas por el mismo, en dicho plazo.

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Se enfatiza que la valoracin de riesgos no es una ciencia exacta y que cada interesado en participar en el proceso debe
hacer una verificacin de sus propios niveles de tolerancia y apetito de riesgos para hacer su propia valoracin, la cual puede
no corresponder con la que se plantea aqu.

La remuneracin para EL CONTRATISTA que resulte favorecido en el presente proceso licitatorio, se concreta en sus
propios clculos y estimaciones. De esta forma, queda claro que los valores que se registran en el presupuesto que se anexa
a los pliegos, no constituyen una garanta para el clculo de los ingresos del futuro contratista.

Igualmente, se seala que en caso de darse por terminado el contrato por la no Modificacin de licencias, por causas no
imputables al contratista ni la entidad y siempre que el primero haya actuado con suma diligencia, el contrato podr darse por
terminado sin sanciones ni indemnizaciones para ninguna de las partes, sin perjuicio de adelantar tanto el contratista como la
entidad, las acciones que correspondan contra el o los responsables de la no modificacin de la licencia.

Debe tenerse en cuenta que los eventos de fuerza mayor y eventos imprevisibles no se asignan al contratista y tendrn un
tratamiento especial, en la medida que sea factible hacerlo, mediante la obligacin de suscripcin de plizas de daos que
amparen los bienes e intereses susceptibles de daarse o perderse por el acontecer de actos extraordinarios sbitos e
imprevistos.

La presente estimacin del riesgo de desequilibrio econmico por eventos previsibles no incluye las medidas de tratamiento y
transferencia de riesgo que debe abordar quien tenga asignado el riesgo.

Debe entenderse que los mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener las condiciones econmicas y
financieras existentes al momento de la presentacin de la propuesta por parte del contratista y consecuentemente, estn
diseados para restablecer y mantener la ecuacin del equilibrio contractual, en los trminos sealados en la Ley 80 de
1993.

6.5. MATRIZ DE RIEGOS (VER MATRIZ DE RIESGOS).


7. LAS GARANTIAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE CONTRATACION.
(Numeral 7 Artculo 2.2.1.1.2.1.1., del Decreto 1082 de 2015)
CONSTITUCIN DE GARANTA A FAVOR DEL MUNICIPIO:

Por la naturaleza del objeto del contrato, su cuanta y forma de pago, es suficiente la exigencia al contratista de la siguiente
garanta expedida por una compaa de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, conforme con lo
sealado en el Decreto 1082 de 2015:
a) Cumplimiento: Para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales a su cargo, el
pago de la clusula penal pecuniaria e indemnizaciones a que hubiere lugar, la cual ser equivalente al Diez por ciento
(10%) del valor total del contrato y con vigencia al plazo del contrato y cuatro (4) meses ms.
b) Calidad del Servicio: Por un monto equivalente al Diez (10%) del valor total del contrato, con vigencia igual al plazo de
ejecucin del contrato y Cuatro (4) meses ms.
c) Buen Manejo y Correcta Inversin del Anticipo: Deber ser equivalente al Cien por ciento (100%) del valor recibido
como anticipo y su trmino ser equivalente a la ejecucin del contrato y Cuatro (4) meses ms.
d) Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: La cual ser equivalente al cinco por ciento
(5%) del valor total del contrato y con vigencia al plazo del contrato y tres (3) aos ms.
e) Responsabilidad civil extracontractual: Para garantizar la responsabilidad civil frente a terceros, derivada de la
ejecucin del contrato, se tasara de acuerdo al artculo 2.2.1.2.3.1.17., del Decreto 1082 de 2015, que cubra los
siguientes amparos: predios y operaciones, gastos mdicos inmediatos, responsabilidad patronal y de contratistas
vigente durante el plazo del contrato.

El contratista deber hacer entrega de estas garantas a la entidad, las cuales sern aprobadas por la misma. El contratista
se obliga a ajustar las garantas a la fecha de inicio del contrato y a ampliar, modificar y prorrogar las mismas, en el evento
en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue o suspenda su vigencia y la cual tendr una cuanta de 200 SMMLV
para el presente proyecto.

Centro Administrativo Municipal: Calle6 No. 3-36 Dibulla, La Guajira


Tel: (5) 720 0255 / 720 1315 www.dibulla-laguajira.gov.co
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DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA
MUNICIPIO DE DIBULLA
NIT.825000134-1

SECRETARIA DE PLANEACION

Se Indica en la columna APLICA con la palabra SI o NO, si aplica o no la garanta para el proceso y diligenciar el porcentaje
(%) y el Plazo de las Garanta que aplican:

CONTRACTUAL
CONTRACTUAL

CONTRACTUAL

Porcentaje
APLICA
POST-

Plazo
PRE-

(%)
GARANTA

por el termino de 90 das


Igual al 10% del valor del
Seriedad de la oferta X X SI calendario contados a partir
presupuesto oficial
del da del cierre
Igual al 10% del valor del plazo de ejecucin y cuatro
Cumplimiento X SI
contrato (04) meses mas
Igual al 100% del valor plazo de ejecucin y cuatro
Buen manejo del anticipo X SI
del anticipo (04) meses mas
Pago de salarios y Con vigencia equivalente al
prestaciones sociales e X SI 5% del valor del contrato plazo del contrato y tres (3)
indemnizaciones laborales aos ms.
Por un trmino de cinco (5)
aos, contado a partir de la
fecha de aprobacin del Acta
Estabilidad y calidad de Igual al 10% del valor del
NO de recibo final a satisfaccin,
obras contrato
para el tem de afirmado la
presente clausula ser por
una vigencia de tres (3) aos.
Igual al 10% del valor del plazo de ejecucin y cuatro
Calidad del servicio X SI
contrato (04) meses mas
Calidad de los bienes a Igual al 10% del valor del plazo de ejecucin y cuatro
NO
suministrar contrato (04) meses mas
Seguro de responsabilidad Plazo de ejecucin del
X SI Igual a 200 SMMLV
civil. contrato

PUBLICACIN DEL CONTRATO.

De conformidad al Decreto 019 de 2012, en su Artculo 223. Eliminacin del Diario nico de Contratacin. A partir del
primero de junio de 2012, los contratos estatales slo se publicaran en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica -
SECOP- que administra la Agencia Nacional de Contratacin Pblica-Colombia Compra Eficiente. En consecuencia, a partir
de dicha fecha los contratos estatales no requerirn de publicacin en el Diario nico de Contratacin y quedarn derogados
el pargrafo 3 del artculo 41 de la Ley 80 de 1993, los artculos 59, 60, 61 y 62 de la ley 190 de 1995 y el pargrafo 2 del
artculo 3 de la Ley 1150 de 2007.
8. LA INDICACIN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIN EST COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL.
(Numeral 8 Artculo 2.2.1.1.2.1.1., del Decreto 1082 de 2015)
En atencin a lo definido en el artculo 2.2.1.1.1.3.1., del decreto 1082 de 2015, los Acuerdos Comerciales son tratados
internacionales vigentes celebrados por el Estado colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia de
compras pblicas, en los cuales existe como mnimo el compromiso de trato nacional para: (i) los bienes y servicios de
origen colombiano y (ii) los proveedores colombianos.

Las Entidades Estatales deben cumplir las obligaciones del Estado colombiano consagradas en los Acuerdos Comerciales.
Los municipios estn obligados por los Acuerdos Comerciales con Chile, Guatemala, los Estados AELC, y la Unin Europea
y por la Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la CAN.

Que se procede de acuerdo a lo contenido en cada uno de estos acuerdos a verificar si el objeto y valor de la presente
convocatoria se encuentra sometido a los mismos de la siguiente manera:

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APLICABILIDAD PLAZO
ACUERDO COMERCIAL (NIVEL MUNICIPAL) VALOR APLICABLE
SI NO GENERAL
ALIANZA PACIFICO X >$16.384.153.000 30 das
CHILE X >$16.081.602.000 10 Das
COSTA RICA X >$16.389.628.000 30 das
GUATEMALA Desde la menor
X No hay plazo
cuanta
ESTADOS AELC X > $16.384.153.000 10 Das
UNION EUROPEA X > $16.081.602.000 30 Das
DECISIN 439 DE 1998 DE LA SECRETARA
X >0 No hay plazo
DE LA CAN.

De conformidad a lo anterior y por las excepciones existentes, el presente proceso NO est sometido a los acuerdos
comerciales aplicables en el cuadro anterior y comparado con la cuanta del proceso, ya que no supera el umbral de
Mipymes.
Responsable del Sector: Firma:

ADOLFO QUINTERO LINDO ORIGINAL FIRMADO


Secretario de Planeacin
Municipio de Dibulla

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PRESUPUESTO OFICIAL

MANTENIMIENTO A TRAVES DE PODA Y LIMPIEZA EN LAS VIAS CAMPANA NUEVO


DIBULLA Y CASA ALUMINIO DIBULLA, MUNICIPIO DE DIBULLA, DEPARTAMENTO DE
LA GUAJIRA

ITEM DESCRIPCIN UNIDAD CANTIDAD VR. UNITARIO VR TOTAL


1 Rocera y limpieza de va Ha 7,6 $970.200,00 $7.373.520
Tala y poda de rboles en
2 Numero 972 $27.502,21 $26.732.150
los costados de la va
Retiro de Material producto
3 M2 19000,00 $812,16 $15.431.040
de las labores
Limpieza de Obras de
Drenaje, incluye retiro de
4 Unid 40 $34.900,00 $1.396.000
material granular, lodos y
rastrojo

COSTOS DIRECTOS $50.932.710


A 18% $9.167.888
I 7% $3.565.289,70
U 5% $2.546.635,50
TOTAL $66.212.523,00

SON: SESENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS DOCE MIL QUINIENTOS VEINTITRES


PESOS ($66.212.523,00) M.CTE.

ORIGINAL FIRMADO
ADOLFO QUINTERO LINDO
Secretario de Planeacin
Municipio de Dibulla

Centro Administrativo Municipal: Calle6 No. 3-36 Dibulla, La Guajira


Tel: (5) 720 0255 / 720 1315 www.dibulla-laguajira.gov.co