1.
Documentacin en
la operacin portuaria
INTRODUCCIN
Este mdulo, de 266 horas pedaggicas, est
directamente asociado a las actividades introductorias
al trabajo en terminales portuarios.
La documentacin que respalda las actividades que
conforman la operacin portuaria es de indudable
importancia para el sistema de movimiento de la
carga en un puerto, los cuales deben ser aplicados en
forma precisa. Por ello, se requiere un conocimiento
detallado de los documentos y el anlisis en particular
de los procedimientos de control y de registro de las
empresas de servicios portuarios.
Considerando la gran diversidad de documentacin
y formularios utilizados en el comercio y transporte
internacional de mercancas, este mdulo se centra
en aquellos de mayor relevancia y frecuencia en el
pas. Asimismo, considera los tipos de carga que
se transfieren; los tipos de naves y otros medios
de transporte; la nomenclatura nutica, terrestre y
area; las partes de los buques, aviones, camiones
y artefactos navales; y un glosario bsico en ingls.
El dominio de los documentos (nomenclaturas, registros
y usos) y de los procesos vinculados al comercio
internacional, permitir a los y las estudiantes de esta
especialidad ampliar su campo laboral hacia empresas
36 Especialidad OPERACIONES PORTUARIAS | 3 y 4 medio | Programa de Estudio
importadoras o exportadoras, agentes intermediarios
en la cadena del transporte, administracin de puertos
y empresas de transporte martimo, areo y terrestre.
Se espera que los y las estudiantes comprendan la
importancia de la clasificacin de la carga, sus marcas,
pictogramas y sealizaciones para determinar las
condiciones de la manipulacin, las segregaciones
permitidas y el tratamiento que se debe otorgar a las
mercancas antes, durante y despus del embarque, a
partir de los requerimientos de las normas del comercio
internacional. A la vez, se busca que sean capaces
de identificar la simbologa asociada a las cargas
peligrosas de acuerdo a la Organizacin Martima
Internacional (IMO) y que la relacionen con los
procedimientos de manipulacin para esa mercanca.
Asimismo, se espera que los y las estudiantes logren
distinguir las mercancas de acuerdo a su condicin
fsica (slida, lquida y gaseosa) y reconocer los
pictogramas asociados a la manipulacin de las mismas,
de acuerdo a los procedimientos de carga, descarga
y almacenamiento.
El mdulo considera tambin las responsabilidades del
almacenista, considerando la Ordenanza de Aduana,
tanto para el transporte martimo, areo y terrestre.
 1.

APRENDIZAJES ESPERADOS Y CRITERIOS DE EVALUACIN

MDULO 1 DOCUMENTACIN EN LA OPERACIN PORTUARIA 266 Horas Tercero Medio

objetivos de Aprendizaje de la especialidad

OA 6
Realizar la tramitacin aduanera para importaciones, exportaciones, comercio de cabotaje, redestinaciones y trnsito
de carga internacional por vas martima, area y terrestre, en los tiempos que corresponda, de acuerdo al tipo de
carga, segn los requerimientos del consignatario o cliente y aplicando la normativa vigente y tratados internacionales.

Aprendizajes Esperados Criterios de Evaluacin Objetivos de

Aprendizaje Genricos

1. Comunica 1.1
informacin Realiza trmites relacionados con la administracin
relevante a la portuaria, considerando el tipo de puerto, las obligaciones
a B d
autoridad martima y responsabilidades del administrador y del operador
e instituciones de portuario, de acuerdo al Reglamento de Coordinacin del
fiscalizacin para Recinto Portuario.
la tramitacin
1.2
de operaciones
Realiza trmites de estiba y desestiba, considerando el
portuarias,
tipo de carga de los buques, la utilizacin de equipos a B d
considerando el
y gras portuarias, las atribuciones de fiscalizacin de
vocabulario tcnico
Aduana, SAG, Sernapesca, Servicio de Salud e Interpol.
de la cadena
logstica y de 1.3
transporte martimo Realiza trmites de almacenaje de mercaderas, considerando,
(tipos de buques), el tipo de mercaderas, las obligaciones y responsabilidades
sistemas de estiba, de la autoridad martima y del almacenista, de acuerdo al a B d
caractersticas DFL.292/53, Ley Orgnica de la DGTM y MM y Ordenanza
de puertos y su de Aduana.
administracin.

Programa de Estudio | 3 y 4 medio | Especialidad OPERACIONES PORTUARIAS 37

 Objetivos de
Aprendizajes esperados Criterios de evaluacin
Aprendizaje genricos

2. Tramita la 2.1
documentacin de Rene y chequea los documentos para exportacin de
despacho aduanero carga, reexportacin y salida temporal de mercancas, de a B c
para exportaciones, forma completa y segn los procedimientos de la Agencia
reexportacin y de Aduana y a la reglamentacin aduanera.
salida temporal de
2.2
mercancas, segn
Entrega la documentacin de manera ordenada al funcionario
normativa vigente. a B c
del Servicio Nacional de Aduana a cargo de la salida de la
mercanca para tramitar el despacho de la carga.
2.3
Presenta la documentacin reglamentaria al organismo
a B c
fiscalizador que corresponda, segn el tipo de carga a
exportar y va de transporte, para su despacho oportuno.
2.4
Gestiona, modifica y completa la documentacin presentada
a B c
frente a indicaciones entregadas por el funcionario del
organismo fiscalizador, para su aprobacin oportuna.
2.5
Organiza, chequea y entrega los documentos requeridos
para la facturacin a la Agencia de Aduana, segn las a B c
normas aduaneras, portuarias y tipo de transporte, y los
procedimientos de la Agencia de Aduana.

3. Participa en la 3.1
tramitacin de la Rene, chequea los documentos para importaciones
a B c
documentacin de forma completa y segn los procedimientos de la
de recepcin y Agencia de Aduana y a la reglamentacin aduanera.
despacho aduanero
3.2
para exportaciones
Presenta la documentacin de forma ordenada
e importaciones, a B c
y completa para la importacin, conforme a la
considerando los
reglamentacin aduanera y de forma oportuna.
aspectos sealados
de la Ordenanza de 3.3
Aduanas. Presenta la documentacin reglamentaria al organismo
a B c
fiscalizador que corresponda, segn el tipo de carga a
importar, para su despacho oportuno.

38 Especialidad OPERACIONES PORTUARIAS | 3 y 4 medio | Programa de Estudio

Aprendizajes esperados Criterios de evaluacin Objetivos de
Aprendizaje genricos
1.
3.4
Gestiona, modifica y completa la documentacin presentada
a B c
frente a indicaciones entregadas por el funcionario del
organismo fiscalizador, para su aprobacin oportuna.
3.5
Presencia el aforo fsico y documental, segn corresponda,
para recibir las indicaciones del funcionario fiscalizador a B c
del Servicio Nacional de Aduanas, segn las normativas
aduaneras vigentes.
3.6
Organiza, chequea y entrega los documentos requeridos
para la facturacin a la Agencia de Aduana, segn las a B c
normas aduaneras, portuarias y tipo de transporte, y los
procedimientos de la Agencia de Aduana.

Programa de Estudio | 3 y 4 medio | Especialidad OPERACIONES PORTUARIAS 39

 Ejemplo de actividad de aprendizaje
NOMBRE DEL MDULO Documentacin en la operacin portuaria
Esquema de la cadena logstica de exportacin y las instituciones
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
implicadas
DURACIN DE LA ACTIVIDAD 12 horas

Aprendizajes esperados Criterios de evaluacin que incluye

1. 1.1 Realiza trmites relacionados con la administracin portuaria,

Comunica informacin relevante a la autoridad
martima e instituciones de fiscalizacin para
la tramitacin de operaciones portuarias,
considerando el vocabulario tcnico de la
cadena logstica y de transporte martimo
(tipos de buques), sistemas de estiba,
caractersticas de puertos y su administracin.
considerando el tipo de puerto, las obligaciones y responsabilidades
del administrador portuario y del operador portuario, de acuerdo al
Reglamento de Coordinacin del Recinto Portuario.
1.2 Realiza trmites de estiba y desestiba, considerando el tipo de
carga de los buques, la utilizacin de equipos y gras portuarias, las
atribuciones de fiscalizacin de Aduana, SAG, Sernapesca, Servicio
de salud e Interpol.
1.3 Realiza trmites de almacenaje de mercaderas, considerando, el tipo
de mercaderas, las obligaciones y responsabilidades de la autoridad
martima y del almacenista, de acuerdo al DFL.292/53, Ley Orgnica
de la DGTM y MM y Ordenanza de Aduana.

METODOLOGAS SELECCIONADAS Aprendizaje basado en problemas

Descripcin de las tareas que realizan docentes y estudiantes, y los recursos que se utilizan en cada
una de las siguientes etapas:

PREPARACIN DE LA Docente:
ACTIVIDAD Elabora un esquema de procesos de la cadena logstica de exportacin, que incluya los
organismos que participan y sus funciones principales.
Prepara una presentacin digital en la que explica la funcin de la cadena logstica en la
exportacin hortofrutcola y cmo intervienen las diversas instituciones para fiscalizar y
controlar el proceso.
Elabora una gua con las instrucciones para la resolucin del problema: Seleccin y aplicacin
de la documentacin y formularios para la salida de mercancas y la entrada a zona primaria
de puerto para el embarque de la carga.
Consigue formularios tipo utilizados en el proceso de exportacin de diversos productos.
Gestiona la disponibilidad de acceso a laboratorio de computacin con acceso a internet
para investigar.

40 Especialidad OPERACIONES PORTUARIAS | 3 y 4 medio | Programa de Estudio

Descripcin de las tareas que realizan docentes y estudiantes, y los recursos que se utilizan en cada
una de las siguientes etapas: 1.
PREPARACIN DE LA Recursos:
ACTIVIDAD Esquema de procesos de la cadena logstica de exportacin hortofrutcola.
Documentacin de apoyo con la reglamentacin de cada una de las instituciones implicada
en el caso.
Formularios de procesos para ser llenados por los y las estudiantes.
Gua con instrucciones para resolucin de problema y pautas para informe y presentacin.
Se sugiere que se asigne a cada grupo un problema diferente en trminos de producto
hortofrutcola y mercado de destino distinto.
Orientaciones bibliogrficas impresas y pginas de internet para buscar informacin.
Laboratorio computacional con acceso a internet para buscar informacin.

EJECUCIN Docente:
Presenta un esquema de procesos de la cadena logstica de exportacin hortofrutcola.
Entrega la gua con instrucciones para el desarrollo de la actividad de resolucin de problema.
Asesora al curso respecto de la bibliografa disponible y orienta el desarrollo de la actividad.
Estudiantes:
Participan de la presentacin del esquema de proceso de exportacin y la documentacin
que se utiliza para controlar y respaldar cada etapa.
Finalizada la presentacin, cada estudiante elabora un mapa conceptual del proceso logstico
y tramitacin para el despacho de la carga.
Se organizan en grupos de cuatro estudiantes y analizan las instrucciones para la resolucin
del problema propuesto por el o la docente, que incluyen las pautas y las orientaciones.
Para el trabajo grupal de resolucin de problema, los y las estudiantes realizan la siguiente
secuencia de actividades:
-- Analizan el problema propuesto y comentan las caractersticas del producto y destino
asignado. Usan lo revisado en clases y construyen grupalmente el mapa conceptual de la
cadena logstica de exportacin hortofrutcola a partir de lo que cada estudiante elabor
anteriormente, incluyendo los organismos pblicos y privados que participan en la cadena
logstica de exportacin hortofrutcola, y las funciones que cumplen los organismos pblicos y
privados que participan en ese proceso. Presentan el mapa conceptual elaborado grupalmente.
-- Realizan una lluvia de ideas sobre cmo se desarrolla la cadena logstica de exportacin
hortofrutcola y la intervencin de cada institucin, para la situacin particular que deben resolver.
-- Investigan y recaban informacin para resolver el problema de tramitacin, revisin y
controles asociados a la exportacin hortofrutcola asignada.
-- Redactan el problema en un par de declaraciones que expliquen claramente lo que el equipo
desea resolver, producir, responder, probar o demostrar.
-- El equipo redacta un reporte, de acuerdo a la pauta entregada, sealando las recomendaciones,
en relacin a la solucin del problema, describiendo los trmites y documentacin solicitada
debidamente completada.
Recursos:
Problema escrito, diferente para cada grupo.
Mapas conceptuales desarrollados por cada estudiante.
Orientaciones bibliogrficas impresas y pginas de internet para buscar informacin.
Laboratorio con acceso a internet para buscar informacin.

Programa de Estudio | 3 y 4 medio | Especialidad OPERACIONES PORTUARIAS 41

 Descripcin de las tareas que realizan docentes y estudiantes, y los recursos que se utilizan en cada
una de las siguientes etapas:

CIERRE Estudiantes:
Al trmino de la actividad, cada grupo expone el problema asignado y como se resuelve,
incluyendo la presentacin de la documentacin elaborada.
Docente:
Corrige errores y retroalimenta las presentaciones de cada uno de los grupos.
Resume las fortalezas y debilidades del curso de manera general, una vez finalizadas las
presentaciones de todos los grupos.
Insta a sus estudiantes a profundizar en los temas tratados, dando ejemplos de su uso en
las labores portuarias habituales.

42 Especialidad OPERACIONES PORTUARIAS | 3 y 4 medio | Programa de Estudio

 Ejemplo de actividad de aprendizaje 1.
NOMBRE DEL MDULO Documentacin en la operacin portuaria
Llenado y presentacin de la Declaracin de Ingreso (DI) al Servicio
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
Nacional de Aduana
DURACIN DE LA ACTIVIDAD 12 horas

Aprendizajes esperados Criterios de evaluacin que incluye

1. 1.1 Realiza trmites relacionados con la administracin portuaria,

Comunica informacin relevante a la autoridad
martima e instituciones de fiscalizacin para
la tramitacin de operaciones portuarias,
considerando el vocabulario tcnico de la
cadena logstica y de transporte martimo
(tipos de buques), sistemas de estiba,
caractersticas de puertos y su administracin.
considerando el tipo de puerto, las obligaciones y responsabilidades
del administrador y del operador portuario, de acuerdo al Reglamento
de Coordinacin del Recinto Portuario.
1.2 Realiza trmites de estiba y desestiba, considerando el tipo de
carga de los buques, la utilizacin de equipos y gras portuarias, las
atribuciones de fiscalizacin de Aduana, SAG, Sernapesca, Servicio
de salud e Interpol.
1.3 Realiza trmites de almacenaje de mercaderas, considerando el tipo
de mercaderas, las obligaciones y responsabilidades de la autoridad
martima y del almacenista, de acuerdo al DFL.292/53, Ley Orgnica
de la DGTM y MM y Ordenanza de Aduana.

METODOLOGAS SELECCIONADAS Estudio de casos

Descripcin de las tareas que realizan docentes y estudiantes, y los recursos que se utilizan en cada
una de las siguientes etapas:

PREPARACIN DE LA Docente:
ACTIVIDAD Prepara una presentacin respecto del proceso de importacin de mercancas al pas y la
Declaracin de Ingresos en el Servicio de Aduanas. Se incluyen los datos y caractersticas a
considerar en las cargas y los valores involucrados, en relacin con la base impositiva.
Prepara los casos que sern analizados por los grupos de estudiantes, que consisten en un relato
que explica una situacin de solicitud de envo de documentacin, y un set de documentos de
base enviados por el cliente (importador), solicitando que se presente la respectiva Declaracin
de Ingreso (DI) al Servicio de Aduanas y se d cumplimiento a la normativa aduanera en
el proceso de ingreso de mercancas al pas. Para el desarrollo del caso, se otorga al set de
documentos un nmero de despacho, segn correlativo del libro circunstanciado (el nmero
ser entregado de acuerdo a la orden de solicitud). Se podr simular la falta de algn dato
en los documentos para que los y las estudiantes deben conseguir la informacin que faltan
con el cliente o las compaas navieras, que puede ser representada por el o la docente.
Recursos:
Presentacin del proceso de importacin de mercancas al pas y la Declaracin de Ingresos
en el Servicio de Aduanas.
Casos con solicitud de documentos para el llenado de la Declaracin de Ingresos en Aduanas.
Orientaciones bibliogrficas impresas, compendio de normas aduaneras y pginas de internet
para buscar informacin.
Laboratorio con acceso a internet para buscar informacin.

Programa de Estudio | 3 y 4 medio | Especialidad OPERACIONES PORTUARIAS 43

 Descripcin de las tareas que realizan docentes y estudiantes, y los recursos que se utilizan en cada
una de las siguientes etapas:

EJECUCIN Docente:
Presenta el proceso de importacin de mercancas al pas y la Declaracin de Ingresos (DI)
en el Servicio de Aduanas y el caso de estudio a desarrollar.
Asesora a sus estudiantes con la bibliografa disponible y dispone de acceso a internet para
continuar con la investigacin grupal.
Estudiantes:
Forman grupos e investigan respecto a la documentacin del Servicio de Aduanas.
Analizan el caso que les ha sido asignado y revisan cada documento, chequeando que contengan
todos los datos necesarios para el llenado de la DI.
Simulan la solicitud de informacin faltante al cliente o compaa naviera.
Con estos documentos, llenan la DI y luego la envan (de manera simulada) al Servicio de
Aduanas para su revisin y aceptacin (etapa simulada con el envo del documento digitalizado
a su docente).
Desarrollan un informe en base a una pauta entregada, que incluya el anlisis del problema
del caso y los recursos y materiales necesarios para cubrir las necesidades de llenado de
informacin de los documentos.
Cada grupo elabora una presentacin sobre el anlisis del caso, los problemas detectados y
las conclusiones.
Recursos:
Caso escrito, diferente por cada grupo.
Pauta de evaluacin del informe y presentacin de resultados de la actividad.
Presentacin del proceso de importacin de mercancas al pas y la Declaracin de Ingresos
en el Servicio de Aduanas.
Laboratorio con acceso a internet para buscar informacin.

CIERRE Estudiantes:
Cada grupo expone sus resultados y el proceso que llev a cabo para obtenerlos.
Docente:
Corrige los errores y retroalimenta.
Promueve la participacin y la reflexin de metahabilidades como las de bsqueda de
informacin para el llenado de documentos y el clculo de impuestos y valores.
Resume las fortalezas y debilidades del curso al final de la presentacin de todos los casos
e insta a profundizar los temas tratados, dando ejemplos de su uso en las labores portuarias
habituales.

44 Especialidad OPERACIONES PORTUARIAS | 3 y 4 medio | Programa de Estudio

 Ejemplo de actividad de EVALUACIN 1.
NOMBRE DEL MDULO Documentacin en la operacin portuaria

Aprendizajes esperados Criterios de evaluacin OBJETIVOS DE APRENDIZAJE GENRICOS

2. Tramita la documentacin 2.1 B

de despacho aduanero Rene y chequea los Leer y utilizar distintos tipos de textos relacionados
para exportaciones, documentos para exportacin con el trabajo, tales como especificaciones
reexportacin y salida de carga, reexportacin y tcnicas, normativas diversas, legislacin laboral,
temporal de mercancas, salida temporal de mercancas, as como noticias y artculos que enriquezcan su
segn normativa vigente. de forma completa y segn experiencia laboral.
los procedimientos de la
c
Agencia de Aduana y a la
reglamentacin aduanera. Realizar las tareas de manera prolija, cumpliendo
plazos establecidos y estndares de calidad, y
2.4 buscando alternativas y soluciones cuando se
presentan problemas pertinentes a las funciones
Gestiona, modifica y completa
desempeadas.
la documentacin presentada
frente a indicaciones
entregadas por el funcionario
del organismo fiscalizador,
para su aprobacin oportuna.

2.5
Organiza, chequea y entrega
los documentos requeridos
para la facturacin a la
Agencia de Aduana, segn las
normas aduaneras, portuarias
y tipo de transporte y los
procedimientos de la misma.

Programa de Estudio | 3 y 4 medio | Especialidad OPERACIONES PORTUARIAS 45

 Seleccin de cmo evaluar
Descripcin de actividades
Actividad mixta de evaluacin:
Presentacin de mapa conceptual de la cadena logstica
para la exportacin de mercancas, con las instituciones,
funciones que intervienen en los procesos y documentacin
para la tramitacin de salida de mercancas.
Evaluacin se har mediante una pauta de cotejo, basada
en los Criterios de Evaluacin y Objetivos de Aprendizaje
Genricos.
46 Especialidad OPERACIONES PORTUARIAS | 3 y 4 medio | Programa de Estudio
INSTRUMENTOS DE EVALUACIN SELECCIONADOS
Pauta de cotejo
Verificar el desempeo de los estudiantes en relacin con
los elementos esperados en el mapa conceptual:
Los conceptos usados en el mapa conceptual consideran
todos los documentos usados en el proceso.
La secuencia de conceptos est visualmente ordenada
de lo general a lo particular.
Las palabras de enlace establecen la relacin correcta
entre documentos e instituciones.
La presentacin grfica y distribucin del mapa en el
palegrafo o proyeccin es legible y clara.
El trabajo no presenta errores ortogrficos.
La presentacin y discusin en torno al mapa es clara
y precisa.
Bibliografa
1.
Abajo, L. (2000). El despacho aduanero. Madrid: Fundacion Confemetal.

Cabello, M. y Cabello, J. (2012). Las aduanas y el comercio internacional. Madrid: Esic.

Decreto N 30. Aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del D.F.L. de

Hacienda N 213, de 1953, sobre ordenanza de aduanas. Santiago de Chile, 04 de
junio de 2005.

Daz, M. y Hernando, J. (2001). Tecnicas de comercio exterior. Madrid: Piramide.

Di, M. (1995). Envases y embalajes como herramientas de la exportacin. Buenos

Aires: Macchi.

Freire, M. y Gonzlez, F. (2009). Trfico martimo y economa global. La Corua: Netbiblo.

Garrido, R. (2000). Modelacin de sistemas de distribucin de carga. Santiago de

Chile: Universidad Catlica de Chile.

Gmez, M. (2009). Mercancas peligrosas. Curso Bsico. Madrid: ETRASA.

Lozano, J. (1999). La nueva normativa de los envases y embalajes. Madrid: FC Editorial.

Maggio, E. (2009). As se exporta. Santiago de Chile: RIL.

Mar, J., De Souza, A., Mallofre, J. y De Larrucea, J. (2003). El transporte de

contenedores: Terminales, operatividad y casustica. Barcelona: Universitat Politcnica
de Catalunya.

Naciones Unidas. (2007). Recomendaciones relativas al transporte de mercancas

peligrosas. Reglamentacin modelo. Nueva York y Ginebra: Naciones Unidas.

Organizacin Martima Internacional. (2005). Cdigo de cargas a granel: Cdigo

de prcticas de seguridad relativas a las cargas slidas a granel, 2004. Londres: OMI.

Servicio Nacional de Aduanas. (2014). Compendio de Normas Aduaneras. Santiago

de Chile: Servicio Nacional de Aduana, Gobierno de Chile.

Urzelai, A. (2006). Manual bsico de logstica integral. Madrid: Daz de Santos.

Programa de Estudio | 3 y 4 medio | Especialidad OPERACIONES PORTUARIAS 47

 Sitios web recomendados

http://www.aduana.cl/aduana/site/edic/base/port/inicio.html

http://www.sag.cl/

http://www.directemar.cl/

(Los sitios web y enlaces sugeridos en este Programa fueron revisados en marzo
de 2015).

48 Especialidad OPERACIONES PORTUARIAS | 3 y 4 medio | Programa de Estudio