comum, ainda mais em tempos de crise, que os estudantes
no consigam honrar com seus dbitos junto s universidades, as quais, como sabido, possuem mensalidades carssimas, incompatveis com a vida financeira de um simples universitrio.
Este artigo visa promover os direitos que o estudante possui
quando est inadimplente com a universidade, pois a situao repleta de nuances, vez que o que est em jogo o direito fundamental educao, o que, por si s, merece regramento especial. De arrancada, insta frisar que este artigo tomou por base os apontamentos do professor Mrcio Andr Lopes Cavalcante ao comentar o informativo 591 do STJ em seu site Dizer o Direito (link ao final).
Ademais, o professor Mrcio, ao tecer seus comentrios,
tomou por base o seguinte julgado do Tribunal da Cidadania:
Instituio de ensino superior no pode recusar a
matrcula de aluno aprovado em vestibular em razo de inadimplncia em curso diverso anteriormente frequentado por ele na mesma instituio (STJ. 2 Turma. REsp 1.583.798-SC, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 24/5/2016).
Primeiro de tudo, consigna-se que aplicvel o Cdigo de
Defesa do Consumidor s relaes entre estudante para com a universidade, conforme entendimento do prprio superior Tribunal de Justia:
O contrato de prestao de servios educacionais est
sujeito s disposies contidas no Cdigo de Defesa do Consumidor - CDC. A prestao de servios educacionais caracteriza-se como relao de consumo. O estudante um consumidor de servios educacionais (STJ. 3 Turma. REsp 1155866/RS, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 10/02/2015). Nessa conjuntura, indaga-se: possvel que a instituio de ensino particular se recuse a renovar a matrcula do aluno inadimplente? Ex: Pedro est devendo 4 mensalidades; a faculdade pode se recusar a matricul-lo no perodo seguinte caso ele no pague? SIM, o tema tratado pelos arts. 5 e 6 da Lei n 9.870/99 e as regras podem ser assim resumidas:
Os alunos j matriculados possuem, em regra, direito
renovao das matrculas, observado o calendrio escolar da instituio, o regimento da escola e as clusulas contratuais;
Os alunos que estejam inadimplentes h mais de 90
(noventa) dias esto sujeitos a sanes legais e administrativas e podem ser desligados;
Contudo, esse desligamento por inadimplncia somente
pode ocorrer ao final do ano letivo ou, no caso de ensino superior, ao final do semestre letivo quando a instituio adotar o regime didtico semestral;
Assim, o aluno inadimplente no pode ser desligado
durante o perodo de aulas;
Se a inadimplncia for maior que 90 (noventa) dias, a
instituio tem o direito de se recusar a renovar sua matrcula para o semestre ou ano seguinte.
Deveras importante o que a instituio financeira no pode
fazer com o aluno inadimplente. Vejamos:
Proibir que ele faa provas;
Reter seus documentos escolares;
Aplicar quaisquer outras penalidades pedaggicas por
motivo de inadimplemento.
Ademais, os estabelecimentos de ensino fundamental, mdio
e superior devero expedir, a qualquer tempo, os documentos de transferncia de seus alunos, independentemente de sua adimplncia ou da adoo de procedimentos legais de cobranas judiciais (art. 6, 2 da Lei n 9.870/99).
Voltando ao raciocnio do julgado tomado por base para os
apontamentos do professor Mrcio, a instituio de ensino pode negar a matrcula do aluno em um determinado curso considerando que sua inadimplncia quanto s mensalidades se deu em curso diverso e ultrapassou 90 (noventa) dias? NO.
Neste exemplo hipottico, no se est falando em renovao
de matrcula, mas sim na constituio de uma nova relao jurdica, ainda que na mesma instituio de ensino, vez que a inadimplncia se deu quando o aluno estudava um determinado curso, porm, a nova matrcula se deu em outro curso.
Logo, no se aplicam os arts. 5 e 6 da Lei n 9.870/99,
uma vez que tais dispositivos tratam apenas de renovao de matrcula, ou seja, do caso da pessoa que j est no curso, deixa de pagar e, por isso, pode ser impedida de renovar sua matrcula para o semestre seguinte (mesmo curso). No se mostra razovel que se faa uma interpretao extensiva dos arts. 5 e 6 de modo a prejudicar o consumidor, em especial aquele que almeja a insero no ambiente acadmico.
Assim, a conduta da instituio de negar a matrcula inicial
do aprovado no vestibular porque ele tem outros dbitos anteriores, relativos a outro curso, no tem respaldo legal.
A eventual cobrana de valores em aberto poder ser
realizada, porm pelos meios legais ordinrios, no se admitindo a pretendida negativa de matrcula, consubstanciando tal hiptese prtica abusiva merecedora de proteo do Cdigo de Defesa do Consumidor, abusividade esta que poder ser atacada mediante Mandado de Segurana ou ao ordinria.