Venezuela se est convirtiendo en referencia, en lo relativo al trfico, y en menor

medida, al consumo de drogas. Su situacin geogrfica brinda la oportunidad

para la entronizacin de la industria transnacional de las drogas. El consumo de
drogas en la actualidad se presenta como un fenmeno pluricausal, por la
diversidad de factores que intervienen en su aparicin y desarrollo.

La droga es toda sustancia que, introducida en el organismo por cualquier va de

administracin, puede alterar de algn modo el Sistema Nervioso Central del
individuo y es adems susceptible de crear dependencia. Las drogas tienen la
propiedad de ocasionar tolerancia, de modo que se debe incrementar su dosis
para sentir el mismo efecto, debido a la accin que presenta sobre los
neurotransmisores cerebrales. El cerebro se adapta a la droga y una vez que se
crea la dependencia el individuo vido busca la sustancia para satisfacer dicha
necesidad. El estado Venezolano ha implementado medidas para evitar la
profundizacin de este fenmeno, la Ley Orgnica de Droga es la mxima
autoridad en esta materia, tiene por objeto establecer mecanismos y medidas de
control, vigilancia y fiscalizacin en el territorio nacional, de los estupefacientes y
sustancias psicotrpicas, sustancias qumicas, desviadas a la fabricacin ilcita de
drogas; determinar los delitos y penas relacionados con el trfico ilcito de
drogas, infracciones administrativas pertinentes y sus correspondientes
sanciones; identificar y determinar el rgano rector en materia de lucha contra el
uso indebido y el trfico ilcito de drogas; regular las medidas de seguridad social
aplicables a la persona consumidora; y regular la prevencin integral del
consumo de drogas y la prevencin del trfico ilcito de las mismas.
Estas medidas aplican al conjunto de sustancias incorporadas en las listas y
anexos de los convenios y tratados suscritos y ratificados por la Repblica contra
el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas; asimismo a aquellos
que determinen los ministerios del Poder Popular con competencia en materia
de salud y de industrias intermedias.

En este sentido la Oficina Nacional Antidrogas tiene la capacidad de gestin

presupuestaria, administrativa y financiera, dependiente jerrquicamente del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de interior y justicia. Es
el rgano rector encargado de disear, planificar, estructurar, formular y
ejecutar las polticas pblicas y estrategias del Estado contra el trfico ilcito y el
uso indebido de drogas, as como en las reas de prevencin del consumo de
drogas, el tratamiento, rehabilitacin y reinsercin social de la persona
consumidora, el combate al trfico ilcito de drogas y el rea operativa de las
relaciones internacionales en la materia. Estudiar los problemas derivados del
trfico ilcito de drogas y el desvo de sustancias qumicas controladas. Estudiar
los problemas originados por el uso indebido y consumo de drogas en la comisin
de delitos. Disear, planificar, estructurar, formular y ejecutar programas de
prevencin del consumo de drogas; as como de tratamiento, rehabilitacin y
reinsercin social de la persona consumidora.

En esta ley se declara de inters pblico la prevencin integral y la prevencin del

trfico ilcito de drogas. El Ejecutivo Nacional implementar un sistema pblico de
atencin y tratamiento de las adicciones, Proveer educacin y capacitacin para
el trabajo, otorgando prioridad absoluta a los planes, programas y proyectos
dirigidos a la sociedad, con el fin de prevenir el trfico ilcito y el consumo de
drogas, con especial atencin a nios, nias y adolescentes. Garantizar la
prevencin, tratamiento, rehabilitacin y reinsercin social de la persona
consumidora, con especial atencin a nios, nias y adolescentes. Fomentar el
desarrollo de las redes comunitarias de prevencin del uso indebido y el consumo
de drogas.

Toda persona natural o jurdica est obligada a colaborar en la prevencin

integral del consumo de drogas, con especial atencin de nios, nias y
adolescentes. Los rganos y entes de la Administracin Pblica deben crear
mediante el respectivo reglamento, una unidad administrativa cuya funcin
consista en la prevencin integral contra el consumo de drogas, orientada a
atender al personal funcionarial, laboral y obrero, as como su entorno familiar, de
acuerdo a las polticas, lineamientos y directrices, dictadas a tal efecto por el
rgano rector. Los componentes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y
los servicios aduaneros debern contar con unidades administrativas encargadas
de la prevencin y represin del trfico ilcito de drogas, de acuerdo a su
competencia, con particular atencin cuando se encuentren en las zonas
fronterizas. Los rganos competentes establecern las medidas de prevencin,
control, vigilancia y fiscalizacin al que deben someterse la produccin,
fabricacin, preparacin, transformacin, almacenamiento, comercializacin,
corretaje, exportacin e importacin, transporte, trnsito, desecho, as como
cualquier otro tipo de transaccin en la que se encuentren involucrados
estupefacientes, sustancias psicotrpicas y las sustancias qumicas controladas
a las que se refiere esta Ley.

Los principales delitos y penas son Trfico, Fabricacin y produccin ilcita, Trfico
ilcito de semillas, resinas y plantas, Sustraccin y sustitucin, los delitos militares
son Posesin ilcita, Desvo de sustancias qumica, Delitos Militares, Centinela
militar y el consumo de estupefacientes o sustancias psicotrpicas, Consumo
durante el cumplimiento de un acto de servicio Los y las integrantes de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana en situacin de actividad, Contaminacin de aguas,
lquidos o vveres, Jurisdiccin militar Es competencia de la jurisdiccin militar el
enjuiciamiento de los delitos previstos en este captulo, salvo lo contemplado en el
segundo aparte del artculo 168, que ser competencia de la jurisdiccin ordinaria.
Algunos de Los Delitos contra la Administracin de Justicia son Denegacin de
justicia, Destino distinto de bienes

Las penas previstas en este Ttulo se aplicarn conforme a las reglas pertinentes
del Cdigo Penal, y el procedimiento aplicable ser el establecido en el Cdigo
Orgnico Procesal Penal, con las disposiciones especiales que contiene esta
Ley en materia de procedimiento para el consumidor o consumidora y de
destruccin de sustancias incautadas.

Si la identificacin de las sustancias incautadas no se ha logrado por experticia,

durante la fase preparatoria de la investigacin, la naturaleza de las sustancias a
que se refiere esta Ley podr ser identificada provisionalmente con un equipo
porttil, mediante la aplicacin de las mximas de experiencia de los funcionarios
o funcionarias de los rganos de investigacin penal o del o la fiscal del
Ministerio Pblico que intervinieron en la captura o incautacin de dichas
sustancias.

Debido a los mandatos establecidos por dicha ley en donde prev la participacin
del sector defensa en la prevencin integral, para el control efectivo del trfico,
posesin y consumo lcito e ilcito de sustancias estupefacientes y psicotrpicas,
as como el tratamiento y rehabilitacin de la persona consumidora, se crea la
Oficina Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, esta lo ejecuta a
travs de estrategias especficas, basadas en promover el desarrollo del ser
humano como derecho social fundamental, dirigidos a los integrantes de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana incluyendo el personal de empleados y empleadas,
obreros y obreras que laboran en el mismo.

Esta cuenta con unas disposiciones en donde se establecen las distintas

estrategias para el desarrollo del programa entre las cuales destacan las
informativas, las educativas las de investigacin y las comunitarias, tambin
abarca lo que son las medidas de control quienes son ejecutadas por las Oficinas
Antidrogas de los Componentes militares y de la Milicia Bolivariana y los Comits
Antidrogas de los Viceministerios estos cuentan con la supervisin, la prevencin,
la informacin, y los exmenes toxicolgicos imprevistos para el personal y de
carcter obligatorio, as mismo se establecen ciertos procedimientos en caso de
delitos contemplados en la Ley Orgnica de Drogas, en el caso de consumo por
parte del personal militar y civil, de contaminacin, en caso de un posible positivo
del examen toxicolgico, en caso de trfico o distribucin, aplicar estos
procedimientos es un deber ineludible para todo el personal militar con funciones y
atribuciones de responsabilidad de comando y mando, deben aplicarse las
sanciones penales, civiles, administrativas, disciplinarias y reglamentos internos
en caso de accin u omisin de los deberes funcionariales, las Oficinas Antidrogas
de los componentes, la Milicia Bolivariana y los COAD de los Viceministerios,
Entes descentralizados y rganos desconcentrados del sector defensa, debern
elaborar sus respectivos Manuales de procedimientos, de acuerdo a sus
particularidades respetando la presente directiva, tambin debern informar a la
OAFANB de todos los procedimientos que hayan iniciado y por ultimo las Oficinas
Antidrogas de los Componentes no podrn iniciar procedimientos disciplinarios,
solo fungirn como asesores y orientadores ya que su objetivo primario es la
prevencin integral.

A pesar de la ley y esta directiva que buscan minimizar los casos de consumo,
trfico y otros delitos relacionados con las drogas es innegable la compleja
situacin del consumo de las mismas y se puede soar con sociedades
perfectamente equilibradas donde las diferencias individuales y las tensiones se
minimicen. Donde el bienestar individual sea el bienestar de todos pero para ello
se deben retomar algunos aspectos que han ido perdiendo vigencia o
modificndose con el transcurrir del tiempo, por ejemplo, la tica, y otros valores
inherentes al ser humano.

Aunque el consumo de drogas no ha sido considerado como un grave problema

en Venezuela hasta el momento, es indudable que es un fenmeno que avanza.
La argumentacin tica se basa en el respeto de s mismo, de la dignidad
humana, del derecho a la vida, a la salud biopsicosocial y espiritual, al equilibrio y
armona consigo mismo y con el entorno familiar y social.

El consumo de drogas altera la conciencia, la atencin, embota los sentidos,

trastorna la percepcin de la realidad, limita el pensamiento, el ejercicio del
intelecto, conlleva a daos biolgicos, sociales y psicolgicos a nivel individual,
familiar y social, y va incluso ms all, para convertirse en un problema de
seguridad del Estado.

A quin le interesa que esto suceda? A los grandes intereses capitalistas de las
transnacionales de la droga para obtener, entre otros aspectos, fabulosas
ganancias econmicas, producto de la venta de la mercanca. Adormecer la
conciencia de los consumidores, y mantener un sistema poltico, econmico y
social cada vez ms incapaz de sostenerse a s mismo y de lograr el bienestar de
los ciudadanos.
Se debe enfrentar el consumo de drogas como un problema tico, rescatando,
mediante la educacin y socializacin primaria, nuestros autnticos valores como
la solidaridad, el respeto, el amor, la dignidad, equidad y justicia, como autnticos
ciudadanos del mundo en la bsqueda utpica de la felicidad posible. La tarea
trascendental es la de formar ciudadanos dignos, ntegros, capaces de pensar,
criticar y autocriticarse, de buscar y concretar soluciones vlidas para esta cultura
y la realidad histrica en que les corresponde vivir.