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Ganancia de capital por la enajenacin de inmuebles


por personas naturales. Nuevas consideraciones para la
determinacin del costo computable
constituye ganancia de capital cualquier provenientes de la enajenacin de in-
En el presente informe analizaremos los ingreso que provenga de la enajenacin(2) muebles distintos a la casa habitacin
supuestos de ganancia de capital como de bienes de capital, debiendo entenderse efectuadas entre otros, por perso-
consecuencia de la enajenacin de in- por tales a aquellos que no estn destinados nas naturales, constituirn rentas gra-
muebles realizada por personas natura- a ser comercializados en el mbito de un giro vadas de la segunda categora, siem-
les, teniendo en consideracin las mo- de negocio o empresa. pre que la adquisicin y enajenacin
dificaciones operadas en torno al costo Asimismo, el inciso j) del artculo 24 de de tales bienes se produzca a partir
computable. la LIR seala que son rentas de segunda ca- del 01.01.2004.
tegora: Las ganancias de capital. Por su parte, el numeral 1 de la Primera
Como se puede apreciar de las normas Disposicin Transitoria del Decreto Su-
1. Introduccin antes citadas, las personas naturales que no premo N 086-2004-EF establece que
generan rentas de tercera categora estn para efecto de lo dispuesto en la Pri-
La ganancia de capital por la enajenacin gravadas con el Impuesto a la Renta por la mera Disposicin Transitoria y Final del
de bienes inmuebles es un aspecto importan- ganancia de capital obtenida por la enajena- Decreto Legislativo N 945 (3), se tendr
te en la legislacin del Impuesto a la Renta cin de inmuebles. en cuenta que no estar gravada con el
y en la recaudacin de impuestos. Como se En ese sentido, se desprende de lo ante- Impuesto a la Renta la enajenacin de
recordar el artculo 21 del TUO de la Ley rior que, la venta de inmuebles realizada por inmuebles cuya adquisicin se haya rea-
del Impuesto a la Renta (que establece nor- una persona natural que no realiza actividad lizado con anterioridad al 01.01.2004, a
mas para determinar el costo computable de empresarial genera ganancia de capital y la ttulo oneroso o gratuito, mediante
inmuebles y valores mobiliarios), aprobado misma calificar como renta de la segunda documento de fecha cierta.
por el Decreto Supremo N 179-2004-EF (en categora. En consecuencia a partir del 01.01.2004
adelante LIR), fue modificado por el Decre- se grava con el Impuesto a la Renta de
to Legislativo N 1120, estableciendo que el segunda categora la ganancia de ca-
costo computable de bienes adquiridos a t- 3. Supuestos que no se consideran pital que se obtenga por la enajena-
tulo gratuito sera igual a cero (1). ganancia de capital en la enajena- cin (venta) de inmuebles adquiridos
Posteriormente, el Decreto Supremo N cin de inmuebles y enajenados a partir de dicha fecha.
258-2012-EF, modific el Reglamento de la De ese modo, si la adquisicin acreditada
Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Sobre el particular debemos referir que con un documento de fecha cierta (4) se
Decreto Supremo N 122-94-EF (en adelante los siguientes supuestos no se encontrarn realiza el 31.12.2003 y la venta del mismo
el Reglamento de la LIR) a fin de adecuar las gravados con el Impuesto a la Renta. se realiza el 01.01.2004 o el 23.02.2013,
normas del Reglamento a las citadas modi- dicho supuesto se encontrar inafecto
ficaciones. 3.1. Los inmuebles adquiridos con ante- toda vez que la adquisicin del bien in-
En ese sentido, sern materia de anlisis rioridad al 01.01.2004 mueble se produjo con anterioridad al
en el presente informe las citadas modifi- Conforme a lo dispuesto en la Trig- 01.01.2004.
caciones y su aplicacin en el tiempo en la simo Quinta Disposicin Transitoria y Lo anteriormente expuesto puede resu-
determinacin de la base imponible en la ga- Final de la LIR, las ganancias de capital mirse en el siguiente cuadro:
nancia de capital gravada con el Impuesto a
la Renta de segunda categora.
FECHA DE FECHA DE
EFECTO
ADQUISICION VENTA
2. La ganancia de capital como su- Con anterioridad al 01.01.2004 No resulta relevante (puede ser Inafecto del IR
puesto gravado con el Impuesto a antes o despus del 01.01.2004
la Renta
Desde el 01.01.2004 en adelante Desde el 01.01.2004 en adelante Gravado con el IR de segunda
categora
El inciso b) del artculo 1 de la LIR dis-
pone que el Impuesto a la Renta grava las
ganancias de capital. En ese sentido, como conclusin de este tendr incidencia en el Impuesto a la
Por su parte, el artculo 2 de la LIR seala punto, se puede sealar que la ganancia Renta si la adquisicin y venta del mismo
que para efectos del citado dispositivo legal, generada por la venta de inmuebles slo se produce a partir del 01.01.2004.
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3.2. La venta de inmuebles que constitu- de fecha cierta inscrito en Regis-


yan casa habitacin 4. Determinacin del costo com- tros Pblicos y otros que seale el
El acpite i) del ltimo prrafo del ar- putable y su incidencia en la ga- reglamento.
tculo 2 de la LIR establece que no nancia gravada con el Impuesto
constituye ganancia de capital grava- a la Renta en las adquisiciones a Sin embargo, el prrafo anterior fue mo-
da por Impuesto a la Renta, el resul- ttulo gratuito dificado por el artculo 3 del Decreto Legis-
tado de la enajenacin de inmuebles lativo N 1120 (publicado el 18.07.2012, vi-
ocupados como casa habitacin De conformidad al artculo 20 de la gente a partir el 01.08.2012), estableciendo
efectuada por una persona natural LIR (vigente a la fecha), la renta bruta est lo siguiente:
que no genere rentas de tercera ca- constituida por el conjunto de ingresos
tegora. afectos al impuesto que se obtenga en el a.2 Si la adquisicin es a ttulo
Por su parte, el artculo 1-A del Re- ejercicio gravable. Cuando tales ingresos gratuito, el costo computable
glamento de la LIR dispone que para provengan de la enajenacin de bienes, ser igual a cero. Alternativa-
efecto de la norma citada en el prrafo la renta bruta estar dada por la diferen- mente, se podr considerar como
precedente, se considera casa habita- cia existente entre el ingreso neto total costo computable el que corres-
cin del enajenante, al inmueble que proveniente de dichas operaciones y el ponda al transferente antes de
permanezca en su propiedad por lo costo computable de los bienes enaje- la transferencia, siempre que
menos 2 aos y que no est desti- nados, siempre que dicho costo est de- ste se acredite de manera feha-
nado exclusivamente al comercio, bidamente sustentado con comprobantes ciente.
industria, oficina, almacn, cochera de pago.
o similares. Por costo computable de los bienes De esta norma se desprende que el cos-
Agrega que en caso el enajenante tu- enajenados, se entender el costo de ad- to computable a descontar en la venta de
viera en propiedad ms de un inmueble quisicin, produccin o construccin o, en inmuebles a partir del 01.08.2012, en el caso
que cumpla con las condiciones sea- su caso, el valor de ingreso al patrimonio de inmuebles adquiridos a ttulo gratuito,
ladas en el prrafo anterior, ser consi- o valor en el ltimo inventario deter- es igual a cero, con excepcin de que se
derada casa habitacin slo aqul que minado conforme a Ley, ms los costos pueda acreditar con un documento de fecha
luego de la enajenacin de los dems posteriores incorporados al activo de cierta el costo de adquisicin de la transfe-
inmuebles, resulte como el nico in- acuerdo con las normas contables, ajus- rencia anterior, para considerar el mismo y el
mueble de su propiedad. tados de acuerdo a las normas de ajuste costo no sea cero.
Como se aprecia de lo antes sealado, por inflacin con incidencia tributaria, Sin embargo, la Primera Disposicin
las personas naturales que no gene- segn corresponda. Complementaria Transitoria del Decreto Le-
ran rentas de tercera categora estarn Por su parte, el acpite a.2 del nume- gislativo N 1120 seal que: Lo previsto en
gravadas con el Impuesto a la Renta ral 21.1 del artculo 21 de la LIR (hasta el el acpite a.2 del inciso a) del numeral 21.1
por la ganancia de capital obtenida 31.07.2012) estableca que: del artculo 21 de la Ley, modificado por la
por la enajenacin de inmuebles que presente norma, ser de aplicacin respecto
no califiquen como casa habitacin, Tratndose de la enajenacin, reden- de inmuebles adquiridos a partir del 1 de
entendindose por tal a aquel inmue- cin o rescate cuando corresponda, el costo agosto de 2012.
ble que permanezca en propiedad del computable se determinar en la forma esta- Posteriormente, el 18.12.2012 se public
enajenante por lo menos 2 aos y que blecida a continuacin: el Decreto Supremo N 258-2012-EF (vigen-
no est destinado exclusivamente al 21.1 Para el caso de inmuebles: te desde el 01.01.2013) haciendo la precisin
comercio, industria, oficina, almacn, siguiente:
cochera o similares. a) Si el inmueble ha sido adquirido
Asimismo, en caso que el enajenante por una persona natural, sucesin Lo previsto en el acpite a.2 del inciso
sea propietario de varios inmuebles indivisa o sociedad conyugal que a) del numeral 21.1 del artculo 21 de la Ley,
que califiquen como casa habitacin y opt por tributar como tal, se ten- antes de la modificacin dispuesta por el
efecte la enajenacin de los mismos, dr en cuenta lo siguiente: artculo 3 del Decreto Legislativo N 1120,
slo se considerar como casa habi- ser de aplicacin respecto de inmuebles
tacin al ltimo inmueble enajenado; (). adquiridos hasta el 31 de julio de 2012
por tal motivo, estar afecto al Im- a.2 Si la adquisicin es a ttulo y enajenados a partir del 1 de agosto de
puesto a la Renta por las enajenacio- gratuito (5), el costo computable 2012.
nes de los inmuebles realizadas antes estar dado por el valor de ingre-
de la ltima. so al patrimonio, entendindose De lo antes dispuesto se desprende que,
por tal el que resulta de aplicar si bien la norma que modifica el acpite a.2
3.3. La venta de inmuebles cuyo costo de las normas de autoavalo para el del numeral 21.1 del artculo 21 de la LIR,
adquisicin es mayor o igual al precio Impuesto Predial, reajustado por que entr en vigencia el 01.08.2012 y que
de venta los ndices de correccin mone- establece como regla general que en la ad-
En este supuesto, toda vez que si el taria que establece el Ministerio quisicin de inmuebles a ttulo gratuito el
costo de adquisicin es mayor o igual de Economa y Finanzas en base a costo de adquisicin es igual a cero, dicha
que el precio de venta, lgicamente losndices de Precios al por Ma- regla es aplicable solo respecto de inmue-
no hay renta (no hay ganancia) sobre yor proporcionados por el Insti- bles adquiridos y enajenados a partir del
la cual se pueda aplica el impuesto, ra- tuto Nacional de Estadstica e In- 01.08.2012.
zn por la cual, en este caso resultar formtica (INEI), salvo prueba en Lo anterior se puede observar de un me-
un supuesto no afecto con el Impues- contrario constituida por contrato jor modo en el siguiente cuadro:
to a la Renta.
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FECHA DE ADQUISICION COSTO COMPUTABLE EN ADQUISICIONES GRATUITAS


clarar y pagar la renta en el mes de marzo,
segn su nmero de RUC).
Con anterioridad al 01.01.2004 Supuesto inafecto. No hay renta que determinar. As, para poder cumplir con su obligacin
Desde el 01.01.2004 hasta el 31.08.2012 El costo computable estar dado por el valor de ingreso al el contribuyente deber ingresar a SUNAT
patrimonio, entendindose por tal el que resulta de aplicar Operaciones en Lnea con su Cdigo de Usua-
las normas de autoavalo para el Impuesto Predial, reajus- rio y Clave SOL y presentar el Formulario N
tado por el ICM que establece el MEF en base a losndices 1665, en donde detallar la operacin realiza-
de Precios al por Mayor proporcionados por el INEI.
da, pudiendo efectuar el pago del impuesto
Desde el 01.08.2012 en adelante El costo computable ser igual a cero. mediante cargo a una cuenta bancaria o con
Alternativamente, se podr considerar el que corresponda tarjeta de crdito o de forma directa utilizando
al transferente antes de la transferencia, siempre que ste la Gua para Pagos Varios Boleta de Pago
se acredite de manera fehaciente.
N 1662, caso en el cual debe consignar como
periodo el mes que se haya suscrito la minuta
De ello se concluye que, los inmuebles da 01.08.2012, el costo de adquisicin ser y cdigo de tributo 3021 (Renta de Segunda
adquiridos con posterioridad al 01.01.2004 y igual a cero, salvo la excepcin establecida Categora Cuenta propia).
con anterioridad al 01.08.2012, en caso ha- en las normas antes citadas. Cabe referir que la declaracin y pago
yan sido adquiridos a ttulo gratuito, tendrn En tal sentido, la diferencia ser conside- del Impuesto a la Renta por la ganancia
como costo de adquisicin el valor del au- rada como ganancia de capital (renta bruta), de capital tiene carcter definitivo. De ese
toavalo ajustado por el ndice de Correccin sobre la que debe aplicarse una tasa del 5% modo, no existe la obligacin de que la renta
Monetaria (ICM) aplicado al ao y mes de (o 6.25% sobre el 80% que constituye la ren- percibida por la persona natural se tenga que
adquisicin del bien inmueble. ta neta), monto que finalmente corresponde declarar nuevamente en la Declaracin Jura-
En el supuesto que el precio de venta declarar y pagar a la SUNAT. da Anual del Impuesto a la Renta.
del inmueble se haya pactado en dlares Respecto del ICM cabe precisar que,
norteamericanos el tipo de cambio que conforme al artculo 11 del Reglamento de
se debe utilizar, segn el artculo 61 de la LIR, los ndices de correccin monetaria 7. La obligacin de realizar la banca-
la LIR y los incisos a) y b) del artculo 50 sern fijados mensualmente por Resolucin rizacin
del Reglamento de la LIR (6), es el tipo de Ministerial del MEF, la misma que ser pu-
cambio COMPRA vigente publicado por la blicada dentro de los primeros 5 das hbiles El Decreto Supremo N 150-2007-EF, que
SBS en la fecha de la operacin, esto es la de cada mes. aprueba el TUO de Ley de Bancarizacin, en
fecha de suscripcin de la minuta o cele- En ese sentido, los contribuyentes (per- sus artculos 3 y 4, seala que las obligacio-
bracin del contrato. sonas naturales), en las enajenaciones de in- nes que se cumplan mediante el pago de su-
muebles que realicen desde el da siguiente mas de dinero cuyo importe sea a partir de S/.
de publicada la Resolucin sealada en el 3,500.00 US$ 1,000.00 se debern pagar
5. Procedimiento de determinacin prrafo anterior hasta la fecha de publica- utilizando los Medios de Pago a que se refiere
del Impuesto a la Renta a pagar cin de la Resolucin Ministerial median- el artculo 5, aun cuando se cancelen median-
te la cual se fijen los ndices de correccin te pagos parciales menores a dichos montos.
Como ya lo sealamos anteriormente, el monetaria del siguiente mes, el valor de ad- Por su parte, el artculo 5 de la citada
artculo 20 de la LIR (vigente a la fecha) esta- quisicin o construccin, segn sea el caso, norma seala que los Medios de Pago a tra-
blece que la renta bruta est constituida por se ajustar multiplicndolo por el ICM vs de empresas del Sistema Financiero que
el conjunto de ingresos afectos al impues- correspondiente al mes y ao de adqui- se utilizarn en los supuestos previstos en el
to que se obtenga en el ejercicio gravable. sicin del inmueble. En ese sentido, el ICM artculo 3 son los siguientes:
Cuando tales ingresos provengan de la de un mes y ao determinado, en razn de a) Depsitos en cuentas.
enajenacin de bienes, la renta bruta esta- fluctuaciones del mercado, puede variar de b) Giros.
r dada por la diferencia existente entre el un mes a otro, motivo por el cual siempre c) Transferencias de fondos.
ingreso neto total proveniente de dichas corresponder recurrir al ICM publicado en d) rdenes de pago.
operaciones y el costo computable de los el mes de venta correspondiente al mes y e) Tarjetas de dbito expedidas en el pas.
bienes enajenados. ao de adquisicin del inmueble. f) Tarjetas de crdito expedidas en el pas.
De ese modo, la base imponible del g) Cheques con la clusula no negocia-
impuesto a pagar ser la diferencia entre bles,intransferibles,no a la orden u
el valor o precio de venta del inmueble y 6. Presentacin de la declaracin otra equivalente, emitidos al amparo del
el valor de adquisicin (costo computable) jurada y otras formalidades a artculo 190 de la Ley de Ttulos Valores.
de acuerdo a lo sealado por el artculo 21 cumplir
de la LIR, que como ya hemos precisado en Por su parte, el artculo 8 de la norma en
el punto anterior, en caso se trate de una En relacin al tema objeto de anlisis, comentario establece como una consecuen-
adquisicin a ttulo gratuito, en tanto la como a las rentas de segunda categora se cia directa del incumplimiento de la utiliza-
adquisicin se efecte entre el 01.01.2004 les aplica el Criterio de lo Percibido, de acuer- cin de los Medios de Pago antes referidos,
y el 31.07.2012, el costo computable esta- do al artculo 57 de la Ley del Impuesto a la para efectos tributarios, los pagos que se
r dado por el valor de ingreso al patrimo- Renta, aprobada mediante Decreto Supremo efecten sin utilizar Medios de Pago no
nio, entendindose por tal el que resulta N 179-2004-EF, lo correcto es que la renta darn derecho a deducir gastos, costos o
de aplicar las normas de autoavalo para percibida se declare y pague (de acuerdo al crditos. De ese modo, la consecuencia de
el Impuesto Predial, reajustado por el ICM ltimo nmero de RUC del contribuyente) en que no se bancarice la operacin ser que el
que establece el MEF en base a losndices el periodo que se ha percibido (por ejemplo, adquirente del bien, en el futuro cuando ven-
de Precios al por Mayor proporcionados por con respecto a la renta percibida en febrero, da el inmueble, no podr deducir su costo de
el INEI. De darse la adquisicin a partir del el contribuyente tendr como plazo para de- adquisicin al no poder sustentarlo, gravn-
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dose el Impuesto a la Renta por el total del piedad Inmueble de SUNARP el 18.06.1987. En caso el precio de venta del inmue-
importe pagado. En consecuencia, el perjui- Dicho inmueble se transmiti mediante su- ble haya sido pactado en dlares nor-
cio es para el adquirente del bien. cesin intestada a su nico hijo el 04.04.2011 teamericanos, el tipo de cambio que se
e inscrito el 18.04.2011. Cabe indicar que no debe de utilizar, segn el artculo 61
hay monto de adquisicin para el hijo y no de la LIR, es el tipo de cambio COMPRA
8. Caso Prctico constituye casa habitacin. El hijo vende el vigente publicado por la SBS en la fe-
inmueble el mes de enero de 2013 por un va- cha de la operacin, esto es la fecha de
Una persona natural compr un inmue- lor de US$. 150.000,00 (la minuta se suscribe suscripcin de la minuta o celebracin
ble valorizado en soles oro 11950,000.00 el 16.01.2013). Se consulta cul sera el Im- del contrato.
mediante Escritura Pblica de fecha puesto a la Renta por pagar si el autoavalo El contribuyente deber ingresar a
25.02.1987 e inscrita en el Registro de Pro- del inmueble es de S/. 180,000.00? SUNAT Operaciones en Lnea con
su Cdigo de Usuario y Clave SOL y
presentar el Formulario N 1665, en
CLCULO DE LA GANANCIA DE CAPITAL POR LA ENAJENACION DE INMUEBLES
donde detallar la operacin realiza-
Valor de venta (US$ 150,000.00 x 2.546 *) S/. 381,900.00 da, pudiendo efectuar el pago del im-
puesto mediante cargo a una cuenta
Costo computable (S/. 180,000.00 x 1.03 **): S/. 185,400.00
bancaria o con tarjeta de crdito o de
Renta bruta (S/. 381,900.00 - S/. 185,400.00): S/. 196,500.00 forma directa utilizando la Gua para
Pagos Varios Boleta de Pago N
Renta neta (S/. 196,500.00 39,300.00): S/. 157,200.00
1662, supuesto en el cual debe consig-
Impuesto a pagar (S/. 157,200.00 x 6.25%) S/. 9,825.00 nar como periodo el mes que se haya
suscrito la minuta y cdigo de tributo
Importe a pagar S/. 9,825.00
3021 (Renta de Segunda Categora
* Tipo de cambio compra publicado por la SBS el 16.01.2013. Cuenta propia).
** Valor del autoavalo actualizado por el ICM del mes de abril del 2011 aplicable entre el 09.01.2013
y el 07.02.2013, segn la R.M N 005-2013-EF/15. La declaracin y pago del Impuesto
a la Renta por la ganancia de capital
tiene carcter definitivo. De ese modo,
Es importante recalcar que se considera Impuesto a la Renta, si la adquisicin y no existe la obligacin de que la renta
como costo computable el valor de autova- venta del mismo se produce a partir del percibida se tenga que declarar nueva-
lo reajustado, por cuanto el inmueble fue 01.01.2004. mente en la Declaracin Jurada Anual
adquirido antes del 01.08.2012. Los inmuebles adquiridos con anterio- del Impuesto a la Renta.
As, para poder cumplir con su obligacin ridad al 01.08.2012, en el supuesto que La consecuencia de no bancarizar la
el contribuyente deber en el mes de febre- hayan sido adquiridos a ttulo gratuito, operacin ser que el adquirente del
ro de 2013 ingresar a SUNAT Operaciones en tendrn como costo de adquisicin el va- bien, cuando venda el bien en el futuro,
Lnea con su Cdigo de Usuario y Clave SOL lor del autoavalo ajustado por el ndice no podr deducir el costo de adquisi-
y presentar el Formulario N 1665, en donde de Correccin Monetaria aplicado al ao cin, gravndose el Impuesto a la Ren-
detallar la operacin realizada, pudiendo y mes de adquisicin del bien inmueble. ta por el total del importe pagado.
efectuar el pago del impuesto (S/. 9,825.00)
mediante cargo a una cuenta bancaria, con
tarjeta de crdito o de forma directa utilizan- NOTAS
do la Gua para Pagos Varios Boleta de Pago (1) No se realiz modificaciones especficas respecto del costo de adquisicin de bienes inmuebles
N 1662, caso en el cual debe consignar como a ttulo oneroso.
periodo el mes de enero que se haya suscrito (2) Para efectos de la Impuesto a la Renta, conforme a lo dispuesto en el artculo 5 de la citada LIR,
la minuta y cdigo de tributo 3021 (Renta de se entiende por enajenacin la venta, permuta, cesin definitiva, expropiacin, aporte a socieda-
Segunda Categora Cuenta propia). des y, en general, todo acto de disposicin por el que se transmita el dominio a ttulo oneroso.
(3) Actual Trigsimo Quinta Disposicin Transitoria y Final del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta.
(4) Por ejemplo una escritura pblica, un documento con firmas legalizadas ante notario; esto es un
documento emitido o del que pueda dar fe un funcionario pblico o un notario.
9. Conclusiones (5) Como sera el caso de una herencia o una donacin.
(6) Artculo 50.- Impuesto a pagar por rentas en moneda extranjera
La venta de un bien inmueble realizada En el caso de contribuyentes no autorizados a llevar contabilidad en moneda extranjera de
por una persona natural que no realiza acuerdo con el numeral 4 del artculo 87 del Cdigo Tributario, el impuesto que corresponda a
rentas en moneda extranjera se pagar en moneda nacional conforme a las siguientes normas:
actividad empresarial puede generar a) La renta en moneda extranjera se convertir a moneda nacional al tipo de cambio vigente a la fecha
ganancia de capital, la misma que ca- de devengo o percepcin de la renta, segn corresponda, de conformidad con el artculo 57 de la Ley.
lificar como renta de la segunda cate- b) Se utilizar el tipo de cambio promedio ponderado compra cotizacin de oferta y demanda que
gora. corresponde al cierre de operaciones del da de devengo o percepcin de la renta, de acuerdo
La ganancia generada por la venta de con la publicacin que realiza la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
inmuebles slo tendr incidencia en el de Fondos de Pensiones. (). n

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