[LEY DE SERVICIO CIVIL] 4 de octubre de 2016

UNIVERSIDAD NACIONAL
DE SAN AGUSTIN
FACULTAD DE ADMINISTRACION
ESCUELA PROFESIONAL DE MARKETING

CURSO:
ADMINISTRACION DE RECURSOS
HUMANOS

TEMA:
MONOGRAFIA
LEY DE SERVICIO CIVIL

DOCENTE:
PROF. CHRISTIAN MOSOCO

ALUMNA:
CERVANTES CANAZA VANESSA

2016
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INDICE

1. INTRODUCCION....4

2. OBJETIVO...5

3. MARCO CONCEPTUAL...5

4. OBJETIVOS DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL.6

5. BENEFICIOS Y ALCANCES DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL....7

6. BENEFICIOS DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL....8

7. ALCANCES DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL..9

8. LEY DE SERVICIO CIVIL EN EL PER...11

9. REGLAMENTO DE LA LEY DE SERVICIO CIVIL.11

10. ANALISIS DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL.23

11. CONCLUSIONES..26

12. BIBLIOGRAFA.27

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LEY DEL
SERVICIO CIVIL
TITULO PRELIMINAR

La Ley de Servicio civil, Ley 30057, aprobada en julio del 2013, trajo muchas controversias, a
todo nivel y en todas las entidades pblicas del Estado Peruano, dicha ley contempla como
objeto el reordenamiento de la Gestin de los servidores pblicos.

El reglamento de la Ley 30057, fue aprobado por el Poder Ejecutivo y publicado el junio del
2014 donde se contempla 270 artculos 18 disposiciones complementarias finales 21
disposiciones complementarias transitorias 6 disposiciones complementarias modificatorias,
una disposicin complementaria derogatoria y tres anexos, que a su vez est comprendida por
dos segmentos: el primero que describe Normas comunes a todos los regmenes y entidades y
el segundo corresponde al Rgimen del Servicio Civil, dentro de los ttulos de este ltimo se
encuentran principalmente los derechos de los servidores civiles, las obligaciones e
incompatibilidades de los servidores civiles , la incorporacin al servicio civil, la suspensin, el
termino del servicio civil, los mecanismos de impugnacin del termino del servicio civil y sobre
los grupos de servidores civiles del servicio civil, en este sentido el Estado peruano pretende
reorganizar bajo un panorama normativo inclusivo para los mltiples regmenes laborales que
se han produciendo en respuesta de la necesidad laboral frente a la crisis econmica y la
creciente competencia profesional y tcnica, que en su momento el Per enfrento.

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INTRODUCCIN

La Ley de Servicio Civil que fue aprobada por el Congreso de la Repblica el 2 de julio, fue
rubricada y promulgada por el presidente de la Repblica Ollanta Humala Tasso, convirtindose
en la Ley N 30057. La norma consta de 98 artculos, 12 disposiciones complementarias
finales, 14 transitorias, dos modificatorias y una derogatoria.

Para unos servidores pblicos, la rechazan y la tildan de anti laboral e inconstitucional y otros
la reciben con beneplcito porque sealan que se respetar la meritocracia, mejores
oportunidades, remuneraciones y busca modernizar el estado.

Ante estas dos hiptesis encontradas analizaremos esta controvertida Ley. Segn el objetivo de
esta ley busca establecer un rgimen nico y exclusivo para las personas que prestan servicios
en las entidades pblicas del Estado. En este sentido concordamos con la ley, ante un gran
nmero regmenes laborales (Dec. Leg. 276, 728 y 1057) y de las siete carreras especiales.

En cuanto a la finalidad de la ley, busca que las entidades pblicas del Estado alcancen
mayores niveles de eficacia y eficiencia y presten servicios de calidad a travs de un mejor
Servicio Civil promoviendo el desarrollo de las personas que la integran.

Si destacamos los principios de la Ley de Servicio Civil apuntan que el trabajador tenga
Igualdad de oportunidades, sin discriminacin por razones de origen, raza, sexo, opinin,
condicin econmica o de cualquier otra ndole. Con este principio se acabara con los
tarjetazos y compadrazgos. De igual manera se evaluara el merito, la transparencia, probidad y
tica pblica y proteccin contra el termino arbitrario del Servicio Civil.

Los servidores civiles de las entidades pblicas se estarn clasificando en cuatro grupos:
Funcionarios pblico, Directivo Publico, Servidor Civil de Carrera (profesionales) y Servidor de
actividades complementarias (tcnicos). Solo los servidores civiles de carrera pueden ser
sujetos de formacin profesional y acceder a maestras.
En el Art. 26 inc., prescribe sobre el personal desaprobado a consecuencias de la evaluacin.
En este punto explica la norma que habiendo recibido la formacin laboral el servidor y fuera
evaluado por segunda vez y desaprueba, queda como personal de rendimiento sujeto a
observacin, y es calificado como personal desaprobado.

La norma tiene cosas positivas, pero no compartimos en el Captulo VI de los Derechos

Colectivos que elimina la negociacin colectiva sobre materia salarial, la norma solo contempla
la solicitud de mejoras de condiciones de trabajo o condiciones de empleo, es decir la
negociacin colectiva entre el Estado y los Sindicatos se ha recortado. Este captulo debe ser
corregido por el poder legislativo.

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LEY DEL SERVICIO CIVIL

TITULO PRELIMINAR

La Ley de Servicio civil, Ley 30057, aprobada en julio del 2013, trajo muchas controversias, a
todo nivel y en todas las entidades pblicas del Estado Peruano, dicha ley contempla como
objeto el reordenamiento de la Gestin de los servidores pblicos.

OBJETIVO

Brindar alcances sobre la Ley del Servicio Civil y mostrar el proceso que deben seguir las
entidades para poder pasar al Nuevo Rgimen del Servicio Civil.
Profesionalizar el Servicio Civil.
Terminar con el desorden en contrataciones, remuneraciones, deberes y derechos de
los servidores.
Consolidar el Sistema de Gestin de Personas del Estado y sus actores clave.

MARCO CONCEPTUAL

SERVICIO: Es el conjunto de actividades que buscan responder necesidades de los clientes.

SERVICIO PBLICO: LOS Servicios que incluyen una diversidad de actividades,

desempeada por un crecido nmero de funcionarios que trabajan para el estado.

SERVICIO PRIVADO Actividades de empleados de una empresa particular.1

FUNCIONARIO PBLICO: El que desarrolla funciones de preeminencia poltica, reconocida

por norma expresa, que representa al estado o a un sector de la poblacin,
desarrollan polticas del estado y/o dirigen organismos o entidades pblicas.

Se clasifica en:

1) de eleccin popular directa y universal o confianza poltica originaria, presidente

congresista o alcaldes, etc.
2) de nombramiento y remocin regulados (jefes de reguladores por ejemplo)
3) de nombramiento y remocin tpico caso de los ministros de estado.

SERVIDOR PBLICO Se clasifica en:

a) Directivo superior.- el que desarrolla funciones administrativas relativas a

la direccin de un rgano, programa o proyecto, la supervisin de empleados pblicos,
la elaboracin de polticas de actuacin administrativa y la colaboracin en la
formulacin de polticas de gobierno. A este grupo se ingresa por concurso de mritos y
capacidades de los servidores ejecutivos y especialistas su porcentaje no exceder el
10 % del total de empleados de la entidad. La ineficiencia de este cargo da lugar al
regreso a su grupo ocupacional.
b) Ejecutivo el que desarrolla funciones administrativas entindanse por ellas al ejercicio
de autoridad de atribuciones resolutivas, las de fe pblica, asesora legal preceptiva,
supervisin, fiscalizacin, auditoria y en general aquellas que requieren garanta de
actuacin administrativa objetiva, imparcial e independiente a las personas, conforman
un grupo ocupacional.

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c) Especialista el que desempea labores de ejecucin de servicios pblicos, no

ejerce funcin administrativa, conforman un grupo ocupacional.
d) de apoyo: el que desarrolla labores auxiliares de apoyo y/o complemento, conforman
un grupo ocupacional.

SERVICIO CIVIL DE CARRERA: es aplicado a todos los puestos que pueden considerarse
eminentemente administrativos y consiste en el establecimiento de
un sistema de reclutamiento y ascenso basado en la calificacin de mritos del individuo. Su
principio fundamental es la idoneidad del candidato a ocupar el puesto, de acuerdo con los
requisitos que se trazaron como indispensables para cada unidad de trabajo en particular, el
servicio civil tiene tres caractersticas competencia, neutralidad e igualdad de oportunidades.
Para Raymundo Amaro Guzmn el servicio civil en su ms amplio sentido puede significar:

a) El sector pblico de naturaleza civil donde se concentran todas las actividades

normativas, operativas, asesoras y administrativas del gobierno.
b) El conjunto de leyes, decretos, reglamentos y disposiciones relativos al rgimen del
trabajo del personal civil estatal, aun cuando no se propicie la carrera
de servidor pblico.
c) administracin cientfica del personal civil de las instituciones pblicas donde deben de
predominar entre otros elementos el mrito e idoneidad personal y la carrera
administrativa.3

El servicio civil son tres sistemas:

I. sistema de empleo
II. sistema de gestin tcnica y administrativa de servicios pblicos,
III. sistema de gestin poltica.

La accin del estado no es solamente tcnica ni solamente administrativa, requiere de una

articulacin poltica entre el estado y el ciudadano estas tres dimensiones hacen mucho ms
complicado el servicio civil.

OBJETIVOS DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL

Articulo I. Objeto de la Ley

El objeto de la presente Ley es establecer un rgimen nico y exclusivo para las personas que
prestan servicios en las entidades pblicas del Estado, as como para aquellas personas que
estn encargadas de su gestin, del ejercicio de sus potestades y de la prestacin de servicios
a cargo de estas.

Articulo II. Finalidad de la Ley

La finalidad de la presente Ley es que las entidades pblicas del Estado alcancen mayores
niveles de eficacia y eficiencia, y presten efectivamente servicios de calidad a travs de un
mejor Servicio Civil, as como promover el desarrollo de las personas que lo integran.

Articulo III. Principios de la Ley del Servicio Civil

Son principios de la Ley del Servicio Civil:

a) Inters general. El rgimen del Servicio Civil se fundamenta en la necesidad de recursos

humanos para una adecuada prestacin de servicios pblicos.

b) Eficacia y eficiencia. El Servicio Civil y su rgimen buscan el logro de los objetivos del
Estado y la realizacin de prestaciones de servicios pblicos requeridos por el Estado y la
optimizacin de los recursos destinados a este fin.

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c) Igualdad de oportunidades. Las reglas del Servicio Civil son generales, impersonales,
objetivas, pblicas y previamente determinadas, sin discriminacin alguna por razones de
origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole.

d) Merito. El rgimen del Servicio Civil, incluyendo el acceso, la permanencia, progresin,

mejora en las compensaciones y movilidad, se basa en la aptitud, actitud, desempeo,
capacidad y evaluacin permanente para el puesto de los postulantes y servidores civiles.

e) Provisin presupuestaria. Todo acto relativo al sistema del Servicio Civil est supeditado a
la disponibilidad presupuestal, el cumplimiento de las reglas fiscales, la sostenibilidad de las
finanzas del Estado, as como a estar previamente autorizado y presupuestado.

f) Legalidad y especialidad normativa. El rgimen del Servicio Civil se rige nicamente por lo
establecido en la Constitucin Poltica, la presente Ley y sus normas reglamentarias.

g) Transparencia. La informacin relativa a la gestin del rgimen del Servicio Civil es

confiable, accesible y oportuna.

h) Rendicin de cuentas de la gestin. Los servidores pblicos encargados de la gestin de

las entidades pblicas rinden cuentas de la gestin que ejecutan.

i) Probidad y tica pblica. El Servicio Civil promueve una actuacin transparente, tica y
objetiva de los servidores civiles. Los servidores actan de acuerdo con los principios y valores
ticos establecidos en la Constitucin y las leyes que requieran la funcin pblica.

j) Flexibilidad. El Servicio Civil procura adaptarse a las necesidades del Estado y de los
administrados.

k) Proteccin contra el trmino arbitrario del Servicio Civil. La presente Ley otorga al
servidor civil adecuada proteccin contra el trmino arbitrario del Servicio Civil.

BENEFICIOS Y ALCANCES DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL

La Ley del Servicio Civil brinda el marco para impulsar una de las reformas ms ambiciosas y
esperadas de los ltimos veinte aos. En este sentido, la reforma del Servicio Civil:

Introducir la Meritocracia para elevar la calidad de los servicios que el Estado

brinda a los ciudadanos.

Elevar los ingresos de la mayora de los servidores pblicos e incentivar su

crecimiento personal y profesional en la Administracin Pblica.

Qu trae consigo la Ley del Servicio Civil? El nuevo rgimen del Servicio Civil incrementar
los ingresos, va gratificaciones y CTS, a los servidores pblicos de los decretos legislativos
276 y CAS (que representan ms de 400 mil servidores). El nuevo Servicio Civil, ofrecer
adems una carrera real para el servicio pblico, y adicionalmente permitir que los servidores
CAS y todos aquellos que ingresen al nuevo rgimen tengan estabilidad laboral.

No es finalidad de esta reforma despedir personal y se descarta cualquier intento de despidos

masivos. No existe en el proyecto ningn artculo referido a compra de renuncias o incentivos o
ceses colectivos, como se estableci en el pasado.

Las evaluaciones anuales estn concebidas para ser mecanismos de medicin del desempeo
y buscan que el trabajador pblico mejore y se capacite permanentemente.

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BENEFICIOS DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL

La Ley del Servicio Civil contiene las nuevas reglas de juego para un Servicio Civil
meritocrtico. Establece los derechos y deberes de los servidores pblicos, la
regulacin para las capacitaciones, evaluaciones, compensaciones, rgimen
disciplinario, entre otros.

Ofrece una carrera real para el servidor pblico.

con estabilidad laboral y con un mejor horizonte laboral.

Habr concursos pblicos para el acceso a cualquier puesto del Estado.

Las evaluaciones de desempeo permitirn capacitar a aquellos trabajadores que

salgan mal, as como mejorar los ingresos e incentivar los ascensos de aquellos
que demuestren alto desempeo (a travs de mejores resultados en
evaluaciones).

Mejora el sistema de remuneraciones. Al trabajo en puesto y condiciones similares

le corresponder similar compensacin, reduciendo inequidades al interior del
sector pblico.

Se incrementa los ingresos de los servidores, va dos gratificaciones al ao

(navidad y 28 de julio) y una CTS de un sueldo anual. Este beneficio se aplica a
los servidores pblicos de del D.Leg. 276 y los trabajadores CAS, que representan
ms de 400 mil servidores.

Mejoras en Nuevo Servicio Civil Decreto Decreto Decreto

Legislativo N 1057 Legislativo N 276 Legislativo N 728
Mayores ingresos va X X
prestaciones (gratificaciones) y CTS.
Mayor remuneracin pensionable. X X
Mejoras en Nuevo Servicio Civil Decreto Legislativo Decreto Legislativo Decreto
Legislativo N 1057 N 276 N
Carrera y capacidad de progresin y 728 X X X
movilidad entre entidades.
Mayor permanencia (por carrera). X X
Capacitacin, mayor equidad X X X
remunerativa, claridad en rgimen
sancionador, entre otros.

Se facilitar la movilidad de los servidores pblicos tanto entre las mismas entidades
como entre niveles de gobierno (nacional, regional y local), y se agrupar a los
servidores pblicos por las funciones que realizan y no solo por su nivel educativo.

El periodo de prueba solo ser para nuevos los trabajadores. Los trabajadores de los
Decretos Legislativos 276, 728 y CAS que vienen laborando y que ganen una plaza va
concurso pblico NO tendrn periodo de prueba.

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Las madres trabajadoras seguirn gozando de su descanso pre y postnatal con pago,
tal como ocurre en la actualidad donde el subsidio es pagado por EsSalud.

ALCANCES DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL

El paso al nuevo rgimen del Servicio Civil es voluntario. Se respeta la voluntad de los
trabajadores que podrn decidir postular o no al nuevo rgimen.

Cules son los objetivos de la reforma del Servicio Civil?

Servir mejor al ciudadano y mejorar la calidad del servicio pblico.

Contar con un nuevo Servicio Civil ordenado donde el eje central sea la MERITOCRACIA.
Se aplicar MERITOCRACIA tanto para el ingreso al nuevo rgimen, como para el ascenso
y la permanencia en el Servicio Civil.

Profesionalizar el Servicio Civil a travs de la evaluacin constante, la capacitacin y el

cumplimiento de metas.

Se busca revalorar la funcin pblica, atraer al talento y que sea un orgullo trabajar para el
Estado.

Terminar con el caos y el desorden existente en materia de contratacin, remuneraciones,

deberes y derechos de los servidores pblicos, a travs de la creacin de una nueva y
nica Carrera Pblica.

Quines podrn ser parte del nuevo rgimen?

El personal de los regmenes de los Decretos Legislativos 276, 728 y CAS ir pasando
progresivamente al nuevo rgimen del Servicio Civil. El pase de estos trabajadores es
voluntario y se realiza por concurso pblico de mritos.

La reforma aplicar para 560 mil trabajadores del Estado de los tres niveles de gobierno
(nacional, regional y local). Es decir, abarca al 40% del total de servidores pblicos del
Estado peruano.

No se aplica a las carreras especiales del personal de las FFAA, Polica Nacional, Salud,
Educacin, as como al rgimen de empresas pblicas, debido a su regulacin especial.
Sin embargo, la reforma se aplicar supletoriamente a estos trabajadores en cuanto a
principios, incompatibilidades y reglas disciplinarias, en ausencia de regulacin especfica.

Cules son los aspectos clave de la Ley del Servicio Civil?

Los servidores pblicos conservarn sus beneficios laborales fundamentales tales como
jornada
laboral de 48 horas, gratificaciones, vacaciones, CTS, pensiones y salud. Sus
compensaciones
econmicas se fijarn en funcin del puesto y se movern en base al mrito.

El nuevo Servicio Civil ordena el caos y el desorden existente en materia de contratacin,

remuneraciones, deberes y derechos de los servidores pblicos al brindar aumentos en
ingresos con mayor equidad remunerativa, lnea de carrera en el Estado con posibilidad de
movilidades entre entidades, capacitaciones, mejor pensin, claridad en rgimen
sancionador, entre otros.
Habr evaluaciones de desempeo anuales que estn concebidas para medir el
desenvolvimiento del servidor segn el puesto que realice y buscan que el trabajador

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pblico mejore y se capacite permanentemente. Dos evaluaciones desaprobadas, previa

capacitacin, son causal de cese.
Se garantiza la estabilidad laboral de los servidores pblicos sobre la base del mrito. Ello
permitir una mayor continuidad en las polticas pblicas y sostenibilidad del quehacer del
Estado. Hay claras ventajas de estabilidad laboral para los CAS y se respetar para
aquellos quienes ya cuenten con ella.

Cmo se implementar la Ley del Servicio Civil?

Dada la capacidad fiscal y operativa del Estado, la reforma ser gradual, pero irreversible.
El nuevo Servicio Civil contiene los incentivos necesarios para asegurar un pase ordenado
y progresivo al nuevo rgimen. La reforma total durar 6 aos.
Las entidades pblicas tendrn que hacer una reestructuracin al interior de las mismas
para poder migrar al nuevo rgimen. Ha quedado prohibida la aplicacin de supresin de
puestos por efecto de esta restructuracin por lo que no podr conllevar a despidos.

Cmo se organizar el Servicio Civil?

Clasificacin de los servidores pblicos en cuatro grupos, de acuerdo con sus funciones: a)
funcionarios pblicos, b) directivos pblicos, c) servidores civiles de carrera y d) servidores
de actividades complementarias.
Organizacin en familias de puestos: supone la agrupacin de puestos con funciones,
caractersticas y propsitos similares. Esto servir para orientar los procesos de seleccin,
las evaluaciones de desempeo, las progresiones, los programas de capacitacin, la
gestin de las compensaciones, entre otros.
Como parte de la reforma, se crear un rgimen especial para municipalidades con menos
de veinte servidores para facilitar la gestin de su personal (teniendo en cuenta que
alrededor de 900 gobiernos locales tienen menos de veinte servidores).

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LEY DE SERVICIO CIVIL EN EL PER

CONTEXTO NACIONAL

El Per ha estado propiciando procesos de reforma del sector pblico, cuyos protagonistas
principales son los servidores pblicos antes llamados empleados pblicos termino que
enfatizaba los derechos de los trabajadores y no sus deberes, con todo se sabe que la
proporcin buen desempeo y mayor economa dependa de una adecuada gestin pblica;
que era lo que precisamente necesitaba implementar el estado peruano.

De manera general en un contexto de ausencia de direccin pblica, planificacin ineficaz,

cuya gestin de servidores pblicos tiene mltiples variedades en base a los muchos
regmenes laborales establecidos con los aos genera un panorama complicado, para la
llamada reforma en la gestin de los servidores `pblicos que a pesar de ello busca mejorar
bajo normativas la gestin de los servidores pblicos.

En el Per la ley de escalafn del servicio civil y su reglamento emitida en 1950, en la que se
norma por primera vez la carrera administrativa, se incluian los derechos y deberes de los
empleados pblicos, la manera del ingreso a la carrera administrativa es decir bajo concurso
pblico tambin describa la clasificacin de personal oficial, tcnico y auxiliar y la
categorizacin de los trabajadores pblicos sin embargo esta normativa no mencionaba
las remuneraciones, ni los incentivos de los empleados pblicos. Posteriormente se cre el
Consejo nacional de servicio civil cuya funcin principal era supervisar el estricto cumplimiento
de la normativa y adems de atender y resolver disposiciones disciplinarias.

En 1958 se crea el Instituto Peruano de Administracin Publica - IPAP con la finalidad de

brindar capacitaciones a los servidores pblicos , luego este ente cambia su denominacin por
la Oficina de racionalizacin y capacitacin de la administracin pblica, en 1968 se convierte
en la escuela superior de la administracin pblica ESAP, luego en 1973 se llamara Instituto
nacional de la Administracin Publica INAP; esta entidad como organismo autnomo a la
presidencia de la republica genera disposiciones relacionadas a la gestin del personal del
estado y la gestin institucional.; para 1979 con la aprobacin de la nueva constitucin poltica
del Per se eleva a un rango de constitucional a la carrera administrativa y se crea el derecho a
la estabilidad laboral para los servidores pblicos y funcionarios; se instituye un rgimen nico
homologado de igualdad salarial absoluta, sin embargo las entidades pblicas buscaron la
manera de instaurar bajo sus propias disposiciones sus remuneraciones as cada sector tiene
sus propias escalas remunerativas. En respuesta surge la actual reforma del servicio civil con la
creacin de la de la Autoridad Nacional del Servicio Civil.

REGLAMENTO DE LA LEY DE SERVICIO CIVIL

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
REGLAMENTO DE LA LEY DE SERVICIO CIVIL
ACUERDO GUBERNATIVO No. 18 98
El Presidente de la Repblica,

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con lo establecido por el artculo 108 de la Constitucin Poltica de la

Repblica de Guatemala, las relaciones del Estado y sus entidades descentralizadas o
autnomas con sus trabajadores se rigen por la Ley de Servicio Civil, con excepcin de
aquellas que se rijan por leyes o disposiciones propias de dichas entidades.

CONSIDERANDO

Que con el fin de lograr los propsitos y principios para los cuales se promulgo la Ley de
Servicio Civil, es necesario desarrollar sus preceptos, as como precisar los procedimientos
para su correcta aplicacin, que permita desconcentrar algunas funciones operativas
esenciales dentro de la Administracin pblica.

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CONSIDERANDO

Que en cumplimiento a lo preceptuado por el artculo 27 del Decreto 1748 del Congreso de la
Repblica, Ley de Servicio Civil, el Director de la Oficina Nacional de Servicio Civil, procedi a
elaborar el reglamento de la Ley, el cual fue aprobado por la Junta Nacional de Servicio Civil de
Conformidad con la Ley.

POR TANTO

En el ejercicio de la funcin que le confiere el inciso e) del artculo 183 de la Constitucin

poltica de la Repblica de Guatemala y con fundamento en el artculo 27 del Decreto 1748 del
Congreso de la Repblica, Ley de Servicio Civil.

ACUERDA

Aprobar el presente Reglamento de la Ley de Servicio Civil, decreto 1748 del Congreso de la
Repblica:

REGLAMENTO DE LA LEY DE SERVICIO CIVIL

TITULO I

CAPITULO UNICO

Disposiciones Generales

Artculo l. Servidores Pblicos. Para los efectos de la Ley de Servicio Civil y el presente
reglamento, se consideran como servidores pblicos o trabajadores del Estado los siguientes:
a) Funcionario Publico: Es la persona individual que ocupa un cargo o puesto, en virtud de
eleccin popular o nombramiento conforme a las leyes correspondientes, por el cual ejerce
mando, autoridad, competencia legal y representacin de carcter oficial de la dependencia o
entidad estatal correspondiente, y b) Empleado Pblico: Es la persona individual que ocupa un
puesto al servicio del Estado en las entidades o dependencias regidas por la Ley de Servicio
Civil en virtud de nombramiento o contrato expedidos de conformidad con los disposiciones
legales, por el cual queda obligado a prestar sus servicios o a ejecutar una obra personalmente
a cambio de un salario, bajo la direccin continuada del representante de la dependencia,
entidad o institucin donde presta sus servicios y bajo la subordinacin inmediata del
funcionario o representante. No se consideraran funcionarios o empleados pblicos. Aquellos
que sean retribuidos con honorarios por prestar servicios tcnicos o profesionales conforme la
Ley de Contrataciones del Estado.
Artculo 2. Doctrina de la Administracin de Personal en el Servicio Pblico. Con base en el
artculo 5. de la Ley de Servicio Civil, se entender por doctrina de la administracin de
personal en el servicio pblico, las resoluciones y dictmenes que en forma continua y reiterada
se hayan dictado en materia de recursos humanos, por la Oficina Nacional de Servicio Civil y
por la Junta Nacional de Servicio Civil, en un mismo sentido.

Articulo 3. Regionalizacin de la Oficina Nacional de Servicio Civil. De conformidad con lo

preceptuado en el artculo 21 de la Ley de Servicio Civil, que en adelante se denominar
nicamente la Ley, La Oficina de Nacional de Servicio Civil a iniciativa del presidente de la
Repblica crear Oficinas Regionales de Administracin de Recursos Humanos, con el
propsito de atender los requerimientos de personal de los diferentes Ministerios, Secretaras y
otras Instituciones del Organismo Ejecutivo. Para tal fin la Oficina Nacional de Servicio Civil
proceder a determinar en qu regiones se crearan las Oficinas Regionales de conformidad
con las necesidades que se presenten en esta materia. Las citadas Oficinas sern creadas a
travs del Acuerdo Gubernativo correspondiente.

Artculo 4. Competencia de las Oficinas Regionales. Las Oficinas Regionales de Administracin

de Recursos Humanos tendrn competencia para conocer y resolver las acciones de personal
que expresamente les delegue la Direccin de la Oficina Nacional de Servicio Civil.

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Artculo 5. Ubicacin. Las Oficinas Regionales de Administracin de Recursos Humanos se

ubicaran en cada regin y/o en los Ministerios, Secretarias Ias instituciones que se considere
conveniente, para lo cual las Autoridades Nominadoras estn obligadas a proporcionar todas
las facilidades para su organizacin y funcionamiento.

Artculo 6. Elaboracin de Instrumentos Tcnico-Administrativos y Legales. La Oficina Nacional

de Servicio Civil proceder a la elaboracin de los instrumentos tcnico-administrativos y
legales que estime pertinentes, as como los procedimientos para que las Oficinas Regionales
de Administracin de Recursos Humanos cumplan satisfactoriamente con sus funciones.
Reformado por Acuerdo Gubernativo Nmero 564-98 Artculo 1. Se reforma el artculo 7, el cual
queda as:

Artculo 7. Delegacin. El Director de la Oficina Nacional de Servicio Civil, que en adelante se

identificar nicamente como Director, podr delegar en los jefes o Encargados de las Oficinas
Regionales de Administracin de Recursos Humanos ,todas aquellas facultades que le permita
la ley.

TITULO II

CAPITULO UNICO

Clasificacin Del Servicio Pblico

Artculo 8. Servicio exento. Se entiendo por servicio exento aquellos puestos cuyas funciones
son consideradas de confianza y que son de libre nombramiento y remocin.

Artculo 9. Cuerpos de Seguridad. Para los efectos del numeral 11 del Artculo 32 de la Ley,
debe considerarse como cuerpos de seguridad aquellos pertenecientes al Ministerio de
Gobernacin y son: a) Direccin General de la Polica Nacional Civil y sus dependencias; y b)
Direccin General del Sistema Penitenciario y sus Dependencias

.Artculo 10. Puestos del Servicio sin Oposicin. Son aquellos para los cuales no se requiere
que los candidatos para ocuparlos se sometan al proceso de seleccin que establecen los
Captulos I y II del Titulo V de la Ley.

Artculo 11. Puestos del Servicio por Oposicin. El servicio por Oposicin sta compuesto por
todos aquellos puestos que para su nombramiento, deben satisfacer las calidades y requisitos
que establece la Ley y estn sujetos a las disposiciones de la misma.

TITULO III CAPITULO UNICO

Clasificacin de Puestos

Artculo 12. Asignacin de Puestos.(Reformado por el artculo 2 del Acuerdo Gubernativo

nmero 564-98) Para efectos de la Ley de Servicio Civil debe entenderse como asignacin de
puestos, la accin por la cual la Oficina Nacional de Servicio Civil le asigna un titulo,
especialidad y salario a los puestos nuevos que solicitan las Autoridades Nominadoras. Para su
trmite deber cumplirse con el procedimiento siguiente:

Artculo 13. Reasignacin de Puestos. La reasignacin de puestos debe entenderse como la

accin por la cual se modifica el titulo, salario y/o especialidad a los puestos de personal
permanente, por motivo del cambio sustancial y permanente de sus deberes.

Articulo 14. Revisin de Asignacin o Reasignacin. La solicitud de revisin de los servidores

afectados por cualquier asignacin o reasignacin, deber ser planteada por el propio
interesado, ante la Oficina Nacional de Servicio Civil en un plazo de treinta das, que
empezaran a regir a partir del da siguiente de la notificacin oficial al interesado. Recibida la
solicitud de revisin, la Oficina Nacional de Servicio Civil efectuara el estudio respectivo y

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emitir Resolucin, la que notificar a la Autoridad Nominadora, al interesado y al Ministerio de

Finanzas Publicas, segn corresponda.

TITULO IV

CAPITULO UNICO

Seleccin De Personal

Articulo 15. Condiciones de Ingreso a Puestos o Cargos Pblicos. Adicional a lo requerido en el

artculo 42 de la Ley es indispensable cumplir lo siguiente: a) Ser mayor de edad, guatemalteco
de origen de los comprendidos en el artculo144 de la Constitucin Poltica de la Repblica,
salvo lo dispuesto en el artculo 7. de la Ley de Servicio Civil. b) b) Ser colegiado activo, si para
el desempeo del puesto se requiere el ejercicio de una actividad profesional universitaria; y. c)
En caso de reingreso, si el retiro fue por destitucin por causa justificada deber presentarse
resolucin de la rehabilitacin emitida por la Oficina Nacional de Servicio Civil.

Artculo 16. Exmenes. La Oficina Nacional de Servicio Civil dentro del diseo de la aplicacin
del proceso de seleccin de personal, en coordinacin con los Ministerios y dems
dependencias del Organismo Ejecutivo.

Artculo 17. Proceso de Seleccin. El proceso de seleccin se analizada mediante la aplicacin

del instrumento Bases de Evaluacin,
Artculo 18. Convocatoria. La Oficina Nacional de Servicio Civil, a travs de los Ministerios y
Dependencias del Organismo Ejecutivo, convocar a las personas interesadas, a participar en
la oposicin de los puestos vacantes dentro del servicio por Oposicin, a travs de los medios
de comunicacin que considere pertinentes.

Artculo 19. Solicitud de admisin al proceso de seleccin. Toda persona interesada en ofrecer
sus servicios y que rena los requisitos exigidos para desempear un puesto comprendido
dentro del servicio por oposicin, deber presentarse al lugar que seale la convocatoria y
solicitar el formulario de Oferta de Servicios, para consignar debidamente los datos que se
solicitan y adjuntar los documentos que se exijan. La convocatoria deber establecer adems
del titulo del puesto vacante, se ubicacin, funciones, lugar de trabajo, salario, jornada laboral,
los requisitos acadmicos y de experiencia laboral necesarios para desempearlo y otras
condiciones laborales que considere convenientes; as como la fecha, hora y lugar de
recepcin de solicitudes y de examen.

Artculo 20.Determinacin de tipo de Pruebas. La Oficina Nacional de Servicio Civil, con base
en las funciones signadas a los puestos y a los requisitos de preparacin y experiencia
necesarios para su desempeo, establecidos en los manuales respectivos, seleccionar el tipo
de exmenes: orales, escritos, ejecutacionales o una combinacin de stos, a aplicar para
determinar las habilidades, aptitudes, destreza, conocimientos generales o especficos de
puesto. La documentacin presentada por los candidatos, ser revisada y analizada mediante
la aplicacin del instrumento Bases de Evaluacin, elaborado por la Oficina Nacional de
Servios Civil, que permitir una experiencia laboral y cualquier otra circunstancia que a juicio
del Director pueda favorecer el eficiente desempeo del candidato.

Artculo 21. Evaluacin para Ascensos. Para que un servidor sea ascendido aun puesto de
mayor jerarqua, deber: 1. Ser propuesto por su jefe inmediato o a solicitud del interesado, 2.
Haber aprobado las evaluaciones del desempeo que se efectuarn cada ao 3. Acreditar
preparacin o capacitacin especifica en el puesto a ascender, Y; 4. Someterse a las pruebas
que se determinen en caso de haber varios candidatos.

Artculo 22. Declaracin de Candidatos Elegibles. Las personas que aprueben los distintos
exmenes de acuerdo a los parmetros de calificaciones establecidos para la aplicacin de
pruebas u cumplimiento de requisitos establecidos acadmico y experiencia laboral u otros, que
se consideren necesarios para el desempeo del puesto deben ser declarados candidatos
elegibles, u sus nombres sern anotados en los Registros de la Oficina Nacional de Servicio

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 [LEY DE SERVICIO CIVIL] 4 de octubre de 2016

Civil y Ministerios o dependencias del Organismo Ejecutivo, en orden descendente de acuerdo

a sus resultados.

Artculo 23. Estudio y Rechazo de Propuestas de Nombramiento. El Departamento competente

de la Oficina Nacional de Servicio Civil, proceder a la revisin y estudio de las ofertas de
servicio conjuntamente con los documentos que se exigen, para determinar las que sean
aceptadas para su trmite.

Artculo 24. Perdida del Derecho a Evaluacin. Se pierde el derecho a evaluacin por
cualquiera de las causas siguientes: 1. No presentarse a evaluacin en el lugar, fecha y hora
sealada; 2. No identificarse plenamente el momento de la evaluacin; 3. Ser suplantado por
otra persona al momento de la evaluacin; 4. Acreditar documentos alterados; 5. Actuar
fraudulentamente durante la prueba y faltar al respeto al examinador; incitar o proferir
insinuaciones que alteren la conformidad y unidad;6. Cualquier otra causa que a juicio del
examinador, amerite la cancelacin de la prueba, la cual debe ser comprobada y llevar el visto
bueno del jefe de la unidad.

TITULO V CAPITULO UNICO

Nombramiento

Artculo 25. Nombramiento y Remocin de Servidores Pblicos. (Reformado por Acuerdo

Gubernativo Nmero 564-98 Artculo 6.) La facultad para nombrar y remover a los servidores
pblicos en el Organismo Ejecutivo, se ejecutar y formalizar.

Artculo 26. Acuerdos Gubernativos de Nombramiento. Los Acuerdos de nombramiento y

remocin que requieran la firma del Presidente de la Repblica, debern tramitarse
exclusivamente por la Secretaria General de la Presidencia de la Repblica, quien llevara el
control y registro de los mismos.

Artculo 29. Procedimiento Para los Nombramientos en el Servicio por Oposicin. (Reformado
por Acuerdo Gubernativo Nmero 564-98 Artculo 7).Para ocupar cualquier vacante que se
produzca dentro del Servicio por Oposicin, relacionada con primer ingreso, reingreso,
ascensos traslados y permutas, la Autoridad Nominadora proceder a nombrar el candidato
seleccionado entre la nmina de los declarados elegibles por la Oficina Nacional de Servicio
Civil.

Artculo 30. Procedimiento para los Nombramientos en el Servicio sin Oposicin. Las personas
que ocupen los puestos clasificados dentro del servicio sin Oposicin que expresamente seala
esta Ley, deben ser nombradas por las Autoridades Nominadoras correspondientes, velando
por que los candidatos cumplan los requisitos de escolaridad y experiencia laboral segn el
puesto de que se trate. Sise requiere del ejercicio de una profesin universitaria, deber
exigirse la certificacin de profesional colegiado activo, extendida con fecha reciente.

Artculo 32. Procedimiento Para la Autorizacin y Nombramiento de Personas Extranjeras.

( Reformado por Acuerdo Gubernativo Nmero 564-98Artculo 11) La Autoridad Nominadora
previo a nombrar a una persona de nacionalidad extranjera, deber solicitar a la Oficina
Nacional de Servicio Civil, la autorizacin para que el candidato pueda desempear un puesto
o cargo pblico.

TITULO VI
CAPITULO UNICO

Toma de Posesin

Articulo 33. Requisitos del Acta de Toma de Posesin Todo servidor pblico de primer ingreso o
reingreso debe empezar devengando el salario inicial de la clase de puesto al que es
nombrado.

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Artculo 34. Juramento en la Toma de Posesin. (Reformado por Acuerdo Gubernativo nmero
564-98 Artculo 12) La Autoridad Nominadora l el funcionario responsable de dar posesin,
deber tomar al nombrado el juramento siguiente:Jura como servidor pblico, respetar y
defender la Constitucin Poltica de la Repblica, las leyes del pas y desempear el puesto
que hoy asume, con responsabilidad y eficiencia para el engrandecimiento de Guatemala.

Artculo 35.Fechas de Tomas de Posesin del Puesto. La toma de posesin del puesto deber
efectuarse los das 1 o 16 de cada mes.

Artculo 36. Disposiciones Generales para la Toma de Posesin o Entrega de un Puesto o

Cargo.

TITULO VII
CAPITULO UNICO

Ascensos

Artculo 37. Ascenso. Se considera ascenso de conformidad con el artculo 57 de esta ley, la
accin de personal por la cual el servidor pblico pasa a desempear un puesto de mayor
jerarqua.

Artculo 38. Ascenso Definitivo. La Autoridad Nominadora tiene facultad para ascender a los
servidores a un puesto de grado, categora o clase superior, siempre que stos satisfagan los
requisitos mnimos de preparacin acadmica, legales y de experiencia laboral establecidos en
el manual respectivo.

Articulo 39. Ascenso Temporal. Proceder este ascenso en los casos de ausencia temporal por
ms de sesenta das del titular del puesto y cuando las necesidades del servicio as lo
requieran. Para el efecto, la persona ascendida deber satisfacer los requisitos mnimos de
escolaridad y experiencia laboral establecidos en el manual respectivo. En los dos casos de
ascenso, se requiere de la emisin de un nombramiento debiendo cumplirse el procedimiento
establecido en el artculo 29 del presente reglamento. No podr emitirse nombramientos
temporales, cuando la vacante sea en forma definitiva.

TITULO VIII
CAPITULO UNICO

Permutas y Traslados

Artculo 40. Permutas. La permuta es el cambio voluntario entre dos servidores pblicos que
desempean puestos de igual clase, especialidad e igual salario en la misma o distinta unidad
o dependencia administrativa, en igual o diferente localizacin geogrfica.

Artculo 41. Permutas entre Diferentes clases de Puestos. Cuando dos servidores que ocupan
diferente clase de puesto y especialidad, solicitan ser permutados de sus respectivos puestos o
cargos, se requiere que la Autoridad Nominadora con su respectiva aprobacin, remita la
solicitud de los interesados ala Oficina Nacional de Servicio Civil, a efecto de obtener el d
dictamen favorable correspondiente.

Artculo 42. Requisitos para Permutar. Los servidores pblicos que deseen permutar deben
cumplir con los requisitos siguientes:

1) Para el caso del Artculo 4 del presente reglamento: a) Estar desempeando un puesto
de la misma clase especialidad e igual salario; b) Presentar solicitud escrita ante la
Autoridad Nominadora; c) Tener como mnimo un ao de servicio en el puesto al
momento de solicitar la permuta; d) Contar con la aprobacin de su Jefe inmediato
superior; y, d) Someterse al proceso de seleccin de personal para los puestos que
deseen permutar, si se trata de puestos del Servicio por Oposicin. La Autoridad

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 [LEY DE SERVICIO CIVIL] 4 de octubre de 2016

Nominadora, emitir la resolucin que corresponda y notificar a los interesados y a la

Oficina Nacional de Servicio Civil.

2) Para el caso de las permutas comprendidas en el Artculo 41 del presente Reglamento,

se cumplir con lo establecido en el numeral, con excepcin de lo indicado en la literal
a) y adicionalmente la Autoridad Nominadora previo a emitir la resolucin enviar el
expediente a la Oficina Nacional de Servicio Civil para obtener el dictamen
correspondiente, y

3) Si la resolucin fuera favorable, debern emitirse los nombramientos y cumplir con dar
el aviso a la Oficina Nacional de Servicio Civil en el Formulario Oficial de Movimiento
de Personal, para su anlisis y registro, posteriormente esta Oficina enviar copia del
nombramiento a la Direccin de Contabilidad del Estado para su inclusin en la nmina
de pago y archivo.

Artculo 43. Traslados. Traslado es la accin de personal por medio de la cual un servidor
pblico para ocupar un puesto de igual clase o categora en la misma o distinta Unidad o
Dependencia administrativa, en igual o diferente localizacin geogrfica Dicho traslado puede
ser solicitado por el interesado o bien acordado por la Autoridad Nominadora correspondiente
de acuerdo a la evaluacin del desempeo como lo establece el Artculo 60 de la ley.

TITULO IX
CAPITULO UNICO

Evaluacin del Desempeo

Articulo 44. Evaluacin del Desempeo y Rendimiento Laboral Se establecer un Programa de

evaluacin del Desempeo y Rendimiento Laboral, que servir de base para ascensos,
capacitacin y adiestramiento, incrementos salriales, traslados y permutas. La evaluacin del
desempeo constituye un conjunto de normas procedimientos para evaluar y calificar el
rendimiento de los servidores pblicos. Las evaluaciones tienen efecto correctivo y motivacional
segn sea el caso deben ser realizadas por el Jefe superior Inmediato del evaluado, d dos con
ste, y los resultados que se obtengan debern tomarse en cuenta para las correcciones
pertinentes y las acciones de personal que correspondan. Dichos resultados sern enviados a
la Oficina Nacional de Servicio Civil para los registros correspondientes. Las evaluaciones son
de tres clases de ingreso, ordinarias y extraordinarias.

Artculo 45. Evaluacin de Ingreso. La evaluacin de ingreso se realizar al servidor pblico

que se encuentre en periodo de prueba Esta evaluacin servir de base para determinar si el
servidor es declarado empleado regular.

Artculo 46. Evaluacin Ordinaria. La evaluacin ordinaria es aquella que determinar el

desempeo y rendimiento del servidor publico Deber realizarse una vez al ao por el jefe
superior inmediato del evaluado y sus resultados debern enviarse a la Oficina Nacional de
Servicio Civil para sus registros. Si el resultado de una evaluacin no es satisfactorio, deber
realizarse una nueva evaluacin en un periodo no mayor de tres meses, contados a partir de la
primera evaluacin La nueva evaluacin tiene coma Finalidad establecer si las medidas
correctivas se han aplicado con efectividad. Esta segunda evaluacin, se considerar ordinaria
y sus resultados servirn de base para la aplicacin del artculo 73 de este Ley.

Articulo 47. Evaluacin Extraordinaria. La evaluacin extraordinaria es la que permite conocer

el desempeo y rendimiento del servidor publico entre las evaluaciones anuales. Esta
evaluacin tiene como finalidad determinar si el servidor evaluado es merecedor de la
aplicacin del artculo 73 de la Ley o en caso contrario, a la aplicacin del Rgimen
Disciplinario. Las evaluaciones se harn en base a los factores u escalas determinadas en el
Reglamento General que para el efecto elaborar la Oficina Nacional de Servicio Civil.

Artculo 48. Instrumentos de Evaluaciones. El Manual de Evaluacin del Desempeo, y los

instrumentos de aplicacin, debern ser diseados por cada Ministerio o Institucin, de acuerdo

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a sus caractersticas especificas, con base al reglamento General de Evaluacin del

Desempeo que elaborar la Oficina Nacional de Servicio Civil.

Artculo 49. Evaluacin de Desempeo en el Periodo de Prueba. Todo trabajo de primer

ingreso, reingreso o que hubiere ascendido a un puesto dentro del Servicio por Oposicin, debe
ser evaluado en su desempeo laboral mensualmente, durante el tiempo que la Autoridad
Nominadora estime conveniente, a fin de poder establecer se capacidad para el desempeo del
puesto y declarado empleado regular, o bien lo que determina el segundo prrafo del artculo
56 de la Ley. Los resultados debern ser notificados a la Oficina Nacional de Servicio Civil o
para los registros correspondientes. En caso de que el servidor como resultado de las
evaluaciones mensuales de su desempeo y rendimiento laboral, demuestre incapacidad para
el desempeo del cargo as como la inconveniencia de que contine en el puesto, la Autoridad
Nominadora deber emitir la resolucin o acuerdo correspondiente separndolo del puesto o
cargo. Dicha decisin deber ser informada a la Oficina Nacional de Servicio Civil.

Artculo 50. Facultad de las Autoridades. La Autoridad Nominadora por medio de la Unidad de
Recursos Humanos o de personal, deber efectuar las evaluaciones al servidor pblico dentro
del perodo de prueba, para declararlo empleado regular en caso de primer ingreso, o
conformarlo en el cargo en caso de ascenso. Si como resultado de las evaluaciones
mensuales, se determinar que el servidor nombrado o ascendido es la persona idnea para el
desempeo del puesto, no habr necesidad de que se cumplan con los periodos mximos que
fija para el efecto la Ley.

TITULO X

Derechos Obligaciones y Prohibiciones Para Servidores Pblicos

CAPITULO I

Derechos Artculo 51. Vacaciones. Los servidores pblicos del Organismo Ejecutivo que tengan
un ao de servicio continuo, disfrutan de vacaciones entre los meses de noviembre, diciembre
y enero de cada ao. Los servidores pblicos que no tengan un ao de servicios continuos
gozarn de vacaciones proporcionales al tiempo laborado, dentro de los meses sealados.

Artculo 52. Acumulacin de Vacaciones. Las vacaciones no son acumulables, debern gozarse
en los meses consignados en el artculo anterior y no son compensables en dinero, salvo que
no se hubieren disfrutado total o parcialmente al cesar la relacin de trabajo por cualquier
causa, en cuyo caso, solo se reconocer hasta un mximo de dos aos. Para el efecto, la
Autoridad Nominadora de acuerdo a las necesidades del servicio y de conformidad a la
programacin de vacaciones respectiva, velar porque bajo su responsabilidad los trabajadores
no pierdan ese derecho por acumulacin.

Artculo 53. Periodo Distinto de Goce de Vacaciones. Podr programarse el disfrute de

vacaciones en meses distintos a los establecidos en el Artculo 51 del presente reglamento, a
los servidores pblicos del Organismo Ejecutivo que presten servicios pblicos esenciales,
tales como: servicio mdicos y hospitalarios; centros y puestos de salud; servicios de
aeronavegacin, servicios de seguridad, correos y telgrafos; recaudacin de impuestos,
arbitrios y tasas, as como otros que por la naturaleza de sus funciones no puedan
interrumpirse, personal involucrado en la ejecucin, supervisin y trmite de pago de
estimaciones de obras por contrato, las que debido a su importancia no pueden ser
interrumpidos en cuyo caso las autoridades correspondientes debern bajo su estricta
responsabilidad, designar anticipadamente al personal necesario que cubra con eficiencia los
servicios correspondientes, quedando obligados a divulgar la forma en que se atender la
demanda del servicio.

Artculo 54. Vacaciones en Descentralizadas. Las entidades descentralizadas o autnomas

podrn adoptar la programacin de vacaciones en la forma que se establece en el presente
Reglamento, para tal efecto, dictarn bajo su responsabilidad, las disposiciones que sean
pertinentes. En todo caso, por ley o por costumbre los trabajadores de las referidas entidades,

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gozan de un periodo mayor de vacaciones despus de cada ao de servicios continuos,

conservarn ese derecho.

Artculo 55. Interrupcin de la Prescripcin. En las dependencias en que su personal goce de

vacaciones en su totalidad los plazos que esta ley establece para el ejercicio de un derecho, se
tendrn por interrumpidos, y el perodo vacacional no se tomar en cuenta para la prescripcin.

Artculo 56. Registro de Vacaciones.(Reformado por Acuerdo Gubernativo Nmero 564-98

Artculo 16) Las Unidades de Recursos Humanos o de Personal, debern llevar un registro que
contenga como mnimo lo siguiente: fecha de ingreso del servidor pblico a la institucin,
perodos vacacionales completos o proporcionales, disfrutados durante su relacin laboral, con
indicacin del ao al que pertenecen o periodo de trabajo a que correspondan. Si se establece
que el servidor pblico laboro en otras dependencias o instituciones del Estado, se le debe
requerir constancia o certificaciones de vacaciones disfrutadas. Las autoridades respectivas
quedarn obligadas a revisar el registro de vacaciones de los servidores pblicos que estn
prestando sus servicios bajo su control, a efecto de otorgarles las vacaciones proporcionales
que les correspondan por el periodo que hubieren laborado en el ejercicio fiscal, con el objeto
que su disfrute vacacional posterior se compute en lo sucesivo del uno de enero al treinta y uno
de diciembre de cada ao. Para resolver cualquier reclamo sobre el goce del periodo
vacacional, deber hacerse en base al registro respectivo y en los casos de cese de la relacin
laboral, el pago de los dos ltimos perodos a que se refiere el Artculo 52. de este Reglamento,
se har tomando como base el ltimo sueldo o salario devengado.

Artculo 57. Continuidad de la Relacin Laboral para el Periodo de vacaciones. Cuando el

trabajador del Estado sea trasladado de una dependencia a otra, ambas regidas por la Ley de
Servicio Civil, deber computarse la totalidad del tiempo de servicios prestados en forma
ininterrumpida para no ser afectado en su derecho al disfrute de vacaciones.

Artculo 58. Solicitud de Vacaciones en poca Distinta. Cuando los servidores pblicos
hubieren cumplido un ao de servicios continuos, y que por razones plenamente justificadas
soliciten vacaciones en poca distinta a la prevista en el presente reglamento, las autoridades
respectivas debern requerirles la documentacin pertinente y con base en la misma, podrn
acceder a su peticin.

Artculo 59. Casos no Previstos. Las autoridades respectivas, bajo su estricta responsabilidad
debern conocer y resolver los casos no previstos en materia de vacaciones.

Artculo 60. Licencias con o sin Goce de Sueldo. (Reformado por Acuerda Gubernativo Nmero
564-98 Artculo 17)

Artculo 61. Licencias para Ocupar Cargos de Eleccin Popular. La Autoridad Nominadora
deber otorgar licencia sin goce de sueldo o salario por el plazo de un ao prorrogable, a los
servidores pblicos comprendidos en la categora de personal permanente que hayan sido
designados para ocupar cargos de eleccin popular conforme la Ley Electoral y de Partidos
Polticos.

Artculo 62. Licencias para Estudios.( Reformado por Acuerdo Gubernativo Nmero 564-98
Artculo 18) Las Autoridades Nominadoras bajo su estricta responsabilidad y dependiendo de la
naturaleza y del caso particular, podr no otorgar licencias con o sin goce de salario o sueldo,
las que no podrn exceder de ocho horas semanales, a los trabajadores que le realicen
estudios universitarios para efectuar prcticas supervisadas, clnicas, laboratorios o cualquier
actividad acadmica extraordinaria, que se acreditarn a travs de las constancias extendidas
por los establecimientos educativos correspondientes. El servidor deber acreditar en forma
documental, el cumplimiento satisfactorio de tales actividades al concluir las mismas. Las
autoridades debern verifica peridicamente o cuando lo estimen pertinente solicitando
constancia o acreditamiento que justifique la causal de la licencia, pudiendo revocarla si su
aprovechamiento no es satisfactorio. En el presente caso, nicamente se dar aviso a la
Oficina Nacional de Servicio Civil para su registro.

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Artculo 63. (Reformado por Acuerdo Gubernativo Nmero 564-98 Artculo 19. Se suprime el
artculo 63)

Artculo 64. Descanso Pre y Postnatal Las madres servidoras del Estado tendrn derecho al
descanso pre y post-natal de acuerdo con lo prescrito por las disposiciones del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social. La servidora no protegida por el programa de maternidad
del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Tendr derecho a licencia con goce de salario
o sueldo por el tiempo que dure el descanso pre y post-natal, y para poder disfrutar de esta
licencia deber acompaar a su solicitud, certificacin mdica ante la Autoridad Nominadora
respectiva, en donde se haga constar el grado de embarazo y fecha probable de parto.

Artculo 65. Aguinaldo. (Reformado por Acuerdo Gubernativo Nmero Artculo20. Se reforma el
artculo 65) El aguinaldo se otorgar anualmente a los servidores pblicos, Ser pagado en dos
partes as: el 50% durante los primeros quince das del mes de diciembre y el 50% restante en
los perodos de pago del mes de enero de ao siguiente.

Artculo 66. Periodo trabajado para Efectos de Pago de Aguinaldo, Los trabajadores que
mantengan su relacin laboral durante el perodo comprendido del uno de enero al treinta de
noviembre de cada ao, tendrn derecho al cien por cien (100%) de aguinaldo, el cual ser
pagado en la forma que determina el artculo anterior, tomando como base el salario
devengado en el mes de noviembre, y para los servidores que no hubieren laborado completo
el ejercicio fiscal el pago ser proporcional al tiempo servido.

Artculo 67.( Reformado por Acuerdo Gubernativo Nmero, 564-98 Articulo 21. Se suprime el
artculo 67.)Artculo 22. Se reforma el artculo 68, el cual queda as:

Artculo 68. Continuidad de la Relacin Laboral para el Derecho de Aguinaldo. Las licencias con
o sin goce de sueldo o salario, descanso pre y pos-natal, suspensiones por aplicacin del
rgimen disciplinario, as como las que se deriven del rgimen de seguridad social y
vacaciones, no afectan el derecho del trabajador para gozar del aguinaldo completo o
proporcional segn el caso.

Artculo 69. Tiempo de Servicio no Computado. Para los efectos del pago de aguinaldo, no se
considerar tiempo servido el correspondiente a las licencias otorgadas sin goce de sueldo y
suspensiones de trabajo sin goce de sueldo.

Artculo 70. Derecho de Reclamos. El servidor pblico que considere que su asignacin de
aguinaldo no le fue pagada en forma completa conforme a la ley, podr hacer su reclamacin
ante la dependencia o entidad encargada de hacer el pago o emitir la autorizacin respectiva,
la que resolver segn las constancias que se le presenten y los registros que obren en su
poder

Artculo 71. Aguinaldo para Planilleros. Para el clculo de aguinaldo a favor de los trabajadores
que cobran sus jornales por medio de planillas, se tomar como base el total de los jornales
que hubieren devengado durante el mes de noviembre de cada ao, conforme el Artculo 65.del
presente del presente Reglamento.

Artculo 72. Aguinaldo en Interinatos. La persona que haya sido nombrada para desempear
interinamente un puesto, tendr derecho al aguinaldo con proporcional tiempo efectivamente
laborado. Se reforma el artculo 73, el cual queda as:

Artculo 73. Derechos Post-Mortem. (Reformado por Acuerde Gubernativo Nmero 564-98
Artculo 23). En caso de fallecimiento de un servidor pblico.

Articulo 74. Procedimiento para el Pago de los Derechos Post Mortem.(Reformada por Acuerdo
Gubernativo Nmero 564-98 Artculo 24).

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CAPITULO II

Obligaciones y Prohibiciones

Artculo 75.Obligaciones de los Servidores Pblicos. Las Autoridades Nominadoras y sus

representantes, quedan obligados a cumplir con las normas y garantizar la efectiva aplicacin
de las disposiciones del presente Reglamento, y a tomar las medidas necesarias a fin de
mantener la disciplina en el trabajo, coordinar los honorarios y efectuar el control de las
actividades en sus respectivas dependencias. Adems de los consignados en otras
disposiciones legales, son deberes de los servidores pblicos:

1. Observar la debida compostura y correccin durante el tiempo destinado para el

perodo de almuerzo y descanso;
2. No alterar el turno que se les haya asignado durante las horas destinadas para el
perodo de almuerzo o descanso, y,
3. Los dems que se determinan en las disposiciones internas de las dependencias.

Artculo 76. Organizacin y Distribucin de Horarios de Trabajo. Es obligacin de las

Autoridades Nominadoras proceder a la organizacin y distribucin de los horarios de trabajo
de los Ministerios o Dependencias del Organismo Ejecutivo, dependencias de su ramo, dictado
para el efecto las disposiciones que determinen:

1. Las reglas de control de puntualidad y asistencia.

2. El lugar y la hora en que deben iniciar y terminar las jornadas de trabajo;
3. Las normas especiales relativas a las diversas clases de labores, de acuerdo con la
edad y sexo de los trabajadores, as como las normas de conducta, presentacin y
compostura personal que stos deban guardar, segn la ndole del trabajo;
4. Los servicios que se presten en los puestos de vigilancia, que realizan actividades
discontinuas o que requieran su sola presencia;
5. Los servicios que ocasional o permanentemente se presten fuera del local o centro de
trabajo;
6. Los dems servicios pblicos que por su naturaleza no estn sometidos a los lmites de
la jornada nica de trabajo.

Artculo 77. Puntualidad y Asistencia a las Labores. Los servidores pblicos quedarn sujetos a
las normas que sobre puntualidad y asistencia establece este Reglamento, las que establece la
Ley de Servicio Civil y otras disposiciones internas de personal de las dependencias, as como
a las que por la naturaleza del cargo que desempean estn sujetas a una reglamentacin
especial. Para los efectos de esta disposicin se establece lo siguiente,

1. Todo servidor pblico deber registrar personalmente, por los medios que para el
efecto se establezcan en cada dependencia el inicio y conclusin de sus labores, as
como salida e ingreso del periodo de almuerzo o descanso, a fin de hacer constar de
modo fehaciente que ha cumplido con la jornada de trabajo;
2. Los servidores pblicos que registren su ingreso con retraso incurren enl llegada tarda
aunque hayan asistido puntualmente a su trabajo. El que no la registre incurre en falta
de asistencia. En ambos casos deben aplicarse las sanciones correspondientes, salvo
que el servidor pblico informe del hecho a su superior o jefe inmediato, el propio da
que haya incurrido en la falta y que ste, juzgue procedente las justificaciones que el
servidor pblico aduzca. La Unidad de Recursos Humanos o de Personal de la
Dependencia debe tomar nota de las llegadas tardas y faltas de asistencia que
ocurran, y anotarlas en el registro personal del servidor para los efectos de la
aplicacin de las medidas disciplinarias y de su evaluacin del desempeo; y
3. De conformidad con las normas de la Ley de Servicio Civil, se deber sancionar al
servidor pblico cuando se retire de sus labores sin autorizacin antes de la hora de
salida establecida.

Articulo 78. Jornada nica de Trabajo. La jornada nica de Trabajo es el tiempo que un
servidor pblico permanece a disposicin de la Administracin Pblica, de conformidad con las
normas del presente reglamento. La jornada nica de Trabajo Diurna, en la que se ejecuta

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entre las seis y las dieciocho horas de un mismo da, y no puede exceder de ocho horas diarias
y de cuarenta y cuatro a la semana. Jornada nica de Trabajo Nocturna, es la que se ejecuta
entre las dieciocho horas de un da y las seis horas del da siguiente, no puede ser mayor de
seis horas diarias ni de treinta y tres a la semana Jornada nica de Trabajo Mixta, es la que se
efecta durante un lapso que abarque parte del perodo diurno y parte del periodo nocturno. No
obstante, se considera jornada nocturna la jornada mixta en la que se labora cuatro horas o
ms durante el periodo nocturno Esta no puede ser mayor de siete horas diarias, sin exceder
de treinta y ocho horas y media a la semana.

Artculo 79. Horario de la Jornada nica de Trabajo. (Reformado por Acuerdo Gubernativo
Nmero 564-98 Artculo 25). El horario oficial de la Jornada nica Ordinaria para todas las
dependencias del Organismo Ejecutivo en la capital de la Repblica, se establece de las 9:00 a
las 17:00 horas y en los otros departamentos y municipios del pas, de las 8.00 a las 16:30
horas, ambas de lunes a viernes. Los servidores pblicos gozaran de un perodo de descanso
o almuerzo de media hora, el cual deber otorgarse entre las 12:00 a las 14:00 horas. Para
este efecto las autoridades nominadoras o sus representantes, debern organizar los turnos
respectivos a fin de garantizar la continuidad del servicio Queda prohibido a los jefes y
funcionarios conceder Licencias para que los servidores pblicos salgan de sus centros de
trabajo por motivos personales La contravencin a esta disposicin dar lugar a la aplicacin
de las sanciones previstas en la Ley. Es entendido que durante el perodo de descanso o
almuerzo a que se refiere esteartculo, el servidor pblico no permanece a disposicin de la
Administracin Publica En consecuencia, dicho perodo no se considerar como tiempo de
trabajo efectivo. Cuando la distribucin de los horarios de la jornada de trabajo sea distinta de
laque establece este artculo o se trate de las jornadas nocturnas o mixta, el jefe de la
dependencia de que se trate, organizar los turnos necesarios para el otorgamiento del perodo
de descanso correspondiente.

TITULO XI
CAPITULO UNICO

Rgimen Disciplinario

Artculo 80. Procedimiento de Sanciones y Despido.( Reformado por Acuerdo Gubernativo

Nmero 564-98 Artculo 26) Para efectos de lo estipulado en la Ley, se establece:1.
Amonestacin Verbal: Es la sancin que le corresponde imponer al encargado o jefe de unidad,
seccin o departamento, al servidor por haber incurrido en una falta leve, que es considerada
de poca trascendencia, cuyo perjuicio es mnimo pero afecta el buen funcionamiento de la
Organizacin Administrativa de la dependencia. Esta amonestacin debe hacerse con
privacidad y dejar constancia por escrito de la misma en el expediente del servidor; 2.
Amonestacin Escrita: Es la que procede imponer al encargado o jefe de unidad, seccin o
departamento, cuando el servidor incurra en una falta considerada de mediana trascendencia
que no merezca una suspensin de trabajo sin goce de sueldo, o salario o cuando el servidor
haya merecido en un mismo mes calendario dos o ms amonestaciones verbales. De esta
amonestacin se debe dejar constancia en el expediente del servidor. 3. Suspensin de Trabajo
sin Goce de Sueldo o Salario: Es la que corresponde imponer a la Mxima Autoridad de la
dependencia, cuando el servidor haya incurrido en una falta de cierta gravedad a juicio de la
autoridad mencionada y que la misma no sea causal de despido de las contenidas en el
Artculo 76. De la Ley, en virtud que el despido corresponde aplicarlo a la Autoridad
nominadora. Falta de cierta gravedad, es la considerada de mucha trascendencia y que
provoca perjuicio y desorden en el funcionamiento de la organizacin administrativa.

Artculo 82. Rehabilitacin Administrativa.

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TITULO XII

CAPITULO UNICO

Registros

Artculo 83. Establecimiento de Registros. Para dar cumplimiento al artculo 48de la Ley, la
Oficina Nacional de Servicio Civil deber disear y conformar bases de datos con estadstica
de los trabajadores del Estado, tomando en cuenta sus caractersticas vitales, funcionales,
laborales y socioeconmicas, que permitan al Organismo Ejecutivo la toma de decisiones en el
rea de los recursos humanos. Para la integracin de la base de datos citada.

TITULO XIII

CAPITULO UNICO

Disposiciones Finales, Transitorias y Derogatorias

Artculo 84. Casos no Previstos. En Oficina Nacional de Servicio Civil, La Junta Nacional de
Servicio Civil de acuerdo a su competencia, en forma conjunta o separada, resolvern los
casos no previstos en el presente reglamento.

Artculo 85. Epgrafes. Los epgrafes que preceden a los artculos de este reglamente no tiene
validez interpretativa y no pueden ser citados con respecto al contenido y alcances de dichos
artculos.

Artculo 86. Derogatoria.(Reformado por Acuerdo Gubernativo Nmero 564-98Artculo 28). Se

derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al contenido del presente Reglamento,
especialmente las del Acuerdo Nmero C. M.39-70 y los Acuerdos Gubernativos Nmeros 818-
85; 1077-87; 1222-88; 232-94; 559-94; 142.96; Enero 30 de 1998

Artculo 87. Vigencia. El presente Acuerdo Gubernativo entra en vigencia el da siguiente de su

publicacin en el Diario Oficial.

ANALISIS DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL

Para orientar el anlisis hacia los objetivos propuestos se abarcara cinco puntos que se
encuentran en el libro II respecto al rgimen del servicio civil de los que se describir y
analizara desde un enfoque netamente referido a los servidores pblicos profesionales y
tcnicos en salud que a continuacin describimos.

TTULO I : DERECHOS DE LOS SERVIDORES CIVILES

Se estipula los siguientes derechos:

Derecho a gozar del descanso vacacional: que en muchos casos no es solicitado

por el servidor pblico ya sea por desconocimiento de sus derechos o por motivos en
los que el trmite de vacaciones es demorado o negado bajo fundamentos poco claros.

Jornada de servicio: establecida como 8 horas diarias o 48 horas semanales como

mximo, sin embargo la realidad es otra cuando la responsabilidad est de por medio
sobre todo en servidores profesionales de salud, que en muchas oportunidades
tendrn que sobrepasar el lmite de horas de trabajo acumulando mayor grado de
agotamiento fsico lo que resultara en la disminucin de su desempeo; en
establecimientos de salud de atencin de 24 horas no se cuenta con suficiente
personal para cubrir todos los turnos , en establecimientos en los que la modalidad
de contrato es distinta como plaza orgnica y contrato cas las horas de guardia noche
sern cubiertas por ambos profesionales con la diferencia que a los contratos cas no se
les paga por guardias, pero se tienen que cubrir frente a la imperante necesidad de

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atencin de pacientes en riesgo. Frente a esto se debe aplicar un nico rgimen laboral
para garantizar la igualdad entre trabajadores en un sentido de por lo menos jornada
de trabajo si no lo es en el aspecto remunerativo, evidentemente inequitativo, porque la
ley admite compensaciones para unos y no para otros tipos de servidores civiles.

Horario de servicio: las horas de compensacin en muchos casos depender de

las relaciones interpersonales entre los trabajadores y jefes inmediatos, que en muchos
casos no existe compensacin por horas de trabajo. La monitorizacin de horas de
compensacin haciendo un ranking de compensaciones para evaluar en qu medida
se aplica las horas de compensacin.

Teletrabajo: frente a la abrumadora tecnologa se debera contar con especialista en

zonas claves para la resolucin oportuna de casos, reporte inmediato
de eventos adversos, sin embargo meses tras mes tenemos que cargar con la
preocupacin de responsabilidades que sobrepasan los lmites humanos, por ejemplo
cuando frente en establecimientos alejados se cuenta con material
de diagnstico llmense ecgrafo pero no se tenga personal capacitado o se tenga
personal escasamente capacitado que se abstiene del uso de material nuevo,
las acciones como contrato de un nuevo personal podran resultar positivas en caso
de teletrabajo.

TTULO II: OBLIGACIONES, PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES DE LOS

SERVIDORES CIVILES

La descripcin de las obligaciones prohibiciones e incompatibilidades son detalladas y

entendibles sin embargo pero bajo mi experiencia personal se tienen numerosos casos en que
el servidor pblico limita sus obligaciones o cae en prohibiciones debido a la formacin
de actitudes inadecuados, lo que repercute en las relaciones interpersonales y en la funcin
que desempea , al mismo tiempo se ven influenciados por los grupos polticos con el fin de
beneficios personales lo que hace que su desempeo sea desprestigiado por la poblacin,
restringiendo el acceso a los servicios de salud asi se evidencia una baja cobertura de atencin
y disminucin en el cumplimiento de metas institucionales; en este sentido las polticas para la
mejora las obligaciones y evitar actos enmarcados en las prohibiciones del servidor pblico se
deben enfocar en la formacin del actitudes e incidir en el cambio de actitud del servidor
pblico.

TTULO III: INCORPORACIN AL SERVICIO CIVIL

Se establece que la incorporacin se realiza a travs de un proceso de seleccin, el mismo que

tiene las siguientes modalidades de acceso: concurso pblico de mritos, contratacin directa y
cumplimiento de requisitos de leyes especiales; siempre que cumplan con el perfil del puesto y
los requisitos para postular. Actualmente los procesos de seleccin esta plagados de denuncias
e irregularidades al extremo que en algunos casos han llevado a procesos administrativos, que
por la demora de trmites burocrticos ha dado sentencias tardas, o que simplemente
quedaron sin resolver.

En este sentido el trato para los servidores pblicos, es diferenciado pues la modalidad de
incorporacin a la ley servir tiene grandes diferencias entre contratos de tiempo determinado y
los que ingresan por cargo de confianza.

TTULO IV: DE LA SUSPENSIN

La suspensin del servicio civil, debidamente sustentada, se declara mediante resolucin

administrativa del responsable de la Oficina de Recursos Humanos o quien haga sus veces, en
la que se consigna la causal y la fecha en que se hace efectiva. La Resolucin tendr como
anexos los documentos que acreditan la causal.

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TTULO V: TRMINO DEL SERVICIO CIVIL

As establece el trmino del Servicio Civil La conclusin del vnculo que une a la entidad con el
servidor civil configura el trmino de dicha relacin en el Servicio Civil. Los ms conocidos en
caso de fallecimiento, por lmite de edad, por jubilacin, por perdida o renuncia de
la nacionalidad , por condena penal , por inhabilidad para el ejercicio de la funcin pblica, por
causa relativa a la capacidad fsica mental, por extincin de la entidad, por supresin del puesto
por causa tecnolgica, por contratacin de plazo fijo, por destitucin, por indemnizacin de
destitucin injustificada; estos son los motivos del termino del servicio civil que en conclusin
estn sujetos a las causas que son previstas en el reglamento del servicio civil.

Considero que el termino del servicio civil debe ser evaluado bajo todas las perspectivas de
manera detallada, para que no se infrinja en el derecho a la igualdad de los ciudadanos; en
algunos gobiernos regionales se emiten resoluciones de termino de contrato para unos al 25
del ltimo mes de contrato a plazo fijo y para otros al 31 del mismo mes, la diversidad de
regmenes laborales no debiera traer desigualdad en el manejo del termino de servicio civil,
muchos de los vinculados a los directivos no son cesados sino por el contrario son cambiados
de modalidad de plaza para continuar con el vnculo laboral, esto crea indignacin.
De la misma forma el disponer el termino de contrato por reemplazo por causa tecnolgica, por
supresin de plaza, afecta al derecho de la promocin del empleo y no cuenta con fundamento
tico, atentando la integridad de la persona y la de su familia.

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CONCLUSIONES

La ley de servicio civil desde su puesta en marcha, no ha dado opciones de abstencin de

pertenencia sino ms bien queda establecido de manera obligatoria la incorporacin de los
dems regmenes laborales a este rgimen laboral nico y exclusivo, con
el amparo constitucional que dispone su aplicacin inmediata en los servidores pblicos, y su
renuncia no es factible pues ocasionara el cese laboral y perjuicio a sus derechos laborales.
Los servidores pblicos de todos los sectores incluidos en esta normativa deben tener claro,
todos los aspectos que se relacionan con su labor diaria, para propiciar nuevos escenarios
de desarrollo y mejora en la atencin al cliente.
Referente a la compensacin econmica, no existe un nexo de negociacin entre servidor y
directivo administrativo y menor la probabilidad de alguna negociacin colectiva en este tema.
Recomendaciones
La insercin a la ley SERVIR debe tomar en cuenta la decisin del servidor pblico, que bajo
acuerdos y cese correspondiente de otros regmenes laborales anteriores se d su inicio en la
nuevo, con la claridad y transparencia.
Creacin de polticas dirigidas al cambio de actitudes en los servidores pblicos que genere
buenas relaciones interpersonales con miras al mejor desempeo individual y colectivo.
Fortalecimiento de acciones coordinadas, en temas de compensaciones o beneficios por
desempeo, propiciando relaciones cercanas entre los servidores pblicos y el estado, con el
fin de obtener una gestin pblica, con logros significativos.

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BIBLIOGRAFA

Informacin general tomada el 29 de abril del 2015 de : pagina web:

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Gerencia de Polticas de Gestin de Recursos Humanos SERVIR EL SERVICIO CIVIL
PERUANO: ANTECEDENTES, MARCO NORMATIVO ACTUAL Y DESAFOS PARA LA
REFORMA.2011- PERU.
TESIS GESTIN ESTRATEGICA Y CREACIN DE VALOR EN EL SECTOR
PBLICO: ESTUDIO DE CASO SOBRE EL DESARROLLO DE EVALUACIONES DE
CONOCIMIENTOS EN EL SERVICIO CIVIL PERUANO (2008-2012) Guillermo Antonio
Trefogli Wong . 2013
TESIS "PROBLEMTICA DE LA EXISTENCIA DE DISTINTOS REGIMENES DE
CONTRATACIN DE PERSONAL EN EL ESTADO DE Luisa Pamela Beltrn
Larco.2013 PUCP- PERU

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