Universidad Mariano Glvez de Guatemala

Facultad de Ciencias de la Administracin

Tema de investigacion

PLAN DE PROSPERIDAD

Maestra en: Administracin de Negocios

Curso: Economa
Plan Fin de Semana

Integrantes:
1 Henser Quezada 290 08 5513
Gustavo
2 290 17 3057
Rodrguez
3 Marvin Valle 290 99 1071
4 Cristhian Monroy 290 10 8807
5 Yoselyn Figueroa 290 10 7536
INTRODUCCIN
El plan de prosperidad trata sobre los distintos problemas poltico s y socioeconmicos a
los que est en riesgo la economa de un pas, proponiendo temas de accin para mitigar la
mayor parte de riesgos encontrados.
ALIANZA PARA LA PROSPERIDAD DEL TRINGULO NORTE PLAN
REGIONAL DE EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS
En la alianza de los pases del norte el acelerar el cambio estructural de los pases de El
Salvador, Guatemala y Honduras se ha propuesto en este Plan acciones innovadoras en
busca generar condiciones de mejora para el flujo de inmigrantes y as generar
oportunidades para la poblacin en general. Para lograr los objetivos propuestos, los tres
pases han acordado el Plan de la Alianza para la prosperidad del Tringulo Norte con
acciones estratgicas en un plazo de 5 aos (2016-2020)
Una alianza que involucra por un lado a los tres pases del Tringulo Norte; y por el otro, a
nuestros tres socios claves: cooperantes, sector privado y sociedad civil. En el marco de
este Plan, los tres pases y sus aliados buscarn invertir de manera conjunta ms de
US$22,000 millones para transformar la dinmica de nuestras economas, fortalecer
nuestras instituciones y potenciar el capital humano para cambiar el presente y futuro de
nuestra gente. s
Los pases estn comprometidos con los recursos en la financiacin de este Plan El fruto de
los propios esfuerzos combinado con esta iniciativa podr elevar el crecimiento de las
economas entre un 2,4% y 3,5% y generar 600,000 nuevos empleos a lo largo de estos
aos, consolidando nuestro Estado de Derecho y los avances en los procesos democrticos.
Por lo tanto, ser indispensable la participacin de otros pases aliados, sector privado
nacional e internacional, organismos multilaterales y socios de desarrollo en la regin para
el logro de los objetivos y metas y diferentes etapas del proceso, tanto en la validacin de
estas acciones estratgicas, as como las futuras etapas de implementacin de proyectos y el
seguimiento y control de su ejecucin son relevantes para su involucramiento como actores
claves del desarrollo que beneficiara a los pases miembros .
PLAN DE ALIANZA PARA LA PROSPERIDAD DEL TRIANGULO NORTE
El Plan de Alianza trata de los distintos sectores representativos de la Sociedad Civil
Guatemalteca, sobre el Plan de Alianza para la prosperidad del Tringulo Norte
Centroamericano. Los puntos destacados en el plan figuran:
El Sistema de Justicia
Las causas de la migracin
reas expulsoras de migrantes
Ejrcito de Guatemala y la violacin de los Derechos Humanos
Ley del cambio climtico.
Se indica mencionar a Estados Unidos dentro del plan, ya que actualmente solo se
consignan tres pases, Guatemala, El Salvador y Honduras. Estados Unidos es un actor
clave para la implementacin del mismo.
MESAS TEMATICAS
Las mesas temticas dieron a conocer los detalles del plan y abrir un espacio para recopilar
observaciones, garantizando la calidad de los resultados cada mesa estuvo integrada por:
Un encargado (Alto nivel ministerial)
Un secretario tcnico (Brindo insumos tcnicos por rea y un relator para recopilar
la informacin). (PRONACOM, 2015)
Dentro de la alianza se formaron mesas de trabajo que permitieron llegar a negociaciones
en conjunto con una moderacin tcnica que permiti dar a conocer los detalles del plan y
abrir un mercado para recopilar observaciones.
Todo esto conlleva y garantiza la calidad de los resultados cada mesa de trabajo la cual
estipulo un encargado, alto mando a nivel ministerial, un secretario tcnico que proveo
insumos tcnicos por rea y un relator para agrupar la informacin de esta forma quedaron
consolidados los siguientes grupos:
Mesa 1
Se trato el tema de dinamizar el sector productivo.
Comentarios
centro de la organizacin importantes y causas estructurales de la migracin, no se toma en
cuenta el cambio climtico. Hay sequias e inundaciones que apoyan la migracin. Hay
datos que sustentan una alta correlacin entre cambio climtico y migracin
Genero problemtica que a los Pueblos Indgenas no se les trate temas
econmicos.
Debe ampliarse el radio de alcance, para incluir los y que sea parte del desarrollo
econmico y social.
Existe la costumbre de trabajar en sectores, pero las acciones suceden en los
territorios a travs de cambios institucionales, en los COCODES y los
COMODES para asignar los recursos.
Puede aprovecharse que la Corporacin Andina de Fomento
busca apoyarlas patentes para exportar a grandes mercados.
Hay que crear centros de tecnologa.
Mesa 2
Se trat el tema desarrollar el capital humano
Comentarios
Se tomo como importante las acciones de la sociedad civil deben ser vinculantes a
las acciones ministeriales para llegar de forma conjunta al xito del Plan.
Es importante el aprovechamiento de la experiencias que la sociedad civil ha
generado en los territorios, para fortalecer la regin.
MEJORAR LA SEGURIDAD CIUDADANA Y EL ACCESO A JUSTICIA

Se le debe dar prioridad a solucionar las causas y no los efectos.

Definir un plan de seguridad claro.
Independizar algunas instituciones de seguridad y justicia como la CICIG.
Restablecer el control en el sistema penitenciario, para la reintegracin social.
Dar a conocer el plan triangulo norte.
La participacin de la sociedad civil y otras instituciones es indispensable para que se lleve
a cabo el plan triangulo norte.
Es necesario incluir proteccin a la mujer por la alta taza de femicidios.
Debe darse a conocer al congreso de Estados Unidos.
No es solo seguridad y justicia, debe incluirse Ministerio Pblico, Organismo Judicial,
Inacif, etc. Es un tema que debe ser acotado con otras instituciones en el fortalecimiento.
Fortalecer el programa de justicia judicial y justicia criminal con polticas diferenciales a
menores.
Agregar una lnea de accin respecto al lavado de dinero analizando de los riesgos.
Atencion integral a las victivas de la violencia.

FORTALECER LAS INSTITUCIONES

Es necesarios los gobiernos locales y aprovechar las instituciones descentralizadas.
Revisar el tema de las ONG que reciben recursos pblicos para ejecucin de obras y estas
queda incompletas.
No esta el tema de los consejos de desarrollo urbano y rural.
(PRONACOM, 2015)
Plan de la Alianza para la Prosperidad del Tringulo Norte.
Dinamizar el sector productivo:
Hay regiones que no podrn generar resultados a corto plazo. Busca como integrar las
pyme a las actividades que se vayan a desarrollar e irlas integrando a la cadena de valor.
Es importante involucrar el tema de la interculturalidad, que se ensee en escuelas de
idiomas y tambin otro idioma extranjero. Para que se pueda tener ms participacin se
puede realizar alianzas con el INTECAP y as poder llegar a varios. Dar oportunidades y
consejos a las personas que puedan organizarse y as crear nuevas empresas y/o sociedades.
Desarrollar el capital humano
En Guatemala la educacin secundaria se imparte en un 60% de manera estndar y 40%
de manera flexible, ofreciendo programas dirigidos a jvenes y adultos de 15 aos en
adelante para que continen con sus estudios en ciclo bsico y de 17 aos para
diversificado, as como tambin existen las telesecundarias. As mismo que para ampliar la
cobertura de la educacin secundaria en el corto plazo es mejor apoyar la creacin de las
telesecundarias ya que llevar a cabo la construccin y rehabilitacin de aulas educativas
tiene varias limitantes iniciando con la formulacin de los estudios de factibilidad,
ejecucin y para que este en operacin, el proceso dura varios aos.
Mejorar la seguridad ciudadana y acceso a la justicia
Reducir la tasa de homicidios aproximadamente en un 10% en la regin del tringulo norte
en el periodo 2016-2020, y para ellos los pases involucrados deben aumentar los
programas de seguridad y prevencin social del delito. Respecto a Guatemala la justicia es
un tema dbil, no se habla sobre certeza jurdica, se debe hacer nfasis en seguridad y
justicia preventiva de esa forma el Estado puede recuperar el espacio geogrfico que
perdi.
Fortalecer las instituciones
Para fortalecer las instituciones se debe involucrar a SEGEPLAN y al congreso por las
iniciativas de ley, las cuales deben ser aprobadas y analizadas por lo mismo.
Para lograr fortalecer las instituciones se debe:
Mejorar la administracin de impuestos/aduanas
Profesionalizar a la sociedad civil,
Lograr la unin aduanera y armonizacin de impuestos,
Promover la transparencia.
A mediados del ao 2015 los representantes de la Alianza para la Prosperidad del
Tringulo Norte realiz una sesin para formalizar los objetivos del siguiente ao donde le
objetivo principal es generar empleo dentro de los territorios para fortalecer la economa
del pas a travs de la produccin fortaleciendo a las PYMES.

Para lograr el objetivo se establece como meta el desarrollo del capital humano
aumentando la cobertura en educacin y preparacin de jvenes en el pas con el fin de
facilitar a esta nueva poblacin econmicamente activa capacidad de desarrollo en el
mbito laboral, es decir, que se tendra mayor oferta de ciudadanos a emplear pero esto
tambin genera que exista mayor inversin en las empresas nacionales para generar
demanda laboral y obtener un equilibrio en la sociedad. Las estrategias que se tomaran
sobre estos puntos son alianzas con el Ministerio de Educacin, la Universidad de San
Carlos de Guatemala y el Intecap para que puedan brindar una enseanza de calidad y
preparacin, sin embargo, el presupuesto que se necesita es ms de 6 millones de quetzales
para la aplicacin del proyecto.

Fuente:
http://www.mineco.gob.gt/sites/default/files/pdfs/3er_dialogo_social_ayuda_memoria.pdf

Desafos que se enfrentan por la falta de oportunidades

El crecimiento econmico en los pases del tringulo norte de Centroamrica ha ido en
aumento en los ltimos aos, lo que ha propiciado un cambio en las oportunidades en el
progreso de dichos pases; pero tambin cabe mencionar que existen varios factores
negativos dentro de los mismos tales como la falta de empleo, la violencia que predomina
en los pases lo cual ha proporcionado que los habitantes de los pases en mencin decidan
emigrar a todos pases que les proporcionen una mejor calidad de vida. Razn por la cual
se ha creado esta alianza en la que EEUU, brinda una colaboracin importante para que
dicho plan se lleve a cabo.
Este plan se enfoca especialmente a los mas jvenes, debido que son un sector sensible a
las pocas oportunidades de crecimiento que existe en nuestros pases, segn datos
recabados solo en el 2014 se increment el nmero de jvenes que pretenda cruzar las
fronteras hacia estados unidos, razn que alarmo a los gobernantes del Guatemala, Salvador
y Hondura; debido que las personas ponan en riesgo su integridad fsica con tal de tener un
mejor nivel de vida, por lo que nace el surgimiento de dicho plan que tiene como objetivo
brindar oportunidades econmicas para los ciudadanos enfocndose especialmente en las
reas ms vulnerables, con ndices de pobreza ms grande y para las reas que presentan un
mayor grado emigracin.
MEJORAR A Seguridad Ciudadana y el acceso a la justicia
El objetivo principal es velar porque todos tengan acceso a la seguridad, para que se pueda
vivir en un pas donde todos los ciudadanos tengan participacin, ofreciendo espacios
seguros para erradicar la problemtica de la seguridad. Esto se llevara a cabo siguiendo las
siguientes lilneas de accin: Ampliar programas der seguridad comunitaria y prevencin
social del delito, fortalecer los operadores de justicia y reducir la mora judicial, Mejorar los
centros penitenciarios y centros de atencin de menores, ampliar y fortalecer los centros
integrados de atencin a vctimas (MINECO, 2017).
Con la implementacin del plan comunitario de seguridad y prevencin del delito busca
realizar mejoras en el sistema de justicia para brindarle a los ciudadanos mejores
condiciones de vida, 7,4 millones de personas son beneficiadas por la ampliacin de
cobertura del programa, buscando reducir la tasa de homicidios en aproximadamente un
10% (MINECO, 2017). Para llevar a cabo este programa es sumamente importante
capacitar a los policas proporcionando un mejor sistema educativo para que tengan los
conocimientos necesarios para que trabajen de forma responsable, transparente y confianza.
Con estas acciones trata de erradicar el crimen organizado, las extorciones y el narcotrfico.
Fortalecer las instituciones
Aumenta la eficiencia y la trasparencia de la administracin pblica, la gestin por
resultados y la rendicin de cuentas es indispensable, los ms altos estndares
internacionales de calidad y transparencia en los procesos son la supervisin y control,
planeacin fiscal y financiera para poder garantizar la sostenibilidad en las instituciones.
Las lneas de accin para fortalecer las instituciones son:
Fortalecimiento de la administracin tributaria.
Promocin de la convergencia de los sistemas tributarios.
Mejoramiento de la transparencia y efectividad de los gastos pblicos (Mineco,
2017)
Las acciones Estratgicas para el fortalecimiento de las instituciones son la Recaudacin de
impuestos, gestin de recursos humanos, simplificacin de los sistemas tributarios, acceso e
intercambio de informacin. Estas estrategias nos ayudaran para la lucha contra la evasin
de impuestos, control de los gastos tributarios, fortalecer los procesos de seccin de las
instituciones, facilita el pago de impuestos, firma de acuerdos entre los tres pases para el
fortalecimiento de registros pblicos y marcos normativos.
El fortalecimiento de la administracin tributaria ayuda a facilitar a los contribuyentes en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias, para poder tomar las medidas necesarias para
la eliminacin de corrupcin.
Otra accin estratgica es el fortalecimiento de los gobiernos locales, para el aumento de
las capacidades financieras y gerenciales de los gobiernos de cada pas.

Avances alcanzados durante 2015

A partir de los acuerdos establecidos entre los presidentes de los pases de el Salvador
Honduras y Guatemala, estos tres pases han avanzado de manera sostenida con el
cumplimiento de los compromisos acordados.
Dentro de los avances ms relevantes que se han dado en materia de integracin regional,
justicia y lucha contra la corrupcin, mejoramiento de la seguridad ciudadana
fortalecimiento de las fuerzas policiales y transporte.
Las acciones ms sobresalientes en las lneas Estratgicas son las que se detallan a
continuacin:
Lnea de Estrategia 1: Dinamizacin del Sector Productivo
Lnea de estrategia 2: Desarrollo del Capital Humano
Lnea de Estrategia 3: Mejoramiento de la Seguridad ciudadana y Acceso a la Justica
Lnea de Estrategia 4: Fortalecimiento Institucional y mejora de la Transparencia
Dentro de la primer Lnea Estratgica encontramos que Los avances en materia regional
durante el 2015, se han enfocado en profundizar la integracin econmica y energtica de
los tres pases con la regin. En el rea de comercio y econmica, el Consejo de Ministros
de Integracin Econmica (COMIECO) defini la Hoja de Ruta para el establecimiento de
la Unin Aduanera Centroamericana. En Junio de 2015, los Presidentes de la regin
validaron esta Hoja de Ruta y solicitaron a los Ministros su implementacin y seguimiento.
El primer paso se ha dado con el proceso de aprobacin de la Estrategia Centroamericana
de Facilitacin del Comercio y Competitividad con nfasis en Gestin Coordinada de
Fronteras y el inicio del proceso de implementacin de las cinco medidas de corto plazo
relacionadas con la agilizacin de controles aduaneros, migratorios y sanitarios, y el
monitoreo del desempeo de los pasos fronterizos
En la lnea de estrategia dos Los tres pases tambin avanzamos en el cumplimiento de los
compromisos de focalizacin territorial y promocin de la educacin, salud, y atencin a
poblacin vulnerable. Estos territorios representan el 15% de los municipios a nivel
nacional y cubre el 58% de la poblacin en Honduras, el 20,7% en Guatemala y 15% en El
Salvador. En materia de educacin, El Salvador ha trabajado en mejorar la calidad de la
educacin, definiendo una poltica para la mejora de la formacin docente y profundizando
la implementacin del Sistema Integrado de Escuela Inclusiva de Tiempo Pleno.

Plan de proyeccin para el 2016

Proyecto de presupuesto
El plan establecido representa una propuesta para llevar a cabo durante el ao 2016, en
donde se detallan los insumos y gastos que se ejecutaran para cada uno de los gobiernos,
dichos recursos estn destinados a la inversin den regiones y sectores de mayor prioridad,
estas proyecciones se deben enfocar respecto a las restricciones fiscales tributaria de cada
pas, en consecuencia, el tiempo y el proceso para completarse son relativamente largas, se
debe tomar en cuenta que las proyecciones no incluyen el sector privado.

Acciones estratgicas
Se plantea realizar una inversin al sector productivo, teniendo como nfasis el sector
PYMES, para lo cual, se desglosa las principales acciones por cada pas
Guatemala, Inversin de $350 millones para el mejoramiento de las vas publicas
mas importantes del pas
El Salvador: Se concentrara en la inversin en la generacin de Energia mediante el
mejoramiento de sus presas El Chaparral y 5 de Noviembre, apoyando de forma financiera
a las PYMES, con una inversin de %105 millones
Honduras: Se estima invertir en el mejoramiento de las principales vas de
comunicacin del pas, y construir una por sobre el tramo occidental
En trminos de humanos, se incluye financiamiento hacia programas de seguridad
comunitaria, fortalecimiento de la fuera policial, extensin de servicios pblicos
Para el sector tributario, se estima una inversin del %294 millones para su
fortalecimiento, para lograr una recaudacin ms eficiente y a su vez disminuyendo los
niveles de corrupcin

Proyectos prioritarios
Como se menciona anteriormente la propuesta se enfoca directamente en los siguientes
sectores:
Sector privado
Capital humano
Seguridad y Justicia
Fortalecimiento institucional
CONCLUSIONES

Los pases tienen alto potencial en produccin y exportacin de bienes agroalimentarios

pero la produccin es poco diversificada y de bajo valor agregado.
Se debe ampliar la cobertura y acceso a la educacin de calidad, habilidades de
pensamiento y aprestamientos para el trabajo para ofrecer mano de obra calificada, y tener
acceso a mejores oportunidades laborales.
En los temas de seguridad debe realizarse una reestructuracin institucional y de desarrollo
en los sistemas de justicia, brindando capacitacin y certificacin en investigacin
criminal.
BIBLIOGRAFA

Bibliografa
PRONACOM. (1 de 4 de 2015).
http://www.mineco.gob.gt/sites/default/files/pdfs/dialogo_social_-
_triangulo_norte_.pdf. Obtenido de
http://www.mineco.gob.gt/sites/default/files/pdfs/dialogo_social_-
_triangulo_norte_.pdf:
http://www.mineco.gob.gt/sites/default/files/pdfs/dialogo_social_-
_triangulo_norte_.pdf