Concepciones Clásicas de Las Relaciones Internacionales

LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA y DISCIPLINA 125
';)2; CONCEPCIONES CLASICAS
~ ' L Ya hemos establecido el alcance de la denominacin concepciones clsi-

cas' de las relaciones internacionales, por lo que sera repetitivo volver sobre
el tema. Sin embargo, queremos resaltar que al referimos a las mismas, no
nos estamos ocupando de lo que por algunos autores se ha denominado la con- .
cepci6n clsica de las relaciones internacionales, es decir, aquella concep-
cin de'las relaciones internacionales que hunde sus races en el proceso de for-
macin del Estado-na' el sistema de Estados europeo y que se expres
a travs de a etacin que de los mismos dio la f;.losofa poltica desde
finales de la Edad Media europea. Concepcin que . .1fluir poderosamente,
como ya hemos puesto de manifiesto, en la mayor ," Arte de los estudiosos' que
desde la ptica de la historia, del derecho internacional y de la diplomacia,
se ocuparn de las relaciones internacionales y que ha servido de base para mu-
chas de las actuales concepciones tericas de las relaciones internacionales. Cuan-
,do hablamos de concepciones clsicas, nos estarnos refiriendo a aquellas COD-
..,; C"""""= ___ .
cepciones tericas de las relaciones internacionales que ~ la ~rspectiva ~c

tuaTlel desarrollo de las relacIones Internacionales como disciplina cientfica,
'es decir, desde principios del siglo XX y sobre to. oa-partirde
. la Se~da Que-
da Mundial. Pileden -e~pi~~~E.~sifaS-Ltat~porquepaiiet@e~~~~~ c!e
los presupuestos de lo que algunos han llamado la concepcin ~<~sic~, como
porque desde nuestra atalaya de los aos ochenta se presentan ya como las con-
'e-pciones clsicas de la actual discipJina de las relaciones internacionales, en
ti sentido ms tpico que tiene esa expresin. Esto ha quedado claro al referir-
noS al debate entre el enfoque clsico y el enfoque cientfico /
') En este sentido, incluimos en el apartado una gran variedad 4e concepcio-
nes, tanto pdr sus planteamientos cientfico-acadmicos, como por sus pers-
pectivas terico-metodolgicas. Si hubiera que buscar un comn denomina-
dor a la mayora de las mismas este sera fundamentalmen te, y en trminos
generales, el considerar las relaciones internacionales como el estudio de las
mteracciones entre los Estados y del propio sistema internacional que ellos cons-
tituyen, desde una ptica en que la guerra y la paz se explican en funcin de
una serie de caractersticas propias de una sociedad internacional que se dife-
rencia significativamente de la s6ciedad estatal, por cuanto aqulla se encuen-
tra en estado de natura1eza, en estado de guerra, en situacin.de anarqa
ms o menos efectiva. Ello no excluye la aceptacin. por estos autores de la
existencia de ciertos principios derivados de los propios Estados, tales como,
por eJemplo, el principio del equilibrio de poder, que permiten el funciona-
miento del sistema. Funcionamiento que se explica acudiendo a pociones co-
mo poder, inters naciona}, prudencia, e 'incluso moral y derecho.
Con todo', las concepciones incluidas en este apartado 'son tan yariadas,
que incluso esa caracterstica general quiebra en bastantes casos concretos, co-
mo tendremos ocasin de ver, sobre todo al analizar la concepcin que consi-
dera las relaciones internacionales como sociologa internacional.
El anlisis que hacemos de las concepciones clsicas de las relaciones inter-
nacionales no pretende ni mucho menos ser exhaustivo, sino simplemente re-
126 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
ferirse a aquellas concepciones que mayor influencia y desarrollo han tenid~ ", "i:(
en nuestro campo o que son ms caractersticas del mismo. En concreto, estu~<"

diaremos el realismo poltico, las relaciones internacionales como sociologa,'
internacional y la concepcin que considera las relaciones internacionales C9.~;,
mo historia, para concluir haciendo una breve referencia a la consideraciol
de las relacion~s internacionales como derecho internacional y al funcionalismo.
A) EL REALISMO POLITICO
". Ya hemos sealado, al referirnos a las distinta:s fases que caracterizan \el
estudio de las relaciones internaciona!es, que la segunda fase,' que se inicia
los aos treinta y llega hasta finales de los cincuenta, fue la fase realista ;b
,ti
emprico-normativa. Entonces expusimos el contexto histrico queJa provo..:
ca, as como su impacto en la' teora de las relaciones internaciona1es. Igual-
mente, al exponer el deb,ate entre idealistas y real~stas, esbozamos las caracte:..
rsticas ms generaJes de la corri~nte realista. No es, pues, la ocasin ahora
de v01ver sobre ello.
S conviene, con todo, recordar que el realismo poltico, que caracteriza-
esa fase de las relaciones internacionales, hunde sus races en una larga cor~iente
de pensamiento que partiendo de Mencio, Kautilya y Tucdides alcanza todo
su esplendor en la Edad Moderna ~uropea de la mano de Maquiavelo y Hob-
bes, hasta llegar al s!~~o ?'.X.'
La concepcin que denominamos realismo poltico y que tambin se ha de-
nominado poltica de poder es, pues, la manifestacin terica concreta que
se genera y desarrolla en esa segunda .fase en el estudio de las relaciones inte..f-
nacionales. Una combinacin de factores polticos y econmicos, internos e
internacionales, y culturales y cientficos que, se acentan en la dcada de 10$
treinta, pondrn de manifiesto no slo las insuficiencias del idealismo, sino~
igualmente, la necesidad de estudiar la poltica internacional desde una pers-
pectiva realista, es decir, que estudie el mund.Q.tal como es y 'Ao.como debera
~ La leccin de los aos treinta para muchos estudiosos es qe la conducta
""del Estado no puede ser reformada, sino slo controlada. La Segunda Guerra
Mundial no har sino acentuar esa perspectiva, sobre todo en los Estados Uni-
dos, que.adquieren una nueva posicin internacional. Toda una serie de auto-
res encontrarn en el realismo poltico la manera no slo de acercarse a la rea-
lid~d internacional de la posguerra, marcada por el enfrentamiento entre dos
bloques y la guerra fra, sino, igualmente, de justificar y explicar la propia poltica
que los Estados Unidos han puesto en marcha para asegurar su hegemonismo y
mantener un statu quo que favorece sus intereses. No es extrao que las nocio-
nes de poder, inters nacional y equilibrio de poder vuelvan a adquirir una nueva
virtualidad como elementos claves de la teora internacional. Como ha esta-
blecido MESA, en trminos de divulgacin, en p~labras de _entendimiento,
el realismo poltico es una especulacin terica al servicio prctico de la reno-
vacin del concepto de gran potencia y de su contenido hegemnico l.
1 MESA. Roberto. La aportacin de los distintos enfoques terico-metodolgicos de las rela-

LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA y DISClPLINA 127
Sin :empargo, el realismo poltico no es exclusivo de los Estados Unidos.

En las d~Qs orillas del Atlntico esta corriente terica conoce importantes'desa-
rrollos. S. es en:los,Estados Unidos, por las razones sealadas, as como por
la propia amplitud que .conocen los estudios de relaciones internaciona1es en
la Universidad Y en los centros de investigacin, y por el papel que en enos
desempea la ciencia poltica, donde esta corriente de pensamiento internacio-
nal conOce su mayor Y ms espectacular desarrollo, tambin en el Reino Uni-
do tiene un pape~ importante . No hay que olvidar en este sentido los nombres
de CARR, SCHWARZENBERGER y WIGHT, de cuyas teoras nos ocuparemos en
breve. Pero aunquelas aportaciones de ambas orillas del Atlntico se insertan
en una misma corriente y responden a unos postulados tericos comunes, sus
manifestaciones concretas difieren significativamente en algunos de sus aspec-

tos. No en balde, como hemos apuntado', el realismo poltico nortea'Jlfr"-'Jt
acompaa a la afirmacin del hegemonismo estadounidense en el mund-o-.
. Por ltimo, no debe olvidarse que si a partir de finales de los cincuenta el
enfoque behaviorista se hace, ' inminante en el estudio de las relaciones interna-
cionales, dando paso a la f ,A'cera etapa sealada, el realismo poltico no por
ello deja de ejercer en los Estados Unidos una importante influencia en mu-
chas de las obras y trabajos que se publican sobre las relaciones interna~iona
les. De esta forrna, a lo largo de los aos sesenta y setenta hasta el prlente,
y a pesar de las innovaciones tericas y metodolgicas que se introducen en
el estudio de las relaciones internacionales, los presupuestos del realismo pol-
tico siguen presentes en una larga serie de especialistas' norteaniericanos 2.
Antes de entrar en el anlisis de las concepciones tericas desarrolladas por
los principales autores pertenecientes al reaJismo poltico, procederemos a ex-
poner brevemente, como marc~ terico general, las caractersticas generales
que tipi fican esta corriente del pensamiento internacional.
Ante todo, nos encontramos con una teoranormativa orientada a la pol-
tica prctica, que deriva. sus postulados tanto de esa misma poltica prctica,
como de la experiencia histrica, especialmente del sistema de Estados.europeo de
los siglos XVII a XIX. TAYLOR sefiala, en este sentido, que el estudio de la historia
sirve al realismo. potico tanto como una fuente de inspiracin para sus hip-
tesis, como para mostrar lo acertado de las mismas 3. En su concepcin late,
por otro lado, un pesimismo antropolgico que determina toda su teora. El
h6mbre es considerado como pecador, deseoso siempre de acrecentar su po-
der, al mismo tiempo que se afirma que la naturaleza humana no es innata-
~ente perfectible. En este sentido, la tarea del hombre de Esta~o es modelar.
,\ .
<
$ .
Clones internacionales para el anlisis de los problemas econmicos Revista de Poll1ica Internacio-
nal. 165 (septiembre-octubre de 1979), p. 12. '
. ~ 2 Para una enumeracin de las principales obras y autores que en los Estados Unidos y hasta
~uestros das se inscriben en la corriente del realismo poltico, vid.: T A YLOR, Trevor. Powers Po-
li~iC;S, en T. TAYLOR (ed.), Approaches and Theory in lnlernaliona/ Relations, Nueva York, 1978,
p. 123; DoUGHERTY, James E. y PFALTZGRAFF, Robert L., Contending Theories olInternatio-
nQJ ReJations. A Comprehensive Survey, 2. a ed., Nueva York. 1981, p. 10; Y LITILE, Richard,
Structuralism and Neo-realism, en M. LIGHT Y A. J. R. GROOM (eds.), Internalional Re/ations.
A Handbook oi Curren! Theory, Londres 1985, p. 74-89.
3 TAYLOR. Trevor, op. cit., p. 125.
el marco poltico dentro del cual la tendencia humana hacia el conflicto quede
minimizada. El realismo poltico, concentra, por tanto, su atencin en el hom-
bre poltico, que vive para el pode~. Parte, asimismo, del carcter inmutable
de la naturaleza humana.
Desde esta ptica es lgica su concepcin de las relaciones internacionales.
Rechaza la existencia de una armona de intereses entre los Estados y conside-
ra que el conflicto es natural al sistema internacional, que las relaciones inter-
nacionales son bsicamente conflictivas. La poltica internacional se transfor-
ma,' as, en un' perpetuo juego cuyo objeto es acrecentar el mximo de poder
con el fin de lograr la consecucin de los intereses particulares de cada Estado J
La cooperacin es posible, pero slo cuando sirve a los intereses del Estado ..
El poder es, pues, la clave de la concepcin realista. Dado lo conflictivo
y :m~<tuico del muneJo internacional, la tendencia natural del Estado y su obje-
tivo central es'adquirir el mayor poder posible, ya que lo que el Estado puede
h~cer en la poltica internacional depende de] poder que posee. La poltica in ..
ternacional se define en ltima instancia como la lucha por el poder. El poder
es, de esta forma, tanto un medio para un fin como un fin en s mismo., ;
La actuacin del Estado viene, en consecuencia, determinada por el propio-
sistema. Con independencia de,su ideologa o sistema poltico-econmico, to,:)
dos los ,Estados actan de forma semejante, tratando siempre de aumentar su
poder. Los Estados son considerados como actores, con objetivos similares a:
los de los individuos, capaces de actuar ra~ionalmente.
Junto al poder, la otra clave es la nocin de inters nacional, que viene de,-
finida en trminos de poder o que se identifica con la seguridad del Estado.
Cada Estado tiene un inters, nacional que salvaguardar. Como apunta T,AY~
LOR, la consecuencia de este postulad'o es sustancial porque al hacer de la ad-:,
quisicin de poder,el fin indudable de la accin, es tericamente posible cons~
truir modelos de conducta basados en la accin racional 4.
, En general, el realismo poltico asume, por o~ro lado, que los principios ,
morales en abstracto no pueden aplicarse, a la accin poltica. El hombre de
Estado acta en el medio internacional, distinto del medio estatal, y los crite..
ros de conducta a nivel internacional difiere~ de lQs que rigen en el interior
del Estado. En un mundo de Estados en el que no hay una autoridad superior"
el poder es el ltimo rbitro. El mecanismo regulador de'ese mu:~do interna~
cional slo puede ser, por tanto, el equilibrio de poder, medial fte el cual eS
posible evitar que un Estado pued~ imponer su hegemona. I !
En resume~, puede decirse que la teora del realismo 'polticl,J, en tanto en'
cuanto sugiere la existencia de una norma universal en la conducta del Estado,
aspira a configurar una teora general de las relaciones internacionales, capaz
de interpretar. adecuadamente la realidad internacional. . H
En el plano ~oncreto de los principales autores que se incluyen en esta con-

cepcin de las relaciones internacionales hay que empezar con los nombres ded i
SCHUMAN, 'NIEBUHR y CARR, caractersticos de los inicios del realismo polti~
4 TAYLOR. Trevor, op. cit., p. 128.

LAS RELACJONES INTERNACIONALES COMO TEORIA y DISCIPLINA 129
co .en la dcada .de los treinta, y cuyo impacto en los posteriores desarrollos
ser pt-ofundo. SCHUMAN, con su obra Internacional Politics, publicada en
193"3., abre la larga lista de] realismo poltico. En ella afirmar que en un siste-
ma intemacion~, caracterizado por la ausencia de un Gobierno comn, cada
Estado,necesita buscar su seguridad en base a su propio poder y consideran-
do conl alarma el poder de sus vecinos 5. Sin embargo, es CARR, no slo el ms
calificado representante de esta concepcin en la dcada mencionada~ sino tam-
bin., junto con NIEBUHR, el que mayor influencia va a tener en su afirma-
cin en Jos aos cuarenta.
"CARR, influido por la obra de Karl MANNHEIM y de NIE~UHR, del que nos
ocuparanos en breve, publica en 1939 la obra The Twenty Year's Crisis, en
Ja que sentar las bases del realismo poltico, si bien su influencia en los Esta-
dos Unidos slo se dejar sentir despus de la Segunda Guerra Mundial 6.
Para este autor, aunque la poltica no puede definirse satisfactoriamente
en trminos exclusivos de poder, puede asegurarse que el poder es siempre un
elemeIito esencial de la poltica 7. En consecuencia, aade, el fallo en reco-
nocer que el poder es un elemento esencial de la poltica ha viciado hasta el
momento todos los intentos de establecer formas de gobierno internacional y
confundido todo ensayo de discutir el tema. El poder es un instrumento indis-
pensable del 00 bierno 8.
" Segn CARR, el poder poltico puede dividirse en tres categoras: poder mi-
litar, poder econmico' y poder sobre la opinin. Categoras que son ntima-
m"ente interdependientes, pues es difcil imaginar en la prctica un pas que po-
-sea un tipo de poder aislado de los otros. Sin embargo, el tipo de poder ms
im"portante es el militar: La suprema importancia del instrumento militar des-
~a en el hecho de que la ltima ratio del poder en las relaciones internaciona-
les" es la guerra. Cada acto del Estado, en su aspecto de poder, se dirige a la
guerrID). AS, la guerra potencial se transforma en el factor dominante de la
poJtica internacional y la fuerza miJitar en el criterio reconocido de los valores
polticos 9. En definitiva, concluye, el poder militar, al ser un elemento esen-
cial en la vida del Estado, se transforma no slo en un instrumento, sino en
un fin en s mismo 10. Es quiz por esta razn que el ejercicio del poder siem-
pre parece engendrar el apetito de ms poder JI.
CARR distingue igualmente entre la moralidad individual y la moraJidad del
5 SCHUMAN, Frederick L, lnlernaJional Poli/ies. The Western Slate System and the World
Community, Nueva York, 1933, 7."a ed., Nueva York, 1969, p. 271. El realismo de este autor se
afirmar an ms en las sucesivas ediciones de esta obra, manifestndose igualmente en su obra
The Commonwealth 01 Man (Nueva York, 1952).
' 1 , 6 CARR. Edward H., The Twenly Year's Crisis, 1919-1939. An lntroduetion lO the Study oi
~/nternational Relations, Londres, 1939. 2. a ed., Londres, 1946, por la que citamos. Vid. tambin
I ~el mismo autor: The Conditions 01 Peace, Londres, 1942. Para la concepcin de CARR, vid.:
THOMPSON, Kenneth W., Masters olInlernational Thought. Major Twentieth .. Century Theorist
and (he World Crisis, Baton Rouge/Londres, 1980, p. 67-79.
7 CARR. Edward H., The Twenty YearJs Crisis, op. cit., p. 102.
8 CARR. Edward H., ibldem, p. 106-107.
9 CARR. Edward H., ibldem, p. 105 Y 109.
10 CARR, Edward H., ib{dem, p. 111.
11 CARR, Edward H., ibtdem, p. 112.
Estado hacia el exterior, encontrando criterios de actuacin distintos en un ca-

so y otro 12. Sin embargo, eHo no supone la ausencia de. . . toda moralidad en la
esfera internacionaL En este sentido afirmar que si es utopa el -ignorar el
elemento de poder, es irreal el realismo que ignora el elemento de mora1idad
en cualquier orden mundial. Al igual que dentro del Estado cada gobierno,
aunque necesita el poder como base de su autoridad, tambin necesita la base
moral del consentimiento de los gobernados, igualmente un orden internacio-
nal no puede basarse slo en el poder, por la sencilla razn de que la humani-
dad a largo plazo siempre se revela contra el poder desnudo. Cualquier orden
internacional presupone una sustancial dosis de consenso general. Con todo,
nos condenaramos a nosotros mismos a la desilusin si exagersemos el papel
que la" moralidad puede jugar 13.
En CARR encontramos, pues, ya formuladas las principales caractersticas
del realismo poltico. .
En esta lnea se inserta igualmente e1 tambin britnico SCHWARZENBER-
GER,que publica, en 1941, la obra Power Politics 14. Este autor considera el
poder como el factor clave de la poltica internacional. En el prlogo a la pri-
mera edicin de su obra, dice: Aun en medio de una guerra mundial y totali-
taria podra parecer una exageracin concebir las relaciones internacionales en
trminos de poltica de poder. Y, sin embargo, aunque ningn estadista aplica
ms despiadadamente estos principios a los asuntos interestatales que los dic-
. tadores, los dems miembros de la sociedad internacional tienen que ajustar
su conducta a los mismos moldes, aunque slo sea por el inevitable contacto
con los adictos a las reglas de la fuerza 15. La razn de ello es clara en opi-
nin de este autor, pues, hasta que la sociedad internacional se transforme
en comunidad internacional, los grupos dentro de la sociedad internacional tien:-
den a hacer lo que pueden, ms que 10 que deben. Esta es la esencia de la pol-
tica del poder 16. Poltica de poder que ha sido un rasgo constante de las re-
laciones internacionales a travs de las pocas 17.
Para SCHWARZENBERGER, la poltica de poder significa un ti}?o de rela-
ciones entre Estados en el que predominan algunas reglas de conducta: arma-
mentos, aislacionismo, diplomacia del poder y de la guerra. Otros elementos
proceden del supuesto en que se basa un sistema de poltica de poder y por
CARR. Edward H., ibldem, p. 157-161.

12
CA.RR. Edward H., ibldem, p. 235 Y 236.
13
1~
SCHWARZENBERGER. Georg, Power Politics. A Study of International Socie/y, Londres,
1941; 3. a ed., Londres, 1964; versin espaola de la 2. a ed. inglesa de 1951: La po/ltica del poder.
Estudio de la sociedad internacional, trad. de J. Campos y E. Gonzlez Peprero, Mxico, 1960,
citamos por la edicin castellana. Si bien este autor puede incluirse dentro del realismo poltico
por el planteamiento general que inspira su obra, sin embargo, su teora de la sociedad internacio-
nal debe considerarse como una de las ms importantes contribuciones a la consideracin del estu-
dio de las relaciones internacionales como sociologa internacional, por Jo que lo estudiaremos
en detalle al tratar de esta concepcin. Aqu nos limitaremos a sealar simplemente su postura
respecto del carcter de la poltica internacional.
15 SCHWARZENBERGER, Georg, ibldem, p. XIII.
16 SCHWARZENBERGER, Georg, ib{dem, p. ] 2.
17 SCHWARZENBERGER, Georg. ibldem. p. 15.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COM TEORIA y DISCIPLINA 131
t ariterio con que se determina la jerarqua entre los miembros de cualquier

~ , 1 18
,:sociedad de esa case
: .De este modo~ aade, puede defiDirse la poltica de poder como un siste-
'jna 'de, relaciones internacionales en que los grupos se consideran a s mismos
:~mo los fines ltimos; emplean, al menos con propsitos vitales, los medios
"ms efectivos a su disposicin y son medios de acuerdo con su peso en C(lSO
de' con fli ct o 19
'.
I.;a consecuencia de lo anterior es evidente, el derecho y la moralidad dentro
'de este medio social estn limitados a una posicin relativamente subordi-
'~ d
I
na a 20
, 'C on todo, el autor es optimista en cuant~ a la posibilidad de que se pueda
superar la poltica de poder y encaminarse hacia la configuracin de una co-
munidad mundial en la que la razn y el derecho tengan la supremaca, siem-
pre y cuando se parta de una visin realista ,de la actual realidad internacional
'Y ': se proceda a una reforma de las condiciones del actual orden
internacional 21. En concreto, considera que cualquier proyecto de paz mun-
aial debe reunir tres condiciones generales y siete particulares. Las tres genera-
les 'son: Primera, el proyecto debe subordinar y limitar la poltica de poder
ental forma que pueda prevalecer el orden internacional. Segunda, en una poca
en''que, por necesidad, la guerra abierta entre las potencias mundiales signifi-
-aA"una guerra mundial, semejante proyecto debe tender, cuando menos, al uni-
versalismo funcional. Tercera, la esencia del xito descansa no en el mximo
~iilO en el mnimo de cambio que se necesita para este propsito 22.
,. ": Otro autor britnico, WIGHT, puede considerarse tambin en la lnea del rea-
!i$mo poltico, si bien, en este caso, su posicin est ms matizada por consi-
deraciones morales 23. Para WIGHT, en su obra Power Politics, lo que distin-
~e la historia moderna de la historia medieval es el predominio de la idea de
poder sobre la idea de derecho 24. Las consideraciones de bienestar no des-
~ruyen, en ningn caso~ la poltica de poder, porque cada poder tiene un inte-
rs mayor que el bienesta,r, un inters del cual piensa que depende el bienestar
y al cual, en ltima instancia, debe ste sacrificarse: el mantenimiento del po-
der mismo. 25.
18 SCHWARZENBERGER. Georg, ibfdem, p. 12 .
.19 SCHWARZENBERGER. Georg, ibfdem, p. 12.
20 SCHWARZENBERGER. Georg, ibfdem, p. 12. ,
21 A ello dedica toda la tercera parte de su o~ra La po/ftica del poder. Vid. tambin en este
mismo sentido: SCHWARZENBERGER. Georg, Beyond Power Politics?, The Year Book 01 W()r/d
Aflairs, 19 (1965), p. 223-234. '
22 SCHWARZENBERGER. Georg, La poltica de poder, op. cit., p. 640.
23 Hedley BULL. profundo co,n ocedor de la obra de WIGHT, seaJa que el trmino realista apli-
cado a este autor no tlebe suponer equiparar totaIm~nte su posicin con la de otros autores a los
que se aplica igualmente, ya que para WIGHT la poltica internacional no se reducC;! al poder y la
fuerza. Lo que tiene verdaderamente en comn con los realistas puros es su pesimismo, su rechazo
de que el progreso hacia un orden internacional ms justo y pacfico pue~a realizarse al margen
del poder <lntroduction: Martin Wight and the study of international relations, en la edicin
de la obra de Martin Wight, Systems 01 States. Leicester, 1977, p. 8 Y 9). Para la concepcin de
este autor, vid.: THOMPSON, Kenneth W., Masters 01 Int~rnational Thought. op. cit . p. 44-6l.
24 WIGHT. Martin, Power Politics Londres, 1946, p. 11.
J '
2S WIGHT, Martn, ibdem. p. 67.
Sin embargo, aunque su concepcin descansa en una consideracin anr.,

quica y conflictiva de las relaciones internacionales, piensa que esa situacin,
queda limitada por un cierto sentido de inters y obligacin comunes. As di.
ce: Los poderes continuarn buscando la seguridad sin referencia a la justicia
y persiguiendo sus intereses vitales al margen de los intereses comunes, per~
en la medida en que pueden desviarse de esa lnea de accin descansa la dif~
rencia entre la selva y las tradiciones de Europa 26.
En este sentido, reconoce que el hombre de Estado se mueve tambin por
consideraciones de derecho y justicia 27. Posteriormente, este autor, en otros
trabajos, centrar an ms su atencin y consideracin en el elemento de IQ$
intereses y obligaciones comunes como determinantes de las relaciones
internacionales 28.
Ya hemos apuntado la influencia que en la mayora de los partidarios dd
realismo poltico tiene la obra del telogo protestante norteamericanQ
NlEBUHR 29. KENNAN se referir a este autor como el padre de todo~
nosotros 30. Con l entramos ya de lleno en el realismo poltico norteameri~1
cano que, por su especial referencia a la poltica exterior de los Estados Uni)
dos y al papel que corresponde a este pas en el mundo, puede considerarse
como una corriente con caractersticas propas dentro del realismo poltico:l
Clave de toda la teora de NIEBUHR es su idea del hombre marcado por
el pecado original y en consecuencia capaz del mal. El hombre es pecador por~
que niega su finitud, pretendiendo ser ms de lo que realmente es 31. Debe~
pues, rechazarse la idea de que el hombre es potencialmente inocente 32. Li
consecuencia de tal idea es evidente desde el punto de vista prctico. Para est
autor, toda vida es <<una lucha de poden> y la guerra y los conflictos interna,
cionales no son ms que una revelacin del carcter general de la existencia
l}
26 WIGHT, Martin, lbidem, p. 66.

27 WIGHT, Martin, ibidem, p. 61-66.
28 Vid., por ejempl: WIGHT, Martin, Western Values in International Relations, en H, Bui!.
TERFIELD y M. WIGHT (eds.), Diplomatic lnvestigations. Essays in the Theory of lnternational Po-
litics, Londres, 1966, p. 89-131. ,
29 Influencia que es ya patente en la propia dcada de los aftos treinta, especialmente a travS
de su obra Moral Man and Inmoral Society (Nueva York, 1936), como hemos visto en CARR, "i
que seguir a travs de n~vos trabajos hasta la dcada de los sesenta. Para los principales text'Os
e ideas de este autor. vid,: KEGLEY. Charles W. y BRETALL, Robert W. (eds.), Reinhold Niebuhr:
His Religions, Social and Politieal Thought, Nueva York, 1956; DAVIS. H. R. Y GOOD, R. C. (ed5.),
Reinhold Niebuhr on Potitics. His Potitical Philosophie and its Applieation lO Our Age as Expres-
sed in his Writings, Nueva York, 1960; MARGERIE, Bertrand de, Reinhold Niebuhr, Thologien
de la eommunaut mondale, Pars, 1969; FACKRE, Gabriel, The Promise of Reinhold Niebuhr,
Filadelfia, 1970; y Fox, Richard W., Reinhold Niebuhr: A Biography, Nueva York, 1985.
30 Vid.: THOMPSON, Kenneth W., Politieal Realism and the Crisis of World Poltics: An Ame-
rican Approach lo Foreign Policy, Princeton, 1960, p. 23-25. Vid. tambin: Fox, Richard W.,
Reinhold Niebuhr and the Emergence of the Liberal Realist Faith, 1930-1945, The Review
01 Polities, vol. 38 (1976), p. 244-265.
31 NIEBUHR, Reinhold, Christianity and Power Polities, Nueva York, 1940, p. 64.
32 As, dir: Es sta una idea absurda que todo estadista u hombre de negocios sabe desesti-
mar, porque se enfrenta diariamente con pasiones y ambiciones que refutan la moderna teora
de que los hombres y las naciones son potencialmente inocentes (NIEBUHR, Reinhold, The lrony
of Amerieam History, Nueva York, 1952; versin castellana: La iroma en la historia americana,
~rad. de E. T. G., Madrid, 1958, p. 46.
b~nf,"ae la perversidad del hombre 33 , Esa proyeccin a nivel internacio-

nal d~ilpp,stulado anterior ~e hace p~tente cuando, al re~erirse a la natural~~a
del ~d~t'ntre Estados, af.ltI~a.no sOlo,que el poder naclO~al es ,la proyecclon
del.tl~ .de poder de l~s mdIvIduos, SIDO q,~e la tende~Cla hacIa e~ pode,r se
~fica an ms a mvel de grupo o ~CIon, acentuandose su vIOlencIa y
agresi~idad 34, Lo anterior, sin embargo, no supone que NIEBUHR niegue to-
tahp.~~ la existencia de ca?acidad para el b~en en el hombre. Se comprende,
asr jq~ este autor no conSIdere que el estadIsta, en cuanto tal, sea absoluta-
IIle~t~ inmoral. En este sentido, sugiere que el realismo debe estar atemperado
con',I~',moraIidad, que tanto los hombres como las naciones deben emplear
su~ppd~r con el propsito de hacer de l un instrumento de la justicia al servi-
c~jns de los intereses ajenos que de los propios 35, El instrumento, el re-
cw:'so organizativo que puede permitir la realizacin de la justicia a nivel inter-
nacjonal, no es otro que el equilibrio de poder 36. , _ .
;., Desde tal ptica, NIEBUHR critica lo que considera ha sido la actitud his-
tibi de los Es~ados Unidos respecto de la poltica internacional, respecto de
la~iucha por el poder mundial, debido al aislacionismo tradicional que ha ca-
ract.~rizado la poltica exterior. As dice: Nuestra poca est llena de irona,
porque muchos de los sueos de nuestra nacin han sido cruelmente rechaza-
dos 'por la historia 37. Nuestra poltica exterior revela de modo ms claro las
:OOrtttadicciones entre nuestras viejas ilusiones d~ inocncia y las speras reali-
ddes del presente. Hemos vivido durante un siglo, no slo en la ilusin, sino
:Whbin en la realidad de la inocencia con relacin a nuestros asuntos intetna-
.
:cioHales. No nos hemos dado cuenta de que todo poqer implicaJa culpa de
~ .
~U'_itso (., .), hemos pretendido, durante cierto tiempo, mant~nernos en la ino-
"c~rtda, desatendiendo a las responsabilidades del poden> 38, La Segunda Gue-
'iiFa- Mundial, en su opinin, ha destrozado las ilusiones y el idealismo anterior.
~L.~s Estados Unidos deben hacer frente a la expansin comunista y evitar la
~g,gerra nuclear, y para ello deben asumir sus responsabilidades a nivel mun-
~,i~L La nica posibilidad de xito en esta tarea es partir de la realidad humana
,'e:iJiltemacional, la lucha por el poder. La 4iferencia con los paises comunistas
~l~~<;:ansa en el sistema democrtico que Estados l.Jnidos defiende, que enno-
l~~.oltlc'
' .~
su lucha 39.
::;:' ~rero si NIEBUHR es el que proporciona al realismo poltico norteamerica-
~pJ ~s bases ideolgicas qu"e lo c-aracterizan, el representante ms importante
rg~l~;mismo, y el que .10 lleva a transformarse en la concepcin dominante en
~ps;Estados Unidos, es MORGENTHAU.
~(:;,\. La importancia de MORGENTHAU en el campo de las relaciones interna-
,donales, sin embargo, no se reduce slo al realismo poltico, sino que incide
... .
;b "
Power
33 NIEBUHR . Reinhd, Chr;stianity aTtd Polities, op. cit" p. 11 Y 12 Y 103_
34 NIEBUHR, Reinhold, Moral Man a~d Inmor;.al So~;e!y. op. cit., p. XI Y XII.
35 NIEBUHR,_Rejnb.old. Lo ironlo-en la h.istoria americana, op. cit, . p. 84.
36 H. R_ DAVIS y R. C. 0<;>00' (~ds,), QB. cit., p. 65_
37 NIEBUHR, Reinhoid. La irona en la historia americana, op: cit., p_ 21.
38 NIEBUHR. Reinbold, ibldem, p. 75.
Reinhld.
39 NIEBUf:lR,. Christian Realism and Po/iticol Problems, Nueva York, 1953, p, 36,
Y La irona en la hisforia (lmericana. op. cil:
134 1NTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
tambin en la propia teora y disciplina de las relaciones internacionales. Co.:. '

mo ha sealado MEDINA, su PoJilics Among Nations es el primer estudio sisl' .
temtico de poltica internacional, el primer intento de abordar las relaciones
internacionales como disciplina autnoma, con preocupaciones sistemticas ~
orientadoras, y slo encuentra paralelo en su poca en la obra Power Politics ~
de SCHWARZENBERGER 40.
MORGENTHAU persigue formular una autntica teora general de la polti . .
ca, tanto interna como internacional, pues la diferencia entre la poltica
interna y la poltica internacional no es ms que una diferencia de grado.
no de naturaleza 41, si bien su atencin se centra en la teora de la poltica
internacional. As dir: Es propsito de la obra presentar una teora de la
poltica internacional. Esta teora debe comprobarse de un modo emprico
y pragmtico, y no a priori. Para valorarla, pues, debemos apartarnos de aque-
llas nociones abstractas y preconcebidas, y de los conceptos ajenos a la reali,..
dad; nuestro eje debe ser el que se revela como su verdadero propsito: el de
aportar orden y significado a una masa de fenmenos, que, ~in ella, parecern
desconectados e ininteligibles 42.
Con todo, este autor no pretende construir una teora cientfica de la polti-
ca internacional, pues no cree que ello sea posible. Este planteamiento se en-
cuentra en su obra ScientiJic Man VS. Power PoliticS 43 MORGENTHAU, dado
que la poltica es un arte y no una ciencia, no cree que sea posible redu-
cirla a esquemas cientficos racionales. Las ciencias sociales, en las que se in-
cluye la poltica, lo ms que pueden hacer es indicar tendencias 44. Ello no le
impedir, como veremos, afirmar que la poltica se rige por leyes objetivas '
que hunden sus races en la naturaleza humana, que es necesario com-
prender 45. Desde esta ptica, para este autor, la poltica internacional" es
una disciplina autnoma, por cuanto cons!ituye una disciplina acadmica que
es diversa de la historia contempornea, de los asuntos internacionales del da,
del derecho internacional y de la reforma poltica 46.
Parte MORGENTHAU en su teora realista de la poltica internacional de la
concepcin de la naturaleza humana que hemos visto en NIEBUHR, de la con-
sideracin de esa naturaleza tal como es, es decir; en cuanto manifiesta una
clara tendencia al mal. Pero la formulacin de su modelo realista responde a .
la realidad internacional de la guerra fra. Sobre esa base formula los seis prin-
40 MEDINA, Manuel, La teor(a de las relaciones internacionales, Madrid, 1973, p. 55-57. Vid.
tambin del mismo autor: Teorfa y formacin de la sociedad internacional, Madrid, 1983, p. 76.
Para un esludio detallado del modelo realista de MORGENTHAU, Vid.: BARB, ESlher, La obra y
el pensamiento de Hans J. Morgenthau, tesis doctoral, Universidad Complutense, Madrid, 1986,.
y el Estudio preliminar a Escritos sobre polftica internacional de H. J. MORGENTHAU (Madrid,
1990).
41 MORGENTHAU. Hans J., Po/ilics Among Nalions. 1." ed., Nueva York, 1948,3. ed., Nueva
York, 1960; versin castellana de la 3." ed. inglesa: La lucha por el poder y por la paz. trad . de
F. Cuevas Cancino, Buenos Aires, 1963, p. 52-53 Y 58 (por la Que citamos).
42 MORGENTHAU, Hans J., op. cit., p. 13.
43 MORGENHtAU. Hans J., Scientific Man YS. Power Polilics, Chicago, 1946, 3. reimpresin,
1957, por la Que citamos.
44 MORGENTHAU. Hans J ., "op. cit., p. 10 Y 136.
45 MORGENTHAU. Hans J., La lucha por el poder y por la paz. op. cit., p . 14 .
. 46 MORGENTHAU. Hans J., ib(dem. p. 31. Vid. tambin: ib(dem, p. 28. d9nde sefiala Que la
poltica puede estudiarse sin tomar en consideracin otras disciplinas.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA y DISCIPLINA t35
:,ewioS Jundamentales que c~n~tituyen ~l credo del realismo poltico y que

"OD la base de toda su teona mternaclOnal.
.d( , .,En. primer lugar, el realismo poltico cree que la poltica, como la socie-
en general, es gobernada por leyes obj~tivas que tienen sus races en la
dturaleza humana. A fjn de mejorar la sociedad es neces.ario, previamente,
CJltender las leyes de acuerdo con las cuales la sociedad vive. La operatividad
deestas leyes es indiferente a nuestras preferencias; el hombre,. pues, las desa-
ai slo a riesgo de fracasar. Cree tambin en la posibilidad de desarrollar
una .teora racional que refleje, aunque de forma imperfecta, estas leyes
~objetivas 47. Para ello es necesario, por supuesto, comprobar los hechos"y dar-
(es .un significado a travs de la razn, pero no basta, pues debemos acercar-
,-,os a la realidad poltica con algo que parezca un bosquejo racional: un mapa
Que nos sugiera los significados posibles de la poltica exterior' 48.
. Segundo, la directiva principal que aYda al relislllO poltico a encontrar
su ruta a travs del horizonte de la poI1tic.a. internaciona1 es el concepto del
inters definido en funcin del poder, Este cO!lcepto nos provee dCesIihn"
tre la razn (cfe-procUri"e'iitenderTa poltica internaCional) y los "hecnos"ije
dbe-comprenderse. 'P ara "MORGENTHAU ~" 'shi licno iia:-reaaae 'cncepto;
la-poldca~ internacTnal o interna, es imposible, pues se presume que los es-
tadistas piensan y actan dentro de los trminos de un inters definido como
poder 49. Aparecen aqu las dos no~j~n.~~ c::lav~_~ i~.~~.!~elacion~~~_s del ~a-.
lismo poltico_ norteamericano .. el poder..y'eJint~s...n.a.cma.1. El inters defini-
doenir-minos de poder proporciona contiQ.uidad-yuIaaaa las distil).tas pol-
ticas exteriores de los diferentes Estado.s, }1acie~do posible la evajuacin e in-
terpretacin de las acciones de los estadistas, nO slo a lo largo de la historia,
sino igualmente en la actualidad y de cara al fututo. Pr.o porciona eQ. definitiva
la posibilidad de formular una teora raciona} de la pOltica internacion~l.
Para este auto.r, la poltica internacional, como toda "p'olti~a, ~~\m.J!l
cha por el poder. Cualesqwera que sean los fines ltimos de la pQltica inter.-
nacional, el pOcter es' siempre el fin ine . 'diato :ro. ~~~tingue la relacin
~lca ae clJanmer"otr-"ees-;-~~ ucq-P~~ .~J?~~~r. ,Lucha que no es e~:
elusiva de la poltica internacion ,sino que se da igualmente en la poltica in-
te~!)arll\is-:sl!~~~ii~a~~' 'i~:nt(ca; cO~(j ya ' h~m()nel'nIta:do: .-_. --- -- -~---- Pe-:
MORGENTHAU definc;"eLP~.c;!~r diciendo: Cu-.i!gQ_.JlQs_r:efeJimQ.S.J!LllOder _
habl~o:~_e.~~()mi~~l.~ombre sobre l~~~il}~~~s Y_1.~ .~~~i~I}~s de otros I!Q!n.-
kes. ~r poder p<)HtlCO eIftendemoS"tas reIaclones...de ..domIDIe-eflt-r-e-.1os.:..Q..1J~ __ _
aetentan'la autordad pblica y entre stos y la gente en general. El poder
..... _ _ . _ , .... ~ __ . ~ _ __ ____ r ' . .. ~ ', ' - ------
47 MORGENTHAU. Hans J., iblJeni, p. 14.
48 Dicho de otro modo, debemos ponernos en la posicin del estadista que debe confrontar
ciertos problemas de poltica exterior bajo ciertas circunstancias, y nos preguntaremos cules son
las otras alternativas racionales de las que dicho estadista puede deducir inspiracin ( ... ) y cu~1
de estas alternativas racionales, y siempre bajo esas circunstancias, puede elegir ese estadista en
lo particular. Es la comprobacin de esta hiptesis racional, en contra de los hechos reales y frente
a sus consecuencias, lo que da sentido a los hechos de la poltica internacional y hace posible una
teora de la poltica (MORGENTHAU. Hans J., ibrdem. p. 15 Y 16).
49 MORGENTHAU, Hans J;, ibldem, p. 16.
50 MORGENTHAU. Hans J., ib{dem, p. 43. Vid. tambin: ib{dem, p. 49.
136 lNTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
poltico, aade, es una relacin psicolgica entre aqullos que lo ejercen y

aqullos sobre los cuales es ejercido. El da a los primeros el dominio sobre
ciertos actos de los segundos a travs de la influencia que los primeros ejercen
sobre la mente de los segundos 51.
Tercero, el realismo no otorga a su concepto central -el inters definido
como poder- un significado que es inmutable. La idea del inters es, sin du-:
da, la esencia de la poltica y no se altera por las circunstancias debidas al tiempo
o al espacio 52. Sin embargo, la clase de inters determinante de las accio-
nes polticas en un perodo particular de la historia depende del contexto pol-
tico y cultural dentro del cual se formula la poltica exterior 53.
La nocin del.nters nacion, es, as, igualmente central en su teora. Para
este autor es el objetivo supremo, intangible y sagradO que gua la lucha por
el poder. Es la esencia de la pohhca. En un mundo en el que todos los Estados
luchan por el poder, -el thters naCIOnal puede identificarse con la supervivencia
del Estado, es decir,l~_ p_rot~Cfi.n d~&lLi.gentidad fsica, poltica y cultural,
contra I~s,!es.de ~tros Es.!~~.9~. Slo una-vezaseguradalasupervivencia
ef~o puede perseguir intereses de menor rango 54. Como seala MESA, en
este punto hay que destacar que para este autor, como para otros realistas po-
lticos americanos, se produce una identificacin de los diversos intereses nacio-
nales en uno mximo que es el de la nacin cabeza de bloque, en este caSo los
Estados Unidos 55.
Cuarto, el realismo poltico tiene conciencia del significado moral de la
accin poltica. Tiene tambin conciencia de la inevitable tensin entre la dis-
posicin moral y las exigencias de una accin poltica que tenga xito. En es-
te sentido, el realismo mantiene que los principios morales universales no pue-
den ser aplicados a los actos estatales en su formulacin universal y abstracta;
cree, en cambio, que han de ser" filtrados a travs de las concretas circunstan-.
cias del tiempo y del espacio 56. Estamos ante el reconocimiento explcito de
la dimensin tica y moral de toda relacin poltica, si bien el autor insiste en
los peligros que existen para una moralidad poltica de caer en el moralismo,
de transformarse en una tica abstracta. En esta lnea aadir, no puede ha-
ber moralidad poltica sin prudencia, y sta ha de entenderse como la conside-
racin de las consecuencias polticas de una accin aparentemente moral. El
realismo considera la prudencia, por consiguiente, como la cuidadosa consi-
deracin de las consecuencias de acciones polticas alternas, y en ella estriba
la suprema virtud en el campo de la poltica. La tica en lo abstracto juzga
las acciones humanas de acuerdo con su conformidad con la ley moral; la tica
poltica las juzga de acuerdo con sus consecuencias polticas 57.
51 MORGENTHAU. Hans J., ibdem, p. 45.

52 MORGENTHAU, Hans J., iblJem, p. 20.
53 MORGENTHAU, Hans J., Ibfdem, p. 21.
54 Vid. : MOROENTHAU, Hans J.,/n Defense of the Nationallnterest, Nueva York, 1951, y
Another "Great Debate": The NationaJ Interest of the United States, American Polilical Science
Review, vol. 66 (1952), p. %1"998.
55 MESA" Roberto, Teor(a y prctica de relaciones internacionales, 2.' ed., Madrid, 1980, p. 74.
56 MORGENTHAU, Hans J., La lucha por el poder y por la paz, op. cit., p. 23.
57 MORGENTHAU, Hans J. ib(dem. p. 23.
Se debe, pues, buscar una poltica que tenga en cuenta a la vez lo que es
deseable y lo que es posible. Los principios morales quedan as sometidos, en
_to a su realizacin, a la propia realidad. La razn de tal planteamiento
reside en que, en su persecucin del inters naci~na1, lO~;_~~~~,<?s~~tn ~~ti"
dos a una ~5?.~~a(Lq1!e _di~i,e.~.e de la moralid~?H ?,~_ I~~}~i.Y!~ en sus r~
-~rsonales._ Confundir moralidaii1dividual con moralidad estatal es
-deVaf el Estado a la ruina. En definitiva, en el mundo de los Estados son las
-cWnsecuencias polticas de una particular poltica las que proporcionan el cri-
.io para juzgarla 58.
Quinto, el realismo poltico se niega a identificar las aspiraciones morales
c;le una nacin particular, con las ley~s moales que gobiernan el universo.
)J!ello porque es exactamente el concepto de inters definido en trminos de
poder el que nos salva de esos excesos m~rales y de esa locura poltica. Porque
si ,miramos a todas las naciones, incluso la nuestra, y las comprendemos como
entidades polticas que persiguen sus respectivos intereses, definidos en trmi-
nos de poder, estamos en aptitud de hacerles justicia a todas 59. Es la con-
clusin lgica del principio anterior.
Finalmente, en sexto lugar, MORGENTHAU afirma la autonoma de la es-
"fra poltica, ya que las acciones polticas deben juzgarse por criterios polti-
G0S: La diferencia, pues, entre el realismo poltico y otras escuelas de pensa-
.mento es real y profunda. En lo intelectual, aade, el realista poltico man-
~ne la autonoma poltica, ya que piensa en trminos de inters definido co-
mo poder y es desde esta ptica y desde sus resultados que debe enfrentarse
8110s problemas de la poltica. El poltico realista no ignora la existencia y
lq)licabilidad de normas de pensamiento distintas a las polticas, pero no puede
.mordinarse a otras normas que no sean polticas. En este punto es donde el
rtalismo poltico se opone a la aproximacin legalista-moralista de la polti-
ca internacional 60.
fU Sobre la base de estos seis principios inspiradores de una teora realista de
la poltica internacional, MORGENTHAU procede al anlisis e interpretacin de
la realidad internacional. En este sentido, ~ lucha constante y perpetu~
el poder que caracteriza la poltica se puede materializar a travs de tres tipos
~poltica internacional, segn se busque ~9_nserv-ar-el poder, incre~~Ji(~.i~1
poder o demostr~Lel @ef)?~~sfos tipos -il los cuales'se're'dC"e-toda-Ia poltica
lnt&r.nacioaIson: la poltica de statu qUQ, la poltica jmperialista y la--I29lti_c.a
de prestigi~---------- _ .._- ,~- .-,- - - ~
Sm embargo, MORGENTHAU no slojle preQCU~ de la cuestin del poder tal
como se presenta en la realidad de su poca, sino que igualmente se refiere a las
condiciones a travs de las cuales puede l~vel internacionaL
,Despus de haber descubierto de manera realista la esencia de la poltica inter-
58 MORGENTHAU. Hans J., ibldem. p. 23. Para una consideracin ms detallada del papel de
la moraJidad en la poltica internacional, vid.: ibdem, p. 305-347.
59 MORGENTHAU. Hans J . ibldem, p . 24_
60 MORGENTHAU. Hans J., ibldem, p . 25.
61 MORGENTHAU. Hans J., ibldem. p. 58-59.
nacional y de comprender las fuerzas que determinan las relaciones polticas

entre los Estados, orienta su investigacin hacia la accin, a efectos de sorne,;,
ter a la prueba de su anlisis poltico, emprico y racional, el problema de la
paz. A este problema dedica las ltimas partes de su obra principal. Como es
lgico, su nocin del orden ~iona!_v~ J!llrrm~!1~~ _!cJI1Jd'La S~Ci~D
de inters nacional, ya su afirmacin de qu~Ja persecucJnde intereses nacloJ
nale~~.,no son'csena1es-al"i"S"uperv'ivencia Cid E~!,~.~9." c,q,nt.riE,!lye a aC;;
tuar los confHetos ' inrefltadonate~_~, _ '~' .-.- ,~-- -::;
Para MOItGE.NTHAu,'(relf'iin mundo cuya fuerza motriz es la aspiracin de
las naciones soberanas en pro del poder, la paz puede mantenerse solamente
por dos artificios. Uno el mecanismo autorregulatorio de las fuerzas socialesJ
que se manifiesta en la lucha por el poder en la esfera internacional: el equili.:
bro de poder. El otro consiste en limitaciones normativas sobre esa pugna,
bajo las formas del derecho internacional, moral internacional y opinin p.;,
blica mundial 62.
Al igual que la mayora de los realistas polticos, este autor considera en
principio el equilibrio de poder como la tcnica ms efectiva para el manteni.,
miento de un cierto orden en un sistema internacional por esencia competitivo
y conflictivo. As, afirma que el deseo de poder, del que participan muchas
naciones, c~da una procurando mantener o destruir el statu quo, conduce por,
necesidad a la configuracin de lo que se ha llamado el equilibrio del
poder 63. Sin embatgo, no es, en su opinin, el equilibrio de poder mismo,'
sino el consenso internacional sobre el cual est basado, el que preserva la paz
internacional, pues antes de que el equilibrio de poder pudiera imponer sus
efectos moderadores sobre las aspiraciones de po~er de las naciones, a travs.
de la accin recproca de fuerzas contradictorias, las naciones competidoras
tuvieron, primero, que restringirse a s mismas, aceptando el sistema de equiJi-,
brio de poder como el marco comn de sus esfuerzos. Tuvieron que admi-
tir, por as decirlo, un pacto tctito 64. De nuevo, como vemos, aparece aqu
la tesis del estado de naturaleza y el contrato social. Este consenso -aade-
fue el que contuvo los ilimittos 'deseos de poder inherentes potencialmente
a todos los imperialismos, y evit que se convirtieran en una realidad po-
ltica 65.
Pero hoy, en la sociedad internacional d,e nuestros das, ese consenso,que
permiti el funcionamiento del equilibrio de poder hasta el siglo xx, ya no exis-
te, dado que los cambios estructurales que se han producido en la sociedad
internacional impiden su correcto funcionamiento. Sobre todo, el hecho de que
han desaparecido las condiciones en que se sustenta, en especial la sustituciIl
de un cierto nmero de grandes potencias por dos, superpotencias, hace que
sea inefeetivo para el mantenimiento del orden internacional.
Tampoco las limitaciones normativas, tal como estn establecidas en la ac
62 MORGENTHAU. Hans J" ibdem. p. 40.

63 MORGENTHAU. Hans J., ibldem, p. 227.
64 MORGENTHAU. Hans J., ibidem, p. 299 .
65 MORGENTHAU. Hans J., ibldem, p. 300.
tualidad, son eficaces para mantener la lucha por el poder dentro de los lmites
pacficos 66
. Cul es, pues, el camino a seguir? MORGENTHAU en este punto estudia
tresposibles vas. Una, la paz por medio de la limitacin, es decir, a travs
del desarme, la seguridad colectiva y una fuerza de polica internacional, que
desestima por considerarla no vlida. Otra, la paz por medio de la transfor-
macin, a travs de la constitucin de un Estado mundial, que tambin recha-
za, por considerar que para que tal Estado fuese posible sera necesario, pri-
mero, la existencia de una autntica comunidad internacional que no existe en
la actualidad. Finalmente, la paz por medio del acuerdo, nica va, en su opi-
nin, que permite pensar optimistamente en el futuro de la sociedad interna-
cional. Para ello es necesario la revitalizacin de la diplomacia.
Pero la diplomacia entendida en sus formas tradicionales, pues la nueva
diplomacia, aquejada de los vicios de la publicidad, de las decisiones mayori-
tarias y de la fragmentacin de los asuntos internacionales, no es sustitutivo
para estos procedimientos, sino que, por el contrario, tiende a agravar, ms
que a mitigar, los conflictos internacionales 67. Una diplomacia renacida, que
restaurase las tcnicas que han controlado las relaciones mutuas entre las na-
ciones desde tiempo inmemorial, permitira la aparicin de un nuevo consen-
so a travs del cual sentar las bases de la paz y de adecuadas instituciones pol-
ticas mundiales. En suma, <<una diplomacia revivida tendr la oportunidad de
mantener la paz slo cuando no sea usada como el instrumento de una religin
poltica que pretenda la dominacin universal 68. MORGENTHAU considera en
esta lnea que, para que la diplomacia pueda cumplir ese importante cometi-
dQ, debe inspirarse en cuatro reglas fundamentales: 1) La diplomacia debe des-
-pQjarse de su espritu de cruzada. 2) Los objetivos de la poltica exterior deben
d~finirse en trminos de inters nacional y deben ser apoyados con poder sufi-
ciente. 3) La diplomacia debe observar el escenario poltico desde el punto de
viSta de otras naciones. 4) Los Estados deben estar conformes en negociar en
todos aquellos casos que no les son de vital importancia 69.
Con todo, concluye este autor, la diplomacia, que es el mejor medio para
--_
preservarola paz.~soeoao-de-Estados
..
soberanos, ono es suficiente. Slo
cuando las naciones hayan sometido a una autoridad superior los medios de
destruccin que la tecnologa moderna ha puesto en sus manos -cuando ha-
yan renunciado a su soberana- podr la paz internacional ser tan segura co-
mo la paz domstica 70.
Como hemos podido ver, MORGENTHAU nos ofrece toda una teora gene-
ral de las relaciones internacionales desde la perspectiva del realismo poltico.
Pero una teora, en ltima instancia, al servicio del papel que los Estados Uni-
dos desempean en el mundo. Su influencia en los Estados Unidos en el cam:-
po de las relaciones internacionales ha sido enorme, no en vano se desarrolla
0
66 MORGENTHAU. Hans J., ibldem. p. 40.
67 MORGENTHAU. Hans J., ibidem, p. 729 Y 730.
68 MORGENTHAU. Hans J., ibidem. p. 740 Y 741.
69 MORGENTHAU. Hans J._, ib(dem, p. 741-746.
70 MORGENTHAU. Hans Jo, ibfdem, p. 752 Y 753.
en plena guerra fra, constituyendo la obra Politics Among Nations el mai1ual

ms usado en las Universidades norteamericanas. La lnea de pensamiento es,
tablecida por este autor dejar sentir sus efectos en el estudio de las relaciones
internacionales en ese pas hasta nuestros das. A partir de MORGENTHAU td~
da una larga lista de estudiosos seguir la senda del realismo poltic()
norteamericano.
Pero si MORGENTHAU es el gran terico del realismo poltico nortearntn,
cano, quiz su representante ms caracterstico en el perodo de la posguerr~,
. por cuanto une en.su persona la teora y la prctica de este realismo, es KEN.
NAN, embajador y especialista en las relaciones entre Estados Unidos y la UniIt
Sovitica y profesor universitario y terico de las relaciones internacionales.
KENNAN, como MORGENTHAU, fundamenta su teora de las relaciones in-
ternacionales en la historia, pero en vez de fijarse en el sistema europeo de Es-
tados lo hace en la propia historia de los Estados Unidos.
En su obra Realities oi American Foreign Policy 71 distingue dos perodos'
en la poltica exterior de los Estados Unidos. El primero, de 1776 a mediados
del siglo XIX. El segundo, de mediados del XIX hasta la Segunda Guerra Mun"
dial. Lo qu'e caracteriza el primer perodo, por el cual muestra su preferencia,
es que los dirigentes norteamericanos desarrollaron una poltica exterior enca-
minada directamente a lograr sus objetivos, en base a una poltica de poder 72.
Por el contrario, en el segundo perodo, los dirigentes olvidan la poltica de
poder y la sustituyen por consideraciones legalistas y moralistas en su accin
exterior 73, ignorando con ello la realidad de la poltica internacional.
En base a esta visin histrica general, KENNAN preconiza la necesidad de
que los Estados Unidos retornen a una poltica de poder. Poltica de poder
que sigue en sus planteamientos generales la esbozada por MORGENTHAU, con
el inters nacional com.o gua. En este sentido, considera que las normas mo-
rales que rigen la conducta de los individuos no son extensibles .a la actuacin
en el campo internacional, que debe guiarse por criterios diferetes. As, di- .
ce: Los principios morales tienen su lugar en el corazn del individuo ... Pero
cuando la conducta del individuo pasa a travs de la maquinaria de la organi-
zacin poltica y emerge ( ... ) para encontrar su expresin en las acciones del
Gobierno, entonces experimenta una transformacin general y los mismos con-
ceptos morales no son ya relevantes para ella 74. Aqu, aade, otros crite-
rios, ms sombros, ms limitados. ms prcticos se debe tolerar que pre-
valezcan 75.
Pero, como ya hemos apuntado, KENNAN no es slo un terico, sino igual-
mente un diplomtico especialista en las relaciones con la Unin Sovitica, que
71 KENNAN, George F., Rea{ities 01 American Foreign Po/icy, Princeton, 1954. Cit. por la edi-
cin de Nueva York de 1966.
72 KENNAN. GeorgeF., ib{Jem, p. 13 Y 14 .
. 73 KENNAN. George F., ibidem, p. 15 Y 16. Vid. tambin del mismo autor: American Dip/o-
macy, 1900-1950, Nueva York, 1951, p. 93, donde seala: Considero que el fallo ms grave en
la formulacin de nuestra pasada poltica exterior se encuentra en lo que podra denominar el en-
foque legalista-moralista de los problemas internacionales.
74 KENNAN. George F., Realities 01 American Foreign Policy, op. cir., p. 48.
7S KENNAN, George F., ibldem, p. 49.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORA Y DISCIPLINA 141
mbajador en Mosc en los momentos cruciales de inicio de la guerra fra.

fue erotagonismo en la adopcin por los Estados Unidos de esa poltica se ma-
SU~lizen los cables que enviaba desde Mosc informando de los designios
t~tiCOS de expansin. En este sentido publica en 1947 un artculo, con el
SO dnimo de Mr. X, que contribuye a configurar la poltica exterior nor-
:mericana en esa poca. 76. En e~te artCulo KE~AN enlaza con l~ tradicin
;. rteamericana del ~estmo mamfiesto, es decIr, los Estados Urudos como
::On sealada por el Ser ~u rem~ ~~ra la re~izacil! de los ~s altos objeti-
.. ~H<En el fondq,.!~ relac~ones s.QY1tl&-,~~n~~~~~s.C:>l!_~~E.l~~!lte la 12u~:
~~!JiuQ.eri~ d~i9~J2:.st.a_d_<?.sJJf!i_~como.~a~}~!!.~~!~~..!~~~
~mMon=-aciones-< .....) ..Alaluz..d.e.~stas_~J~1JJJ$.t.c.tl~.~~ .'>.~~~! reflexi-
~jauelaciones ruso-.americanas no ver Il10~iv~At: .9.ueJa en el d.esafp
dd-Krenilin ala.sQciedad.americana. Ms_bien experirnentar-una cierta grati-
t~~na Providencia que, al proporcionar al pueblo americano esta im-
placable provocacin, hace depender toda su seguridad de su facultad de for-
talecer y de aceptar las responsabilidades de la direccin moral y poltica con
lS que evidentemente ha querido cargarle la historia 77
. posteriormente, KENNAN evolucionar en su consideracin de la poltica
exterior de la Unin Sovitica hacia posiciones ms negociadoras 78. En The
Cloud 01 Danger modifica su concepcin del inters nacional de los Estados
Unidos, definindolo en trminos ms limitados. Su concepcin global del pa-
pel de los Estados Unidos en el mundo se basa en una reduccin al minimo
Utdispensable de los compromisos externos 79. En los ltimos aos sus posicio-
oosfrente al modelo realista y frente a la poltica exterior de los Estados Uni-
s que lo inspira se han vuelto absolutamente crticas, culminando la evolu-
6n iniciada a finales de los afios cincuenta 80.
- j, .En resumen, en el KENNAN de los aos de la posguerraenc.o ntramos la ex-
presin clara de la relacin directa entre una construccin terica de la poltica

internacional y la aplicacin pr~ctica de sta.
'- .Es tambin el caso de otro representante ms actual del realismo poltico
norteamericano. Nos referimos al ex secretario del Departamento de Estado
y universitario KISSINGER 81.
76 X, The Sources of Soviet Condutt, Foreign Aflpirs, vol. 25 (1947), p. 566-582.

77 X, ibdem, p. 582. Vid.: MESA, Roberto. op. cit., p. 75 Y 76.
78 KENNAN, George F., Russia, Ihe Atom an.d the Wesl. Nueva York, 1958.
79 KENNAN, George F . The Cloud 01 Da'nger.~ Current Realities 01 American Foreign Policy,
Boston, 1977, p. 229.
80 Vid.: KENNAN, George F., The Nuclear De/usion: Soviet-American Relations in the Ato-
me Age, Nueva York, 1983, y Morality and Foreign PoIicy, Foteign Affaits, vol. 64 (1985-86),
p. 205-218. Para una con~ideracin ms detallada del pensamiento de este autor, vid.: GELLMAN,
Barton D., Contending with KenTian: Toward a Philosophy of American Power, Nueva York,
1984; y THOMPSON, Kenneth W., Masters of ln/ernationa/ Thought, op. cit., p. 143-158.
81 Para la consideracin de la concepcin internacional de KISSINGER, vid.: GRAUBARD, Ste-
phen R., Kissinger: Por/rail of a Mind, Nueva York, 1974; SEWELL, James P., Master bujIder
or captain of the dike? Notes on the leadership ofKissinger, Internalional Journal, vol. 31 (1976),
p. 648-665; VINCENT. R. J., Kissinger's System of Foreign Poliey), The' Year Book 01 World
Allairs, 31 (1977), p. 8-26; DICKSON, Peter W., Kissinger and (he Meaning 01 Hislory, Cambrid-
ge, 1978; BROWN, Sayom, The Crisis 01 Power: Foreign Policy in Ihe Kissinger Years, Nueva York,
1979; y CALDWELL, Dan (ed.), Henry Kissinger: His Persona/i/y tmd Policies, Durham, N. C. ,
1983.
142 .I NTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
KISSINGER, sigujendo la tendencia caracterstica del realismo poltico de bus-

car en la historia las bases de su interpretacin de la realidad internacional,
estudia el perodo comprendido entre 1812 y 1822 de la historia europea. Las
conclusiones que extrae de tal anlisis determinarn en gran medida su con-
cepcin internacional. Como establece en la introduccin de su tesis doctoral
A World Restored. refirindose al perodo mencionado, pocos perodos ilus-
tran tan bien el dilema planteado por la aparicin de una potencia revolucio-
naria, la tendencia de los trminos a cambiar de significado y de las relaciones
ms familiares a alterar su contenido ( ... ). A partir de entonces, las disputas
ya no se referan al ajuste de las diferencias dentro de un marco aceptado, sino
a la validez del marco mismo ... 82. Sin embargo, cuando Napolen fue de-
rrotado en Rusia, el problema de la construccin de un orden legtimo se le
plante a Europa en su forma ms concreta, pero el perodo de estabilidad
que sigui fue la prueba mejor de que se haba construido un orden "legti-
mo", un orden aceptado por todas las grandes potencias, de modo que, de
all en adelante, buscaron el ajuste dentro de ese marco, antes que su
destruccin 83. En la anterior cita queda reflejada la gran cuestin que ins-
pira no slo la indagacin histrica de KISSINGER en el campo internacional
sino igualmente su concepcin de la actual sociedad internacional: Cmo ins-
taurar un orden estable a la salida de un proceso revolucionario?
En dicha obra, el autor desarrolla dos modelos para el estudio de la polti-
ca internacional: el sistema estable y el sistema .revolucionario.
El primer modelo no es el resultado de una bsqueda de la paz, sino de
una legitimidad generalmente aceptada. Por legitimidad KISSINGER entiende
un acuerdo internacional acerca de la naturaleza de los arreglos funcionales
y acerca de los objetivos y mtodos aceptables de la poltica exterior. Implica
la aceptacin del marco de} orden internacional por todas las grandes poten-
cias. Un orden de este tipo, es decir, un orden legtimo no vuelve.imposi-
bIes los conflictos, pero limita el campo de los mismos. Habr guerras quiz, .
pero se librarn en nombre de la estructura existente, y la paz siguiente se jus-
tificar como una expresin mejor del consenso general, legtimo. La diplo-
macia en el sentido clsico, el ajuste de las diferencias a travs de la negocia-
cin, slo es posible en los rdenes internacionales legtimos 84
Frente a este modelo, un sistema internacional es revolucionario siempre
que exista una potencia que considere opresivo el orden internacional o la for-
ma de su legitimacin, pues, en ese caso, sus relaciones con otras potencias
sern revolucionarias. En tal caso no sera el ajuste de las diferencias dentro
82 K/SSINER, Henry A., A World Restored. Europe o/ter Napoleon: The Politics o/ Conser-
vatism in a Revolutionary Age, Nueva York, 1964; versin castellana: Un mundo restaurado. La
polftica del conservadurismo en una poca revolucionaria, Mxico, 1973, p. 14. Para una visin
de conjunto de planteamiento subyacente en esta obra, adems del trabajo de DICKSON ya cita-
do, vid.: ZORGB/BE, Charles, Les relations inrernationales. 2. ed., Pars, 1978, p. 21-30.
83 K/SSINER, Henry A., ibidem, p. 15 ~ 16.
84 KISS/NGER, Henry A., ibidem, p. 11 Y 12. Esta distincin entre modelo estable y modelo
revolucionario es igualmente establecida y desarrollada en otras obras suyas, vid ., por ejemplo:
Nuclear Weapons and Foreign Policy, Nueva York, 1958; versin castellana, Armas nucleares y
politica internacional, trad. de R. Cremades Cepa, Madrid, 1962, p. 70-75.
de un sistema dado, sino el sistema mismo el que se ponga en tela de juicio

(... ). Slo la seguridad absoluta -la neutralizacin del oponente- se conside-
ra una garanta suficiente y, por tanto, el deseo de una potencia de contar con
una seguridad absoluta significa la inseguridad absoluta de todas las dems.
La diplomacia ... no puede funcionar en tal ambiente 85. Lo que caracteriza
en ltima instancia a una potencia revolucionaria es el estar dispuesta a lle-
var sus principios hasta sus ltimas consecuencias 86.
Desde esta perspectiva se comprende que para KISSINGER el principal ob-
jetivo de un Estado no debe ser la paz, pues siempre que la paz -concebTO-"
como la elimInacin de la gtieYf=-il-smo el objetivo primordial diiapo-
tencia o grupo de potencias, el sistema internacional ha estado a merced del
miembro ms feroz de la comunicad iniernacional. Por el contrario, siem-
pre que el orden internacional ha reconocido que ciertos principios no se pue-
den violar, ni siquiera en aras de la paz, la estabilidad basada en un equilibrio
.de fuerzas ha sido por lo menos concebible 87.
La clave, pues, para la existencia de un sistema estable es la diplomacia, .
es decir, el arte de relacionar a los Estados entre si por el consentImiento an-
tes que por el ejercicio de la fuerza, por la presentacI6ile-campoaeCc1n
que conclhe las aspifiCloes partic1ares con un consenso general. Porque la
diPImnacia dePerureOer~n)ersuasi6n-ymrde"1a-impO"stctn;prem-pOneun marco
determinado, ya sea mediante un acuerdo sobre un principio legitimador o,
tericamente, a travs de una interpretacin idntica de las relaciones de po-
der, aunque esto ltimo resulta sumamente difcil de lograr en la prctica 88.
La existencia de estos modelos depende, como es lgico, del tipo de lderes
o dirigentes que estn al frente de los Estados. Ello le lleva a KISSINGER a de-
sarrollar una tipologa del hombre de Estado. Distingue entre el estadista,
el conquistador y el profeta, correspondindose el primero con el sistema
internacional estable 89. Posterirment, este autor desarrollar esa tipologa
en base a la distinc~n entre tres tipos de lderes, el tipo burocrtico-pragmtico,
el tipo ideolgico y el tipo revolucionario-carismtico, que tratan de reflejar
ms adecuadamente la realidad internacional actual, en cuanto que se mate-
rializan respectivamente en el tipo de dirigente caracterstico de los Estados
Unidos, de la Unin Sovitica y de algunos pases del Tercer Mundo 90. Con
todo, esta nueva tipologa se corresponde en sus grandes rasgos con la esboza-
da en base al anlisis histrico anterior.
Otro de los aspectos de la concepcin internacional de este autor, caracte-
rstica del realismo poltico, y que igualmente deduce de su indagacin hstri-
85 KISSINGER. Henry A., Un mundo restaurado, op. cit., p. 12.

86 KISSINGER. Henry A., ibdem, p. 13. .
87 KISSINGER. Henry A., ibdem, p. 11.
88 KISSINGER. Henry A., ibdem, p. 414.
89 KISSINGER. Henry A., ibdem, p. 402 Y 403. Respecto del estadista dice: Todo estadista
debe tratar de conciliar lo que cOQsidera justo con lo que se considera posible)) (ibdem, p. 16).
As, pues, la prueba de un estadista es su capacidad para reconocer la relacin real de las fuerzas
y para hacer que este conocimiento sirva a sus fines (ibdem, p. 413).
90 KISSINGER. Henry A., American Foreign Policy. Three Essays, Nueva York, 1969; versin
castellana: Polftica exterior americana, trad. de R. Snchez Sanz, Barcelona, 1970, p. 30.
ca, es la diferencia de los criterios de moralidad y justicia en el medio interno

yel medio internacional, y la afirmacin de que el intento de aplicar los criterios
internos a las relaciones internacionales slo lleva a una situacin revoluciona-
ria y a basar esas relaciones en la fuerza y, en consecuencia, a un sistema
revolucionario 91.
Como ya hemos sealado, la inmersin que KISSINGER hace en la historia
tiene un objetivo preciso: sacar enseanzas para un presente que tambin se
caracteriza por el problema de cmo construir un orden estable a la salida de
un proceso revolucionario, marcado principalmente por tres cambios estruc-
turales de la sociedad internacional de enorme importancia: 1) El nmero de
participantes en la vida internacional se ha incrementado y su naturaleza se
ha alterado, dado el caracter enormemente heterogneo de las mismas y la
bipolaridad militar que las caracteriza. 2) La capacidad tcnica que poseen
para afectarse mutuamente ha crecido muchsimo, en virtud del desarrollo
del arma nuclear y de los medios de comunicacin. 3) El alcance de sus pro-
psitos ha aumentado, dando lugar a un conflicto poltico-ideolgico de di-
mensiones mundiales 92.
En opinin de este autor, se hace necesario una superacin del sistema me-
diante el establecimiento de un orden estable. A los Estados Unidos correspon-
de en esa cuestin de la bsqueda de una nueva legitimidad, en base al consen-
so de las principales potencias, una especial responsabilidad.
De acuerdo con tal objetivo, KISSINGER orienta su anlisis hacia una serie
de temas a travs de los cuales poder iluminar el camino que puede conducir
al establecimiento de ese orden.
Particular inters tienen en esta lnea sus consideraciones en torno a la es-
tructura interna de los Estados y su poltica exterior. Si es caracterstico de los
realistas polticos separar, desde el punto de vista de su consideracin, el or-
den interno y el orden internacional, estimando que los parmetros para me-.
dir la accin poltica en uno y en otro son radicalmente distintos, KISSINGER,
sin embargo, se aparta en gran medida de ese planteamiento, por cuanto, si
bien, de un lado, como hemos visto, diferencia los criterios de moralidad y'.
considera por eso mismo que el estadista debe hacer odos sordos a la opinin
pblica interior en la conduccin de la poltica exterior, de otro, dedica espe-
cial atencin al impacto de la estructura interna en el medio internacion,!-l. As,
como conclusin a su estudio del tema, dice: Las estructuras int~rnas con-
temporneas presentan, pues, una amenaza sin precedentes para el nacimiento
de un orden estable de alcance internacional. Las sociedades burocrtico-
pragmticas se concentran en la manipulacin de una realidad empric;;t que
tratan tal y como se muestra; las sociedades ideolgicas se encuentran dividi-
das entre un enfoque esencialmente burocrtico ( ... ) y un grupo que utiliza la
ideologa principalmente para fines revolucionarios. Los nuevos pases ... po-
seen un alto incentivo para buscar en la poltica exterior la perpetuacin de
la direccin carismtica. Estas diferencias constituyen un importante obstcu-
91 KJSSINGER. Henry A., Un mundo restaurado, op. cit .. p. 417.

92 KISSINGER. Henry A., Poltica exterior americana, op. cit., p. 60.
lo para llegar a un consenso sobre lo que constituye una propuesta razonable

.,~.). La situacin se complica por la caracterstica que. todos los tipos de lide-
razgo tienen en comn: la importancia que se concede a los objetivos a corto
plazo y la necesidad interior de tener xito en toda ocasin 93.
.. Tales apreciaciones, sin embargo, no suponen, en ningn caso, que KIS-
SlNGER estime necesario la implantacin del modelo democrtico occidental
~n los pases comunistas y del Tercer Mundo, como base para un orden inter-
nacional estable, pues trata de huir del sentido de cruzada desde un punto de
Vista ideolgico. En suma, como seala DICKSON, interpretando el alcance de
la concepcin de KISSINGER, la poltica exterior debe basarse en el poder y el
inters nacional, antes que en principios morales abstractos o cruzadas
polticas 94.
Para KISSINGER, en todo caso, la estabilidad del sistema depende en gran
medida de la estructura poltica .interna de los Estados, pues un sistema inter-
rtacional estable est caracterizado por Estados cuyas estructuras polticas es-
tn basadas en nociones compatibles sobre los medios y los fines de la poltica
e~erior, lo que permite un consenso en esos puntos y hace que sean mnimas
las tentaciones de usar una poltica exterior aventurera para.lograr una cohe-
sin interior. Por el contrario, <<unas estructuras internas incompatibles pue-
den generar pasivamente un vaco, sencillamente debido a la dificultad de lo-
grar un consenso acerca del carcter de reivindicaciones y mtodos razonables.
Pero cuando uno o ms Estados propugnan una aplicacin universal para sus
,eStructuras particulares, el cisma aumenta, evidentemente, en profundidad. En
~ caso, la estructura interna. se convierte no slo en un obstculo para la com-
prensin, sino tambin en uno de los principales de las relaciones
internacionales 95.
11 ' Un segundo aspecto relevante de su concepcin internacional es el papel
que atribuye a la diplomacia como instrumento para el establecimiento de
un orden legtimo, en lnea con lo establecido por MORGENTHAU y otros
/
realistas. Ello aparece claramente. no slo en Un mundo restaurado, donde

Castlereagh y Metternich aparecen como prototipos diferentes de una diplo-
macia capaz de establecer un orden estable en las relaciones internacionales,
.sino, igualmente, en los escritos que se refieren a la actual sociedad internacio-
nal, si bien es consciente de las dificultades que existen, dados los cambios es-
tructurales habidos 96.
Finalmente, en esta visin del pensamiento internacional de KISSINGER, hay
que mencionar su preocupacin por los problemas estratgicos planteados por
eJ enorme potencial destructivo del arma nuclear. Aqu, de nuevo, vuelve a
derivar su concepcin de la guerra de su estudio del siglo XIX, preconizando
93 KISSINGER. Henry A . ib(dem. p. 45 Y 46.

94 DICXSON, Peter W., Kissinger
and the Meaning oi History. Cambridge. 1978, p. 20.
95 KISSINGER. Henry A., Poltico exterior americana, op. cit., p. 11 Y 12.
96 KISSINGER, Henry A., Armas nucleares y poltico internacional. op. cit.; The necessity jor
Choice. Prospects oi American Foreign Policy. Nueva York, 1961, y The Troubled Patnership:
A Reappraisal oi the Atlantic Alliance. Nueva York, 1965; White House Years. Boston. 1979;
versin castellana: Mis memorias, Buenos Aires, 1979, y Years oi Upheaval, Nueva York. 1983.
un modelo estratgico de guerra limitada que en su opinin puede proporcio-

nar a los Estados Unidos los medios para establecer una razonable relacin .
entre el poder militar y su voluntad de usarlo, as como entre los componentes
fsicos y psicolgicos de la poltica exterior 97.
En definitiva, en KISSINGER se manifiesta, quiz en mayor medida que en
cualquier otro realista poltico norteamericano, la simbiosis entre el terico y
el estadista, con la caracterstica relevante de que su actuacin prctica es una
clara proyeccin de su concepcin terica internacional.
Desde finales de los aos setenta, en base a la crisis en que entra la disten-
sin como consecuencia del nuevo clima de guerra fra que se establece en las
relaciones entre los Estados Unidos y la Unin Sovitica, el realismo poltico
ha vuelto a recuperar en los Estados Unidos el protagonismo que tuv en los
cuarenta y cincuenta, como ya hemos explicado anteriormente. Pero lo ha he-
cho con una versin remozada y nueva, no tanto en sus premisas filosficas,
que cont,inan invariables, como en sus planteamientos metodolgicos. De ah
que los realistas de nuestros das sean calificados de neorrealistas o de realistas
estructurales. En esta lnea destacan las aportaciones de WAL TZ 97 bis y GIL-
PIN 98. Posteriormente, al estudiar las concepciones tericas de la dcada de
los setenta, nos ocuparemos de este neorrealismo.
Las crticas que se han hecho a esta concepcin son numerosas, pero quiz
la ms comn, aunque algunas veces exagerada, sea la de que pretende tras-
plantar a nuestra poca un modelo propio del siglo XIX, sin tomar en' conside-
racin las grandes diferencias existentes. Posteriormente, al final del anlisis
del realismo poltico, nos fijaremos ms en detalle en las crticas generales que
ha merecido esta concepcin.
Como hemos visto, el realismo poltico norteamericano cubre un largo pe-
rodo de la historia de nuestra disciplina, pues su impronta se manifiesta, en
mayor o menor medida, en una larga serie de universitarios norteamericanos
desde la dcada de los cuarenta hasta nuestros das. Los nombres, entre otros,
de SPYKMAN 99, STRAusz-HuPE 100, ORGANSKI IOI , THOMPSON 102, WOLFERS 103,
97 KISSINGER, Henry A., Armas nucleares y politica internacional, op. cit.

WALTZ, Kenneth W., Theory o/ International Politics, Reading, Mass., 19;9. Con to-
97 bis
do, el realismo de este autor viene ya de los ai\os cincuenta. Vid. de este autor: Man, the State
and War. A Theoretieal Analysis, Nueva York, 1954; ed. castellana: El hombre, el Estado y la
guerra, trad. de R. G. Lafuente, Buenos Aires, 1970.
98 GILPIN, Roben G., War and Change in World Politics, Nueva York, 1981; y The Rch-
ness of the Tradition of Poltical Realism, International Organization, vol. 38 (1984), p. 287-304.
99 SPYKMAN, Nicholas J., Ameriea's Strategy in World Polities, Nueva York, 1942.
100 STRAusz-HuPE, Roben, The Balanceo/Tomorrow, Nueva York, 1945; International Re-
lations, en colaboracin con Stefan T. POSSONY. Nueva York, 1950, y Power and Community,
Nueva York, 1956.
101 ORGANSKI, A. F. K., World Politics, Nueva York, 1958.
102 THOMPSON. Kennet W., Christian Ethics and the Dilemmas o/ Foreign Policy, Durham,
1959, Underslanding World Politics, Notre Dame, Ind.lLondres, 1975; Polilieal Realism and the
Crisis o/ World Polities. An American Approach to Foreign Policy, Princeton,. 1960, y por su
crtica de NIEBUHR, Beyond (he National Interest: A Critical Evaluation of Reinhold Niebuhr'
Theory of International Politics, The Review o/ Politjes, vol. 17 (1955), p. 167-188 .
103 WOLFERS. Amold, Diseord and Collaboration. Essays on International Po/ities, Baltimo-
re, 1962.
KULSKI 104, OSGOOD y TUCKER 105, SP ANIER 106 Y ROSECRANCE 107, cada uno de
ellos con sus propias caractersticas dentro de la corriente general, son
expresivos del peso e influencia que en los Estados Unidos ha tenido el rea-
lismo poltico. Pero igualmente, como hemos tenido ocasin de sealar en
les casos de KENNAN y KISSINGER, el realismo poltico norteamericano ha
sido una concepcin que ha inspirado profundamente la propia poltica ex-
terior norteamericana, tanto en la poca de la guerra fra como ms recien-
temente. Aqu los nombres de ACHESON 108, DULLES, ROSTOW 109, y McNA-
MARA 110, Y desde posiciones ms matizadas SCHLESINGER III y BRZEZINSKI 112
. son tambin expresin de lo dicho.
f. ' En Europa, al margen de los autores britnicos ya examinados, el realismo
poltico no ha tenido gran incidencia. Con frecuencia se incluye en esta lnea
a ARON 113, pero, si tal inclusin refleja una realidad palpable de su pensa-
miento, creemos que por -las caractersticas de su concepcin, alejada de ese
realismo poltico militante que hemos visto, y por propia naturaleza de la teo-
ra de las relaciones internacionales que desarrolla, la sociologa histrica, su
ubicacin debe hacerse al margen del realismo poltico.
f' En Espaa la corriente del realismo poltico ha encontrado reflejo en Ma~
nuel. FRAGA Y Toms MESTRE.
FRAGA, como l mismo lo seala, refirindose entre otras a las aportacio-
nes de CARR, SCHWARZENBERGER y MORGENTHAU, se inserta en la lnea de
autores que consideran que la sociedad internacional se encuentra en estado
de naturaleza y que preconizan una poltica de poder, pues en la sociedad
internacional, sin un orden constitucional y con un sistema jurdico muy in-
completo y precario, sigue siendo verdad el aforismo de B. SPINOZA: Quis-
quis lantum iuris habet, quantum poten tia va/el 114. El poder, pues, es la cla-
104 KLlLSKI. Wladyslav w., International Politics in a Revolutionary Age, Filadelfia, 1964.
lOS OSGOOD. Robert E., Ideols and Selj-Interest in America's Foreign Relations, Chicago, 1953,
y junto a R. TUCKER. Force, Order and Justice, Baltimore, 1967.
106 SPANIER. J., Games Nation Play, Nueva York, 1972. .
107 ROSECRANCE, Richrd, International Rel(1tions: Peace or War?, Nueva York, 1973.
108 ACHESON, Dean, Present at, the Creation, My Years in the State Department, Nueva
York/Toronto, 1969.
109 ROSTOW, W. W., The United Sta/es in the World Arena, Nueva York, 1960; versin cas-
tellana : Los Estados Unidos en' la palestra mundial, trad. de J. Gerona Pea; Madrid, 1962.
110 Vid.: KAUFMANN. W. W., The McNamara Strategy. Nueva York/Londres, 1964; versin
castellana: La estrategia de McNamara, trad, de E. Montes de Oca, Buenos Aires, 1967.
111 SCHLESINGER. A. M., A Thousand Days: John F. Kennedy in (he While House, Boston,
1965; The Biller Heritage: Vietnam and American Democracy, 1966; versin castellana: Una amarga
herencia. El Vietnam y la democracia americana, trad. de M. Sola, Barcelona, 1967, y The Impe-
rial Presidency, Boston, 1973; versin castellana: La presidencia imperial, trad. de J. M. Alvarez,
Barcelona, 1974.
112 BRZEZINSKI. Zbigniew, Political Power USA-URSS, Nueva York, 1964 (en colaboracin
Con Samuel P. HUNTINGTON); Between Two Ages: A merica 's Role in the Technetronic Era, Nue-
va York, 1970; u. S. Foreign Policy: The Search for Focus, Foreign Affairs, vol. 51 (1973),
p. 708-727, Y Power and Principie. Memoirs of the National Security Adviser, 1977-1981, Lon-
dres, 1983.
113 ARON. Raymond, Paix et Guerre entre les nations, Pars, 1962; versin castellana: Paz y
Guerra entre las naciones. trad. de L. Cuervo, Madrid, 1963,
114 FRAGA IRIBARNE, Manuel, Poder poltico y relaciones internacionales, Escuela de Fun-
cionarios Internacionales. Cursos y Conferencias, 3 (1956-57-1), p, 296. Posteriormente publicar
ve para la comprensin de la vida internacional, pues es el elemento esencial

de la misma. En este sentido afirma: Es evidente que el poder domina la so-
ciedad internacional, en su aspecto esttico, como en su devenir dinmico. As
ha sido siempre, Probablemente as seguir siendo, en una u otra forma, por-
que el poder est ntimamente vinculado a la naturaleza humana, que ya no
es muy probable que cambie antes del fin del mundo liS. En consecuencia,
cada unidad poltica se considera como un fin en s mismo, y mide a las de-
ms por su eventual poder, a favor o en contra, en caso de conflicto. Predomi-
na el punto de vista de ,:romas Hobbes: Donde no hay poder comn, no hay
ley; donde no hay ley, Re- hay mjustlcla. En estas condiciones no hay ms
poltica posible que la poltica de poder, es decir, aquella poltica que mira a
aumentar, como sea, el poder propio, y a disminuir el poder ajeno por cual-
quier medio. Entre tanto, cada pueblo har bien en buscar el modo de asegu-
rar su propio poder y su adecuada defensa 1 16.
Desde esta perspectiva, enmarcada en un claro pesimismo antropolgico
en lnea con la posicin de NIEBUHR, es lgico que FRAGA considere la guerra
como algo consustancial a la naturaleza humana: El hombre posterior al pe-
cado original, es decir, el hombre histrico, lleva la guerra dentro de sh) y, en
la realidad histrica, el conflicto y la guerra, de un modo u otro, durarn
hasta la consumacin de los siglos, tanto como la vida y el pecado 117.
MESTRE, por su parte, sigue igualmente con fidelidad los postulados del
realismo poltico. Su profesin de fe no deja lugar a dudas: El autor, incr-
dulo de la sabidura de la nacin humana, es en cambio creyente del poder.
Creyente, no adorador. El poder est ap, en todas partes liS. Por poltica de
poder entiende lo que se deriva de que los Estados tiendan a comportarse -y
se comportan, en ltima instancia- como sus propios jueces en la interpreta
cin y defensa de lo que consideran sus intereses, procediendo a clculos y me-
dios para sustentarlos (_ .. ). Todo Estado dir que su objetivo bsico es la paz,
cuando la verdad es que es su supervivencia; a ella se supedita a todo, inclu-
yendo la paz en caso necesario 119. As, parece lgica y natural la conclusin
de este autor al hacer suyas las reglas fundamentales de la diplomacia formu-
ladas por MORGENTHAU 120.
Las crticas que ha merecido el realismo poltico han sido numerosas y muy
variadas, dado el carcter de teora general a que aspira y las implicacio-
nes prcticas del mismo. Las principales crticas pueden sintetizarse en las
siguientes.
La crtica general que se le ha hecho es que el realismo poltico presenta
de nuevo este artculo con el nlisDlo ttulo en el Homenaje a D. Nicols Prez Serrano, tomo 1,
Madrid, 1959. .
liS FRAGA .. Manuel, ibideTTl, p. 305. .
116 FRAGA. Manuel, ibideTTl, p. 307 y 308. En igual sentido, vid. del mismo autor: Guerra
y poltica en el siglo XX, en AA. VV., Las relaciones internacion(Jles en la era de' la Guerra Fria,
Madrid, 1962, p . 41.
11' FRAGA. Manuel, Guerra y conflicto social, Madrid, 1962, p. 111 Y 114.
liS MESTRE VIVES. Toms, La poltica internacional como polftica de poder, Barcelona, 1979,
p.20.
119 MESTRE. Toms, ibdeTTl, p. 13 Y 14.
120 MESTRE. Toms, ibideTTl, p. 415 Y 416.
un marcado carcter dogmtico, que parte de un a priori que no es objeto de

demostracin: el estadista acta y piensa en trminos de poder definido en ba-
staI inters nacional, lo que nos permite trazar y anticipar la actuacin que
el estadista ha realizado o realizar en la escena poltica 121. Ello trae como
nsecuencia una falta de flexibilidad y adaptabilidad ma.nifiesta de la teora
~.- -_
nara el anlisis deafealidad
..--.. ._----- --"--. Su_~nfasis
internacional. -.-._-- .. en el papel del Estado,
... ._-~.-._._ .. _-
y~ure ~_<?_~~a.~ .~r.!I]-_~es .P0te~~~~~~ ..P..r~yoca la afirmacin del carcter-irreal
~munidad excepto la estatal. Com6--seftaTa-MoDELSi(( .....eiCs"(:ii1do_
~porC1oiia'~_!l idiQOi.~iP~I 1,lD.~~r_.que fnal~te ha consolida-
.~~~~.;":~9mgJ~_ ~nst~~l}SiJJP9Uca40.l!irriiri~~~.4~I~T~i~I.i1=~~~:
d1al; en este sentido, introduce el etnocentrismo en el corazn de las relaciones
inie1acTnarc~s 122: ' As, VASQUEi'h'~ p~dido--atirnlr:. desps-deu-ncOmpTeo
~ del modelo realista que el predominio de un paradigma inade-
cuado para el estuclio de las relaciones internacionales, como es el realista, ex-
plica la ausencia de progreso en este campo de investigacin 123 bis.
J . Desde esta perspectiva general, se critica, en primer lugar, su concepcin
de la naturaleza humana y en concreto su tendencia a considerar ai hombre

como un ser pecador y malo. Bose, en su condicin de hombre de religin,
subraya este hecho, y las consecuencias que del mismo se derivan, cuado afir-
ma, refirindose a MORGENTHAU, que ste tiende a identificar el instinto de
poder en el hombre con el pecado. Ello da a su anlisis del desencadenamiento
del poder y de la violencia en la historia un gran aliento agustino que indiscu-
tiblemente aumenta la fascinacin de su tesis, pero que la perjudica desde el
punto de vista de la objetividad 123.
Igualmente, se han criticado sus esfuerzos por deducir del pasado toda una
serie de conceptos polticos para el anlisis de la actual sociedad internacional.
Como apuntan DOUGHERTY y PFALTZGRAFF, la persecucin de objetivos na-
cionales limitados, la separacin de la poltica exterior de la poltica ttnterior,
la vuelta a la diplomacia secreta, el uso del equilibrio de poder como una tc-
nica para el control del poder y las llamadas a que los Estados reduzcan su
nfasis en la ideologa, tienen escasa relevancia en el sistema internacional de
nestros das 124 .En esta lnea, HOFFMANN seala que el modelo de los rea-
listas es un tipo ideal muy embellecido de las relaciones internacionales de los
siglos XVIII Y XIX. Esta visin de la edad de oro es tomada como norma pa-
ra el anlisis emprico y para la evaluacin de una sociedad internacional muy
diferente 125.
Sin embargo, han sido las nociones de poder y de inters nacional las que
mayor atencin han recibido por parte de los crticos.
121 LUARD. Evan, Types of lnternationaf Society, Nueva York/Londres, 1976, p'. \3 Y 14.
122 MODELSKI. George, Principies 01 World Politics, Nueva York, 1972, p. 4.
123 Sosc. Robert, Sociologie de la paix, Pars, 1965, p. 23, nota 7.
123 bis VASQUEZ, John A., The Power 01 Power Politics, A Critique, Londres, 1983, p. 226.
124 DOUGHERTY. James E. y PFALTZGRAFF. Robert L., Contending Theories ollnlernalional '
Relations. A Comprehensive Survey, 2." ed., Nueva York, 1981, p. 125.
125 HOFFMANN. Stanley H., Contemporary Theory in Inlernational Relations, EngIewood
Cliffs, N . J., 1960; versin cast.e1lana: Teorias contemporneas sobre las relaciones internaciona-
les, Madrid, 1963, p. 58. En el mismo sentido: BRAILLARD. Philippe, Thories des Relations In-
lerna/iona/es, Pars, 1977, p. 71.
El concepto de poder est mal definido y su empleo es demasiado vago,

, porque el poder puede ser a la vez un fin, un medio, un motivo y una
relacin 126. La consecuencia es una nocin simplista del poder. que reduce las
relaciones internacionales a una pura lucha por su acrecentamiento. COT y
MOUNIER apuntan acertadamente que la lucha por el poder no es ms que
uno de los aspectos de la vida poltica. El poder es antes un instrumento que
un fundamento poltico 127. En definitiva, siguiendo a BRUCAN, podemos de-
cir que la lucha por el poder, lejos de ser la causa primera '1 determinante de
la poltica internacional, fue y es, a su vez, el efecto de fenmenos ms pro-
fundos, que pertenecen a las condiciones de la existencia misma de la
sociedad 128.
Adems, no se puede identificar poder con violencia o coercin, pues hay
muchas formas de ejercer el poder. Las relaciones de poder, en palabra de
STERLING. pueden encontrarse a lo largo de- un espectro que oscila entre los
extremos de la coercin yel consentimiento. Es probablemente imposible ais-
lar instancias de puro consentimiento o pura coercin. Las relaciones de po-
der slo pueden analizarse en trminos de mayor o menor grado de consenti-
miento o coercin 129.
Por ofro lado, los realistas, al enfatizar el papel del poder, excluyen otras
importantes variables, otros significativos aspectos de la conducta de los acto-
res de las relaciones internacionales que no se explican en base al poder enten-
dido en el sentido que lo hace el realismo. Desde el pu.nto de vista de BRAI-
LLARD, no es privilegiando una variable especfica, por importante que pue-
da ser, como se puede llegar a esclarecer en trminos generales un tipo de rela-
cin social muy compleja en la que intervienen un gran nmero de varia-
bles 130.
Finalmente, no hay que olvidar que el poder es un fenmeno esencialmen-
te incuantificable, lo que plantea formidables problemas en orden a su medi-
da. Hecho ste que ignora el realismo poltico y que, en todo caso, pone en
entredicho toda su teora.
Junto al concepto de poder, el otro concepto clave, el de inters nacional,
ha sido tambin sometido a una dura crtica. De acuerdo con HOFFMANN, la
concepcin de un inters nacional objetivo y fcilmente identificable, gua y
criterio seguro de una poltica racional, es una concepcin que,slo tiene senti-
do en un perodo estable en el que los participantes acten con medios limita-
126 Para una amplia consideracin del fenmeno del 1oder, vid.: ARENAL. Celestino del, Poder
y relaciones internacionales: un anlisis conceptual. Revista de Estudios Internacionales, vol. 4
(1983), p. 501-524.
127 COT, Jean Pierre y MOUNIER. Jean-Pierre, Pour une sociologie po/itique, Pars, 1974; ver
sin castellana: Soc;olog(a poJltiea. trad. de J. Vinyoli, Barcelona, 1978, p. 20.
128 BRUCAN.Silviu, The Dissolution 01 Power, Nueva York, 1971; versin castellana: La di-
solucin del poder. Sociologfa de los relaciones internacionales y pollticas. trld. de F. 90nzlez
Aramburu, Mxico, 1974, p. 142. En idntico sentido, GONIDEC, P. F., Relations Internationa-.
les, 2. a ed . Pars, 1977. p. 49.
129 STERLlNG, Richard W., Macropolitics. Internalinal Relations in a Global Socie/y, NuevaJ
York, 1974, p. 35. .\
130 BRAILLARD, Philippe, Phi/osophie et relations inlernationales. Ginebra, 1974, p. 48. 'ji,
dos, para fines limitados y sin entrometidos mirones que alteren las jugadas
de los jugadores. En tal perodo no est en juego la supervivencia de las princi-
pales unidades, y es fcil establecer una jerarqua entre los dems intereses ms
estables y mucho menos vitales que entran en juego ( ... ). Pero, actualmente,
casi siempre est en juego la supervivencia y los saltos tecnolgicos han tras-
tornado la jerarqua de factores estables 131. Adems, es casi imposible de-
terminar que significa el inters nacional en un momento histrico concreto.
ARON seala igualmente que no existe un inters nacional en abstracto, si-
-no que siempre ha de ser dotado de un contenido ideolgico, para concluir
que ningn pas se solidarizar con el inters nacional de los Estados Unidos
-si ste, a su vez, no se muestra solidario de un orden intef!lacional 132 En tr-
minos parecidos se pronuncia LEU, cuando dice que, si bien es sencillo ad-
mitir que hay un inters nacional, s prcticamente imposible definirlo en for-
ma ms o menos exacta. MORGENTHAU crea haber resuelto el problema al
definir el inters nacional en trminos de poder, pero tal solucin es aparente,
por cuanto el poder se define con igual dificultad, suponiendo que siquiera pue-
da ser definido. Adems, el concepto de inters nacional se complica por el
hecho de que en l convergen, con frecuencia, consideraciones de orden tico
o en todo caso metamaterial 133.
En resumen, y como colofn a las crticas anteriores, quiz lo ms notorio
es el marcado conservadurismo que caracteriza al realismo poltico, que edi-
fica una teora general de las relaciones internacionales que ignora la nocin
de cambio, por cuanto parte de la inmutabilidad de la naturaleza humana y,
en consecuencia, de las relaciones polticas. Tal postulado esconde un deseo
de perpetuar un modelo de sistema internacional, en el que, en funGin del pro-
_pio criterio de la distribucin del poder, los papeles ya estn repartidos entre
determinados Estados. Si mira a la historia para deducir esta concepcin, lo
,hace, sin embargo, con la mirada puesta en el presente, en la sociedad interna-
cional de su poca y en el reparto del protagonismo entre determinadas gran-
des potencias y la atribucin del hegemonismo a los Estados Unidos. HOFF-
MANN ha acertado al afirmar que, como teora general, el anlisis "realista"
falla porque ve el mundo como un campo esttico en el que las relaciones de
!pOder se reproducen con una monotona constante, pues acenta la autono-
ma de las relaciones internacionales hasta el punto de dejar fuera de su mbi-
!t-Q.las fuerzas que operan en favor del cambio y que, atravesando los Estados,
~fectan a su comportamiento 134. En tal sentido, el realismo poltico, y so-
131 I-lOFFMANN. Stanley H., op. cit., p. 59.

1.. , 132 ~RON. Ra~~ond. En quete d'une philosophie ~; la politique trangere, Revue Fran~ai
;ve de SClence Polltlque, vol. 3 (1953), p. 69-91. Tamblen publicado en: HOFFMANN, Stanley H.
lINl. cit., p. 115-126.
:. v,J33 LEU, Hans--Joachim, Introduccin al estudio de las relaciones internacionales, Politeia,
aeas, 1 (1972), p. 100. Vid. tambin del mismo autor: Teoras de las relaciones inJernacionales
II-estudio-gufa), Caracas, 1978, p. 40.
0111,134 HOFFMANN, Stanley H., op. cit., p. 56 Y 62. Vid. tambin, desde otra ptica, pero con la
I ~sma conclusin: KEOHANE Robert O. y NYE. Joseph S., Power and lnterdependence. World
~t;cs in Transition, Bastan/Taranta, 1977, p. 43. El papel hegemnico que se atribuye a los
dos Unidos por el realismo poltico ha sido tambin claramente expresado por G. CHALlAND.
152 [NTRODUCCION A LAS RELACIONES [NTERNAC[ONALES
bre todo el norteamericano, se presenta como una ideologa conservadora, que

aspira simplemente a mantener un statu quo que le es favorable. Su operativi-
dad y validez como teora general de las relaciones internacionales queda, as,
desvirtuada, sin que sea capz de proporcionarnos las claves para la compren-
sin de un mundo en constante cambio y sometido a tensiones crecientes.
Como vemos, las crticas que ha merecido el realismo poltico se refieren
tanto a sus aspectos ms concretos como a los ms generales. De ellas se deri-
va la evidente debilidad del anlisis que postula, as como lo inadecuado del
mismo para dar cumplida cuenta de la actual sociedad internacional. Sin em-
bargo, el realismo poltico sigue presente en el estudio de las relaciones inter-
nacionales, como se ha puesto de manifiesto. Cules son las razones de esta
pervivencia? T A YLOR apunta tres. En primer lugar, el hecho de que, aunque
el concepto de poder es un concepto pobre para el anlisis cientfico, para mu-
chos estudiosos es imposible concebir el estudio de la poltica sin l. Si el poder
es aceptado como una parte integral de la poltica es extremadamente difcil
eliminarlo de las relaciones internacionales como disciplina cientfica, a pesar
de sus defectos como concepto. Segundo, el que el usar el poder como concep-
to central trae como consecuencia la imposibilidad de probar si la teora del
poder poltico es correcta o equivocada. Su validez y utilid"d es una cuestin
de juicio subjetivo. Tercero, el realismo poltico, como esfuerzo para explicar
la conducta del Estado en relacin a su contorno externo, tiene muy pocos ri-
vales. Su supervivencia en el estudio de las relaciones internacionales se debe
a que no ha apareCido ninguna teora general lo suficientemente atractiva co-
mo para desplazarle 135. En nuestra opinin, cabe aadir una cuarta, el hecho,
que ya hemos sealado, de que el realismo poltico constituye en ltima ins-
tancia, en los Estados Unidos, una ideologa que mira al mantenimiento de la
posicin preponderante de ese pas en los asuntos internacionales, por lo que
es un instrumento utilizado tanto en los medios universitarios, consciente o
inconscientemente, como en los gubernamentales, para afirmar y,justificar una
determinada poltica exterior.
B) LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO SOCIOLOG[A INTERNACIONAL

Si el realismo poltico, en trminos generales, concibe las relaciones inter-
nacionales como una parte ms o menos autnoma de la ciencia poltica, otra
de las concepciones clsicas que con mayor fuerza se ha desarrollado en el
estudio de las relaciones internacionales ha sido la que ha considerado a stas
como una sociologa internacional.
cuando refirindose a los ltimos epgonos del realismo poltico norteamericano. seala: Aun-
que conducida por un estilo muy diferente y con mucha ms concertacin retrica moral. la dip[o
macia concebida por BRZEZINSKI se inspira en la misma tradicin clsica que la de KISSINGER. El
objeto ltimo de la diplomacia americana es un mundo relativamente estabilizado en el que la
influencia de los Estados Unidos contine siendo hegemnica. Lo cual implica. por dems, que
[os cambios en la relacin de fuerzas mundiales sean los ms limitados posibles (Mythes ryo/u
tionnaires du Tiers Monde, Pars. 1979, p. 261). .
135 T AYLOR. Trevor, Power Politics, op. cit., p. 124.
LAS RELACIONES INTERNAClONALES COMO TEORIA y DISCIPLINA 153
No vamos a ocuparnos ahora, pues ya se hizo al trata,r el tema de las rela-

ciones internacionales como disciplina cientfica, de la polmica sobre si las
relaciones internacionales deben considerarse desde la, perspectiva de la cien-
cia poltica o de la sociologa, ni de la problemtica con,ceptual y epistemolgi-
ca subyacente en el carcter de ambas. Nuestra p.osicin en este ponto ha que-
dado clara, dado que concebimosJas relaciones int:etm(~io:n:ales, como una dis-
~li~~_8:ut~n<?!fl~. _~~ 1~._9ll.~.!~.P_~~sl'~_~_g~~, :~.?croI6g1.c:a}~~~~p;,~EeI Iu~.~~-
mental. Aunque entendiendo sta, no comO unL:raS,planfe ~lme!ico de los con-
ce;r'Sy categoras caractersticos de la sociologa. sin!), :e.~c;:i_etta medida, con
sus propias categoras y conceptos, derivados, d. la: re:a1J<tad ,que constituye la
, sociedad internacional, lo que no implica que concibamos el medio internacio-
nal como algo de naturaleza esencialmente diferente al medio. interno.
El objeto del presente apartado es exponer y analizar: aquellas concepcio-
nes de las rel~iones internacionales que se in'Scriben de'Dtro de una lnea de
~ so<;i.9lgic~! ~ejada, PQr taot.o, auijesoto-~nctm'a" m-edtda
"aIgunos casos,. c.!~;:t~-gt~ l~_ <;jn:un~_c!.H~e.!!._~ehtr.E_ de.E.r.!~~!~E~f.!:iY~~~~~_
sivament~"'poltica.
-En este sentido, hay que sealar que el enfoque sociolgico en el estudio
de las relaciones internacionales ha sido mucho menos frecuente que el polti-
co y que slo en los ltimos tiempos ha cobrado una especial fuerza. En ello
han tenido un papel especial no slo el propio desarrollo de la sociologa, una
ciencia joven en relacin a la ciencia poltica, sino igualmente los profundos
cmbios experimentados por la sociedad internacional y la toma de conciencia
de que es necesario romper con el planteamiento exclusivo de la ciencia polti-
ca si se quiere interpretar adecuadamente la reaHdad y buscar soluciones a los
problemas. Se ha producido, as, en el campo de las relaciones internacionales
una reaccin semejante a la que tuvo lugar en el campo del derecho internacio-
nal en la primera mitad del siglo xx con el desarrollo de una concepcin so-
ciolgica que trataba de superar las insuficiencias de los. planteamientos for-
males anteriores.
Lo anterior no significa que la sociologa, o si se prefiere, que los fundado-
res de la sociologa, hayan permanecido en sus anlisis ajenos al hecho interna-
cional. MESA ha puesto de manifiesto cmo una larga serie de socilogos se
ocuparon ya de los problemas internacionales l, 10 que invalida cualquier afir-
macin que trate de poner en entredicho la ya antgua,)reocupacin de la so-
ciologa por los hechos internacionales.
~ Sin embargo, desde una perspectiva estrictamente internacionalista s pue-
de afirmarse el carcter rf"lativamente reciente del mencionado enfoque, como
veremos en breve, si exceptuamos aportaciones aisladas. Sio en la dcada de
los trein a, y paraielamente al auge de la concepcin sociolgica del derecho
internacional, puede empezarse a trazar el inicio del enfoque sociolgico en
el estudio de las relaciones internacionales. Sin embargo, el realismo que im-
pera hasta finales de los aos cincuenta. al hacer del Estado y del poder polti-
1 MESA. Roberto, Teora y prctica de las relaciones internacionales, 2. a ed., Madrid, 1980,
p. 52-57.
co el eje de sus anlisis de las relaciones internacionales, retardar o debilitar

ese proceso. Empero, desde mediados de la dcada de los cincuenta, se empi~
za de nuevo a dibujar un enfoque sociolgico en el anlisis de las relaciones
internacionales. Enfoque que ha cobrado nueva fuerza en nuestros das. Con
todo, conviene notar que su desarrollo ha sido ms europeo que norteamerica~
no, cosa lgica si tenemos en cuenta el papel jugado por la ciencia poltica en
este pas en el estudio de las relaciones internacionales. Como seala TRUYO~
la concepcin de la teora de las relaciones internacionales como sociologi
es ms extendida de lo que explcitamente se reconoce y si la encontramos
en autores norteamericanos significativos, aparece, sin embargo, ms'arraiga~
da en sus cultivadores europeos, tal vez porque la propia sociologa general:,
en Europa, dio ms ampliamente
. cabida desde un principio,
. en su temtica!
,
a los fenmenos y procesos sociales internacionales 2. .
Hablar sin ms de concepcin sociolgica de las relaciones internaciona-
les, no supone, en cualquier caso, que estemos ante una misma e idntica cO-
cepcin seguida por numerosos autores. Existen en el seno de esta concepcin
profundas diferencias de unos autores a otros, segn insistan ms o menos '~n
los planteamientos poltico-internacionales o en los estrictamente sociolgicos,
segn primen una perspectiva filosfica-sociolgica o una perspectiva de ac-
tualidad, segn concedan un mayor o menor papel a la historia. Diferencis
en todo caso ms profundas que las que vimos entre los autores del realismo
poltico. Ello hace que no siempre sea fcil insertar a un autor en esta concep-
.cin y que, en el caso de aquellos que estimamos pertenecen a esta corriente,
las divergencias en cuanto a sus planteamientos tericos sean, en algunos ca-
sos, de consideracin. 1
En consecuencia, fijar unos elementos comunes a todos estos autores:no
es tarea fcil. Como tales pueden sealarse, en trminos generales, los siguin-
tes. En primer lugar, su afirmacin, frente al enfoque cuantitativo-matemtico,
de que el estudio de las relaciones internacionales es fundamentalmente un es-
tudio de ideas, conceptos y perspectivas, que debe enfrentarse a la realidad in-
ternacional consciente de las limitaciones que el medio social presenta en oro
den al establecimiento de leyes y regularidades y a la prediccin del futuro.
Segundo, la consideracin de que toda teora de las relaciones internacionales
tiene un componente valorativo y normativo que hace imposible todo intento
de edificar una ciencia neutral. Tercero, el estimar que el enfoque sociolgicc
en el estudio de las relaciones internacionales, en cuanto permite aprehendeJ
una realidad internacional en las que las relaciones interestatales y poltica!
son slo una parte de la misma, debe constituir el punto de partida de todc
anlisis, lo que no excluye otro~ enfoques. Cuarto, el tratar de considerar l~
realidad internacional global y omnicomprensivamente, no slo algunos de sw
aspectos, aunque estos sean los ms importantes. Finalmente, y en general
la consideracin de que las relaciones internacionales son una disciplin
autnoma 3.
2 TRUYOL. Antonio, La teorfa de las relaciones internacionales como sociologa, 2.' ed. revi
sa.da y aumentada, reimpresin con una bibliografa adicional, Madrid, 1973, p. 59.
3 Vid,: MEDINA. Manuel, La teort'a de las relaciones internacionales, Madrid, 1973. p. 67.
~efectos expositivos y analticos h~mos ~grupac:lo las aportaciones que se

os'd i,pen en esta concepcin en dos grapdes ,grupos, en funcin del mayor o
;; ni~iiJr. peso que en la misma tiene la pers.p~ct!V, bistrica. As, nos referire 4
rilsl;i:eo primer lugar, a la sociologa inte.rnaei~~al, p.ar.a posteriormente ha 4
-cerl~a la sociologa histrica. Pero bien :entendido que tal divisin nO supone
.qUe )()sprime~os desconozcan la, neocesidad d~ la p~spectiva ,nist~ica,. Final-
\0mente, conclUIremos este apartado eo o n una ,referencIa a las aportacIones espa-
"ftolast-Qentro de este enfoque.
aF La sociologa intern'acional
, 'J'
Sirbien es SCHWARZENBERoER ei prncipai y ms lIlfluyente autor en el de-
sarrollo de una sociologa internaciot.l.al, el punto de partid.a de esta corriente,
cmo ya hemos apuntado, hay que situarlo en aquellos autores que, en el pe-
rodo' anterior a la Segunda Guerra Mundial, consagraron lo que se denomin
sociologia del derecho internacional. Primero, Max HUBER 4, que al introdu-
cir el concepto de internacionalidad, y a pesar del peso que atribuye en el mis-
mo-al factor estatal, proporciona ya un planteamiento sociolgico de las rela-
cibnes internacionales. Para este autor, el conjunto de los fenmenos socia-
leS,ique expresan relaciones inmediatas de los Esiados entre s o influyen direc-
tal iO indirectamente en estas relaciones o es.t~ por ellas 'influidos, constituye
el"problema de la internacionalidad. Es internacional una relacin cuando se
reflere a relaciones entre grupos sociales que estn determinados por poderes
eStatales distintos, y son internacionales en el sentido ms estricto; jurdico,
I~srrelaciones entre ,los Estados mismos s. La lnea sociolgica 'en -el estudio
. def)a, realidad internacional abierta por Max HUBER ser seguida entre otros,
taIilbin desde una perspectiva jurdico-internacional, par" SCHINDLER 6 }'
RYSSEN 7
Sin embargo, en el campo especfico de las relacio'nes internacjonales, la

"cOrriente sociolgica, si exceptuamos atisbos aislados 8, tiene su primer y ma-
yorimpulsor en SCHWARZENBERGER y su obra PQwet Politas. A Study 01 In-
ternational Society 9.
~4 HUBER. Max, Beitrage zur kenntnis der Soziologischen GrundIagen des Volkerrechts und
dCli Staatengesellscrhaft, Jahrbuch des Offentfichen Rechts des Gegenwarl, 4 (1910), p. 56-134.
YpieSoziologischen Grundlagen des Volkerrech!.s, Berln/Grunewald, 192.8. '
':' $ HUBER. Max, Die Soziologischen Grundltigen des Volkerrechts, t.'P. cit., p. 3. Vid.: TRUYOL.
Antonio, op. cit., p. 62.
:" 6 SCHINDLER. Dietrich, Contribution a I'tude des facteurs sociologiques et psicologiques du
d~oit internationah>, Recuei/ des cours de I'Academie de Droit Inlernalional de La Haya, 4f
(1933-IV), p. 233-325.
, 1 RUYSSEN. Theodore, Les caracteres sociologiques de la comunaut humaine, Recuei/ de~
COurs de I'Academie de Droit lnternational de La Haya, 67 (1939-1), p. 125-231.
8 Vid.: BERNARD. L. L. Y BERNARD. Jessie, Sociology and Ihe Study of International Relations.
-sto Louis, 1934.
9 ScHw AR2ENBERGER. Georg, Power Politics. A Study of International Soiety, Londres, 1941;
'i~ I ed., Londres., 19S 1; 3. ~., L?ndres-, ! 964, versin castellana de la 2. ed. inglesa: La po/~ic.'
:* poder. EstudIO de la SOCIedad mternaclOnal. trado de J. Campos y E. Gonzlez Pedrero, Meu
~ COI 1960 (cit. por la edicin castellana).
Al referirnos al realismo poltico incluimos entre sus seguidores a SCHWAR._

ZENBERGER, por cuanto formulaba una teora de las relaciones internaciona_
les en la que la poltica de poder era la clave y sus.sonsideracio~
realidad Imernaelonruaescansaban eeI'ah1lllsisdelos factores de pooer'. Ello
conT-OO,-olmPlc1e-que~esfe autor deba indiiifi igualmente ,fentro de la con:
cepcin s9ciolgica de las relaciones internacionales, ya que las premisas te.
ri~ y metodolgicas de las que parte en su anlisis son sociolgicas.
Para SCHWARZENBERGER, el estudio de las~E-k>nes in~nacionalelg la
rama de la sociologa que se ocuPa de lasoCedad internacional Itl. '
~unto(fepailiaa-concThe~-coriio es lgiCo, "el Objeto de estudio
de las relaciones internacionales desde una perspectiva eminentemente socio-.
lgica, por cuanto considera que el campo de la ciencia de las relaciones in~
ternacionales es la sociedad internacional. Sus objetos son la evolucin y es-
tructura de la sociedad internacional; los individuos y grupos que se ocuPIUl
activa o pasivamente en este nexo social; los tipos de conducta en el medio
internacional; las fuerzas que operan tras la accin en la 'esfera internacional
y los modelos de las cosas fllturas erf el plano internacional 11.
En idntica lnea sociolgica se inscribe su afirmacin de la imposibilidq
de separar los asuntos nacionales y los internacionales, ntimamente entrel:lZ4f:
dos. En este punto, el autor considera que son los problemas 'internacionales
los que tienen primaca, por su impacto en la realidad interna de los Estados:'
Actualmente, la opinin de que los asuntos extranjeros deben relegarse a una
posicin subordinada en comparacin con los nacionales, slo puede sostenerse
a riesgo de experimentar sorpresas desagradables ( ... ). La situacin es ms bien
la contraria. Los asuntos internacionales condicionan los asuntos
nacionales 12. Posicin sta que otorga a las relaciones internacionales como
disciplina cientfica un papel clave y matriz en cualquier anlisis de la realidad
social.
Con este planteamiento, SCHWARZENBERGER es consciente de que el oh.'
jeto de estudio de las relaciones internacionales abarca un campo demasiado
amplio. Para precisar cules son los temas en los que debe centrarse primorr
dialmente ese estudio acude a sealar cul debe ser el criterio de lo internacio-
nal, pues existen entre las naciones relaciones que son internacionales en el sen-
tido estricto de la palabra, pero que son ,perifricas desde el punto de vista de
la sociedad internacional. En su opinin, es la referencia a la sociedad interna-
cional en cuanto tal, a la sociedad internacional en su conjunto, la que permite
sealar las cuestiones que deben principalmente ser objeto de estudio: Tene-
mos que preguntarnos a nosotros mismos si estas cuestiones, y en qu grado.; I
son pertinentes desde el punto de vista de la sociedad internacional considera~
da en su totalidad 13. En base a este criterio define las relaciones internaci,*~
naJes como las relaciones entre grupos, entre grupos e individuos y entre in-
10 SCHWARZENBERGER, Georg, ibdem, p. 8.

11 SCHWARZENBERGER. Georg, ibidem, p. 3.
12 SCHWARZENBERGER, Georg, ibidem, p. 3.
D SCHWARZENBERGER. Georg, ibidem, p. 4.
LAS RELACIONES JNTERNACIONALES COMO TEORIA y DISCIPLJNA 157
.~t.OSque afectan de mod? esencial a l~ soci~dad int~rnacional en cuanto

CIl'~ As concebida, la teona de las relaCIOnes InternacIOnales es, pues, una
~~'de la sociedad interna~~onal : l~s re1aci?nes internacionales es lgico que
~. "nfijUten com~, una soclOlogl~ mte~naclOn~l. .,
se ~ai' qolsideraclOn de las relaCIOnes mternacIOnales como soclOlogla hace
. dC,iJt~. plantee el problema d~ I~ variedad de m~:do~J de la bsqueda de los
~'Id~ados par~ el ~umplmllento de su funclOn. ~l pa~a este autor ~s. claro
t'senecesita en terIDlflOS generales un enfoque ptlmanamente empltJco de
: .asuntos intern~cional~s 15 ,_la solu.ci? del probleIl~ no pasa po~ ~l uso de
r1Jlt(J(lOCualqUlera, SIllO que Varlara con el materIal y el proposito. de la
~vestisacin propuesta. Dado el carcter complejo de las relaciones interna-
:anales habr que combinar mtodos diversos. Este es, segn el autor, el mo-
do tpco.como se ha realizado la investigacin en otros campos. En definitiva,
el propsjt~~ .. L~ sociologa es proporcionar 1m.a..~.~~~i.~.!l~~E,.o.~p.Q4!!.1::-~
gr3rs~eol:-.JnD~~~ ..~~~~~_~a~ _~~ll~p'I~J~s .~o~~ici~~~~_ ..de.. ~~vi?a mo~a.
La soclOlo.sm..alcan.zo..est.e fm..mediante-la claSlflCaG10&-de-.Upo.s y f-~as d-.~.
r1a~~ soc~llJ~s, mediant~_ .el .an~isis d~Jos. .fJ~tr~~__ ~stt~~~~x_din?~icos
qe ob~~~ ~entr.53.4~__ c.Ualqw.er-medlo. .s.oq~-!yla.._~~!e~~a~lon. ~e ~u lIDpor-
tan1:i"relatIva dentro del grupo que es. objeto de la mvestIgacIOn ~
Se explica-,' por tanto, que las ' relaciones UhiternaTonares~ no puedan tener
una 'exclusiva asociacin con cualquier rama de la ciencia que no sea la socio-
fOEi misma: La historia, el derecho, la economa, la geografa, la psico1c
gia"Ja antropologa, e inclusive las ciencias naturales, pueden contribuir c 'u
:.tifiodos que son potencialmente tiles al estudioso de las relaclu ..... c: ; 1ter na-
rTnales (... ). Todas estas investigaciones tienen, no obstante, un e .hJ.ln de-
~~~~inador si son pertinentes a los propsitos de los estudios internacionales:
~i~hgulo especfico desde el cual se examinan estas cuestiones. Tales ciencias
~~Q.:pueden constituir, por tanto, las relaciones internacionales, pues lo que ca-
,''i~triza a stas es un punto de vista general, no especfico, el de la propia
:~odedad internacional en cuanto tal. Los resultados obtenidos con esas otras
!diSciplinas
. ::
son Slo pertinentes en tanto que contribuyen a la mejor .compren-
solr de la sociedad internacional. Es precisamente este rasgo especial el que
.d \ hda ciencia de las relaciones internacionales la unidad y coherencia sin la
c1;(tllno sera nada ms que un conglomerado mal distribuido de piezas sueltas
tt"conocimientQ 17. Las relaciones internacionales se presentan, aS, como
Ilrta:;disciplina autnoma. Como la ciencia internacional por antonomasia a
l'Aue corresponde un esfuerzo de sntesis e integracin.
: . SCHWARZENBERGER atribuye un papel relevante a la historia en orden a
0mprender ls a~u..nto.s.inter:n.aciQn-les~.pue_s-55_eilJ!~.li~.i.s_det des -1:!0 llo deIa --
~oc~dad' itlternacional es uno de 19~obietos de los estudios internacionales,
sin-enrtmrgo~n(f acepta que la ciencia de las relaciones inte~a
14 ScHWARZENBEkuER. Georg, ibidem, p . 4.

15 SCHWARZENBERGER. Georg, ibdem, p. 5.
16 SCHWARZENBERGER. Georg, ibidem, p. 7.
17 SCHWARZENBERGER, Georg, ibidem, p. 8.
158 INTRODUCCION A LA~ RELACIONES INTERNACIONALES
ser anexionada por los historiadores, pues entonces no slo quedaran sin ex-
poner otros problemas tan importantes o ms, sino que adems se ignoraran
el carcter y los mtodos especficos de las relaciones internacionales 18.
En cuanto al presente, objeto principal de las relaciones internacionales,
estima que ante la dicotoma sociedad y comunidad, de acuerdo con 1a carac-
terizacin realizada por Ferdinand TONNIES, hay que considerar el medio so-
cial internacional como una sociedad y no como una comunidad. Es por ello
que hasta que la sociedad internacional se transforme en comunidad interna-
cional, los grupos dentro de la sociedad internacional tienden a hacer lo que
pueden, ms que lo que deben. Esto es la esencia de la poltica del poden> 19.
De ah, el realismo poltico que como vimos caracteriza la concepcin <;lel autor.
-t::>Debe la ciencia de las reJaciones internacionales ocuparse tambin del fu-
turo de la sociedad internacional? En este punto, el autor considera que ello
es posible e incluso deseable, pero siempre y cuando se adopte un enfoque re-
lativista y juicioso de los modelos de desarrollo posibles y probables y se tenga
presente la lnea de demarcacin entre la ciencia y la poltica 20. El propio
SCHWARZENBERGER sigue ese ca.ID,ino en la ltima parte de su obra. Aqu, fren-
te al realismo poltico que caracteriza su visin del presente de la sociedad in-
ternacional, aparece una posicin optimista, pues considera posible la supera-
cin del actual estado de las relaciones internacionales y estima que las relacio-
nes internacionales como ciencia tienen en este tema una cierta funcin que
cumplir, una funcin.de planificacin internacional, creando las condiciones
de las que depende la transformacin de nuestro sistema de poltica del poder
disfrazada en una verdadera comunidad internacional 21.
El enfoque sociolgico desarrollado por SCHWARZENBERGER tendr un in-
dudable desarrollo en Europa.
Esa visin sinttica e integradora preconizada por SCHWARZENBERGER apa-
rece en Jean-Jacques CHEVALlER. que se refiere a la extrema diversidad de re-
laciones ms o menos ntimamente entrelazadas, como un complejo relacio-
nal internacional, que define en los siguientes trminos: Se trata de un en-
trelazamiento de relaciones -de todo tipo entre los diversos Estados, anudadas
en el seno de ese medio relacional de naturaleza particular que se denomina
comnmente sociedad internacional (y secundariamente tambin entre los
Estados y ciertos organismos denominados internacionales). Este complejo re-
lacional internacional, del que constantemente estn surgiendo los aconteci-
mientos llamados actuales, debe ser descrito y analizado sistemticamente a
la luz de gran nmero de conocimientos previos, agrupados a tal efecto 22.
Tambin LANDHEER se inserta en la misma lnea. Aunque este autor con-
sidera que son posibles diversos enfoques de la sociedad internacional estima
que el enfoque sociolgico ofrece la ventaj de abarcar a la sociedad interria-
18 SCHWARZENBERGER, Georg, ibfdem, p. 6.

20 SCHWARZENBERGER, Georg, ibfdem, p. 9 Y 632_
22 En Les sciences sociales dans I'enseignement superieur_ Relalions lnlernatioliales, Informe
redactado por C. A. W. MANN1NG. Pars, UNESCO, 1954, p. 12.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO T~JRIA Y DISCIPLINA 159
Cional en su conjunto y ser el ms general, pOI lo que el estudio de las relacio-

nes internacionales debe verse como una sociologa internacional 23.
En este proceso de afianzamiento del enfoque sociolgico, desempear un
papel importante, sobre todo en el Reino Unido, MANNING. En 1951, este autor
sealar que el objetivo de las reladones internacionales es satisfacer las nece-
sidades del estudioso que quiere. lograr una visin cada vez ms profunda de
la naturaleza de las relaciones internacionales, es decir, de las relaciones entre
pueblos y Estados, en una palabra, ayudar los esfuerzos del estudioso hacia
la comprensin de la vida tal como se desarrolla en la sociedad de Estados 24.
posteriormente, reforzar su concepcin sociolgica de las relaciones interna-
cionales, afirmando que la humanidad tomada como un todo es un cosmos,
un universo social en s misma, y su estudio, en toda su dimensin, que co-
rresponde a las relaciones internacionales, constituye una cosmologa
social 25.
En Francia, Bosc se orienta igualmente hacia una teora sociolgica de las
relaciones internacionales. En este caso, las influencias de ARON y HOFFMANN
son palpables, si bien lo que sobresale es el marcado moralismo con que abor-
da los problemas internacionales, consecuencia de su condicin de religioso.
Para este autor, la expresin sociologa de la paz indica la voluntad de ha-
cer que los conocimientos adquiridos en el anlisis de los comportamientos de
los Estados (sociologa) sirvan para la realizacin de un valor (la paz
internacional)>> 26. El modelo de estudio que aplica a ese objetivo se desarro-
lla en tres fases. La primera es un anlisis de las estructuras de la sociedad
internacional dirigida a poner de manifiesto la aparicin de la socializacin.
La segunda examina los tipos de conflictos y los tipos de organizaciones en
los cuales se manifiestan los dinamismos de la sociedad internacional contem-
pornea. La tercera constituye una praxeologa de la paz. A partir del estu-
dio sociolgico desarrollado en las dos partes anteriores se plantea cmo de-
bemos comportarnos en las condiciones concretas en las que vivimos para or-
ganizar la comunidad mundial 27. En definitiva, concluye su obra establecien-
do que la sociologa de las realidades internacionales permite descubrir el vi-
gor y la extensin del fenmeno comunitario hoy; facilita el conocimiento de
23 LANDHEER. Bart, Remarks on structural Approach to International Relations and its In-
fluence on International Law, Fest. Spiropou/os, 1957, p. 307-320 (cit. por MEDlNA, Manuel,
op. cit., p. 65). Vid. tambin del mismo autor: Les theories de la sociologie contemporaine et
le droit internationah>, Recueil des cours de I'Academie de Droit lnternatiolla/ de La Haya, 92
(l957-1I), p. 519-627; TheScience of International Relations,lnternationa/rechtliche und Staals-
rech/iche Abhan/ugen. Festsschrift /r W. Schaetze/, Dusseldorf, Harnm, 1960, p. 265-275, On
the SOci%gy o/ lnternationa/ Law and International Society, La Haya, 1966; y The Role o/ Know-
/edge in the World System, Assen, 1975.
24 MANNING. C. A. W., International Relations: An Academie Discipline, en G. L. GoOD
WIN (ed.), The University Teaching o/ lnternationa/ Re/alions, Oxford/Pars, 1951, p. 14. Posi-
cin parecida mantiene en la obra en la que acta como director, Les sciences socia/es dans I'en-
seignement superieur. Re/ations lnternationa/es, op. cit.
2S MANNING. C. A. W., The Nature o/lIiternational Society, Londres, 1962, p. 1.
26 Bose, Robert, Soci%gie de la paix, Paris, 1965, p. 8; ed. ~astellana: Soci%gla de /a paz,
Barcelona, 1967; Hose es igualmente autor de la obra La Socit lnternationale el I'Eglise, Pars,
1961.
27 Bose. Robert, Sociologie de la paix, op. cit., p. 33.
las leyes de desarrollo de los conflictos y organizaciones; ilumina a los respon-

sables ( ... ) sobre las consecuencias de sus decisiones; puede prever hasta cierto
punto el comportamiento de los Estados y de otros grupos polticos suprana-
cionales o infranacionales. Pero dado que la paz es una nocin dinmica, la
sociologa de la paz desemboca en una exigencia de orden espiritual: La ac-
cin poltica no puede separarse de la conducta moral 28.
Recientemente, otro autor britnico, PETTMAN, enlazando con la tradi-
cin ya sealada en ese pas, ha vuelto a plantearse la necesidad de una teora
sociolgica de las relaciones internacionales. Sin embargo, en este caso, su plan-
teamiento ha tratado de llevar a sus ltimas consecuencias el enfoque sociol-
gico. Como hemos visto, frecuentemente, y el caso de SCHWARZENBERGER es
el ms claro, aquellos que propugnan una aproximacin sociolgica en el estu-
dio de las relaciones internacionales no pasan de sealar la necesidad de la mis-
ma, sin que su estudio concreto posterior se oriente realmente por la va socio-
lgica, sino ms bien por una va eminentemente poltica. PETTMAN, por el
contrario, siguiendo en gran medida una metodologa marxista, centra su an-
lisis en una perspectiva estrictamente sociolgica. En este sentido, su trabajo
introduce un factor enriquecedor dentro de la sociologa internacional.
Su obra State and Class. A Sociology of International Affairs, como el mis-
mo autor seala, constituye un intento de situar el componente sociolgico de
la disciplina, de proporcionarle un reconocimiento explcito, y de explorar
aspectos adicionales de este enfoque que pueden ~lO haber sido totalmente desa-
rrollados anteriormente 29. Su objetivo, que es el anlisis de la sociedad mun-
dial, slo puede lograrse a travs de esa va: Es hacia la sociologa hacia la
que nos orientamos para una comprensin comprensiva de esa colectividad hu-
mana que ahora llamamos "sociedad", su configuracin social, sus "fuerzas"
constituyentes y compulsivas y su "estructura" manifiesta 30. Para ello, como
es lgico, parte del presupuesto de que esa sociedad mundial existe realmente
en algo ms que su sentido nominal. El estudio de la nocin de sociedad lo rea-
liza en relacin con el concepto de cultura y con la cuestin del carcter de la
conciencia humana, puesto que el sistema social no puede entenderse sin refe-
rencia a los sistemas culturales desde el momento en que los miembros indivi-
duales de uno normalmente actan a la luz de los significados establecidos en
el otro 31. Slo una vez fijada la nocin de cultura mundial, que considera un
fenmeno elitista pero global, existen las condiciones de base para analizar la
sociedad mundial. Sociedad mundial que es producto de un proceso de mo-
dernizacin y de industrializacin 32. De ah, la importancia de la perspectiva
histrica para una aproximacin al tema 33.
Para este autor, dos son, en principio, las perspectivas que permiten la com-
28 Bose. Robert, ibdem, p. 237 Y 238.

2~ PETIMAN, Ralph, State and C/ass. A Sociology of International Affairs, Londres, 1979, p.
12. En una obra anterior ya haba dibujado la problemtica que ahora le ocupa, vid.: Human
Behaviour and Wor/d PQ/itics, Londres, 1975.
30 PETTMAN, Ralph. State and Closs, op. cit., p. 12.
31 PETTMAN, Ralph, ibldem, p. 17.
32 PETTMAN, Ralph, ibdem, p. 45-48.
33 PETTMAN, Ralph, ibdem, p. 18.
prensin de la sociedad internacional, una pluralista y otra estruc1uralista, am-

bas necesarias y no excluyentes. La primera otorga a los grupos, especialmen-
te a los Estados que componen el mundo, un status totalmente caracterstico.
Describe un mundo dividido en una multitud de Estados de tamao desigual
pero igualmente dedicados a la persecucin pragmtica de sus intereses y de-
seos morales. La segunda se enfrenta a la poltica global en trminos de jerar-
quas establecidas horizontalmente que atraviesan las fronteras geogrficas, po-
niendo de manifiesto los modelos a travs de los cuales los Estados desarrolla-
dos reproducen sus caractersticas socio-econmicas y sus formas polticas en
el interior de los Estados subdesarrollados en trminos de desarrollo desigual
de los modos de produccin industrial, en trminos del complejo sistema de
clases que se ha generado en su desarrollo y de la actual divisin global del
trabajo. Desde esta ptica, PETTMAN, en su intento de describir la estructu-
ra social del mundo contemporneo, distingue dos procesos histricos funda-
mentales, paralelos y opuestos en cierta medida: Uno es la familiar historia
de la evolucin del actual sistema de naciones-Estados, al cual la perspectiva
tradicional otorga importancia central. El otro es ms una perspectiva marxista-
leninista, que considera la divisin global de clases como un hecho previo y
el papel de las instituciones estatales como subordinado a esa divisin, si no
totalmente irrelevante. Desde mi punto de vista, considero ambos como igual-
mente importantes desde una perspectiva histrica, aunque obviamente su sig-
nificado es diferente en diferentes contextos, para diferentes resultados y en
diferentes tiempos 34. AS, su anlisis de la estructura social del mundo con-
temporneo se centra tanto en el fenmeno de la formacin del Estado como
en el de las clases sociales. Es lgico tambin que conceda una especial impor-
tancia, en orden a la superacin del actual sistema internacional, a la nocin
de cambio social.
En todo caso, estima que tanto la perspectiva pluralista como la estructu-
ralista con ser necesarias son representaciones parciales de un fenmeno sin-
gular que slo puede ser comprendido tomndolo en su totalidad, es decir, desde
ambas perspectivas. En definitiva, la explicacin de los asuntos internaciona-
les debe hacerse en base a los actores fundamentales que actan en los mismos
yen base a las numerosas relaciones que se producen entre ellos,.entendiendo
como actores no slo los propios Estados y los actores admitidos normalmen-
te en el estudio de las relaciones internacionales, sino igualmente las clases so-
ciales. Tarea sta que presenta, en opinin del autor, indudables
dificultades 35.
A travs del anlisis de las concepciones sociolgicas de estos autores se
ha podido ver las grandes diferencias conceptuales y metodolgicas que sepa-
ran a unos y otros. El hecho concreto de habernos fijado en estos autores res-
ponde no slo a la importancia de su planteamiento, sino tambin a que cons-
tituyen expresiIi de distintas formas de concebir las relaciones internaciona-
les como sociologa.
34 PETTMAN, Ralph, ibfdem, p. 54.

35 PETTMAN, Ralph, ibfdem , p. 263-265.
I:,AS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA y DISCIPLINA 163
ue pertenecen. Valgan, empero, estas referencias para demostrar que la apro-

a.q acin sociolgica al estudio de las relaciones internacionales est ms ex-
"un ..
tendida de lo que a pnmera VIsta pu d'lera parecer. .
b) La sociologa hisl6rica I
Si la expresin sociologa histrica, para referirse al planteamiento ge- .
neral que pretende estudiar las relaciones internacionales actuales en base a
una investigacin inductiva de las tendencias generales que se manifiestan a
travs de la historia, ha sido acuada por ARON 46, su ms conspicuo repre-
sentante, la corriente que esa expresin designa tiene ya anteriormente en el
campo de las relaciones internacionales un autor que se inserta claramente en
esa lnea. Nos referimos a PAPALlGOURAS, que en 1941 publica la obra Tho-
,ie de la Societ International 47 , que por los avatares de la Segunda Guerra
Mundial no ha sido objeto de atencin.
El escaso xito inicial de este enfoque, a pesar de las aportaciones de ARON,
HOFFMAN Y TRUYOL, se debe en concreto al hegemonismo en nuestro campo
de las aportaciones provenientes de los Estados Unidos, escoradas en sus plan-
~ientos terico-metodolgicos hacia perspectivas en las que la ciencia pol-
.tica y los mtodos cuantitativos-matemticos dominaban la teora de las rela-
ciones internacionales. La revitalizacin que a partir de la dcada de los seten~
.ta conoce de nuevo este enfoque no es ajena a la crisis experimentada por las
concepciones dominantes en los Estados Unidos en la era behaviorista, al auge
que conoce el estudio de las relaciones internacionales en Europa, desde plan-
teamientos en cierta medida alejados de los norteamericanos, y a la necesidad
de enfrentarse y dar respuesta a toda una serie de cuestiones que las metodolo-
gas dominantes hasta ese momento no eran capaces de hacer. Con todo, la
sociologa histrica es principalmente una corriente europea que, como vere-
,mos, ha tenido escaso eco en los Estados Unidos.
La concepcin de la sociologa histrica, con independencia de sus formu-
laciones concretas, parte de un postulado de base, que el estudio de las relacio-
nes sociales que se producen en la sociedad internacional debe realizarse desde
la consideracin y anlisis de la naturaleza de esa misma sociedad, lo que exige
una perspectiva histrica y sociolgica en orden a su comprensin. Ya en el
plano de sus formulaciones concretas las diferencias entre las concepciones de-
sarrolladas por los autores que incluimos en esta corriente son importantes,
como tendremos ocasin de ver.
46 ARON. Raymond, Conflict and War from the Viewpoint of Historical Sociology, en The
Nature 01 Conflict (Sludies on the Sociological AspeCIS olInternalional Tensions), International
Sociological Association, Pars, 1957, p. 177-203; reproducido por Stanley H. HOFFMANN en su
obrll Contemporary theory in International Relations, Englewood Cliffs, N. J., 1960; versin cas-
tellana: Teorlas contemporneas sobre las relaciones internacionales, trad. de M. D. Lpez Mart-
nez, Madrid, 1963, p. 239-256, por la que citamos. Vid. tambin: ARON, Raymond, (De l'analy-
se des constellations diplomatiques)}, Revue Franraise de Science Politique, vol. 4 (1956), p. 237-251.
47 PAPALIOOURAS. Panayis A., Thorie de la Socit Internationale, Zurich, 1941.
PAPALlGOURAS, como ha sealado MEDINA, pretende analizar la realidad

internacional desde una perspectiva sociolgica pero idealista. Se mueve, as,
en el campo de una sociologa formal, reforzada por estudios de historia so-
cial y de historia del pensamiento social 48.
Este autor considera que slo una sociologa existencial puede explicar los
fenmenos sociales. Ello supone una crtica de las posiciones exclusivamente
cientficas. En este sentido afirma: El terico que se contentase con un an-
lisis segn los mtodos de las ciencias naturales, descuidara una realidad im-
portante, que no es reducible a un simple fenmeno: la sociedad. Hara una
ciencia de la sociedad que no tiene a la sociedad por objeto 49,
En su opinin, el trmino sociedad tiene dos significados. En primer lu-
gar, sociedad significa el conjunto de posibilidades de la existencia social.
En segundo lugar, significa un tipo concreto de relaciones sociales so. En el ca-
so de la sociedad internacional, el trmino sociedad designa evidentemente
un determinado tipo de relaciones sociales y no el conjunto de posibilidades
de la existencia social. "Sociedad internacional" no es ms que un nombre co-
lectivo que designa un conjunto de relacones sociales semejantes SI.
Desde esta perspectiva, lo que interesa al autor son esas relaciones, lo que
le conduce a plantearse la cuestin de los sujetos o actores de las mismas. As,
dice: Sociedad internacional no significa sociedad de todos los seres socia-
les, pero no significa tampoco sociedad de Estados, ni incluso sociedad de
dirigentes S2, SU concepcin de la sociedad internacional no queda, pues, li-
mitada a la sociedad interestatal, pero tampoco abarca todo tipo de relaciones
sociales que puedan darse en su seno. El problema es determinar qu seres so-
ciales participan en la misma.
Para ello distingue entre: 1) la capacidad de ser un ente social (que signi-
fica capacidad de adoptar una actitud social, de participar en una relacin so-
cial cualquiera); 2) la capacidad de participar en una determinada relacin so-
cial (eventualmente "la" sociedad internacional, la nacin francesa, el amor
entre A y B); 3) la capacidad de llegar a ser un objeto del saber social (objeto
existente para el ente social> 53. Desde esta ptica, lo que interesa, en conse-
cuencia, es distinguir entre los entes sociales que tienen una existencia inter-
nacional, pues es solamente en relacin a estos ltimos que la realidad inter-
naCional "exterior" y las formas internacionales existen 54. La relevancia de
la accin a nivel internacional es, de esta forma, el criterio para determinar
los actores de las relaciones internacionales. Criterio que en un plano concreto
sita en relacin con la participacin en el poder de la forma que sea, pues,
para PAPALlGOURAS, la sociedad internacional es una sociedad poltica, dado
que organiza el poder y que las relaciones entre los entes que participan en la
48'MEDINA. Manuel, Teora y formacin de la sociedad internacional, Madrid, 1983, p. 89.

49 PAPALlGOURAS. Panayis A., Opa cit., p. 117.
so PAPALlGOURAS. Panyis A., ibfdem, p. 123.
SI PAPALlGOURAS. Panayis A., ibfdem, p. 123 Y 124.
S2 PAPALlGOURAS. Panayis A., ibfdem, p. 127.
S3 PAPALlGOURAS. Panayis A., ibfdem, p. 130.
54 PAPALlGOURAS. Panayis A., ibdem, p. 131.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORJA y DISCJPLlNA 165
misma estn determinadas por la fuerza 55. As, podr concluir: La sociedad
internacional es un conjunto de relaciones sociales, es decir, un conjunto de
formas que organizan el poder. Todos los entes sociales que tienen un contac-
to cualquiera con estas formas participan en la sociedad internacionaJ, son
miembros de esta sociedad 56.
En base a tal planteamiento, el autor delimita tanto el objeto de su estudio
como el mtodo con el cual ese anlisis es posible. Su concepcin se inserta
en lo que posteriormente se denominar sociologa histrica: El objeto del
presente libro no es la sociedad internacional en los [pueblos] primitivos o en-
tre los europeos, sino la sociedad internacional simplemente. Lo cual no nos
impide constatar que es imposible hablar abstractamente de una sociedad in-
ternacional. Podremos en principio definir las condiciones de la vida social,
pero slo despus de haberlas buscado en las diferentes sociedades histrica-
mente dadas. Si para el terico existen las condiciones de la sociedad interna-
cional, si hay una nocin de la sociedad internacional simplemente, slo exis-
ten efectivamente sociedades internacionales histricas 57.
De acuerdo con esas condiciones PAPALIGOURAS pasa a estudiar los dife-
rentes tipos de sociedad internacional, proporcionndonos una tipologa que
con posterioridad encontraremos en otros autores como ARON. Todo ello in-
troduciendo en el centro de su teora la nocin de cambio social 58.
Parte de la distincin entre tres tipos de relaciones sociales: 1. o Relacio-
nes entre colonizadores y salvajes, entre partes que no reconocen ninguna for-
ma' social comn. 2. o Relaciones entre Estados heterogneos, entre partes que
slo reconocen formas de procedimiento para la solucin de un conflicto per-
manente. 3. o Relaciones entre Estados homogneos, entre partes que recono-
cen una moral comn, pero al mismo tiempo una cierta autonoma en cuanto
a la puesta en prctica de los preceptos morales admitidos 59.
En consecuencia, las sociedades internacionales podrn ser heterogneas
u homogneas.
Las sociedades internacionales heterogneas se fundan en ciertas formas
de justicia comnmente vlidas entre sus miembros. Se trata slo de una hete-
rogeneidad relativa. Son simplemente menos homogneas que otras. Sus miem-
bros no reconocen un principio comn de justicia distributiva, y la distri-
bucin de poder es provisional, es un estado de hecho y no resulta de la acep-
tacin de una norma tica. En las mismas no hay necesidad de tradicin,
ni en consecuencia de una cIase dominante coherente y unida, ya que el acuer-
do en el que se basa se hace y se rehace automticamente cada da 60. Den-
tro de las sociedades internacionales heterogneas distingue, a su vez, tres ti-
pos posibles: a) sociedades entre Estados heterogneos pero estables; b) so-
ciedades entre Estados estables e inestables; c) sociedades entre Estados ines-
H PAPALlGOURAS, Panayis A., ib{dem, p. 132 Y 133.

57 PAPALlGOURAS. Panayis A., ib{dem, p. 142 Y 143.
59 PAPAUGOURAS. Panayis A., ibdem, p. 402 Y 403.
tO PAPAUGOURAS. Panayis A., ib{dem, p. 246 Y 247, 316 Y 375, respectivamente.
tables, que denomina respectivamente sociedades internacionales hete-

rogneas cerradas, sociedades internacionales heterogneas mixtas y socieda-
des internacionalGS heterogneas flexibles. Distincin que le permite establecer
los distintos tipos de conflictos internacionales 61.
Frente a las anteriores, una sociedad internacional es homognea si est
compuesta de Estados estables, cuyos regmenes son parecidos y se basan en
una moral comn, tanto pblica como privada. Se trata de sociedades regi-
das por un principio de legitimidad, por un principio de justicia distributiva
reconocido. En las mismas existe la necesidad de una tradicin y de una cla-
se dominante, ya que se fundan en la aceptacin de una moral que tiene nece-
sidad de intrpretes para su conservacin y transmisin. Constituyen, pues,
una asociacin que tiene por finalidad, en primer lugar, mantener el rgimen
y la moral contra los rebeldes y revolucionarios 62.
En definitiva, PAPALIGOURAS. distingue cuatro tipos de sociedades inter-
nacionales: a) sociedad internacional heterognea flexible, compuesta de Es-
tados inestables; b) sociedad internacional heterognea mixta, compuesta de
Estados de los cuales unos son estables y otros inestables; c) sociedad interna-
cional heterognea cerrada, compuesta de Estados estables, legtimos en cuan-
to a ellos mismos, pero ilegtimos los unos para los otros; d) sociedad interna-
cional homognea, compuesta de Estados nacional e interriacionalmente
legtimos 63. .
La influencia de la.concepcin de P'APALIGOURAS, como ya hemos expli-

cado, ha sido mnima. Sin embargo, tanto su enfoque terico-metodolgico
como su tipologa de la sociedad internacional constituyen hallazgos en los que
ahondarn otros autores, como ARON y 'HOFFMANN.
ARON es sin lugar a dudas el ms caracterstico e importante representan-
te de la sociologa histrica 63 bis. Su concepcin en el campo internacional, mate-
rializada en una larga serie de trabajos y publicaciones 64, tiene, sin embargo,
61 P~ALIOOURAS. Panayis A . ibldem, p. 265.

62 PAPALIOOURAS, Panayis A., ibldem, p. 265. 316, 375 Y 376 Y 382, respectivamente.
63 PAPALIGOURAS. Panayis A., ibldem, p. 360.
63 bis Para el estudio de la concepcin de ARON sobre las relaciones internacionales, vid.:
THOMPSON, Kenneth W., Masters of International Thought. Major Twentieth-Century Theorist
and the World Crisis, Baton Rouge/Londres, 1980, p. 170-18l; DRAUS, Franciszek, Raymond
Aron et la politique, Revue Fran~aise de Science Politique, vol. 34 (1984), p. 1.198-1.210; MERA
LE, Maree1, Le derriier message de Rayrnond Aron: systeme intertatique ou socit intemationale?~~,
ibdem, p. 1.181-1.197; KOLODZIEJ, Edward A., Raymond Aron: A Critical Retrospective and
Prospective, International Studies Quarter/y, vol. 29 (1985), p. 5-11; HOFFMANN, Stanley H.,
Raymond Aron and the Theory of International Relations, ibdem, p. 13-27; HASSNER, Pie-
rre, Rayrnond Aron and the History of the Twentieth Century, ibtdem, p. 29-37; LUTERBACHER,
Urs, The Frustrated Commentator: An Evaluation of the Work of Rayrnond Aron, ibdem,
p. 39-49; TERRAY, ErnmanueJ, Violence et calcul. Raymond Aron lecteur de CLausewitz, Re-
vue Fran~aise de Science Politique, vol. 36 (1986), p. 248-268; Y COLQUHOUN, Robert, Raymond
Aron, vol. 1: The Philosopher in History, 1905-1955, vol. 2: The Sociologist in Society, 1955-1983,
Berverly Hills/Londres, 1986.
64 Limitndonos a su aportacin internacional pueden destacarse las siguientes: En quete
d'une philosophie de la politique trang~re, Revue Franraise de Science Politique, vol. 3 (1953),
p. 69-91; De l'analyse des constellations diplomatiques. Revue Fran~aise de Science Politique,
vol. IV (1954), p. 237-251; Conflict and War from the Viewpoint of Historical Sociology}), op.
cit.; Les guerres en chalne, Pars, 1959; versin casteUana: Un siglo de guerra lota/, trad. de L.
E. Prez Roldn, Buenos Aires, 1973; The Anarchical Order of Power, Daedalus, vol. 95 (1966),
como obra clave Paix el guerre entre les nations 65, que vino a sustituir a otra
anunciada con el ttulo de SocioJogla de las relaciones internacionales.
ARON no pretende tanto ofrecer una respuesta general al problema de las
relaciones internacionales como proponer un marco terico-metodolgico ge-
neral que pueda servir para iluminar la estructura y la dinmica de las relacio-
nes iQternacionales en su conjunto. Su teora, basada en un anlisis racional
de las relaciones internacionales, en un anlisis sociolgico, en un anlisis his-
trico y en un anlisis normativo, pretende establecer el marco en el que se
sita la esencia especfica de las relaciones internacionales, como forma de en-
carar su estudio .
Su concepcin parte de la superacin del debate entre idealistas y realistas
o, si se prefiere, entre interpretacin terica e interpretacin emprica, afir-
mando que los dos conceptos de la teora no son contradictorios, sino com-
plementarios: la esquemtica racional y las proposiciones sociolgicas consti-
tuyen momentos sucesivos en ]a elaboracin conceptual de un universo
social 66.
Pero el universo social al que se refiere ARON es el medio internacion~l,
de ah que se imponga como previo a todo anlisis establecer qu se entiende
por relaciones internacionales. Para este autor, las relaciones internacionales
son por definicin relaciones entre naciones, si bien, dado el carcter equ-
voco del trmino nacin, prefiere decir que las relaciones internacionales son
relaciones entre unidades polticas, conceptO' este ltimo que designa a las ciu-
dades griegas, al imperio romano o al egipcio, al igual que a las monarqu.as
europeas, o a las repblicas burguesas o a las democracias populares 61. Tal
nocin, sin embargo, no.aclara<le qu tipo de relaciones internacionales se trata
en concreto, ni concreta la cuestin a efectos de estudio. Ante esta dificultad,
ARON considera que ninguna disciplina. cientfica lleva consigo un trazado
neto de fronteras. En primer lugar, no tiene casi importancia el saber dnde
terminan las relaciones internacionales, y tampoco precisar a partir de qu mo-
mento las relaciones interindividuales cesan de ser relaciones internacionales.
Tenemos que determinar el centro de. inters, el significado propio del fen-
meno o de las co~ductas que constituyen el eje de este campo especfico. Aho-
ra bien, el centro de las relaciones internacionales viene constituido por las re-
p. 479-502; Qu'est-ce qu'une thorie des ReIations Internalionales?, Revue Fran~Qise de Scien-
c.~Po/itique, vo1. 17 (1967), p. 837 a 861; Theory and Theories in International Relations: A
Conceptual Analysis, en N. D. PALMER (ed.), A Design for Internationa/ Relations Research:
Scope, Theory Methods, and Relevance, Filadelfia, 1970, p. 55-66; Republique Imperial. Les Etats-
Unis dans le monde, 1945-1972, Pars, 1973, versin castellana: La Repblica Imperial. Los Esta-
dos Unidos en el mundo, 1945-1972, trad. de D. Nez y J. C. Caravaglia, Madrid, 1976; Penser
la guerre, Clausewitz, tomo 1, L 'oge europen, tomo 11, L 'oge planetaire, Pars, 1976. Para su
posicin sobre el papeJ de la historia, vid.: Introduction Q la philosophie de IJhistoire, Essai sur
les limites de l'objetivit historique, Pars, 1948, nueva ed. aumentada, Pars, 1981; Mmoires,
Pars, 1983; ed. castellana: Memorias, Madrid, 1985; y Les demieres annes du siecle, Pars, 1984;
ed. castellana: Los ltimos aos del siglo, Madrid, 1984.
65 ARON. Rayrnond, Paix et guerre entre les notiollS, ~ars, 1962; versin castellana: Paz y gue-
rra entre las naciones, trad. de L. Cuervo, Madrid, 1963 (todas las citas se refieren a la ed. caste-
llana).
66 ARON. Rayrnond, ibidem, p. 22.
61 ARON, Raymond, ibdem, p. 23.
168. lNTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
laciones que nemas llamado interestatales, aquellas que ponen en relacin las
unidades como tales 68. Con t~do, su anlisis no toma en consideracin to-
dos los aspectos del sistema interestatal, sino que a la hora de explicar las rela-
ciones internacionales privilegia las relaciones entre las superpotencias, las re-
laciones Este-Oeste, la bipolaridad militar. No olvidemos que cuando escribe
esta obra la guerra fra todava es una realidad, adems de estar profunda-
mente obsesionado con la amenaza nuclear. De ah que su atencin se centre
exclusivamente en el anlisis de lo que llama el sistema diplomtico-estrat-
gico.
Qesde esta perspectiva, la especificidad de este tipo de relaciones interna-
cionales se encuentra en la legitimidad y la legalidad del recurso "a la fuerza
armada por parte de los actores 69. Es lgico, pues, que ARON estime que las
relaciones internacionales se encuentran todava en estado de naturaleza: Los
Estados no han salido an, en sus relaciones mutuas, deJ estado de naturaleza.
Si lo hubiesen conseguido no habra ya teora de las relaciones
internacionales 10.
Existe, as, una esencial diferencia entre la poltica interior y la polti
terior: Aqulla tiende a reservareI mono polI odelit-vI o encla a los detentado-
res"'cfe'Ta'autoridad leg"tlm': lientras-queeSt'aacepta la pluralIdad de centrOS
de i~" fuerzas _'l(m.a~s. La"'polilca~~
t - .
en
~~~~
"clia"nto 'concTrne a ]a organizacin
~~_ _~
interior de la.sj;Ql~~!.~yj~_~91~~S 'M~p.e...QorJinalidad inma~ente la sumisin de los

hombres al imperio de la ley. La poltica, en la medida en que afecta a las rela .
1OrieSent~~I(is~~idQi'~~ar.e.&~.~t~. oer"como SIgnIfIcado ( ... ) la simple superVl"
vencia de los Estados frente a la amenaza virtual que trae consigo la existencTa
d los derS~Esiados-);"'71~""'Elio, con todo, no impide, aaoe, el desconocimien:
tQ(fefos"lazosm-~Tt1Ples que existen entre los acontecimientos internos e inter-
naciona]es, pues el "curso de las relaciones entre unidades polticas se ve inhui-
do pr los sucesos que tienen lugar en el interior de esas mismas unidades 72.
En consecuencia, p"ara ARON, las relaciones internacionales se expresan en
y por medio de conductas especficas: El embajador y el soldado viven y sim-
bolizan las relaciones internacionales que, en tanto que interestatales, nos He-
I van a la diplomacia y a la guerra, es decir, las relaciones internacionales <<lle-
van consigo, por esencia, la alternativa de la~l a o de la Pz /3.
E~ suma; ARON ensldera que las relaCIoneS InternacIonales como disci
plina cientfica son una parte de la ciencia poltica total, que englobara a la~
relaciones internacionales como uno de sus captulos, pero este captulo guar-
dara su originalidad, ya que tratara de las relaciones entre unidades polticas!
cada una de las cuales reivindica el derecho de hacerse justicia a s inisma
de ser la nica duea de la decisin de combatir o de no hacerlo 74.
68 ARON. Rayrnond, ibldem, p. 24.

69 ARON. Raymond, Qu'est-ce qu'une Theorie des Relations Internationales?, op. cit.
p. 843.
10 ARON. Rayrnond, Paz y guerra entre las naciones, Opa cit., p. 26.
11 ARON, Raymond, ibllJem, p. 25 Y 26.
12 ARON. Rayrnond, ibldem, p. 27.
73 ARON, Raymond, ibldem, p. 25.
74 ARON, Rayrnond, ibldem, p. 27.
, Este tipo de conducta, caracterstico -de 'as relaciones int~rnacionales lo so-

O1~te ARON a un cudruple anlisis: te~rico'~ sociolgico, histrico y praxeo-
lgico. En este sentido, su construccin terico-metodolgica es mucho ms
sofisticada que las desarrolladas por los autores que hemos estudiado hasta ahora
dentro de la concepcin clsica de las relaciones internacionales. Teora, so-
ciologa, historia y praxeologa son las piedras angulares sobre las que ARON
levanta su concepcin de las relaciones internacionales. En definitiva, trata de
comprender en todos sus aspectos la lgica de una conducta esp.ecfica.
La teora, que en la acepcin con que la emplea aqu ARON, no equivale
exactamente a la teora de las relaciones internacionales, entendida en ~enti
do general 7S,. tiene por misin definir los conceptos necesarios para el anli-
sis y conceptualizar la realidad observada. Utilizando el smil. de un partido
de ftbol, considera que la teora consiste en precisar ll: naturaleza del juego
y las reglas. a las que est sometido 76 ~
En esta lnea, el autor centra su estudio en el establecimiento. de los con-
ceptos necesarios para el anlisis. Analiza, en consecuencia, lo que c~racteriza '
a las 'relaciones internacionales, la conducta estratgico-diplomtica, para a con-
t,inuacin tratar de establecer los medios, el poder y la fuerza, y los fines de
l~ poltica exterior, poder, gloria, idea, y distinguir los diversos sistemas posi-
bles de las relaciones internacionales, en funcin de la configuracin de la re-
lacin de fuerzas entre los actores y de las propias caractersticas del s-i stema.
En, este sentido distingue, en la misma lnea que P APALIGOURAS, entre sist.e-
mas homogneos y heterogneos: Llamo sistemas homogneos a aquellos en
los cuales los Estados pertenecen al mismo tipo y obedecen al mismo concepto
de poltica. Llamo heterogneos, por el contrario, a aqueHos sistemas en los
que los Estados estn organizados de acuerdo con otros principios y procla-
man valores contradictorios 77. Tambin establece una distincin entre siste-
mas pluripolares y sistemas bipolares. En su opinin, el sistema internacional
desde 1945 es bipol~ y heterogneo. Finahnente, en la parte dedicada a la teo-
ra, deja constancia de la existencia de tres tipos de paz, la paz de equilibrio,
la paz hegemnica y la paz imperial 78.
SQ conclusin es que si, por un lado, existe la posibilidad de un sistema
q>nceptual, propio de la conducta estratgico-diplomtica, por otro, aparece '
la. imposibilidad de una reconstruccin sistemtica y abstracta del conjunto di-
plomtico, comparable a la reconstruccin del conjunto econmico por
KEYNES 79
. Con todo, la teora rinde al estudio de las relaciones internacionales tres'
-- -75 El propio autor, en el prlogo a la edicin espaola de su obra principal. seala expresa-
-m lbte que aunque cada una de las cuatro partes de este libro lleva un ttulo diferente -teora,
~ologa, historia, praxeologa- todas ellas se integran en una encuesta de significacin y alcan~
~ . terico (ibdem, p. 9). Una vez expuesta su concepcin de las relaciones internacionales taJ
COm la desarrolla en Paz y guerrQ en/re las naciones veremos la posicin'de ARON respecto de
la teora. . ~
, 76 ARON. Rayrnond, ibdem, p. 28.
77 ARON, Rayrnond, ibdem, p. J33.
\, 78 ARo N , RaYrnond, ibldem, p. 193.
, ,79 ARON, Rayrnond, ibldem, p. 9 Y 38.
clases de servicios: 1) indica al socilogo y al historiador los principales ele-

mentos que debe llevar consigo una descripcin de la coyut:1tura (lmite y natuD
raleza del sistema diplomtico, objetivos y medios de los actores, etc.); 2) si
el socilogo o el hIstoriador, yendo ms all de la pura descripcin, quiere corn'l.
prender ]a direccin de la poltica exterior de una unidad poltica ( ... ) pued~
utilizar la teora como criterio de racionalidad y confrontar la conducta que,;
segn esta misma teora, hubiera sido lgica con aquella que ha intervenido',
de hecho; 3) el socilogo o el -historiador pueden y deben interrogarse sobre
las causas ( ... ) que determinan la formacin, la transformacin o la desapari-
cin de los sistemas internacionales 80.
Pero aunque ARON habla al mismo tiempo del socilogo y del historiador,
considera que la labor del primero se interpone entre la del terico y el histo-
riador, pues mientras este ltimo relata los acontecimientos de la poltica ex-
terior y sigue el devenir de una unidad poltica, de un sistema diplomtico o
de una civilizacin, el socilogo busca proposiciones de una cierta generali-
dad, relativas tanto a la accin que ejerce una cierta causa sobre el poder o
los objetivos de las/unidades polticas, sobre la naturaleza de los sistemas, so-
bre los tipos de paz y guerra, como relativas a las sucesiones regulares o a los
esquemas de futuro que estaran inscritos en la realidad ... As, pues, la teora
nos sugiere una enumeracin de los fenmenos-efectos, de los determinados"
a los que el socilogo . se" ve invitado
. a buscar los fenmenos-causas, los
determinantes 81.
En la segunda parte de su construccin terica, la sociologa, se interroga,
pues, acerca de si es posible una explicacin de la conducta de los actores, una
explicacin global de las alternativas entre paz y guerra. Se trata del estudio
de los determinantes, de las variables (~ateriales y morales, geogrficas, de-
mogrficas, econmicas., polticas. y psicolgicas) que condicionan la poltica.
exterior e influyen en los acontecimientos internacionales y de las regularida-
des que se producen en la esfera internacional. Ello permite establecer las re-
gularidades de la conducta, distinguir los diferentes tipos de conflicto yeven-
tualmente formular hiptesis sobre la evolucin de determinadas situaciones
tipo.
Sin embargo, para ARON estas cuestiones necesitan "de la historia, pues es
necesario observar el curso de los acontecimientos, la evolucin de los mto-
dos, las diversidaq de las tcnicas y de los temperamentos. El socilogo debe
evitar razonar en abstracto. El estudio de los conceptos y de los determinantes
no es sat'isfactorio si no se puede aplicar a usos concretos. Se hace, as, necesa-
rio recurrir a la historia 82. La tercera 'p arte, la historia, consagrada a la co-
yuntura actual, en la que describe la constelacin diplomtica contempornea
y las estrategias de la era nuclear, intenta poner a prueba, en primer lugar,
el tipo de anlisis que se deduce de la teora y de la sociologa. ARON ha deci-
dido elegir uno de los casos concretos necesarios para ilustrar lo ' correcto de
80 ARON, Raymond. ibdem, p. 221 Y 222.

81 ARON. Raymond, ib{dem, p. 222.
82 ARON, Raymond. ibdem, p. 28.
~<s" ,anteriores planteamientos, el sistema internacional de nuestros das. Sin em-

.rgo, dice ARON, en ciertos aspectos, y debido a la extensin planetaria de
, ';esfera diplomtica y a la puesta a punto de armas termonucleares, la coyun-
I.:_a presente es nica, sin precedentes. En este sentido, contiene a la vez
. , a teora racionalizadora y otra sociolgica de la diplomacia en la era plane-
, .a y termonuclear 83.
Finalmente, la praxeologa, que es la parte normativa
~,ue se ponen en u a e nuevo las lp tesIs Inlcl es. En el anlisis de las rela-
'c;iones Internacionales no 6asta con mirar, describir, sealar las regularidades .
.:~ necesario juzgar, actuar, fijar las reglas morales de la accin. En definitiva,
.hacer operacional la teora, darle una finalidad no slo cognoscitiva sino tam-
bin pragmtica. AqU, ARON trata de evitar las dos posiciones extremas que
,son el cinismo y el idealismo moral, para inclinarse por un realismo que tome
,~n cuenta la realidad. Es por ello que su tica es una tica de la prudencia,
de la sabidura, de la responsabilidad, que debe materializarse en una diplomacia-
estratgica razonable y no raciona/ nica posible en la era termonuclear y en
J
'la era de las ideologas, a pesar de q!Je no nos permita escapar de las antino-
mias morales 84.
. Postura escptica ante el futuro que queda perfectamente plasmada en la
conclusin de su obra: Dejemos a otros, ms dotados para la ilusin, el privi-
legio de plantearse con la imaginacin un punto final de esta aventura e inten-
temos no faltar a ninguna de las obligaciones impuestas a cada uno de los hom-
bres, no evadirnos de una historia blica y no traicionar al ideal. Pensar y ac-
tuar con el firme propsito que la ausencia de la guerra se prolongue hasta
,el da en que la paz se haga posible -suponiendo que lo sea alguna vez 85.
Como ha sealado DUROSELLE, todo este conjunto de consideraciones y
anlisis constituye una teora de las relaciones internacionales en el sentido
que, partiendo de una investigacin de los conceptos qtiles, los que hay que
aislar y sacar a la luz en el estudio de las relaciones entre unidades polticas,
el autor procede a continuacin a la bsqueda de las explicaciones, para des-
pus poner el ejemplo concreto ,de la historia posterior a 1945, y preguntarse
finalmente si es posible descubrir normas de accin racionales 86. _
, Este grandioso marco terico-~etodolgico general para el estudio de las

relaciones internacionales, que ARON desarroll en Paz y guerra entre las na-
ciones ser completado pocos afios ms tarde, en lo que a la posibilidad de
J
formular una teora general de las relaciones internacionales se refiere, en un

artculo en el que se pregunta Qu'est-ce qu'une Theorie des Relations
Internationales? 87. ARON rechaza de entrada la teora en cuanto filosofa pa-
83 ARON, Rayrnond, ibdem, p. 38.

84 ARON. Raymond, ibdem, p. 904.
86 DUROSELLE, Jean-Baptiste, Paix et gU'erre entre les Nations. La theorie des relations in-
ternationaJes selon Rayrnond Aron, Revue frQn~Qise de Science PoJitique, vol. 12, n. o 4 (1962),
p.964. I
87 ARON. Raymond, Qu'est-ce qu'une Theorie des Relations Internationales?, op. cit., p.
837-861. .
172 lNTRODUCCION A LAS RELACIONES .INTERNACIONALES
ra, guiado por la bsqueda del carcter cientfico, afirmar que una teor:a es{
un sistema hipottico-deductivo, constituido por un conjunto de proposicio?/'
nes cuyos trminos estn rigurosamente definidos y cuyas relaciones entre losJ~
trminos (o variables) revisten frecuentemente una forma matemtica 88. Ar'
partir de este momento, los esquemas tericos que utiliza como constante re~
ferencia provienen de la economa, ciencia que entre todas las ciencias socialest.
es probablemente la que ha llevado ms lejos la elaboracin terica 89.
~ero antes de entrar en la cuestin de la teora de las relaciones internacio!!"l
nales, ARON considera que .es necesario fijar el campo propio de las mismas,,
que, de acuerdo con el plantea~iento que ya hemos sealado, encuentra de.:;
terminado por la especificidad de las relaciones internacionales, que se sita;
en la legitimidad o la legalidad del recurso a la fuerza armada por parte dd
los actores.
Sobre esa base que determina la teora, ARON reconoce que la teora di
las relaciones internacionales no es operativa, ya que no permite la previsiit
ni la manipulacin, al menos hasta el da en que la poltica en tanto que tal,
es decir, la rivalidad entre los individuos y la colectividad para la determinai
cin de lo que es bueno en s, haya desaparecido 90. Y aade, si se espera,
bajo el nombre de teora de las relaciones internacionales, el equivalente de
lo que ofrece a los constructores de puentes el conocimiento de materiales, n'o
hay ni habr jams teora. Lo que la teora de la acci'n ( ... ) est en condicio,L
nes de aportar es la comprensin de las diversas ideologas ( ... ) con la ayuda
de las cuales los hombres y las naciones interpretan paso a paso las relaciones
internacionales y se fijan objetivos o se imponen.deberes. Teora, que se debe
unir a la prctica, de la que termina diciendo: Durante el tiempo que la sacie..
dad internacional siga siendo lo qU'e es, es decir, una sociedad asocial, \..u) ~
derecho se deja., en los casos .graves, a la interpretacin de cada actor y que
est desprovista de una instancia detentadora del monopolio de la vi01encia
legtima, la teora ser verdaderamente cientfica en la medida misma en que
no aportar el equivalente de lo que esperan los corazones nobles y las mentes
giles, es decir, una ideologa simple, que proporcione una garanta de moraJi-
dad y eficacia 91.
Su conclusin, en cuanto a la act\laJ posibilidad de existencia de una teora
general de las relaciones internacionales en el sentido por l seftalado, es pues
evidentemente pesimista.
Hasta aqu la construccin de ARON, una concepcin que denominamos
como sociologa histrica. El propio autor, como sealamos, acua la expre-
sin. Su sentido es claro, como queda reflejado en las siguientes palabras que
lo sintetizan perfectamente: Pasando de la teora formal a la determinacin
de las causas, y luego al anlisis de una coyuntura singular, espero ilustrar un
mtodo, aplicable a otros temas, y mostrar a un mismo tiempo los lmites de
88 ARON, Raymond, ibldem, p. 838.

89 ARON. Raymond. ibldem. p. 839.
9() ARON.Raymond, ibldem, p . 855.
91 ARON, Rayrnond, ibldem, p. -SS8 y 859.
nuestro saber y las condiciones de las elecciones histricas 92. El nitodo de

este-autor se sita, pues, a caballo de la sociolog, a y de,la historia, tomando
en' centa las dimensiones sincrnicas y diacrnicas de la realidad que se va
a estudiar. Como l mismo establecer: Todo estudio concreto de las relacio-
nes internacionales es, pues, un estudio sociolgico e histrico, ya que el cl-
culo de las fuerzas reenva al nmero, al espacio, a los recursos, a los regme-
nes (militar, econmico, poltico y social) y estos elementos a su vez constitu-
y'eo' los envites de los conflictos entre los Estados 93.
Las crticas que ha merecido una construccin tan ambiciosa y tan influ-
yente son, como es lgico, numerosas. Tanto en Europa como en los Estados
UnidoS la aportacin de ARON ha sido un
punto de referencia frecuente 94.
Quiz el primer aspect.o que hay que sealar en la concepcin de ARON sea
el especial carcter que tiene su enfoque sociolgico, pues, como hemos visto,
el ncleo de su exposicin viene constituido por la poltica internacional, sin
rq1)~' tome en consideracin otros aspectos ms precisamente sociolgicos de
l~r [ealidad internacional. En este sentido, TRUYOL ha pOdido decir que su doc-
-rina: viene a ser de esta suerte una sociologa de la poltica internacional 95.
D~sde esta perspectiva se le ha reprochado el haber elegido un tipo ideal
e$pecfico para organizar la conceptualizacin de su objeto y, en consecuen-
cia; "la 'tendencia hacia una simplificacin abusiva de la realidad. Simplifica-
ci'ti que se manifestara en la exageracin de las diferencias que, en opinin
de ARON, oponen el medio interno y el medio internacional 96
.' . .Por otro lado es evidente que no se puede restringir las relaciones interna-
cionales nicamente a las relaciones interestatales, y que ese tipo ideal de un
medio internacional esencialmente conflictivo ignora toda una serie de proce-
~os, por ejemplo, las relaciones transnacionales, cuya importancia es evidente.
En suma, la concepcin de este autor, adems del pesimismo que la caracteri-
'@t adolece de una visin de la realidad internacional que se inscribe en la co-
rriente de' pensamiento tradicional, que ve las relaciones internacionales en es-
~do de naturaleza y, por tanto, no posibilita una interpretacin global y om-
Icomprensiva de las relaciones internacionales tal como stas se presentan en
l.
J.l.Uestros das .
. '~ En sus ltimos escritos, a la vista del desarrollo terico-metodolgico de
las' relaciones internacionales, como consecuencia de la aparIcin de modelos
y concepciones que ponen en entredicho la virtualidad del anlisis del mundo
internacional en base al sistema diplomtico-estratgico, y a raz de las trans-
formaciones que ha experimentado la sociedad internacional con posteriori-
dad a 1962, tanto a nivel de actores y factores de las relaciones internacionales.
92 ARON. Rayrnond, Paz y guerra entre las naciones, op. cil., p. 22.
93 ARON, Rayrnond, Qu'est-ce qu'une Theorie des Relations Internationales?, op. cit . p.
85l.
94 Entre las numerosas crticas generales hay que destacar, por lo que tienen de representati- .
vo: DURosELLE. Jean-Baptiste, Paix et Guerre entre les Nations, op. cit., p. 963-979, Y YOUNG.
Oran R., Aron and the Whale: A Jonah in Theory, en K. KNORR y J. N. ROSENAU (eds.), Con-
lending Approaches lo lnlernaliona/ POlilics, Princeton, 1969, p. 129-143.
95 TRUYOl, Antonio, op. cit., p. 61.
96 BRAILLARD, Philippe, Thories des relations internationales, Pars, 1977, p. 73 Y 74.
1.74 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
como a nivel de estructuras, el propio ARON se ha planteado la validez de su

planteamiento para el anlisis de la realidad internacional.
En especial en su obra pstuma, Los lti.mos aflos del siglo 96 bis somete a
comprobacin, ante los cambios experimentados por la sociedad internacio-
nal, la interpretacin .de las relaciones internacionales realizada en Paz y gue-
rra entre las naciones. .Aunque en lo esencial no ve la necesidad de modificar
sus tesis, sin embargo, se refiere a fenmenos transnacionales y supranaciona-
les y se pl~ntea cuestiones que suponen introducir una duda sobre lo acertaQo
de su interpretacin anterior. ,
, AS, despus de reconocer que el sistema interestatal no se confunde con
la sociedad internacional, sino que representa slo un aspecto particular de la
misma, aunque .esencia196ter, y de aceptar el peso de variables no polticas, no
obstante, ARON duda en dar el paso decisivo que le llevara a aceptar un an-
lisis global de la sociedad internacional: Tal vez pueda denominarse sociedad
internaciona/'o sociedad ~undia~ al conjunto que engloba el sistema interesta-
tal, la economa mundial (o el mercado mundial o el sistema econmico mun-
dial) y los fenmenos transnacionales y supranacionales, aplicndose el adjeti-
vo internacional a todos los aspectos que he diferenciado. Por comodidad, de-
nominemos sociedad internacional al conjunto de todas esas relaciones entre
Estados y entre personas privadas que permite pensar en la unidad de la espe-
cie humana. o creo que la frmula sociedad internacional o, preferentemen-
te, mundial constituya un verdadero concepto. Designa, sin describirla,' una
totalidad que incluira a la vez el sistema interestatal, el sistema econmico,
los movimientos transnacionales y las diversas formas de intercambios ( ... ) de
sociedades civiles a sociedades civiles, y las 'nstituciones supranacionales. Puede
denominarse sociedad a esta especie de totalidad que no conserva casi ninguno
de los rasgos caractersticos de una ~ociedad, cualquiera que sea? Puede ha-
. blarse de un sistema internacional que incluya todas las formas de la vida in-
ternacional? Lo dudo 97.
Algo parecido sucede cuando se plantea la cuesti.n de ,l a toma de decisio-
nes por los actores estatales, si bien en este caso reconoce lo no acertado de
su posicin anterior: En la tercera parte de Paix et Guerre tal , vez tuve ten-
dencia a sobrestimar la lgica o la implcita racionalidad de los "actores", y
a subestimar "el envs" de la accin exterior y tambin los cambios econmi-
cos, sociales y psicolgicos independientes de los decisores ... Mirando al mun-
do en 1983,. veinte aos ms ~arde, me vera llevado a captar la dinmica de
la evolucin sin subestimar esta vez la influencia del "envs" de la accin
exterior y de las modificaciones imputables. a los fenmenos transnaciona-
les 97 bis. '
Parece claro, pues, que ARON en sus ltimos anlisis haba iniciado una
evolucin respecto de su anterior concepcin. Sin embargo, su propsito, ex-
96 bis ARbN, Rayrnond, Les dernieres annes du siecle. 'Pars, 1984; ed. castellana: Los lti-
mos afios del siglo, Madrid, 1984 (las citas son de la ed. castellana).
96 ter ARON, Raymond, ibdem, p. 17.
97 bis ARON, Rayrnond, ibdem, p. 27. '
LAS RELAC[ONES INTERNACIONALES COMO TEORlA y DISCIPLJNA 175
.tesa'mente formulado, de insertar el sistema interestatal en la sociedad pla-

fltaria 97 ter, ha quedado slo apuntado.
Con todo, la influencia de ARN en el campo de las relaciones internacio-
les ha sido grande a ambos lados del Atlntico, si bien es palpable en aque-
los que se reclaman continuadores de su teora un claro deseo de superar y
Blatizar algunos de sus planteamientos simplificadores y rg~dos. Esto sucede
,j]dudablemente con su ms caracterstico .continuador y discpulo, HOFFMANN.
HOFFMANN, siguiendo los pasos de la sociologa histrica de ARON, nos
"Va a dejar una de las concepciones terico-metodolgicas ms acabadas sobre
las relaciones internacionales. Su formacin, realizada tanto en Europa como
en los Estados U nidos, le sita en condiciones inmejor~bles para tratar de ten-
der un puente entre los planteamientos muchas veces divergentes de ambos la~
dos de] Atlntico.
Para este autor, siguiendo el planteamiento aroniano, el punto de partida
de toda teora vlida de las relaciones internacionales es la constatacin de
'una radical diferencia entre el medio interno y el medio internacional 98. Aun-
que en la realidad esta diferencia tiende a veces a debilitarse, sin embargo, sub-
siste si se considera ambos medios como tipos ide~les. En e~te sentido, aade,
el tipo ideal de la ciencia poltica interna es el mode~q de la sociedad integrada,
mientras que el modelo del que debe partir la teor.a de las relaciones interna-
cionales es el de un medio descentralizado, dividido en unidades distintas, es
decir, n medio que no es en lo esencial una comunidad (en el mejor supuesto,
una sociedad, es decir, que en ella la cooperacin es limitada y condicional
y que la lealtad de los miembros se dirige a los distintos grupos antes que al
conjunto que constituyen, en el peor, un campo de batalla) y que no est dota-
do de un poder central (de ah el recurso legtimo a la violencia por una unidad
y la ausencia de autoridad directa sobre los individuos en las instituciones es-
tablecidas entre las unidades)>> 98 bis.
Desde este punto de partida, HOFFMANN preconiza, al igual que ARON, una
teora principalmente emprica. Por teora emprica entiende un estudio sis-
temtico de los fenmenos observados, destinado a poner de manifiesto las
principales variables, a exp1icar las conductas, y a dar a conocer las formas
caractersticas de las relaciones entre las unidades 99.. Teora emprica que
opone a teora filosfica, lo que no impide que considere nec'esarias ambas, a
pues si es peligroso separar radicalmente los dos tipos de investigacin, igual-
mente lo es mezclarnos: El divorcio no garantiza ni la neutralidad -imposi-
ble- ni la objetividad. Como lo han de"mostrado muchos autores, la eleccin de
conceptos, la seleccin de hechos, la "lectura" de lo real, a las cuales procede el
terico son siempre parcialmente subjetivas. La solucin para HOFFMANN pa-
sa por una puesta en guardia permanente y. recproca de cada tipo de teora
97 ter ARON,Rayrnond, ibloem, p. 28.

98 HOFFMANN. Stanley H., Thorie et Relations Internationales, Revue Franraise de Scien-
ce Politique, vol. 11 (1961), p. 424.
98 bis HOFFMANN, Stanley H., ibloem, p. 425. Vid. en el mismo sentido del mismo autor: <dnter-
national Systems and International Law, Wor/d Po/itics, vol. 14 (1961), p. 206.
99 HOFFMANN. StanJey H., Thorie et Rel~tions Internationales, op. cit., p. 413.
frente a la otra)), lo que no supone la no complementariedad entre ainb~ .. En

este sentido, estima que la teora filosfica puede ayudar al terico emprico
a hacer explcitas las preferencias que se ocultan detrs de las categora&":.que
emplea y las relaciones que estudia)), e, inversamente, el terico filosficQ
debe conocer y aceptar los resultados a los que ha llegado el terico emp-rico.
porque si el paso del ser al deber es siempre un salto gigantesco, el tericofde
la realidad indica, sin embargo, al filsofo, 10 que es posible, lo que no lo es~
lo que resulta de lo que queremos, y lo que, en nuestros deseos, se revela como
contraclictorio en la prctica)) 100 ..
En consecuencia, para HOFFMANN. si la teora de las relaciones intern-'
cionales debe ser por principio emprica, el estudio de las mismas no debe nuh~ ,
ca olvidar el plano filosfico, normativo. Primero hay que centrarse en el pla,-
no del ser, a travs de una teora sistemtica de tipo poltico y experimental.
A continuacin, en el plano del deber ser, mediante una teora filosfica que
busque defender un ideal. .
Teora emprica que debe ser general, pues las explicaciones parciales,1~
obten~rn ms satisfactoriamente dentro de la estructura dada por aqulla"~9 '
Estas dos direcciones por las que debe discurrir la teora de las relacionel:
interncionales las explicita claramente en su obra Teorlas contemporneas de
las relaciones internacionales. En primer lugar, la sociologla histrica o teor(t
emprica, despus la construccin de utop{as relevantes o teora filosfica que
se preocupa de los valores, pero sin descuidar sus posibilidades de realizacin.
Ambas son esfuerzos para proveernos de un mapa fidedigno que simplifiqu~
el paisaje para .destacar sus rasgos ms importantes 102 ..
La sociologa histrica, camino fijado por ARON, es un planteamiento geT
neral basado en las siguientes ideas. La b~queda de proposiciones abstractas
y el mtodo deductivo, actualmente, no nos sirven. Hemos de proceder induc-
tivamente; antes de llegar a ninguna conclusin sobre las tendencias generale~
que se manifiestan a travs de la historia hemos de recurrir a una investigacin
histrica sistemtica, no para convertir nuestra disciplina en historia, sino par
ra realizar las tareas que indicaremos aqu en trminos generales 103.
En esta tarea, el punto de partida es un anlisis de lo que ARON llam'a
constelaciones diplomticas o situaciones histricas: Comparando los r~
sultados de nuestro anlisis"de diversas situaciones separadas por intervalos
de parecida extensin" podramos delimitar y describir sistemas histricos de
relaciones internacionales; trataramos de identificar las principales variables
100 HOFFMANN. Stanley H., ibldem, p. 430 Y 431; vid. tambin: Contemporary Theory in In-
ternat;onal Relations, Englewood Cliffs N. 1., 1960; versin castellana: Teoras contemporneas
de las relaciones internacionales, trad. de M. D. Lpez Martinez, Madrid, 1963, p. 2]7 Y 218.
101 HOFFMANN. Stanley H., Teoras contemporneas de las relaciones internacionales, op. cit.,
p. 28 Y 222. "
102 HOFFMANN. Stanley H., op. cit., p. 218. Vid. tambin: International Relations. The Long
Road to Theory), World Po/itics, vol. 11 (1959), p. 366 Y 367. Este ltimo trabajo tiene en gran
medida idntico contenido a Ja parte tercera de la obra TeoTlos contemporneas de las relaciones
internacionales, por lo que a partir de ahora nos abstendremos de citarlo, limitando nuestras refe-
rencias a la obra sealada.
103 HOFFMANN. Stanley H., Opa cit., p. 218.
b cadauno de estos sistemas y de descubrir la dinmica de cambio de un siste-

'?)J1a a otro. Este estadio sera semejante a la descripcin de los sistemas polti-
t0S-intemos. El segundo estadi~ es la comparacin de los sistemas histricos,
.Ie.' -que permite definir tipos de sistemas internacionales, caracterizado cada
~o de ellos por un rasgo o una combinacin de rasgos que determina su origi-
~:nalidad, as como establecer generalizaciones tiles acerca de aspectos co-
~unes a muchos sistemas y estudiar diversos tipos de polticas exteriores. Fi-
:aalmertte, sera posible hacer comparaciones entre sistemas polticos internos
.
e=internaclona 1es 104 .
~ ~ Enfoque histrico, que nos ayuda a' evitar el error de generalizar o partir
lle la existencia de un sistema y con ello a considerar las relaciones internacio-
llales como una actividad fundamentalmente occidental. Estudio del cambio,
.de las fuerzas que hacen de los sistemas algo dinmico y abierto, y mtodo
comparado, son, pues, las dos claves del anlisis que propone HOFFMANN .
._ El papel de la historia es, aS, decisivo, pues es de la historia, y no por de-
.duccin de hiptesis abstractas, que puede obtener la teora las "leyes" de
I la disciplina 105.
,, : ' Pero adems de esta investigacin inductiva y sistemtica es necesaria otra
tarea de tipo distinto. Es necesario tratar de construir utopas relevantes. En

ningn caso puede afirmarse que el problema de lo que debe ser el mundo
y cmo deben comportarse moralmente los Estados es irrelevante ... La polti-
I~ 'mundial plantea cuestiones morales y han de ser examinadas 106. En este
iSeIltido afirmar que la teora filosfica debe ser a la vez bsqueda de un ideal
,(Conforme a los valores que la inspiran y consciencia de sus lmites 107. Para
tHoFFMANN es necesario, en consecuencia, buscar, de un lado, los valores y
10sideales a defender, y ver, de otro, cmo realizarlos eficazmente en el mun-
~do tal como es. Son, pues, dos los problemas que hay que encarar. El primero
"es la definicin y caracterizacin de los valores que quisiramos ver promovi-
(dos en el mundo, y, como he indicado, no podemos hacerlo as si no partimos
,de una concepcin del hombre como, al menos en parte, un animal construc-
104 HOFFMANN. Stanley H., op. cit., p. 219 Y 220. Para HOFFMANN un sistema internacional
es un modelo, de relaciones entre las unidades bsicas de la poltica mundial, que est caracteriza-
<;lo por la importancia de los objetivos perseguidos por estas unidades y por las funciones realiza-
das entre ellos. as como por los medios utilizados en orden a conseguir estos objetivos y llevar
a cabo estas funciones. Este modelo est ampliamente determinado por la estructura del mundo,
la naturaleza de las fuerzas que operan a travs y dentro de las unidades mayores, y las capacida~
des. patrones de poder y cultura poltica de estas unidades (<<International Systems and Interna-
tiona! Law, World Politics. vol. 14, 1961, p. 207). En este ltimo artculo el autor desarrolla
su concepcin en torno a la utilizacin de la nocin de sistema como instrumento de anlisis de
la relaciones internacionales y constituye un intento de aplicar la sociologa histrica al estudio
del derecho internacional. Para las relaciones entre el estudio del derecho internacional y la teora
de las relaciones internacionales, vid. del mismo autor: (The Study of International Law and the
Theory of International Relations. en L. GROSS (ed.), International Law in the Twentieth Cen-
tury, Nueva Yor k, 1969, p. 150- J59. En cuanto a su nocin del poder, vid. 1am bin del mismo
autor: Notes on the elusiveness ofmodem powen), lnternational Journal, vol. 30 (J975), p. 183-224.
lOS HOFFMANN, Stanley H., Teorlas contemporneas de las relaciones internacionales, op. cit.,
p. 221. .
106 HOFFMANN, StanJey H., ibldem, p. 232.
107 HOFFMANN. StanJey H., (Theorie et Relations Internationales), Opa cit., p. 432.
t01;" de comunidades, que toma decisiones morales, eligiendo entre posibles

neas de accin, todas las cuales suponen la presencia de unos valores y el sac ~
ficio de otros. En segundo lugar, hemos de relacionar estos valores COn. td
mundo tal cual es 108. HOFFMANN quiere huir tanto del idealismo como d~
realismo, tanto' de una concepcin estrictamente clsica como del cientifi~
mOl De ah que esos dos problemas han de tratarse conjuntamente, porque;
si se empieza por proponer ciertos valores apriorstico s y abstractos se COfrQ
el riesgo de quedarse en trivialidades bienintencionadas o de pasar a la tica
puramente perfeccionista, que elimina el problema de los difciles y despre.,
ciables recursos de la utopa. Si se comienza por un estudio puramente empri-
co de la poltica mundial contempornea se corre el riesgo de convertirse en
un adepto del cientifismo poltico, que cree que lo que debe ser deriva de lo
que es, o implica que se puede decidir sobre la poltica a seguir sin decidir pre.,:.
viamente sobre los objetivos morales que hay que perseguir, y olvida, pues~
que las preferencias pragmticas e~presadas derivan en buena medida de las
preferencias ticas reprimidas 109.
En definitiva~.la tarea consiste en declarar qu fines deseamos para el mun..,
do, explicar lo que implica nuestra utopa, sugerir mtodos para construirla
y mostrar cmo podran surgir y aplicarse estos mtodos en el mundo tal co-
mo es. Que estos fines y mtodos se adopten o no no depende de nosotros.
Es la tarea de la poltica i 10.
Como ha sealado BRAILLARD, si HOFFMANN adopta, de un lado, el es-
cepticismo ideolgico de ARON, si reconoce, de otro, los lmites estrechos en
los que se inscribe la tica de la responsabilidad, teme, sin embargo, embar-
carse en un escepticismo moral .. De esta forma, al colocar toda investiga-
cin filosfica en el plano del ser, no puede realizar sino una reflexin filosfi-
ca amputada en el plano del deber ser 111 .
La plasmacin prctica de esta concepcin general de las relaciones inter-
nacionales, en cuanto a estudio concreto del actual sistema internaciona~, la de-
sarrolla HOFFMANN en tres bbras fundamentales para la exacta comprensin
de su teora, que por escapar al alcance de este apartado no podemos entrar
a analizar 112.
Finalmente, y como colofn a la concepcin desarrollada por HOFFMANN,
se ha de decir que este autor, en base a esa diferencia radical que establece
entre el medio interno y el medio fnternacional, que es el punto de partida de
su teora de las relaciones internacionales, considera que, si bien sta plantea
algunas cuestiones comunes a toda la ciencia poltica, lo hace en un marco ciis-
tinto, puesto que hay una diferencia esencial entre la ciencia del Poder y
108 HOFFMANN . StanJey H., Teorlas contemporneas de las relaciones internacionales, Opa CIl.,
p.232.
109 HOFFMANN. Stanley H., ibdem, p. 233 Y 234.
110 HOFFMANN. Stanley H., ibdem, p. 235.
111 BRAILLARD, Philippe, Philosophie el relalions internationa/es, Ginebra, 1974, p. 47.
112 HOFFMANN. Stanley H., Gulliver's Troubles or the Seuing o/ American Foreign Policy,
Nueva York, 1968, y'Primacy or World Order. American Foreign Policy since the Cold War, Nueva
York t 1978; y Dead Ends: American Foreign Policy in rhe New Co/d War, Cambridge, Mass., 1983.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA y DISC1PLINA 179
la ciencia de la ausencia del Poder. Sin embargo, ello no le impide estimar

que la .~e?ra de la~ relaciones interna.cionales, en ~l, sentido de un co.nju~to
:de princIpIos organIzadores, que permIta una selecclon entre las contrlbucIo-
'nes de las mltiples disciplinas que tratan de las relaciones entre unidades dis-
tintas, y un aprovechamiento de estas contribuciones, es una teora poltica,
I antes que econmica o sociolgica. En efecto, la teora econmica o sociolgi-
ca slo podra servir de marco organizador de las relaciones internacionales
si hubiese una comunidad internacional lograda 113.
.. Surge, as, la cuestin de si en la concepcin de HOFFMANN la teora de
las re~aciones internacionales es ciencia poltica o sociologa, pues ya hemos
tvisto el papel que concede en la misma a la sociologa hist6ri~a. TRUYOL, acer-
itadamente, ha- apuntado ante este problema que el anlisis de HOFFMANN no
)nduce necesariamente a hacer de la teora de las relaciones internacionales
. una ciencia poltica, ya que en realidad estamos ante un anlisi.s sociolgico.
~.y aade, es discutible, a nuestro juicio, que la existencia de
una comunidad
.:internacional desarrollada sea la condicin previa de un~ teora sociolgica de
las relaciones internacionales, por cuanto las formas de convivencia humana
ofrecen grados muy diversos de integracin 114. Opinin que compartimos
'plenamente. .
.Con todo, la concepcin sociolgica de HOFFMANN, al igual que la de
ARON, aunque no tan ra~icalmente. adolece del defecto de privilegiar las re-
.laci.ones interestata.les hasta tal punto que, aun reconociendo el papelde otros
actores, como las empresas multinacionales, ~l anlisis de la realidad interna-
cional que nos ofrece no permite una comp~ensin global de los fenmenos
internacIonales a
. .
La sociologa histrica, como teora y como mtodo, qu duda cabe que
va ntimamente ligada a las figuras de ARON y HOFFMANN, que son los que
la han dotado de sus caractersticas tpicas. Sin embargo, la sociologa histri-
ca, en cuanto enfoque y mtodo con el cual tratar de analizar la realidad inter-
nacional, no queda circunscrita slo a esos autores, sino que, con planteamientos
y perspectivas no siempre idnticos a los de los dos autores mencionados, ha
conocido importantes aportaciones. Ya nos hemos referido al caso de PAPA-
LI9'0URAS. Junto a l se ha de situar igualmente a otros estudiosos.
Particular mencin merece en este sentido la aportacin de LUARD, y en
concreto su obra Types oIInternational Society 115.
LUARD nos propone un nuevo modelo o marco para el estudio de las rela-
ciones internacionales, como alternativa a los modelos basados en el anlisis
sistmico, en la teora de los juegos, de la decisin, de la comunicacin y a
toda la serie de enfoques que han surgido recientemente en el campo de las
relaciones internacionales. Este mO,delo propuesto es la sociologa internacio-
113 HOFFMANN, Stanley H., Theorie et Relations Internationales, op. cit.} p. 425 Y 426.
114 TRUYOL, Antonio, Opa cit., p. 52 Y 53. .
lt.5 LUARD, Evan,. Types oi Internationa/ Society, Nueva York/Londres, 1976. Vid. tambin
del mismo autor: Conflict and Peace in the Modern Internationa/ System, BastoD, 1968, e Inter-
nationa/ Agencies: Th~ Emerging Framework oi interdependence, Londres, 1977 .
nal, que consiste en el estudio de las sociedades de naciones histricamente se..

paradas, con la ayuda de conceptos y tcnicas sociolgicas, en orden a descr'i~
biT las variables esenciales que distinguen unas sociedades de otras, 'Ydetermi4
nar las relaciones dentro de las mismas 116. Su objeto viene, pues, constitu-~
do por la sociedad de Estados como un todo y su mtodo descansa en la creeR~~
ca de que tales sociedades de Estados poseen muchas de las caractersticas'de.
las sociedades humanas ms pequeas y estn gobernados por fuerzas simila~
res. De esta forma, los conceptos y tcnicas que han sido aplicados por loS'
socilogos y los antroplogos al estudio de otras sociedades y las teoras qu
. han construido, tienen aplicacin al estudio de la sociedad internacional, tar-i
to actual como a las que han existido a lo largo de ia historia de l~'
humanidad 117. f!! .
El-autor, frente a otros trminos como comunidad o sistema , opt
por el trmino sociedad, que considera es el que ms adecuadamente define;
la realidad objeto de estudio, pues 10 que las relaciones internacionales confi-
guran es una sociedad, una relativa permanente asociacin de naciones y otros
grupos, ligados por lazos de intercambio, comercio y relaciones diplomticas ~!
no necesariamente siempre pacficas, todava dbilmente organizada e integrad~.
pero que posee costumbres y tradiciones comunes, expectativas comunes res~
pecto de tales relaciones, as como la esperanza de un comportamiento concre-:~,=
to entre sus miembros e incluso, en muchos casos, instituciones comunes para:
la discusin de sus problemas 118. J
. Las ventajas que se derivan de este enfoque son, en opinin del autor: 1) 'se
corresponde ms adecuadamente que otros a la realidad de las relaciones iri~ :
ternacionales, dado que es innegable que existe algn tipo de existencia sociali.
entre los Estados, aunque sea imperfecto, y que no requiere eJ uso de metfo-
ras, como sistemas mecnicos, juegos o mercados econmicos, es decir, que
no e~ necesario transferir al campo de las relaciones internacionales conceptos .
y trminos derivados de otros campos; 2) es ms comprensivo que muchos otros
.C:Illpleados, pues permite tomar en consideracin una amplia variedad de fe.-.
n6menos internacionales. Al aproximarse a la escena internacional en cuantQ I
sociedad, el enfoque sociolgico necesariamente toma en cuenta todos los fe"i's

nmenos que son sociales, desde la estructura interna de los Estados miem.~
bros hasta los tipos de comunicacin entre ellos, las instituciones establecidas,
Jas normas, etc.; 3) por esta razn, algunos de los factores intangibles que con
frecuencia son omitidos encuentran su lugar en el est~dio, en concreto la va-
-riedad de factores psicolgicos y los evasivos factores que son la ideologa, los
:valores o el espritu; 4) el uso de conceptos sociolgicos, junto con la eviden-.
cia histrica, ayuda a aplicar el mtodo comparado en el estudio de las relacio-
nes internacionales 119.
Con todo, LUARD centra su anlisis en la sociedad de Estados, pues, en
116 LUARD. Evan, Types o/ International Society, op. cit., p. VII.

117 LUARD. Evan, ibldem. p. 362.
118 LUARD, Evan, ibJem p. VII l.
J
t 19 LUARD, Evan, ibidem, p. 362 Y 363.

LAS RELACIONES LNTERNACIONALES COMO TEORIA y DISCIPLlNA 181
SU opinin, en la prctica, las relaciones internacfonales son principalmente

llevadas a cabo por Estados y las interacciones entre individuos y grupos estn
normalmente mediatizadas por los Estados a que pertenecen.
Las sociedades internacionales concretas que somete a estudio, siguiendo
SU propia terminologa, son: el sistema multiestatal de la antigua China (771-221
a. C.), las ciudades-Estados griegas' (510-338 a. C.), y ya centrado en Oc-
cidente, la edad de las dinastas (1300-1559), la edad de las religiones (1559-
1648), la edad de la soberana (1648-1789), la edad del nacionalismo (1789-
1914) Y la edad de la ideologa (1914-1974). Los factores claves en los que
centra su estudio en cada una de esas sociedades son: ideologa, lites, mo-
tivos, medios, estratificacin, estructura, roles, normas e instituciones. Final-
mente, el autor hace un anlisis comparado entre esas diversas sociedades y
apunta algunos modelos de posibles sociedades internacionales futuras, en con-
creto, el modelo de sociedad transnacional, el de sociedad internacional, el de
sociedad de esferas de influencia, el de un mundo de regiones y el de una socie-
dad de ricos y pobres.
La obra de LUARD, profundiza, en consecuencia, un camino que, a pesar
de sus dificultades por la ingente variedad de datos y situaciones que es nece-
sario manejar, la complejidad que supone el estudio comparado de las mis-
mas, y lo arriesgado de inducir modelos y tendencias capaces de permitir una
interpretacin de las relaciones internacionales, estimamos absolutamente ne
cesario para la elaboracin de una teora de las relaciones internacionales. Cree-
mos, sin embargo, que al centrarse casi exclusivamente en el mundo de las uni-
dades polticas o Estados, deja en la obscuridad toda una serie de fuerzas y
actores que juegan en muchas ocasiones un papel determinante en la configu-'
racin de la propia sociedad internacional.
En lnea parecida al trabajo de este autor hay que situar igualmente toda
una serie de aportaciones que, si bien no se reclaman de la sociologa histri-
ca, sin embargo, siguen un camino que puede estimarse en gran medida idnti-
CO, a pesar de las diferencias de planteamiento terico que en algunos casos
pueden existir. Es el caso, entre otros, de BOZEMAN 120, EISENSTADT 121,
LARUS 122, WESSON 123, HOLSTI 124 Y WIGHT 125.
En Amrica Latina en este campo "de la sociologa histrica hay que men-
cionar la aport~cin de ISLA LOPE, ROMERO CASTlLLA y SIERRA KOBEH" 126.
120 BOZEMAN. Adda B., Politics and Culture in lnternational Hislory, Princeton, 1960; The
Fture of Law in a Multicultural World, Princeton, 1971, Y Conflict in Africa. Concepts and Rea-
Iities Princeton, 1976.
J
~. 121 EISENSTADT, S. N., The Political Sys/em 01 Empires, Nueva York, 1963; versin castella-
na: Los sistemas poli/ieos de los imperios. La ascendencia y carda de las sociedades burocrticas
histricas trad. de J. Daz Garca, Madrid, 1966.
J
122 LARUS, Joel (ed.), Compara ti ve World Politics: Reading in Wes/ern and Pre-Modern Nou-
Western lnternational Re/ations, Belmont, Cal., 1964.
123 WESSON. Robert G., The Imperial Order, Berkeley, 1967, Y State Systems. lnternational
Plura/ism, Politics and Culture, Nueva York, 1978.
124 HOLSTI, K. J., lnternational Politics. A Framework lor Ana/ysis, EngJewood Cliffs, N.
J., t 967; 3. a ed. 1977.
125 WIGHT. Martin, Systems 01 Sta/es, Londres, 1977 . .
126 ISLA LOPE, Jaime; ROMERO CASTILLA, Alfredo y SIERRA KOBEH. M. a de Lourdes, La in-
Por ltimo, no podemos terminar el estudio de la sociologa histrica sin

hacer mencin de algunos autores que en los ltimos aos han abierto nuevas
vas en el anlisis de las relaciones internacionales, partiendo de un enfoque
sociolgico ~ histrico. Aunque su estudio concreto se realizar en ~l apartado
correspondiente a las concepciones tericas de la dcada de los setenta, por
cuanto sus aportaciones se inscriben en la lnea de superacin tanto de las con-
cepciones que hemos llamado clsicas como cientficas y su concepcin
se diferencia de las anteriores por su tendencia a superar el paradigma del Es-
tado como actor de las relaciones internacionales, ahora es obligada su refe-
rencia. Se trata de PREISWERK 127 y FREYMOND 128. Tambin, si bien en este ca-
so los propios autores afirman que su enfoque es similar a la sociologa hist-
rica de HOFFMANN, habra por ello que referirse a KEOHANE y NYE 129, Que
desarrollan una concepcin transnacional.
c) Aportaciones espaolas
La consideracin de las relaciones internacionales como s~ciologa nte

n~cional ha tenido singular desarrollo en Esp~a, debido sobre.todo a la apOI.,~
tacin inicial de TRUYOL que marcar decisivamente a toda una serie de estu,
~iosos que se formarn bajo su magisterio 130. 1
En 1957 TRUYOL publica La teora de las relaciones internacionales como;
socio/~gla (Introduccin al estudio de las relaciones internacionales) 131,. en 131.
que se contiene lo fundamental de la concepcin de este autor. 'J
Parte TRUYOL de una distincin clara entre teora de la poltica interna~;

cional y teora de las relaciones internacionales. La teora de las relaciones in~
ternacionales, concebida desde la perspectiva de la ciencia poltica, concepcin
dominante en los Estados Unidos, es decir, concebida desde el punto de vista'
del poder poltico, o sea, del Estado, es teora de la poltica internacional, cosa;
corporacin del conocimiento de Asia al estudio disciplinario de las relaciones internacionales a

travs de la sociologa histrica, en El estudio cientfjico de la realidad internacional, UNAM,
Mxico, 1981, p. 63-73.
127 PREISWERK, Roy, Relations interculturelles el dveloppement, en Le savoir el le faire.
Relat~ons interculturelles et dveloppement, Ginebra, 1975, p. 11-95; Could we study internatio-
nal relations as if people mattered?, en Les relations internationales daf.ls un monde en mutation,
Leiden, 1977, p. 43-69, Y The place of intercultural relations in the stupy of International Rela-
tions, The Year Book of World Affairs, 32 (1978), p. 251-267.
128 FREYMOND, Jean F. Rencontr~s de cultures et relations internationales, Relations inter-
nationales, n. o 24 (1980), p. 40L-413.
129 KEOHANE, Robert O. y NVE, Joseph S., Power and Interdependence. World Politics in
Transition, Boston/Toronto, 1977, p. VIII.
130 Vid.: ARENAL, Celestino del, La teora de las relaciones internacionales en Espaa, Ma-
drid, 1979. Tambin: MEDINA, Manuel, El pensamiento internacionalista del profesor Truyol
Serra, en Pensamiento Jurldico y Sociedad Internacional. Estudios en honor del profesor D. An-
tonio Truyol Serra, vol. 1, Madrid, 1986, p. 15-28.
131 TRUYOL. Antonio, La teora de las relaciones internacionales como sociologa (Introduc-
cin al estudio de las relaciones in.ternacionales), Madrid, 1957. Originalmente se public en la
Revista de Estudios Po/{ticos, n. o 96 (1957), p .. 293-341. En 1963 se publica una segunda edicin
revisad~ y aumentada y en 1973 una reimpresin de la 2. a ed., con una bibliografa adicional,
por la que citamos.
diferente a la teora de las relaciones internacionales propiamente dicha 132. Es-

ta tiene, por el contrario, una perspectiva ms amplia, que incluye, por su-
puesto, el punto de vista del poder, pero que al mismo tiempo no se reduce
a l, considerando que hay adems otros aspectos de la realidad internacional.
De ah, su definicin de las relaciones internacionales como aqu.ellas relacio-
nes entre individuos y colectividades humanas que en su gnesis ~. su eficacia
no se agotan en el seno de una comunidad diferenciada y consirferada como
un todo, que fundamentalmente (pero no exclusivamente) es la comunidad po-
ltica o Estado, sino que trasciende sus lmites 133.
En consecuencia, para TRUYOL las relaciones internacionales como teora
y disciplina cientfica autnoma deben concebirse. desde la perspectiva de la
sociologa, pues la ciencia" de las relaciones internacionales es teora de la so-
ciedad internacional en cuanto tal, o sea, sociologa internacional: A la vista
de todo lo que antecede, es lgica la conc]usin de que la teora de las relacio-
nes internacionales, ntegra o separadamente consideradas, no puede ser otra
cosa que una teora de la realidad internacional en sus diversos aspectos, una
investigacin de su estructura y de los factores que la configuran, condicionan
y transforman en cuanto tales. La ciencia de las relaciones internacionales, si
'ha de constituir una disciplina diferenciada, con objeto propio y peculiar, y
.lno una amalgama de conocimientos tomados de otras disciplinas, viene a ser,
'en definitiva, teora de la sociedad internacional en cuanto tal, o sea, sociolo-
,gla internacional 134. La teora de las relaciones internacionales es, as, en 'l-
:tima instancia, una sociologa de la vida internacional, una teora sociolgica
'de la sociedad internacional 135.
Esta concepcin se inserta, como el nllsmo autor seala, en la lnea socio-
lgica de SCHWARZENBERGER, YOUNG, KIRK y DUROSELLE.
El objeto material de esta teora est constituido por el complejo relacio-
nal internacional de CHEVALIER, pero considerado en s mismo y no slo des-
de la perspectiva particular de las diversas disciplinas tradicionales que abar-
can tambin aspectos del mismo. Es, de esta forma, el objeto formal, el punto
de vista o perspectiva desde el cual ese objeto material es considerado, y no
ste, lo que da lugar principalmente a la disciplina de las relaciones
internacionales.
E] objeto formal, para TRUYOL, es lo que Max HUBER llam internacio-
nalidad. Esta es la categora fundamental desde la que una teora de las rela-
ciones internacionales se enfrenta con la trama del complejo relacional inter-
nacional. La perspectiva de la teora de las relaciones internacionales es la de
132 TRUYOL, Antonio, ibdem, p. 39-54. Vid. tambin del mismo autor en idntico sentido:
Introduccin.a la teora de la poltica internacional, Escuela de Funcionarios Internacionales.
Cursos y Conferencias, 4 (1956-1957-1), p. 519-547.
133 TRUYOL, Antonio, La teora de las r~/aciones internacionales como sociolog'a, op. cit.,
p .. 22.
134 TRUYOL, Antonio, ibdem, p. 54.
135 TRUYOL, Antonio, ibllJem, p. 61 Y 62. Vid. tambin en idntico sentido del mismo autor:
Gense et structure de la socit international, Recueil des cours de rAcadpmie de Droil Inter-
natonal de La Haya, 96 (1959-1), p. 560 y 561.
la sociedad internacional (universal o particular) en cuanto tal, y no simple-

mente la de los elementos de la misma, por amplia que pretenda ser 136.
Establecido que la teora de las relaciones internacionales es sociologa de
la vida internacional, TRUYOL procede a estudiar las conexiones existentes con
la historia, pues en ocasiones las relaciones internacionales se han identificado
con la historia internacional. Reconoce el papel de primer plano que ha co-
rrespondido a la historia diplomtica en la gnesis y desarrollo de las relacio-
nes internacionales, pero considera que en el orden epistemolgico no cabe una
identificacin entre ambas materias. La historia, para este autor, es, ante to-
do, disciplina auxiHar fundamental de la poltica y de la sociologa y, por
tanto, de las relaciones internacionales, pues es la historia el equivalente de
la experimentacin en las ciencias naturales, a modo de gigantesco laboratorio
de las experiencias colectivas en los diversos rdenes de la cultura. En defini-
tiva, concluye, la historia, en particular, nos dar la clave del espritu de un
pueblo, del sentido de una estructura estatal, de la gnesis de una sociedad de
Estados, explicativa de sus pecuJiares condiciones, suministrando as a la pol-
tica y a la sociologa la base para mejorar las situaciones presentes a la luz del
pasado y en vistas a un futuro que en ste tiene sus races 137.
La concepcin de TRUYOL se acerca, pues, a la sociol.oga histrica tal co-
mo la perfila HOFFMANN. Enfoque que el propio autor ha puesto en prctica
en obras posteriores 138.
La aportacin de TRUYOL constituye, en nuestra opinin, la ms acabada
tora de las relaciones internacionales desarrollada en Espaa hasta la fecha.
Su influencia se dejar sentir con fuerza en otros autores como MEDINA y
MESA.
MEDINA, al igual que TRUYOL, estima que la categora ms amplia de la
que se puede partir para definir las relaciones internacionales es la nocin de
sociedad internacional. En su opinin, la expresin "sociedad internacional"
puede parecer excesivamente amplia para definir un objeto de estudio, pero
resulta perfectamente identificable y recoge de forma adecuada la materia .que
cubren las relaciones internacionales 139. Sin embargo, aade, aunque la so-
ciedad internacional ofrece como caracterstica esencial la divisin en unida-
des polticas autnomas, una definicin que se refiera exclusivamente a las re-
laciones entre unidades polticas independientes no es satisfactoria. Se hace
necesario, por ello, completar la definicin de las relaciones internacionales .
como disciplina que se ocupa de la sociedad internacional con algn elemento
que evite, por un lado, una excesiva vaguedad que la convierta en cajn de
136 TRUYOL. Antonio, La teorla de las relaciones internacionales,' op. cit., p. 62 y 63.
137 TRUYOL, Antoni~, La teort'a de las relaciones internacionales, op. cit., p. 68.
138 TRUYOL, Antonio, Las grandes potencias en la sociedad internacional: su esplendor y de-
cadencia, Derecho de Gentes y Organizacin Internacional, 3 (l958), p. 29-57; Gense et struc-
ture de la socit internationah>, op. cit., p. 553-642; L'expansin de la socit international aux
XIXc et xx' siecIes, Recueil des cours de I'Academie de Droit lnternational de La Haya, 116
(1965-111), p. 95-179; Die Entstehung der Weltstaatengesellschaft unserer Zeil, Munich, 1963. y .
La sociedad internacional, Madrid, 1974; 3. a ed., Madrid, ]981.
139 MEDINA. Manuel, Teorla y formacin de la sociedad internacional, Madrid, 1983, p. 151.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA y DISCIPLlNA 185
sastre, y por otro, que no lleve a una rgida concepcin interestatal en la.
materia 140.
Este elemento adicional, como TRUYOL, lo encuentra en el carcter mis-
mo de las relaciones internacionales como complejo relacional internacional
y en la nocin de internacionalidad, acuada por Max HUBER. En este senti-
do, seala que el reconocimiento de la importancia de las unidades del siste-
ma no debe hacernos perder de vista la existencia de una sociedad internacio-
nal, dentro de la cual surgen relaciones, no slo entre los representantes de
las unidades polticas autnomas, sino tambin entre individuos y grupos par-
ticulares, a travs de las fronteras estatales 141.
En base a este planteamiento, para MEDINA, las relaciones internaciona-
les pertenecen a las ciencias sociales o ciencias polticas, en el sentido ms am-
plio de la expresin 142. Lo que suscita la cuestin de la conexin de las rela-
ciones internacionales con la ciencia poltica y la sociologa en sentido estricto.
Dado que la ciencia poltica se refiere al Estado o unidad poltica bsica de
la sociedad internacional, mientras las relaciones internacionales se ocupan de
la sociedad internacional, no cabe identidad en este punto entre ciencia polti-
ca y relaciones internacionales, lo que no impide que los int~rnacionalistas de-
ban de estar prontos a aplicar a su disciplina, en la medida de 10 posible, los
logros metodolgicos de la ciencia poltica, pero sin dejar que una metodolo-
ga prestada les aleje de la materia propia de su campo de estudio 143. Con
todo, al plantearse la relacin con la sociologa introduce ciertos matices que
hacen que su concepcin no sea totalmente identificable con la de TRUYOL.
Refirindose a aquellos autores que definen las relaciones internacionales co-
mo sociologa, seala que si esta adscripcin ofrece cierta consistencia lgica,
si se admite que el objeto de las relaciones internacionales es el estudio de la
sociedad internacional en su conjunto y no se limita a los fenmenos polticos,
sin embargo, no soluciona los problemas de definicin y metodologa, ya que,
si bien ]a sociologa es la ciencia de la sociedad, cuando tratamos de preci-
sar su objeto nos encontramos con dificultades por la ambigedad del trmino
sociedad~ cuya. aplicacin estricta al mundo internacional acabara volati-
lizando la materia 144.
De esta forma, para MEDINA. en realidad, las relaciones internacionales
ofrecen cierto carcter interdisciplinario, a caballo entre la ciencia poltica y
la socio]oga. La conjuncin de Jas dos discip1inas en el campo internacional
es consecuencia obligada del carcter sectorial de la materia. Las relaciones
140 MEDINA, Manuel bldel 1, p. J 51 Y 152~ Vid. en idntico sentido del mismo autor: La teo-
y
ra de las rel,ciones internacionales, Madrid. 1973, p. 150.

141 ME~INA. Manuel, Teoria y formal;in ... , op. cit., p. 152.
142 MEDfNA, Manuel, ibdem, p. 157. Vid. tambin: La teora de las relaciones internaciona-
les, op. cit., p. 24.
143 MEDINA, Manuel, Teora y formacin ... , Opa cit., p. 157-160.
144 MEDINA, Manuel, ibidem, p. 160 Y 161. En este punto el planteamiento de MEDINA ha ex-
perimentado una cierta evolucin con relacin a 1973, cuando no dudaba en afirmar que a pesar
de que el objeto de las relaciones internacionales es la sociedad internacional en su conjunto, el
ncleo de la disciplina lo constituye la poltica internacionah> (La leor{o de las relaciones interna-
cionales, op. cit., p. 185 Y 186).
internacionales son en parte relaciones polticas y en parte no polticas, en el

seno de una sociedad no integrada polticamente, pero que se compone de uni..
-dades polticas integradas. La- teora de las relaciones internacionales ha de re ..
currir, por tanto, a las aportaciones metodolgicas de las dos disciplinas prin.:.
cipales, pero ha de resolver sus problemas en un marco unitario. Es posible
un estudio poltico de las relaciones internacionales, y entonces nos encontra-
mos con una teor(a de la polltiea internacional. Tambin es posible un estudio
sociolgico de la vida internacional, con lo que nos hallamos en la sociologa
de las relaciones internacionales. La peculiar dificultad de la teorla de las rela-
ciones internacionales est en que tiene que contemplar la sociedad internacio-
nal en su conjunto, con inclusin de fenmenos polticos y no polticos. Esto
justifica su ind.ependencia y su existencia, para no caer en el reduccionismo
de utilizar una metodologa sociolgica o politolgica elaborada para abarcar
fenmenos de naturaleza muy diferente que se producen en el seno de socieda-
des integradas polticamente 145.
Como vemos, la posicin doctrinal de este autor, con ser cercana a .la de
TRUYOL, no es totalmente identificable con ella. Hay una diferencia de acen-
to, pues mientras TRUYOL entiende la teora de las relaciones internacionales
com'o sociologa internacional, MEDINA prefiere hacer descansar la teora en
un marco unitario que integre las aportaciones metodolgicas de la ciencia po-
ltica y la sociologa, con la conciencia de que los fenmenos objeto de estudio
de Jas relaciones internacionales son diferentes a los que se producen en el se-
no de las sociedades integradas polticamente.
Su conclusin es, de esta forma, clara: En este sentido, ciencia poltica
y sociologa son las dos disciplinas auxiliares principales de nuestra disciplina,
seguidas, para aspectos parciales, del Derecho internacional, la Economa in-
ternacional y la Organizacin internacional 146. Ello no obsta para que con-
sidere que la lista de disciplinas auxiliares, dada la amplitud del mbito de la
materia, se extienda ms all de las que acabamos de mencionar.
Por ltimo, hay que seal~r que MEDINA, en la lnea de TRUYOL, atribuye
tambin a la historia un papel fundamental en la teora de las relaciones
internacionales 147.
MESA seguir igualmente los pasos de TRUYOL en su obra Teorla y prcti-
ca de las relaciones internacionales 148.
Antes de adentrarnos en su concepcin hay que llamar, sin embargo, la ateIl
.145 MEDINA. Manuel, Teora y formacin ... , Opa cit., p. 16l. Vid. tambin: La teorfa de las
relaciones internacionales, Opa cit., p. 186, Y La aplicacin del concepto de estructura a la socie:
dad internacional, Revista de .Estudios Internacionales, vol. 3 (1982), p. 985-1.003.
146 MED1NA. Manuel, Teorio y formacin ... , Opa cit., p. 162. Resulta, sin embargo, curiosQ
que al ocuparse de la delimitacin de las relaciones internacionales respe-cto del derecho interna-
cional no dude en sealar que las relaciones internacionales son disciplina auxiliar de esta ltima
disciplina (ibidem, p. 152, Y La leorla de las relaciones internacionales, Opa cit .. p. 177 Y 178);,
lo qe, en nuestra opinin, dota de una indudable ambigedad la concepcin de este autor respec-
to de las relaciones internacionales como disciplina cientfica.
147 MEDINA. ManueJ, Teora y formacin .. . , op. cit., p. 48 Y J 53, Y La teora de las relacio:
nes internacionales, Opa cit., p. 176 Y 177. .J
148 MESA. Roberto, Teora y prctica de relaciones internacionales, Madrid, 1977; 2. a ed., Ma:-
drid, 1980, por la que citamos.
cin sobre algunos aspectos de la misma que la confieren cierta singularidad

en el conjunto de trabajos sobre la materia elaborados en Espaa.
En primer lugar, como el mismo autor reconoce, cuando se emprende la
tarea de enfrentarse a la exposicin y a la penetracin de aquello que constitu-
ye el objetivo cientfico de una rama del saber humano no pesan slo razones
cientficas; si la tarea se acomete con un mnimo de honestidad personal, tam-
bin se aspira a dar una respuesta interesada, comprometida, que va unida n-
timamente con la trayectoria intelectual de cada uno 149. De esta forma, ME-
SA asume la teorizacin de la realidad como continuacin de un compromiso
largo tiempo aceptad.o en torno al fenmeno de la colonizacin y la evolucin
del imperialismo, materializado ariteriormente en sus anlisis sobre Vietnam,
Palestina, Amrica Latina, etc. ISO.
En segundo lugar, tal planteamiento se inspira en una visin marxista crti-
ca de la realidad internacional, de forma que su obra se presenta como un in-
tento de aplicacin metodolgica, terica' y prctica,. de las categoras del ma-
terialismo dialctico a la comprensin y anlisis de las relaciones internacio-
nales. El autor, en definitiva, busca la teorizacin de la prctica como una for-
ma de incidir con esa teora en la realidad. Esta perspectiva se presenta de for-
ma clara y concluyente, inspirando sus consideraciones sobre la sociedad in-
ternacional, y se materializa en la atencin particular que presta al papel juga-
do por el hecho econmico en las relaciones internacionales 151.
As, la concepcin de MESA, insertndose en unas lneas bsicas comunes
con TRUYOL y MEDINA, tiene en muchos aspectos una personalidad propia que
la distingue significativamente de lafo desarrolladas por los dos autores anteriores.
MESA consider~ que las relaciones internacionales es la ciencia que estu-
dia la sociedad internacional, tanto dinmica como estticamente 152. Desde
esta perspectiva, reconoce el protagonismo todava fundamental, pero ya no
.indiscutido, de los Estados, pues, es un hecho innegable la diversidad de los
sujetos de las relaciones internacionales que con su actividad discuten su pues- .
toO solitario a los mismos Estados 153. Sin embargo, estima que la conceptua-
liZacin de las relaciones internacionales no debe hacerse exclusivamente en
funcin de los sujetos y actores de los mismos, sino que debe acudirse, siguiendo
149 MESA, Roberto, ibdem, p. 14.

ISO Vid.: MESA, Roberto, Vietnam~ conflicto ideol6gico Madrid, 1968; Las revoluciones der"
J
Terce; Mundo, Madrid, 1971; Vietnam, treinta aos de lucha de Iiberacin Madrid, 1973; La
J
rebelin colonial, Madrid, 1974,.y La lucha de liberacin del pueblo palestino, Madrid, 1978.
ISI Esta preocupacf6n se haba manifestado ya en su trabajo La aportacin de los distintos
enfoques terico-metodolgicos de las relaciones internacionales para el anlisis de problemas eco-
nmicos, Revista de Poltica Internacional, D. o 165 (1979), p. 7-34. Vid. tambin: Una pro-
puesta para el desarrollo del estudio de las relaciones internacionales, Sistema, vol. 56 (1983),
p. 115-130.
152 MESA, Roberto, Teora y prctica." Opa cit., p. 30. Para su visin de la sociedad interna-
J
cional, vid.: La sodedad internacional contempornea. Documentos bsicos, 2 vols., Madrid, 1982,
y Factores de paz y elementos de crisis en la sociedad internacional contempornea, Revista
de Estudios Internacionales, vol. 7 (1986), p. 1.059-1.088.
153 MESA, Roberto. ib{dem, p. 181 Y 182. Vid. tambin: Hacia una nueva concepcin de las
relaciones internacionales, en El estudio cientfico de la realidad internaciona/ Mxico, 1981,
J
p. 18, Y La sociedad internacional contempornea. Documentos bsicos 2 vals., Madrid. 1983,

J
vol. 1, p. 7-38.
los trminos empleados por MERLE, al criterio de la localizacin, perspec-

tiva esta ms comprensiva y fructfera. De acuerdo con tal criterio son relacio-
nes internacionales precisamente las que vienen marcadas por la nota de inter-
nacionalidad. En consecuencia,. afirma que su visin de las relaciones interna ..
cionales abarca un complejo relacional en el que tienen cabida todos los gru-
pos sociales o individuales cuyos intereses o cuya vocacin Les hacen salir del
lmite nacional y desarrollar o completar sus actuaciones en el marco
internacional 154.
En suma, como seala este autor, tres son los elementos que califican de
internacionales una serie de relaciones concretas: El marco geogrfico, los
grupos de intereses o de vocacin y las actividades desarroJladas. No bsta,
pues, en la actualidad, la existencia o la atencin puesta en uno slo de estos
tres elementos, sino la combinacin armnica o conflictiva de todos ellos IS5.
Establecido el concepto, surge el problema de la consideracin de las rela-
ciones internacionales en el conjunto de las ciencias sociaJes y, en concreto:
su encuadramiento en la ciencia poltica o en la sociologa. Su posicin es eqtili -
librada. No acepta el planteamiento, al igual que TRUYOL, que establece la pen-
tenencia de las relaciones internacionales a la ciencia poltica, pues ello supon!
dra reducir la teora de fas relaciones internacionales a una mera poltica in~
ternacional, siendo las relaciones internaciona1es mucho ms complejas 156. Es
por ello que es necesario un enfoque sociolgico de las relaciones internacio'1
naJes, tanto a nivel terico como en el campo concreto de la metodologa. La
aproximacin sociolgica a las relaciones internacionales tiene para MESA la
gran ventaja de que estas aparecen tratadas no desde la perspectiva habitual
de relaciones entre Estados (perspectiva que para un socilogo puede hacerse
abstracta con grave facilidad), sino como contactos entre estructuras econo,.
micas y sociales 157. De esta manera, la perspectiva sociolgica es para este
autor absolutamente imprescindible, pues sin ella no sera posible una com-:- .
prensin global de las relaciones internacionales. Aqu aparece una diferenc.ia
de matiz con relacin a TRUYOL y MEDINA, pues si estos sealan igualmente
la necesidad del enfoque socioJgico, MESA, aceptando tal presupuesto, pone
I un acento metodolgico de inspiracin marxista al considerar las relaciones
internacionales en ltimo trmino como relaciones entre estructuras sociales
y econmicas.
Lo anterior, con todo, no significa que el autor opte sin ms por la pers-
, pectiva sociolgica. MESA afirma, como TRUYOL y MEDINA, el carcter mul-
tidisciplinario y autnomo de las relaciones internacionales, pero, en una lnea
que se asemeja a la de MEDINA, aunque no idntica, adopta una posicin de
equilibrio entre ambas. Para este autor, cuando nos movemos en el campo de
~ las relaciones internacionales lo estamos haciendo siempre en planos sociol-
gcos y polticos.
154 MESA, Roberto, Teorla y prctica ... , op. cit., p. 182 Y 183.
155 MESA, Roberto, ibldem, p. 183. Vid. tambin: Hacia una nueva concepcin ... , op. cit.,
p. 19.
156 MESA, Roberto, Teoria y prctica ... , op. cit., p. 47 Y 48.
157 MESA. Roberto, ibdem. p. 58.
Wal afirmacin de equilibrio creemos, sin embargo, que no expresa sufi-

'cientemente la realidad de la posicin de este autor, pues pensamos que por
el aillisis concreto que realiza de las relaciones internacionales, de sus facto-
res y actores, en suma, de la ecologa de las relaciones internacionales, em-
"pleando su propia terminologa, domina la' orientacin sociolgica a la hora
de configurar la teora de las relaciones internacionales. MESA, tambin como
TRUYOL y MEDINA, reconoce ]a funcin auxiliar, pero fundamental, que la
historia tiene para las relaciones internacionales. En su opinin, resulta muy
imp'robable la elaboracin terica sin un conocimiento profundo de la accin
histtica, de los hechos y de las fuerzas que los movilizan; de no contar con
este saber aadido se correra el riesgo de crear construcciones abstractas, ms
o menos atractivas para la elucubracin, pero cortadas de todo contacto con
la realidad 158.
En este sentido, MESA se acerca considerablemente al planteamiento de la
sociologa histrica. El propio autor afirma: Desde mi perspectiva particular
estimo precioso el recurso a la llamada sociologa histrica, trmino un tanto
convencional para el estudio de las relaciones internacionales 159.
"En resumen, puede decirse que los tres autores espaoles que hemos estu-
diado, con las diferencias existentes entre ellos, se inscriben dentro de una con- :
cepcin sociolgica de las relaciones internacionales en la que la historia de-
sempea un papel fundamental. Por otro lado, hay que sealar que su influencia
e.n el estudio de las relaciones internacionales en Espaa ha sido decisiva, COIl'
tribuyendo en gran medida al desarrollo de esta disciplina e~ nuestro pas.
C) LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO HISTORIA
Al estudiar la sociologa histrica" hemos visto el papel fundamental que

f'~atribuye a la historia en la elaboracin de una teora de las relaciones inter-
~acionales. ~in embargo, no faltan concepciones que han llevado mucho ms
)ejos el protagonismo de la historia en las relaciones internacionales, hasta el
punto de considerar que la nica teora posible en el campo de stas es la teo-
ra histrica.
Esta reduccin de las relaciones internaci.onales a la historia tiene induda-
blemente, al lado de las "razones cientficas que se alegan, una base histrica
'~portante. Al tratar de la gnesis de las relaciones internacionales como dis-
cIplina cientfica vimos ya el papel. !~~~~5~".,l?,2.!""!~"histori~ e~ ""~l desarrollo de
y
la ciencia la teora internacional.," por lo que no volver"emo"s ahora"r'so6ie
ello".
~ SI debemos,eipero, referimos, siquiera sea brevemente, a la lnea doctri-
nal que lleva a la concepcin de las relaciones internacionales como historia.
Dejando de lado antecedentes ms remotos, esta lnea transcurre a lo largo
de los siglos XVIII y XIX por los caminos de la filosofa de la historia. Es la
158 MESA. Roberto, ibldem, p. 245 Y 246.

159 MESA, Roberto, La aportacin de los distintos enfoques ... , op. cit., p. 21.
poca de las concepciones generales de la historia del mundo,. en base al desa-

rrollo orgnico o dialctico de civilizaciones, culturas, etc., que permite esta-
blecer leyes de evolucin. Es tambin la poca de las generalizaciones poltico-
internacionales realizadas en base al estudio histrico de la evolucin del Siste-
ma europeo de Estados o de las grandes potencias.
Sirfembargo, slo des'pus de la Primera Guerra Mundial, a consecuencia
de la toma de conciencia de los cambios profundos que se han produci~o en
el medio internacional, y paralelamente a la progresiva afirmacin de las rela-
ciones internacionales como disciplina cientfica se configuraron en el campo
de la historia las dos grandes corrientes llamadas a desempear un protagonis-
mo relevante en el estudio de las relaciones internacionales. De un lado, la propia
filosofa de la historia, que con las aportaciones de Oswald SPENGLER y Ar-
noId TOYNBEE pr<?porciona u~_a~isin globa_C9~J~ .~istoria
t ae
fa hiimarndaQ
y con e-Ito de las relaciones internacionales, y de otro, la historia de las -ieracio . .
nes. internacionales que. viene a s.~~tjtuir, al introducir nuevos enf~i ..
C(Jsy metodolgicos, a la ya clsica historia diplomtica, y que por sus progre-
sos podr aspira.r a asumir el paprdeprotagjiisTae!fel estudio de las relacio-
nes internacionales. MERLE llegar a preguntarse, si, en base a esos progresos
realizados por los historiadores en ltima instancia; no sera mejor entregar-
les el estudio de las relaciones internacionales I
La pregunta responde igualmente al hecho, proclamado en ocasiones, de
que la investigacin histrica no es intrnsecamente diferente de la investig.a;-
cin cientfica, dado que los historiadores asumen normalmente una relacin
causal al explicar fenmenos reales. Eno sita a la historia dentro de las cien-
cias sociales en condiciones inigualables para el estudio de la realidad socia~2.
En el campo de la historia quiz haya sido la aportacin de TOYNBEE la
que mayor impacto ha tenido en la propia teora de las relaciones
internacionales 3. Su reflexin en torno al sentido ltimo de .la evolucin his-
trica, en la que )a civilizacin, su crecimiento y ocaso, es la unidad que ha
de tomarse como punto de referencia de todo anlisis his~rico, y la relacin
estmulo-respuesta como la clave de la explicacin, indudablemente haba de
ejercer atractivo en orden a la explicacin de las relaciones internacionales 4.
J MERLE, Marcel, Sociologie des Relations lnternationales, 2. a ed., Pars, 1916; versin cas-
tellana: Sociologt'a de las relaciones internacionales, trad. de R. Mesa, Madrid, -1978, p. 62.
2 Para una interesante y crtica consideracin del carcter cientifico d~ la explicacin histri-
ca y su funcin dentro de la teora de las relaciones internacionales, vid.: REYNOLDS. Charles.
Theory and Explanation in lnternational Politics Londres, 1973, p. 92-123. Para el estudio' de
J
esta problemtica respecto de las relaciones internacionales, vid.: FRIEDLANDER, S., KAPUR, H.
y RESZLER, A., L 'historien et les relations internationales. Reeueil d'tudes en hommage a Jac.-.
ques Freymond, Ginebra, 1981; y HILL, Christopher, History and International Relations, en
S. SMITH (ed.), lnternational Relalions. British and American Perspectives, Oxford/Nueva York,
1985, p. 126-145.
3 TOYNBEE, Arnold, A Study 01 HistorYJ 12 vols., 5. a impresin, Londres, 1951-1961. Ed. abre-
viada realizada por D. C. SOMERWELL; A Study of History. Abridgement, 3 vals., Londres,
1946-1960; versin castellana: Estudio de la historia. Compendio, trad. de L. Grasset y L. A. Bi-
xio, 3 vals., Buenos Aires, 1959, Madrid, 1970.
4 Para una consideracin general de la teora de las relaciones internacionales de TOYNBEE.
vid.: THOMPSON, Kenneth W., Mr. Toynbee and World Politics, 'World Polities, vol. 8 (1956).
p. 374-391, y Toynbee and the Theory of lnternational PoJitics, Politieal Science Quarterly,
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO T ,-,RIA Y DISCIPLINA 191
HOFFMANN: reconociendo las virtudes que rente a otras concepciones, co-

mo eJ realismo poltico, tienen las filosofas de la historia, en concreto, su plan-
teamiento acertado de los problemas de tiempo y cambio, su consideracin de
que la poltica mundial es algo ms que la interseccin de diversas polticas
exteriores, Ysu mtodo compar~dc de culturas o civilizaciones, estima, sin em-
bargo, que se trata de simplific ..tciones de la- realidad, pues reducen a una o
dos causas la explicacin general de la evolucin histrica, desconociendo to-
da una seroie de factores y fuerzas que operan en un perodo determinado~ es-
cudrian la historia para confirmar un postulado y los hechos que no convie-
nen se dejan a un lado, y tratan el mundo no ya como un campo, sino ocomo
un plan en el que ciertas fuerzas operan en favor de la consecucin de un fin
deseado por Dios, por la naturaleza o por la historia misma. En definitiva,
concluye, podemos sacar de estos esquemas intuiciones tiles y considerar su-
gestivas hiptesis. Pero este camino acaba en el cielo, no en una teora de las
relaciones internacionales s.
El otro camino histrico que sealbamos, como modo de llegar a una teo-
ra de las relaciones internacionales, es el que sigue los avances y progresos
de la historia de las relaciones internacionales.
Aqu dos son los autores que nos interesan, RENOUVIN y DUROSELLE.
RENOUVIN, desde sus estudios histricos en la ioea tradicional de la histo-
ria diplomtica 6, evoluciona en su planteamiento hasta buscar la explicacin
histrica en base al peso ejercido por las fuerzas profundas en las relaciones
internacionales y al papel desempeado por la personalidad y las ideas del hom-
bre de Estado, consagrando lo que se llamar la historia de las relaciones
internacionales '. Camino ste en el que tendr como compaero y colabora-
dor a DUROSELLE.
Si RENOUVIN, sobre todo en la obra que publica conjuntamente con Du_
ROSELLE, Introduction a ['histoire des relations in ternationa/es 8, esboza ]0 que
puede constituir una teora de las relaciones internacionales desde laoperspec-
tiva de la ~istoria, es, sin embargo, DUROSELLE el que nos proporciona una
teora acabada de las relaciones internacionales. Es por ello por lo que vamos
a centrar nuestro anlisis en este ltimo autor.
DUROSELLE, adems de sus aportaciones en el campo de la historia dipl-
~tica, entendida de acuerdo con los planteamientos innovadores de
-,
~ol. 71 (1956), p. 365-386; MASON. Henry L., Toynbee's Approach lO World Polilics, Nueva Or-
leans/La Haya, 1958.
s HOFFMANN. Stanley H., Contemporary Theory in lnternational RelatiollS, Englewood Cliffs,
N. J., 1960; versin castellana: Teorlas contemporneas sobre las relaciones internacionales, trad.
de M. D. Lpez Martnez, Madrid, 1963, p. 64-66. Vid. tambin en sentido parecido: Bose. Ro-
bert, Sociologie de la paix, Pars, 1965, p. 24.
6 RENOUVIN. Pierre, Les origines inmdiates de la guerre (28 juin-4 aol 1914), Pars, 1925,
y La crise europenne et la Premiere Guerre Mondia/e, Pars, 1934.
7 La obra ms representativa de esta orientacin es la publicada bajo la direccin de Pierre
RENOUVIN con el ttulo de Histoire des relations internationa/es, 8 vols., Pars, 1953-1958; ver-
sin castellana: Historia de las relaciones internacionales, 2. a ed., 2 tomos en 4 vols., Madrid, 1967.
8 RENOUVIN, Pierre y DUROSELLE. Jean-Baptiste, lntroduction a I'histoire des relations inter-
natfonales, Pars, 1964; versin castellana: Inlroduccin Q la poHlica internacional, trad. de M.
Camacho de Liria, Madrid, 1968.
RENOUVIN 9, de sus estudios sobre los conflictos internacionales 10, Y sobre la

elaboracin de la poltica exterior 11, ha dedicado desde siempre una especial
atencin al problema de la elaboracin de una teora de las relaciones
internacionales.
Su posicin en este punto ha evolucionado y se ha perfeccionado a travs
de tres fases, en la ltima de las cuales culmina toda su construccin terico-
metodolgica.
En 1952, DUROSELLE publica un artculo, titulado L'tude des relations
internationales: objet, mthode, perspectives )2, en el que realiza una prime-
ra aproximacin terica al estudio de las relaciones internacionales. Su pers.:.
pectiva de anlisis viene marcada, como es lgico, por los propios planteamien-
tos sociolgicos e histricos que inspiran la historia de las relaciones interna-
cionales. Su concepto de las relaciones internacionales como sector de la reaIi~
dad social se inserta, as, en una perspectiva sociolgica superadora de la r~-:
duccin de las relaciones internacionales a las relaciones interestatales: Todo'
lo que atae a las relaciones de un Estado con otro Estado, o de varios Esta-
dos entre ol, en los ~mbitos poltico, econmico, sociaJ, demogrfico, cultu-
ral, psicolgico puede incluirse en l, e incluso, por va de generalizacin, todo
]0 que atae a las relaciones entre grupos de una y'otra parte de las fronteras
nacionales. Si se trata de las relaciones de los Estados podemos hablar de "po-
ltica exterior" . Si se trata de las relaciones de los grupos podemos habla'r de
"vida internacional". El conjunto de dichos fenmenos constituye las "rela-
ciones internacionales" 13.
En base a este concepto de relaciones internacionales, para DUROSELLE,
el estudio de las relaciones internacionales es el estudio cientfico de los fen-
menos internacionales para llegar a descubrir los datos fundamentaJes y los
datos accidentales por los que se rigen 14 .. Bien entendido que ese estudio no .
9 DUROSELLE. Jean-Baptiste, De Wilson a Roosevelt. La politique exlrieure des Elals-Unis,

1913-1945, Pars, 1960; versin castellana: Polltica exterior de los Estados Unidos. De Wilson a
Roosevell (1913-1945), trad. de J. Campos, Mxico, 1965; Histoire diplomalique de 1919 nos a I
jours, Pars, J962, 7. a ed., 1978; L 'Europe de 1815 Q nosjours. Vie politique el relations interntf.:
tiona/es, Pars, 1964; versin castellana: Europa de 1815 hasta nuestros dlas. Vida polltica y re/Q~
ciones internacionales, trad. de A. Salls, Barcelona, 1967; Le monde dechir, 2 vols., Pars', 1970
y La decadence, 1932-1939, dentro de la coleccin Poli tique trangere a la France, .1871-1969') ,
2. a ed., Pars, 1979. Para lo que supone el paso de la historia diplomtica a la historia de las rela-
ciones internacionales, vid.: De "l'histoire diplomatique U a ")'bistoire des relations ionternatio-
naJes", en Mlanges Pierre Renouvin. Etudes d'histoire des relations internationales, Pars, J966.
p. 1-15.
10 DURoSELLE. Jean-Baptiste, La stratgie des conflits internationaux, Revue Franraise de
Science Politique, vol. 10 (1960), p. 287-308; Le marchandoge tacite et la solution des conflits,~
Revue Franraise de Science Politique, vol. 14 (1964), p. 739-754; La nature des conflits, Revue.
Franraise de Science Politique, vol. 14 (1964), p. 295-308; Le conflU"de Trieste, Pars. 1966. :
1) DUROSELLE. Jean-Baptiste, La politique trangere el ses fondements, Rapports prsents sous
la direction de J. B. Duroselle, Pars, 1954; L'laboration de la politique trangere francaise,
Revue Franraise de Science Polilique, vol. 6 (1956), p. 508-524; L'opinin publique et la politi-
que trangre, en Les affaires lrangeres, Pars, 1959, p. 213-234.
)2 DUROSELLE. Jean-Baptiste, L'tude des relations interntionales: objet, methode, perspec-
tives, Revue Fran~aise de Science Polilique. vol. 2 (1952), p. 676-701.
13 DUROSELLE. Jean-Baptiste, ibdem, p. 677 Y 678.
14 DUROSELLE. Jean-Baotiste. ibldem, p. 683.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TFORJA y DISCIPLINA 193
es ni un arte ni una ciencia pura 15. En este estudio el autor distingue tres pla-
nOS sucesivos que pueden ser abordados por personalidades y grupos dife-
rentes-,. o por las mismas personas, pero que deben estar coordinados: los estu-
dib~ particulares o las monografas, los estudios de rea, 'y en tercer lugar, la
teora. general de las relaciones internacionales J6.
En 'esta primera aproximacin, como vernos, el autor, aunque influido por
los planteamientos histricos y sociolgicos ~e la historia de las relaciones in-
ternacionales, no concede particular importancia al enfoque histrico en or-
den a la configuracin de la teora de las relaciones internacionales, pudiendo
sin problemas clasificarse su teora como sociologa internacional. De un hldo
bay ~un indudable respeto a la naciente disciplina de las relaciones internacio-
nhl~s;, .-que est en sus primeros pasos 17, Y de otro, todava no ha madurado
'sl:f formacin como historiador .
. ~La segunda fase de DUROSELLE en el proceso de elaboracin de su con-
c~pcin de las relaciones internaGionales se refleja en la obra que publica con-
jpntamente con RENOUVIN, en 1964, con el ttulo de Introduction a /'histo;re
ii~s: re/ations internationa/es 18. En ella aparece ya perfilada de una manera
i4y vaga lo que ser su concepcin. El planteamiento de la obra debe consi-
;aerarse como aceptado por ambos autores, si bien, qu duda cabe, la in-
;fluenaia de RENOUVIN, su maestro, se deja sentir.
}. A pesar de que los autores presentan la obra ante todo como una introduc-
cJn a la historia delas relaciones internacionales, no hay duda de que en ella
!.se;, contienee, aunque sea implcitamente, una teora de las relaciones
'n ter-naci o nales.
El planteamiento eminentemente sociolgi~o que hemos visto caracteriza
.la fase anterior de DUROSELLE, aunque no desaparece, dado el papel que atri-
;.buye a las fuerzas profundas en las relaciones internacionales, queda aqu, sin
embargo, disminuido, al considerar al Estado y a su accin como el centro y
la clave de las re]aciones internacionales. En este sentido dicen: El estudio
de las relaciones internacionales se ocupa sobre todo de analizar y explicar .las
. r.elaciones entre las comunidades polticas organizadas en el mbito de un te-
rritorio; es decir, entre los Estados. Es evidente que ha de tomar en considera-
:'cjn los lazos que existen entre los pueblos y los individuos que los compo-
nen ... Pero advierte pronto que son muy contadas ~as ocasiones en que pue-
den ~isoci,arse de los que se establecen' entre Jos Estados (.... ). La accin del
'Estado, por consiguiente, viene a insertarse' 'en el centro de las relaciones in-
ternacionales". Tal es la perspectiva general en que nos situamos en esta
obra J9.
15 DUROSELLE. Jean-Baptiste, ibldem, p. 679.

16 DUROSELLE, Jean-Baptiste, ibdem, p. 691.
17 Reflejo de ello son sus propias palabras: La tendencia a estudiar las relaciones interna-
cionales como disciplina autnoma se explica por la conciencia cada vez ms ntida que los inves-
tigadores tienen de la existencia de un conjunto de fenmenos especficos merecedores de ser obje-
to de un estudio particular (ibldem, p. 677). .
18 RENOUVIN. Pierre y DUROSELLE. Jean-Baptiste, Introduccin a la polltica internacional
op. cit.
19 RENOUVIN, Pierre y DUROSELLE. Jean-Baptiste, ibdem p. 1 Y 2.
J
Ello, sin embargo, no supone caer de nuevo en la historia diplomtica, pues'

f<!que hacen es historia de ~as relaciones internacionales. De ah, que toda la:
obra se desarro~le en_ b~~_a ~Qs_J!~eas generales. De un lado_, se estudia la in-,'
fluencia de las fuerzas profundas en las relaciones internacionales, es decir , -'
I
las condiciones geogrficas, los movimientos demogrficos, los intereses eco- I
nmicos y financieros, los rasgos de la mentalidad colectiva y las grandes CQ- !
rrientes sentimentales. De otro, se examina tambin, por medio de anlisis com-

parados, el papel efectivo que han desempeado, en determinadas ocasiones,-
la personalidad y las ideas de los hombres de Estado.
El objetivo perseguido, segn palabras de los autores, en uno y otro caso,
ha sido sugerir un mtodo de aproximacin a estos temas y subrayar tanto ,')
los logros alcanzados en este campo de investigacin como las lagunas que an
existen 20. Con todo, el alcance de la aportacin va bastante ms lejos de lo
que seiialan. Y ello, no slo por la amplitud de los elementos y factores estu-
diados y la ambicin terico-metodolgica que caracteriza esta obra, sino tam-
bin por el propio sentido ltimo que dan a su contribucin.
Reconociendo que la obra se inserta en la lnea de preocupaciones que ca~'
racteriza la elaboracin de una teora de las relaciones internacionales, const-4;
deran, sin embargo, que su aportacin se separa radicalmente de la mayora:
de las dems contribuciones, respecto de las cuales adoptan una posicin vela~
damente crtica. En este sentido, esa crtica les sirve de base para ofrecer su'
alternativa terica. As, dicen, refirindose a las dems aportaciones realiza~.':
das hasta entonces al estudio de las relaciones internacionales, que en las mis... !
mas slo se ha recurrido a' los ejemplos histricos para ofrecer un punto de~
sustentac~n a las reflexiones tericas. No desconocemos, ciertamente, el inte-
rs de estas investigaciones; pero creemos ms importante mirar al pasado pa~':,
ra comprobar los hechos que el estudio de los documentos revela, que buscar.
en la historia un soporte a conceptos ya elaborados. De esta forma, podremos,:
proporcionar sin duda materiales o temas de meditacin a las teoras de las
relaciones internacionales 21
RENOUVIN Y DUROSELLE implcitamente, como vemos, optan por una con-
cepcin de las relaciones internacionales como historia. Su consideracin crti-,
ca respecto de los intentos de sentar las bases de una ciencia de las re]aciones
internacionales y su afirmacin de que lo importante es mirar al pasado para
com,probar los hechos, es decir, que lo que valen son los hechos histricos,
y slo a partir de eUos es posible construir una visin terica de las relaciones
internacionales, nos adelantan ya algunas de las lneas fundamentales de lo que
ser la concepcin terica de DUROSELLE en su ltima fase.
Fase sta que culmina con la obra Tout empire prira. Une vision thori-
que des relations internationales, publicada en 1981 22 Y en la que el autor, ele-
vndose por encima de la problemtica terica-metodolgica que es todava
20 RENOUVIN, Pierre y DUROSELLE. Jean-Baptiste, ibiem, p. 3.

21 RENOUVIN, Pierre y DUROSELLE. Jean-Baptiste, ibidem, p. 4.
22 DUROSELlE, Jean-Baptiste. Tout empire prira. Une vision thoriquf! des relations interna-
tionales, Pars, 1981.
LAS RELACIONES ~ITERNACIONALES COMO TEORIA y DISCIPLINA 195
inherente a las relaciones internacionales, nos da la solucin, sobre la base de

su ,propia propuesta terica.
,La reflexin que realiza descansa en gran medida en sus anteriores traba-
joSt ,s obre la accin de las fuerzas profundas, la personalidad del hombre de
Estado, el estudio de los conflictos y la elaboracin d,e la poltica exterior, pe-
ro tiene la gran novedad de llevar ,a sus ltimas consecuencias el planteamiento
que ya vimos implcito en la obra p~blicada con RENOUVIN, de que es slo
en base a los hechos histricos como se puede construir una teora de las rela~io ..
nes internacionales.
Toda su reflexin parte igualmente de una visin de la naturaleza humana
que no haba explicitado en anteriores trabajos, si no es por su atencin al es-
tudio de los conflictos, y que le aleja de las posiciones mantenidas por su maes-
trQ, para a~ercarse a la visin ms tradicional de las rell:ciones internaciona-
les" DUROSELLE asume una visin antropolgicamente pesimista, de la natur-
leza humana que le hace considerar la violencia como algo consustancial al hom-
~re. Sus palabras no pueden ser ms expresivas: La reconciliacin aparece
~a vez en los asuntos humanos. Casi puede afirmarse que una guerra engen-
dra otras guerras, y que la paz definitiva es una ilusin 23. Lo .que le lleva a
r~ --
eoncluir que de esta masa infinita de acciones, de creaciones yde flujos, de

.
,..olencias y de destrucciones, a travs de la cual los hombres, desesperadamente,

buscan la felicidad, surge, como indudable, una impresin: el carcter parti-
4~lar del poder, de la potencia, o mejor, de la bsqueda incansable, de poder
.y\ de potencia 24. Bien es verdad que no se refiere slo al poder poltico, sino
,que su nocin del ' mismo abarca todo tipo de poder, de dominaci, n .
.Su pretensin no es hacer una simple descripcin de las relaciones interna-
~ionales, sea histrica, sea actual, ni exponer las teoras de otros y someterlas
'.a crtica: Mi propsito, por el contrario, es exponer mi propia teora, cuya
caracterstica es la de ser de base histrica, fundada en la coleccin de aconte-
~imientos concretos -en consecuencia emprica-, en sus sucesiones -. por tan-
lO, evolutiva- y en las analogas, las regularidades -en consecuenGia
metdica 25.
Para ello dedica las cuatro' pr'meras partes de la obra a la descripcin y
sistematizacin, en base a los hechos histricos, de los elementos que caracte-
rizan las relaciones internacionales (componentes, clculos de los responsables
dotados de po-der, fuerzas colectivas), considerando el todo como un vasto mo-
vimiento que comienza con el homo sapiens y contina desarrollndose bajo
nuestros ojos.
So~re esa base se plantea el problema de las relaciones internacionales.
En su opinin, en la actualidad, todas las teoras relativas a las ciencias
humanas continan siendo elementales, inacabadas, pues una teora es un con-
junto compuesto de una descripcin, una clasificacin y una explicacin
global 26. Dado que en las ciencias humanas los fenmenos son acontecimien-
23 DUROSELLE, Jean-Baptiste, ibz'dem, p. 269.

24 DUROSELLE. J ean-Baptiste, ibdem, p. 335.
tos singulares, su enumeracin es, pues, ilimitada, con lo que su clasificacin

es difcil por la ausencia de identidades absolutas. Sin embargo, al recopilar
la historia una parte de los acontecimientos, es posible tratar de clasificarlos.
A ello se han dedicado las primeras partes de la obra. Respecto de la explica:~
ci n global, aade, que se basa al menos parcialmente en un conocimiento
profundo del cerebro y de los genes, por lo que mientras no se disponga de
este conocimiento slo podremos ser e~pricos. En esta situacin, concluy~
son posibles dos actitudes. Una audaz, pretenciosa, que consiste en multipli:-
car los postulados, que reemplazan a las leyes y dan a la construccin una apa~
rente coherencia. Otra, modesta, que consiste en conocer el lmite de lo posi-
ble y, dentro de esos lmites, buscar algunas regularidades, reglas y recetas 2-7.
DUROSELLE, en consecuencia, critica y rechaza como falsa la primera ac-
titud, dominante hasta ahora en el campo de las relaciones internacionales,~
y considera que slo la segunda es realmente posible si no se quiere desfigurar
la realidad que se estudia. Posicin sta que, como vimos, ya apareca en la
lntroduction Q /'histoire des re/ations in ternatio na/es.
De esta posicin sederivan las siguientes conclusiones perfectamente enca-
denadas: primero, la teora de las relaciones internacionales no puede, pues,
actualmente y no podr durante largo tiempo pasar del est,ado emprico 28;
en segundo lugar, el estudio cientfico de las relaciones internacionales no puede
fundarse ms que sobre la materia proporcionada por la historia 29; tercero,
el historiador es, en efecto, el nico que puede tratar un dato totalmente sin-
gular que se llama acontecimiento 30; cuarto, ninguna teora de las relacio-
nes internacionales es posible si no se sita tambin en la perspectiva dinmi-
ca, en la perspectiva del movimiento>.> 31, pues lo que cuenta no son slo los
acontecimientos actuales, sino tambin la evolucin, la cadena, indispensa-
ble para constatar las continuidades, las creaciones, la existencia eventual de
regularidades 32.
Por historia entiende DUROSELLE dos significados. De un lado, .la tcnica
que permite resucitar y, en alguna medida, explicar ciertos acontecimientos y
colecciones de acontecimientos del pasado. De otro, el conjunto de esos acon:..
tecimientos o colecciones de acontecimientos y sus encadenamientos. Es claro
que el autor opta por el segundo sentido: La historia materia prima de las
ciencias humanas 33.
En' consecuencia, el esfuerzo terico que es posible queda, pues, delimitado.
A falta'de leyes exactas, siempre puestas en causa por fa accin de individuos
dotados de poder de creacin, se han de buscar las regularidades, las reglas
temporales y las recetas. Regularidades, es decir, elementos ligados a la per-
manencia del comportamiento del horno sapiens, y que se encuentran en todas
27 DURoSELLE, Jean-Baptiste, ibdem, p. 285.

28 DUROSELLE. Jean-Baptiste, ibldem, p. 9.-
29 DUROSELLE, Jean-Baptiste, ibfdem, p. 14 Y 15.
30 DUROSELLE. Jean-Baptiste, ibdem, p. 10.
31 DUROSELLE, Jean-Baptiste, ibdem, p. 182.
32 DUROSELLE. Jean-Baptiste, ibdem, p. 15.
}~s pocas y en todos los pases ( ... ). Se puede decir que las regularidades son
.los elementos que contribuyen a explicar la forma progresiva del sistema en
'su totalidad. Reglas temporales, es decir, aqullas' que slo se aplican a cier-
tas estructuras, a veces de la misma manera (... ). Cesan 'de aplicarse, total o'
p,arcialmente, desde el momento en que se produce una creacin sustancial.
Recetas, es decir, el conjunto de consejos, fundados en el sentido comn y
Ja{'experiencia p~sajera, que se debieran poder dar a aquellos cuyo oficio es
~ctuar en el dominio de las relaciones internacionales 34. Cada uno de los ti-
pos 'anteriores se sita, pues, en un nivel. Las regularidades en el nivel que en-
globa el conjunto de la historia humana, las regias temporales en el que se re-
fjere a una de las estructuras, es decir, a una de las fases de evolucin lenta,
ylas recetas en el nivel que concierne a la accin puntual en un momento dado
,yen ciertas -circunstancias.
DUROSELLE, empero, no se limita a establecer tales 'lociones, sino que igual-
~mente nos proporciona una lista concreta tanto de regularidades, como de re-
glas temporales y recetas, basada en las consideraciones realizadas anterior-
mente en la obra 35.
Su conclusin final, en la que se resume toda la concepcin de este autor,
-es que el hecho bsico en las relaciones internacionales es el poder, la poten-
-cia. La teorade las relaciones internacionales es, as, la historia de las grandes
potencias, de su nacimiento, desarrollo y fin, o, si se prefiere, de los imperios,
expresin mxima del poder. Porque no hay potencia eterna, sino que todo
.iJ.nperio perecer 36. - -- - - - - -- -
DUROSELLE nos proporciona, por tanto, la ms acabada concepcin de las

relaciones internacionales como historia. Sus defectos y fallos son evidentes,
pues el autor cae en los mismos defectos que dice combatir. Reduce la varie-
dad y riqueza de los fenmenos y causas que nos proporciona la historia a una
explicacin monista de la evolucin histrica, centrada en la bsqueda incan-
sable de poder y en el protagonismo de las grandes potencias. Nos encontra-
rnos, pues, casi nos atreveramos a decir, entre una nueva filosofa de la histo-
ria, a ]a que son plenamente aplicables las crticas que ya hicimos al inicio de
este apartado.
En una lnea igualmente de afirmacin de la historia como eje de la elabo-
racin de una teora de las relaciones internacionales, pero alejado del reduc-
cionismo y dogmatismo de que hace gala DUROSELLE, y con una perspectiva
distinta, se encuentra FRIEDLANDER. '
FRIEDLANDER se inserta en la corriente de aproximacin a la historia; re-
presentada entre otros por VEYNE, que concibe a sta como historia total, co-
mo historia completa, como la ciencia del hombre 37.
34 DUROSELLE. Jean-Baptiste, ibdem, p. 304 Y 305.
Para el enunciado concreto de las mismas, vid.: ibldem, p. 309-332.
3S
36 DUROSELLE. Jean-Baptiste. ibfdem, p . 335-348. Una parte sustancial de esta tesis ya la ha-
ba desarrollado anteriormente, vid.: Qu' est-ce qu 'une grande puissance?, Relations Interna-
liona/es, 17 (1979), p. 3-10.
37 VEYNE. Paul, Comment on crit I'histoire. &soi d'pistmologie, Pars, 1971; versin cas-
tellana: Como se escribe la historia. Ensayo de epistemologa, trad. de M. Muoz Alonso, Ma-
drid. 1972.
En la formulacjn de su concepcin parte de la compleja realidad de las

actuales relaciones internacionales y, como consecuencia, de la enorme variei
dad de concepciones y enfoques tericos que tratan de dar cuenta de las mis;-
mas. AS, dice: Sugerimos redefinir las relaciones internacionales como "el
dominio de todas las interacciones entre individuos o grupos que sobrepasaq
el marco interestatal. Los grupos pueden estar organizados o no y las interac'
ciones, sean individuales o colectivas, pueden ser el efecto de un proceso deli~
berado o no". El campo de las relaciones internacionales, as ampliado para
responder a la emergencia de las nuevas realidades, es definible, pero no pue~
de ser ya objeto, nos parece, de un marco conceptual unificado 38. La prue~
ba de esta dificultad aparece, por ejemplo, en su opinin, en la dimensin in-
tercultural de las relaciones internacionales, tema al que dedica parte de su
estudio 39. '
En efecto, para este autor, los desarrollos recientes y las tendencias de la

vida internacional son irreductibles a un esquema conceptual unificado, lo que
explica la proliferacin de esquemas y modelos diferentes. En este sentido, di~
ce, asistimos a la desintegracin del campo de estudio de las relaciones
internacionales 40.
Sin embargo, la solucin a este problema no pasa por elegir entre un enfo~
que u otro, lo que supondra volver al gran debate tradicional. Se trata de ad
mitir que el dominio no puede abordarse a travs de un enfoque unificado, -
"Supone esto, se pregunta FRIEDLANDER, el fin de las relaciones internacio~
nales? Puede continuar hablndose de las relaciones internacionales como de
un campo de estudios coherente?
Aqu es donde se inserta su concepcin del papel que puede y debe jugar
la historia como campo de integracin de los diferentes sectores de la realidad
internacional: La historia, tal como ]a concebimos, no est regida por leyes
generales, pero la explicacin histrica puede recurrir a modelos que implican
ciertas regularidades de alcan~e limitado. Una tal concepcin de la historia se
acerca, en gran medida, a nuestra concepcin de las relaciones internacionales
(imposibilidad de concebir una teora general, aceptacin de modelos parcia-
les) y sugerimos que la historia podra ser el dominio natura] de ]as yuxtaposi:-
ciones, reagrupamientos y eventuales correlaciones entre los diferentes secto-
res de las relaciones internacionales 41
Pero cmo podra la historia cumplir ese papel si muchos elementos de
la realidad" son precisamente nuevos y de actualidad? Para FRIEDLANDER, a
travs de la historia se pueden percibir homologas sugestivas y, por ello, los.
orgenes de las nuevas cuestiones y de los eventuales acercamientos y en base
38 FRIEDLANDER. Saul, Paradigme perdu et retour a Phistoire. Esquisse de queJques develop-

pements possibles de l'tude des relations internationales, en Les relations inlernaliona/es dans
un monde en mutation, Leiden, 1977, p. 80.
" 39 FRIEDLANDER, Saul, ibldem, p. 80-87.
40 F'RIEDLANDER. Saul, ibldem, p. 72.
41 FRIEDLANDER, Saul. ib(dem, p. 89. Vid. tambin en el mismo sentido: FRIEDLANDER, Saul
y COHEN, Raymond, Rflexions sur les tendences actuelles de la recherche en relations interna-
tionale~, Revue lnlernational des Sciences Socia/es, vol. 26 (1974), p. 51.
a' esto comparar, identificar los elementos similares y elimimar las homolo-
gfas abusivas 42.
El mtodo que se propone es el mtodo histrico comparado, que tomar
' : l. '
cmo punto de partida las sugestiones tericas presentadas en los ltimos aos,
pero que en lugar de verificar-las hiptesis por mtodos cuantitativos, las so-
Jllet.era, las t~oras ~ lo,s problem~s, a un anlis!s c.omparad? ~racjas a los es-
tUchos de los casos hlstorlcos, haCIendo ~so de tecrucas estadlstlcas en los pun-
tQs apropiados 43. '
En definitiva, 'como seala FRIEDLANDER, dado que yuxtaposiciones, co ..
~,elaciones parciales entre los diversos sectores son posibles y necesarias; pue-
~e que la historia, una historia "conceptu~lizante",. abierta sobre las ciencias
~ociales, "total", sea el rea natural de estos reagrupamientos. Despus de la
fase de liquidacin de la historia y de bsqueda de la teora, quiz asistamos
il abandono de la teora (imposible) y a la revalorizacin de la historia. En
\as "relaciones internacionales", se entiende 44.
/< La concepcin 'de este autor. se inserta, pues, dentro de la consideracin
de las relaciones internacionales que hace de la historia el ej e central de toda
posible teora. Sin embargo, la perspectiva que FRIEDLANDER tiene de la his-
toria y de la realidad internacional difiere de la de DUROSELLE. La del prime.-
,to es ms omnicomprensiva, ms globalizante, ms social y, por ello, ms cer-
~a a la realidad que se pretende estudiar .
En Espaa no creemos que se pueda incluir a ningn autor dentro de esta
1
nea. Unicamente, y con matices, habra que referirse a JOVER, en el que se

observa una evolucin desde posiciones que hacen de la historia el ncleo de
las relaciones internacionales 4~, hasta posiciones en las que la historia, con ser
I un elemento importante, no constituye, sin embargo, el eje central de las rela-
ciones internacionales 46.
Q) OT~S CONCEPCIONES CLASICAS
_ En este apartado nos referiremos exclusivamente a la concepcin que con~

$idera las relaciones internacionales como derecho internacional y al funcio-
naIismo. Somos conscientes que con ello no agotamos el campo de las concep-
ciones que hemos llamado clsicas, pues, por ejemplo, se ha de incluir dentro
FRIEDLANDER, Saul, Paradigme perdu, .. , op. cit., p. 89 Y 90.

42
FRJEDLANDER. Saul y COHEN. Raymond, Opa cit., p. SI.
43
44 F'RIEDLANDER, Saul, Paradigme perdu ... , Opa cit., p. 72 Y 73.
45 JOVER ZAMORA. Jos Mara, Un nuevo sistema de Estados mundiales, Introduccin al
vol. XI, En los umbrales de una nueva edad, de la Historia Universal, de Walter GOETZ. Madrid,
1968, especialmente p. 25.
46 JOVER ZAMORA. Jos Mara, El siglo XIX en la historiografa espaola conte'mpornea
(1939-1972)>>, en AA. VV., El siglo XIX en Espolia.' Doce estudios, Madrid/Barcelona, 1974, es-
pecialmente p. 139. Desde una perspectiva en la que tambin predomina la historia, pero sin pre-
tender desarrollar una teora, sino simp]emente sentar las bases para el estudio de ]a poti~a exte-
rior de Espafta, hay que mencionar por su enfoque terico la aportacin de Juan Carlos PEREIRA
(Introduccidn o/ estudio de /0 poltica exterior de Espolia, siglos XIX y xx), Madrid, 1983.
del mismo el enfoque que considera las relaciones internacionales' como cam-
po de estudios interdisciplinarios, que tiene en ZIMMERN 1 y WRIGHT 2, sus
ms caractersticos representantes, si bien WR:IGHT no reduce su concepcin
simplemente a ese postulado, desarrollando respecto de las relaciones interna-
cionales una field theory. Sin embargo, la esc,asa virtualidad terica que tal
planteamient.o tiene en la actual teora de las relaciones internacionales hace
que no consideremos oportuno su estudio. Lo mismo cabra decir de otras con-
cepciones clsicas.
a) Las relaciones internacionales como derecho internacional
Dado el protago~ismo que, como ya hemos visto, el derecho internacionaJ

ha tenido tradicionalmente en el estudio de la realidad internacional, as como
el hegemonismo, como disciplina que se ocupa de los fenmenos internacio-
nales, que ha caracterizado su presencia en los planes de estudio universitarios
de la mayora de los pases de la Europa continental hasta fecha reciente, no
puede extraar que en mayor o menor medida haya habido propuestas que ten-
dan a incluir el estudio de las relaciones internacionales en el campo propio
del derecho internacional. Si en la gran mayora de los casos ese hegemonismo
se ha limitado a ignorar las relaciones internacionales como disciplina cientfi-
ca o a descalificarla en base a supuestos criterios cientficos, no han faltado,
sin embargo, iusinternacionaJistas que no han dudado en reducir las relacio-
nes internacionales a la categora de disciplina ligada en plano de subordina-
cin a la ciencia del derecho internacional.
El caso ms notable en este planteamiento es el de GUGGENHEIM. Para es-
te iusinternacionalista el estudio que caracteriza las relaciones internacionaJes
slo encuentra sentido en el marco de la ciencia del derecho internacional.
Su punto de partida es claro: El conjunto de estos acontecimientos -fen-
menos de la naturaleza paralelos a la norma jurdica- constituye el obje-
to de la ciencia de las relaciones internacionales (international relations) que
es una parte de ia sociologa jurdica 3. La consecuencia tambin: El obje-
to de la ciencia de las relaciones internacionales est en funcin del contenido
del derecho positivo. En efecto, slo despus de haber establecido el inventa-
rio de las normas jurdicas internacionales, segn los mtodos propios de la
ciencia jurdica, es posible pasar al estudio de los fenmenos paralelos de or-
den emprico-sociolgico que forman el contenido de las reglas de derecho.
Es, pues, la validez personal, espacial y material de] orden jurdico internacio-
nal la que determina el campo de las investigaciones de la ciencia explicativa
1 ZIMMERN. AIfred, Introductory Report to the Discussions in 1935 on University TeacbjJtll

of InternationaJ Relations, en H. J. MORGENTHAU y K. W. THOMPSON, Principies and Problems
of International Polities. Selected Readings, Nueva York, 1952.
2 WRIGHT. Quincy, The Study 01 lnternational Relations, Nueva York, 1955. ..
3 GUGGENHEIM, PauI, Trait de'Droii lnternationa/ Pub/ic, vol. 1, Ginebra, 1953, p. 17. V.ia~
tambin en idntico sentido del mismo autor: Relations internationales et droit internationaJ p\1:."
blic, Mlanges Streit, vol. 1, Atenas, 1939, p. 445 Y siguientes.
de ]as relaciones internacioJ?ales; sta, por s sola, sera incapaz de delimitar

el marco de sus propias investigaciones, dado que el criterio de delimitacin,
es decir, la validez de una regla es una nocin exclusivamente jurdica 4. Lo
anterior no impide la utilidad del estudio de las relaciones internacionales, en
cuanto que proporciona una importante contribucin a las investigaciones "em-
prendidas sobre los fundamentos de la civilizacin contempornea y sobre las
posibilidades de su evolucin ulterior, siempre y cuando permanezca en es-
trecha relacin con el derecho internacional) 5. "
Para GUGGENHEIM, por tanto, no es posible disooia~ el ~studio de los fe-
nmenos internacionales desde un punto de vista jurdico y normativo y de~de
una perspectiva socio-poltica, bien entendido que la que da sentido a la lti-
ma es la primera. El marcado positivismo que caracteriza la aportacin de este
iusinternacionalista le hace ignorar que no es la voluntad del Estado, materia-
lizada en las normas jurdico-internacionales, la que ordena exclusivamente las
relaciones internacionales, sino "que son la propia estructura de ]a sociedad in-
ternacional y los actores, fuerzas y factores que en ella actan los que funda-
mentalmente determinan las relaciones internacionales.. La dimensin norma-
tiva no es sino un elemento de las relaciones internacionales. Existe, aS, si se
preten~e erigir el derecho internacional en ciencia de la sociedad internacio-
nal, el riesgo de extrapolar abusivamente a partir del conocimiento que se tie-
ne de los hechos jurdicos y, en consecuencia, de llegar a conclusiones defor-
madas de la realidad internacional 6.
b) " El funciona/isf!1o
Aunque el funcionalismo como enfoque terico para el estudio de las rela-

ciones internacionales suele con frecuencia estud"iarse dentro de las concepcio-
nes cientficas de las relaciones internacionales, dado que su posteriot desa-
rrollo, especiaimente a travs de los llamados neofuncionalistas, se puede con-
siderar que se inserta en el planteamiento cientfico, la obra de su fundador
MITRANY pertenece sin lugar a dudas a la corriente que llamamos clsica.
Es por eso que, con independencia de las consideraciones que podamos hacer
sobre el mismo dentro de .las co.ncepciones cientficas, consideramos necesa-
rio, aunque sea breveme"nte, referirnos a MITRANY como colofn de las con-
cepciones clsicas.
El postulado de base del funcionalismo es que la unidad dominante del sis-
tema internacional, el Estado, es cada vez ms inadecuado para satisfacer las
necesidades de la humanidad, a causa de que se circunscribe a un territorio
4 GUOOENHEIM. Paul, Trait de Droit Internationa/ Publc. op. cit., p. 18.

~ GUOOENHEIM, Paul, ibldem, p. 18.
6 Para una ms amplia consideracin de la relacin entre el derecho internacional y las rela-
ciones internacionaJes como ciencias, vid.: ARENAL, Celestino del, El derecho internacionaJ p-
blico y las relaciones internacionales como ciencias de la realidad internacional, Anuario Mexi-
cano de Relaciones Internacionales, 1980, pp. 17-47, Y LUPIS, Ingrid De, The Relationship bet-
ween International Relations and International Law, Journal of Internalional Studies, vol. 16
(1987), p. 353-355.
cuando las exigenci~ del hombre sobrepasan esas fronteras. En este sen-
tido, se enfrenta claramente a la concepcin realista que ve el Estado como
algo irreductible y el conflicto como consustancial a las relaciones interna-
cionales.
El funcionalismo es una mezcla de intentos de describir y analizar el desa-
rrollo histrico, de predecir lo que va a suceder y de prescribir cmo se va a
producir Argumenta que hay dos tendencias bsicas y observables en la histo-
a
ria m oderna que minan el dominio de la autoridad poltico estatal: el desarro . .

110 tecnolgico y la intensificacin del deseo de "unos altos estndares de vida.
Ello presiona a los Gobiernos hacia una mayor cooperacin internacional y
en definitiva hacia la constitucin de organizaciones internacionales funciona-
les. De ah el nfasis que ponen en los aspectos tcnicos frente a los polticos
como generadores de ese proceso. Aunque su enfoque no constituye un ataque
directo de los problemas de la guerra y de la seguridad, el funcionalismo con-
sidera que su enfoque es una va hacia la paz 7 Este planteamiento se explica
a
en funcin del fallo .del sistema ginebrino y de los conflictos internacionales

que tienen lugar en las dcadas de los treinta y los cuarenta. MITRANY publi-
ca su obra A Wor:king Peace System durante la Segunda Guerra Mundial pro-
f~ndamente influenciado por la experiencia de la Sociedad de las Naciones y
la propia Segunda Guerra Mundial 8. En su obra no hay propiamente hablan-
do una teora de las relaciones internacionales, sino ms bien una serie de con-
sideraciones de tipo prctico basadas en postulados filosficos. Lo que busca
es el medio ms adecuado para superar las divisiones internacionales.
La tesis subyacente en toda su obra es el principio segn el cual la forma
sigue a la funcin: La comunidad mist;na adquirir un cuerpo vivo no a tra-
vs de un acto de fe escrIto, SIno medIante un desarrollo orgnIco efectiv.o ":-
El prIncipio esencial de una oTgan1~acln Tunct01lal de las actividadesinterna-
cionales es que estas actividades debern ser escogidas de manera especfica
y organizadas separadamente, cada una segn su naturaleza, a las condiciones
en las cuales debe operar y en funcin de las necesidades del momento. Esto
permitir en consecuencia plena libertad para una variacin prctica en la or-
ganizacin de las diversas funci"ones, as como en el ejercicio de una funcin
particular, segn el cambio de las necesida~es y las circunstancias 10. Pero se
opone a todo plan formal que prevea la coordinacin de las diferentes funGio-
nes. En este proceso, que tiene por finalidad superar las divisiones poltic~s
a i'ravs de una vasta red de actividades y operaciones internacionales por-J~
7 Vid.: JACOBSON, Harold K., Networlcs" ollnterdependence. International OrganizationS ahh

the Global Politieal System, Nueva York~ 1979, p. 67-70. . "n
8 MITRANY. David, A Working Peace System. An Argument for the Functional Deve/opme...,!t
of Internationa/ Organization (1943), 4, a ed., Lond"res, 194~). Para la concepcin de este autor,
vid.: THOMPSON, Kenneth W., Master 01lnternationa/ Thought. Majar Twentieth-Century Theo-
rist and the Wor/d Crisis, Baton Rouge/Londres~ 1980, p. 202-215.
9 MITRANY, David, ibdem,. p. 18. - .:')
"lO MITRANY. David, ibidem, p. 41. Vid. tambin del mismo autor: The Progress olIntern!lr
tiona/ Government, New Haven, 1933; The Functional Approach to World Organization, /JIr
ternationa/ Allairs, vol. 24 (1948), Y The Prosp'ects of European Integration: Federal or FUI)C,t-
tional'?, Journa/ 01 Common Market Studies, vol. 4 (1965), p. 119-149. !)

Concepciones Clásicas de Las Relaciones Internacionales

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LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA y DISCIPLINA 125

';)2; CONCEPCIONES CLASICAS

~ ' L Ya hemos establecido el alcance de la denominacin concepciones clsi-

cepciones tericas de las relaciones internacionales que ~ la ~rspectiva ~c

en nuestro campo o que son ms caractersticas del mismo. En concreto, estu~<"

1 MESA. Roberto. La aportacin de los distintos enfoques terico-metodolgicos de las rela-

Sin :empargo, el realismo poltico no es exclusivo de los Estados Unidos.

En el plano ~oncreto de los principales autores que se incluyen en esta con-

4 TAYLOR. Trevor, op. cit., p. 128.

Estado hacia el exterior, encontrando criterios de actuacin distintos en un ca-

CARR. Edward H., ibldem, p. 157-161.

t ariterio con que se determina la jerarqua entre los miembros de cualquier

Sin embargo, aunque su concepcin descansa en una consideracin anr.,

26 WIGHT, Martin, lbidem, p. 66.

b~nf,"ae la perversidad del hombre 33 , Esa proyeccin a nivel internacio-

tambin en la propia teora y disciplina de las relaciones internacionales. Co.:. '

:,ewioS Jundamentales que c~n~tituyen ~l credo del realismo poltico y que

poltico, aade, es una relacin psicolgica entre aqullos que lo ejercen y

51 MORGENTHAU. Hans J., ibdem, p. 45.

nacional y de comprender las fuerzas que determinan las relaciones polticas

62 MORGENTHAU. Hans J" ibdem. p. 40.

en plena guerra fra, constituyendo la obra Politics Among Nations el mai1ual

mbajador en Mosc en los momentos cruciales de inicio de la guerra fra.

presin clara de la relacin directa entre una construccin terica de la poltica

76 X, The Sources of Soviet Condutt, Foreign Aflpirs, vol. 25 (1947), p. 566-582.

KISSINGER, sigujendo la tendencia caracterstica del realismo poltico de bus-

de un sistema dado, sino el sistema mismo el que se ponga en tela de juicio

85 KISSINGER. Henry A., Un mundo restaurado, op. cit., p. 12.

ca, es la diferencia de los criterios de moralidad y justicia en el medio interno

91 KJSSINGER. Henry A., Un mundo restaurado, op. cit .. p. 417.

lo para llegar a un consenso sobre lo que constituye una propuesta razonable

realistas. Ello aparece claramente. no slo en Un mundo restaurado, donde

93 KISSINGER. Henry A . ib(dem. p. 45 Y 46.

un modelo estratgico de guerra limitada que en su opinin puede proporcio-

97 KISSINGER, Henry A., Armas nucleares y politica internacional, op. cit.

ve para la comprensin de la vida internacional, pues es el elemento esencial

un marcado carcter dogmtico, que parte de un a priori que no es objeto de

de la naturaleza humana y en concreto su tendencia a considerar ai hombre

El concepto de poder est mal definido y su empleo es demasiado vago,

131 I-lOFFMANN. Stanley H., op. cit., p. 59.

bre todo el norteamericano, se presenta como una ideologa conservadora, que

B) LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO SOCIOLOG[A INTERNACIONAL

No vamos a ocuparnos ahora, pues ya se hizo al trata,r el tema de las rela-

co el eje de sus anlisis de las relaciones internacionales, retardar o debilitar

~efectos expositivos y analticos h~mos ~grupac:lo las aportaciones que se

rilsl;i:eo primer lugar, a la sociologa inte.rnaei~~al, p.ar.a posteriormente ha 4

Sin embargo, en el campo especfico de las relacio'nes internacjonales, la

Al referirnos al realismo poltico incluimos entre sus seguidores a SCHWAR._

10 SCHWARZENBERGER, Georg, ibdem, p. 8.

.~t.OSque afectan de mod? esencial a l~ soci~dad int~rnacional en cuanto

14 ScHWARZENBEkuER. Georg, ibidem, p . 4.

18 SCHWARZENBERGER, Georg, ibfdem, p. 6.

Cional en su conjunto y ser el ms general, pOI lo que el estudio de las relacio-

las leyes de desarrollo de los conflictos y organizaciones; ilumina a los respon-

28 Bose. Robert, ibdem, p. 237 Y 238.

prensin de la sociedad internacional, una pluralista y otra estruc1uralista, am-

34 PETTMAN, Ralph, ibfdem, p. 54.

ue pertenecen. Valgan, empero, estas referencias para demostrar que la apro-

PAPALlGOURAS, como ha sealado MEDINA, pretende analizar la realidad

48'MEDINA. Manuel, Teora y formacin de la sociedad internacional, Madrid, 1983, p. 89.

H PAPALlGOURAS, Panayis A., ib{dem, p. 132 Y 133.

tables, que denomina respectivamente sociedades internacionales hete-

La influencia de la.concepcin de P'APALIGOURAS, como ya hemos expli-

61 P~ALIOOURAS. Panayis A . ibldem, p. 265.