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N U M E R O 186
I.- Ley: la Ley de Integracin Social para Personas con Discapacidad del Estado
de Sonora;
IV.- Consejo: El Consejo Estatal para la Integracin Social de las personas con
discapacidad;
VIII.- Persona con discapacidad: Todo ser humano que padece temporal o
permanentemente una disminucin en sus facultades fsicas, mentales o
sensoriales que le impide realizar una actividad normal;
XIV.- Trabajo protegido: Aquel que realizan las personas con discapacidad mental
o de cualquier otro tipo que no pueden ser incorporados al trabajo comn por no
cubrir los requerimientos ordinarios de productividad;
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Direccin General de Informacin Automatizada
Comisin Nacional de los Derechos Humanos
Ley de Integracin Social para Personas con Discapacidad
Marco normativo del Estado de Sonora
CNDH Fecha de publicacin: 12 de julio de 1999
ltima reforma integrada: 15 de junio de 2015
XVII.- Derogada;
XXIX.- Deporte adaptado: Los que practican o pueden practicar las personas con
discapacidad.
Artculo 3.- Los tipos de discapacidad previstos en esta Ley, son los siguientes:
I.- Neurolgica;
II.- Motora:
III.- Mental;
IV.- Sensorial; o
Artculo 4.- En los trminos de esta Ley, son beneficiarios de la misma, las
personas disminuidas en sus capacidades fsicas, psquicas y de relacin social,
comprendidas en el Artculo anterior.
Artculo 5.- Se considera persona con discapacidad a quien presente, entre otras,
alguna deficiencia total o parcial de los tipos previstos en el Artculo 3o. de la
presente Ley, derivadas de:
IV.- Malformacin;
IX.- Autismo.
Artculo 5 BIS.- Los principios que deben observar las autoridades competentes,
adems de los establecidos tanto en el Artculo 3 de la Convencin sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad, como en el Artculo 5 de la Ley
General para la Inclusin de Personas con Discapacidad, en el diseo, ejecucin,
evaluacin y seguimiento de las polticas pblicas a favor de las personas con
discapacidad, son:
I.- Inclusin;
II.- Universalidad;
III.- Transparencia;
IV.- Progresividad;
VI.- Gozar de trato preferente y contar con la ayuda necesaria por parte de
quienes prestan atencin al pblico en instituciones pblicas y privadas;
VIII.- Recibir una educacin que tienda a desarrollar armnicamente todas las
facultades del ser humano, tal como lo seala el Artculo Tercero Constitucional,
por tanto las autoridades educativas debern garantizar este derecho a travs de
programas y recursos que aseguren la habilitacin y rehabilitacin integral del nio
y adolescente con necesidades especiales;
X.- Recibir el apoyo suficiente, por parte de la sociedad y de los tres rdenes de
gobierno, para lograr su cabal integracin social;
Artculo 8.- Sin perjuicio de los derechos que consagran la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y otras disposiciones legales, la Secretara y los
Ayuntamientos, directamente o a travs del organismo y organismos municipales
respectivamente, impulsarn con las autoridades competentes la promocin y
defensa de los derechos de las personas con discapacidad.
Artculo 9.- Corresponde al Estado a travs del Titular del Ejecutivo Estatal, de la
Secretara y el Consejo la interpretacin y aplicacin del presente Ordenamiento
en concordancia y de conformidad a lo dispuesto por la Ley General de Salud, Ley
de Salud y Ley de Asistencia Social para el Estado de Sonora. Correspondiendo a
la Secretara de Salud instrumentar las acciones requeridas para la debida y
oportuna aplicacin de la presente Ley conforme a los lineamientos establecidos
en las Leyes indicadas.
Artculo 10.- Son atribuciones del Ejecutivo del Estado en materia del desarrollo e
integracin social de las personas con discapacidad las siguientes:
Artculo 13.- La Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado, formular los
mecanismos de informacin y otorgamiento de estmulos fiscales o subsidios, y de
otros apoyos en la produccin de bienes de procedencia nacional o extranjera. As
como tambin en la prestacin de servicios, adquisicin de bienes muebles para la
organizacin de personas con discapacidad, as como las personas fsicas, padres
o tutores de menores con discapacidad y asociaciones civiles o instituciones de
asistencia privada en el Estado, tales como:
V.- Acciones de trabajo coordinados entre los sectores pblico, privado y social.
Artculo 17.- Los Ayuntamientos del Estado debern conducir sus actividades en la
materia objeto de esta Ley, con sujecin a las orientaciones, lineamientos y
polticas establecidas en sus planes municipales de desarrollo y, en congruencia
con stas, establecern un programa para las personas con discapacidad.
Artculo 21.- El Consejo Estatal para la Integracin Social de las Personas con
Discapacidad es el rgano coadyuvante del DIF Estatal y de la Secretara en
materia de asistencia social, pudiendo instrumentar programas y sistemas de
coordinacin, concertacin, promocin y orientacin de planes, programas, apoyos
tcnicos y polticas de beneficio a las personas con discapacidad del Estado de
Sonora y tiene por objeto contribuir a la atencin e integracin social de las
personas con discapacidad.
XV.- Las dems que le seale esta Ley y otras disposiciones legales.
Artculo 26.- El Consejo deber constituirse en los trminos que para el efecto
determine la presente Ley, estando investido con facultades de investigacin,
estudio, coordinacin y de coadyuvancia entre las dependencias y reas
especficas que en materia de asistencia social acuerde el Ejecutivo del Estado, a
travs del DIF Estatal o de la Secretara, sin que ello represente substitucin o
duplicidad de funciones tcnicas o de orden administrativo.
I.- Un Presidente: Que ser el Director del DIF Estatal, quien tendr a su cargo la
representacin legal del Consejo;
II.- Un Vocal Ejecutivo: Que podr ser una persona con discapacidad, o en su
caso, aquel ciudadano sonorense con reconocido prestigio social o como
trabajador comunitario a favor de los derechos del sector discapacitado, y ser
nombrado por el Titular del Ejecutivo del Estado, a propuesta de las
organizaciones de personas con discapacidad;
VI.- Cinco Vocales Ciudadanos: Que debern ser profesionales de la medicina, del
trabajo social, de la educacin y cultura, del deporte y de la productividad,
preferentemente aquellos profesionistas con discapacidad que renan los
requisitos adecuados o los ciudadanos que se hayan distinguido en la prestacin
de ayuda social, laboral, deportiva y cultural a favor de las personas con
discapacidad, quines sern designados por el Congreso del Estado, a propuesta
de las organizaciones de personas con discapacidad; y,
Artculo 28.- Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto en todos
aquellos asuntos competencia de ese Organo Colegiado, durando en funciones
hasta por seis aos, cuyos cargos son de carcter honorfico, con excepcin del
Vocal Ejecutivo, Secretario y Administrador, ms aqullos que apruebe el Consejo,
quines percibirn el salario y compensacin establecidos en el Presupuesto de
Gastos o Egresos anual de ese Organismo.
El Consejo deber celebrar sesiones ordinarias, por lo menos, una vez cada tres
meses, previa convocatoria pblica.
I.- Un Presidente: Que ser el Director del DIF Municipal, quien tendr a su cargo
la representacin legal del Consejo.
II.- Un Vocal Ejecutivo: Que podr ser una persona con discapacidad, o en su
caso, aquel ciudadano con reconocido prestigio social o como trabajador
comunitario a favor de los derechos del sector discapacitado, y ser nombrado por
el Presidente Municipal, a propuesta de las organizaciones de personas con
discapacidad;
VIII.- Entre los miembros que constituyen los consejos municipales, deber haber
por lo menos tres personas con alguna discapacidad de las reconocidas en el
Artculo 3 de la presente Ley.
Los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto en todos aquellos
asuntos competencia de ese Organo Colegiado, durando en funciones hasta por
tres aos, cuyos cargos son de carcter honorfico con excepcin del Vocal
Ejecutivo, Secretario y Administrador, ms aqullos que apruebe el Consejo,
quines percibirn el salario y compensacin establecidos en el Presupuesto de
Egresos anual de ese Organismo.
El Consejo deber celebrar sesiones ordinarias, por lo menos, una vez cada tres
meses, previa convocatoria pblica.
que sean posibles y lo har saber al Consejo para, posteriormente, turnarlo a las
autoridades correspondientes para la imposicin de la sancin aplicable al caso
concreto.
Artculo 30.- Corresponde al Ejecutivo del Estado, a travs del sistema D.I.F. y el
Consejo la integracin de equipos multidisciplinarios que aseguren la atencin y
prestacin de servicios de asistencia social a las personas con discapacidad que
tengan necesidades de integracin social, previa valoracin y calificacin de su
discapacidad.
I.- Todas las personas con discapacidad tienen derecho a los servicios
establecidos en la presente Ley, los que se brindarn con carcter oneroso a las
personas con discapacidad que puedan costearlo. A los que se consideren sujetos
de asistencia social deber otorgrseles sin costo alguno o aportando parte del
costo, segn sea el caso y de acuerdo a los resultados de la valoracin de su
discapacidad;
II.- Los servicios podrn ser prestados tanto por las dependencias o entidades de
la administracin pblica estatal y municipal que tengan a su cargo los servicios de
asistencia social, como por instituciones y personas jurdicas privadas, sin fines de
lucro;
III.- Los servicios para personas con discapacidad que sean responsabilidad de las
dependencias o entidades de la administracin pblica estatal o municipal, se
prestarn por sus instituciones a travs de los cauces y mediante los recursos
humanos, financieros y tcnicos de carcter ordinario con que ya cuentan, excepto
cuando las caractersticas de la discapacidad exijan una atencin singularizada;
CAPITULO V. DE LA REHABILITACION
Todas las guarderas, albergues para menores y hospitales debern contar con un
rea o programas de educacin especial para prevenir la marginacin del proceso
educativo de los usuarios de esos lugares;
IV.- Dar a las personas con discapacidad facilidad, acceso y uso de las
instalaciones educativas y servicios de apoyo en funcin de sus necesidades;
V.- Apoyar a los centros educativos con material didctico acorde a las
necesidades educativas de los menores y adultos con discapacidad;
VII.- Garantizar que las bibliotecas pblicas a su cargo cuenten con reas
adecuadas y equipamiento apropiado para las personas con discapacidad;
VIII.- Celebrar convenios con toda clase de instituciones con el objeto de apoyar el
proceso educativo; y
IX.- Promover la difusin del lenguaje de seas mexicano para que sea
incorporado a mayor nmero de personas; asimismo, desarrollar programas para
la capacitacin, formacin y certificacin de intrpretes de seas.
Artculo 45.- Cuando dentro del sistema educativo regular se detecte la presencia
de menores con algn tipo de discapacidad, sern valorados a solicitud de las
autoridades de los planteles escolares respectivos o de los padres de familia o
tutores, y de ser el caso, sern canalizados por la Secretara de Educacin y
Cultura, previo consentimiento de los padres o tutores, a las reas de educacin
especial para que reciban la atencin teraputico-educacional que requieran y, en
su caso, se reintegren al sistema regular.
De igual forma, las escuelas privadas del sistema bsico, educacin media
superior y superior llevarn a cabo las modificaciones necesarias a la
infraestructura y mobiliario de sus planteles, con el fin de brindar accesibilidad e
igualdad de oportunidades a nios, jvenes y adultos con discapacidad.
II.- Dar tratamiento psicoterapetico a los padres de familia o tutores con hijos con
discapacidad, as como orientacin pedaggica para el debido apoyo durante el
proceso acadmico;
III.- Promover que las personas con discapacidad permanezcan en las escuelas
regulares para que el proceso de integracin se realice dentro de su medio social
de vida;
VIII.- Que los menores con discapacidad integrados a las escuelas regulares del
sistema bsico sean atendidos o tratados con igualdad de oportunidades del resto
del alumnado.
y tcnicamente capacitado, que brinde las diversas atenciones que cada persona
requiera.
III.- Adaptar los espacios deportivos pblicos para la accesibilidad de las personas
con discapacidad a la prctica del deporte;
Artculo 53.- El DIF Estatal y los Sistemas DIF municipales promovern ante las
instancias pblicas y privadas correspondientes la adecuacin y mejoramiento de
lugares de esparcimiento y recreo existentes, para el libre acceso. Asimismo,
fomentarn la organizacin de encuentros municipales, regionales y estatales
involucrando a los padres de familia y comunidad en general.
Artculo 54.- El DIF Estatal en coordinacin con las autoridades deportivas del
Estado y los DIF municipales y dems instituciones pblicas y privadas,
Integrado por: Subdireccin de Informtica Jurdica Pgina 22 de 43
Direccin General de Informacin Automatizada
Comisin Nacional de los Derechos Humanos
Ley de Integracin Social para Personas con Discapacidad
Marco normativo del Estado de Sonora
CNDH Fecha de publicacin: 12 de julio de 1999
ltima reforma integrada: 15 de junio de 2015
Artculo 56.- El DIF Estatal y los DIF municipales en coordinacin con el Instituto
Sonorense de Cultura y dems instituciones pblicas y privadas, promovern e
impulsarn el desarrollo cultural de las personas con discapacidad facilitando su
formacin a los individuos que manifiesten aptitudes en alguna rama artstica o
cultural.
Artculo 62.- El Consejo y los Sistemas DIF municipales llevarn un registro de las
instituciones pblicas, privadas y sociales que estn en posibilidad de brindar
capacitacin laboral a personas con discapacidad, otorgndoles los apoyos que se
decidan dentro del Programa Especial de Discapacidad y los programas
municipales para las personas con discapacidad respectivos, con el objeto de que
desarrollen su tarea en las mejores condiciones posibles.
Artculo 68.- El Consejo y los DIF municipales promovern ante el Servicio Estatal
del Empleo y dems organizaciones pblicas y privadas que se dediquen a la
colocacin de personas en fuentes de empleo, la atencin especial a personas
con discapacidad para su canalizacin de acuerdo a sus aptitudes y
potencialidades.
I.- Asesora;
I.- Orientar y asistir jurdicamente a las personas con discapacidad, para lo cual
debern contar con el apoyo profesional de especialistas en la materia; y
II.- Difundir los derechos de las personas con discapacidad, as como las
disposiciones legales que los contemplan, a fin de garantizar su efectiva
aplicacin.
Artculo 77.- Los servicios sociales para las personas con discapacidad tienen
como objetivo garantizar el logro adecuado de los niveles de desarrollo personal y
de su integracin a la comunidad.
Artculo 78.- Adems de las medidas especficas previstas en esta Ley, las
instituciones del sector pblico debern prestar servicios gratuitos a las personas
con discapacidad que por su situacin econmica no puedan cubrir el costo del
servicio respectivo, de acuerdo a los programas de asistencia social existentes y
previo estudio socioeconmico que se realice para determinar dicha situacin.
Artculo 79.- Podrn crearse en los municipios del Estado centros comunitarios
que tengan por objeto atender necesidades bsicas de aquellas personas con
discapacidad en estado de abandono, carentes de hogar o familia, o con graves
problemas de integracin familiar. El medio y las condiciones de vida en el centro
comunitario debern asemejarse lo ms posible a las de la vida normal de las
personas de su edad.
Artculo 79 BIS.- Del padrn estatal de personas con discapacidad a que se refiere
la fraccin VII del Artculo 24 de esta Ley, deber crearse una base de datos que
contenga la informacin suficiente que permita identificar plenamente a aquellas
personas con discapacidad que han sido beneficiadas por instituciones de
beneficencia pblica o privada, con la finalidad de evitar duplicidad en el servicio
social prestado y as garantizar mayor equidad en el uso de los recursos
disponibles para tal fin.
Artculo 81.- El derecho de las personas con discapacidad al libre trnsito en los
espacios pblicos abiertos y cerrados, comerciales, laborales, oficiales y
recreativos, tiene las finalidades siguientes:
Artculo 82.- Para garantizar los derechos de las personas con discapacidad, la
administracin pblica estatal o municipal establecern, con base en el
Reglamento de la Organizacin Mundial de la Salud en la materia, las normas
urbansticas y arquitectnicas, as como la sealizacin a que debern ajustarse
los proyectos pblicos y privados con relacin a:
I.- En las zonas comerciales y zona centro de las ciudades, as como en todos los
establecimientos que presten servicios al pblico, que cuenten con
estacionamiento, tales como oficinas, escuelas, centros deportivos, recreativos o
culturales, debern destinar cuando menos un 5% de cajones especiales para
personas con discapacidad; y,
Artculo 90.- Corresponde al Ejecutivo Estatal expedir, para uso exclusivo de las
personas con discapacidad permanente, placas para vehculos de propulsin
mecnica que contengan el logotipo distintivo de las personas con discapacidad
con la finalidad de que dichas personas puedan hacer uso de los cajones de
estacionamiento que sean identificados para el referido particular.
Artculo 91.- Las placas a que se refiere el Artculo anterior se expedirn a todas
las personas con discapacidad que lo soliciten con la vigencia que determinen las
leyes de la materia.
En los lugares que por naturaleza de su construccin sea imposible realizar las
adecuaciones a que se refiere el prrafo anterior, los responsables de los mismos
debern prestar el auxilio necesario a las personas con discapacidad para su
desplazamiento dentro de los mismos.
Artculo 103.- Los tensores metlicos que se instalen en la va pblica como apoyo
de los postes de los servicios pblicos, debern contar con un protector plstico, el
cual deber ser cubierto con pintura de color llamativo o fluorescente a fin de que
los transentes, especialmente los dbiles visuales puedan identificarlos con
facilidad y eviten tropezarse con ellos.
Artculo 106.- Todo transporte pblico deber contar con asientos para personas
con discapacidad y situados cerca de la puerta de acceso de las unidades de
transporte, pudiendo ser ocupados por cualquier usuario, siempre y cuando no
sean requeridos por alguna otra persona con discapacidad.
Artculo 109.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos, por conducto de las
autoridades de Trnsito, las instituciones y organismos de Educacin y Cultura,
disearn e instrumentarn campaas y programas permanentes de educacin
vial y cortesa urbana, orientados a lograr la aceptacin y respeto de los derechos
de personas con discapacidad en su trnsito por la va pblica, lugares de acceso
al pblico, centros de trabajo y dems actividades y programas para evitar la
discriminacin, indiferencia, abuso y marginacin social.
por los Centros de Rehabilitacin Integral Teletn. Dicha publicacin deber ser de
manera grfica y didctica para lograr un claro entendimiento.
Artculo 112.- Para los efectos de la presente Ley, las autoridades estatales y
municipales aplicarn a peticin de parte o de oficio, las siguientes sanciones:
II.- Multa de veinte a cuatrocientas veces el salario mnimo diario general vigente
en la capital del Estado al momento de su aplicacin, atendiendo a la gravedad y
circunstancias de la infraccin;
Artculo 115.- Para aplicarse una sancin debern tenerse en consideracin las
siguientes circunstancias:
En los trminos a que se alude en este Artculo, slo se computarn los das
hbiles.
Los recursos que se deriven del cobro de multas impuestas por las infracciones a
la presente Ley, se aplicarn directamente a los Consejos Estatal y Municipales
correspondientes.
Artculo 117.- Contra las resoluciones en las que se impongan las sanciones
contenidas en esta Ley, los particulares podrn, a su eleccin, interponer el
recurso de inconformidad o intentar el juicio correspondiente ante el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo. El recurso de inconformidad se interpondr ante la
autoridad administrativa que haya emitido la resolucin.
TRANSITORIOS
Por tanto, mando se publique en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado y se le
d el debido cumplimiento.
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
ROBERTO ROMERO LPEZ
RBRICA.
Por tanto mando se publique en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado y se le
d el debido cumplimiento.
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
ROBERTO ROMERO LPEZ
RBRICA
Por tanto, mando se publique en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado y se le
d el debido cumplimiento.
DCRETO N 162.- Se reforman el primer prrafo del artculo 43, los artculos 45 y
46 y se adiciona un prrafo segundo al artculo 47 y un artculo 113 Bis, todos de
la Ley de Integracin Social para Personas con Discapacidad del Estado de
Sonora
Por tanto, mando se publique en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado y se le
d el debido cumplimiento.
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
LIC. ROBERTO ROMERO LOPEZ.
RBRICA
Por tanto, mando se publique en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado y se le
d el debido cumplimiento.
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
PRICILIANO MELENDREZ BARRIOS
RBRICA