12/11/2015 IntroduccinalasRelacionesInternacionales

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IntroduccinalasRelacionesInternacionales

A lo largo de todo este captulo nos adentraremos en la problemtica de las relaciones internacionales. Antes de
definirla, enunciar y explicar sus elementos y mecanismos, presentaremos algunas cuestionesquedebentenerseencuenta
antesdeabordareltema.
En primer lugar, es importante notar que esta es una breve sntesis de la teora internacional, por lo tanto no debe
considerarsecomocompletayacabadasinoquedebetomarsecomounincentivoparaseguirinvestigando,parabuceardentro
de cada uno de los temas, buscando ejemplos, relacionando hechos, poniendo en duda cada supuesto, cuestionando cada
definicinhastallegaraconectarlateoraconlaprcticainternacional.Esporeso,quealfinaldecadaseccinseenumerala
bibliografautilizada,paraque,atravsdeaccederaellauaotra,puedanprofundizarcadapuntoyestudiarloconmsdetalle.
En segundo lugar, los conceptos y categoras definidas no deben ser asumidos como compartimentos estancos. La
realidad internacional es dinmica y se encuentra en permanente cambio, esto implica que la teora de las relaciones
internacionalesdebeadaptarseconstantemente,debeserflexibleypermitirlaintroduccindenuevoselementos,elreplanteo
deconceptos,laredefinicindepuntosdereferencia.Esporeso,queenestecaptulosedaunaysolounarespuestaacada
tema,teniendoencuentaquesiemprecabelaposibilidaddequeestaseamodificadapornuevosdescubrimientosenelcampo
internacional.
Porltimo,cabedestacarqueenlasrelacionesinternacionales,comoencualquierdisciplinacientfica,existenmuchas
escuelasytendenciasqueestudianlarealidadinternacionaldesdediversosenfoquesypuntosdevista.Esas,queencada
seccinseaclaranlasdiferentesvisionesqueexistensobreelmismotema,tomandocomobaselasescuelasmsdestacadas
de las relaciones internacionales. El objetivo es que, luego de una lectura profunda, cada uno reflexione acerca de estos
enfoquesylogredescubrirlasventajasydesventajasdelosmismosintentandoelaborarunaconclusinpropia.
Finalmente,sugerimosqueestecaptulosealedoymeditadocondetenimientoyatencinyaquenosloversasobre
cuestiones tericas (que siempre son la base de toda accin lgica y coherente y nos brindan el marco necesario para
entenderyexplicarlosfenmenos),sinotambinsobretemasprcticos(comoladiplomaciaylanegociacin),quelosvana
ayudaradesempearunpapelmuchomsprofesionalensurolcomodiplomticosydelegadosdelModelo.

LasRelacionesInternacionales
Introduccin

Definirlasrelacionesinternacionaleshasidounaarduatareayobjetodedebatedepensadores,filsofoseintelectuales
que,lejosdeponersedeacuerdo,hanarribadoadistintassolucionesalahoraderesponderdequseocupadichadisciplina.
Conelobjetodeecharluzsobreestacuestinintentaremosdefinirsuobjetoysualcanceyluegoharemosunabreve
reseaacercadelsurgimientoyevolucindelestudiodelasrelacionesinternacionales.

LASRELACIONESINTERNACIONALES:UNADEFINICIN

Sobre este tema existe mucha bibliografa y variados enfoques. Una presentacin indiscriminada de autores y
definiciones podra provocar equvocos y no arribar a una clara concepcin de lo que en realidad implican las relaciones
internacionales. Para evitar este riesgo tomaremos el trabajo de Marcel Merle y a partir de all daremos una (slo una)
respuestaaldebate.
Lasrelacionesinternacionalessondefinidascomoelconjuntodetransaccionesoflujodetransaccionesqueatraviesan
lasfronterasoqueinclusotiendenaatravesarla.
Estadefinicinpermiteincluirmanifestacionesdecarcterdiversotantoporsuorigen(pblicooprivado)comoporsu
contenido(econmico,social,cultural,etc.)yporotraparteincluyeelfenmenodeladivisinenEstadosaltenerencuentalas
fronterasyledaalasrelacioneselcarcterdeinternacional.
Para arribar a este concepto, Merle debi analizar previamente los criterios que tradicionalmente son utilizados para
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definir las relaciones internacionales. Dichos criterios son dos: el que tiene que ver con la naturaleza especfica de las
relacionesinternacionalesyelquetienequeverconlacualidaddelosprotagonistasdelasmismas.
Elprimercriteriotienerelacinconlateoradel"estadodenaturaleza".Estateorapresentaunadiferenciaradicalentre
elordendelassociedadesestatalesyeldesordendelasrelacionesinternacionales.Considerandoqueestadiferenciaesde
gradoynodenaturaleza,concluyequenopuedesertomadacomocriteriodistintivoparadefinirlasrelacionesinternacionales.
El segundo criterio implica definir las relaciones internacionales segn la cualidad de los actores y, aunque
tradicionalmente selas considerecomorelacionesentre Estados,estecriterioesrestrictivoyaqueelcontactodiplomticoe
interestatalatravsdeorganizaciones describen slo un aspecto de la realidad internacional. Se deben tener en cuenta las
iniciativas privadas que superan las fronteras de los Estados: grupos de inters como grandes empresas, intereses
profesionalesocorporativos,partidospolticos,lasiglesias,fuerzasespontneascomolascorrientesdeopinin,etc.
Debidoalaestrechezqueencuentraenloscriteriostradicionales,elautorelaboraunnuevocriterioconsiderandoquees
la "localizacin" de los intercambios con respecto a la frontera lo que determina el carcter de internacional o no de un
fenmeno,arribandoaladefinicinyaexpuesta.

LASRELACIONESINTERNACIONALES:ANTECEDENTES

Dedicadoaaquellosquequierenprofundizarmssobreeltemadelasrelacionesinternacionales,presentamosunamuy
pequeasntesissobresusantecedenteshistricosquebrindarunpanoramageneralacercadesusurgimientoyevolucin.
Dougherty y Pfaltzgraff dedican parte de su libro a describir los orgenes y posterior desarrollo de los esfuerzos
dedicados a teorizar acerca de la naturaleza de las relaciones internacionales. Aqu resumiremos los perodos ms
significativos:

DelaAntigedadalaPrimeraGuerraMundial
El estudio de las relaciones internacionales se remonta a la antigua China, India y Grecia siendo las reflexiones de
Platn, Aristteles y, sobretodo, de Tucdides (el historiador de la Antigua Grecia que escribi un tratado clsico llamado
"HistoriadelaGuerradelPeloponeso"),algunasdelasmsdestacadas.
Bastantesaosmstarde,haciaelsigloXVyXVI,aparecen"Elprncipe"deMaquiavelo,precursordelanlisismoderno
delpoderydelsistemadeestados,y"DeMonarchia"deDante,queseconvirtienunodelosmspoderososllamadosauna
organizacininternacionalcapazdehacercumplirconlapazque,juntoconotrosdefensoresdeunaconfederacinoliga de
estadosnaciones,fueronlosprimerosescritosdedicadosaltema.
Peroapesardeestaliteraturaclsicanoseprodujoningndesarrollosistemticodelateorainternacionalhastaantes
de la Primera Guerra Mundial. Martin Wight aventura una explicacin para esta ausencia argumentando que desde Grotius
(15831645),eljuristayestadistaholands,yPufendorf(16321694),eljuristaehistoriadoralemn,todoslosestudiosacerca
delacomunidadinternacionalcayeronbajoelderechointernacional,siendolanicateoraqueinspirabaelpensamientodela
pocaladelequilibriodepoder.
Elperodocomprendidoentre1648y1914enEuropasedefinecomolaedaddeorodeladiplomacia,elequilibriode
poder,lapolticadealianzasyelderechointernacional.Elpensamientopolticosecentrabaenelestadonacinsoberanoyel
ordeneconmicoseentendacomoalgoseparadodelapoltica.Deestamaneraelestudiodelasrelacionesinternacionales
consistaenlahistoriadiplomticayelderechointernacionalmsqueenelanlisisdelosprocesosdelsistemainternacional.

Losenfoquesmodernos
CuandolosEstadosUnidossurgieroncomopotenciamundial,elestudiodelasrelacionesinternacionalescobrcierto
impulsoylostemasdepolticainternacionalpasaronaserobjetodeestudioenelmbitoacadmicodelapoca.Apartirde
allseperfilaronlasdosescuelasclsicasdelasrelacionesinternacionalesquemarcarondostendenciasyvisionesdiferentes
acercadelarealidadinternacionalyqueseenfrentanenundebatequecontinahastanuestrosdas:elutopismooidealismoy
elrealismo.
Paralosaos30labrechaentre"utopistas"y"realistas"eramsnotoriaenelmbitodelasrelacionesinternacionales.
FueEdwardHalletCarrquien,en1939,publicuntrabajoquedescribalasdiferenciasentreambasescuelas.

A.ElUtopismo

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CarridentificaelorigendelutopismoeneloptimismoiluministadelsigloXVIII,elliberalismodelsigloXIXyelidealismo
wilsonianodelXXyanotacomocaractersticasprincipalesdeestacorrientelassiguientes:
.Subrayacomodeberaserelcomportamientointernacionalynocmoesdehecho.
.Desdealapolticadeequilibriodepoder,losarmamentos,elusodelafuerzaylostratadossecretosdealianza.
.Consideradeimportancialosderechosyobligacioneslegalesinternacionalesylaarmonanaturaldelintersnacional
comoreguladoradelapazinternacional.
.Sostienequelahumanidadesperfectible,capaz de mejorar, es decir, que el entorno poltico puede transformarse a
travsdeinstitucionesydenormasdecomportamientopoltico.
. Supone que un sistema internacional basado en gobiernos representativos producidos por la autodeterminacin
nacionalesmspacfico,esdecir,quelasdemocraciasseranmenosbelicosasquelasdictaduras.
SegnCarr,elutopismosurgeluegodelaPrimeraGuerraMundialyrespondealanecesidaddeeliminarlasrazones
que puedan conducir a una nueva guerra. Algunos de los fundadores de esta escuela, entre otros, son: Dickinson, Murray
Butler,JamesShotwell,AlfredZimmern,NormanAngellyGilbertMurray.

B.ElRealismo
Al acercarce la Segunda Guerra Mundial, la brecha entre el utopismo y los acontecimientos internacionales se
ensanchabaylospresupuestosdeestacorrienteibancayendounoauno:elfracasodelaLigadeNacionespusoendudael
supuesto de armona de intereses, la autodeterminacin nacional no siempre produjo gobiernos representativos (Alemania
nazi,UninSovitica),losEstadosquemsfuertehabanabrazadoelutopismofueronlosquemsdefraudaronsuspreceptos
(losEstadosUnidosnoparticipandelaLigadeNacionesyGranBretaanoutilizalafuerzanecesariaparaevitarelavancede
Estados expansionistas). Estos acontecimientos marcaron la declinacin de la fase utpica dando lugar a una nueva etapa
caracterizada por la teora realista de las relaciones internacionales de la cual se pueden destacar las siguientes
caractersticas:
.Subrayaelpoderyelinterscomofactorescentralesdelapolticainternacionalydefineastacomounaluchaporel
poderenunentornoanrquico.
.Esconservadora,prudente,emprica.Sospechadepreceptosidealistasyrespetalasleccionesdehistoria.
.Sostieneunenfoquepesimistadelapolticainternacional.
.Subrayaalaseguridadnacionalylanecesidaddefuerzamilitarparaapoyarladiplomacia.
.Consideraalasnacionesestadocomolosagentesclavedelsistemainternacional.
ElperodoposterioralaSegundaGuerraMundialcaracterizadoporlaGuerraFrayelsurgimientodeEstadosUnidos
comopotenciaconinteresesycompromisosglobales,generdentrodelasuniversidadesnorteamericanasunnotoriointers
por el estudio de las relaciones internacionales. Algunos de los anlisis ms destacados fueron el de Martn Wight, Georg
SchwarzenbergeryHansMorgenthau,todosbasadosenelconceptodepoderyfuertementerelacionadosconlateorarealista
queverificabasussupuestosenelactualescenariomundial.

Lateoradelasrelacionesinternacionales
Loslibrosdetextoquehabanaparecidohastaelmomentonopresentabanunateoraabarcadoraysistemticadelas
relacionesinternacionales siendo, la mayora, referidas a tpicos especficos o muy parciales. Hasta fines de los aos 40 el
desarrollo haba sido muy lento y el esfuerzo por alcanzar una teora generalizada llega recin con el "Gran Debate" entre
realistaseidealistas.
Durantelosaos60seprodujounanotableexpansindelintersenelanlisistericoysetomaronreflexionesdeotras
ciencias en la tarea de explicar los fenmenos internacionales. Se puso nfasis en la construccin de modelos abstractos y
surgieron una variedad de nuevos enfoques que abordaban cuestiones como el medio ambiente, la integracin regional, la
carreraarmamentistayelcontroldearmamentos,latomadedecisiones,lateoradelosjuegosyotrostemasvinculadosala
polticaexterioryrelacionesinternacionales.

Bibliografa

ALIGHIERI, Dante, On World Government, trad. : Herbert W. Schneider, 2 edicin, Liberal Arts Press, Nueva York,
1957.

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CARR, E.H., The TwentyYears Crisis, 19191939: An introduction to the Study of International Relations, Macmillan,
Londres,1939.
DOUGHERTY, James y PFALTZGRAFF, Robert, Teoras en pugna de las relaciones internacionales, Grupo Editor
Latinoamericano,BuenosAires,1993.
MAQUIAVELO,NicolsB.,Elprncipe,ColeccinLiterariaSopena,5edicin,BuenosAires,1960.
MERLE,Marcel,Sociologadelasrelacionesinternacionales,AlianzaUniversidad,2edicinrev.,Madrid,1991.
TUCDIDES,HistoriadelaGuerradelPeloponeso,trad:RexWarner,PenguinBooks,Hamondsworth,1954.

ElSistemaInternacional
Introduccin

En este caso intentaremos introducirnos en la problemtica del sistema internacional. Para ello debemos aclarar
previamentealgunosconceptos,determinarcmoestacompuestoyqumecanismosactan.
Luegodescribiremoslasdiferentesconfiguracionesoformasquepuedeadoptarelsistemainternacional.Lostericosde
lasrelacionesinternacionaleshandesarrolladodistintastipologasconrespectoaestetemapero,paranocorrerelriesgode
generarconfusiones,tomaremoscomobaselostrabajosdedestacadosautoresrealistas,comoH.Morgenthau,H.Kissingery
R.Aron.
Porltimoagregaremoslosenfoquesdeotrasescuelasquesehandedicadoateorizaracercadelsistemainternacional,
paraampliarelespectroyofreceralternativasalateoraclsicadelrealismo.

ELSISTEMAINTERNACIONAL:DEFINICIN

ORDENINTERNACIONAL
SISTEMAINTERNACIONALESTRUCTURA
UNIDADESINTERACTUANTES
Paradefiniralsistemainternacionalprimerodebemosdetenernosenunconceptoqueesmsabarcativo:elde"orden
internacional". Dallanegra Pedraza lo describe como un conjunto de reglas de juego que regulan las relaciones entre los
actoresyquesedadentrodeunsistemainternacional.
Elsistemainternacionalesdefinido,porelmismoautor,comoelconjuntodepatronesdeinteraccinentrelosactores,
quienes establecen relaciones de poder conflictivas o no, segn la compatibilidad de intereses para alcanzar sus objetivos.
Paracomprendermejorelconceptodescribiremossuscaractersticas:
.Noseencuentrajurdicamenteorganizado
. Es descentralizado, es decir, que carece de gobernante o autoridades. De esta forma el orden estar dado por los
actoresquedispongandemayorpoderypuedeadquirirdistintasformasatravsdeltiempo.
. Las relaciones que se establecen son de poder en un marco donde las normas surgen de la coordinacin de los
distintosgobernantes,porlotantolosEstadoscumplenconladoblefuncindelegisladoresyjueces
.Noexisteunpoderdepolicaquepuedaexigirelcumplimientodelanormaosancionarporsuincumplimiento.
.Esdinmicoyestaenconstantemovimientodereacomodacindesusactores.
Parapoderanalizaralsistemainternacionalhayqueestudiaralaspartesquelocomponen:
*Laestructura
*Lasunidadesinteractuantesoactoresinternacionales
Delosactoresnosocuparemosenlaprximaseccin,ahoracentraremoslaatencinenelestructura.

Laestructuradelossistemasinternacionales

Laestructurainternacionaleslaformaqueadoptaelsistemasegnlaspolarizacionesquesedanenlasinteracciones
segnlascapacidadesdelosactores.Estoimplicaqueuncambioenladisposicindelasunidadesprovocarauncambioen
laestructuradelsistemainternacional.

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A lo largo de la historia se fueron sucediendo diversos tipos de configuraciones (o estructuras) en el sistema

internacionalycadaunadeellasdependadelaformaenqueseplanteabanlasrelacionesentrelosactores.RaymondAron,
ensutrabajo"Pazyguerraentrelasnaciones"clasificaalossistemasinternacionalesutilizandodoscriterios:laideologa,que
estarmanifestadaenlosregmenespolticos,ylarelacindefuerzasoconfiguracindepoder.
Unsistemainternacionalmarcadoporunacoyunturaideolgicapuedeadoptardosformas:
.Sistemahomogneo:AronlosdefinecomoaquellosenloscualeslosEstadospertenecenalmismoconceptodela
poltica.Estossistemaspresentanlaventajadesermsestablesymoderados,favorecerlaimposicindelmitesalaviolencia,
serprevisibles(ya que los regmenes polticos son anlogos y obedecen a reglas o hbitos esperables), compartir valores y
principiosylaintencinderesolverproblemascomunes.Unejemploeselescenariointernacionalqueencontramosenelsiglo
XIXluegodelCongresodeViena(1815).
.Sistemaheterogneo:esdefinidocomoaquellos sistemas en los que los Estados estn organizados de acuerdo a
otrosprincipiosyproclamanvalorescontradictorios.Lascaractersticasdeestetipodesistemasonradicalmenteopuestasa
lasquepresentaelsistemahomogneo:losregmenespolticossebasanenideologascontrariaseliminandolaposibilidadde
previsibilidad, los actores principales se presentan como "enemigos" y el objetivo supremo es la propia seguridad y la
eliminacin del rival. El ejemplo clsico es el perodo de la Guerra Fra donde los Estados Unidos y la Unin Sovitica
adscribanadosconceptosideolgicosypolticosdiametralmenteopuestos:capitalismocomunismo.
Por otro lado, Aron describe los modelos de sistema segn la configuracin de la relacin de fuerzas. En este caso
encontramoslassiguientescategoras:
.Sistemapluripolaromultipolar:lacaractersticadeestossistemasesquelosactoresprincipales,cuyasfuerzasno
sondemasiadodesiguales,sonrelativamentenumerosos.Enestemodeloaumentalaprevisibilidadydisminuyelaposibilidad
de conflicto y la negociacin debe anteponerse al combate para poder mantener el equilibrio. Un ejemplo es el escenario
internacionalqueencontramosenlaactualidaddondelospolosdepoder,aniveleconmico,lospodramosubicarenEstados
Unidos,laComunidadEconmicaEuropeayJapn.
.Sistemabipolar: en este modelo dos actores dominan a sus rivales hasta el punto que se convierten, cada uno de
ellos,enelcentrodeunacoalicin,vindoseobligadoslosactoressecundariosasituarseenrelacinalosbloques,unindose
aunouotro,anoserquetenganlasuertedepoderabstenerse.Elobjetivodelosactoresprincipaleseseldenoencontrarsea
merced de su rival e impedirle la adquisicin de medios superiores a los suyos. Las alianzas son permanentes y existe un
sistemadepremiosycastigosdentrodecadabloque.Enestecaso,elejemplovuelveaserelperododeGuerraFradesdeel
finaldelasegundaGuerraMundialhasta1989.
. Sistema unipolar: Aron no lo ubica dentro de su clasificacin pero s es tomado en cuenta por otros autores. La
caractersticadistintivadeestesistemaesqueunactorabsorbealosdemseliminndoloscomoagentesinternacionales.El
ejemploclsicoeselImperioRomanodondelasunidadespolticaseranconquistadasypasabanaformarpartedel sistema
imperial,conmayoromenorgradodedependencia,perotodasellasrespondanalmismocentrohegemnico.

Elequilibriodepoder
Lateoratradicionaly,alavez,msantigua,persistenteypolmicadelasrelacionesinternacionalesesladelequilibrio
depoder.Estafuereconocida,almenostcitamente,enlaantiguaIndiayantiguaGreciayDavidHumesealquesibienel
trmino equilibrio de poder puede ser modernola mxima de preservar el equilibrio de poder esta fundada a tal punto en el
sentidocomnyenelrazonamientoobvioqueesimposiblequeselepudieraescapartotalmentealaantigedad,llegandoala
conclusinqueselohabapracticadodesdelostiemposantiguoshastaelsigloXVIII.
Muchascienciasutilizanelconceptode"equilibrio"peroenelcasodelasrelacionesinternacionalesseloempleacomo
unconceptoorganizadorcentralparalasrelacionesentrelosestadonacinyaqueestasnaturalmentebuscansuseguridada
travsdelequilibrio.
Definicin
Estetrminohadadolugaradiversasinterpretaciones.ErnestB.HaasdescubrihastaochosignificadosdelmismoyH.
Morgenthau en su trabajo "Poltica entre las naciones" lo utiliza en cuatro sentidos distintos. Para Dogherty y Pfatzgraff es
posible concebir al equilibrio de poder tanto como una situacin o condicin, como una tendencia universal o ley del
comportamiento del Estado, como una gua para el arte de gobernar, y como una forma de mantenimiento del sistema
caractersticadeciertostiposdesistemasinternacionales.
Comounasituacinocondicinimplicaraunaacuerdoobjetivodondeexisteunasatisfaccingeneralconladistribucin

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depoder.Comotendenciauniversaloleyindicaqueenunasistemaamenazadoporelsurgimientodealgn"perturbadordel
equilibrio" o, como lo llama Kissinger, "potencia revolucionaria", se formar una coalicin que la contrarreste. Como gua
poltica prescribe a los estadistas a estar preparados para formar dicha coalicin. Por ltimo, el equilibrio de poder como
sistemaserefiereaunasociedadmultinacionaldondecadaparteconservasuidentidad,integridadeindependenciaatravs
delprocesodeequilibramiento.
Finesyfunciones
Diversos fines y funciones se le han atribuido al equilibrio de poder desde la teora clsica expuesta por Bolinbroke,
Gentz,MetternichyCastlereagh.Sesuponaque:
*Impedaelestablecimientodeunahegemonauniversal.
*Preservabaloselementosconstitutivosdelsistemayelsistemamismo.
*Asegurabalaestabilidadyseguridadmutuaenelsistemainternacional,y
*Reforzabayprolongabalapazaldisuadirdelaguerra,esdecir,alexistirlaamenazadeunacoalicinencontradel
agresor.
Laspolticasymtodostradicionaleseran:
*Dividirparareinar
*Compensacionesdespusdeunaguerra
*LacreacindeEstadosvallaotapn
*Laformacindealianzas
*Esferasdeinfluencia
*Intervencin
*Negociacindiplomtica
*Arreglopacficoylegaldedisputas
*Reduccinocarreradearmamentos
*Laguerra
Unarevisinalalistapresentadamuestralasincoherenciasentrelateoraylaprctica,yaquesielequilibrioayudabaa
preservarlapazylaidentidaddesusmiembroscmoenmuchoscasosllevalaguerraylaseparacinenagentes"menos
esenciales"?(Poloniaenladcadade1790).

Otrosenfoques

Muchas son las escuelas tericas que han encarado el problema del sistema internacional y su estructura. Luciano
Tomassinilasdescribeexhaustivamenteperoaqutomaremoslasprincipalesyplantearemoslospuntosclavedecadaunacon
respectoaestetema:
.Elidealismoconcibeunsistemainternacionalgarantizadopororganismosmultilateralesdondeelbalancedepoderse
establecesobrelabasedelaseguridadcolectiva.Estaimplicaunareduccindelacapacidadmilitarindividualparaacrecentar
laformacinmilitarinternacionalconelobjetodeserusadaencasodequecualquiermiembroplanteeunaamenazaalapaz.
Considera que existen reas de gobierno a nivel internacional representadas por los organismos polticos mundiales que
incluyenatodaslasnaciones(LigadeNaciones,NacionesUnidas).
.Elrealismo,teorasobrelaquenosbasamospararedactarlospuntosanteriores,consideraqueelprincipioquerigeel
sistema internacional es la anarqua, que no existe una regulacin clara a nivelinternacionalniunpoderquepuedahacerla
cumpliryquelaspartesbuscanalcanzarelequilibriodepoderparaasegurarlapazylaestabilidad.Elsistemaseencuentra
jerarquizadosegnlosatributosdepoderdecadaEstado(queconsiderancomoactorprincipal)ylaagendainternacionalse
encuentra dividida en temas de Alta poltica (militares, polticos y de seguridad) y Baja poltica (econmicos, comerciales,
ambientales,etc.).
.Elfuncionalismooteoradelainterdependenciaconcibealsistemacomolaintegracindedistintossegmentosde
los Estados nacionales con intereses especficos. Hablan de un mundo transnacionalizado y de la interdependencia que se
establece entre las partes. El centro de poder es multipolar y la agenda internacional es ms compleja, amplia y
desjerarquizada.Existennuevosymltiplesagentesylarelacinqueseestableceentreellosesdefluidacooperacin.
. El estructuralismo, de tendencia marxista (aunque no todo el estructuralismo es marxista) y dentro del cual se
encuentran la teora de la dependencia y el imperialismo, describe al sistema internacional como una estructura rgida y

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jerarquizada.LosEstadospuedenperteneceradosgrupos:dominantesoimperialistasydependientesocolonizados.Elorden
obedece a las reglas impuestas por el primer tipo de pases y es el factor econmico el que establece dicha estructura
jerrquicaeirreversible.Lossegmentosdominantesdelospases,tantocentralescomoperifricos,seintegranparadominar
la mayora explotada de estos ltimos. De esta manera, destacan la importancia de factores internos y niegan que existan
fronterasentrefactoresdomsticoseinternacionales.

Bibliografa

ARON,Raymond,Pazyguerraentrelasnaciones,ITeoraysociologa,AlianzaUniversidad,Madrid,1985.
DALLANEGRAPEDRAZA,Luis,Laproblemticadelorden.
DOUGHERTY, James y PFALTZGRAFF, Robert, Teoras en pugna en las relaciones internacionales, Grupo Editor
Latinoamericano,BuenosAires,1993.
HAAS,ErnestB.,"TheBalanceofPower:Prescription,ConceptorPropaganda?",enWorldPolitics,N5,pag.442477,
julio1953
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MORGENTHAU,Hans,Polticaentrelasnaciones,GrupoEditorLatinoamericano,BuenosAires,1986.
TOMASSINI,Luciano,Teorayprcticadelapolticainternacional.
MaterialdelaOrganizacindeJvenesparaNacionesUnidasOAJNU

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