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No. A-054-12-055
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CONSTRUCCIN DE LA ESTACIN DE FLUJO B-12, CAMPO MENE
GRANDE
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Este pliego establece las reglas, condiciones y criterios aplicables para la CONSTRUCCIN DE LA
ESTACIN DE FLUJO B-12, CAMPO MENE GRANDE, que realizar PETROQUIRIQUIRE, S.A., en lo
sucesivo denominado LA COMPAA, en lneas generales, el pliego de condiciones comprende:
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ANEXO A
SOBRE N 1 DOCUMENTOS GENERALES PARA PARTICIPAR
FORMATO I.1 MANIFESTACIN DE VOLUNTAD
FORMATO I.2 GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA
FORMATO I.3 DECLARACIN JURADA DE CONOCIMIENTO DEL SITIO DE EJECUCIN
DE LA OBRA OBJETO DE LA CONTRATACIN
FORMATO I.4 CAPACIDAD FINANCIERA ESTIMADA DE CONTRATACIN (CFEC)
FORMATO I.5 DECLARACIN DEL PORCENTAJE DEL VALOR AGREGADO NACIONAL Y
DE PARTICIPACIN DE PyMI, COOPERATIVA Y GRAN EMPRESA EN ALIANZA
FORMATO I.6 DOCUMENTO QUE ACREDITA LA FACULTAD DE LA PERSONA QUE FIRMA
LA OFERTA
FORMATO I.7 CARTA DE AUTORIZACIN PARA DESCONTAR LA CONTRIBUCIN AL
FONDO SOCIAL
FORMATO I.8 DECLARACIN JURADA PARA LA FORMACIN SOCIO PRODUCTIVA DE
INTEGRANTES DE LA COMUNIDAD
FORMATO I.9 DECLARACIN JURADA PARA DESARROLLAR, ACOMPAAR O
APALANCAR EPS/ COOPERATIVAS Y/O CUALQUIER OTRA ORGANIZACIN SOCIO
PRODUCTIVA
ANEXO B
SOBRE N 2 OFERTA
REVISIN ARITMTICA
FORMATO II.1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA OFERTA
FORMATO II.2 FORMATO DE PRESENTACIN DE LA OFERTA ECONMICA
FORMATO II.3 HOJA DE ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
FORMATO II.4 FACTOR DE SOBRE COSTO LABOR
FORMATO II.5 FORMATO PARA EL AUTOCLCULO DEL % VAN RESPECTO AL PRECIO
FORMATO II.6 DECLARACIN BAJO FE DE JURAMENTO SOBRE LA COMPOSICIN DEL
CAPITAL SOCIAL DE LA EMPRESA
CONCURSO ABIERTO
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1. OBJETO DE LA CONTRATACIN
2. NORMATIVA APLICABLE
Este concurso se regir por lo dispuesto en la Ley de Contrataciones Pblicas, de fecha 6 de Septiembre
de 2010, publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N. 39.503.
Adicionalmente, se aplicarn las siguientes disposiciones, siempre y cuando no colindan con lo previsto
en la Ley de Contrataciones Publicas:
- El Decreto No. 4.248 que regula el otorgamiento, vigencia, control y revocatoria de la solvencia laboral
de los patronos y patronas, incluidas las asociaciones cooperativas que contraten los servicios de no
asociados, con la finalidad de garantizar los derechos humanos laborales de los trabajadores y
trabajadoras, de fecha 02 de Febrero de 2006, publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, No. 38.371.
- El Decreto No. 6.266 con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley de Seguro Social,
de fecha 31 de Julio de 2008.
- El Decreto No. 5.229 con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reconversin Monetaria, de fecha 06 de
Marzo de 2007, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, No. 38.638.
-Las Medidas Temporales para la Promocin, Desarrollo Estimulo e Inclusin de la Industria Nacional,
Productora de Bienes, Prestadora de Servicios y Ejecutora de Obras, ubicadas en el Pas, previstas en el
Decreto No. 8.882, publicado en Gaceta Oficial No. 392.384 de fecha 27/03/2012.
- Gaceta Oficial, 39.866 del 16-02-2010, providencia N SNAT/2012 0005 del 16-02-2012, reajuste de la
Unidad Tributaria.
- La Normativa Interna de PDVSA: Manual Corporativo de Contratacin de PDVSA y sus Filiales, Guas
Administrativas y otras leyes vigentes aplicables a procesos de contratacin.
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Concurso Abierto
Naturaleza de la contratacin:
Obras
Mecanismo de calificacin:
Acto nico
Modalidad de pago:
Precio Unitario
5. GLOSARIO DE TERMINOS
Aplican los trminos definidos en el artculo seis (6) de la Ley de Contrataciones Pblicas, as como
los sealados en el artculo 2 del Reglamento de dicha Ley.
Aporte al Fondo Social: Consiste en el aporte econmico o en especies a travs de bienes que realiza
LA CONTRATISTA al Fideicomiso constituido por Petrleos de Venezuela, S.A. para contribuir al
desarrollo socioeconmico de las comunidades. Dicho aporte determinado por un porcentaje aplicable al
monto total del contrato, que ser deducido total o parcialmente de los pagos que, en ocasin a la
ejecucin del contrato, se produzcan.
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Capital Social: Se refiere a la composicin del capital accionario de la empresa suscrito y pagado de
origen nacional.
Capital Venezolano: El conformado por la materia prima e insumos de origen nacional; el material de
envasado, etiquetado y empaque; la tecnologa de origen nacional, as como, los gastos de
investigacin, desarrollo, propiedad intelectual, servicios de informacin, asistencia tcnica, los estudios,
la ingeniera conceptual y de detalle, las gestiones de compras de bienes e inspeccin.
Contratante: Empresa que contrata la ejecucin de una obra, suministro de bienes o prestacin de
servicio, de acuerdo a las condiciones determinadas en este procedimiento de seleccin de contratistas.
Contrato a Precio Unitario: Aplica cuando no es posible hacer un estimado preciso de las cantidades
de obra servicios, an cuando se conozca el objetivo, caractersticas y detalles del trabajo a realizar.
En estos casos, se establece un precio unitario por partida, pero la cantidad de obra puede variar
dentro de parmetros preestablecidos. Adems de ello, es factible prever contractualmente
variaciones a dichos precios.
Contrato a Suma Global: Son Contrataciones por un monto fijo, que se utilizan cuando el tipo de obra,
servicio adquisicin permite una estimacin precisa del costo total del mismo. LA CONTRATISTA
asume las obligaciones y/o riesgos de entregar la obra producto, a satisfaccin del ente contratante,
por el precio fijo pactado. Las partes pueden convenir pagos parciales en funcin de los criterios que se
establezcan en el contrato la realizacin de un solo pago al recibir la obra producto.
Consorciarse con PyMIs y EPS: Actividad dirigida al fortalecimiento tecnolgico de estas empresas,
incrementando el Valor Agregado Nacional y una mayor insercin en la solucin de necesidades
vinculadas a las reas operacionales del sector petrolero.
Domicilio Principal: Se entiende como el lugar en el cual, de acuerdo con el documento constitutivo
estatutario de la empresa, sta tiene el asiento principal de sus negocios e intereses,
independientemente de que la casa matriz tenga un domicilio igual o diferente.
Empresa Nacional: Son aquellas constituidas, registradas y con domicilio principal en la Repblica
Bolivariana de Venezuela, y su capital social est constituido por lo menos con el 51% de aportes de
personas naturales y jurdicas venezolanas.
Eventos Clase A: Cualquier accidente, incendio, explosin o contaminacin ambiental que tenga al
menos una de las siguientes consecuencias:
CONCURSO ABIERTO
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Eventos Clase B: Cualquier accidente, incendio, explosin o contaminacin ambiental que tenga
como resultado al menos una de las consecuencias siguientes:
Fondo Social: Fideicomiso constituido por cantidades de dinero aportadas por Petrleos de Venezuela,
S.A., y sus Empresas filiales y los Contratistas suscritos al programa de las Empresas de Produccin
Social (EPS) de Petrleos de Venezuela, S.A., con el objeto de contribuir al desarrollo socioeconmico
de las comunidades.
Gran Empresa: Personas jurdicas con domicilio principal en la Repblica Bolivariana de Venezuela con
una nmina anual promedio de ms de cien (100) trabajadores y una facturacin anual mayor a
doscientas cincuenta mil unidades tributarias (250.000 U.T.)
Materia Prima, Insumos y Equipos de Origen Nacional: Todos aquellos bienes, partes, materiales
producidos o fabricados en el pas, incorporados en la produccin de los bienes, ejecucin de obras o
prestacin de servicios.
Mano de Obra: Personal, empleado, obrero y trabajadores asociados utilizados para la produccin del
bien, ejecucin de la obra o prestacin del servicio, segn los datos declarados al Instituto Venezolano
de los Seguros Sociales, en caso de ejecucin de obra ser la estimada para la ejecucin de la misma
segn lo estipulado en el pliego de condiciones. En el caso de las cooperativas ser igualmente de
acuerdo a los datos declarados al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales.
Otras Formas Asociativas: Las personas jurdicas de carcter social y participativo, con domicilio
principal en el pas, que hayan sido constituidas de acuerdo con la legislacin que le sea aplicable, tales
como empresas familiares, microempresas y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el
trabajo.
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Personal Directivo Nacional: Se refiere a todo recurso humano nacional de la empresa, que, de
acuerdo con el documento constitutivo estatutario de la empresa, tiene poder en la toma de decisiones,
independientemente de que le preste o no servicios para la ejecucin del contrato.
Personal Profesional Nacional: Se refiere a todo recurso humano que laborar directamente en la
prestacin del servicio objeto de este proceso licitatorio, de nacionalidad venezolana, que haya tenido un
ttulo de educacin superior en cualquier universidad nacional y/o extranjera, siempre que ste ltimo
caso haya culminado su revalida en Venezuela.
Personal Tcnico Nacional: Se refiere a todo recurso humano de nacionalidad venezolana que
laborar directamente en la prestacin del servicio objeto de este proceso licitatorio, que haya tenido,
pero no limitado a ello, un ttulo de tcnico superior o equivalente y/o formacin en escuelas tcnicas,
tales como Supervisores, Operadores de herramientas y/o equipos, entre otras.
Pequea y Mediana Industria (PyMIs): Toda unidad de explotacin econmica, realizada por las
personas jurdicas que efectan actividades de transformacin de materias primas en insumos, en bienes
industriales elaborados o semielaborados, prestadora de servicios y ejecutoras de obras, que responda a
uno de los parmetros establecidos por el Ejecutivo Nacional mediante el Reglamento de la Ley para la
Promocin y Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria, segn los criterios de promedio anual del
nmero de trabajadores y valor de las ventas anuales expresadas en unidades tributarias.
Programa EPS. Son un conjunto de compromisos sociales vinculados a la participacin activa del capital
privado en las contrataciones que realiza Petrleos de Venezuela, S.A., y sus filiales, encaminadas al
desarrollo econmico y social del pas.
Solvencia laboral: Es un documento administrativo emanado del Ministerio del Trabajo que certifica que
el patrono o patrona respeta efectivamente los derechos humanos laborales y sindicales de sus
trabajadores y trabajadoras, el cual constituye un requisito imprescindible para celebrar contratos,
convenios y acuerdos con el Estado (Decreto 4248).
6. DESCRIPCIN DE LA CONTRATACIN
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La reunin aclaratoria acerca del contenido de este pliego se realizar el da XX/0X/2011 a las XX:00
A.M. en las oficinas de Maracaibo, calle 65 entre Av. 3F y 4 (Bella Vista) Edif. Finisterre. Maracaibo,
Edo. Zulia. La asistencia a esta reunin no es de carcter obligatoria.
No obstante, todo Participante que requiera realizar alguna aclaratoria acerca del contenido de este
pliego, podr solicitarlas desde el siguiente da hbil a partir del cual este disponible el pliego, hasta el
da XX/XX/2011, por medio de una comunicacin escrita enviada a la(s) persona(s) responsable(s) del
proceso, al nmero de fax o a la direccin indicada, quien la(s) responder igualmente y por escrito, a
ms tardar un (1) da hbil antes de la fecha lmite establecida para la entrega de documentos para la
calificacin y caucin o garanta de de mantenimiento de la oferta, y ofertas. Adicionalmente, enviar una
copia de su respuesta, incluida una explicacin de la consulta pero sin identificar su procedencia, a todos
los participantes que hayan adquirido este pliego, a la direccin o nmero de fax indicados en el Registro
de Adquirientes de Pliegos.
Los nmeros de fax sern considerados como nico mecanismo de contacto para realizar y responder
aclaratorias.
LA COMPAA se reserva el derecho de modificar el contenido del pliego, en cualquier momento y hasta
dos (2) das hbiles antes de la fecha lmite para la presentacin de las Manifestaciones de Voluntad u
Ofertas, segn el caso.
Todos los Participantes que hayan adquirido los pliegos y suministrado los datos requeridos en el Registro
de Adquirientes de Pliegos, sern notificados por escrito de cualquier modificacin de ste.
Todas las ofertas deben ser presentadas en idioma Castellano, de lo contrario las mismas sern
rechazadas.
Todas las ofertas tendrn una validez mnima de Ciento Veinte (120) das calendario, contados a partir
de la fecha de recepcin de los sobres contentivos de las ofertas.
Las ofertas econmicas deben ser presentadas en Bolvares (Bs.) e incluir el Impuesto al Valor Agregado
(IVA), y en caso de ser aplicable, la consideracin de elementos importados, se debe discriminar y
especificar el componente nacional e importado, de acuerdo al siguiente esquema:
Componente en Bolvares (Bs.) Abarcar el pago de bienes y servicios adquiridos y/o realizados en el
pas, contndose dentro de stos al menos los siguientes renglones o conceptos:
Suministro de equipos y materiales de origen nacional.
Adiestramiento local.
Transporte y seguros internos.
CONCURSO ABIERTO
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Se debe utilizar la tasa cambiaria oficial vigente para el clculo del componente nacional de la oferta
econmica, de acuerdo con lo establecido en la Gaceta Oficial N 40.108 del 08 de Febrero 2.013 del
Convenio Cambiario N 14.
Las empresas participantes deben consignar la informacin inherente al presente concurso en original, en
dos (02) sobres debidamente cerrados, identificados y separados, de la siguiente forma:
SOBRE NO. 1:
Documentos Generales para Participar y Calificar:
(Ver contenido a presentar en ANEXO I )
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SOBRE NO. 2:
Oferta Econmica:
(Ver contenido a presentar en ANEXO II)
Identificacin:
Los participantes identificarn los sobres de la siguiente forma:
SOBRE NO. 1: DOCUMENTOS GENERALES PARA PARTICIPAR Y CALIFICAR
Empresa:
Comisin de Contrataciones: Comisin de Contrataciones de Petroquiriquire.
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Descripcin del proceso: CONSTRUCCIN DE LA ESTACIN DE FLUJO, CAMPO MENE
GRANDE.
Organizacin Contratante: PETROQUIRIQUIRE, S.A.
Fecha: XX/XX/2011
El Acto de Recepcin de Sobres se inicia a las 09:00 AM hasta las 09:10 AM.
El Acto de Apertura de Sobres se iniciar a las 09:10 horas.
Lugar: Comisin de Contrataciones Occidente. Calle 65 entre Av. 3F y 4 (Bella Vista) Edif. Finisterre.
Maracaibo, Estado Zulia
Acto nico de Recepcin y Apertura:
En caso de aplicar el mecanismo de Acto nico de Recepcin y Apertura de sobres contentivos de
manifestaciones de voluntad de participar, documentos de calificacin y ofertas: se recibirn y aperturarn
por oferente, en un mismo acto, todos los sobres contentivos de las Manifestaciones de Voluntad de
participar y documentos necesarios para la calificacin, Compromiso de Responsabilidad Social, Oferta
Tcnica y Oferta Econmica. Posteriormente, de manera simultnea, se realizar la calificacin y la
evaluacin de las ofertas.
Los participantes deben presentar fianza, debidamente autenticada y en original, con domicilio especial
en la ciudad de Maracaibo Estado Zulia o cheque de gerencia a favor de Petroquiriquire, S.A. por la
cantidad de TRESCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS SESENTA CON 00/100 (Bs.
358.260,00), con vigencia mnima de Ciento Veinte (120) das, a partir de la fecha del Acto Pblico de
Recepcin de Sobres, el cual debe ser mayor o igual al tiempo de validez de las ofertas, para garantizar
que, de ser favorecida con la Adjudicacin, suscribir el Contrato correspondiente.
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El Presupuesto Base tendr carcter Referencial y NO ser considerado como Criterio de Rechazo de las
ofertas recibidas.
Para presentar ofertas en el presente procedimiento de seleccin de contratistas, los Participantes deben
suministrar o cumplir con los Documentos Legales, Financieros, Tcnicos, Administrativos, Econmicos y
Sociales, descritos en los Anexos A y B, referente a los Documentos comprendidos en la oferta.
El puntaje mnimo para la calificacin en la matriz tcnica de los oferentes con Domicilio Principal en el
Estado donde se suministrar el bien, ser de 70 puntos.
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Ponderacin de la Matriz
Elemento del Puntaje de la % Puntuacin
N Clculo del PE
Evaluacin (PE) del PE Obtenida
A
= ----------------------------- x P1
1 Oferta Tcnica 50 % A Puntuacin Mxima
para este rengln obtenida
por una Oferta Vlida
Caso 1: Cuando al menos una de las empresas calificadas tcnicamente declare un VAN mayor
igual al veinticinco por ciento (25%), se activa el Decreto 8.882. Se otorgar la Adjudicacin a la(s)
empresa(s) cuya(s) oferta(s) presente(n) Mayor Puntaje ajustado.
Caso 2: Cuando ninguna de las ofertas declare VAN vlido, segn lo establecido en el Art. 11 del
Decreto 8882: Se adjudicar al oferente cuya oferta obtenga el mayor Puntaje Evaluado, siempre y
cuando el precio de la oferta se considere razonable segn la banda de desviacin definida. Caso N
2.1: Cuando en la seleccin de ofertas cuyos precios no superen entre ellas el cinco por ciento (5%) de
la que resulte con el mayor Puntaje Evaluado se aplicar el Artculo 9 de la Ley de Contrataciones
Pblicas.
En adquisicin de bienes, a la(s) oferta(s) que tenga(n) Mayor Valor Agregado Nacional.
En las contrataciones de obras y de servicios, a la(s) oferta(s) que sea(n) presentada(s) por la(s)
empresa(s), cuyo domicilio principal est en Venezuela, tenga(n) mayor incorporacin de partes
e insumos nacionales y mayor participacin de recursos humanos nacionales, incluso en el nivel
directivo.
Si aplicados los criterios anteriores, la evaluacin arrojare dos ms ofertas con el mismo precio
evaluado se preferir al(los) oferente(s) que tenga(n) Mayor Participacin Nacional en su capital.
Los oferentes que hubieren merecido la segunda y tercera opcin tienen, en este mismo orden, el
derecho a que les sea otorgada la Adjudicacin, en caso de que el participante adjudicatario no
mantenga su oferta, se niegue a firmar el contrato, no suministre las garantas exigidas o le sea anulada
la Adjudicacin, por haber suministrado informacin falsa. (Art. 86 de Ley de Contrataciones Pblicas)
En caso de otorgamiento de Adjudicacin, porcentualmente, por frentes, por reas o por renglones, y se
prevea otorgar el cien por ciento (100%) a un solo oferente, cuando los dems participantes no
aceptaren ajustarse a los precios de la mejor oferta, este oferente debe tener una CFEC suficiente.
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Se podr solicitar a los oferentes beneficiarios de la adjudicacin parcial o total del contrato, carta de
ratificacin de su oferta econmica para el presente proceso de contratacin. En caso de vencimiento de
la oferta, se podr solicitar a los oferentes, la extensin de su fecha de vigencia; as como la extensin
de la vigencia de la garanta de mantenimiento de la oferta.
LA COMPAA declarar desierta la contratacin, de acuerdo a los supuestos siguientes, los cuales
incluyen los establecidos en el Artculo 89 de la Ley de Contrataciones Pblicas, cuando:
Sern descalificados aquellos oferentes que se encuentren en cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Aquellas que no presenten la documentacin requerida como obligatoria para su calificacin en
el procedimiento.
2. No haber presentado la garanta de mantenimiento de la oferta solicitada o que no cumpla con el
plazo de vigencia solicitada en el presente pliego de condiciones.
3. No estar inscrito y no mantener actualizada la informacin en el Registro Nacional de
Contratistas (RNC), en los proceso de contratacin cuyo monto estimado sea superior a cuatro
mil Unidades Tributarias (4.000 U.T.) en servicios y a cinco mil Unidades Tributarias (5.000 U.T.)
en obras, o estar inscrito pero no mantener actualizada la informacin en el Registro Nacional de
Contratistas (RNC).
4. No estar inscrito y/o actualizado en el Registro de Empresas Produccin Social (REPS).
5. Ofertas de aquellas empresas que en el transcurso del procedimiento estn en situacin de
atraso judicial o quiebra.
6. Ofertas que incluyan informacin o datos falsos.
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7. Las empresas oferentes que hayan presentado en los ltimos dos (2) aos, contados a partir de
la fecha de entrega de ofertas, incumplimiento en la ejecucin de contratos con La Contratante, o
alguna otra filial de PDVSA o de sus propias de sus filiales, de ser procedente, tal como el
abandono de las actividades ya iniciadas o la negativa del reinicio de las mismas, cuando tal
reinicio haya sido solicitado por La Contratante.
8. El tratar de obtener informacin del procedimiento de contratacin cuando se est en la fase de
evaluacin de las ofertas, lo que constituye un perjuicio al proceso en el anlisis de calificacin
de las empresas en dicha fase.
9. No presentar los componentes obligatorios del compromiso de responsabilidad social, de
acuerdo a las condiciones establecidas en el presente pliego.
10. Las empresas oferentes que presenten o hayan presentado en los ltimos dos (2) aos, contado
a partir de la fecha de entrega de ofertas, incumplimiento de ndole laboral y/o para cuya
resolucin haya tenido que intervenir La Contratante y sus empresas Filiales, y/o haya tenido que
subrogarse al pago de tales obligaciones laborales.
11. Que no presenten la Solvencia Laboral vigente, emitida por el Ministerio del Poder Popular para
el Trabajo.
Sern rechazadas las ofertas que se encuentren en los supuestos siguientes, los cuales incluyen los
contemplados en el Artculo 71 de la ley de Contrataciones Pblicas:
1. Que tengan omisiones o desviaciones sustanciales a los requisitos exigidos para este
procedimiento de contratacin (Artculo 71, Numeral 2 de la LCP).
2. Ofertas condicionadas o alternativas (Artculo 71, Numeral 3 de la LCP).
3. Ofertas diferentes que provengan de un mismo proponente. (Artculo 71, Numeral 4 de la LCP).
4. Que sean presentadas por personas distintas, si se comprueba la participacin de cualquiera de
sus socios, directivos o gerentes en la integracin o direccin de otro participante en la
contratacin. (Artculo 71, Numeral 5 de la LCP).
5. Ofertas que incluyan informacin falsa o datos falsos (Artculo 71, Numeral 6 de la LCP).
6. Ofertas que no estn selladas y firmadas por la(s) persona(s) que representa(n) legalmente a la
empresa o que estn firmadas por personas naturales distintas a las suficientemente autorizadas
para representar al participante (Artculo 71, Numeral 7 de la LCP).
7. Ofertas que se presenten sin el Compromiso de Responsabilidad Social (Artculo 71, Numeral 8
de la LCP).
8. Ofertas cuyo perodo de validez sea menor al requerido.
9. Las ofertas presentadas por las empresas suspendidas por el Registro Nacional de Contratistas
por aplicacin de lo establecido en el Artculo 131 de la LCP.
10. La Contratante se reserva el derecho y podr, cuando a su juicio lo considere conveniente y en
cualquier fase del procedimiento rechazar las ofertas de aquellos participantes que hubiesen, de
manera recurrente en los ltimos seis (6) meses, incumplido con las fechas prometidas de
entrega de los pedidos de materiales que realicen o hubiesen realizado cualquier otra accin
que menoscabe los intereses de La Contratante.
11. Ofertas que develen el monto de la oferta econmica en el Sobres N 1.
12. Ofertas que sean expresadas en su totalidad en una moneda diferente a la solicitada
mencionada en el pliego de condiciones.
13. Ofertas cuyo idioma de presentacin sea diferente al mencionado en el pliego de condiciones.
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1. El otorgamiento de la Adjudicacin.
2. La direccin de la oficina legal correspondiente, con la cual debe hacer contacto para la celebracin y
firma del contrato.
3. Las fianzas y plizas a presentar y el monto de las mismas, as como las solvencias y dems
documentos que se requieran.
4. As mismo, se notificar a travs de correspondencia escrita dirigida al resto de los participantes el
aviso de no haber sido favorecidos con la Adjudicacin.
5. El (los) oferente (s) que obtenga (n) la Adjudicacin ser (n) el (los) nico (s) responsable (s) ante LA
CONTRATANTE de la ejecucin del objeto de la contratacin.
La comunicacin escrita entre los participantes u oferentes y los responsables del procedimiento de
Contratacin, se limitar a la formalidad relacionada con las aclaratorias, con la finalidad de velar por el
cumplimiento de los principios de igualdad y transparencia sealados en la Ley de Contrataciones
Pblicas.
El lapso para solicitar aclaratorias ser desde al menos un da hbil contado desde la fecha a partir de la
cual el Pliego de Condiciones este disponible a los interesados y hasta un da hbil de la fecha fijada
para la entrega de las ofertas.
La empresa favorecida con la Adjudicacin, previa autorizacin por escrito de PDVSA Petrleo, S.A.,
podr realizar cesiones de crdito en los contratos que tengan por objeto el suministro de bienes, la
ejecucin de obras o la prestacin de servicios. En dichos casos, el cesionario slo podr cobrar las
sumas lquidas y exigibles que se le adeuden al contratista, como consecuencia del efectivo suministro
de bienes, ejecucin de obras o prestacin de servicios, aprobados por el ente contratante, una vez
realizadas las retenciones y deducciones que ste deba hacer conforme al contrato y las leyes. No se
reconocer y se considerar nulo cualquier pacto o convenio que celebre la contratista para la cesin
total o parcial del contrato sin la previa autorizacin por escrito de la contratante.
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Se excepta del pago al cesionario cuando se trate de ajustes a los trabajadores por efecto de la firma
de nueva convencin colectiva de trabajo o por efecto de una medida judicial.
Las ofertas presentadas deben considerar los efectos de todos los Decretos, Leyes, Resoluciones
Gubernamentales y Convencin de Trabajo aplicable vigente para la fecha de la presentacin de las
ofertas.
Considerar lo establecido en los artculos 108, 110, 111 de la Ley de Contrataciones Pblicas y 140,141,
142 del Reglamento de dicha Ley.
En caso de ser promulgados en Venezuela una o ms leyes, reglamentos o decretos que impliquen
cambios en las regulaciones laborales; o nuevas leyes, reglamentos o decretos tributarios que
impliquen cambios en los impuestos, tasas o contribuciones; o se establezca formalmente una
devaluacin monetaria; o se implante un sistema de control de cambios que pueda afectar los pagos
en divisas a LA CONTRATISTA; de tal manera que se genere una alteracin en el equilibrio
econmico del contrato que no pueda ser recogida a tiempo por los mecanismos de ajuste de precios
previstas en el contrato, o cuyo efecto no haya sido tomado en cuenta en alguna clusula o anexo del
contrato, o que no haya sido tomado en cuenta en el procedimiento convenido por las partes para el
reconocimiento de incrementos de costos del contrato; y siempre que LA CONTRATISTA lo solicite
expresamente y que la ocurrencia de tales circunstancias o la persistencia de sus consecuencias
sobre LA CONTRATISTA no dependan ni estn en forma alguna bajo el control de LA
CONTRATISTA y sta hasta entonces no hubiera dado lugar a retrasos en la ejecucin de el contrato;
la Gerencia Contratante, en cuanto reciba la solicitud de LA CONTRATISTA, y en todo caso con la
aprobacin del Nivel de Delegacin de Autoridad Financiera correspondiente, podr acordar que se
haga una evaluacin de los efectos adversos de las circunstancias alegadas por LA CONTRATISTA,
con sujecin a los siguientes lineamientos:
En caso que LA CONTRATISTA considere que, debido a las circunstancias externas alegadas, ha
sido afectado significativamente el equilibrio econmico del contrato en el sentido de que dichas
circunstancias han colocado a LA CONTRATISTA en situacin de liquidacin, atraso o quiebra o,
simplemente, de no poder continuar dando ejecucin normal a las obligaciones derivadas del
contrato, LA CONTRATISTA deber justificar y demostrar, a satisfaccin de la Filial, tales
circunstancias y proponer una solucin que ponga fin al desequilibrio econmico invocado. A tal
efecto, la Filial analizar las razones y pruebas dadas por LA CONTRATISTA, as como el impacto de
tales circunstancias sobre el contrato, antes de acordar solucin alguna.
LA CONTRATISTA, cuando aspire que la Filial evale una situacin de alteracin del equilibrio
econmico del contrato, deber solicitarlo as, por escrito. Antes de los treinta (30) das continuos
siguientes contados a partir de la solicitud de LA CONTRATISTA, y en ningn caso despus de
transcurridos los treinta (30) das continuos siguientes al acta de recepcin provisional, LA
CONTRATISTA presentar los recaudos necesarios para demostrar los hechos alegados y, de ser
posible, presentar a la Filial la propuesta de solucin final.
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Los oferentes interesados en participar en este procedimiento podrn manifestar su inters de hacerlo
en consorcio, y, en tal caso, la intencin del mismo debe constar en documento autenticado por ante
Notario Pblico u otro funcionario pblico competente en Venezuela, debidamente consignado en
original. Sern objeto de rechazo, las ofertas presentadas individualmente por las empresas que
conforman el consorcio.
Todas las empresas que conforman el consorcio deben estar debidamente inscritas y actualizadas en
el Registro Nacional de Contratistas (RNC), estar debidamente inscritas en el Registro de Empresas
de Produccin Social (REPS) de Petrleos de Venezuela, S.A., y consignar los dems documentos y/o
solvencias consideradas como obligatorias para participantes no consorciados.
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Los gastos razonables en los cuales la empresa contratista incurra para la obtencin de las
fianzas, sern pagados como reembolsables al momento de causarse el gasto y de presentarse la
factura correspondiente.
En caso de no constituir la fianza, el rgano o ente contratante, establecer la retencin del
porcentaje sobre los pagos que realice, cuyo monto total retenido ser reintegrado al momento de
la recepcin definitiva del bien u obra o terminacin del servicio.
Plizas de Seguros: Debe contratar y mantener vigente, por el tiempo de duracin del contrato
hasta la recepcin definitiva de las mismas, con compaas aseguradoras de reconocida
solvencia econmica y a satisfaccin de La Contratante, debiendo suministrar copias fotostticas
de los mismos a efecto de ser incorporados en el expediente del contrato respectivo, las
siguientes plizas de seguros con las coberturas que a continuacin se mencionan:
1) Pliza de Seguro de Responsabilidad Civil General: Por que se deben garantizar las
indemnizaciones que se tengan que pagar por reclamos de terceros, que hayan sufrido daos en
sus bienes y personas, como consecuencia de la ejecucin de Obra. Esta pliza debe contemplar
como mnimo, pero no limitado a las siguientes coberturas:
Bsica:
Ampara todos los predios, labores y operaciones requeridos por el asegurado para llevar a cabo sus
actividades. Ampara al asegurado, si un tercero, basndose en el derecho privado, le exigiere
indemnizacin a consecuencia de un acontecimiento, que producindose durante la vigencia de la pliza,
ocasione la muerte, lesiones o perjuicios en la salud de personas o el deterioro o destruccin de bienes.
Adicionales:
A) Responsabilidad Civil Cruzada: Se refiere a los daos que una empresa o sus empleados pueden
causar a otra o a sus trabajadores cuando ambas participan en la misma obra. Solo debe contratarse
cuando dentro del contrato se establezca que puede existir participacin de ms de una empresa en la
misma obra, en consecuencia. En caso de que efectivamente ms de una contratista est participando
en la obra, s sera necesaria la contratacin de la mencionada cobertura.
B) Responsabilidad Civil por Riesgos de Vecinos: Para garantizar los daos accidentales e imprevistos
ocurridos, durante la ejecucin de la obra asegurada, en las propiedades vecinas.
D) Responsabilidad Patronal: Para dar cumplimiento como mnimo a lo estipulado en la Ley Orgnica del
Trabajo, Titulo VIIII de los Infortunios del Trabajo, el cual establece: Los Patronos, cuando no estn
en los casos exceptuados por el Art. 563, estarn obligados a pagar a los trabajadores y aprendices
ocupados por ellos, las indemnizaciones previstas en este Ttulo por los accidentes y por las
enfermedades profesionales, ya provengan del servicio mismo o con ocasin directa de l, exista o no
culpa o negligencia por parte de la empresa o por parte de los trabajadores o aprendices y/o lo
establecido en el Contrato Colectivo de Trabajo Petrolero / y/o lo establecido en el Contrato de la
Construccin, segn sea el caso. Existe el criterio de no colocar montos, ya que todo depende del tipo de
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contrato. De cualquier manera la menor responsabilidad que tiene el patrono ser la establecida en el
mencionado Titulo VIIII, el cual establece la responsabilidad en unidades tributarias.
F) Todo Riesgo de la Construccin: Para garantizar cualquier prdida y/o daos de las nuevas
instalaciones durante el tiempo que dure su guardia y custodia.
F) Plizas De Responsabilidad Civil De Vehculos: Bsicas Y Con Exceso De Lmites Por Ocurrencia,
Porque Es Necesario Garantizar El Cumplimiento De Lo Establecido En La Gaceta Oficial N 37.492 De
Fecha 26/07/2002. La Mencionada Gaceta Establece Que El Objeto De Este Seguro Es Indemnizar Al
(Los) Tercero(S) En Los Trminos Establecidos En La Pliza Por Los Daos A Personas O Cosas Que
Se Le Hayan Causado Y Por Los Cuales Deba Responder El Asegurado O El Conductor, Con Motivo De
La Circulacin Del Vehculo Asegurado Dentro Del Territorio De Repblica Bolivariana De Venezuela, De
Conformidad Con La Legislacin Que Regule El Trnsito Y Transporte Terrestre. Adicionalmente
Debe Contratarse El Exceso De Lmite Por Los Montos Que Se Especifican En Cuadro Adjuntado.
Solvencias:
Solvencia Municipal vigente.
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Se otorgar un anticipo del 20 al 50 % del monto total del contrato, siempre y cuando la oferta
beneficiaria de la adjudicacin (Cooperativas, PyMIs, cualquiera otra forma asociativa y alianzas o
consorcios con stas) haya presentado un VAN igual o mayor al veinticinco por ciento (25%), en
concordancia con lo establecido en:
Para ello el ente contratante deber cerciorarse de la disponibilidad dispone de los recursos financieros o
materiales para el otorgamiento del mismo de conformidad con el Artculo 104 de la LCP.
El pago del anticipo no ser condicin indispensable para iniciar el suministro de bienes, prestacin de
servicios o ejecucin de obras. A la empresa que resulte beneficiaria de la Adjudicacin se le podr
otorgar un anticipo el cual no deber ser mayor del cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato,
previa consignacin del cronograma de ejecucin y de desembolso de la contratacin y de una Fianza de
Anticipo, emitida por una institucin bancaria o empresa de seguro debidamente inscrita en la
Superintendencia correspondiente o Sociedad Nacional de Garantas Recprocas para la Mediana y
Pequea Industria; por el cien por ciento (100%) del monto a otorgar como anticipo, el cual ser pagado
en un plazo no mayor de quince (15) das calendario, contados a partir de la presentacin de la valuacin
respectiva para su pago.
Dicha Fianza de Anticipo debe mantenerse vigente hasta el total reintegro del anticipo, y el costo
razonable de la misma ser pagado por LA CONTRATANTE a LA CONTRATISTA, como reembolsable.
El reintegro del anticipo ser realizado en la misma proporcin o porcentaje en que hubiere sido
otorgado, de cada facturacin parcial o valuacin que presente el Contratista en la tramitacin de los
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pagos. En caso de que se hubiere concluido el objeto de la contratacin y an quedare un remanente del
anticipo, este se descontar de las valuaciones pendientes por pagar al Contratista independientemente
del monto. El reintegro se procesar en un periodo no mayor al tiempo de ejecucin de la obra o servicio.
Cuando el plazo de ejecucin sea superior a un (1) ao, el reintegro del anticipo se realizar durante el
primer ao de vigencia del contrato.
En ningn caso, la porcin de los elementos de la estructura de costo, para los cuales se ha otorgado
Anticipo, ser objeto de ajuste de precios.
En los contratos para ejecucin de obras o servicios, se otorgar anticipo principalmente destinado a
cubrir los siguientes conceptos: Capital de Trabajo, suministros de materiales, insumos y equipos,
incorporados en la obra o servicio; as como el alquiler de maquinarias, equipos, movilizacin y trabajos
preliminares, entre otros.
Para los contratos menores o iguales a un (1) ao, el anticipo estar asociado a la porcin de las
actividades objeto de la contratacin a ser ejecutadas, tomando en consideracin los conceptos que
correspondan segn lo indicado en el prrafo precedente. El Anticipo se entregar por una sola vez y su
monto se determinar con base en el porcentaje aplicable al monto total del contrato. Asimismo la
contratista deber entregar el cronograma de ejecucin y de desembolso por avance de obra o servicio.
En contratos mayores de un ao, el anticipo estar asociado a la porcin anual de actividades objeto de
la contratacin a ser ejecutada durante el primer ao del contrato, tomando en consideracin los
conceptos que correspondan segn lo indicado en los prrafos precedentes. Se entregar una sola vez y
su monto se determinar con base en el porcentaje aplicable al monto del contrato. Asimismo LA
CONTRATISTA deber entregar el cronograma de ejecucin y de desembolso por avance de obra o
servicio
Evaluacin de Ofertas:
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Para ello, deber elaborar matriz de evaluacin, con parmetros, ponderacin y criterios de
evaluacin en base a 100 puntos; desglosado en aspectos tcnicos y econmicos. El Precio
dentro de los parmetros de evaluacin deber corresponder entre 40 y 50 puntos.
Por otra parte, los aspectos tcnicos y econmicos relacionados con la Oferta, dependiendo de
las caractersticas particulares de las bienes, servicios u obra objeto de la contratacin, debern
contemplar aspectos referidos a cumplimiento de especificaciones, certificaciones de calidad,
tiempo de entrega, mantenimiento post venta, garantas, disponibilidad de equipos, personal
clave, instalaciones, facilidades y dems servicios conexos.
La Unidad Usuaria, Unidad Contratante y Comisin de Contrataciones deben asegurar que los
parmetros, ponderaciones y criterios utilizados en la matriz de evaluacin de las ofertas sean de
objetiva verificacin y quedar claramente establecidos en el pliego de condiciones.
Identificar la opcin que corresponda segn el tipo de asociacin que sea aplicable:
SI, si existe asociacin entre las empresas participantes.
NO, no existe asociacin entre las empresas participantes.
N/A, en caso que no sea aplicable o no califique para optar las preferencias adicionales por
PyMIs, Cooperativa, otra forma organizativa socioproductiva, segn lo establecido en el artculo
12, numeral 2 del Decreto 8.882.
Identificar el Monto de cada una de las ofertas vlidas. Son aquellas que correspondan a
oferentes calificadas y no sean objeto de rechazo.
Paso 5: Puntaje Evaluado (PE) correspondiente a los aspectos distintos del Precio de las
Ofertas
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Los valores obtenidos en base a 50 puntos, tanto para los aspectos tcnicos y otros distintos del
Precio, segn el resultado obtenido del Paso 5) y Paso 6) anteriores. Estos valores deben estar
en base a 50 puntos correspondientes a la matriz de evaluacin y aplicacin de la formula
prevista en el Decreto, permitirn calcular el puntaje de las Ofertas evaluadas, en base 100,
mediante aplicacin de la formula siguiente: PE = (PTe + PPe)
Identificar el porcentaje de Valor Agregado Nacional (%VAN) declarado por los Oferentes en
cada una de las ofertas recibidas que resulten calificadas.
Vale destacar que las Preferencias del Decreto 8.882 se activan, nicamente cuando el %VAN
declarado de al menos una de las Ofertas vlidas de los Oferentes calificados sea igual o mayor
de 25%. Se parte de la premisa que los Oferentes realizan el autocalculo del VAN, con base en
las definiciones contempladas en el Decreto y, tomando en consideracin la Ley de
Simplificacin de Trmites Administrativos; as como la discrecionalidad del Ente Contratante
para poder inspeccionar o auditar la veracidad de la informacin suministrada en cualquier
momento, durante un lapso de 2 aos. Para ello, se deber solicitar declaracin jurada de buena
fe, a los fines de poder optar por las Preferencias. Adicionalmente, el Ente Contratante deber
suministrar formato (hoja resumen), que facilite el calculo automtico, de acuerdo con las
definiciones establecidas en artculo 4 del Decreto 8.882, suministrada por el Ente Contratante
en el pliego de condiciones, por lo que no debe modificarse.
Mostrar el resultado de dividir el porcentaje (%) de VAN de cada oferta entre el mayor porcentaje
(%) de VAN ofrecido por el conjunto de ofertas no rechazadas, y correspondientes a Oferentes
calificados. De acuerdo con lo previsto en el artculo 12, numeral 1 del Decreto 8.882, existe
omisin del valor mximo de la Preferencia por este concepto. Nuestra interpretacin, segn
experiencia de medidas temporales similares, aprobadas por el Ejecutivo Nacional, el valor
mximo debe ser 25%. Lo cual, hace presumir que la formula correcta debe ser:
Cabe destacar que a la Gran Empresa (GE) no se le aplica ningn tipo de Preferencias
establecidas en el Decreto 8.882 (ni por concepto de VAN, ni Adicional). Tampoco recibir
Preferencia, cuando la GE presente Oferta en asociacin, consorcio o alianza con cualquier otro
tipo de empresa, sea: Pequea, Mediana u otras formas organizativa socio productivas. Sin
embargo, esto no impide que la oferta presentada por una GE sea evaluada, de acuerdo con los
dems criterios establecidos en el Pliego de Condiciones.
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Los valores son calculados como resultado de la suma de la Preferencia por concepto de %VAN
ms la Preferencia Adicional, por concepto de tipo de contratista y condicin de asociacin en la
que participa cada uno de los oferentes. La suma se realiza en porcentajes, en base 100.
De aqu, que la formula del Decreto presenta otra omisin porque no tendra sentido sumar un
valor de 100 a valor tan pequeo como 0,02 a 0,05 que sera el valor unitario de la Preferencia
Adicional, lo correcto sera: Factor de Preferencias = (1 + PPt / 100)
Con base en el Puntaje Ajustado (PA) de cada Oferta es posible jerarquizar todas las Ofertas y
determinar el orden de opciones de otorgamiento, ordenadas de mayor o menor puntaje
obtenido.
Con base en todo lo anterior, es importante identificar el porcentaje de desviacin de cada una
de las Ofertas vlidas con respecto a la oferta de menor precio, de manera de visualizar el orden
de jerarquizacin hipottico que resultara en caso de no aplicar las Preferencias establecidas en
el Decreto. De esta manera, es posible cuantificar el impacto econmico que tendra que asumir
el Ente Contratante para la promocin, desarrollo y estimulo de las Pequeas, Medianas y otras
formas socioproductivas de organizativas para el trabajo, mediante la introduccin de margen de
Preferencias y Contratos Reservado. Para ello, se recomienda aplicar la formula siguiente:
% Desv. = (Oferta PM) / PM * 100.
Para calcular el Puntaje Ajustado (PA), Puntaje Evaluado (PE) y Preferencia Porcentual
Total (PP) de cada una de las ofertas de las empresas participantes, de conformidad con lo
establecido en los Artculos 10, 11, 12 y 13 del decreto 8.882, se proceder como se indica en la
siguiente tabla:
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PREFERENCIA TOTAL
(PP)= PVAN + PADIC.
PA=PE TOTAL*(1+PP)
Si el oferente que result ganador fue con una oferta sometida al procedimiento de revisin o
auditoria del %VAN, y se comprueba que su seleccin perjudic al verdadero oferente que
hubiese resultado ganador de no haberse aplicado las Preferencias, el Ente Contratante podr
rescindir unilateralmente el contrato suscrito, solicitando indemnizacin por el doble del monto
que resulte de la diferencia entre las dos ofertas; sin perjuicio de la responsabilidad civil,
administrativa y penal que corresponda, de conformidad con lo previsto en el artculo 139 de la
LCP.
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ANEXO A
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Plan de Calidad: Las empresas deben presentar el plan de calidad. Opcional para
optar a los
puntajes de la
________
matriz de
evaluacin
tcnica
Formatos y procedimientos de obras : Opcional para
optar a los
puntajes de la
________
matriz de
evaluacin
tcnica
Sistema de Calidad ISO 9000 o Similar Opcional para
optar a los
________
puntajes de la
matriz de
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evaluacin
tcnica
Seguridad, Higiene y Ambiente: Las empresas deben presentar el Opcional para
plan bsico de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional optar a los
(SIAHO). puntajes de la
________
matriz de
evaluacin
tcnica
Procedimientos de Trabajo Seguro Opcional para
optar a los
puntajes de la
________
matriz de
evaluacin
tcnica
Evaluacin SI / AHO. La empresa participante deber tener
evaluacin de Aptitud en SI / AHO APTA y vigente, realizada por
LA CONTRATANTE o cualquiera de sus empresas filiales.
Aquella empresa participante que tenga evaluacin de Aptitud en SI
/ AHO previamente efectuada por LA CONTRATANTE o cualquiera
de sus empresas filiales podr anexar copia de la ltima minuta o
constancia, bajo condicin APTA y vigente, de la Evaluacin SI /
AHO. La gerencia contratante se reserva el derecho de verificar en
sus registros la autenticidad y/o veracidad de la informacin
suministrada, en caso de presentarse divergencias, considerar
como vlida la informacin de la ltima evaluacin realizada.
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RANGOS DE Aporte al Fondo Social (%) Monto del Total del Compromiso de Responsabilidad
CONTRATACIN (U.T) Contrato Social (%) Monto del Contrato
Cooperativas/ Cooperativas/E
EPS/otras PS/otras
Desde Hasta PyMI/PyME Gran Empresa PyMI/PyME Gran Empresa
formas Socio formas Socio
Productivas Productivas
Aporte al Fondo Social de PDVSA: Aporte obligatorio que realiza La Contratista de la siguiente forma:
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Aporte en dinero: aportes econmicos realizados con cada factura o valuacin debidamente aceptada
por la Unidad Contratante. (Formato I.7). Dicho aporte se realiza a travs de descuentos autorizados por
La Contratista, los cuales pueden ser en forma total o parcial en ocasin, de los pagos que por
ejecucin del contrato se produzcan.
(EN EL CASO QUE PETROQUIRIQUIRE NO OPTE POR ESTA CONDICION, EL PORCENTAJE SERA
INCLUIDO COMO APORTE AL FONDO SOCIAL):
2) Cualquier otro que satisfaga las necesidades prioritarias del Entorno Social. Compromiso
opcional que consiste en la ejecucin de proyectos de desarrollo socio comunitario de regiones
donde se realizan las operaciones de PDVSA y mbito hacia el cual se ejerce el programa del
compromiso de Responsabilidad Social del la industria petrolera.
Formar Consorcio, Alianza y Asociacin con EPS y/o Cooperativas y/o cualquier otra
organizacin socio productiva establecida en la nueva legislacin social venezolana. Estas
Alianzas/Consorcios permitirn migrar tecnologa y conocimiento de las Empresas que
cuenten con capacidad (msculo) tcnica y financiera a las unidades productivas en
formacin y desarrollo, que a su vez deben incrementar la capacidad de generacin de
empleos permanentes de estas empresas, de manera individual o conjunta al finalizar la
relacin contractual con PDVSA y sus Filiales.
EVALUACIN TCNICA
Las ofertas sern evaluadas tcnicamente considerando la siguiente MATRIZ DE EVALUACION
TECNICA, se debe presentar toda la documentacin que soporte el cumplimiento de cada uno de los
parmetros contemplados en la misma. La empresa que no obtenga 70 pts en dicha evaluacin ser
descalificada tcnicamente. Esta informacin debe estar firmada y sellada por el representante de la
contratista, agrupada y en la secuencia como se lista en la matriz:
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Para el presente Procedimiento de Contratacin calificarn tcnicamente para continuar con el proceso y
pasar a la evaluacin econmica, aquellos oferentes que alcancen un puntaje mnimo de 70 puntos.
Las ofertas tcnicas sern evaluadas considerando la matriz de evaluacin tcnica anterior y los
PARAMETROS PARA LA EVALUACION TECNICA DE OFERTAS anexos al pliego.
RIESGO EMPRESARIAL
1. Antecedentes histricos, comerciales, financieros y/o legales que permitan identificar los riesgos de
incumplimiento, abandono, responsabilidad, diligencia y/o cualquier otra accin que atente contra los
factores inicialmente sealados en esta clusula, durante la ejecucin de las obligaciones derivadas
de contratos anteriores con los diversos entes del Estado o la Corporacin, Contratos en curso y/o
Contratos ejecutados.
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2. Aplicar la Tesis del levantamiento del Velo Corporativo acogida Doctrinaria y jurisprudencialmente en
el sistema legislativo Venezolano. De igual manera, debe ser descalificada la aplicacin de personas
interpuestas y/o grupos econmicos.
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FORMATO I.1
LOGO DE
LA
EMPRESA Lugar:_________ Fecha: _______
OFERENT
MANIFESTACION DE VOLUNTAD
_________________________________________________________
_______________________.
Sello de la Empresa
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FORMATO I.2
FIANZA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA EXPEDIDA POR ENTIDAD BANCARIA O COMPAA
DE SEGUROS
Yo, ______________________, venezolano(a), mayor de edad, titular de la Cdula de Identidad N
________________, procediendo en ste acto en mi carcter de Apoderado(a) de
______________________________, sociedad inscrita por ante el Registro ____________________ del
Estado ______________, el da ___ de _________ de _____, bajo el N ___, Tomo _______, segn
consta en poder debidamente autenticado por ante la Notara _______________________, en fecha ___
de ____________ de ______, bajo el N ___, Tomo ___ _____, e inscrita en la Superintendencia de
Seguros bajo el N ____, en lo adelante denominada LA CONTRATANTE, por el presente documento
declaro que: Constituyo a mi representada en fiadora solidaria y principal pagadora de
___________________________, domiciliada en ________________ y constituida por documento
inscrito en el Registro ______________________________________________ del Estado
_______________, en fecha ______ de ______________ de, bajo el N ____, Tomo _________, en lo
adelante denominado EL AFIANZADO, hasta por la cantidad de _____________________ Bolvares
Fuertes (Bs. F ________________), para garantizar a la empresa mixta PETROQUIRIQUIRE S.A.,
sociedad mercantil, debidamente constituida conforme a las leyes de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, inscrita en el Registro Mercantil Segundo de la Circunscripcin Judicial del Distrito Capital y
Estado Miranda en fecha 21-08-2006, bajo el No. 5, Tomo 172-A-SDO, igualmente inscrita en el Registro
de Informacin Fiscal (RIF) bajo el No. J-31648520, en lo sucesivo denominado EL ACREEDOR, el
cumplimiento del compromiso asumido por EL AFIANZADO para con EL ACREEDOR de mantener
invariable (salvo acuerdo en contrario entre ambos) los trminos de la oferta que aqul presentare en
caso de participar en el proceso de contratacin promovido por EL ACREEDOR con el objeto de
______________________, as como tambin del cumplimiento de su obligacin de suscribir el
respectivo contrato con el ACREEDOR en la oportunidad que ste determine en el supuesto de que EL
AFIANZADO resultare favorecido con la adjudicacin. La indemnizacin de los daos y perjuicios que se
le causaren a EL ACREEDOR por el incumplimiento de las obligaciones afianzadas, ser pagada por
LA CONTRATANTE a EL ACREEDOR, sin rebajas ni deducciones de ningn gnero, a ms tardar
dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha en que EL ACREEDOR presente una declaracin
escrita y firmada por un representante autorizado, indicando que EL AFIANZADO ha incurrido en
incumplimiento de los compromisos de mantener la oferta inalterada y/o de celebrar el contrato en caso
de haber resultado favorecido con la adjudicacin. LA CONTRATANTE renuncia expresamente a los
beneficios acordados por los artculos 1833, 1834 y 1836 del Cdigo Civil Vigente. La presente fianza
comenzar a regir a partir de la apertura de la oferta por parte del ACREEDOR y deber tener una
validez de ______ (___) das hbiles. Queda expresamente convenido que el presente Contrato de
fianza no puede ser cancelado, ni efectuarse cambio alguno en l, sin dar previo aviso por escrito al
ACREEDOR por lo menos con sesenta (60) das de anticipacin; y a tal efecto, deber obtenerse
certificacin escrita de la fecha de recibo por parte del ACREEDOR, contndose el precitado lapso a
partir de dicha fecha. LA COMPAA, se obliga a mantener confidencialidad hasta tanto tenga lugar la
apertura de las ofertas o la notificacin de la adjudicacin por EL ACREEDOR, respecto del presente
instrumento y cualquier informacin con l relacionada, frente a terceros distintos de EL AFIANZADO,
asumiendo la responsabilidad de indemnizar los daos que la violacin de este compromiso pueda
causarle a EL AFIANZADO y EL ACREEDOR. La presente Fianza no se regir por el Decreto N
1417, de fecha 31 de Julio de 1996, segn publicacin de Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela,
de fecha 16 de Septiembre de 1996, N 5.096 Extraordinario o cualquier otro que lo sustituya. La
indemnizacin a que haya lugar ser pagada por LA COMPAA, a ms tardar dentro de los treinta
(30) das siguientes a la constatacin definitiva del hecho que da lugar a la indemnizacin y del monto
correspondiente. EL ACREEDOR deber notificar a LA COMPAA, por escrito la ocurrencia de
cualquier hecho o circunstancia que pueda dar origen a reclamo amparado por esta Fianza, dentro de los
sesenta (60) das hbiles siguientes al conocimiento de dicha ocurrencia. Se fija como domicilio especial
para todos los efectos de este contrato, la ciudad de MARACAIBO, ESTADO ZULIA/MATURN,
ESTADO MONAGAS (Segn sea el caso), a la Jurisdiccin de cuyos Tribunales declaran las partes
someterse, con exclusin de cualquier otro.
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CONDICIONES GENERALES
ARTICULO 2. LOS INCUMPLIMIENTOS QUE CUBRE ESTE CONTRATO SON LOS QUE OCURRAN
DURANTE SU VIGENCIA.
ARTICULO 4. "EL ACREEDOR" DEBER NOTIFICAR A "LA COMPAIA", POR ESCRITO, LA OCURRENCIA
DE CUALQUIER HECHO O CIRCUNSTANCIA QUE PUEDA DAR ORIGEN A RECLAMO AMPARADO POR
ESTA FIANZA, DENTRO DE LOS SESENTA (60) DAS HBILES SIGUIENTES AL CONOCIMIENTO DE DICHA
OCURRENCIA.
ARTICULO 6. SLO "EL ACREEDOR" PODR COBRAR LA INDEMNIZACIN QUE RESULTE DE ESTE
CONTRATO Y NO PODR CEDERLA SIN LA ACEPTACIN PREVIA DE "LA COMPAIA".
ARTICULO 7. EN CASO QUE "LA COMPAIA" EFECTE UN PAGO BAJO ESTE CONTRATO, QUEDAR
SUBROGADA EN TODOS LOS DERECHOS, ACCIONES, GARANTAS Y PRIVILEGIOS CONTRA "EL
AFIANZADO" Y CONTRA TERCEROS HASTA POR EL MONTO PAGADO.
ARTICULO 8. LA INDEMNIZACIN A QUE HAYA LUGAR SER PAGADA POR "LA COMPAIA" A MS
TARDAR DENTRO DE LOS TREINTA (30) DAS SIGUIENTES A LA CONSTATACIN DEFINITIVA DEL HECHO
QUE DA LUGAR AL COBRO Y DEL MONTO CORRESPONDIENTE.
ARTICULO 10. CUALQUIER NOTIFICACIN QUE HAYA DE HACERSE A "LA COMPAIA" CON MOTIVO DE
ESTE CONTRATO, DEBER EFECTUARSE POR ESCRITO.
ARTICULO 11. TODA MODIFICACIN O ADICIN QUE HAYA DE HACERSE A ESTE CONTRATO DEBE
CONSTAR EN ANEXO DEBIDAMENTE APROBADO POR LA SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS. LAS
CONDICIONES ESPECIALES, DEBIDAMENTE APROBADAS POR LA SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS,
PREVALECEN SOBRE LAS CONDICIONES GENERALES.
ARTICULO 12. SE FIJA COMO DOMICILIO ESPECIAL PARA TODOS LOS EFECTOS DE ESTE CONTRATO
LA CIUDAD DE MARACAIBO, ESTADO ZULIA/MATURN, ESTADO MONAGAS (SEGN SEA EL CASO), A LA
JURISDICCIN DE CUYOS TRIBUNALES DECLARAN LAS PARTES SOMETERSE CON EXCLUSIN DE
CUALQUIER OTRA.
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No. A-054-12-055
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LOGO DE
LA FORMATO I.3
EMPRESA
OFERENT
Lugar:_________ Fecha: _______
Sello de la Empresa
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LA FORMATO I.4
EMPRESA
OFERENT
DECLARACIN JURADA DE LA CARGA DE TRABAJO PARA DETERMINAR LA CAPACIDAD REAL
DE CONTRATACIN
Monto
N del Contrato y Monto del contrato o Monto Ejecutado
Ente Contratante Pendiente por
Descripcin por Contratar (Bs.) (Bs.)
ejecutar (Bs.)
Autorizo de manera expresa e irrevocable a LA CONTRATANTE para que esta informacin sea
investigada y verificada en cualquier momento del proceso de seleccin de contratistas. En caso de que
la informacin no se ajuste con la suministrada en la oferta tcnica y no cumpla con lo aqu manifestado,
LA CONTRATANTE sin perjuicio del ejercicio de las sanciones legales podr descalificarme en este
proceso.
(SELLO DE LA EMPRESA)
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FORMATO I.5
Declaro, que la empresa por m representada, califica como: ______________________ (sealar con x,
la categora a la que corresponde)
Tipo de Empresa
Organizacin Socioproductiva (si se trata de cooperativa, empresa familiar,
microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo):
Pequea Industria/Empresa:
Mediana Industria/Empresa:
b) Facturacin Anual por Venta: _______ (basado en monto acumulado de ingresos de ltimos 12
meses, contado a partir de fecha de entrega de Oferta)
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En caso que alguna porcin de la informacin sea falsa o no se ajuste a las premisas o definiciones
especificadas, sin perjuicio del ejercicio de las sanciones legales, se podr rescindir el contrato suscrito,
y requerir la restitucin del monto entregado por concepto de anticipo, pronto pago, impacto por
Contratos Reservados o cualquier tipo de Preferencias para la promocin, estmulo o desarrollo de la
PyMIs u otra forma de organizacin socioproductiva, a que se refieren los Decretos 8.880 y 8.882.
Declaracin que hago de conformidad con lo previsto en el artculo 10 del Decreto 8.882, a objeto de
solicitar las preferencias all establecidas.
En _______ (indicar lugar o ciudad), a los ____ das (__) del mes de ____ de 2012.
INSTRUCCIONES GENERALES:
1. La declaracin jurada debe ser hecha por el declarante bajo juramento de decir verdad, en papel
comn y sin timbres fiscales o estampillas.
2. No requiere la firma de personas distintas del declarante, ni ser autenticada ante oficinas pblicas.
3. El declarante debe estampar su firma en original al final de la declaracin y en cada una de las
pginas que la conformen.
4. La omisin de este formato implicar la prdida del beneficio de las Medidas, pero el Oferente
continuar participando en el proceso de seleccin de contratistas.
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FORMATO I.6
1.Las siguientes personas (los representantes autorizados) han sido debidamente autorizados para
actuar en nombre y representacin de LA CONTRATANTE, en lo relativo al Proceso de Contratacin y
para firmar todos los documentos relacionados con dicho proceso, a la fecha se encuentran ocupando
sus cargos respectivos y la firma que aparece al lado de cada uno de los nombres de los representantes
autorizados, es la firma de dichos representantes autorizados:
2.El suscrito est debidamente autorizado para dar fe, en nombre de la empresa, de la capacidad de los
representantes autorizados.
Todos los trminos definidos en el Documento Normativo y utilizados pero no definidos en este
documento, tendrn los significados a ellos asignados en el Documento Normativo.
---------------------------------
Nombre:
C. I.-
Posicin:
(SELLO DE LA EMPRESA)
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FORMATO I. 7
Por medio de la presente y en aras de llevar a cabo el apoyo, incentivo y ejecucin de los programas
sociales que tengan por finalidad el beneficio de las comunidades, autorizo a LA CONTRATANTE, a
descontar del pago de las valuaciones correspondientes a la ejecucin del contrato, el porcentaje
convenido correspondiente a mi contribucin al fondo social como parte del programa de empresas de
produccin social establecido por LA CONTRATANTE y el cual forma parte de este procedimiento de
seleccin de contratistas.
(SELLO DE LA EMPRESA)
FIRMA AUTORIZADA
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LOGO DE
LA
EMPRESA
FORMATO I.8
Este documento queda sin efecto en el caso que la empresa oferente no sea beneficiada con la
Adjudicacin.
EL PARTICIPANTE: (SELLO/FIRMA)
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LOGO DE
LA
EMPRESA
FORMATO I.9
Este documento queda sin efecto en el caso que la empresa no sea beneficiada con la Adjudicacin.
EL PARTICIPANTE: (SELLO/FIRMA)
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LOGO DE LA
EMPRESA
FORMATO I.10
Declaracin que hago a los ______ (especificar) das (__) del mes de ______ de 2012
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FORMATO I.11
DECLARACION JURADA DE LA VERACIDAD Y LEGALIDAD DE LOS DOCUMENTOS
CONSIGNADOS
PROCESO DE CONTRATACIN NO. A-054-12-055
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ANEXO B:
Matriz de autoclculo del Valor Agregado Nacional (VAN). El II.5 Opcional para
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porcentaje resultante debe ser igual al VAN declarado por la empresa optar a las
en el Sobre No. 1. preferencias
3. REVISIN ARITMTICA
Se realizar la revisin cuantitativa de las ofertas para detectar y corregir los errores aritmticos o
disparidades en unidades de medida y cantidades de obras y montos de las ofertas de la siguiente
manera:
A. Unidades de medicin: Las ofertas que presenten errores de las unidades de medicin exigidas en
los esquemas de precios suministrados por LA COMPAIA, se aclarar con la empresa el error de
trascripcin de su oferta y se le pedir una confirmacin por escrito de la aceptacin del monto
ofertado (sin modificarlo) considerando las unidades de medidas prevista en el pliego de
condiciones. En caso que la empresa no acepte dicha correccin ser rechazada su oferta.
B. Cantidades: En caso de existir Cantidades mayores y/o menores a las indicadas en los esquemas
de precios exigidos en los pliegos de condiciones, se corregirn dichas cantidades por las indicadas
en los mismos, prevaleciendo el menor monto.
C. Montos: La revisin cuantitativa de los montos en la estructura de precios exigidos ser de
acuerdo a los siguientes pasos:
1.- En caso de existir discrepancias entre el precio reflejado, las porciones del rengln o posicin y el
anlisis de precio unitario, se corregir considerando como precio unitario vlido, el menor precio que
resulte de la comparacin, prevaleciendo el menor monto.
2.- En el caso de que el monto total de la partida sea distinto al producto de multiplicar el precio unitario
correcto de acuerdo al punto anterior, por la cantidad correcta de la partida, se corregir el monto total
de la partida con el valor correcto de la multiplicacin, prevaleciendo el menor monto.
3.- En el caso de que la cantidad y precio unitario del rengln sean los correctos y el resultado de la
multiplicacin, indicado en la oferta para este rengln sea mayor al valor correcto de la multiplicacin, se
efectuar la correccin colocando el valor correcto de la multiplicacin, recalculando el monto total de la
oferta.
4.- En el caso de que la cantidad y precio unitario del rengln sean los correctos y el resultado de la
multiplicacin indicado en la oferta para este rengln, sea menor al valor correcto de la multiplicacin, se
mantendr el valor del indicado en la oferta del resultado de la multiplicacin del rengln, y s recalcular
el precio unitario del rengln a fin que corresponda con el resultado requerido.
5.- En caso de error en la sumatoria total de la oferta, se corregir por el monto correcto de la sumatoria
de todos los renglones o posiciones siempre que este ltimo resultado sea menor al monto ledo de la
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oferta.
6.- En caso de que el monto correcto de la sumatoria total sea mayor al monto ledo de la oferta, se
proceder a mantener el monto ledo de la oferta.
7.- En caso de detectarse en el anlisis de precios unitarios algn elemento no requerido para la
ejecucin del servicio, dicho elemento se sustraer y s recalcular el precio unitario.
8.- Se permiten dos decimales en las porciones en bolvares (Bs.) y dlares (US$.), se omitirn los
decimales adicionales.
9.- LA CONTRATANTE y sus Filiales se reserva el derecho de aclarar con el oferente la metodologa
aplicada para la correccin de los errores aritmticos, el cual incluye el reclculo del porcentaje VAN
cuando los montos declarados no coincidan con los montos en bolvares reflejados en los componentes
que forman parte de la oferta. En caso de hacer el re-clculo del VAN, se le solicitar a la empresa que
acepte la correccin, de no aceptarla, su VAN ser igual a cero.
Todos los errores aritmticos o disparidades en montos en que se incurra en las ofertas, distinto a los
previstos en este punto (revisin aritmtica), sern considerados desviaciones sustanciales y acarrearn
el rechazo de la oferta.
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GRANDE
LOGO DE LA
EMPRESA FORMATO II.1
OFERENTE
CARTA DE PRESENTACION DE LA OFERTA
LUGAR
FECHA
Seores:
PETROQUIRIQUIRE, S.A.
Nos permitimos presentar a su consideracin nuestra mejor oferta econmica para el proceso en
referencia, la cual segn consta en los documentos anexos, asciende a la suma de:
- Bs. __________________________
- US$. ________________________ (En el caso que aplique)
Para un total referencial (en caso que oferten dlares) de Bs._________________, considerando una
tasa cambiaria de Bs. X,XX.
Ms el Impuesto al Valor Agregado Nacional (IVA) de Bs. ___________________, para un total con IVA
incluido de Bs.__________________.
Sello de la empresa
Nota: Cada PGINA perteneciente a la oferta econmica debe estar debidamente firmada y
sellada por la empresa, con la respectiva discriminacin del monto total de la oferta en Bolvares
y Dlares en el caso que aplique, y del monto total con IVA, en caso contrario la oferta ser
rechazada.
CONCURSO No.
A-054-12-055
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LOGO DE
LA
EMPRESA FORMATO II.2
FORMATO DE PRESENTACIN DE LA OFERTA ECONMICA
PROCESO DE CONTRATACIN N A-054-12-XXXX
IDENTIFICACIN DEL PROCESO
GRANDE
FORMATO II.3
Materiales
Descripcin Unidad Cantidad Costo unitario. Costo Total
Total Equipos:
Costo unitario de equipos (E):
Labor Directa (Mano de Obra)
Descripcin Cantidad Costo por Da Costo Total
Administracin
Sub total
Utilidad
Sub total
Precio unitario
Lugar y Fecha: Firma del Representante:
Sello de la Empresa:
CONCURSO No.
A-054-12-055
GRANDE
FORMATO II.4
LOGO DE
LA
FACTOR DE SOBRE COSTO LABOR
EMPRESA
CONCURSO No.
A-054-12-055
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FORMATO II.5
GRANDE
LOGO DE
LA
EMPRESA
FORMATO II.6
Yo, (nombres y apellidos completos), cdula de identidad No. (especificar nmero), de nacionalidad
(especificar), estado civil (especificar), profesin u ocupacin (especificar), domiciliado en (especificar
direccin completa, ciudad, municipio y estado), actuando en este acto en mi carcter de (especificar
cargo o puesto), de la empresa (especificar datos completos de la empresa oferente: registro
mercantil, nombre o razn social), debidamente facultado para este acto por (indicar las clusulas del
documento constitutivo, acta de asamblea o documento poder que lo faculta para tal tipo de
representacin) por el presente documento declaro bajo fe de juramento y sujeto a las sanciones
previstas en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Pblicas que: la informacin
que a continuacin se seala es cierta y que la misma se adecua fielmente a la composicin de la empresa
y a los porcentajes nacionales que se aplicarn en caso de otorgarse a mi representada la adjudicacin de
la contratacin a que se contrae el proceso de solicitud de ofertas A-054-10-XXX , para NOMBRE DEL
PROCESO.
INFORMACIN REQUERIDA
Direccin Completa:
____________________________________________________________
2. Porcentaje relativo de insumos o partes nacionales Vs. Extranjeros utilizados por la Empresa en
sus operaciones.
Nota: la empresa deber estimar cuanto en porcentaje relativo de su total de operaciones del presente
ejercicio econmico (especialmente la compra de cualquier insumo, material, servicios, equipos,
asesoras, etc.), Tienen un origen extranjero (no venezolano). Los porcentajes debern sumar 100% de
lo contrario se entender que la porcin o montos necesarios para completar el 100% es extranjero.
3. Participacin de recursos humanos nacionales
NUMERO DE EMPLEADOS
PERSONAL PERSONAL PERSONAL
DIRECTIVO PROFESIONAL TCNICO
GRANDE
4. Capital de la Empresa
(En caso de ser necesaria la utilizacin de otra moneda, favor indicar la misma)
Autorizo de manera expresa e irrevocable a LA CONTRATANTE para que esta informacin sea
investigada y verificada en cualquier momento del proceso de seleccin de contratistas y durante la
ejecucin del contrato y en caso de que la misma sea falsa o no se ajuste a los porcentajes antes
sealados PDVSA, sin perjuicio del ejercicio de las sanciones legales podr optar entre descontar o
recobrar lo pagado de ms, producto de la aplicacin de las Medidas o rescindir el contrato otorgado, sin
pago de indemnizacin alguna.
Asimismo, me comprometo a que los subcontratistas que sean requeridos para la ejecucin del Contrato
cumplirn al menos con los porcentajes de participacin nacional antes sealados.
En (especificar lugar o ciudad), a los (especificar) das (__) del mes de _____ de 200__.
INSTRUCCIONES GENERALES:
1. La declaracin jurada debe ser hecha por el declarante bajo juramento de decir verdad, en papel
comn y sin timbres fiscales o estampillas.
2. No requiere la firma de personas distintas del declarante, ni ser autenticada ante oficinas pblicas.
3. El declarante debe estampar su firma en original al final de la declaracin y en cada una de las pginas
que la conformen.
4. La omisin de este formato implicar la prdida del beneficio de las Medidas, pero el Oferente
continuar participando en el proceso licitatorio.
ESTA INFORMACIN DEBER FORMAR PARTE INTEGRANTE DEL SOBRE CONTENTIVO DE LA
OFERTA ECONMICA Y SER UTILIZADA COMO CRITERIO DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS.
CONCURSO No.
A-054-12-055
GRANDE
LOGO DE LA
EMPRESA FORMATO II.7
GRANDE
ANEXO C
ESPECIFICACIONES TCNICAS
GRANDE
ANEXO D
SE ANEXA ARCHIVO
CONCURSO No.
A-054-12-055
GRANDE
ANEXO E
CONTRATO MODELO
SE ANEXA ARCHIVO