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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Secretaria da Administrao e dos Recursos Humanos


Subsecretaria da Administrao Central de Licitaes - CELIC
Processo Administrativo n 006868-24.00/13-0
PREGO ELETRNICO

N 054/CELIC/2014
O Estado do Rio Grande do Sul, por intermdio da Subsecretaria da Administrao Central de
Licitaes- CELIC, criada pelo Decreto n 49.291, de 26 de junho de 2012, mediante o
Pregoeiro, designado pela Portaria n 009, de 18 de fevereiro de 2013, torna pblico que
realizar licitao, na modalidade PREGO por lote, por meio da utilizao de recursos de
tecnologia da informao - INTERNET nas condies previstas neste Edital e seus anexos,
regendo-se pela Lei Estadual n 13.191/2009, subsidiada pelas normas da Lei Federal n
8.666/1993, Lei Complementar Federal n 123/2006, Lei Federal n 10.520/2002, Lei
Estadual n 11.389/1999, Lei Estadual n 13.706/2011, Decreto Estadual n 42.250/2003,
Decreto Estadual n 42.020/2002, Decreto Estadual n 42.434/2003, Decreto Estadual n
45.273/2007, Decreto Estadual n 45.744/2008, Decreto Estadual n 48.160/2011, e
legislaes posteriores.

MODALIDADE: PREGO ELETRNICO


TIPO DE LICITAO: MENOR PREO POR LOTE
DATA: 17/02/2014
RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS: at s 09:00 horas do dia 17/02/2014
ABERTURA DAS PROPOSTAS: s 09:05 horas do dia 17/02/2014
LOCAL: www.compras.rs.gov.br ou atravs do "link" no site da CELIC www.celic.rs.gov.br.
FORMALIZAO DE CONSULTAS (Ouvidoria):
Telefone: (0xx51) 3288-1176 ou e-mail: ouvidoriacelic@sarh.rs.gov.br
REFERENCIAL DE TEMPO: Horrio de Braslia (DF)

1. DO OBJETO
1.1 . Servios d e atu alizao cad astral com levantamento topogrfico (rea e permetro do
terreno ), rea do principal conjunto /co nglo merado /co mplexo de edifica es, imp lantao de
01 (um) marco por imvel com elabo rao da monografia, elaborao d e p lanta b aixa,
levantamento fo togrfico e insero do s dado s no Sistema d e Gesto Patrimo nial d e Im veis
do Estado do Rio Grande do Sul, confo rme Anexo III - Termo de Referncia.

2. DO EDITAL E DO TERMO DE REFERNCIA


2.1. O Edital e o Termo de Referncia podero ser solicitados no protocolo da Secretaria
da Administrao e dos Recursos Humanos - SARH, na Av. Borges de Medeiros n 1501-2
andar, nas dependncias do Centro Administrativo Fernando Ferrari - CAFF, em Porto
Alegre/RS, CEP 90119-900, horrio comercial, de segunda a sexta-feira em dias teis ou no
site www.celic.rs.gov.br.

3. DAS CONDIES PARA PARTICIPAO


3.1. Poder participar desta licitao empresa cujo objeto social seja compatvel com o
objeto da licitao e que atenda a todas as exigncias estabelecidas neste Edital e seus
Anexos.

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Subsecretaria da Administrao Central de Licitaes CELIC - Av. Borges de Medeiros n 1501-2 andar -
Centro Administrativo Fernando Ferrari - Porto Alegre/ RS Brasil CEP 90119-900 Fone (51) 32881160.
APROVADO O TEOR JURDICO
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3.2. No poder participar desta licitao, empresa enquadrada em qualquer das seguintes
hipteses:
a) que, direta ou indiretamente, mantenha sociedade ou participao com servidor ou
dirigente de rgo ou entidade contratante ou responsvel pela licitao, considerada
participao indireta a existncia de qualquer vnculo de natureza tcnica, comercial,
econmica, financeira ou trabalhista;
b) que no atenda as condies estabelecidas neste Instrumento Convocatrio ou no
apresente documentos nele exigidos;
c) cujo ramo de atividade no seja compatvel com o objeto desta licitao;
d) que se encontre sob falncia, dissoluo ou liquidao;
e) que se encontre inscrita no Cadastro de Fornecedores Impedidos de Licitar e Contratar
com a Administrao Pblica Estadual CFIL/RS;
f) que tenha sido declarada inidnea para licitar ou contratar com a Administrao
Pblica, na esfera Federal, Estadual ou Municipal.
g) cujo administrador, proprietrio ou scio com poder de direo seja familiar (cnjuge,
companheiro(a) ou parente em linha reta ou colateral, por consanginidade ou afinidade, at o
terceiro grau, inclusive) de agente pblico, preste servios ou desenvolva projeto no rgo ou
Entidade da Administrao Pblica Estadual em que este exera cargo em comisso ou funo
de confiana por meio de: contrato de servio terceirizado; contratos pertinentes a obras,
servios e aquisio de bens; ou convnios e os instrumentos equivalentes, conforme
Decreto estadual 48.705, de 16 de dezembro de 2011.
3.3. permitida a participao sob forma de consrcio;
3.4. permitida a subcontratao;
3.5. permitida a participao de empresas estrangeiras desde que apresente Decreto de
Autorizao para funcionamento no pas, e ato de registro ou autorizao para funcionamento
expedida pelo rgo competente, quando a atividade assim o exigir e,ainda, atenda as
exigncias de habilitao mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos
consulados e traduzidos por tradutor juramentado, devendo ter representao legal no Brasil
com poderes expressos para receber citao e responder administrativa ou judicialmente.
3.6. No permitida a participao das microempresas nos lotes acima de R$ 360.000,00
(trezentos e sessenta mil) e as empresas de pequeno porte nos lotes acima de R$ 3.600.000,00
(trs milhes e seiscentos).

4 DA PARTICIPAO DE MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO


PORTE
4.1. Os licitantes que declararem, eletronicamente, em campo prprio, quando do envio da
proposta inicial, o enquadramento social que trata este item, devidamente comprovado
conforme estabelece este instrumento, tero tratamento diferenciado e favorecido nos termos
da Lei Complementar Federal n 123/2006 e Lei Estadual n 13.706/2011.
4.2. A ausncia dessa declarao, neste momento, significar a desistncia da
microempresa e/ou de empresa de pequeno porte de utilizar-se das prerrogativas a elas
concedidas pela Lei Complementar Federal de n 123/2006.

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4.3. Consideram-se empatadas as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas


de pequeno porte que estiverem no limite de at 5% (cinco por cento) superiores proposta
melhor classificada, desde que esta no seja microempresa ou empresa de pequeno porte.
4.4. Ocorrendo o empate, nos termos da Lei Complementar Federal n 123/2006, a
microempresa e empresa de pequeno porte melhor classificada poder apresentar proposta de
preos inferior a proposta de menor preo apurada no certame, no prazo mximo de 5 (cinco)
minutos a partir da solicitao do pregoeiro, sob pena de precluso.
4.5. No caso de equivalncia dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de
pequeno porte, ser realizado sorteio para que se identifique aquela que primeiro poder
apresentar melhor lance.
4.6. No caso de no adjudicao ou de no contratao da microempresa ou da empresa de
pequeno porte sero convocadas as empresas remanescentes, de mesmo enquadramento
social, na ordem classificatria, para o exerccio de mesmo direito, que se encontrem na
situao de empate. Na hiptese de no haver mais empresas de mesmo enquadramento
social, o objeto da licitao ser adjudicado para a empresa originalmente vencedora.
4.7. As microempresas e empresas de pequeno porte devero apresentar os documentos de
habilitao, mesmo que estes apresentem alguma restrio relativa regularidade fiscal, sob
pena de desclassificao.
4.8. A microempresa ou empresa de pequeno porte que apresentar documentos com
restries quanto regularidade fiscal tem assegurado o prazo de 02 (dois) dias teis, a partir
da declarao de vencedor da licitao, para apresentar CELIC as respectivas certides
negativas ou positivas com efeito de certido negativa.
4.9. A no regularizao da documentao implicar decadncia do direito contratao,
sem prejuzo da aplicao da multa de 2% sobre o valor total do contrato, sendo facultado
Administrao convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para
assinatura do contrato.

5 DAS IMPUGNAES
5.1. Decair do direito de impugnao dos termos do Edital de Prego, o licitante que no
se manifestar at 02 (dois) dias teis antes da data de abertura da sesso do prego, apontando
as falhas ou irregularidades que o viciaram, hiptese em que tal comunicao no ter efeito
de recurso.
5.2. A impugnao ao Edital dever ser feita por escrito e entregue no Protocolo da
Secretaria da Administrao e dos Recursos Humanos - SARH, na Av. Borges de Medeiros n
1501- Trreo, nas dependncias do Centro Administrativo Fernando Ferrari - CAFF, em Porto
Alegre/RS, CEP 90119-900, horrio comercial, de segunda a sexta-feira em dias teis.
5.3. O licitante que apresentar impugnao, dever encaminhar suas razes fundamentadas
ao pregoeiro, que responder e submeter a aprovao da Diretora do Departamento de
Editais e Padronizao da CELIC. A impugnao dever ser respondida no prazo mximo de
at 24 horas antes da abertura do prego.
5.4. A impugnao feita tempestivamente no impedir a licitante de participar do
processo licitatrio at o trnsito em julgado da deciso a ela pertinente, nos termos dos 2 e
3, do art. 41 da Lei n 8.666/93.

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5.5. Acolhida a impugnao da licitante contra o instrumento convocatrio, ser definida e


publicada nova data para realizao do certame.

6 DAS INFORMAES E ESCLARECIMENTOS


6.1. Quaisquer informaes complementares e esclarecimentos relativos ao edital ou ao
processo licitatrio, devero ser dirigidos ouvidoria at 3 (trs) dias teis anteriores data
fixada para abertura da sesso pblica, exclusivamente por meio eletrnico via internet, no
endereo: ouvidoriacelic@sarh.rs.gov.br.

7 DO CREDENCIAMENTO
7.1. A empresa interessada em participar como licitante dever protocolar a documentao
acompanhada do pedido de credenciamento junto a Seo de Cadastro da CELIC, com
antecedncia mnima de 03 (trs) dias teis da data aprazada para a abertura da sesso
pblica.
7.2. O credenciamento do licitante ser efetuado atravs do preenchimento de formulrio
eletrnico disponvel no site www.celic.rs.gov.br.
7.3. Para a liberao da senha eletrnica, o licitante dever apresentar os documentos
arrolados no item n 1 Documentos para Credenciamento, Anexo I.
7.4. Em caso de substituio do representante da empresa, para a liberao da senha
eletrnica ou renovao do credenciamento, devero ser apresentados os documentos
elencados nas alneas a, e e h, do item n 1 Documentos para Credenciamento, Anexo
I.
7.5. O credenciamento da licitante implica a responsabilidade legal dos atos inerentes
licitao e, na presuno de sua capacidade tcnica para realizao das transaes inerentes ao
Prego Eletrnico.
7.6. O uso da senha de acesso, pela licitante, de sua responsabilidade exclusiva, incluindo
qualquer transao efetuada diretamente ou por seu representante, no cabendo Companhia
de Processamento de Dados do Estado do Rio Grande do Sul - PROCERGS ou CELIC,
responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da mesma, ainda que por
terceiros.
7.7. A perda da senha ou a quebra de sigilo dever ser comunicada imediatamente a Seo
de Cadastro da CELIC, para imediato bloqueio de acesso. A solicitao de nova senha se dar
atravs do provedor do sistema.

8 DO CANCELAMENTO DA SENHA OU TROCA DE USURIO


8.1. Para cancelar a senha ou encaminhar troca de usurio, o licitante dever solicitar na
Diviso de Cadastro da CELIC at 2(dois) dias teis anterior a data da sesso do prego.

9 DA PROPOSTA
9.1. Os interessados, a partir das 10 horas do dia da publicao do Aviso da Licitao no
Dirio Oficial do Estado, devero anexar em arquivo no sistema eletrnico, a proposta de
preos contendo os seguintes itens:
a) Descrio detalhada do objeto da licitao;

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b) Indicao do valor em real, com valores totais por lote. Caso haja diferena entre os
valores expressos em algarismo e por extenso, considerar-se- o ltimo;
c) A proposta inicial de preos prevista no edital dever ser encaminhada em formulrio
eletrnico especfico contendo as caractersticas tcnicas do produto ofertado, neste caso
indicando, expressamente, a sua marca, modelo e prazo de entrega. No caso de fornecimento
de equipamentos, a proposta dever tambm indicar o prazo de garantia de assistncia tcnica
para os produtos ofertados, obedecendo s demais condies porventura estabelecidas neste
Edital;
d) Prazo de validade da proposta, o qual no poder ser inferior a 60(sessenta) dias
corridos a contar da data de sua apresentao. Na falta de indicao expressa em contrrio,
esse ser o prazo considerado;
9.2. A proposta final da licitante vencedora, devidamente assinada e atualizada,
juntamente com a Planilha de Custos e Formao de Preos (modelo em Anexo), preenchida
pela proponente, expresso em moeda corrente nacional, devendo o preo incluir todas as
despesas com encargos fiscais, indicando os tributos e suas respectivas alquotas, comerciais,
sociais e trabalhistas, e outros pertinentes ao objeto licitado, contendo ainda o valor total
mensal e global, dever ser encaminhada eletronicamente juntamente com os documentos
de habilitao, conforme descrito nas alneas a, b, c, d do item 9.1.
9.3. A apresentao da proposta implicar na plena aceitao, por parte do proponente, das
condies estabelecidas neste edital e seus anexos.
9.4. Apenas os licitantes que, previamente manifestarem eletronicamente, em campo
prprio do sistema eletrnico, o pleno conhecimento e atendimento as exigncias de
habilitao previstas no edital, e enviarem as propostas de preos podero participar das fases
subseqentes deste certame.
9.5. O no atendimento do item acima ensejar a desclassificao da proposta no sistema,
com automtico impedimento da participao na disputa.
9.6. At a abertura da sesso, os licitantes podero retirar ou substituir a proposta
anteriormente apresentada.
9.7. Aps a abertura da sesso no cabe desistncia da proposta, salvo por motivo justo
decorrente de fato superveniente e aceito pelo pregoeiro.
9.8. O descumprimento dos requisitos de habilitao e proposta sujeitar o licitante s
sanes previstas no art. 28 da Lei n 13.191 / 2009.
9.9. Cabe ao licitante interessado em participar do prego eletrnico acompanhar as
operaes no sistema eletrnico durante o processo licitatrio, responsabilizando-se pelo nus
decorrente da perda de negcios diante da inobservncia de quaisquer mensagens emitidas
pelo sistema ou de sua desconexo.

10 DA HABILITAO
10.1. Para fins de habilitao, o autor da melhor proposta dever apresentar os documentos
elencados no Anexo I, item n 2 Documentos para Habilitao.
10.2. O Certificado de Fornecedor do Estado - CFE e respectivo Anexo, emitido na famlia
067 correspondente ao objeto licitado, substituem os documentos de habilitao que nele
constarem, arrolados no Anexo I, item n 2;

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10.3. Os documentos de habilitao ou o CFE, e a proposta final, devero ser enviados


eletronicamente, aps a solicitao do pregoeiro, no prazo mximo de 1 (uma) hora a contar
do encerramento da sesso pblica virtual. Os documentos devem provar a habilitao do
licitante no dia da abertura da sesso pblica.
10.4. Os documentos originais ou cpias autenticadas dos documentos enviados
eletronicamente e a proposta final assinada e atualizada devero ser entregues no prazo
mximo de 03(trs) dias teis, contados da data de encerramento da sesso pblica.

11 DA SESSO DO PREGO
11.1. A participao dos interessados, no dia e hora fixados no prembulo deste Edital, dar-
se- por meio de digitao da senha privativa do licitante e subseqente encaminhamento da
proposta de preos com valores expressos na moeda oficial do Brasil, exclusivamente por
meio eletrnico.
11.2. A partir do horrio previsto neste edital, ter incio a sesso pblica do prego
eletrnico, com a divulgao das propostas de preos recebidas em perfeita consonncia com
as especificaes e condies de fornecimento detalhadas neste edital.
11.3. O pregoeiro verificar as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que no
estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no edital, anexando cpia das
mesmas ao processo licitatrio.
11.4. A desclassificao de proposta ser sempre fundamentada e registrada no sistema com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
11.5. As informaes das propostas classificadas, contendo a descrio do objeto, valor e
eventuais anexos estaro disponveis na internet.
11.6. O sistema ordenar, automaticamente, as propostas classificadas pelo pregoeiro, sendo
que somente estas participaro da fase de lance.
11.7. Classificadas as propostas, dar-se- incio a etapa competitiva, onde ser considerado
como primeiro lance a proposta inicial de menor valor. Em seguida, os licitantes podero
encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrnico, sendo o licitante
imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horrio de registro e valor.
11.8. Os licitantes podero oferecer lances sucessivos, observados o horrio fixado e as
regras de aceitao.
11.9. O licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
11.10. No sero aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e
registrado primeiro.
11.11. Durante o transcurso da sesso pblica, os licitantes sero informados, em tempo real,
do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada
a identificao do detentor do lance.
11.12. A etapa de lances da sesso pblica, prevista no edital, ser encerrada mediante aviso
de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrnico aos licitantes, aps o que
transcorrer um perodo de tempo de at trinta minutos, aleatoriamente determinado tambm
pelo sistema eletrnico, findo o qual ser automaticamente encerrada a recepo dos lances.
11.13. Aps o encerramento da etapa de lances da sesso pblica no haver negociao.
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11.14. O pregoeiro anunciar o licitante vencedor imediatamente aps o encerramento da etapa de


lances da sesso pblica.
11.15. No caso de desconexo do pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva, o sistema
eletrnico poder permanecer acessvel aos licitantes para recepo de lances. O pregoeiro
retomar sua atuao, quando possvel, sem prejuzo dos atos realizados.
11.16. Quando a desconexo persistir por mais de 10 (dez) minutos, a sesso do prego ser
suspensa e ter reincio somente aps comunicao expressa aos participantes, via endereo
eletrnico utilizado para divulgao.
11.17. A indicao do lance vencedor, a classificao dos lances apresentados e demais
informaes relativas sesso pblica do prego constaro de ata divulgada no sistema
eletrnico, sem prejuzo das demais formas de publicidade previstas na legislao pertinente.

12 DO CRITRIO DE JULGAMENTO
12.1. As propostas das licitantes, apresentadas de acordo com as especificaes e exigncias
deste edital, sero julgadas pelo MENOR PREO GLOBAL POR LOTE, respeitando os
valores unitrios e classificadas pela ordem crescente dos preos propostos, conforme
disponibilizado no Anexo VII - LOTES.

13 DA CLASSIFICAO DAS PROPOSTAS


13.1. Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinar a proposta classificada em
primeiro lugar quanto compatibilidade do preo em relao ao estimado para a contratao e
verificar a habilitao do licitante.
13.2. 13.3. Se a proposta no for aceitvel ou se o licitante no atender s exigncias
habilitatrias ou recusar-se a assinar o contrato, o pregoeiro examinar a proposta subsequente
e, assim sucessivamente, na ordem de classificao, at a apurao de uma proposta que
atenda ao edital.
13.3. As concorrentes remanescentes convocadas ficam obrigadas a atender a convocao e
a assinar o contrato respectivo, no prazo fixado pela Subsecretaria da Administrao Central
de Licitaes- CELIC, ressalvados os casos de vencimento das respectivas propostas,
sujeitando-se s penalidades cabveis no caso de recusa ou de no atendimento das condies
de habilitao;
13.4. Ser declarado vencedor, o licitante que atender as exigncias deste Instrumento e que
for detentor do lance de melhor preo, ofertado eletronicamente.

14 DOS RECURSOS
14.1. Declarado o vencedor, qualquer licitante poder manifestar imediata e motivadamente
a inteno de recorrer, em formulrio eletrnico especfico, com registro em ata da sntese das
suas razes.
14.2. Ser concedido o prazo de 03 (trs) dias teis, contados da declarao de vencedor,
para o licitante interessado apresentar suas razes fundamentadas, ficando os demais
licitantes, desde logo intimados para apresentar contra-razes em igual nmero de dias, que
comearo a contar ao trmino daquele prazo, sendo-lhes assegurada vista imediata dos
elementos indispensveis defesa dos seus interesses.

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14.3. A falta de manifestao motivada e imediata do licitante quanto inteno de recorrer,


importar na decadncia desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao
licitante declarado vencedor.
14.4. A petio de recurso dirigida autoridade competente dever ser fundamentada e
encaminhada eletronicamente.
14.5. O recurso somente ser conhecido pela autoridade competente, se estiver
fundamentado conforme as razes manifestadas no final da sesso pblica e ser submetido
ao julgamento da autoridade competente da CELIC.
14.6. O acolhimento de recurso importar na invalidao apenas dos atos insuscetveis de
aproveitamento.

15. DA FRAUDE E DA CORRUPO


15.1. Os licitantes devem observar e o contratado deve observar e fazer observar, por seus
fornecedores e subcontratados, se admitida subcontratao, o mais alto padro de tica
durante todo o processo de licitao, de contratao e de execuo do objeto contratual. Para
os propsitos desta clusula, definem-se as seguintes prticas:
a) prtica corrupta: oferecer, dar, receber ou solicitar, direta ou indiretamente, qualquer
vantagem com o objetivo de influenciar a ao de servidor pblico no processo de licitao ou
na execuo de contrato;
b) prtica fraudulenta: a falsificao ou omisso dos fatos, com o objetivo de influenciar
o processo de licitao ou de execuo de contrato;
c) prtica colusiva: esquematizar ou estabelecer um acordo entre dois ou mais licitantes,
com ou sem o conhecimento de representantes ou prepostos do rgo licitador, visando
estabelecer preos em nveis artificiais e no-competitivos;
d) prtica coercitiva: causar dano ou ameaar causar dano, direta ou indiretamente, s
pessoas ou sua propriedade, visando influenciar sua participao em um processo licitatrio
ou afetar a execuo do contrato.
e) prtica obstrutiva: (i) destruir, falsificar, alterar ou ocultar provas em inspees ou fazer
declaraes falsas aos representantes do organismo financeiro multilateral, com o objetivo de
impedir materialmente a apurao de alegaes de prtica prevista na clusula 19.3 deste
Edital; (ii) atos cuja inteno seja impedir materialmente o exerccio do direito de o
organismo financeiro multilateral promover inspeo.
15.2. Na hiptese de financiamento, parcial ou integral, por organismo financeiro multilateral,
mediante adiantamento ou reembolso, este organismo impor sano sobre uma empresa ou
pessoa fsica, inclusive declarando-a inelegvel, indefinidamente ou por prazo determinado,
para a outorga de contratos financiados pelo organismo se, em qualquer momento, constatar o
envolvimento da empresa, diretamente ou por meio de um agente, em prticas corruptas,
fraudulentas, colusivas, coercitivas ou obstrutivas ao participar da licitao ou da execuo
um contrato financiado pelo organismo.
15.3. Considerando os propsitos das clusulas acima, o licitante vencedor, como condio
para a contratao, dever concordar e autorizar que, na hiptese de o contrato vir a ser
financiado, em parte ou integralmente, por organismo financeiro multilateral, mediante
adiantamento ou reembolso, permitir que o organismo financeiro e/ou pessoas por ele

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formalmente indicadas possam inspecionar o local de execuo do contrato e todos os


documentos, contas e registros relacionados licitao e execuo do contrato.

16 DA ADJUDICAO
16.1 O objeto ser adjudicado pelo pregoeiro, quando no houver recurso.
16.2 Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente, aps consulta e verificao de inexistncia de inscrio no CFIL/RS, adjudicar o
objeto e homologar o procedimento licitatrio.
16.3 A licitante vencedora ter o prazo de 05 (cinco) dias teis contados a partir da
convocao para assinatura do termo de contrato ou retirar a autorizao de fornecimento
junto ao RGO CONTRATANTE.

17 DAS PENALIDADES
17.1 No caso de infringncia aos regramentos deste certame, uma vez no sendo considerada
satisfatria a justificativa apresentada pelo licitante, ser-lhe-o aplicadas penalidades em
relao sua participao em licitaes, sem prejuzo das demais sanes estabelecidas no
artigo 87 da Lei Federal n 8.666 de 21 de junho de 1993, bem como no Decreto Estadual n
42.250 de 19 de maio de 2003, e art. 28 da Lei 13.191/99, tudo em consonncia com as
situaes e os prazos abaixo indicados.
17.2 Advertncia por escrito;
17.3 Multa de 10% (dez por cento) sobre o(s) valor(es) da proposta, nos casos do(s)
licitante(s) vencedor(es) que chamado(s) para assinar o contrato, no comparecer(em),
podendo a CELIC convocar o(s) licitante(s) remanescente(s), respeitada a ordem de
classificao, e promover contra o licitante faltoso a competente ao civil para ressarcir o
Estado dos prejuzos causados.
17.4 Suspenso, sendo descredenciado e ficando impedido de licitar e de contratar com o
Estado do Rio Grande do Sul, pelo prazo de at 5 ( cinco) anos, sem prejuzo das multas
previstas no edital e no contrato e das demais cominaes legais, o licitante que:
a) convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, no assinar o contrato;
b) deixar de entregar documentao exigida neste edital;
c) apresentar documentao falsa;
d) no mantiver a proposta;
e) comportar-se de modo inidneo;
f) fizer declarao falsa ou cometer fraude fiscal.
17.5 Declarao de Inidoneidade para licitar com a Administrao Pblica Estadual, nos casos
de no reabilitao da situao de suspenso, alm do integral ressarcimento administrao
estadual pelos prejuzos causados e o cumprimento de pena ou sua absolvio, se for o caso,
de acordo com o descrito no artigo 87 da Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993 e do
inciso II do 2 do art. 8 do Decreto n 42.250/03.
17.6 As sanes de suspenso e de declarao de inidoneidade levam incluso do licitante
no CFIL/RS.
17.7 O saneamento integral, pelo fornecedor, da inadimplncia ou a sua reabilitao das
demais irregularidades que deram origem a sua incluso no CFIL/RS, determinar a sua
imediata excluso do Cadastro pelo Ordenador de Despesa competente e o restabelecimento
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do direito de licitar e contratar com a Administrao Pblica Estadual, observado o prazo de


cumprimento de suspenso imposto anteriormente.
17.8 A aplicao de sanes no exime o contratado da obrigao de reparar os danos, perdas
ou prejuzos que sua conduta venha a causar ao Estado.

18 DO CONSRCIO
18.1 Para a participao de empresas em consrcio observar-se-o as seguintes normas:
a) comprovao do compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio,
subscrito pelos consorciados;
b) indicao da empresa responsvel pelo consrcio que dever atender s condies de
liderana, obrigatoriamente fixadas no edital;
c) apresentao dos documentos nos arts. 28 a 31 da Lei Federal n 8.666/93 por parte de
cada consorciado, admitindo-se, para efeito de qualificao tcnica, o somatrio dos
quantitativos de cada consorciado e para efeito da qualificao econmico-financeira, o
somatrio dos valores de cada consorciado, na proporo de sua respectiva participao,
podendo a Administrao estabelecer, para o consrcio, um acrscimo de at 30%(trinta por
cento) dos valores exigidos para licitante individual, inexigvel este acrscimo para os
consrcios compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas empresas assim definidas em
lei;
d) impedimento de participao de empresa consorciada, na mesma licitao, atravs de
mais de um consrcio ou isoladamente;
e) responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto na
fase de licitao quanto na de execuo do contrato.
f) No consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras, a liderana caber,
obrigatoriamente, empresa brasileira observada o dispositivo legal.
g) O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da celebrao do contrato, a
constituio e o registro do consrcio, nos termos do compromisso referido no inciso I, do
artigo 33, da Lei 8.666/93.

19 DA SUBCONTRATAO
19.1 O licitante vencedor poder, sem prejuzo das suas responsabilidades contratuais e legais,
subcontratar parte do servio, at o limite estabelecido de 50 % (cinquenta por cento), desde
que no alterem as clusulas pactuadas;
19.2 Para assinatura do termo de contrato o licitante vencedor dever apresentar o contrato
firmado entre a licitante e a empresa sub-contratada, demonstrando vnculo entre as mesmas
para a prestao dos servios da presente licitao.
19.3 A empresa subcontratada dever apresentar os documentos conforme a seguir:
a) Registro no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia - CREA ou Conselho de
Arquitetura e Urbanismo - CAU do Estado de origem, domiclio ou sede da subcontratada. O visto do
CREA/RS ou CAU/RS, para empresas no domiciliadas no Estado, ser exigido pela ocasio da
assinatura do contrato;
b) prova de regularidade com a Fazenda Federal, mediante a apresentao de Certido
Conjunta Negativa de Dbito relativa a Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio, emitidas

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em conjunto pela Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional


(PGFN);
c) prova de regularidade com a Fazenda Estadual da sede da subcontratada, bem como
com a Secretaria da Fazenda do Estado do Rio Grande do Sul, mediante apresentao da
Certido de Situao Fiscal, independente da localizao da sede ou filial do licitante;
d) prova de regularidade com a Fazenda Municipal da sede da subcontratada;
e) prova de regularidade perante o Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS),
mediante apresentao do Certificado de Regularidade do FGTS-CRF, expedido pela Caixa
Econmica Federal na sede da subcontratada;
f) regularidade perante o Instituto Nacional de Seguridade Social INSS, mediante
apresentao da Certido de Dbito relativa s Contribuies Previdencirias, emitida pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil.
g) prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho, mediante
a apresentao de Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas (CNDT), nos termos do Titulo
VII-A da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de
maio de 1943.

20 DAS DISPOSIES GERAIS


20.1 Os licitantes so responsveis pela fidelidade e legitimidade das informaes e dos
documentos apresentados em qualquer fase da licitao.
20.2 As normas que disciplinam este Prego sero sempre interpretadas em favor da
ampliao da disputa entre as interessadas, sem comprometimento da segurana do futuro
contrato.
20.3 O desatendimento de exigncias formais no essenciais no importar no afastamento da
licitante, desde que seja possvel a aferio da sua qualificao e a exata compreenso da sua
proposta, durante a realizao da sesso pblica de Prego.
20.4 A homologao do resultado desta licitao no implicar direito contratao.
20.5 Este Edital e seus anexos, bem como a proposta vencedora, faro parte integrante do
instrumento de contrato, como se nele estivessem transcritos.
20.6 Os casos no previstos neste Edital sero decididos pelo Pregoeiro.
20.7 facultado ao Pregoeiro ou Autoridade Competente:
a) promover diligncia destinada a esclarecer ou complementar a instruo do processo,
sendo vedada incluso posterior de documento ou informao que deveria constar
originariamente da proposta;
b) convocar as licitantes para quaisquer esclarecimentos porventura necessrios ao
entendimento de suas propostas;
c) determinar prazo para atendimento, pelos licitantes, de esclarecimentos adicionais, sob
pena de desclassificao ou inabilitao.
20.8 Aos casos omissos aplicam-se as disposies constantes na Lei Estadual n 13.191/2009
e Federal n 8.666/1993.
20.9 So partes integrantes deste Edital
Anexo I Documentos para credenciamento e para habilitao
Anexo II- Termo de contrato
Anexo III- Termo de Referncia
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Anexo IV- Declarao de que no emprega menor


Anexo V Planilha de custos e formao de preos
Anexo VI - Anlise contbil da capacidade financeira de licitante - ACF
Anexo VII - Esto disponibilizados no site da CELIC, www.celic.rs.gov.br os anexos abaixo
descritos: METODOLOGIA PARA ATUALIZAO CADASTRAL; LOTES;
MONOGRAFIA DO MARCO; MODELO DO MARCO; MODELO PLANTA BAIXA;
MODELO DE ORGANIZAO DE PASTAS; FORMULRIO DE ATUALIZAO
CADASTRAL.

20.10 Fica eleito o Foro da Comarca de Porto Alegre, para dirimir questes relativas ao
presente Edital, com excluso de qualquer outro.

Porto Alegre, .....de ........ de 2014.

Pregoeiro(a)

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ANEXO I

1 DOCUMENTOS PARA CREDENCIAMENTO

a) cpia da Cdula de Identidade dos responsveis legais;


b) cpia do CNPJ da empresa;
c) registro na Junta Comercial da Firma (Empresrio Individual); Estatuto Social e ltima Ata
de Eleio dos Administradores, devidamente publicada (Sociedade Annima); Contrato
Social e alteraes registradas na Junta Comercial (Sociedade Empresria Limitada);
d) alvar de localizao e funcionamento em vigor na data de sua apresentao expedido pela
Prefeitura Municipal da jurisdio fiscal da matriz da Pessoa Jurdica ou das filiais que
pretendam promover o faturamento e a entrega dos materiais;
e) procurao comprovando poderes para exercer direitos e assumir obrigaes em nome da
empresa, caso o responsvel no esteja contemplado no Contrato Social ou Estatuto Social;
f) decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no Pas, e ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido pelo
rgo competente, quando a atividade assim exigir;
g) Termo de liberao de senha eletrnica;
h) endereo eletrnico na INTERNET, para contato com o pregoeiro.

2 DOCUMENTOS PARA HABILITAO


a) prova de regularidade com a Fazenda Federal, mediante a apresentao de Certido
Conjunta Negativa de Dbito relativa a Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio,
emitidas em conjunto pela Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional (PGFN);
b) prova de regularidade com a Fazenda Estadual da sede do licitante, bem como com a
Secretaria da Fazenda do Estado do Rio Grande do Sul, mediante apresentao da
Certido de Situao Fiscal, independente da localizao da sede ou filial do licitante;
c) prova de regularidade com a Fazenda Municipal da sede do licitante;
d) prova de regularidade perante o Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS),
mediante apresentao do Certificado de Regularidade do FGTS-CRF, expedido pela
Caixa Econmica Federal na sede da licitante;
e) regularidade perante o Instituto Nacional de Seguridade Social INSS, mediante
apresentao da Certido de Dbito relativa s Contribuies Previdencirias, emitida pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil.
f) prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho, mediante a
apresentao de Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas (CNDT), nos termos do Titulo
VII-A da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1
de maio de 1943.
g) Declarao pela licitante de que no emprega menores de 18 anos em trabalho noturno,
perigoso ou insalubre e no emprega menores de 16 anos, ressalvando o menor, a partir de
14 anos, na condio de aprendiz, em atendimento ao artigo 27, inc. V da Lei Federal n
8.666/93 (modelo em Anexo);

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h) Prova de qualificao tcnica, mediante apresentao de comprovante de aptido para


prestao dos servios pertinente e compatvel em caractersticas e quantidades com o
objeto da licitao, por intermdio de atestado(s), expedido(s) por pessoa jurdica de
Direito Pblico ou Privado.
i) Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis do ltimo exerccio social, acompanhada
da Anlise Contbil da Capacidade Financeira de Licitante - ACF (modelo em anexo),
preenchido nos termos do Decreto estadual n 36.601, de 10-04-1996, ou Certificado de
Capacidade Financeira Relativa de Licitantes emitida pela Contadoria e Auditoria-Geral
do Estado CAGE, disponvel no site www.sefaz.rs.gov.br, exceto para as ME e EPP;
j) Certido Negativa de Falncia ou Concordata expedida pelo distribuidor do Foro da sede
da matriz da Pessoa Jurdica, ou de execuo patrimonial, expedida no domiclio da
pessoa fsica.
k) cpia do enquadramento como microempresa ME ou empresa de pequeno porte EPP
autenticada pela Junta Comercial, se for o caso;
l) Registro no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia - CREA ou Conselho de Arquitetura e
Urbanismo- CAU do Estado de origem, domiclio ou sede do licitante. O visto do CREA/RS ou
CAU/RS - para empresas no domiciliadas no Estado, ser exigido pela ocasio da assinatura do
contrato;
m) Prova da empresa possuir no quadro funcional, profissional de nvel superior detentor de atestado
de responsabilidade tcnica, atestado emitido pela Entidade competente, ou atravs de certides
fornecidas pelo mesmo, da seguinte forma:
m.1. A prova da empresa possuir no quadro funcional, profissional de nvel superior, ser feita, em
se tratando de scio da empresa, por intermdio da apresentao do contrato social e no caso de
empregado, mediante cpia da Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS) ou de contrato de
prestao de servios, celebrado de acordo com a legislao civil comum;
m.2. A prova de que o profissional detentor de responsabilidade tcnica, ser feita mediante
apresentao de atestado fornecido por pessoa jurdica de direito pblico ou privado, devidamente
registrado no Conselho profissional competente o mesmo da alnea l;
n) A licitante dever apresentar com relao especfica ao seu responsvel tcnico:
n.1) Acervo de Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) ou Registro de
Responsabilidade Tcnica (RRT), comprovando servios equivalentes ao objeto desta
contratao; e
n.2) Declarao de que tal profissional est habilitado tecnicamente para
georreferenciamento e levantamento topogrfico cadastral;
o) A prova da empresa possuir vnculo empregatcio com um profissional topgrafo ser
feita: em se tratando de scio da empresa, por intermdio da apresentao do contrato
social; e no caso de empregado, mediante cpia da Carteira de Trabalho e Previdncia
Social (CTPS);
p) Declarao da licitante de que dispor para a execuo do contrato de instalaes, pessoal
qualificado e aparelhamento tcnico adequado e disponvel para cumprir o objeto da
licitao.

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ANEXO II

TERMO DE CONTRATO

Contrato celebrado entre o Estado do Rio Grande do Sul, por intermdio do(a) .... (rgo), ...
(ou entidade), sito no(a) ... (endereo), representado neste ato pelo ..... (nome do
representante), doravante denominado CONTRATANTE, e ..... (pessoa jurdica), sito no(a)
.... (endereo), inscrito no Ministrio da Fazenda sob o n .... (n do CNPJ), representada neste
ato por ..... (representante do contratado), inscrito no Cadastro de Pessoas Fsicas sob o n ....
(n do CPF), doravante denominada CONTRATADA, para a prestao dos servios descritos
na Clusula Primeira Do Objeto.
O presente contrato tem seu respectivo fundamento e finalidade na consecuo do objeto
contratado, descrito abaixo, regendo-se pela Lei Estadual n 13.191/2009. Lei Estadual
13.706/2011, subsidiada pelas normas da Lei Federal n 8.666/1993, Lei Complementar
Federal n 123/2006, Lei Federal n 10.520/2002, Lei Estadual n 11.389/1999, Decreto
Estadual n 42.250/2003, Decreto Estadual n 42.020/2002, pelo Decreto Estadual n
42.434/2003, Decreto Estadual n 45.273/2007, Decreto Estadual n 45.744/2008, Decreto
Estadual n 48.160/2011, e legislaes posteriores, as quais as partes sujeitam-se a cumprir,
sob os termos e condies estabelecidas nas seguintes clusulas:

CLUSULA 1. DO OBJETO
1.1 Execuo de servios de atualizao cadastral com levantamento topogrfico (rea e
permetro do terreno), rea do principal conjunto/conglomerado/complexo de edificaes,
implantao de 01 (um) marco por imvel com elaborao da monografia, elaborao de
planta baixa, levantamento fotogrfico e insero dos dados no Sistema de Gesto Patrimonial
de Imveis do Estado do Rio Grande do Sul, conforme Anexo III - Termo de Referncia.

CLUSULA 2. DA EXECUO
2.1. A execuo deste contrato compreende a prestao dos servios, pela
CONTRATADA, de acordo com o constante no Anexo III - Termo de Referncia.

CLUSULA 3. DO PREO
3.1. O preo para o presente ajuste de R$ ..................... (....................) constante da
proposta vencedora da licitao, aceito pelo CONTRATADO, entendido este como preo
justo e suficiente para a total execuo do presente objeto.

CLUSULA 4. DO RECURSO FINANCEIRO


4.1. As despesas decorrentes do presente contrato correro conta do seguinte recurso
financeiro:
Unidade Oramentria: 24.82 Atividade/Projeto: 8089
Elemento: 3.3.90.39 Recurso: 0306
Rubrica Empenho n
Data do Empenho
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4.2. DO REAJUSTAMENTO DOS PREOS


4.3. A repactuao deste contrato ser permitida, desde que observado o interregno mnimo
de um ano, a contar da data da proposta, ou da ltima repactuao, sendo que no primeiro
perodo de reajustamento ser feita adequao ao ms civil, se for o caso.
4.4. A repactuao ser precedida de demonstrao analtica do aumento ou diminuio
dos custos, de acordo com a Planilha de Custos e Formao de Preos, justificados e
comprovados.
4.5. Caber parte interessada a iniciativa e o encargo dos clculos e da demonstrao
analtica do aumento ou da reduo dos custos.
4.6. Os valores para repactuao de preos do Contrato devero estar ajustados aos
parmetros referenciais fixados nos Contratos de Servios de Terceiros CST, de acordo com
a Instruo Normativa DDPE n 01/2006 (alterada pela IN TE n 01/2012) e o Decreto n.
44.365, de 23 de maro de 2006.
4.7. Os custos de instalao e mobilizao, no caso de prorrogao contratual, quando
couber, devero ser expurgados para fins de repactuao.
4.8. A proponente poder apropriar para fins de apurao dos custos a depreciao dos
equipamentos, respeitado o fracionamento da vida til, considerando-se, ainda, o valor
residual do bem.
4.9. vedada, por ocasio da repactuao, a incluso de benefcios no previstos
originariamente.

CLUSULA 5. DO PAGAMENTO
5.1. A contratante reserva-se o direito de suspender o pagamento se o(s) servio(s) estiver
em desacordo com o previsto neste contrato, sem prejuzo das demais sanes.
5.2. Os pagamentos sero efetuados em at 30 (trinta) dias, observadas as disposies do
item 5 do Anexo III - Termo de Referncia mediante o ATESTE da Nota Fiscal ou Nota
Fiscal Fatura, que acontecer conforme o item 9.2 do Anexo III - Termo de Referncia.
5.3. A Contratada no poder protocolizar a nota fiscal ou nota fiscal fatura antes do
recebimento do objeto de cada etapa (cronograma explicitado no item 5.1 do Anexo III
Termo de Referncia) pela Contratante.
5.3.1. O documento fiscal dever ser do estabelecimento que apresentou a proposta
vencedora da licitao e, nos casos em que a emisso for de outro estabelecimento da
empresa, o documento dever vir acompanhado das certides negativas relativas
regularidade fiscal. Quando o documento for de outro estabelecimento localizado fora do
Estado, ser exigida tambm certido negativa relativa Regularidade Fiscal junto Fazenda
Estadual do Rio Grande do Sul independente da localizao da sede ou filial do licitante;
5.3.2. O pagamento ser efetuado por etapa, efetivamente prestada e aceita;
5.4. condio para o pagamento da nota fiscal/nota fiscal fatura, a apresentao de prova
de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS e com o Instituto
Nacional de Seguro Social - INSS, devidamente atualizados;

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5.5. Na fase da liquidao da despesa dever ser efetuada consulta ao CADIN/RS, para fins
de comprovao do cumprimento da redao contratual estabelecida nos termos do disposto
no artigo 55, inciso XIII, da Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993;
5.6. No pagamento referente ao primeiro ms a CONTRATADA dever apresentar o ART
ou RRT, devidamente atualizada.

CLUSULA 6. DA ATUALIZAO MONETRIA


6.1. Os valores do presente contrato no pagos na data prevista sero corrigidos at a data
do efetivo pagamento, pro-rata die, pelo ndice Geral de Preos - Mercado/IGP-M.

CLUSULA 7. DOS PRAZOS


7.1. Os servios tero incio conforme o cronograma disposto no item 5.1 do Anexo III
Termo de Referncia.
7.2. A autorizao de servio somente poder ser emitida aps a publicao da smula do
contrato no Dirio Oficial do Estado.
7.3. O prazo de durao desta contratao ser de 18 (dezoito) meses, a contar da data da
publicao da smula do contrato.

CLUSULA 8. DA GARANTIA DA EXECUO DO CONTRATO


8.1. A CONTRATADA dever prestar garantia por uma das modalidades previstas no art.
56, 1, da Lei federal n 8.666/93, correspondente a 5% (cinco por cento) do valor
contratual atualizado.
Se a garantia for prestada em moeda corrente nacional, quando devolvida dever sofrer
atualizao monetria pelo IGPM, a contar da data do depsito at a da devoluo.

CLUSULA 9. DO RECEBIMENTO DO OBJETO


9.1. O recebimento do objeto de que se trata o presente contrato observar as disposies
constantes do item 9.2 do Anexo III - Termo de Referncia.
9.2. A aceitao do objeto no exclui a responsabilidade civil, por vcios de forma,
quantidade, qualidade ou tcnicos ou por desacordo com as correspondentes especificaes,
verificadas posteriormente.
9.3. O servio recusado ser considerado como no prestado.
9.4. Os custos de retirada e devoluo dos servios recusados, bem como quaisquer outras
despesas decorrentes correro por conta da contratada.

CLUSULA 10. DAS RESPONSABILIDADES


10.1. As responsabilidades das partes contratantes esto elencadas no item 9.3 Das
Responsabilidades do Anexo III Termo de Referncia.
10.2. PARA SUBCONTRATAO: A contratada poder, sem prejuzo das suas
responsabilidades contratuais e legais, subcontratar parte do servio, at o limite estabelecido
de 50 % (cinquenta por cento), desde que no alterem as clusulas pactuadas, conforme item
10 Da Habilitao do edital, devendo apresentar os seguintes documentos em relao
empresa subcontratada:

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PREGO ELETRNICO

a) Registro no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia - CREA ou Conselho de Arquitetura e


Urbanismo - CAU do Estado de origem, domiclio ou sede da subcontratada. O visto do CREA/RS ou
CAU/RS, para empresas no domiciliadas no Estado, ser exigido pela ocasio da assinatura do
contrato;
b) Contrato demonstrando vnculo entre a licitante e a subcontratada para a prestao dos
servios da presente licitao;
c) Prova de regularidade com a Fazenda Federal, mediante a apresentao de Certido
Conjunta Negativa de Dbito relativa a Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio, emitidas
em conjunto pela Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional
(PGFN);
d) Prova de regularidade com a Fazenda Estadual da sede do licitante, bem como com a
Secretaria da Fazenda do Estado do Rio Grande do Sul, mediante apresentao da Certido de
Situao Fiscal, independente da localizao da sede ou filial do licitante;
e) Prova de regularidade com a Fazenda Municipal da sede do licitante;
f) Prova de regularidade perante o Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), mediante
apresentao do Certificado de Regularidade do FGTS-CRF, expedido pela Caixa Econmica
Federal na sede da licitante;
g) Regularidade perante o Instituto Nacional de Seguridade Social INSS, mediante
apresentao da Certido de Dbito relativa s Contribuies Previdencirias, emitida pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil.
h) Prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho, mediante a
apresentao de Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas (CNDT), nos termos do Titulo
VII-A da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de
maio de 1943.

CLUSULA 11. DA INEXECUO DO CONTRATO


11.1. A CONTRATADA reconhece os direitos da Administrao, em caso de resciso
administrativa, previstos no art. 77 da Lei federal n 8.666/93.

CLUSULA 12. DA RESCISO


12.1. Este contrato poder ser rescindido de acordo com os artigos 78 e 79, Lei federal n
8.666/93.
12.2. A resciso deste contrato implicar reteno de crditos decorrentes da contratao,
at o limite dos prejuzos causados a CONTRATANTE.

CLUSULA 13. DAS PENALIDADES E DAS MULTAS


13.1. No caso de infringncia aos regramentos deste contrato, uma vez no sendo
considerada satisfatria a justificativa apresentada pela CONTRATADA, ser-lhe-o aplicadas
penalidades, sem prejuzo das demais sanes estabelecidas artigo 87 da Lei Federal n 8.666,
de 21 de junho de 1993, artigo 28 da Lei Estadual n 13.191, de 30 de junho de 2009, bem
como Decreto estadual n 42.250, de 19 de maio de 2003, tudo em consonncia com as
situaes e os prazos abaixo indicados.
13.2. Advertncia, por escrito, aplicada a critrio da CONTRATANTE, mediante
justificativa e sempre que no incida penalidade de maior gravidade, nos seguintes casos:
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a) Descumprimento parcial das obrigaes e responsabilidades assumidas contratualmente,


que no venha a causar prejuzo ao errio ou dano de qualquer natureza;
b) Outras ocorrncias que possam acarretar transtornos ao desenvolvimento dos servios do
CONTRATANTE.
13.3. Multas sobre o valor total atualizado do contrato, pela no execuo dos servios de
acordo com as especificaes tcnicas do termo de referncia, edital convocatrio ou proposta
da CONTRATADA, bem como pelo descumprimento de alguma das condies e dos prazos
estipulados no termo de referncia e no presente contrato, nos percentuais abaixo elencados:
a) 0,1% (zero vrgula um por cento) no caso de atraso injustificado na execuo dos servios
ou de execuo dos servios em desacordo com as especificaes tcnicas dispostas no edital,
limitada a incidncia a 20 (vinte) dias;
b) 5% (cinco por cento) na hiptese de atraso por perodo superior a 20 (vinte) dias ou em
caso de inexecuo parcial da obrigao assumida;
c) 10% (dez por cento) na hiptese de atraso por perodo superior a 40 (quarenta) dias ou em
caso de inexecuo total da obrigao assumida.
13.3.1. A penalidade de multa pode ser aplicada conjuntamente com as penalidades de
advertncia, suspenso ou declarao de inidoneidade.
13.3.2. Os valores relativos s multas devero ser recolhidos, por guia de arrecadao, cdigo
..........., conforme disposto no Decreto n 46.566/2009, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da
intimao do CONTRATADO, podendo a CONTRATANTE descont-la na sua totalidade,
da fatura ou do saldo remanescente relativo avena;
13.4. Suspenso, sendo descredenciado e ficando impedido de licitar e de contratar com o
Estado do Rio Grande do Sul, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo das multas
previstas no edital e no contrato e das demais cominaes legais, o licitante que:
a) Prestar servios de baixa qualidade;
b) No cumprir as especificaes tcnicas previstas em contrato;
c) Retardar imotivadamente a execuo do servio por perodo superior a 40 (quarenta) dias, o
que configurar a inexecuo total do objeto;
d) Se houver a paralisao do servio de quaisquer equipes de trabalho, sem justa causa e
prvia comunicao Administrao;
e) Se restar comprovado que a empresa est envolvida na prtica de atos ilcitos, visando a
frustrar os objetivos da licitao;
f) Se restar comprovado que a contratada j sofreu condenao definitiva por praticar
dolosamente fraude fiscal na arrecadao de quaisquer tributos.
13.5. Declarao de Inidoneidade, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio,
ou at que seja promovida a reabilitao da CONTRATADA perante a CONTRATANTE,
nos termos do inciso IV, do artigo 87, da Lei n 8.666/1993.

CLUSULA 15. DA FRAUDE E DA CORRUPO


15.1 Os licitantes devem observar e o contratado deve observar e fazer observar, por seus
fornecedores e subcontratados, se admitida subcontratao, o mais alto padro de tica
durante todo o processo de licitao, de contratao e de execuo do objeto contratual.

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SUBCLUSULA PRIMEIRA - Para os propsitos desta clusula, definem-se as seguintes


prticas:
a) prtica corrupta: oferecer, dar, receber ou solicitar, direta ou
indiretamente, qualquer vantagem com o objetivo de influenciar a ao de servidor pblico no
processo de licitao ou na execuo de contrato;
b) prtica fraudulenta: a falsificao ou omisso dos fatos, com o
objetivo de influenciar o processo de licitao ou de execuo de contrato;
c) prtica conluiada: esquematizar ou estabelecer um acordo entre dois
ou mais licitantes, com ou sem o conhecimento de representantes ou prepostos do rgo
licitador, visando estabelecer preos em nveis artificiais e no-competitivos;
d) prtica coercitiva: causar dano ou ameaar causar dano, direta ou
indiretamente, s pessoas ou sua propriedade, visando influenciar sua participao em um
processo licitatrio ou afetar a execuo do contrato.
e) prtica obstrutiva: (i) destruir, falsificar, alterar ou ocultar provas
em inspees ou fazer declaraes falsas aos representantes do organismo financeiro
multilateral, com o objetivo de impedir materialmente a apurao de alegaes de prtica
prevista acima; (ii) atos cuja inteno seja impedir materialmente o exerccio do direito de o
organismo financeiro multilateral promover inspeo.

SUBCLUSULA SEGUNDA - Na hiptese de financiamento, parcial ou integral, por


organismo financeiro multilateral, mediante adiantamento ou reembolso, este organismo
impor sano sobre uma empresa ou pessoa fsica, inclusive declarando-a inelegvel,
indefinidamente ou por prazo determinado, para a outorga de contratos financiados pelo
organismo se, em qualquer momento, constatar o envolvimento da empresa, diretamente ou
por meio de um agente, em prticas corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas ou
obstrutivas ao participar da licitao ou da execuo um contrato financiado pelo organismo.

SUBCLUSULA TERCEIRA - Considerando os propsitos das clusulas acima, a


CONTRATADA concorda e autoriza que, na hiptese de o contrato vir a ser financiado, em
parte ou integralmente, por organismo financeiro multilateral, mediante adiantamento ou
reembolso, o organismo financeiro e/ou pessoas por ele formalmente indicadas possam
inspecionar o local de execuo do contrato e todos os documentos, contas e registros
relacionados licitao e execuo do contrato.

CLUSULA 16. DA EFICCIA


16.1 O presente contrato somente ter eficcia aps publicada a respectiva smula no Dirio
Oficial do Estado.

CLUSULA 17. DAS DISPOSIES GERAIS


17.1 Fica eleito o Foro de Porto Alegre para dirimir dvidas ou questes oriundas do presente
contrato.
17.2 E, por estarem as partes justas e contratadas, assinam o presente Contrato em duas vias,
de igual teor, na presena das testemunhas abaixo assinadas.

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Porto Alegre, de 2014.

CONTRATANTE CONTRATADO

Testemunhas.
____________________________
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ANEXO III

TERMO DE REFERNCIA

1. Do Escopo do Trabalho e Dos Limites do Projeto

1.1. Do Escopo da Contratao


Atualizao de inventrio relativamente aos imveis pertencentes ao Estado do
Rio Grande do Sul.

A atualizao do inventrio pretendida compreende: servio de atualizao cadastral


com levantamento topogrfico (rea e permetro do terreno), rea do principal
conjunto/conglomerado/complexo de edificaes, implantao de 01 (um) marco por imvel
com elaborao da monografia, elaborao de planta baixa, levantamento fotogrfico e
insero dos dados no Sistema de Gesto Patrimonial do Estado.

As atividades suprarreferidas devem ser executadas em conformidade com a


metodologia definida pelo contratante, a qual explicitada com mincia na Metodologia para
atualizao cadastral do Anexo VII.

1.2. Do rol de atividades a ser desenvolvida pela CONTRATADA

1.2.1. Da Atividade I Elaborao de Plano de Trabalho

A tarefa inicial da CONTRATADA ser a elaborao de Plano de Trabalho firmado por


seu responsvel legal, incluindo, entre outros, a descrio detalhada de sua abordagem
metodolgica, as informaes e os dados necessrios a serem fornecidos pelo Estado, a
apresentao de cronograma e de fluxograma das atividades (apresentado as alternativas que
sero implementadas acaso haja perodos de instabilidade climtica, manuteno de
equipamentos, entre outras intempries), o apontamento da(s) equipe(s) tcnica(s) de trabalho
e equipamentos que sero utilizados (qualificar e indicar quantidade).

O Plano de Trabalho, a ser entregue em at 15 (quinze) dias aps a assinatura do


contrato, ser submetido aprovao da Direo do Departamento de Administrao do
Patrimnio do Estado, para prosseguimento dos servios.

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Alm da entrega de via fsica e digital, salienta-se a necessidade de a contratada


preparar, no prazo da atividade, uma apresentao (de no mximo 30 minutos), em reunio a
ser agendada para o fim especfico, nas dependncias da Secretaria da Administrao e dos
Recursos Humanos, do referido Plano de Trabalho, viabilizando que o CONTRATANTE
sane suas dvidas.

Por fim, refira-se que para a elaborao do Plano de Trabalho, a Secretaria da


Administrao e dos Recursos Humanos disponibilizar insumos no que concerne aos lotes de
imveis do presente Termo de Referncia no dia subsequente assinatura do contrato.

1.2.2. Da Atividade II Levantamento e anlise documental dos imveis pertencentes ao


patrimnio do Estado do Rio Grande do Sul

O levantamento dever ser realizado considerando no mnimo:

a) A verificao dos insumos disponibilizados pelo Estado: ficha cadastral do imvel no


sistema GPE e seus anexos (matrculas, fotos, croquis e plantas quando houver a
CONTRATADA dever olhar todos os anexos para coleta dos dados);

Caso no consiga localizar o imvel, a empresa dever ainda:

b) Proceder verificao no cadastro municipal (Secretaria da Fazenda, Urbanismo,


Administrao e/ou Planejamento) junto Prefeitura Municipal;

c) Proceder verificao no(s) Cartrio(s) de Registro de Imveis existentes no


municpio;

d) Consultar em estabelecimentos comerciais, com possveis lindeiros, informaes


necessrias para localizar imveis;

e) Contatar o ponto de apoio apontado pelo Estado na respectiva regio do lote.

Ao trmino da execuo da atividade, a CONTRATADA dever ter tantos quantos


forem os subsdios que a permita a localizao dos imveis constantes no lote.

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1.2.3. Da Atividade III Levantamento fsico dos imveis

O levantamento dever ser realizado considerando os seguintes procedimentos:

a) Confirmao da identificao do imvel a ser vistoriado;

b) Implantao do marco;

c) Levantamento topogrfico do imvel e do principal


conjunto/conglomerado/complexo de edificaes, alm do cadastramento de outras
edificaes existentes no imvel (demarcar na planta);

d) Coleta de dados de atualizao cadastral (segue em anexo uma perspectiva do


formulrio com os dados de atualizao cadastral;

e) Levantamento fotogrfico do imvel.

Ao trmino da execuo da atividade, a CONTRATADA dever conter todos os dados


possveis no que concerne ao levantamento topogrfico cadastral, ao levantamento fotogrfico
e aos dados de atualizao cadastral.

1.2.4. Da Atividade IV Processamento de dados, confeco de documentos


relacionados aos bens imveis e incluso dos dados no Sistema de Gesto Patrimonial de
Imveis do Estado do Rio Grande do Sul GPE

Requer-se que a atividade IV seja realizada de acordo com os seguintes procedimentos:

a) Processamento dos dados levantados;

b) Confeco da planta topogrfica e preenchimento das tabelas da planta (conforme


modelo disponibilizado), devendo estar no formato .pdf para incluso no sistema GPE;

c) Confeco da monografia do marco (conforme modelo disponibilizado);

d) Incluso dos dados no Sistema de Gesto Patrimonial de Imveis do Estado do Rio


Grande do Sul (GPE) o que dever ser feito conforme capacitao tcnica/treinamento
realizado pelo CONTRATANTE para a realizao da atividade, vide item 8.c do presente
termo;

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e) Incluso dos anexos no Sistema de Gesto Patrimonial de Imveis do Estado do Rio


Grande do Sul (GPE) o que dever ser feito conforme capacitao tcnica/treinamento
realizado pelo CONTRATANTE para a realizao da atividade, vide item 8.c do presente
termo;

1.2.5. Da Atividade V Gravao dos dados dos levantamentos realizados em meio


magntico.

a) Para execuo da atividade V, observar as extenses e os formatos abaixo:

a.1 Dos dados brutos do levantamento:


a.1.1 arquivos RINEX (BASE e ROVER).

a.2 Relatrio de processamento de dados (BASE e ROVER):


a.2.1 monografia dos marcos geodsicos utilizados no
processamento.

a.3 Planta em CAD no formato dwg ou dxf (verso 2000);

a.4 Monografia do marco em formato pdf;

a.5 Arquivos fotogrficos em formato jpeg.

a.6 Relatrio de fechamento de poligonais de Estao Total (quando tal


equipamento for utilizado pela contratada);

a.7 Relatrio final dos imveis objeto do lote em formato Excel (modelo que
ser disponibilizado pelo CONTRATANTE como insumo).

b) Gravao de mdia HD Externo (mnimo 5400 rpm) , a ser entregue


CONTRATANTE, com a observncia de organizao de pastas conforme requerido
pelo CONTRATANTE (ver anexo e insumo);

c) Identificao externa da mdia (colocao de etiqueta adesiva): nmero do Lote e


identificao da empresa CONTRATADA;

Ao trmino da execuo das atividades envolvendo cada lote, a respectiva empresa


CONTRATADA dever entregar o HD Externo CONTRATANTE.

Os custos atinentes aquisio do equipamento (HD Externo) ficaro a cargo da


CONTRATADA e referido equipamento, aps entrega, ficar permanentemente com a
CONTRATANTE.
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1.2.6. Da Atividade VI Organizao e entrega CONTRATANTE de documentos em


papel

Competir CONTRATADA entregar CONTRATANTE em papel o quanto


segue:

a) O Plano de Trabalho;

b) ART Anotao de Responsabilidade Tcnica e/ou RRT Registro de


Responsabilidade Tcnica e seu comprovante de pagamento;

c) Os atestados originais emitidos pelas Prefeituras Municipais (com relao busca


dos imveis);

d) Os atestados originais emitidos pelos Cartrios de Registro de Imveis (com


relao busca dos imveis);

e) Relatrios de imveis (tabelas em Excel) entregas peridicas e final (relao


dos imveis objetos do trabalho).

As entregas envolvendo documentao devero ser formalizadas com protocolo que


relacione todos os itens e materiais que esto sendo repassados CONTRATANTE.

As entregas devero ser feitas diretamente ao fiscal do contrato (a ser designado pelo
CONTRATANTE em momento posterior publicao da smula do contrato administrativo)
nas datas estabelecidas pela Administrao, junto Secretaria da Administrao e dos
Recursos Humanos do Estado do Rio Grande do Sul.

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2. Casos excepcionais a serem considerados pela contratada na execuo dos servios

2.1. Em Caso de Inviabilidade de Execuo do Servio nos Imveis Objeto da Prestao


do Servio pela Contratada.

2.1.1. Da no localizao do imvel

Caber CONTRATADA comprovar a busca do imvel atravs dos seguintes


instrumentos:

a) Atestado emitido pela Prefeitura Municipal - relacionando qual imvel no foi


localizado - em folha timbrada com identificao funcional do servidor e carimbo do
rgo;

b) Atestado emitido pelo(s) Cartrio(s) de Registro(s) de Imvel(is) do municpio -


relacionando qual imvel no localizado - em folha timbrada com identificao
funcional do servidor e carimbo do rgo;

c) Registro fotogrfico do suposto endereo esse registro dever trazer fotos que
contenham obrigatoriamente coordenadas e apontamento de uma referncia na
regio que possa ser contatada pelo Estado (indicar nome completo da pessoa
entrevistada, apontando data e horrio do contato estabelecido);

d) A CONTRATADA dever apontar a no localizao do imvel, no Sistema de


Gesto Patrimonial de Imveis do Estado do Rio Grande do Sul (GPE), atravs do
preenchimento de formulrio, descrevendo o motivo da no localizao, alm de
digitalizar e anexar, no mesmo sistema, uma cpia dos documentos coletados na busca
do imvel (atestados e levantamento fotogrfico);

e) A CONTRATADA dever repassar CONTRATANTE os originais (em papel),


nas entregas peridicas (vide prazo de execuo constante no presente termo),
relativos aos atestados emitidos pela Prefeitura Municipal e pelos Cartrios de
Registros de Imveis.

Com a comprovao de no localizao do bem imvel - conforme itens supra-,


perceber a CONTRATADA o quanto abaixo segue descrito.

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Em se tratando de imvel urbano, o valor correspondente a 20% (vinte por cento) do


valor contratado para os imveis at 300m (trezentos metros quadrados):
Em se tratando de imvel rural, o valor correspondente a 20% (vinte por cento) do
valor contratado para os imveis at 20.000m/2ha (vinte mil metros quadrados/dois
hectares):

2.1.2. Da obstruo do acesso ao imvel objeto do servio

Caber CONTRATADA comprovar a obstruo do imvel a partir do quanto abaixo


vai exposto:

a) Registro fotogrfico do imvel com, no mnimo, 02 (duas) fotos (sendo uma da


fachada e outra da testada do imvel que confrontar com o logradouro pblico) esse
registro dever trazer fotos que contenham obrigatoriamente coordenadas e
apontamento de uma referncia na regio que possa ser contatada pelo Estado (indicar
nome completo da pessoa entrevistada, alm de data e do horrio do contato
estabelecido);

b) Descrio dos motivos da obstruo do acesso (Exemplo: ocupao irregular,


obstruo fsica, no localizao de ocupante, etc. - descrever no formulrio junto ao
GPE);

c) Descrever a identificao dos ocupantes;

d) Implantao do Marco;

e) A CONTRATADA dever apontar a obstruo do imvel, no Sistema de Gesto


Patrimonial de Imveis do Estado do Rio Grande do Sul (GPE), atravs do
preenchimento de formulrio, descrevendo o motivo da referida obstruo, alm de
digitalizar e anexar, no mesmo sistema, uma cpia dos documentos cuja obteno foi
possvel (registro fotogrfico, monografia do marco, fotografias envolvendo marco e
chapa, entre outros).

Com a comprovao de obstruo de acesso do bem imvel - atendimento, no


mnimo, dos itens a, b e e supracitados, perceber a CONTRATADA o quanto abaixo
segue exposto.

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Em se tratando de imvel urbano, o valor correspondente a 50% (cinquenta por


cento) do valor contratado para os imveis at 300m (trezentos metros
quadrados):

Em se tratando de imvel rural, o valor correspondente a 50% (cinquenta por


cento) do valor contratado para os imveis at 20.000m/2ha (vinte mil metros
quadrados/dois hectares):

2.2. Das reas compostas por mais de 1 (uma) matrcula

Em sendo identificada pela CONTRATADA reas contguas e compostas por mais de


uma matrcula (mais de uma ficha do GPE), perceber a empresa o valor de 100% (cem por
cento) referente rea matriculada, acrescido de 20% (vinte por cento) por matrcula
adicional (percentual calculado sobre o valor contratado correspondente rea da matrcula
adicional).

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3. Das Reunies com a Contratada

Haver reunio inicial com a CONTRATADA para recebimento e validao do Plano


de Trabalho.

Alm disso, necessrio encontro para treinamento envolvendo o Sistema de Gesto


Patrimonial de Imveis do Estado GPE. Carga horria mnima 04 (quatro) horas.

Far-se-o necessrias, ainda, reunies breves para acompanhamento dos trabalhos e


entregas parciais e final.

Os encontros suprarreferidos sero realizados nas dependncias do Centro


Administrativo Fernando Ferrari, local onde instalada a Secretaria da Administrao e dos
Recursos Humanos do Estado do Rio Grande do Sul e seu Departamento de Administrao do
Patrimnio.

Fica a cargo da Administrao informar CONTRATADA - com antecedncia


mnima de 10 (dez) dias - acerca das datas dos encontros (ser encaminhada pelo
CONTRATANTE CONTRATADA, aps assinado o contrato, pauta de reunies).

As despesas relacionadas a deslocamento, eventual hospedagem e alimentao sero


de responsabilidade da CONTRATADA.

As reunies devero contar com, no mnimo, o representante legal da empresa e o


responsvel tcnico pelo trabalho (ou, neste ltimo caso, algum por ele designado para
saneamento de dvidas tcnicas envolvendo a execuo do servio).

Refira-se que fica facultado ao CONTRATANTE o agendamento de reunies


extraordinrias, acaso se faam necessrias.

Por fim, tambm fica facultado CONTRATADA propor o agendamento de reunies,


atravs de notificao escrita ao CONTRATANTE, com antecedncia mnima de 10 (dez)
dias, para o saneamento de dvidas, entre outros aspectos.

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4. Dos Resultados e Dos produtos esperados

Atividade Produtos Forma de Apresentao Prazo


15 dias (de
acordo com
2 (duas) vias impressas, 1 (uma)
cronograma
cpia de arquivo eletrnico em
1-Elaborao do Plano de Trabalho. a) Plano de Trabalho explicitado no
mdia CD ou Pen Drive e
item 5.1 do
apresentao em reunio.
presente termo
de referncia)
2-Levantamento e anlise documental
dos imveis objeto do Termo de
Referncia pertencentes ao
patrimnio do Estado do Rio Grande
do Sul.

a) Servio de atualizao cadastral


3-Levantamento fsico dos imveis
com levantamento topogrfico
objeto do Termo de Referncia.
planialtimtrico (rea e permetro do
terreno);
4-Processamento de dados, b) rea do principal
a) atestados emitidos pela 18 meses (de
confeco de documentos conjunto/complexo/conglomerado de
Prefeitura Municipal; acordo com
relacionados aos bens imveis edificaes;
b) atestados emitidos pelos cronograma
objeto do Termo de Referncia e c) implantao de 01 (um) marco por
Cartrios de Registro de Imveis; explicitado no
incluso dos dados no Sistema de imvel com elaborao da monografia; c) relatrios de imveis entregas item 5.1 do
Gesto Patrimonial de Imveis do d) elaborao de planta baixa;
peridicas e final (relao dos presente termo
Estado do Rio Grande do Sul GPE. e) levantamento fotogrfico;
imveis objeto do trabalho). de referncia)
f) insero dos dados no Sistema de
Gesto Patrimonial de Imveis do
5-Gravao dos dados dos
Estado do Rio Grande do Sul (GPE)
levantamentos realizados em meio
relativamente aos imveis estaduais
magntico.
objeto do Termo de Referncia.

6-Organizao e entrega
contratante de documentos em papel.

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5. Das disposies sobre prazo de execuo/cronograma de desembolso, quantidade de


imveis por lote e outros aspectos envolvendo valores
5.1. Do Prazo de Execuo e do Cronograma de Desembolso

a) Na apresentao do Plano de Trabalho, a CONTRATADA poder apresentar nova


proposta de cronograma, a ser ratificada expressamente pelo CONTRATANTE para
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que tenha validade. Frisa-se que qualquer nova proposio dever cingir-se ao prazo
suprarreferido, qual seja, 18 (dezoito) meses.
b) Fica a cargo da CONTRATADA executar o trabalho em tempo inferior ao constante
no cronograma fsico-financeiro (vide item 5.1), ficando ciente a CONTRATADA,
desde logo, que o CONTRATANTE somente aceitar entrega acima do percentual
estabelecido e antecipar o pagamento de, no mximo, o DOBRO do percentual
estipulado para cada entrega.

c) O CONTRATANTE estabelecer cronograma de datas para as entregas (entregas de


relatrios, notas fiscais, entre outros), agenda que ser repassada CONTRATADA
quando da aprovao do Plano de Trabalho.

5.2. Do percentual de pagamento


5.2.1. Dos Imveis Urbanos

PERCENTUAL DE PAGAMENTO DE SERVIO PRESTADO

IMVEIS URBANOS

Entrega dos Produtos/Imvel Pagamentos (%)

Completa 100,00%

Obstruo de Acesso ao Imvel


(com apresentao de 50% do valor contratado para imveis de at 300m
comprovantes)

No localizao do Imvel (com


20% do valor contratado para imveis de at 300m
apresentao de comprovantes)

100% (rea principal) + 20% por matrcula


Completa Imveis com reas
adicional (percentual calculado sobre o valor
contguas compostas de mais de 1
contratado correspondente rea da matrcula
(uma) matrcula
adicional).
OBSERVAO: OS CONCEITOS REFERENTES AS ENTREGAS VARIVEIS (OBSTRUO DE ACESSO
AO IMVEL, NO LOCALIZAO DO IMVEL E IMVEIS COM REAS CONTGUAS COMPOSTAS DE
MAIS DE 01 MATRCULA) ENCONTRAM-SE ELENCADOS NO ITEM 2.

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5.2.2. Dos Imveis Rurais

PERCENTUAL DE PAGAMENTO DE SERVIO PRESTADO

IMVEIS RURAIS

Entrega dos Produtos/Imvel Pagamentos (%)

Completa 100,00%

Obstruo de Acesso ao Imvel


50% do valor contratado para imveis de at
(com apresentao de
20.000m (2ha)
comprovantes)

No localizao do Imvel (com 20% do valor contratado para imveis de at


apresentao de comprovantes) 20.000m (2ha)

100% (rea principal) + 20% por matrcula


Completa Imveis com reas
adicional (percentual calculado sobre o valor
contguas compostas de mais de 1
contratado correspondente rea da matrcula
(uma) matrcula
adicional).
OBSERVAO: OS CONCEITOS REFERENTES AS ENTREGAS VARIVEIS (OBSTRUO DE ACESSO
AO IMVEL, NO LOCALIZAO DO IMVEL E IMVEIS COM REAS CONTGUAS COMPOSTAS DE
MAIS DE 01 MATRCULA) ENCONTRAM-SE ELENCADOS NO ITEM 2.

5.3. Do modo de distribuio dos imveis, da quantidade de imveis, dos municpios


abrangidos pela contratao e dos lotes:

a) Os imveis esto reunidos por LOTES (sero 04 LOTES ao todo que devero ser
licitados separadamente atentar hiptese da letra f abaixo) organizados por
municpios, listagem anexa ao presente Termo de Referncia.

b) O quantitativo de imveis est apontando em cada LOTE respectivamente, consoante


anexo do termo de referncia, podendo sofrer alteraes nos termos do artigo 65, 1,
da Lei 8.666/93.

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c) No tocante aos municpios integrantes de cada LOTE, refira-se que h margem de


alterao, a critrio do CONTRATANTE, desde que eventuais municpios
includos/alterados sejam limtrofes aos outros municpios j presentes no LOTE.
Conforme se observa dos LOTES anexos ao Termo de Referncia (anexo VII), h
uma projeo percentual quantitativa relativamente s reas que compem cada um
dos LOTES. Registra-se que poder haver, a critrio do CONTRATANTE,
adaptaes dos LOTES em relao ao percentual das faixas de reas, sem que haja a
modificao substancial a ponto de descaracterizar o perfil do LOTE, estando a
contratao final (por LOTE) limitada ao que dispe a letra b suprarreferida.

d) Com relao s letras b, c e d, diga-se que ser expedida pelo CONTRATANTE


OS - Ordem(ns) de Servio(s) CONTRATADA(s) que estabelecer nmero exato
de imveis, sua metragem aproximada, municpios envolvidos, e eventual ordem de
servio para execuo dentre os municpios constantes nos referidos LOTES.

e) A disputa dever ser organizada por LOTE, no havendo limitao na participao das
empresas (ou de eventual consrcio), as quais podero concorrer em quaisquer dos
LOTES ou em todos eles sem restries.

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6. Da Especificao da Equipe Chave

A equipe chave da CONTRATADA dever ser composta, NO MNIMO, pelos


seguintes profissionais para a execuo do servio:

a) Coordenador tcnico com experincia na conduo e gesto de projetos da natureza do


objeto;

b) Responsvel tcnico: profissional habilitado tecnicamente para georreferenciamento e


levantamento topogrfico cadastral;

c) Em campo: no mnimo, 1 (um) topgrafo e, no mnimo, 1 (um) auxiliar;

d) Em escritrio: no mnimo, 1 (um) desenhista e, no mnimo, 1 (um) auxiliar para


processamento de dados.

A Equipe Chave supracitada para a execuo dos servios (excetuando-se o Responsvel


tcnico cuja exigncia e qualificao sero exigidas na fase de Habilitao) ser cobrada no
momento da contratao da empresa vencedora do certame.

Salienta-se que, com relao aos profissionais elencados nas letras a e b e em relao
a 01 (um) topgrafo (profissional apontado na letra c supra), exigir-se- que tenham vnculo
empregatcio com a CONTRATADA, sendo que a comprovao de tal exigncia dar-se-
mediante a apresentao - em cada entrega parcial/nota fiscal - do recolhimento dos encargos
devidos relativamente a cada um dos mencionados profissionais, ficando condicionado o
pagamento pelo CONTRATANTE ao cumprimento de tal exigncia (vide ponto 9.3.1 -
responsabilidades da CONTRATADA clusula b).

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7. Da Comprovao e da experincia e Capacidade para atendimento do Objeto

O LICITANTE DEVER APRESENTAR:

a) 01(um) atestado de capacidade tcnica, em papel timbrado e com identificao


clara do emitente, firmado por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado,
para as quais tenha prestado servios equivalentes ao objeto desta licitao;

b) Declarao de que o trabalho ser realizado com os profissionais citados no


item 6 - Da especificao da Equipe Chave;

c) Curriculum Vitae de cada um dos membros da equipe chave requerida no


item 6.

O LICITANTE DEVER APRESENTAR COM RELAO ESPECFICA AO SEU RESPONSVEL


TCNICO:

a) Acervo de Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) ou Registro de


Responsabilidade Tcnica (RRT), comprovando servios equivalentes ao
objeto desta contratao; e

b) Declarao de que tal profissional est habilitado tecnicamente para


georreferenciamento e levantamento topogrfico cadastral.

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8. Dos Insumos Disponveis

Sero fornecidos pela CONTRATANTE CONTRATADA, aps firmado o contrato


perante a Administrao Pblica, os seguintes insumos a viabilizar realizao do trabalho:

a) Acesso ao Sistema de Gesto Patrimonial de Imveis do Estado GPE;

b) Tutorial para uso do Sistema de Gesto Patrimonial de Imveis do Estado - GPE


(01 via impressa e 01 via em mdia CD no formado pdf.);

c) Capacitao tcnica (treinamento) para uso e manuseio do Sistema de Gesto


Patrimonial de Imveis do Estado GPE;

d) Modelo de Planta no formato de DWG padro a ser utilizada pela


CONTRATADA;

e) Modelo de Monografia do Marco em extenso em Excel (office 97-2003)


padro a ser utilizada pela CONTRATADA;

f) Listagem dos pontos de apoio indicados pelo Estado e com seus respectivos
responsveis;

g) Matrculas dos Imveis (quando tais bens imveis estiverem registrados);

h) Listagem completa dos imveis imveis que compem cada LOTE respectiva
CONTRATADA, contendo os dados extrados do Sistema de Gesto Patrimonial
de Imveis do Estado GPE;

i) Correio eletrnico (e-mail) e linha telefnica especficos para a soluo de


dvidas envolvendo o objeto da contratao (controlado e gerenciado pelo
Departamento de Administrao do Patrimnio do Estado do Rio Grande do Sul
DEAPE);

j) Correio eletrnico (e-mail) e linha telefnica especficos para a soluo de


dvidas envolvendo o Sistema de Gesto Patrimonial de Imveis do Estado - GPE
(controlado e gerenciado pela Companhia de Processamento de Dados do Estado do
Rio Grande do Sul PROCERGS);

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k) Relatrio em formato Excel para uso nas entregas parciais e finais (listagem que
dever ser apontada pela CONTRATADA relativamente aos imveis vistoriados,
no localizados e com obstruo de acesso).

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9. Da Gesto do Servio

9.1. Do gerenciamento e outras disposies

A CONTRATADA, durante a execuo do servio, dever se reportar ao fiscal do


contrato (a ser designado pelo CONTRATANTE em momento posterior publicao da
smula do contrato administrativo), o qual ser o responsvel pelo gerenciamento da
contratao do servio.

Ao suprarreferido fiscal devero ser entregues pessoalmente pela empresa


CONTRATADA:

a) Entregas parciais: relatrios sobre os imveis atualizados (via impressa e mdia


digital);

b) Entrega final: relatrio final sobre os imveis atualizados (verso final e compilada
de todos imveis objetos do servio) e mdia digital conforme disposies anteriores do
presente Termo de Referncia.

No decorrer dos trabalhos, sero realizadas vistorias por grupo tcnico de servidores da
Administrao Pblica em, no mnimo, 10% (dez por cento) das Entregas estipuladas no
presente termo de referncia por LOTE.

Fica facultado ao CONTRATANTE fazer o acompanhamento da CONTRATADA (no


trabalho em campo) e realizar visitas tcnicas na sede da CONTRATADA.

Fica facultado ao CONTRATANTE requisitar CONTRATADA a disponibilizao de


um tcnico para demonstrar como est sendo realizado o servio contratado.

Fica facultado ao CONTRATANTE requisitar pontualmente CONTRATADA, antes


da entrega final (em que haver a entrega de um HD Externo), arquivos brutos de
processamento, plantas no formato dwg ou dxf, assim como quaisquer outros itens
relativos execuo do servio.

Para solicitaes, informaes e solues de controvrsias a CONTRATADA dever


observar os insumos disponibilizado pela Administrao Pblica no presente termo de
referncia (canais de atendimento telefnico e caixa postal eletrnica).
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9.2. Procedimentos para Aceitao dos Produtos

Na aceitao dos produtos entregues pela CONTRATADA devem ser observados os


seguintes procedimentos:

a) A CONTRATADA deve comunicar por escrito a entrega dos produtos para aceitao
do CONTRATANTE e, quando for o caso, informar os servios ainda porventura
pendentes;

b) O CONTRATANTE, atravs do fiscal do contrato (a ser designado pelo


CONTRATANTE em momento posterior publicao da smula do contrato
administrativo), dever realizar a devida verificao dos produtos entregues;

c) O CONTRATANTE reportar CONTRATADA, por escrito, em relatrio, todas as


situaes no atendidas;

d) Caso haja pendncias ou problemas a corrigir, a CONTRATADA ser informada do


prazo a ser fixado para a devida resoluo e nova avaliao pelo CONTRATANTE
ser realizada quando todos os problemas forem sanados;

e) A aceitao dos produtos se dar pelo CONTRATANTE por intermdio do ATESTE -


a ser emitido em at 30 (trinta) dias aps cada entrega parcial -, assinado pelo fiscal do
contrato (a ser designado pelo CONTRATANTE em momento posterior publicao
da smula do contrato administrativo).

9.3. Das Responsabilidades

9.3.1. Da Contratada

a) Emitir e pagar Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) ou Registro de


Responsabilidade Tcnica (RRT) para incio da execuo dos servios, cujo
comprovante dever ser entregue CONTRATANTE juntamente e no prazo de
entrega do Plano de Trabalho;

b) Comprovar a existncia da equipe chave especificada no termo de referncia,


facultando-se ao CONTRATANTE a checagem e verificao das informaes
prestadas pela CONTRATADA acerca dos referidos profissionais a qualquer tempo
(inclua-se a comprovao requerida no item 7), alm de apresentar, junto a cada nota
fiscal, o vnculo e o recolhimento dos encargos trabalhistas como condio para o
pagamento dos servios executados, conforme disposto no item 6 do presente Termo
de Referncia.
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c) Verificar, em campo, as informaes dos imveis de propriedade do Estado do Rio


Grande do Sul, os quais apontados no seu lote respectivo;

d) Atender o objeto do contrato e seus anexos, com excelncia, presteza e eficincia,


fornecendo os produtos relacionados no presente termo de referncia;

e) Coordenar tcnica e administrativamente a execuo do objeto do contrato;

f) Alocar e manter equipe necessria execuo do objeto do contrato e, mediante


justificativa, substituir profissionais com a mesma qualificao ou superior, sem
prejuzo do bom andamento dos servios;

g) Disponibilizar infraestrutura, materiais, equipamentos em geral e aqueles necessrios


proteo individual (EPI) necessrios execuo dos servios;

h) Assegurar a qualidade do servio, mediante aplicao da metodologia e critrios


definidos no Termo de Referncia, submetendo aprovao da Administrao
quaisquer alteraes que entenda necessrias;

i) Disponibilizar sempre que solicitado um tcnico para demonstrar como est sendo
realizado o servio contratado;

j) Solicitar, por escrito, ao CONTRATANTE, em tempo hbil, as decises e


procedimentos que ultrapassem a competncia da CONTRATADA;

k) Participar das reunies presenciais agendadas pela CONTRATANTE, seja para


eliminao de dvidas, recebimento de reclamaes, monitoramento da execuo e
andamento do trabalho e/ou soluo de eventuais problemas advindos da execuo do
contrato;

l) Participar do(s) treinamento(s) desenvolvidos pelo CONTRATANTE envolvendo o


Sistema de Gesto Patrimonial de Imveis do Estado do Rio Grande do Sul GPE;

m) Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir s suas expensas, no total ou em


parte, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, os servios efetuados em que se
verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou dos
equipamentos empregados a critrio da Administrao e em consonncia s
especificaes tcnicas explicitadas no termo de referncia;

n) Arcar com as despesas de viagens, de hospedagem, de deslocamentos e de alimentao


de seus empregados durante a execuo dos trabalhos;

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o) Relatar Administrao (via notificao por escrito) toda e qualquer irregularidade


verificada no decorrer na prestao do servio;

p) O controle dos servios prestados e a fiscalizao do contrato devero ser realizados


pela CONTRATADA independentemente do controle e fiscalizao exercidos pelo
CONTRATANTE, cabendo-lhe integramente o nus dele decorrente;

q) Assumir a responsabilidade por todas as providncias e obrigaes estabelecidas na


legislao especfica de acidentes do trabalho, quando, em ocorrncia da espcie,
forem vtimas os seus empregados no decorrer do desempenho dos servios ou em
conexo com eles, ainda que ocorridos nas dependncias dos imveis do
CONTRATANTE;

r) Assumir a responsabilidade por todos os encargos previdencirios e obrigaes sociais


previstos na legislao social e trabalhista em vigor, obrigando-se a sald-los na poca
prpria, vez que seus empregados no mantero nenhum vnculo empregatcio com o
CONTRATANTE;

s) A inadimplncia da contratada com referncia aos encargos estabelecidos na condio


anterior, no transfere a responsabilidade por seu pagamento Administrao nem
poder onerar o objeto desta licitao, razo pela qual a(s) licitante(s) renunciam
expressamente a qualquer vnculo de solidariedade ativa ou passiva com o Estado do
Rio Grande do Sul;

t) Assumir todos os encargos de possvel demanda trabalhista, cvel, ou penal,


relacionada a esse processo licitatrio e respectivo contrato, originariamente ou
vinculados por preveno, conexo ou continncia;

u) No permitir a utilizao de trabalho de menor de 16 (dezesseis) anos, exceto na


condio de aprendiz para os maiores de 14 (quatorze) anos, nem permitir a utilizao
do trabalho do menor de 18 (dezoito) anos nos trabalhos noturno, perigosos ou
insalubres;

v) Responsabilizar-se exclusivamente pelos equipamentos utilizados para a execuo do


objeto da presente licitao, ficando tambm a cargo da CONTRATADA firmar
aplices de seguro para os referidos equipamentos;

w) Manter os seus empregados identificados por crach, quando em trabalho, devendo


substituir imediatamente qualquer um deles que seja considerado inconveniente a boa
ordem e as normas disciplinares;

x) Respeitar as normas e procedimentos de controle e acesso s dependncias dos


imveis do Estado do Rio Grande do Sul;

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y) Responder, ainda, por quaisquer danos causados diretamente aos bens de propriedade
do Estado do Rio Grande do Sul quando esses tenham sido ocasionados por seus
empregados durante a execuo do servio alvo dessa licitao;

z) Manter, durante a execuo do contrato, todas as condies de habilitao e


qualificao exigidas nesta licitao em compatibilidade com as obrigaes a serem
assumidas;

aa) Aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses que se


fizerem necessrios, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do
contrato;

ab) Apresentar durante a execuo do contrato, se solicitado, documentos que comprovem


estar cumprindo a legislao em vigor quanto s obrigaes assumidas na presente
licitao, em especial encargo social, trabalhistas, previdencirios, tributrios, fiscais
e comerciais;

ac) Responder diretamente, por quaisquer perdas, danos ou prejuzos que vierem a causar
contratante ou a terceiros, decorrentes de sua ao ou omisso, dolosa ou culposa,
na execuo do contrato, independentemente de outras cominaes contratuais ou
legais a que estiver sujeita;

ad) Acolher e observar integralmente os itens 9.1 (Do Gerenciamento e outras


Disposies), 9.2 (Procedimentos para Aceitao dos Produtos) constante no termo
de referncia.

ae) Cumprir o Contrato e a legislao pertinente e atender integralmente o termo de


referncia.

9.3.2. Do Contratante

a) Fornecer as informaes e documentao necessrias ao desenvolvimento dos


servios, conforme descrito no item relativo aos INSUMOS;

b) Aprovar os produtos apresentados pela CONTRATADA descritos no presente termo


de referncia, desde que atendam as condies e requisitos definidos para a execuo
dos servios;

c) Acompanhar, fiscalizar e avaliar sistematicamente, nos termos do artigo n67, da Lei


8.666/93, todos os servios relacionadas ao objeto do contrato, por meio de amostra
individual ou de um conjunto de imveis, notificando a CONTRATADA, por escrito,

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da ocorrncia de eventuais imperfeies no curso da execuo dos servios, fixando


prazo para sua correo;

d) Manter canal de comunicao (correio eletrnico, canal telefnico e servidor


disposio) para apoio CONTRATADA (seja para soluo de dvidas, seja para
auxlio e/ou complementao das informaes prestadas nos insumos);

e) Verificar o desempenho da equipe alocada pela CONTRATADA, durante todas as


etapas de execuo do contrato e, se necessrio, a qualquer tempo, solicitar a
substituio de profissionais, com a mesma qualificao ou superior, sem prejuzo do
bom andamento dos servios;

f) Propor medidas para readequar a execuo dos servios, em comum acordo com a
CONTRATADA; e

g) Cumprir o Contrato e a legislao pertinente e atender integralmente o termo de


referncia.

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10. Do Local de Execuo do Servio

O servio ser executado in loco em reas rurais e urbanas nas quais localizados os
imveis pertencentes ao Estado do Rio Grande do Sul (vide, nos anexos do presente Termo de
Referncia, a relao de LOTES em que h especificao exata dos municpios em que sero
executados os servios atinente atualizao do inventrio).

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11. Dos Dados e do endereo do contratante

Departamento de Administrao do Patrimnio do Estado (DEAPE), rgo da


Secretaria da Administrao e dos Recursos Humanos do Estado do Rio Grande do Sul
(SARH), localizado na Avenida Borges de Medeiros, nmero 1501, 2 andar, Centro
Administrativo Fernando Ferrari, em Porto Alegre, RS.

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ANEXO IV

DECLARAO DE QUE NO EMPREGA MENOR (MODELO)

Ref.: (identificao da licitao)

....................................., inscrito no CNPJ n ..................................., por intermdio


de seu representante legal o(a) Sr(a) .............................., portador(a) da Carteira de Identidade
n ....................e do CPF n ............................, DECLARA, para fins do disposto no inciso V
do art. 27 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei n 9.854, de 27 de
outubro de 1999, que no emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre e no emprega menor de dezesseis anos.

Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condio de aprendiz ( ).

...........................................

(data)

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ANEXO V

PLANILHA DE CUSTOS E FORMAO PREOS (MODELO)

ESPECIFICAO % VALOR
Salrios
Encargos sociais e trabalhistas
Insumos (materiais, peas, etc)
Equipamentos
Uniforme
Despesas com deslocamento
Despesas com mobilizao/desmobilizao
Tributos
Outros (especificar)
Taxa de administrao ou outras despesas
administrativas
Lucro

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ANEXO VI
ANLISE CONTBIL DA CAPACIDADE FINANCEIRA DE LICITANTE - ACF

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ANEXO VII

Esto disponibilizados no site da CELIC, www.celic.rs.gov.br os anexos abaixo


descritos:

- METODOLOGIA PARA ATUALIZAO CADASTRAL;


- LOTES;
- MONOGRAFIA DO MARCO;
- MODELO DO MARCO;
- MODELO PLANTA BAIXA;
- MODELO DE ORGANIZAO DE PASTAS;
- FORMULRIO DE ATUALIZAO CADASTRAL.

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